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' 浅谈工程量清单计价的发展趋势摘要:随着我国经济的发展,实行工程量清单计价,代表着市场经济发展的一项关键的变化。建设领域的市场化趋势越来越明显,目前在建筑领域已全面推广使用工程量清单计价模式。本文首先介绍了工程量清单计价的意义,指出这种模式存在的不足,然后提出一些建议,以此来体现这种计价模式的发展趋势。中国8/vie 关键词:工程量清单计价;计价方法;定额差价 中图分类号:F284文献标识码:A:1671-2064(2017)02-0095-02 1工程量清单计价的意义 1.1与传统计价模式相比具有明显优越性 (1)我国采用的工程量清单计价中,依据的是企业定额,由企业自主定价,采用的价格完全由市场决定,这种模式可以反映市场经济的规律,也能反映单价和费用的真实情况。(2)工程量清单计价的划分以工程实体为对象,有很强的综合性,报价时表现更多的自主性,可以直观的反映实体的基本价格,使企业摆脱对定额的依赖,不会对企业优势造成一定的限制。这与传统的以施工工序为主、内容比较单一的定额计价模式相比具有明显的优越性。(3)工程量清单计价采用的是综合�渭鄯ǎ�这种方法更加简单明了,更能直观的表现各个计价项目的实际价格,更适合工程招投标项目。(4)工程量清单计价模式中由人工、机械、材料、管理费、利润和风险构成的,它的价格构成与市场价格十分接近,避免一些因为取费而产生的不必要的纠纷[1]。 1.2有效的规范市场秩序,提供良好的竞争市场 实行工程量清单计价,可以有效的规范市场秩序,规范业主在招标时的行为,避免暗箱操作、盲目压价、行政干预等行为的发生,有利于遏制腐败现象,为所有投标的企业提供一个平等竞争的环境,同时也可以让企业自主报价的能力得到更有效的发挥。另外采用工程量清单计价使整个招投标过程更加透明。工程量清单都是统一提供的,所以为投标报价节省了时间。 1.3提高工程计价效率 工程量清单计价可以让各个投标单位所提供的清单形成统一的平台,结合自己公司的施工方案等方面提出报价,减少了很多不必要的重复计算,提高了工程计价的效率,真正实现快速报价,也减少了因投标人的计算误差而导致投标失败的情况[2]。 1.4可以提高企业自身水平和竞争意识
采用工程量清单计价能及时的获取建筑产品的市场价格,坚持宏观调控、市场竞争形成价格的原则,从而有效地提高公司对于国内外同类企业的竞争意识。为了被市场接受和承认,施工企业会不断提高其的管理水平、施工工艺、自主性等。 1.5可以有效降低和规避风险 工程量清单计价采取风险分担的形式,工程量的误差、变更或计算错误由业主承担,而投标方只对工程的报价负责,实现了建筑市场的风险合理分担。按照有关规定,工程量的误差须小于等于15%,假若工程量偏差超出此范围,就需要招标方承担风险。另外,采用这种计价方式,对于业主来说,当设计方案发生变化时,相应的价格变化也都一目了然,可以随时了解这些变更对项目投资的影响,从而制定相应方案,使企业对投资进行有效控制,减少投资风险。 1.6实现与国际接轨 工程量清单计价是现在国际上唯一通用的计价模式,我国要想加快改革开放的进程,加快融入到国际市场中,增强与国际竞争的能力,就应该大力推行国际上认可的、通用的计价方式。 2工程量清单计价的不足 2.1与发达国家存在很大差距 我国的工程量清单计价模式与发达国家相比,还存在很大差距。很多发达国家采用的工程量清单计价方法在管理的方式上采用统一的计算规则,相对来说比较规范。报价是由业主根据其公司的经营管理水平、存在的风险等方面来确定的。而在我国是由工程造价管理部门来控制,在一定程度上还是由政府管制的,很难充分体现建筑市场的供需关系。 2.2没有完善的计价模式 我国的计价规范过于笼统,随着建筑市场的不断发展,越来越多的新工艺、新材料出现,而由于这种模式还处于初级阶段,很多计价类型还没有完善,导致这种计价模式跟不上发展的脚步,使得招标投标不能顺利地进行。另外,没有规范企业定额。工程量清单计价的关键在于企业的自主报价,而企业自主报价的关键又在于企业定额,一些缺少企业定额的企业在计算综合单价时只能采用原来旧的定额计价模式,不利于企业自身的发展,也失去了采用工程量清单计价的初衷[3]。 2.3从业人员工作水平比较低
由于编制人员的水平偏低导致工程量计算不准确,提供的清单和实际的施工图纸有差距,使得投标人对招标项目和可能出现的风险做不出准确的判断,造成索赔问题,为工程纠纷埋下隐患。一些工程造价咨询人员大部分是兼职或外聘的,缺乏固定性,无法保证清单编制的质量。 2.4企业对工程量清单没有正确的认识 大部分企业对工程量清单计价缺乏一定认识,工程量清单报价加大了设计单位的工作量,增加了建设单位对承担工程量的误差和一定的风险的机率。所以,设计单位和建设单位对于工程量报价这一模式失去了积极性。对于承包商来说,虽然实行清单计价可以实现风险合理分担,但是对于其公司的技术、管理、人员等也提出了更高的要求,所以对于一些实力不足的企业没有起到很高的积极性。甚至一些业主和施工企业还没有采用工程清单报价这一模式,对此比较茫然。 2.5市场环境不够成熟、不够规范 一些发包方的权利过于集中或者个别公司在其当地形成垄断、抵制竞争,以此来获得更高的利润,招标活动到最后只能沦为一种形式,严重破坏了市场竞争环境。由于市场的不成熟,评标办法对投标报价是否合理、是否平衡不能鉴定。一些投标人的不正当竞争,比如串标、陪标等违法行为不断出现。由于我的经济基础和国情与其他国家不同,有些企业不顾建筑成本,压低价格,出现最低投标价中标的行为,根本无法保证工程的质量。'
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