园林绿化工程量清单计价与招投标方法

'园林绿化工程量清单计价与招投标方法的探讨摘要：园林绿化工程招标投标实行工程量清单计价模式是发展方向,也是一项国际惯例。本文介绍了工程量清单计价模式的概念,分析了园林绿化工程实行工程量清单计价招投标的意义及特点,提出了园林绿化工程采用工程量清单招标的步骤和做法。关键词：园林绿化工程工程量清单计价招标投标abstract:thelandscapeprojectbiddingforimplementingthequantitiesbillvaluationmodelisthedirectionofdevelopment,isaninternationalpractice.thispaperintroducestheconceptofthemodeofvaluation,analyzesthelandscapeprojectimplementingthequantitiesbillvaluationmeaningandfeaturesofthebidding,andputsforwardthelandscapeprojecttothelistofquantitiesofbiddingstepsandpractice.keywords:landscapeprojectthequantitiesbillvaluationtenderingandbidding 园林绿化工程量清单计价与招投标方法的探讨摘要：园林绿化工程招标投标实行工程量清单计价模式是发展方向,也是一项国际惯例。本文介绍了工程量清单计价模式的概念,分析了园林绿化工程实行工程量清单计价招投标的意义及特点,提出了园林绿化工程采用工程量清单招标的步骤和做法。关键词：园林绿化工程工程量清单计价招标投标abstract:thelandscapeprojectbiddingforimplementingthequantitiesbillvaluationmodelisthedirectionofdevelopment,isaninternationalpractice.thispaperintroducestheconceptofthemodeofvaluation,analyzesthelandscapeprojectimplementingthequantitiesbillvaluationmeaningandfeaturesofthebidding,andputsforwardthelandscapeprojecttothelistofquantitiesofbiddingstepsandpractice.keywords:landscapeprojectthequantitiesbillvaluationtenderingandbidding 中图分类号：tu723.2文献标识码：a文章编号：工程量清单计价是建设部近两年来进行工程造价计价方式改革所着力推行的工程造价计价方式。其目的就是为了使建筑产品的价格真正由市场竞争形成。改变建筑工程招投标计价活动中存在的弊端。使建筑企业能真正地以自身实力参与市场竞争。从而创造一个公开、公平、公正的竞争市场环境，完善我国的招投标制度促进建筑市场的市场化、国际化进程。。一、园林绿化工程实行工程量清单计价招投标的重要意义1工程量清单为投标竞争提供了一个平等和共同的基础，工程量清单由招标人编制，将要求投标人完成的园林绿化工程项目及其相应的工程实体数量列出，为投标人提供工程的基本内容实体数量和质量要求等基础信息，这样在园林绿化工程的招标投标中，投标人的投标活动就有了一个共同基础，投标人机会均等每一个投标人所掌握的信息和受到的待遇是客观、公正和公平的体现了招标投标法的基本原则。2有利于业主以合理的价格发包工程，降低了工程造价采用工程量清单招标后，实行量价分离、风险分担，强化中标价的合理性。工程量的风险由业主承担，而价格风险则由投标单位承担，降低了投标单位因计算错误及资料不足所蒙受的风险，省去投标价内不必要的风险费用降低了工程造价。3有利于园林绿化企业合理组织施工，有,效控制成本采用工程量清单计价模式招标后，园林绿化企业可以结合企业自身的特点，充分考虑自身的优势合理确定综合单价和投标总价，且中标后，中标企业必须根据中标价和其承诺，通过对工程成本和利润分析，统筹考虑，选择最合理的施工方案，并根据企业定额合理地确定人工、材料机械的投入和配置优，化组合合理控制现场费用和施工技术措施费用等并积极采取新技术新工艺提高管理水平等来降低承包风险。4有利于业主处理工程变更和索赔项目实施过程中，工程变更和索赔往往不可避免，采用传统的定额计价模式，业主在投资控制方面比较被动。采用工程量清单计模式招标后，工程的综合单价不会因施工数量、施工难易度、施工技术措施差异，价格及取费的变化而调整，这就有利于处理变更和避免承包单位的不合理索赔。二、工程量清单计价模式概述工程量清单计价采用“量价分离”的原则。在建设工程招投标时，招标人或其委托有资质的咨询公司依据设计图纸、招标文件、统一的工程量计算规则，为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单,为投标人提供统一的平台;而投标人则根据招标人提供的清单和对拟建工程情况的描述及要求，结合工程实际施工现场并考虑市场、风险以及本企业的综合实力自主报价。这种新型计价模式的主导原则是“统一量、市场价、竞争费” ，即由国家主管部门在统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码的原则下，编制《建设工程工程量清单计价规范》，作为强制性标准在全国统一实施。这种方法，把过去定额中规定的施工方法、消耗量水平、取费等，改由项目或企业依据自身实际情况确定，实现了建筑产品价格市场化。较之原有定额计价，更能反映各投标企业的技术、设备和管理水平，增强了企业竞争性。三、工程量清单计价的特点工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目措施项目、其他项目和相应数量的明细清单，其费用用综合单价计算，它综合了完成一个规定计量单位工程所孺的人工费、材料费、机械使用费管理费和利润，并考虑风险因素。1单价具有综合性和固定性清单中的单价具有综合性和固定性，工程量清单中的单价均为综合单价，包括项目所需的材料、人工、机械管理费，利润及风险因素具有一定的综合性，与以往定额计价相比，清单合同的单价简单明了，能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源，而且，工程量清单报价一经合同确认，竣工结算一般不能改变，单价的固定性 有利于控制工程施工过程中的工程索赔，有利于工程造价的控制。2报价的价格贴近市场工程量清单报价的价格贴近市场。该计价模式体现企业自主报价，即构成工程造价的各项因素价格的最终定价权交给企业，施工企业根据生产要素现行市场价格行情，以及自身实际经营状况决定项目的报价，使施工技术、材料来源、管理水平等成为企业报价竞争的基础。价值规律和竞争成为支配价格波动的无形之手中标价格能够比较客观真实地反映企业的实际水平，工程的价格贴近市场工程t清单计价模式体现企业将工程的进度、质量、工期及现场施工管理等方案落实到清单项目报价中，实际上是向企业提出了更高的要求，企业要想在激烈的市场竞争中保持生存力和发展力,必须重视新技术、新施工工艺的应用,加强对所承包项目的科学管理，控制成本支出，该模式有利于促进施工企业提高经营管理水平。3有利于风险的合理分担.建筑工程本身一般都比较复杂.建设周期长工程变更多,因而工程建设的风险比较大.采用工程通清单计价模式报价后,投标单位只对自己所报的成本.单价等负资而对工程t的变更或计算错误等不负责任;相应的.对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。四、清单招标、投标存在的问题1业主缺乏自主的报价能力。工程最清单计价方法实施的关键在于企业的自主报价，但是由于目前大多数施工企业未能形成自己的企业定额多数还是按照地区定额各相应子目的工料机消耗量，乘以工料机的市场单价，再加上由地区定额制定的按工 程类别的综合管理费率和优惠折扣系数。这相当于把一个工程按清单内的项目划分变成一个个独立的分部分项程项目去套用定额，实质是沿用了定额计价模式去处理，因此企业定额体系的建立是推行工程量清单计价的重要工作，企业应尽快建立起自己的企业定额，提高自主报价能力。2缺乏与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度，目前规范工程量清单计价的制度主要是国家标准《建设工程量清单计价规范)，主要包括全国统一工程量清单编制规则和全国统一工程最清单计量规则，但施行工程最清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。'