精选定额计价方法与工程量清单计价方法的区别毕业论文

'华中科技大学毕业设计（论文）外文翻译文献毕业设计（论文）题目：某商场装饰预算翻译题目：定额计价方法与工程量清单计价方法的区别 中文：定额计价方法与工程量清单计价方法的区别 在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。二者的区别主要体现为：一、价格的表现形式不同定额计价介于国家定价和国家指导价之间。在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争；工程量清单计价反应的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。二、工程造价构成不同1、单位工程造价构成形式不同 按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接工程费,加上措施费共同构成直接费，再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。2、分项工程单价构成不同按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。三、单位工程项目划分不同 按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分以工程实体为对象，较之定额项目的划分有较大的综合性,将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，从而限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。四、编制工程量的主体不同 在定额计价方法中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成部分，各招标人依据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价和合价。五、计价依据不同1.定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格＝定额＋费用＋文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一量定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。也曾提出过推行工程量清单报价，但实际上由于目前还未形成熟的的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，有时明显的是以量补价量价扭曲，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价模式，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。2. 工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。3. 工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化，而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理办法和管理手段，从定额管理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力，同时也真正体现出公开、公平、公正。采用行业统一定额计价，投标企业没有定价的发言权，只能被动接受。而工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，企业的经营管理水平高，可以降低管理费，自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用，对未来要素价格发展趋势预测准确，就可以减少承包风险，增强竞争力，其结果促进了优质企业做大做强，使无资金、无技术，无管理的小企业、包工头退出市场，实现了优胜劣汰，从而形成管理规范、竞争有序的建设市场秩序。总结：计价的不同这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是国家、省、有关专业部门制定的各种定额,其性质为指导性；而工程量清单计价的主要依据是“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。六、施工措施性消耗纳入位置不同定额计价没有区分施工实物性消耗和施工措施性消耗，笼统的置于一起，工程实体与措施合二为一；而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离单列，并纳入了竞争的范畴。七、工程量计算规则不同 定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，也不包含工程量合理损耗；当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。比如：挖10m底面宽为1.8m，深2m的砖基础土方，定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素，为：（1.8+2×0.2+2×0.33）×2×10=57.2m3，清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡，为1.8×2×10=36m3。又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时，无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3为单位计价，破桩头不再单列工程量。八、合同价格的调整方式不同定额计价方法形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口，如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于业主进行资金准备和筹划。总而言之，随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,使企业根据自身状况和市场供求关系报出综合单价,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局必将形成。九、招投标形式不同 《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招投标文件中要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场调节。《招标投标法》中明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它既不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。 在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可行且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为期低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。 英文：fixedpricelistofworksandthepricedifferenceIndifferentperiodsofeconomicdevelopment,buildingproductshavedifferentprices,pricesofdifferentsubjects,differentpriceformationmechanism;fixedpriceconstructionmethodsandinventoryvaluationsoftheconstructionofthemarketdevelopmentindifferentstagesofapricingmethodtwo.Themaindifferencebetweenthetwo:一、Pricesindifferentformsandmanifestationsfixedpricepricingbetweencountriesandbetweennationalsteeringprice.Inthismode,worksdirectlybytheStatepricesetbytheStateortobetheguidingstandards,thecontractortoacertainextentbecompetitionprojectinventoryvalueoftheresponseofthemarketprice,inthismode,thepriceofrelevantstatedepartmentsindirectregulationandsupervisionbythecontractsundertheconstructionworksinthemarketdemandandsupplyproductsindependentlydetermineprojectpricechanges.二、Constituteadifferentprojectcost1.Unitsconstituteadifferentformofprojectcost Atthefixedpriceofunits,thecostofdirect,indirectcosts,fees,profitstax,pricecalculation,firstdirectprojectcosts,chargesandmeasuresconstitutedirectcosts,thedirectcosts(orthelaborcosts)calculatedonthefees,profitstax,andtheaggregateforthecost.pricelistofworks,constructionworksbyinventorycosts(smalllistworksXprojectcomprehensiveprice)listofitems,listofitemscosts,andothercharges,fees,taxes5partsoftheDivisionfortheconsiderationoftheconstructionofphysicalexertionandconsumption,theseparationofconsumptionexpensesofthemeasureslistedonlyprojectnameofthetenderbiddingdocumentsfortheconstructionsite,andconstructionprogrammetodetermine,inordertoreflectonthebasisfortheconstructioncostcompetitive;consumptionexpensesoftheentities,thelistofspecificprojects,bidderstogiveeachlisttheoverallprojectcost.2.Constitutedifferentsub-projectpriceAtthefixedpricehoursofworkoftheunitpriceisexpectedthatonlyincludelabour,materials,machinery,EngineeringProjectsininventoryvalueoftheunitpriceingeneral,inaddition,artificialmaterials,machinery,also includingmanagementfees(sitemanagementcostsandmanagementfees,profitsandrisks.Anintegratedunitmoredirectlyreflectsthepriceoftheproject,includingapartoftheprojectworksentitiesandothermeasures,theactualpricespaidforworks,thecostofadjustmentandsettlementprojects,andtoavoidthe"fee"ofsomeunnecessarydisputes.Thedirectcosts,integratedunitcostsandprofitsbybiddersandactualexpendituresundertheenterpriseprofits,biddingstrategyisexpectedthatthecostsoftheactualcostofconstructionenterprises,thepricesofindividualprojects.Acomprehensivereportoftheunitpriceofaparticularmarketcompetition,theprocess.三、DividedintodifferentunitsoftheprojectTheProjectDivisionatthefixedpricefixedbudgetallocationofitems,mainlyintheconstructionprocess,single(thereisaprocessthatisaprice,theDivisionwasthatthedifferentpartsoftheproject,differentmaterials,technology,constructionmachinery,constructionmethodsandmaterialsmodel,dividedinto10indetail.inventoryvalueofconstructionprojectsinspecificprojectsforentitiesofthefixedallocationofmorecomprehensive,willformanentitypartsorcomponentsmustbeanumberofprocessorproject andtoreflecttheentitiesdirectlytothebasicprice,itwillconsiderparts,constructionmaterials,processfeatures,butwithouttakingintoaccountthespecificmethodofconstructionormeasures,suchasartificialormachinery,differenttypesofmachinery,andnotonthebasisofaprojectorprocessisdividedintoseveralstages,butacomprehensive,suchasbrickseptictanksbydiggingoutacomprehensive,Turkey,asacushionlayerpoolplate,bricklaying,pool,notwipebackfilling.AnchorShanksupportbyMComprehensiveoccupiesthedrilling,pulp,threshedanchorshank,production,Zhanglaanchorinjection,mortar,processorproject.Thiscouldreducethescaleofconstructionenterprisetechnologyoptions,offermoreautonomy.Thevolumeofworkshouldbeintegratedinthelistofworks,ratherthanbyfixedtermsoftheBudget"works".Theoverallvolumeofenterprisestoindependentlychoosethemethodandtobid,willalsoenableenterprisestoextricatethemselvesfromdependenceonthescale,theestablishmentandmanagementofenterprises"internalpricefixedandpricesystem.fixedpricepricefactoredmodelprojectentitiesandmeasuresforthe2.Bothentitiesoftheprojectalsoincludes measuresinfactors.Thelistofpricingmodelprojectamountiscalculatedbasedonthepartofthephysicalseparationofpartofmeasurestofacilitatebusinessowners,actualprojectasanindependentunitpriceoftheindividualcostcontrol.fixedpriceoftheModelProjectDivisionfocusedonthemethodofconstruction,thuslimitingthedifferenceintheshow,thepricelistofthemodelprojectwillnotbelinkedwiththemethod,butthemethodofpricefactorsintheGroupoftheprice.四、PrincipalamountofthepreparationofdifferentprojectThefixedprice,worksbytenderingandbiddingwerecalculatedbytheplan.listofprices,worksbytenderuniformbasisorcommissionedbytheconstructioncostsoftheAdvisoryUnituniformbasis,theprojectinventoryisanimportantcomponentofthetenderdocuments,thetenderbiddingbasisfortheprojectinventory,basedonitsownexperience,technologyandequipment,constructioncostsofenterprises,enterprisemanagementautonomymaybefixed,priceandprice.五、Pricingaccordingtodifferent1.Weusethefixedpricingisapricingmodelfordecades,itsbasicfeatureistheprice=cost+fixed+documents,andasabasisforlegal enforcementof,whetheritisthepreparationofprojectbidding,orbiddingpriceforthetenderofferareasTheonlybasisoncontractthetwosidesshareafixedbasepriceandcostcriteriatodeterminepricesandtenderoffer,theamountoffixedpriceandthemarketpriceofatouchontheimpactofpricingaccuracy.Fixedpricingisbasedonthepricingofgovernment-ledeconomicmanagementplanbasedonthepricecontrolmodel,itembodiestheGovernment"sdirectmanagementoftheprojectandcontrolprices.Withthedevelopmentofmarketeconomy,wehaveraisedthe"controlvolume,guideprice,competitionfee"and"separationvolumeandprice,""theformationofmarketcompetitiveprices"andotherreforms.However,theabsenceofafixedmanagementandfundamentalchangesinpricingmodelsthatreflectthevolumeandpricecannotreallyseparatetheformationofmarketcompetitiveprices.HasbeenraisedbytheimplementationofBOQ,butinfacthasnotyetbeenshapedasamaturemarketenvironment,asteptoachieveafullyopenmarket,therearedifficultandsometimessignificantamountofpricepremiumistheamountofdistortion,soisstillatheformoffixedpricing,fixedpricingmodelcannotescape,cannottrulyreflectthebusinessconditionsunderthemarketconditionsandtheirownself-quotation.2.BillofQuantitiesarethescopeofacomprehensivecostmanagement,theideais"unifiedcalculationrules,effectivecontrolofwater,completelyfreeingofprices,therighttoguideenterprises toself-offer,competitiveandorderlymarket,theformationofprices."Outofthetraditionalfixedpricingmodel,toestablishanewpricingmodel,relyingonthestrengthofthemarketandbusinessformationthroughcompetitiveprices,sothatownerscanofferthroughtheintuitiveunderstandingofenterpriseprojectcost.3.BillofQuantitiesandnotjustintheformoffixedpricing,valuationmethodologyhaschanged,butfromafixedmanagementandpricingmodelschange.First,thefixedideasonthemanagementofanewunderstandingandpositioning.Overtheyearswearetryingtoforcethroughtheimplementationofthequotatomeetthereasonablecostoftheprojectidentificationandeffectivecontrol,thisapproachintheplannedeconomyperiodandthebeginningofmarketeconomy,isindeedaneffectivemanagementtool.Butwiththedeepeningofeconomicreformandcontinuousimprovementofmarketmechanisms,suchasadministrativeactsofgovernmentprojectcostmeansofrigidmanagementshortcomingsexposedmoreandmoreprominent.Tosearchforaneffectivemanagementpracticesandmanagementtools,fromafixedareaofmanagingchangetoallaspectsofbuildingabasisforguidanceandservicestoprovidepricing.Secondly,theBillofQuantitiestoachievethequotamanagementchange.Workloadofthelistpricemodelisusedinthe formofanintegratedunit,preparedbytheenterprisesthemselves.AsprovidedintheBillofQuantitiesispricingrules,pricingapproaches,andthefixedconsumption,freefromtheconceptofafixedstandardprices,therealvolumeandpricetoachievetheseparationofcorporateself-quotation,themarketpriceoforderlycompetitionintheform.BOQquantitiesandatthesameuniformmeasurementrules,thecompaniesconsolidatedaccordingtotheirquotedprice,thepriceleveldeterminedentirelybytheenterpriseitself,andfullyreflectsthestrengthofenterprises,butalsotrulyreflectstheopenness,fairness,justice.Fixedpricingwiththeindustryaunified,biddingcompaniesdonothavethepricingrighttospeak,canonlypassivelyaccept.Thetenderofferquantities,youcangivefullplaytotheinitiativeofenterprises,enterprisesusetheirowncharacteristics,sothatenterprisesinthetenderinadominantposition.BOQalsoreflectsthelevelofenterprisetechnologymanagementoverallstrength,butalsoencourageenterprisestostrengthenmanagementintheconstruction,encourageinnovation,fromthetechnologytobeefficient,fromthemanagementtoprofit,inthefiercecompetitioninthemarketcontinuetodevelopandgrow,highlevelofenterprisemanagement,canreducemanagementfees,ownmechanicalequipment,purchaseofmachinerytoreducerentalcosts,factorpricesonthe futuredevelopmenttrendprojectionsareaccurate,wecanreducecontractingrisk,competitiveness,andtheresultsforhigh-qualityenterprisesbiggerandstronger,sothatnocapital,notechnology,nomanagementofsmallbusinesses,contractorsoutofthemarket,toachievethesurvivalofthefittest,toformthemanagementpractices,competitiveandorderlyconstructionmarkets.Summary:Thisisthelistatthefixedpriceandvalueofthemostfundamentaldifference.Atthefixedpricebasisistheonlynational,provincialandtheprofessionalsectorofthescaleofthenatureofguidingtheworkofthelistpriceismainlybasedonpricelist"norms",containingthenatureoftheMandatoryProvisionsofthenationalstandards,includingthebusinessfactorsofproduction,consumptionpricestandardconstructionmaterials,machinery,equipmentandmanagementofthemanagementcosts.Itisexpectedthatmostenterprisesenterprisesarenotfixed,butastheprojectinventorypromotionalpricequotationsandpractice,enterpriseswillgraduallyestablishtheirownprojectsandfixedprice,whenenterprisesarebasedontheirownsituationandmarketsupplyanddemandacomprehensive,pricing,corporations,pricecompetition,throughpublicbidding)PriceoftheBureauwillalsoformaprice,whichistofacilitatethe workofthelist.inventoryvalueofconstructionistochangegovernmentpricingmodel,amarketpricemechanism,basedonindividualonlyprice,thisgoalcanbeachieved.六、constructionandconsumptionmeasuresinplacevariousfixedpricesdidnotdistinguishbetweenconsumptionandconstructionworksinkindconsumptionmeasures,ingeneral,worksfora2entitiesandthemeasures;andtheprojectinventoryvalueofconstructionandengineeringprojectsseparationseparateentities,andinthecontextofthecompetition.七、EngineeringcalculationrulesfordifferentfixedpricemodelprojectaspartoftheactualmeasurementVolumeandpricelistmodeaspartofphysicalworksnetvolumemeasurement,arenotincludedworksreasonabledepletion,asapartofacomprehensiveproject,themainworksfortheunitsofmeasurementoftheproject.Forexample,digging10mwidebottom1.8m,2mtilesonthebasisoftheTurkishside,thefixedpricebasistoconsidertheworkandfaceandinSingapore,andthe(1.8+2×0.2+2x0.33)=57.2x2x10m3,thelistpricecalculationdoesnotconsidertheconstructionofthefaceandincreasein Singapore,1.8x2=36x10m3.ThelistofpricesonthebasisoftheTurkishside,includingdiggingandbreakingthepilingworks,breakingthepilingworksandthevolumeoftheTurkishsideonthebasisofthedredgingworksforthe3munitprice,breakingthepilingworksnotseparate.八、thecontractpriceadjustmentdifferentmethodsoffixedpricecontract,thepricesofmajoradjustmentsarechanges,visapolicyadjustments,fixedexplained.Theworksintheinventoryvalueofthegeneralsituationisrelativelyfixedprice,thereductioninthecontract,theprocessofadjustment.Iftherehasbeennochangeinthelist,toensurethatthereisnobasiccontractpriceadjustmentstoensurethestabilityofthefundswillalsofacilitateownersinthepreparationandplanning.Inshort,astheprojectinventorypricequotationpracticeintheformofpromotionalandincreaseintheirownenterpriseswillgraduallyestablishafixedpriceandtheproject,andtheenterprisesundertheirownsituationandmarketsupplyanddemandacomprehensiveprice,andoffertheirownenterprises,marketcompetition,throughpublicbidding)PriceoftheCouncilwillbecomeaprice.九、Differentformsofbidding 《PriceAct"》providesforthreetypesofpricingthatthegovernmentprice,governmentguidanceandregulatedbythemarket.Projectsareregulatedbythemarketpriceshouldbethescope,becausethepriceofengineeringmethodsisbiddingtocompeteatthecorepricing,thepriceshouldberegulatedbythemarket.Alongtime,projectcostmanagementhasbeenguidedbyafixedpattern,duetopricereformisnotinplace,inbiddingactivity,alsohasabase,thetenderofferandthebasepriceisthebiddingdocumentsrequiredtheexistingfixedstandardtocalculate,inthenoturnovers,intheory,andthebasepricetenderofferpriceshouldbethesameinthebiddingprocess,thebasepriceisthestandardprice,toacertainextentasanactivesubjectofdetermination.Sothesurface,thepresentconstructionisgovernmentguidanceoncontractprices,butthisisonlyatransitionalperiodoftheapproachesused,andultimatelytomovetowardsmarketregulation."Tendering"inthespecifiedbasepriceisdispensable,emphasizinglow-costmethodwithoutbasebid,theimplementationofquantitiesistomakesubjecttomarketregulation,sofundamentallychangedthescalemodesetsthefixedfeeofvaluationmethodscompetitionbyenterprisesaccordingtotheneedsoftheirownstrengthandneedsofaspecificprojectobjectivesindependentlydeterminethelevelofmanagementfees andprofits,preferredbythesuccessfultenderergoway,withthecontractconfirmedbytheprojectcost.Thispriceisessentiallydifferentfromthecalculationofthefixedmode,calculatedthroughthelayersoftheprice,butalsofrom"apartywillingtobuyonewillingtosellafilmbrandingforthe"simplemarkettransactions,itisneitherarbitrarypricingofthebidder,norisitBiddingisfreetobid,butundertheguidanceofcertainrulesofthemarket,throughtheoffercompetitiontoberecognizedbythecommunity.Thekeyistohaveaccesstoafairandcompetitiveconstructionmarket.Theresultofpricecompetitionisthepremiseofguaranteeingquality,savethetender"sinputtoimprovethemanagementlevelofthebidderstomakemorerationalallocationofresources.Denominatedinthelistmodebiddingactivity,todeterminepricesshouldfollowtwobasicprinciples,andalowbidisreasonable,theotheriseitherlowerthantheindividualcost.Reasonablelowpriceisreasonableandintheshortestpossibleperiod,constructiondesignoftheprogramsufficienttoensureprojectquality,constructionmeasuresadvanced,reasonable,feasibleandoptimal,thetenderofferatareasonableenoughpremisetoensurethesuccessfulcompletionoftheprojectandthelowest.Costisthecostoftheindividualbidders,thebiddersshouldparticipateinthebidevaluationcommitteeforthelowbiddertobe takentoachieveaccreditationmeasuresoffermeasures,thejudgesconsideredtobereasonableandachievable,youcanofferisthatoflowLowerthantheindividualcostsofbidders,bidevaluationonlyconsideredvalid. ——附加三严三实专题文档一篇——云南省国税局扎实有力完成专题学习研讨自专题学习研讨这一关键动作开展以来，云南省国税局结合税收工作实际，认真围绕“严以修身”、“严以律己”和“严以用权”三个专题，召开党组中心组学习(扩大)会议，深入扎实开展专题学习研讨。每一个专题既有规定学习篇目，又有交流学习感悟；既提前自学，又集中学深悟透。严格按照局领导领学、处级干部交流发言、党组书记总结并提出下一步要求的三个环节进行。同时，安排各处室(党支部)学习，充分彰显了中央要求、国税特点、云南特色，确保了专题学习研讨亮点纷呈、成效明显。　　打牢思想根基，学习有力。 一是抓好经常性学习，固本强基。开展自学和集体学习，学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神。举办了全省国税系统党建暨基层党组织书记培训班，有力提升了税收工作新常态下支部书记对思想政治工作和党建工作的新特点新要求的认知和掌握能力。二是抓好先进性学习，比学赶超。向焦裕禄、杨善洲、沈浩、高德荣等先进典型学习，学习他们恪守信念、对党忠诚的政治品质和牢记宗旨、一心为民的公仆情怀；借助《云南国税道德讲堂》举办了省直机关“感动在身边最美机关干部”先进事迹报告会，激发了广大国税干部职工干事创业的决心和信心。三是抓好创新性学习，以赛促学。开展了以“三严三实”、“忠诚干净担当”为主题的网上知识竞答活动，有效拓展了对“三严三实”专题教育的重要认知；举办了以“三严三实”、“忠诚干净担当”、“崇尚道德　和谐国税”为主题的第七届硬笔书法比赛，不仅传承了中华民族优秀的书法文化传统而且充分展示了云南国税人践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的精气神。四是抓好警示性学习，警钟长鸣。组织学习了《领导干部违法违纪典型案例警示录》《以案说法-税务人员职务犯罪案例选编》等书籍，组织观看警示教育影片《人生不能重来》，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划和税务系统反面典型的违纪违法案件中汲取教训，做到警钟长鸣、警惕长存；同时，全省16个州(市)局、140个县(市、区)局还采用到警示教育基地参观等方式抓实廉政教育，筑牢干部职工为税清廉、拒腐防变的思想防线。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。　　深入基层一线，指导有力。 7月13日至7月31日，省局领导分别带领9个督查工作组深入全省16个州(市)对上半年重点工作落实情况进行督查。省局领导看望慰问了基层一线干部职工，听取意见建议，并与政府领导就国税工作进行了沟通交流。详细了解基层的工作、生活和学习情况。并通过实地察看、翻阅资料、窗口咨询、与纳税人交谈，深入了解组织收入、“便民办税春风行动”、三个《规范》、税收优惠政策、金税三期等重点工作的落实情况。回应了州(市)局提出的工作难点问题，对帮助基层发现和解决问题、坚定基层信心、鼓舞基层干劲。在督查期间，省局领导参加了各州市“三严三实”第二专题学习研讨，深刻阐述了“三严三实”的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、深化了认识，把“三严三实”的要求不折不扣地落实到“末梢神经”。并将基层反映的67条意见建议情况，反馈到省局各个处室，进行问题认领，并启动督查机制，督促立行立改、确保实效，为促进基层国税事业发展发挥了积极作用。　　感悟革命情怀，引导有力。一是在中国共产党94周年华诞到来之际，云南国税精心组织，开展了系列活动庆祝中国共产党成立94周年。回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，弘扬党的优良传统和作风，不断增强党组织的凝集力和战斗力。二是7月31日和8月7日，组织省局机关24个党支部146名党员干部分两批前往禄劝县皎平渡红军渡江纪念馆和寻甸县柯渡红军长征纪念馆，开展以“传承红军精神砥砺严实品格” 为主题的第二专题学习研讨配合活动暨机关党委、党支部“主题党日”活动。让“三严三实”入脑以触动思想、入心以触及灵魂。使党员干部牢记历史、珍惜现在，发挥党员的先锋模范作用。三是组织干部职工收看了中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵仪式，进一步塑造爱国心、凝聚民族魂。各州(市)局利用红色教育基地开展一系列配合活动，重温抗日战争的苦难与辉煌，重温入党誓词活动，夯实思想根基，锻造了严实品格，凝聚了前行力量。　　心系贫困山乡，帮扶有力。开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作是贯彻落实习总书记关于扶贫攻坚要求的重要举措，也是“三严三实”专题教育的生动实践。10月22日，在省局党组书记、局长张树学的带领下，省局党组成员、总会计师许光烈和省局机关部分处室负责人、昆明市局负责同志一行长途跋涉深入到东川区因民镇桃树坪村开展省市区三级联动的扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作。工作组分别与村干部和老乡谈问题，挖穷根，找出路，了解掌握结对帮扶贫困户的基本情况，填写访谈问卷，完善建档立卡资料。在贫困户家中，张局长认真倾听记录老乡的困难，并表示一定找准“贫”根、找对“困”源，做到“不脱贫不脱钩” 。10月28日，省局党组成员、副局长蔡杰一行又奔赴桃树坪村开展遍访，并代表云南省注册税务师协会为因民镇中心小学捐赠了10余万元的教学仪器设施。至此，我局“挂包帮”“转走访”第一轮走访任务圆满完成，在扶贫攻坚路上又一次迈出了坚实的步伐。使得党员干部进一步锤炼了党性品格，提升了党性修养。　　唱响时代旋律，感召有力。为深入学习习总书记系列讲话精神特别是考察云南重要讲话精神，推进“三严三实”教育扎实开展，我局积极组织参与省直机关工委举办的“我的梦﹒中国梦”-“感动在身边”微故事征集讲演和“我们的价值观﹒我们的中国梦”系列活动。动员号召干部职工深入发掘并撰写了发生在身边的机关党员干部践行“三严三实”“忠诚干净担当”的感人故事，组织了评选，并向省直机关工委报送了优秀获奖作品。9月23日，在直机关工委举办的“红土地之歌”演讲比赛省直单位复赛中，我局作品《我们的大阅兵》有力展现了“金三”团队的攻坚克难、砥砺奋进的昂扬风貌，得到了大赛组委会和评审团体的一致好评，并荣获了比赛组织奖和选手优秀奖等两项荣誉。　　坚持问题导向，整改有力。 云南国税系统专题学习研讨既有一定的理论高度，又有一定的实践深度，与边学边改实现了无缝对接。一是针对存在的深入基层指导工作，加强做好上下联动，帮助基层解决实际困难，激发基层人员的工作积极性上做得不够和网络申报系统的运行速度和稳定性有待提高，系统模块有待进一步优化，国税、地税、工商、经信、住建、药监等部门数据共享平台的建设滞后等情况，省局党组亲自主抓，成功解决了存在的困难和问题，以实际效果取信于基层干部和广大纳税人。在全系统内形成上下联动，促进各项工作有效落实的良好局面。二是全省国税系统21个处级以上机关、省局机关24个党支部坚持开诚布公找问题、集思广益理思路、齐心协力抓整改，通过与干部职工谈心交心、讲党课、走访纳税人、走访基层国税机关、走访党政机关、召开座谈会等多种方式，征求意见建议401条、梳理归纳列入边学边改项目清单253项，对查找出的问题，一条一条梳理、一项一项分析，坚持思想问题和实际问题一起解决：属于律己不严、担当精神缺乏的，通过明确责任、加强督查，提振精神状态；属于能力不足的，通过教育培训，提升能力；属于作风漂浮、花拳绣腿的，通过批评教育，认真执纪问责，形成倒逼压力。目前，云南国税系统针对“不严不实”的问题提出整改措施396项、提出建立和完善制度102项、已完成边学边改项目143项、已建立和完善制度90项、已出台强化内部管理措施106条、已出台规范税收执法措施23条、已出台优化纳税服务措施79项。　　围绕三个专题云南国税系统21个处级以上税务机关党组集中开展讨论交流87次，开展了丰富多彩的配合活动，将“三严三实”和“忠诚干净担当” 的要求内化于心、外化于行，让领导干部晓事理、辨是非、明责任、长知识、开眼界、提境界，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以专题教育成效有力助推了税收现代化建设发展。'