浅议工程量清单计价模式的投标策略

'浅议工程量清单计价模式的投标策略浅议工程量清单计价模式的投标策略朱冰(重庆天廷Z--程咨询有限公司)摘要本文围绕工程量清单报价模式下投标人如何进行投标报价,对投标人的投标策略提出建设性意见,以提高中标机率.关键词工程量清单投标策略1引言投标报价是工程施工投标的关键,准确与否直接关系施工单位的利益.影响投标报价的因素十分复杂,投标报价与投标人的经济利益紧密联系,投标时,应根据经营状况和经营目标,在考虑到自身的优劣势和行业竞争的激烈程度,同时应分析投标项目的整体特点,按照工程的类别,施工条件等客观条件确定投标报价.本文以此展开投标方法论述.2工程量清单模式的投标报价工程量清单报价是一些国家和地区及世界银行,亚洲开发银行等金融机构国内贷款项目在工程招标中普遍采用的工程招投标方式.随着我国建筑业改革的深入,建筑市场日益完善,招投标制度的实施,建筑工程已全面实行工程量清单报价.根据住房和城乡建设部颁布的国家标准建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)的规定,工程量清单计价是招标人按照编制原则,规定格式提供的反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单,并作为招标文件的～部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单结合工程特点,市场实际和自身情况,充分考虑各种风险后,提出的综合单价,由此而形成的工程造价.这种计价方式和计价过程体现了投 标人对工程价格的自主性,有助于形成"企业自主定价,市场竞争形成价格"的市场竞争机制,体现了社会主义市场条件下工程造价由市场形成的"公开,公平,公正"的竞争原则,客观反映了市场经济规律.2.1工程量清单报价的特点工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式,但在我国还属于一种全新的计价模式,与过去几十年来一直沿用的定额加费用的计价办法相比较,有着完全不同的内容.工程量清单报价有着综合性,多样性,法定性的特点.2.2工程量清单模式投标报价的方法及技巧投标人在确定报价时应结合本单位的施工管理,财务管理,成本核算和所投工程的项目特点,总结已完类似工程的工,料,机消耗指标,对所投工程的工程成本进行分析.以确定报价的合理性,竞争性,达到赢利最大化,风险最小化的目的.从理论上分析,各投标人的投标报价应当相差不远.为什么在实际投标中却出现许多差异呢?除了那些明显的计算失误,误解招标文件内容,有意放弃竞争而报高价者外,出现投标报价差异的主要原因大致是:追求利润的高低不一.有的投标人急于中标以维持生存局面,不得不降低利润率,甚至不计取利润;也有的投标人不急切求得中标,从而追求较高的利润;各自拥有不同的优势.有的投标人拥有闲置的机具和材料;有的投标人拥有雄厚的资金;有的投标人拥有众多的优秀管理人员等;选择的施工方案不同.对于大中型项目和一些特殊的工程项目,施工方案的选择对成本影响较大.科学合理的施工方案,包括工程进度的合理安排,机械化程度的正确选择,工程管理的优化等,都可以明显降低施工成本,因而降低报价;管理费用的差别.集团企业和中小企业,老企业和新企业,项目所在地企业和外地企业之问的管理费用的差别是比较大的.在清单计价模式下显示投标人个别成本,这种差别显得 更加明显.这些差异正是实行工程量清单计价后体现低报价原因的重要因素,但在工程量清单计价模式下的低价必须讲"合理"二字.并不是报价越低越好,不能低于投标人的工程成本,不能一个体都不能脱离船舶这个整体而在法律上独立存在.强调船舶合成性的属性主要是从船舶作为水上运输工具的角度出发,但船舶在法律上的这种不可分性并非绝对,例如在国际海上保险市场上,船东既可以把船壳,船机,船舶属具等作为整体一并投保,也可因船舶的各部分有相对独立的使用价值而仅对船壳,船体或属具等分别单独投保.船舶这一合成物主要包括以下三大部分:船体:即船舶结构主体,包括船壳,纵横骨架,甲板及上层建筑等.设备:指包括主辅机,舵机,锚机等构成船舶自身完整功能所必需的一切机械,电器设备.船舶属具:属具是为船舶服务并与船舶有一定空间联系的附属物,船舶与船舶属具在法律上已取得了不可分割的地位.船舶属具一般包括罗经,锚链,海图,消防与救生设施,探测仪等,还包括船舶通常需配备的物料,备件,淡水和船员给养等,其具体范围取决于船舶的种类及特定用途.3结语船舶作为水运工具和重要的水上财产,具有不动产性,人格性及合成性,这些法律属性决定了船舶在水上活动所产生的各种法律关系中始终占有重要的位置.随着与船舶相关的法律法规的完善,对船舶法律制度的研究将变得越来越重要.参考文献[1]全国人大常务委员会.中华人民共和国海商法[M].北京.人民交通出版社.1992 [2】国务院.船舶登记条例[M].北京.人民交通出版社.1995[3]海商法上船舶的法律属性研究[M].北京.人民交通出版社.2010.[4]郭伟立,宁萍.法定船舶检验的种类及法律特征[J】.科学咨询.2011.32011.NO1623由于低价中标而造成工程项目亏损.投标人必须是在保证工程质量,工期的前提下,保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价.低价虽然重要,但不是报价唯一因素,除了低报价之外,投标人投标时可以采取策略或技巧战胜对手.可以提出能够让招标人降低投资的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等,都可以弥补报高价的不足.投标人在投标过程经常用到的投标技巧主要有以下几种:2.1.1不平衡报价法不平衡报价法在工程量清单投标报价中经常使用.不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益.常见的不平衡报价法有:能够早日收回资金的清单项目,如前期措施费,基础工程,土石方工程等可以报得较高,以利资金周转,后期工程项目如设备安装,装饰工程等的报价可适当降低;经过工程量核算和项目特征分析,预计今后该项工程量会增加的清单项目,单价适当提高,这样在最终结算时可获得更多利润.而将工程量有可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大.但是,这两种情况要统筹考虑,即对于清单工程量有错误的早期工程,如果工程量不可能完成而有可能降低的项目,则不能盲目抬高单价,要具体分析后再定;设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的清单项目,可以提高单价;而工程内容描述不 清楚的清单项目,则可以降低一些单价;在议标时,投标人一般都要压低标价.这时应该首先压低那些工程量小的清单项目单价,这样即使压低了很多单价,总的标价也不会降低很多,而给招标人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降,投标人颇有让利的诚意;在其它项目费用中的工日单价和机械台班单价,可以报高些,以便在日后招标人用工或使用机械时可多盈利.则对于其它项目中的工程量要具体分析,是否报高价,高多少有一个限度,不然会抬高总报价.虽然不平衡报价对投标人可以降低一定的风险,但报价必须要建立在对工程量清单表中的工程量风险仔细核对的基础上,特别是对于降低单价的项目,如果工程量一旦增多,将造成投标人的重大损失.同时一定要控制在合理幅度内,一般控制在10%以内,以免引起招标人反对,甚至导致个别清单项报价不合理而废标.如果不注意这一点,有时招标人会挑选出报价过高的项目,要求投标人进行单价分析,而围绕单价分析中过高的内容压价,以致投标人得不偿失.2.2.2多方案报价法有些结构比较特殊的工程或绿化工程等在招标文件中可能规定,投标人可以提一个建议方案;或对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或者技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计风险的基础上,按多方案报价法处理.即按原招标文件报一个价,然后再提出如果某条款作某些变动,报价可降低的额度.这样可以降低总造价,吸引招标人.投标人使用该方法投标报价时应组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计方案仔细研究,提作者简介:朱冰,男,生于19"/1年5月,毕业于重庆大学工程造价专业,本科学历,工程师.现任职重庆天廷工程咨询有限公司,从事工程造价编制与审核工作.2011.No16 出更合理的方案以吸收招标人,促成自己的方案中标.这种新的建议可以降低总造价或提前竣工.但要注意的是对原招标方案一定要报价,而新方案报价是以供招标人比较的.2.2.3突然降价法投标报价是一项保密性较强的工作,但是竞争对手往往会通过各种渠道,手段来刺探情报,因此用此法可以在报价时迷惑竞争对手.即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大,到快要投标截止时,才突然降价.采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情况信息与分析判断,再做最后决策.采用突然降价法往往只降低总价,而要把降低的部分分摊到各清单项内,可采用不平衡报价进行,以期取得更高的效益.2.2.4先亏后盈法对于大型分期建设的工程,在第一期工程投标时,可以将部分间接费分摊到第二期工程中去,少计算利润降低清单项目的综合单价以争取中标.这样在第二期工程投标时,凭借第一期工程的经验,临时设施以及创立的信誉,比较容易拿到第二期工程.但第二期工程遥遥无期或有不确定因素时,则不可以这样考虑.2.2.5许诺优惠条件投标报价附带优惠条件是行之有效的一种手段.招标人评标时,除了主要考虑报价和技术方案外,还要分析其他对招标人有利的条件,如工期,支付条件等.所以在投标时主动提出提前竣工,低息货款,赠给施工设备,免费转让新技术或某种技术专利,免费技术协作,代为培训人员等,均是吸引招标人,利于中标的辅助手段.2.1.6争取评标奖励 有时招标文件规定,对某些技术指标的评标,可以提供优于规定的指标值,评标时能给予适当的评标奖励.因此,投标人应该使招标人比较注重的指标适当地优于规定标准,可以获得适当的评标奖励,有利于在竞争中取胜.但要注意技术性能优于招标规定,将导致报价相应上涨,如果投标报价过高,即使获得评标奖励,也难以与报价上涨的部分相抵,这样评标奖励也就失去了意义.3总结在工程量清单招投标实施后,投标人在投标报价时必须显示出自己不同于别的竞争对手的核心优势,在报价降低的情况下如何获得最大的利润是每个投标人关注的焦点.投标人在工程投标报价时,主要应该在先进,合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫.同时投标人在利润和风险之间做出正确的决策,但是还有其他一些投标策略和投标技巧对投标报价起辅助性作用.投标人应当运用这些策略和技巧尽可能地规避及防范风险.其次,有经验的投标人对招标人工程量清单特别关注,每一项工程清单的描述及工程内容会进行特别详细地分析研究,在分析研究过程中,即使确认招标人的工程量清单有错项,漏项及施工过程中定会发生的变更及招标条件隐藏着巨大的风险,也不会正面变更或减少条件,而是利用招标人的错误进行不平衡报价等投标技巧,为中标后的施工索赔留下伏笔,以期中标后获得更大的利润.因此,投标人只有很好地运用策略,才能对投标报价正确分析,并能果断地做出决策,从而保证在最低价中标的情况下获得预期的利润.'