工程量清单计价的理论与应用研究

'网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：工程量清单计价的理论与应用研究学习中心：层次：专业：年级：学号：学生：指导教师：王冬梅完成日期：2013年7月7日3 内容摘要工程量清单计价是建设工程领域一种新的计价模式，目前，这种计价方式在国内外建设工程领域都得到了广泛的应用。我国在加入世贸组织之前一直采用定额计价模式。加入世贸组织后，建筑市场和工程造价咨询市场也必然跟随时代潮流走国际化道路，“控制量、放开价、由企业自主报价，最终由市场形成价格”的工程量清单计价模式是今后的发展趋势，这也是我国建筑市场与国际市场接轨的必然要求。本文首先对工程量清单计价进行简单介绍，接着采用对比分析法对工程量清单计价和定额计价进行比较，从中得出前者更有优势的结论。最后以北京市石景山区某商住楼项目为例，讨论其工程量清单的具体编制过程。关键词：工程量清单；计价；工程造价3 目录内容摘要2引言41工程量清单计价模式概述61.1工程量清单及工程量清单计价的概念61.1.1工程量清单61.1.2工程量清单计价61.2工程量清单计价的优点61.3工程量清单计价的意义82工程量清单计价的费用组成及基本程序92.1工程量清单计价的费用组成92.2工程量清单计价的基本程序93北京市石景山区某商住楼项目工程量清单的编制103.1工程概况103.2分部分项工程清单103.3措施项目清单113.4其它项目清单123.5零星工作项目表123.6计价工程量计算表133.7分部分项工程量清单计价表143.8措施项目清单计价表163.9其它项目清单计价表173.10零星工作项目计划表173.11单位工程费汇总表183.12措施项目清单综合单价分析表18结论19参考文献203 引言一、国内外研究现状1.国内研究现状2003年2月，建设部第119号公告发布国家标准GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《规范》）。《规范》自2003年7月1日起开始实施。然而，由于我国建筑市场运行的实际情况并不是十分规范，加之投资体制等方面的一些原因，以及工程量清单计价正处于理论与实践相结合的初步阶段，因此《规范》在实际推广实行的过程中仍存在不少问题。由于工程量清单计价在我国推广的时间较短，相关理论的具体实践运用也收效甚微。目前国内在此领域的研究主要集中在三个方面：其一，对工程量清单计价与传统定额计价的比较研究；其二，对工程量清单计价模式及其推广的对策研究；其三，对工程量清单计价配套环境方面的研究。2.国外研究现状工程量清单计价方法在国外已有近百年的发展历史，发展到目前已经具有广泛的适用性、科学性和合理性。由于工程量清单计价发端于国外，因此国外的专家学者对它的研究要早于国内。早在上个世纪70年代，英国学者skinne就提出了承包商在施工的整个过程中应用工程量清单计价模式进行施工管理所具备的一系列优点。近四十年来，国外一些学者也在不断探讨工程量清单的应用问题。Law.C就曾经论述过在工程量清单计价模式下，如何确定合同的价格，以及其他相关问题的研究。澳大利亚学者也曾于2004年提出如果工程量清单中的信息能够被当做一种模式应用，那么工程量清单计价模式就会得到更为有效的应用。这些应用包括总包商和分包商的正常施工现场的管理和成本方面的管理等。3.我国香港地区工程造价计价模式香港的建筑业被划分为政府工程和私人工程两大部分。针对政府工程和私人工程，香港政府采取的不同的价格管理方式分别对待：政府工程由地政事务思下属的各专业署以类似业主的身份组织实施，实行统一建设、统一管理，并对承包商实行严格的注册牌照管理；对于私人工程，香港政府则实行积极的“不干预”政策，即对各个项目的具体实施过程不加干预，只进行间接管理。这种管理的间接性体现在以下几个方面： 第一，建立完善的法律体系以制约建筑市场主体的价格行为。第二，制定和发布各种工程造价信息，对私营建筑业施以间接影响，从而起到指导价格的作用。第三，与测量师学会及测量师行保持密切联系，间接影响测量师的估价。二、本文研究的意义第一，学习国外先进的工程造价管理模式，促进我国工程造价管理理论与实践早日走上国际化的发展轨道。第二，讨论工程量清单计价模式下，招投标各方编制工程量清单、工程标底及投标报价方法、程序、策略，促进我国工程造价管理由定额计价模式向清单计价模式快速发展。第三，通过计价模式的改革，进一步深化我国建筑业的改革，间接地调整企业规模，推进技术进步，加快行业发展。目前，工程量清单计价在我国推广的时间还不长，工程量清单计价仍处于理论与实践相结合的初步阶段，因此在推行过程中不可避免地存在这样或那样的问题。如今，国内将相关理论应用到实践中的研究成果较少，因此，推行工程量清单计价，是我国工程造价改革的既定目标。在社会主义建设新时期，我们要增强责任感、使命感和紧迫感，加强对工程量清单计价的市场督导，促进我国建筑市场长期健康、稳固发展。 1工程量清单计价模式概述1.1工程量清单及工程量清单计价的概念1.1.1工程量清单工程量清单（BOQ,BillOfQuantity）是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据。工程量清单是承包合同的重要组成部分。1.1.2工程量清单计价工程量清单计价就是招标人在招标文件中列出拟建工程的工程数量表(也称工程量清单),投标人按工程量表、招标文件要求自主报价,通过评标竞争确定工程造价的形式。1.2工程量清单计价的优点工程量清单计价要求投标单位根据自身实力和市场行情对工程量清单项目进行逐项报价，这样一来就淡化了标底作用，强化了市场竞争，规避了工程招标中暗箱操作等不良行为，有效地控制了工程投资，简化了结算方法从而避免一些不必要的矛盾和冲突。清单计价与定额计价各有特点，具体区别见表1。表1清单计价与定额计价主要内容的对比内容清单计价定额计价项目设置工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子项目工程内容。《综合定额》的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容比较单一。定价原则按清单的要求，企业自主报价，市场决定价格。按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价计价。 计价价款构成工程量清单计价价款是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，它既包含完成每分项工程所含全部工程内容的费用，又包含工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用。考虑了风险因素而增加的费用。定额计价价款包括：直接工程费、措施项目费、间接费、利润和税金。直接工程费中的子目基价是指完成《综合定额》分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械费。子目单价是定额基价，它没有反映企业的真正水平，没有考虑风险的因素。单价构成工程量清单采用综合单价。综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况并考虑各种风险因素自行编制。定额计价采用定额子项目基价，定额子项目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。价差调整按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整的问题。按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整差价。计价过程招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰完整地告诉投标人，以便投标人报价，故清单计价模式由两个阶段组成：一是由招标方编制工程量清单；二是投标方拿到工程量清单后根据清单报价。招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目的内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据设计文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。人材机消耗量工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业自身情况或《企业定额》自定。它真正反映企业的自身水平。定额计价的人工、材料、机械消耗按《综合定额》标准计算，《综合定额》标准是按社会平均水平编制的。工程量计算规则按清单工程量计算规则按定额工程量计算规则计价方法按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项目才能完成一个清单项目的分部分项综合单价，每一个项目组合计价。根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每一个项目独立计价。价格表现形式主要为分部分项工程综合单价，是投标、评标、结算的依据，单价一般不调整。指标是工程造价，分部分项工程费不具有单独存在的意义。适用范围编审标底，设计概算，工程造价鉴定 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程和需招标的小型工程。工程风险招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险。投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部风险因素。工程量由投标人计算和确定，价差一般可以调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。1.3工程量清单计价的意义工程量清单计价是工程造价的主要形式，有利于发挥企业自主报价的能力，成功实现从政府定价到市场定价的转变；有利于改变在招标过程中招标单位盲目压价的不良行为；有利于规范建设市场计价行为，促进建设市场合理发展、有序竞争；有利于促进技术进步、合理利用资源，从而提高劳动生产率，节约生产成本；有利于我国工程造价管理政府职能的转变，强化政府对工程造价的宏观调控。 2工程量清单计价的费用组成及基本程序2.1工程量清单计价的费用组成工程量清单计价，是投标方完成招标方提供的工程量清单所需的全部费用，其中包括分部分项工程费、措施项目费，以及其他项目费和规费、税金等。相关费用计算方式如下：分部分项工程费=∑分部分项工程管理分部分项工程量清单数量╳分部分项工程综合单价措施项目费=∑措施项目工程量╳措施项目综合单价单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程造价=∑单位工程费工程项目总造价=∑单项工程费其他项目费按照招标文件规定进行计算。2.2工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的基本过程如图1所示。图1工程量清单计价的基本过程 3北京市石景山区某商住楼项目工程量清单的编制3.1工程概况本工程是位于北京市石景山区的某商住楼项目，结构类型为混合结构，每栋三层，建筑面积450㎡，建筑高度10.8米。本项目采用公开招标的形式，计价方式为工程量清单计价，报价依据是《计价规范》、《北京市建设工程预算定额》以及本企业定额资料等。3.2分部分项工程清单表2分部分项工程清单工程名称：某商住楼3#序号项目编码项目名称计量单位工程数量　　A.1土方工程　　11平整场地，三类土，填挖找平㎡15021挖基础土方（墙基）三类土，砖大放脚带形基础，垫层宽度800mm，挖土深度为1.2m，弃土运距为5Kmm³78.4532挖基础土方（柱基）三类土，砖大放脚独立基础，垫层宽度800mm，挖土深度为1.2m，弃土运距为5Kmm³0.7741（墙基、柱基）基础回填土，含砾石粉质粘土，填充密实，分层夯填m³33.3852室内回填土含砾石粉质粘土，分层夯填m³24.67　　……　　　　A.2砌筑工程　　11M5混合砂浆砌砖基础，垫层及厚度200厚m³40.6622M5混合砂浆砌砖墙MU7.5标砖，墙厚240mm，墙高10.8mm³217.5731M5混合砂浆砌筑MU7.5标砖，截面240mm╳240mm，柱高3.3mm³0.19　　……　　　　A.4混凝土及钢筋混凝土工程　　11现浇C20混凝土矩形梁，拌合料为中砂5-20砾石，截面240mm╳300mmm³1.0821现浇C20混凝土圈梁，拌合料为中砂5-20mm砾石，截面240mm╳300mmm³2.08 31混凝土散水，素土夯实，60mm厚，填塞材料为沥青砂浆㎡40.4841预应力C30混凝土空心板，接头灌浆C20细石混凝土，尺寸3.9m╳0.6mm³11.5851现浇结构钢筋HPB235Ф12，HPBФ6.5，HRB335Ф14，运距2Kmt0.51661先张法预应力钢筋CRB650Ф4t4.02　　……　　　　A.7屋面及防水工程　　11屋面刚性防水C20混凝土厚40mm，水泥砂浆找平㎡159.9621砖基础防潮层，厚度20mm，砂浆配合比1:2,6%防水层㎡20.5　　……　　　　本页小计　　3.3措施项目清单表3措施项目清单工程名称：某商住楼3#序号项目名称1通用项目1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施1.5夜间施工1.6二次搬运1.7大型机械设备进出场及安拆1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.9脚手架1.10已完工程及设备维护1.11施工排水、降水2建筑工程2.1垂直运输机械 3.4其它项目清单表4其他项目清单工程名称：某商住楼3#序号项目名称金额/元1招标人部分　1.1预留金150001.2材料购置费　1.3其它　2投标人部分　2.1总承包服务费　2.2零星工作费　2.3其他　3.5零星工作项目表表5零星工作项目表工程名称：某商住楼3#序号名称计量单位数量1人工　　1.1高级技工工日241.2技工工日361.3普工工日50　小计　　2材料　　2.1周转材料kg1002.28号铅丝kg152.3型钢kg882.4C10混凝土m³17　小计　　3机械　　3.1混凝土搅拌机台班2　小计　　　合计　　 3.6计价工程量计算表表6计价工程量计算表工程名称：某商住楼3#序号项目编码项目名称单位工程数量计算式11人工平整场地㎡210（12.26+0.24）╳（11.76+0.24）╳1.4=21021人工挖基础土方（墙基）m³115.03外墙中心线：48.04m内墙净长线：31.84m[(0.8+0.2╳2)╳48.04+(0.8+0.2╳2)╳31.84]╳1.2=115.0332人工挖基础土方（柱基）m³1.73(0.8+0.2╳2)╳(0.8+0.2╳2)╳1.2=1.7341人工（墙基、柱基）基础回填土m³70.92(115.03+1.73)-13.26-32.58=70.9252人工室内回填土m³24.67[(12.26-0.24)╳(11.76-0.24)-37.12╳0.24-0.24╳0.24]╳(0.3-0.06-0.02-0.02-0.01)=24.67　　……　　　11M5水泥砂浆砌砖基础m³40.66C20混凝土垫层：[(0.8╳48.04)+(0.8╳34.04)]╳0.2+(0.8╳0.8)╳0.2=13.26砖基础地上部分：0.24╳48.04╳0.3+0.24╳37.12╳0.3=8.08砖基础地下部分：0.24╳48.04╳(1.2+0.394)+0.24╳37.12╳(1.2+0.394)=32.5821M5水泥砂浆砌砖墙m³217.57V=0.24╳48.04╳10.8+0.24╳37.12╳10.8-1.08-2.08=217.5731M5混合砂浆砌砖柱m³0.19V=0.24╳0.24╳3.3=0.19　　……　　　11现浇C20混凝土矩形梁m³1.08（2.82+2.12）╳3╳0.24╳0.3=1.0821现浇C20混凝土圈梁m³2.08V=48.04╳0.18╳0.24=2.083混凝土散水㎡40.48[(12.26+0.24+0.4)+(11.76+0.24+0.4)]╳2╳0.8=40.48 4预应力C30混凝土空心板m³11.58YKB39620.164╳27=4.428(m³)YKB36620.139╳27=3.753(m³)YKB30620.126╳27=3.402(m³)小计：11.58（m³）制作：V=净用量╳1.015=11.58╳1.015=11.75（m³）运输：V=净用量=11.58（m³）安装、接头灌浆：V=净用量=11.58（m³）51现浇结构钢筋t0.516圈梁HPB235Ф12116.8╳27=3153.6（kg）Ф6.5122.64╳0.26╳3=95.66(kg)矩形梁：HPB235Ф1227.06kgФ6.526.1kgHPB335Ф1455.23kg小计：HPB235Ф123383.22kgФ6.5121.77kgHRB335Ф1455.23kg钢筋运输：0.516t61先张法预应力钢筋t4.02空心板钢筋：CRB650Ф4TKB39626.57╳27=177.39(kg)YKB36624.50╳27=121.5(kg)YKB30623.83╳27=103.41(kg)小计：4023kg　　……　　　11屋面刚性防水㎡159.96(12.26+0.24+0.2╳2)╳(11.76+0.24+0.2╳2)=159.9621砖基础防潮层㎡20.50.24+48.04+0.24╳37.12+0.24╳0.24=20.50　　……　　　3.7分部分项工程量清单计价表表7分部分项工程量清单计价表工程名称：某商住楼3#序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额/元综合单价合价　　A.1土方工程　　　　1人工平整场地，三类土，填挖找平㎡1501.68252.00 2人工挖基础土方（墙基）三类土，砖大放脚带形基础，垫层宽度为800mm，挖土深度为1.2m，弃土运距为5Kmm³78.4522.821790.233人工挖基础土方（柱基）三类土，砖大放脚独立基础，垫层宽度为800mm，挖土深度为1.2m，弃土运距为5Kmm³0.7743.2433.294人工（墙基、柱基）基础回填土，含砾石粉质粘土，填充密实，分层夯填m³33.3863.572121.975人工室内回填土含砾石粉质粘土，分层夯实m³24.6730740.10　　A.2砌筑工程　　　　6M5混合砂浆砌砖基础，垫层及厚度200mmm³40.66253.810317.887M5混合砂浆砌砖墙MU7.5标砖，墙厚240mm，墙高10.8mm³217.57233.250739.508M5混合砂浆砌筑MU7.5标砖，截面240mm╳240mm，柱高3.3mm³0.191801342.25　　A.4混凝土及钢筋混凝土工程　　　　9现浇C20混凝土矩形梁，拌合料为中砂5-20mm砾石，截面240mm╳300mmm³1.08300.2324.2310现浇C20混凝土圈梁，拌合料为中砂5-20mm砾石，截面240mm╳300mmm³2.08300.2624.4411混凝土散水，素土夯实，60mm厚，填塞材料为沥青砂浆㎡40.4827.191100.6512预应力C30混凝土空心板，接头灌浆C20细石混凝土，尺寸3.9m╳0.6mm³11.58617.57150.07 13现浇结构钢筋HPB235Ф12，HPBФ6.5，HRB335Ф14，运距2Kmt0.51643112224.2414先张法预应力钢筋CRB650Ф4t4.02510520521.58　　A.7屋面及防水工程　　　　15屋面刚性防水C20混凝土厚40mm，水泥砂浆找平㎡159.9632.795245.0916砖基础防潮层，厚度20mm，砂浆配合比1:2,6%防水粉㎡20.59.04185.32　　合计　　　.833.8措施项目清单计价表表8措施项目清单计价表工程名称：某商住楼3#序号项目名称金额（元）1通用项目17504.771.1环境保护2167.161.2文明施工10001.3安全施工2365.551.4临时设施2282.161.5夜间施工　1.6二次搬运　1.7大型机械设备进出场及安拆　1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架6997.61.9脚手架2692.31.10已完工程及设备保护　1.11施工排水、降水　2建筑工程2285.752.1垂直运输机械2285.75　合计18790.52 3.9其它项目清单计价表表9其他项目清单计价表工程名称：某商住楼3#1招标人部分金额/元1.1预留金15000.00　　　　小计15000.002投标人部分　2.1零星工作项目费5566.90　　　　小计5566.90　合计20566.903.10零星工作项目计划表表10零星工作项目计划表工程名称：某商住楼3#序号名称计量单位数量综合单价合价1人工　　　　1.1高级技工工日2435.00840.001.2技工工日3625.00900.001.3普工工日5016.00800.00　小计　　　2540.002材料　　　　2.1周转材料kg1003.20320.002.28号铅丝kg154.3064.502.3型钢kg883.30290.402.4C10混凝土m³17120.002040.00　小计　　　2714.903机械　　　　3.1混凝土搅拌机台班2156.00312.00　小计　　　312.00　合计　　　5566.90 3.11单位工程费汇总表表11单位工程费汇总表工程名称：某商住楼3#序号项目名称金额（元）1分部分项工程量清单计价合计.832措施项目清单计价合计18790.523其它项目清单计价合计20566.904规费10014.925不含税工程造价.176税金6582.677含税工程造价.84　合计：拾伍万玖仟陆百陆拾柒元捌角肆分　3.12措施项目清单综合单价分析表表12措施项目清单综合单价分析表工程名称：某商住楼3#序号措施项目名称单位数量金额/元人工费材料费机械使用费管理费利润小计1模板使用费项14304720.00738.00588.8520.86997.6　……　　　　　　　　　合计　　　　　　　6997.6 结论我国工程量清单计价规范的推行和实施为工程计价模式的市场化提供了基础，是我国工程造价管理向国际惯例发展迈出的重要一步，但是目前清单计价规范在应用实施过程中出现的问题则凸显我国清单计价体系的一些缺陷和问题。目前的清单计价体系尚不能完全满足建筑市场和工程管理的需要，还有待进一步完善和发展。 参考文献[1]马楠，韩景玮.建设工程造价管理.第一版，清华大学出版社.2006.8.[2]张星.实例解析工程量清单招标的难点要点，商品与质量·学术观察，2011，（7）[3]本书编写委员会.工程造价新技术.第一版,天津大学出版社，2006.12.[4]袁志宏.我国工程造价改革与工程量清单计价模式理论与应用研究，2005[5]张建新，徐琳.土建工程造价员速学手册.第一版,北京：知识产权出版社，2009.1.[6]宋静艳.工程造价工程量清单计价方法的理论与应用研究，2009[7]高彦从.建设工程工程量清单计价应用研究，2008[8]孟秋莉.工程量清单计价在工程招投标中的应用研究，2011[9]陈红.工程量清单计价模式理论与应用研究，2004[10]蒲中林.工程量清单计价的应用研究，2009[11]北京市建设委员会.北京市建设工程费用定额.2001.[12]北京市轨道交通建设管理有限公司.北京地铁14号线工程土建施工23合同段招标文件.2010.8.[13]北京市建设委员会.北京市建设工程预算定额.2003.[14]中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范.中国计划出版社.2008.[15]北京市建设委员会.全国统一市政工程预算定额.中国计划出版社.2001.'