水利工程预算定额使用注意事项

'建筑工程单价部分一、概述：水利工程概（估）算单价分为建筑和安装工程单价两类，它是编制水利水电工程建安工程投资的基础。(一)、工程单价的概念工程单价，是指以价格形式表示的完成单位工程量（如1m3、1t、1套等）所耗用的全部费用。他包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等四部分内容。(二)、工程单价组成的三要素建筑安装工程单价由“量、价、费”三要素组成。量：指完成单位工程量所需的人工、材料和施工机械台时数量。须根据设计图纸及施工组织设计等资料，正确选用定额相应子目的规定量。价：指人工预算单价、材料预算价格和机械台时费、电价、水价、风价、砼、砂浆等基础单价。费：指按规定计入工程单价的其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等。须按规定的取费标准计算。(三)、建筑工程单价编制1、建筑工程单价的编制步骤 (1)深入现场，了解工程概况和工程现场各种基础情况，熟识设计图纸，与施工专业人员相配合，参与施工组织设计的编制，确定与工程规模和工期安排相适应的的施工安排，搜集编制基础单价所需的各种数据和资料，，根据工程规模和特点确定相匹配的取费标准(这是编制一个完整单价应具备的基本条件)。(2)根据工程特征和施工组织设计确定的施工条件、施工方法及设备配备情况，正确选用定额子目(3)根据本工程基础单价和有关费用标准，计算直接工程费、间接费、企业利润和税金。水利部现行规定的工程单价计算程序如表所示。表6.1建筑安装工程单价计算程序表序号费用名称工程类别建筑工程安装工程(实物量定额)安装工程(费率定额)1直接工程费(2)+(7)+(8)(2)+(7)+(8)(2)+(7)+(8)2直接费(3)+(4)+(6)(3)+(4)+(5)+(6)(3)+(4)+(5)+(6)3人工费定额人工工时×人工工时预算单价定额人工工时×人工工时预算单价定额人工费（%）×设备原价4材料费定额材料用量×材料预算价格定额材料用量×材料预算价格定额材料费（%）×设备原价5装置性材料费定额装置性材料用量×材料预算价格定额装置性材料费（%）×设备原价6机械使用费定额机械使用量×定额机械使用量 施工机械台时费×施工机械台时费定额机械使用费（%）×设备原价7其他直接费(2)×费率(2)×费率(2)×费率8现场经费(2)×费率(3)×费率(3)×费率9间接费(1)×费率(3)×费率(3)×费率10企业利润[(1)+(9)]×费率[(1)+(9)]×费率[(1)+(9)]×费率11材料差价限价材料用量×差价12未计价装置性材料费未计价装置性材料用量×材料预算价格13税金[(1)+(9)+(10)+(11)]×税率[(1)+(9)+(10)+(12)]×税率[(1)+(9)+(10)]×税率14工程单价合计(1)+(9)+(10)+(11)+(13)(1)+(9)+(10)+(12)+(13)(1)+(9)+(10)+(13)2、建筑工程单价的编制方法通常水利工程在编制工程单价时是采用单价分析表的形式进行建筑工程单价的计算。它由从事造价的专业人员根据每一个分部工程的具体情况自己动手分析计算。是用货币形式表现定额单位产品价格的一种表现形式。编制方法如下：1)按定额编号、工程名称、单位等分别填入表中相应栏内，其中：名称规格一栏应详细填写，如砼要分强度等级、级配等。 2)将定额中的人工、材料、机械等消耗量，以及相应的人工预算单价、材料预算价格和机械台时费分别填入表中各栏。3)按消耗量×单价的方法，计算人工费、材料费和机械使用费，并相加得出直接费。4)根据费用标准，按工程规模、工程类别、工程性质等合理确定费率，计算其它直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金，汇总得出该工程单价。编制工程单价时，也可采用较为便捷的综合系数法，即：综合系数=(1+其它直接费率+现场经费率)×(1+间接费率)×(1+企业利润率)×(1+税金率)。由于水利工程的用途、等级、标准、施工技术及施工方法受地形、地质、气候、建设条件等因素的影响较大，不宜编制统一的地区单价分析表，而只能按工程分别编制，以保证概算的编制质量(与工民建的区别所在)。定额中有关共性的规定（1）、土石方级别：土壤和岩石的性质，根据勘探资料确定。编制土石方工程单价时，应按地质专业提供的资料，确定相应的级别。（2）、土石方松实系数(在实际工作中要注意体积状态系数变化对单价的影响)。 土石方工程的计量单位，分别为自然方、松方和实方。这三者之间的体积换算关系通常称为土石方松实系数，其中，自然方指未经扰动的自然状态下的体积，渠道、基坑、地槽和一般的挖方以及运输均按自然方计量。松方是经过开挖松动了的体积。实方则指经过回填压实的体积，堤、坝填筑和回填土方均按实方计量。通常块石的体积是按码方计量的，码方是指将块石码堆成一定形状（如长方体等）时的块石体积。块石的实方指堆石坝坝体方，块石的松方即块石堆方。在一般情况下，碾压施工合格的成品实方，其容重大于自然方，而松方的容重则小于自然方，不同计量单位，可进行换算。石方工程中则是自然方的容重最大，要注意使用状态。自然方、松方和实方之间的相互换算关系（折算系数），通常称为松实系数，编制概算单价时，宜按设计提供的干密度、空隙率等实际试验资料进行换算确定。如无实际试验资料，可按《概算定额》附录中列示的土石方松实系数参考资料换算。（3）、除注明者外，各章的运输（人工挑抬、双胶轮车、人力推斗车、汽车等）定额，适用于水利工程施工路况的施工场内运输，使用时不另计高差折平和路面等级系数。地下工程运输，执行洞内运输定额；露天运输，执行露天运输定额。（4）、各章的汽车运输定额，适用于水利工程施工路况10km以内的施工场内运输。运距超过10km时，超过部分按增运1km定额的台时数乘0.75调整系数计算。场外运输，宜按当地交通运输部门的运价规定或当地的市场运价计算运输费用。 （5）、高原地区时间定额调整系数。海拔比较高的地区施工时，生产效率会受到一定的影响。水利水电工程定额是按海拔2000m以下地区条件确定的，在超过海拔2000m的地区施工时，其时间定额（人工和机械）应按规定的系数调整（见总说明）。土方工程1．概述：土方开挖工程按施工工序可分为开挖、运输两个工序，主要施工方法有人力施工、机械施工两种。由于机械施工效率高且成本低，故绝大多数采用机械施工。人力施工因效率低且成本高，只有工作面狭窄或施工机械进入困难的部位才采用，如小断面沟槽开挖、陡坡上的小型土方开挖等。（1）、土的分类现行水利水电工程定额十六类岩石分级法，是把前四级划分为土类，分别按土质名称、自然湿容重、外形特征、施工方法等分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类，在概算定额附录中均有详细说明。(87定额中砂砾料按划分为Ⅲ类土，新定额将该土料定为为Ⅳ类，使用中要注意区别对待)。（2）土方开挖常用施工机械。土方挖装常用机械有：单斗挖掘机、装载机、推土机、铲运机、自卸汽车、铁路机车、带式输送机、拖拉机和卷扬机等,在使用时应根据施工组织设计并考虑经济性后合理选择。土方开挖工程单价的编制 水利工程建设过程中,因工程建设规模较民建大,在施工过程中会产生大量的土方开挖、土方回填，特别是大型工程中的土石坝工程、堤防工程、灌溉渠道工程土方开挖、填筑工程量更大，因此根据具体情况合理计算、确定土方工程单价更具有十分重要的意义。(1)编制土方开挖工程单价应考虑的有关因素：一般情况下土方开挖由挖装、运输两个主要工序组成。土方开挖、运输单价一般合并为综合单价计算，也可以分别计算再相加。如只有开挖后就近堆放，则只计算开挖费用即可，具体情况要具体分析。1）影响土方挖装工序的主要因素：●土的级别。土的级别越高，开挖的难度越大，工效越低；●设计要求的开挖形状。设计有形状要求的沟、渠、坑等都会影响工效，尤其断面越小，深度越深时，机械开挖效率越低。因此定额往往按沟、渠、坑等分节，各节再分别按其宽度、面积等划分子目。●施工条件。不良施工条件，如水下开挖、冰冻都将严重影响开挖的工效。2）影响土方运输的主要因素：●运土距离。运土的距离越长，所需的时间也越长，但在一定的起始范围内，不是直线的反比关系，而是对数的曲线关系。●土的级别。从运输角度看，土的级别越高，其密度(t/m3)也越大，由于土石方都习惯采用体积作为单位，所以土的级别越高，运输每m3的产量越低。●施工条件。装卸车的条件、路况(交通条件)、卸土场(堆方形式、弃料场的容量)的条件等都影响运土的工效。3）单价的编制 ●根据设计资料，确定选用定额的各项参数：a.根据设计资料，明确土方开挖种类。现行定额按开挖形状分为一般土方、渠道土方、沟槽土方、平洞土方、柱坑土方开挖等；b.明确运输距离。根据土料场、弃渣场的规划及施工道路布置情况，确定运输距离；也就是根据施工组织设计所确定的料场规划(包括料场位置、场内道路布置、至开挖区和填筑区的距离等条件)计算加权后的综合平均运距。c.根据地质资料明确土的级别；d.明确土方开挖的施工方法。要根据设计开挖断面形状、尺寸、地形条件、设计开挖强度等因素确定采用人力挖运还是机械挖运，并选定土方挖运机械及其容量；(选择即能满足施工强度要求，又能达到费用最省，这是一个关于方案比选的问题，需要我们造价专业的人员根据方案结合具体情况分析对比后确定)。e.根据以上参数，选定相应定额。●对与定额内容不相符的部分进行调整。●根据有关基础资料，编制工程单价。编制土方开挖工程单价应注意的问题1）挖掘机、装载机挖土定额系按挖装自然方拟定的，如挖装松土时，人工及挖装机械乘0.85调整系数。2）推土机推土定额系按推自然方拟定的，如推松土时，定额乘0.80调整系数。 3）平洞、斜井土方开挖定额中的通风机台时量，是按一个工作面长度200m以内考虑，如超过200m，应按定额乘调整系数（用插入法计算）进行调整。石方工程单价1．概述石方开挖工程包括建筑物、构筑物的石方开挖、运输等内容。石方开挖工程单价的编制，应首先确定建筑物各施工部位的岩石级别、开挖、运输方法、采用的机械设备及运输距离，按照概算定额计算工程单价。(1)石方工程项目划分。有：一般石方开挖、一般坡面石方开挖、沟槽石方开挖、坑挖石方、基础坡面石方开挖、基础石方开挖、洞井石方开挖、地下厂房石方开挖和石碴运输等。1)一般石方开挖：明挖工程中底宽超过7m的沟槽石方，上口面积大于160m2的坑挖石方，以及倾角（与水平面成的角度）小于或等于20o、垂直于设计开挖面的平均厚度大于5m的坡面石方开挖。如岸边开敞式溢洪道、渠道进水口、护坦、海漫等石方开挖工程。2)一般坡面石方开挖：是指设计倾角大于20o、垂直于设计面的平均厚度小于或等于5m的石方开挖工程。3)沟槽石方开挖：是指底宽小于或等于7m，两侧呈垂直或有边坡的条形石方开挖工程，如渠道、截水槽、排水沟等。4)坡面沟槽石方开挖：是指槽底轴线与水平夹角大于20o的沟槽石方开挖。 5)坑石方开挖：是指上口面积小于或等于160m2，深度小于或等于上口短边长度或直径的石方开挖工程，如机座、集水坑、墩柱基础开挖等。6)基础石方开挖：综合了坡面和底部石方开挖，适用于不同开挖深度的基础石方开挖工程，如混凝土坝、水闸、厂房、溢流堰、消力池等基础石方开挖工程。7)基础坡面石方开挖：是指设计倾角大于20o、垂直于设计面的平均厚度小于或等于5m的坡面基础石方开挖工程，如水闸、排闸等建造在岩基上的两岸边坡石方开挖。8)洞井石方开挖：是指平洞、斜井、竖井等项目。平洞石方是指水平夹角小于或等于6o的洞挖工程；斜井石方是指水平夹角为6o至75o的洞挖工程；竖井石方是指水平夹角大于75o，上口面积大于5m2，深度大于上口短边长度或直径的洞挖工程，如调压井、闸门井等。9)地下厂房石方开挖：是指地下厂房或窑洞式厂房石方开挖工程。一般石方开挖和一般坡面石方开挖的主要区别，是设计倾角的大小和开挖平均厚度。坡面一般石方开挖适用于设计倾角在20o以上，且开挖的平均厚度在5m以内；若设计倾度小于20o或者倾角虽大于20o，但开挖平均厚度大于5m的，则属一般石方开挖。石方工程中，石方开挖、出碴均以自然方为计量单位。(2)石方开挖施工方法。按施工条件分为明挖石方和暗挖石方两大类。按施工方法可分为人工打孔、钻孔爆破及掘进机开挖三种。 1）人工打孔：该法耗工费时，适用于有特殊要求的开挖部位。2）钻孔爆破法：钻爆法是一种传统的石方开挖方法，在水利水电工程应用十分广泛。开挖方法有浅孔爆破法、深孔爆破法、洞室爆破法和控制爆破法（定向、光面、预裂、静态爆破等）。3）掘进机开挖：掘进机是一种新型的开挖专用设备，与传统的钻孔爆破法的区别在于掘进机改钻孔爆破为对岩石进行纯机械的切割或挤压破碎，并使掘进与出渣、支护等作业能平行连续地进行，施工安全、工效较高。该法在有条件的地方进行隧洞开挖使用。水利工程石方量大、开挖集中，且要求岩基完整，一般采用分层开挖，预留保护层，浅孔爆破，尽可能在开挖边界进行预裂爆破。（3）石方开挖的主要机械。石方开挖机械通常包括钻孔机械、装载机械和运输机械三大类。1）钻孔机械：一般分为凿岩机（分手持式风钻、气腿式风钻）、凿岩台车（分掘进台车、露天凿岩台车和井下凿岩台车）、潜孔钻等。2）装载机械：主要有单斗挖掘机、装岩机、耙式装载机。3）运输机械：有载重汽车、自卸汽车。（4）石方开挖爆破材料1）炸药。石方开挖的炸药有：露天硝铵炸药、铵油炸药、岩石铵沥蜡炸药、胶质硝化甘油炸药、高威力硝铵炸药、浆状炸药、水胶炸药、乳胶炸药等。 定额中的炸药代表型号规格：一般石方开挖，按2#岩石铵梯炸药选用；边坡、槽、坑、基础石方开挖按规2#岩石铵梯炸药和4#抗水岩石铵梯炸药各半选用；平洞、斜井、竖井、地下厂房石方开挖按4#抗水岩石铵梯炸药选用。2）起爆材料。用于石方开挖中的起爆材料有导爆索、塑料导爆管、雷管、导火线等。石方开挖单价：石方开挖可分为明挖(一般石方开挖、基础石方开挖等露天开挖)和暗挖(地下厂房、洞井石方开挖)两种。，要根据不同的岩石级别、工程部位、施工方法来分项。如大坝基础石方开挖，可按覆盖层开挖、坡面石方开挖、基础石方开挖等进行分项。石方开挖单价一般包含了钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面、修整断面、安全处理、挖排水沟坑等工作内容。(1）影响石方开挖工效的因素1）岩石级别：目前水利工程按岩石自然湿度时的平均容重（kg/m3）、极限抗压强度（MPa）、强度系数（普氏系数f）、净钻时间（min/m）来划分岩石的级别，共分为十二个等级，即十六类划分法的五至十六类，适用于所有水利工程的石方工程。岩石的级别越高，其强度越高，钻孔的阻力越大，工效越低。岩石的级别越高，对爆破的抵抗力也越大，所需的炸药也越多。只有合理地确定岩石级别，才能正确地选择岩石的爆破方法、合理选择爆破参数。所以岩石级别是影响开挖工效的主要因素之一。 2）设计对开挖形状及开挖面的要求：设计对有形状要求的开挖，如沟、槽、坑、洞、井等，其爆破系数（每m2工作面上的炮孔数）较没有形状要求的一般石方开挖要大得多，对于小断面的开挖尤甚。爆破系数越大，爆破效率越低，耗用爆破器材（炸药、雷管、导线）也越多。设计对开挖面有要求(如设计对建基面的损伤限制，对开挖面平整度的要求等)时，为了满足这些要求，对钻孔、爆破、清理等工序必须在施工方法和施工工艺上采取措施。例如：为了限制爆破对建基面的损伤，往往在建基面以上设置一定厚度的保护层，保护层开挖一般多采用浅孔小炮，爆破系数很高，爆破效率很低，有的甚至不允许放炮而必须采用人工开挖。有的部位为了保证开挖面对平整度的要求，需在开挖前进行预裂爆破后再进行开挖。所以设计对开挖形状及开挖面的要求，也是影响开挖工效的主要因素之一。因此，石方开挖定额大多按开挖形状及部位分节，各节再按岩石级别分子目。(2)编制石方开挖工程概算单价应遵循的原则1）根据地质提供的岩石名称、外形特征、颗粒组成、饱和极限抗压强度、可钻性等地勘资料，合理确定岩石级别。2）严格按设计开挖断面尺寸、开挖与出碴方式、运输距离等，正确套用相应定额子目，编制单价时不得任意调整定额水平和扩大技术条件，以维护定额的严肃性。（3）使用现行概算定额编制概算单价应注意问题： 1）石方开挖定额，均已按各部位的不同要求，根据规范的规定，分别按一定比例考虑了底部保护层、坡面保护层开挖、预裂爆破、光面爆破等因素，编制单价时不再调整。保护层石方开挖，是指设计不允许破坏岩石结构的石方开挖，如坝基、坝肩、消能坑等与岩基连接部分石方开挖。保护层开挖分底部保护层开挖和坡面保护层开挖，当自然地面与水平面的倾角≤20o时，为底部保护层开挖；自然地面倾角>20o时，为坡面保护层开挖。保护层开挖需用浅孔小炮，以保护建基面岩石不被破坏。2）基础石方和坡面石方开挖定额应根据设计开挖线的垂直平均深度选用；明挖石方定额中的开挖定额梯段高度是综合考虑的，使用定额时无须调整。3）石方开挖定额中所列的“合金钻头”是指风钻（手持式、气腿式）用的钻头，“钻头”指液压履带钻或液压凿岩台车用的钻头。合金钻头数量，包括重复使用的次数在内，因此要把修磨费计入材料预算价格。4）岩石级别调整系数：如实际施工中遇到高于XIV级(十六级)岩石时，可按相应定额中的XⅢ-XⅣ级(十三到十四级)岩石开采定额，乘系数进行调整。5)石方开挖定额的计量,应按工程设计开挖的几何轮廓尺寸计算,根据施工技术规范规定允许的超挖量及必要的施工附加量所消耗的人工、材料、机械的数量和费用等均已计入概算定额。6）洞挖石方定额中的通风机台时量是按一个工作面长度400m以内考虑，如超过400m，应（用插入法计算）进行调整。 7）关于超挖量和施工附加量：定额中的超挖量：由于岩石开挖具有一定的不规则性，实际开挖出的断面很难完全与设计开挖断面一致，而施工规范又不允许欠挖，为保证达到设计开挖断面，就存在实际开挖断面大于设计开挖断面的情况，这超出设计开挖断面的工程量称为超挖量。定额中超挖量是按水利部SL47-94《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》和水电部SDJ212-83《水工建筑物地下工程开挖施工技术规范》规定的范围确定的。根据规定，定额中的超挖量（△）是按如下标准控制的，即：明挖：平面：△=20cm；边坡：高度<8m，△≤20cm；高度8-15m，△≤30cm；高度16-30m，△≤50cm；洞挖：△≤20cm。超挖量与设计开挖工程量的比值即为超挖百分率，断面越小，超挖百分率越大。定额中的施工附加量：指为满足施工需要而必须额外增加的工作量，主要包括：●因洞井开挖断面小，运输不方便，需扩大洞井尺寸而增加的工程量。●在放炮时，施工人员及设备需有躲避的地方而增加的工程量。●工具需要地方存放，需要挖洞而增加的工程量。●洞内需要照明，需要存放照明设备而扩大断面而增加的工程量。●需设置临时的排水沟。●因洞长在洞内需专放变压器而增加的工程量。 施工附加量因建筑物的类别及形式而异，如小断面隧洞施工附加量大，而大断面隧洞施工附加量相对来说则很小，具体计算时，应根据实际资料进行分析确定。8）石方开挖定额中的其他（零星）材料费：石方开挖定额中的其他（零星）材料费指除定额中已列示的炸药、雷管、导电（火）线、导爆管（索）、钻头以外的零星材料，包括：脚手架、排架、操作平台、棚架、漏斗等的搭拆摊销，冲击器、钻杆、空心钢的摊销费，炮泥、燃香、火柴等次要材料费；其他材料费按占主材费的百分数计算，零星材料费按占人工费、机械费之和的百分数计算。（见定额总说明）9）石方开挖定额中的其他机械费：定额中的机械指完成该定额子目工作内容所需的机械消耗量，由主要机械和次要机械组成，主要机械以台（组）时表示，次要机械以其他机械费的形式出现，其他机械费按占主要机械的百分数表示。其他机械费指风钻施工中的修钎设备、用于场内运输的载重汽车及数量不大的一些零星机械等。石方运输单价 （1）石方运输方案的选择。应根据施工工期、运输数量、运距远近等因素，选择既能满足施工强度要求，又能做到费用最省的最优方案。一般情况，人力运输（挑抬、轻轨斗车、胶轮车等）适用于工作面狭小，运输距离短、施工强度低的工程或工程部位；自卸汽车运输的适应性较大，露天运输、洞（井）运输均可采用；机车运输可以在特定的条件下使用，例如电瓶机车可供洞（井）出碴运输，内燃机车可供长距离的石料运输，在中小型工程中还常常采用手扶拖拉机运输。在做方案和单价分析时，应注意采用方案的全部工程投资进行比较。如内燃机车的运输单价较低，但其轨道的建造、运行管理（道口、道岔）、维护等费用支出较大，在做方案和单价分析时，应以采用方案的全部工程投资进行比较，经过全面分析后方可确定，以取得最佳的经济效益。影响石方运输工效的主要因素，与土方工程基本相同，不再赘述。（2）运输距离的确定1）水平运输距离的确定：水平运输距离是指从取料中心至卸料中心的全距离，例如坝基开挖的面积很大，应以坝基面积的中心点至弃渣场的中心点的距离作为水平运输距离。2）石渣运输距离计算●一般机械运输石碴时坡度已考虑在内。●洞内运距按工作面长度的一半计算。●一个工程有几个弃渣场，而运输距离又不一样时，可按弃渣量比例算出加权平均运距，也可按各渣场运距及弃渣量分别计算。（5）使用定额应注意的问题：1）石方运输单价与开挖综合单价：在概算中，石方运输费用不单独表示，而是在开挖费用中体现。在概算定额开挖各节定额子目中均列有“石碴运输” 项目。该项目的数量，已包括完成每一定额单位有效实体所需增加的超挖量、施工附加量及施工损耗的数量。为统一表现形式，编制概算单价时，一般应根据施工组织设计选定的运输方式，按定额规定的每m3石碴运输定额中的人工、机械数量直接计入石方开挖概算单价；也可按石碴运输量乘以每m3石碴运输费用（仅计算直接费）计算开挖综合单价。现行预算定额的石方开挖各定额子目，其工料机用量只包括完成每一定额单位设计断面工程量所需的消耗量，未包括所需增加的超挖量及施工附加量的消耗量。编制石方开挖预算时，应按设计断面工程量列项计算。施工规范允许范围以内的超挖量及施工附加量不单独列项计算，其所需增加的费用在石方开挖工程综合预算单价内考虑。(如计算隧洞石方开挖工程预算单价时，设计断面的工程量、施工附加量应套用隧洞石方开挖定额计算，施工规范允许范围以内的超挖量应套用隧洞超挖石方定额计算，并按占设计断面工程量的比例，将超挖量、施工附加量的工料机用量摊入设计开挖断面隧洞石方开挖定额内，计算隧洞石方开挖（含石渣运输）综合预算单价)2）洞内运输与洞外运输。各节运输定额，一般都有“露天”和“洞内”两部分内容。当有洞内外连续运输时，应分别套用定额。洞内运输部分，套用“洞内”运输定额的“基本运距”（装运卸）及“增运”子目；洞外运输部分，套用“露天”定额的“增运”子目（仅有运输工序）。当洞内、洞外为非连续运输（如洞内为胶轮车，洞外为自卸汽车）时，则洞外运输部分应套用“露天”定额的“基本运距”及“增运”子目。土石方填筑单价1．概述 土石填筑工程分为砌石工程、土方填筑工程、堆石坝填筑工程和堆抛石工程四大类。2．砌石工程砌石工程因具有就地取材、施工设备简单、施工工艺简便、造价低等优点，因而被广泛应用于水利工程中的护坡、护底、挡土墙、桥墩等部位；尤其是地方水利工程，应用最为广泛。（１）砌石工程的分类1）浆砌石：用胶结材料充填石料之间的空隙，使分散的石料砌筑成一个整体，从而达到抵御外力的作用。2）干砌石：根据石块的形状，经过人工砌筑形成表面平整、充填密实的大小石料组合体，从而达到抵御外力的作用。干砌石的石块之间没有胶结材料充填。（2）填充胶结材料：1）水泥砂浆：由水泥、砂、水按一定配合比拌制而成，强度高，防水性能好，多用于重要的建筑物及建筑物的水下部位。水泥砂浆的强度等级是以试件２８天抗压强度作为代表。２）混合砂浆：在水泥砂浆中掺入一定数量的石灰膏、粘土或壳灰，以减少水泥用量。适用于强度要求不高的小型工程或次要建筑物的水上部位。３）细石混凝土：在水泥砂浆中掺入适量的小石子（40mm以下）而成，可节省水泥，提高砌体强度。 （3）砌石单价的编制。砌石工程单价编制的步骤如下：1）计算砌石备料单价：石料备料单价，按现行概算定额的砂石备料子目计算方法计算。计算石料备料单价时，应注意自然方、堆方、码方的体积换算。如为外购块石、条石或料石时，按材料预算价格一节规定计算。施工组织设计应尽量考虑从石方开挖的石渣中检集块石的可能性，以节约石料开采费用，其利用数量应根据开挖石渣的多少和岩石的质量情况合理确定。2）计算胶结材料单价：如为浆砌石或细石混凝土砌石，则需根据设计确定胶结材料（如水泥砂浆、细石混凝土等）的强度等级，计算胶结材料的单价。干砌石不需使用胶结材料，不须计算胶结材料单价。3）计算砌石单价：根据设计确定的砌体形式和施工方法，套用相应定额计算砌石单价。砌石定额中的石料数量，均已考虑了施工操作损耗和体积变化（码方、清料方与实方间的体积变化）因素。（4）编制砌石工程概算单价应注意的问题：1）砌石定额的计量单位，均以砌体方计算。2）砌体工程量应按设计几何轮廓尺寸计算，施工规范允许的超填量、施工附加量、操作损耗已包含在定额中。3）石料自料场至施工现场堆放点的运输费用，应包括在石料单价内。施工现场堆放点至工作面的场内运输已包括在砌石工程定额内。编制砌石工程概算单价时，不得重复计算石料运输费用。4）浆砌石定额中均已计入了一般要求的勾缝，对于防渗要求高的部位，如设计要求开槽勾缝，应增加开槽勾缝所需的费用。 5）料石砌筑定额包括了砌体外露一面的一般修凿，如设计要求作装饰性修凿，应另行增加装饰性修凿费用。6）砌筑用胶结材料均按设计强度等级及配合比计算其单价，定额数量不作调整。7）注意定额中石料的单位。定额材料中的片石、块石、卵石（砌筑用）为码方；条石、料石、为清料方。石料备料中块石开采、运输均按码方计；条石、料石开采运输均按清料方计。土石填筑工程在水利工程中，土坝、堤防、道路、围堰等施工往往需要大量的土石填筑。土石填筑工程一般分为土石坝（堤）填筑和一般土石方回填两种。两者的施工工艺大致相同，比较而言，土石坝（堤）填筑对土料及碾压的要求更高。1、土石填筑工序。土石填筑由土料开采运输、压实两大工序组成。1）土石料开采运输：●料场覆盖层清除摊销费。水利工程土石填筑需要大量的土石料或砂砾料，需勘察有足够储量的料场供料，料场上的杂树、杂草、不合格的表土等都必须予以清除，清除所需的人工、机械、材料等费用，应按相应比例摊入土石料单价中。●土料开采运输。土料的开采运输单价的编制与土方开挖工程相同，只是当土料含水量不符合规定时需要增加处理费用，同时需要考虑土料损耗和体积变化因素。 ●土料处理费用计算。当土料的含水量不符合规定标准时，应采取挖排水沟、扩大取土面积、分层取土等措施，如仍不能满足设计要求，则应采取降低含水量（翻晒、分区集中堆存等）或加水处理措施。●土料损耗和体积变化。土料损耗包括开采、运输、雨后清理、削坡、沉陷等损耗，以及超填和施工附加量。体积变化指土料的设计干密度和天然干密度之间的关系。例如设计要求坝体干密度为1.670t/m3，而天然干密度为1.400t/m3，则折实系数为1.670/1.400=1.193，亦即该设计要求的1m3坝体实方，需1.193m3自然方才能满足。从定额（或单价）的意义来讲，土方开挖、运输的人工、材料、机械台时的数量（或单价）应扩大1.193倍。2）压实。压实机械有羊足碾、气胎碾、平碾、振动碾等。常用的施工方法有●碾压法：靠碾滚本身重量对静荷重的作用，使土粒相互移动而达到密实。常采用羊足碾、气胎碾、平碾等机械，适用范围较广。●夯实法：靠夯体下落动荷重的作用，使土粒位置重新排列而达到密实。适用于无粘性土，能压实较厚的土层，所需工作面较小，振动法：借助振动机械的振动作用，使土粒发生相对位移而得到压实。主要机械为振动碾，适用于无粘性土和砂砾石等土质及设计干密度要求较高时采用。 影响压实工效的主要因素有●土料种类、级别。土的种类一般有土料、砂砾料、土石渣料等。土料种类、级别对土方压实工效有较大的影响。●设计要求。设计对填筑体的质量要求主要反映在压实后的干密度，干密度的高低直接影响到碾压参数（如铺土厚度、碾压遍数），也直接影响压实工序的工效。●碾压工作面。较小的工作面（如反滤体、心墙等）不能发挥机械的正常效率。土方压实定额大多按这些影响因素划分子目。2、土方填筑单价编制土方填筑单价包括土料开采运输单价和压实单价两部分。（1）土料开采运输单价土料开采运输单价是指自土料场开采运输土料至填筑工作面每m3土料的费用。它是由覆盖层清除摊销单价和开采运输单价组成，在土石坝物料压实（填筑）概算综合单价中以“土料运输（自然方）”单价（元/m3）的形式表示（只计直接费）。①覆盖层清除摊销单价，是指每m3自然方土料应分摊的覆盖层清除（包括土料处理）费用。覆盖层摊销单价计算主要有两种方法：覆盖层清除摊销单价（元/m3自然方）=覆盖层清除费用（元）÷土料总方量（m3自然方）　　　式中清除总费用可套用土方开挖工程定额进行计算。覆盖层清除摊销单价（元/m3自然方）=覆盖层清除单价×摊销比例（%） 　　　式中摊销比例（%）=覆盖层清除方量（m3自然方）÷土料总方量（m3自然方）×100%。②开采运输单价，同土方开挖工程。应根据设计确定的土料级别、挖运机械、运输距离选用相应的定额计算。（2）、压实单价现行土方填筑定额，除列有土方压实所需的工、料、机消耗量外，还列有“土料运输”项目。计算土方填筑综合单价时，应先计算“土料运输”单价，将“土料运输”单价视为材料预算价，计入土方填筑综合单价。为统一表现形式，编制概算单价时，一般应根据施工组织设计选定的开采运输方式，按定额规定的每m3土料开采运输定额中的人工、材料及机械数量直接计入土料压实定额，计算土方填筑工程综合单价。定额的“土料运输”单价，指将土料运输至填筑部位处所发生的全部直接费，即：定额“土料运输”单价=覆盖层清除摊销单价+开采运输单价若向地方购买土料，则定额“土料运输”单价中还需加计“土料购买费”。土方填筑单价，应包括土料开采、运输、推平、刨毛、碾压、削坡、补边夯、洒水等全部费用。各压实（填筑）定额中，单独列示了填筑每100m3实体所需的填筑物料定额用量（如土坝需土料126 m3自然方），该定额用量已计入了体积变化、各项损耗、超填及施工附加量，编制土方填筑工程单价时，不得加计任何系数。（3）、编制土方填筑工程单价应注意的问题土石方的重复利用，有直接利用料和间接利用料两种。1）直接利用料：利用开挖料直接运至填筑工作面，在开挖处计算开挖和运输费，在填筑处只计算碾压费。不得在开挖和填筑单价中重计或漏计。2）间接利用料：即考虑开挖和填筑在施工进度安排上的时差，或因其他原因不能直接运至填筑工作面，即开挖料卸至某堆料场，填筑时再从堆料场取土，需经过二次倒运，在进行单价分析时，开挖处计算至堆料场的挖、运费，填筑处计算二次倒运的挖、运、压费。（4）、堆石坝填筑单价。堆石坝填筑单价包括堆石料备料单价、运输单价和压实单价三部分。1）堆石料备料单价。堆石料备料单价是指在成品供料场加工每m3成品堆方堆石料的费用。它是由覆盖层清除摊销单价和开采单价组成，在堆石坝填筑概算综合单价中以“堆石料”材料单价（元/m3成品堆方）的形式表示（只计直接费）。①覆盖层摊销单价，是指每m3成品堆方堆石料应分摊的覆盖层清除费用。覆盖层摊销单价计算主要有两种方法：覆盖层清除摊销单价（元/m3成品堆方）=覆盖层清除费用（元）÷堆石料总方量（m3成品堆方）式中覆盖层清除总费用可套用土方及一般石方工程开挖 定额进行计算。覆盖层清除摊销单价（元/m3成品堆方）=覆盖层清除单价×摊销比例（%）摊销比例（%）=覆盖层清除方量（m3自然方）÷堆石料总方量（m3成品堆方）×100%。②开采单价，指按照分区填筑的设计要求，钻孔、爆破、解小、堆存及清理工作面等工序单价。堆石料开采方法与碎石原料开采基本相同，由于堆石坝分区填筑对堆石料有级配要求，主次堆石区石料最大粒（块）径可达1.0m及以上，而垫层石料、过度层石料粒（块）径仅为0.08m~0.3m，虽在爆破设计中尽可能一次获得级配良好的堆石料，但有些石料还必须经过分级处理，方可获得要求的级配。分级的方法，可采取轧制加工的方法，经过轧石筛分系统加工至所要求的级配。下游堆石体所需的特大块石，则需进行人工挑选。因此，各区石料所耗工料不一定相同，而石料开采定额很难体现这些因素，概算单价编制时要注意这一问题。岩石经爆破后，料场工作面上的废碴很多，为了取得良好的块石级配及方便施工，必须将废碴清理出工作面。该部分费用已包含在石料开采定额中，在编制概算单价时无须增加。2）运输单价：指从石料场堆石料堆存点装车并运输上坝至填筑工作面的工序单价，包括装车、运输上坝、卸车、空回等费用。石料运输，应根据不同的施工方法，套用相应的定额计算。如设计从石料场开采堆石料（碎石原料），则应采用第六章砂石备料定额的“碎石原料” 运输定额计算堆石料运输单价，其单位为“堆方”；如为利用基坑开挖石渣料作为堆石料，则应采用第二章石方开挖工程的“石渣运输”定额计算堆石料（石渣）运输单价，其单位为“自然方”，要计算体积换算系数。3）压实单价：现行概算定额的土石坝物料压实定额按（1）自料场直接运输上坝与（2）自成品供料场运输上坝两种情况，并按不同的碾压设备、不同的填筑物料（堆石料、砂砾料、反滤料、垫层料等）分别编制。（见定额）砼工程单价砼工程的单价由砼拌制、运输、浇筑等工序单价组成，对于预制砼则还要增加预制砼构件的运输、安装工序单价。砼在运输过程中，由于时间要求的限制，运输方案的合理与否对砼浇筑的质量、进度、造价影响很大，一般要求运输时间越短越好。运输方式分为水平和垂直运输两种，不同的浇筑部分可能采用的运输方式不同，在确定方案时必须满足工期要求并尽量节省运输费用。砼单价编制的主要步骤(1)确定施工工艺和施工方法：施工组织设计确定了一些具体的参数和指标(如拌制设备的容量、砼水平运输和垂直运输所采用的设备型号及容量、运输距离、分层浇筑厚度、分仓面积等)。(2)选用适合的子目。(3)确定砼配合比和相应的材料单价(在满足强度要求的情况下尽量采用大级配砼，以节约水泥用量，降低工程造价。砼的强度等级尽量采用后期强度做为控制指标。)钢筋制安单价：定额中钢筋用量为1.07t，包含了加工损耗、 搭接长度损耗及施工架立钢筋的用量，这是与87定额的区别。模板工程单价为适应水利工程建设管理的需要，现行概预算定额将模板制作、安装定额单独计列，不再含在砼浇筑定额中，简化了砼定额子目，细化了砼工程费用的构成，使砼定额更准确、更简便，也使模板与砼定额的组合更灵活，适应性更强。(一)、模板的分类按材质可分为钢、木、预制砼等模板，木模板容易加工，但周转次数少，相应成本高，也不符合有关政策，故一般只用于异型部位。钢模板由于性质的特点它的周转次数多，成本低，故广泛用于水利工程中，预制砼模板的优点是不需要拆除模板，与砼可构成整体，但是成本较高，一般只用于廊道、闸墩等特殊部位。按形式可分为平面、异型模板(如渐变段、发电厂房蜗壳及尾水管等部位)按安装性质分为固定和移动两种(如钢模台车在隧洞中广泛使用，滑模在竖井砼浇筑中使用)移动式模板能大大缩短模板的安装拆除时间和相应的人工、材料、机械使用费用，提高其周转速度。(二)、立模面积计算应按砼与模板的接触面积计算，即按砼结构物形体及施工分缝要求所需的立模面积计算。大体积砼施工分缝应结合砼性能、浇筑设备能力、温控防裂措施，施工技术规范要求等，由施工组织设计确定。模板的工程量应由专业设计人员提供，造价人员复核，在可行 性研究阶段由于设计深度不能满足模板计算的要求，要实际工程中可参考立模面积系数表计算。(三)预算价格模板属周转性材料，在工程建设过程中使用量很大，但由于不是一次使用后就报费了，故其费用应进行摊销，老定额中制作费是按摊销量的形式计入砼定额中；现行定额的模板制作费应采用模板制作定额计算。模板制作定额的工、料、机用量是考虑了多次周转和回收后使用一次的摊销量，也就是说按现行模板制作定额计算的模板制作单价是按模板使用一次所摊销的价格，如采用外购模板，定额中的模板预算价格=(外购模板预算价格－残值)÷周转次数×综合系数残值率—10%；周转次数—50次；综合系数—1.15(含露明系数和维修损耗系数)(四)、模板工程单价现行定额将模板分为制作和安装拆除两项，制作定额在概算中只计算直接费，再以材料费的形式出现在安装拆除定额中来计算完整的费用。预算定额制作和安装费分别计算后再相加。模板单价包括模板及其承重结构的制作、安装、拆除、场内运输及修理等全部工序的人工、材料、机械费用。在计算单价时应先根据砼的浇筑部位和施工组织设计选定的模板类型正确选用模板定额计算模板的工程单价。在计算模板安装拆除时，其它材料费的计算基数不包括模板本身的价值，这一点要注意。 钻孔灌浆及锚固工程本节内容属于地基处理工程，通过工程措施可提高地基的承载力，改善其变形特性及抗渗；改善地基的剪切特性；改善地基的压缩性能，减少不均匀沉降；减少地基的透水性；防止围岩坍塌、陡壁滑落；设人工基础等。按处理方式分为：灌浆(帷幕、回结、回填、接触、接缝)、砼防渗墙、桩基、预应力锚固等。灌浆工程的内容较多，在使用中要根据处理方式、工艺流程等正确选择。具体要考虑以下因素：(1)岩石或地层级别，不同的级别钻孔工效是不同的(这是钻孔工序的主要影响因素)。(2)岩石或地层的透水性，透水性不同，单位灌浆长度的耗浆量是不一样的(是影响灌浆工序的主要因素)。(3)施工方法：是自下而上(适用于坚硬、完整、不至于发生串浆、绕塞返浆和地面冒浆的岩层，在施工过程中是一次钻到设计深度，然后利用止浆塞逐段灌浆，这种方法钻灌连续，速度较快，但灌浆压力不大)分段灌浆还是自上而下(适用于断层区、岩溶区及其它软弱岩层，自上而下钻一段灌一段，交替钻灌至设计深度)分段灌浆等(前者钻孔与灌浆两大工序干扰少，工效高)。(4)施工条件：露天作业还是洞内作业，前者机械效率可正常发挥，后者由于受钻杆长度限制工效降低。(5)灌浆排数和钻机型号其他工程1．定额内容 两部分内容：一是临时设施，包括围堰、公路、码头、桥梁、管线、铁路等临建设施；二是一些零星工程，包括防渗用的塑料薄膜、土工膜、复合柔毡铺设与反滤所用的土工布以及铺设草皮等。2．定额的表现形式围堰填筑和拆除按堰体方计；钢板桩按阻水面积m2；公路工程按铺填的面积计；铁路工程按公里计；塑料薄膜、土工膜、复合柔毡铺设、铺草皮等按设计有效的防渗面积计算。3.注意围堰拆除料如需外运，则参照土方运输定额另计运输费用。选用其他工程定额时注意材料数量为备料量，未考虑周转回收。周转及回收量可按该临时工程使用时间参考下表所列材料使用寿命及残值进行计算。安装工程单价安装工程单价分实物量法和费率定额法两种：　　实物量法编制安装工程单价的方法与建筑工程基本一致，只是增加了装置性材料和未计价装置性材料的费用，现场经费、间接费均以人工费为计算基数。　　费率定额法编制安装工程单价与建筑工程和实物量法有很大的不同，主要表现在人工费、材料费、装置性材料费、机械使用费均按占设备原价的的百分率计算实物量形式的安装单价表列式1.直接工程费(1)直接费： 人工费=定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费=定额材料用量×材料预算单价机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）(2)其他直接费=直接费×其他直接费率之和(3)现场经费=人工费×现场经费费率之和2.间接费间接费=人工费×间接费率3.企业利润企业利润=(直接工程费+间接费)×企业利润率4.未计价装置性材料费未计价装置性材料费=未计价装置性材料用量×材料预算单价5.税金=（直接工程费+间接费+企业利润+未计价装置性材料费）×计算税率6.安装单价=直接工程费+间接费+企业利润+未计价装置性材料费+税金装置性材料的概念“装置性材料”是个专用名词。它本身属于材料，但又是被安装对象，安装后构成工程的实体，交付电厂使用。装置性材料可分为主要装置性材料和次要装置性材料。①主要装置性材料：本身作为安装对象的装置性材料，在“项目划分”和“概算定额” 中均以独立的安装项目出现，如电缆、母线、轨道、管路、滑触线、压力钢管等。编制概算时，应根据设计确定的型号、规格、数量，乘以该工程材料预算单价，在定额以外另外计价（主要装置性材料本身的价值在安装定额内并未包括，需要另外计价。所以，主要装置性材料又叫未计价装置性材料）。计算未计价装置性材料价值时，其用量要考虑一定的操作损耗。②次要装置材料：机电设备及金属结构设备在安装过程所需的装置性材料，它们在安装费子目中已经包含了，不能单独列项计算投资。次要装置性材料的品种多，规格杂，且价值也较低，故在概算定额中均已计入其费用，所以次要装置性材料又叫已计价装置性材料（或叫定额装置性材料，又叫一般的装置材料）。费率形式的安装工程单价表列式1.直接工程费(1)直接费人工费=定额人工费（%）×地区人工费率调整系数×设备原价材料费=定额材料费（%）×设备原价计价装置性材料费=定额装置性材料费（%）×设备原价机械使用费=定额机械使用费（%）×设备原价(2)其他直接费=直接费×其他直接费率之和(3)现场经费=人工费×现场经费费率之和2.间接费=人工费×间接费率3.企业利润=[直接工程费+间接费]×企业利润率4.税金=[直接工程费+间接费+企业利润]×计算税率 5.安装单价=直接工程费+间接费+企业利润+税金费用标准部分：主要是介绍费用的构成这部分主要介绍直接费以外，构成建筑安装工程单价的其他直接费、现场经费、间接费、企业利润和税金的费率计算。（一）其他直接费：指直接消耗在工程以外施工过程中发生的费用，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊施工增加费和其他四项费用。1、冬雨季施工增加费：是指在冬季施工期间为保证工程质量和安全生产所需要增加的费用。它包括增加的施工工序、增设的防雨、保温、排水等设施增耗的人工、动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。该项费用在正常情况下一般包干使用。费率选择可根据工程项目所在的冬季施工气温区和工程规模选取。(1)气温区可根据附录三选择；(2)施工期主要集中在冬季的项目也可按定额和冬季施工的工程量计算增加的相应费用，但要注意该项费用不能二次重复计算。冬雨季施工增加费按直接费的百分率计取。　　2、夜间施工增加费：指因夜间施工而增加的施工场地和公用施工道路的照费，计算基数是直接费。(1)大中型及小一型水利工程，三班连续作业的建筑工程、安装工程可按规定计取。两班作业减半计算，一班作业则不计取该项费用。(2)小二型工程不能计算此项费用。 (3)如单独承包的各型钻孔灌浆工程可按0.5%计取此项费用。(4)注意：地下工程的照明费已列入定额；照明线路工程费已包括在现场经费项下的“临时设施费”中，施工附属企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品成本中，均不包括在本项费用内。3、特殊地区施工增加费(1)高海拔地区的高程增加费，按规定直接计入定额，增加的人工和机械按水总[2002]116号文调整。新疆目前只有位于喀什地区塔什库尔干县的下坂地水利枢纽工程可以计算此项费用。(2)风沙地区施工增加费指海拔低于或等于2000m，并且昼夜风力经常保持在五级以上(不含五级)的风期，每年超过4个月的风口地区，按直接费的百分率计取，建筑工程和安装工程分别按规定计算。(3)艰苦地区保健费，指自治区政府规定的酷热、苦水、浮尘、风沙地区可按规定计取此项费用，保健费标准按自治区人民政府规定执行，该费用不能参与取费，计取税金后列入第五部分独立费用中其它费用项内。(4)其它：包括施工工具使用费(指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具、检验试验用具等的购置、摊销和维护费)、检验试验、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察等费用，按直接费的百分率区别建筑工程和安装工程后计取。 (二)、现场经费：根据工程性质、工程规模的不同分别计取临时设施费和现场管理费。新编规与116号文相比，在工程类别和工程规模上进行了细分，土方、石方和砌筑工程分开，根据实际增加了管道工程，把混凝土、钢筋制安分开、增加了疏浚工程。与70号文相比工程规模未改变，但工程类别中增加了砂石备料、模板、钢筋制安、管道工程。水利部的编规只适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目，而地方项目在投资和规模上均无法与部颁标准比较，所以在编制地方编规时考虑了符合地方项目特点又便于操作，对工程性质、规模、工程类别进行了细化。工程性质区别枢纽工程和引水、灌溉、河道堤防工程。工程规模区分大中型、小(1)型、小(2)型和群众投劳。工程类别划分为土方工程、石方工程、砂石备料工程、砌筑工程、模板工程、混凝土工程、钢筋制安工程、钻孔灌浆及锚固工程、疏浚工程、管道工程和其他工程共十一大类，不同的工程类别区分工程规模费率标准和计算基数是不同的，管道工程按人工费计取，与设备安装口径一致，其他均以直接费为基数计算。其中要注意土方工程包括土方开挖、土方填筑；石方开挖包括石方开挖和石方填筑；砌筑工程包括干砌石、浆砌石、抛石、砌砖、反滤料及砂石垫层等；砼包括现浇、预制砼、伸缩缝、止水、防水层等；钢筋制安包括钢筋制作与安装；钻孔灌浆及锚固工程包括各种类型的钻孔灌浆、防渗墙、振冲桩、水泥搅拌桩、锚索(杆)、喷浆(混凝土)等；疏浚工程包括用挖泥船、水力冲挖机等机械疏浚河道、湖泊以及用水力冲填方法加固堤防等；管道工程包括输水钢管、玻璃钢管、PCCP管等及附件的安装；其他工程指除上述工程以外的工程。 临时设施费和现场经费按规定的标准计算。(三)、间接费：由其他间接费、企业管理费和财务费用构成。1、其他间接费包括定额测定费和施工企业进退补贴费组成，建筑工程和安装工程根据工程规模和施工队伍的不同分别选取，其中：建筑工程按占直接工程费的百分率，管道工程和机电、金属结构设备安装工程按占人工费的百分率选择。2、企业管理费和财务费用：在70号文二项费用为分开计算，新编规合并按工程性质和工程规模的不同分别计算(四)企业利润：不分工程规模按直接工程费和间接费之和的7%计算。群众投劳施工部分不计企业利润。(五)税金：按工程项目在市区、县城镇、乡村及以外三种情况分别选取。其中由业主外购的设备及管材不计取税金。进度结算与竣工结算方面的有关内容一内容介绍 这部分内容主要是想通过有关概念介绍，让大家在实际工作中能够对这方面引起重视，规范计量与支付行为。这部分内容在实际工程中根据不同地区的各自特点可能会有差别，但基本框架是一致的。通过相关内容的介绍，希望能起到抛砖引玉的作用。因为新疆这几年水利工程的投资力度很大，而因地方财政的制约，工程建设所需的资金大部分为国家下拨，其中国债资金又占了相当的比例，国家在加大水利基础设施建设的同时，对资金使用监管力度较前些年更大，会对在建项目和完工项目进行各种形式的检查，作为项目法人单位在工程中对此已有了一些亲身体会，因此把这部分内容作为一个单独章节加以说明，是想引起我们在造价管理工作岗位上工作的同志的注意，通过学习应该知道如何开展工作，特别是新上岗的同志，知道造价管理从前期的投资估算到工程完工的竣工结算和竣工财务决算一直贯穿其中，在不同的阶段要做哪些具体工作，工作中应注意的事项应该有所了解。本章节主要介绍工程价款结算有相关内容(一)、工程价款结算：在工程建设实施阶段，为满足工程建设对资金的需要，按照合同规定的方式和程序进行工程计量和价款结算与支付，就是工程价款结算。工程价款结算按方式分为以下：按月结算：根据合同规定按月结算，竣工后清算，这是在我国使用最广泛的一种形式。竣工后一次结清：适用于建设工期短或工程承包合同价值低分段结算：将单项工程按工程建设形象进度，划分不同阶段进行结算。目标结算：将工程内容分解成若干控制界面，以验收控制界面作为支付工程价款的条件。以上这些结算方式中，按月结算是最常采用的一种结算方式，下面重点介绍，这对我们的工作是有好处的。 月进度结算是指在工程建设施工阶段，业主单位根据工程建设的进展和投资完成情况，向施工单位支付工程款的经济活动，逆向的是施工单位通过结算可以向业主单位收取应得的资金补偿的经济活动，月进度结算有别于竣工结算，它是建设过程中的中间资金支付环节，大量的资金支付是在该阶段完成的，因此无论对业主还是施工单位都应重视。月进度价款结算要以合同为依据，合同是施工单位向业主申请支付施工进度款或业主向施工承包单位支付工程价款的依据。 月进度结算应根据合同规定的结算时间和结算格式，由施工单位根据当月工程形象进度计算完成的实际应结算工程量和合同单价编制报表，上报当月应向业主申请结算的工程价款，施工单位在上报的结算报表中不但要反映合同内的情况，还要反映由于工程设计变更出现的新增项目和施工条件变化、业主原因造成的费用增加等内容。施工单位在上报进度结算时，与合同相比有关价格调整和费用变化在报表中要反映出来，包括调整的原因、依据和计算过程。施工单位上报的月进度结算报表按规定的审查批准程序和签字手续由监理单位和业主单位进行审查，计量的结算工程量是前提和基础，结算工程量应该是质量符合要求的工程量。水利工程主体工程基本是采用单价承包，对工程量的控制是一个重点，如果工程量出偏差，将会给投资控制造成严重后果，因此要注意在建设过程工程量的变化，有条件的情况下建立工程量完成台帐，并与合同工程量进行比较，对工程量变化较大的项目要分析原因，进行控制，如确属需要，要注意手续的完备齐全，为结算打下基础。业主对结算报表的审查是一个对应的过程，在审查过程中凡是与合同相比工程量和价格的变化均需一一核对，重点从手续的完备性方面、结算的依据方面和计算过程入手，如果不符合合同规定则应予以核减，经过逐项复核形成应支付的当月进度结算款。业主对施工单位上报的依据充分的结算项目和价格调整应按规定尽快审查并批准，不能积压。进度款支付数额确定后，在扣除业主预付的材料设备款、质量保证金等应扣款项按批准的手续予以支付。在月进度支付款达到合同规定的额度后，为保证资金安全，应停止付款，开始着手开始竣工结算工作。(二)、竣工结算竣工结算是指工程项目的建设内容已经全部完成，达到设计要求的使用功能，工程建设质量合格的前提下，根据合同规定和完成的工程量编制上报应收取和获得的经济报酬和补偿所采取的经济活动。(三)、竣工结算审查竣工结算审查是建设管理单位在施工承包商根据合同完成全部建设施工任务，工程质量合格，工程指标满足使用功能要求，编制上报的竣工结算书符合规定，经审查批准后，作为建设管理单位与承包商的最终结算。(四)、竣工结算造价审核竣工结算审核是指建设单位在与施工单位办理完结算后，聘请具有造价咨询资质的社会中介机构对竣工结算进行审核并出具审核成果结论单的活动。(五)、设计变更 是在工程建设实施过程中，工程设计随建设进度的延伸，发生的与工程原设计不相一致的变化，可能是结构型式的改变、可能是工程规模的改变、可能是施工条件的改变。设计变更能使工程建设更加符合实际，但同时由于设计变更的出现，会使合同价款在竣工结算时发生变化，在建设过程中是业主管理和进行控制的一项重要工作。因为工程完工后的竣工工程量如果在建设过程中设计不发生变化，招标的合同工程量清单在正常情况下就是竣工工程量，不存在工程量的增加，也不存在施工条件的变化，投资也就不会发生改变，因此说：投资的增减和结算价款的变化原因主要是因设计发生改变所致，是建设管理单位重点管理的地方，因为投资增加的这部分支出的费用要由建设管理单位支付，所以，所有的设计变更都必须经建设管理单位批准后才能实施。同时要注意，与原设计相比结构型式、建设规模、建设地点等重大情况的改变，建设单位应作为重大设计变更报原项目审批部门重新审批后再予以实施，免的工程验收阶段因手续不完备而造成不必要的麻烦，即便是工程投资没有因为设计而发生大的变化，实际投资未超出初步设计概算，但按基本建设管理的程序，也需报批，因为初步设计所确定的规模是竣工验收时的依据。同时概算外项目严禁出现。(六)、计量与支付管理计量与支付是合同管理中的一项专门工作，它包括合同内的计量与支付和合同外的计量与支付。 合同内的计量与支付是承包商按合同规定的计量方法，按月对质量合格的工程进行准确的计量，在每月的月未，按合同规定的结算方式，按工程量清单的项目分项向监理工程师和业主提交完成的工程量月报表和有关的计量资料。监理工程师对上述任何计量有疑问，可以复查，工程师的计量签认应该是计量准确、质量合格的工程。工程量计量支付中计量是重点。水利工程中主体工程部分一般为单价合同，合同支付的依据是承包人实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量。工程量计量如果出现偏差，按照单价进行结算，会对投资的实际支出带来影响，所以在计量阶段要严格计量方法，对超出合同工程量清单的项目和工程量严格把关，涉及工程量调整和项目增加或减少的，应有手续完备的相关资料和审批手续，首先从工程量上把好结算关。合同外工程量的计量主要是在承包商在施工过程中，根据业主或监理的指示，完成不属于合同范围的工作内容这一部分的工程量，主要包括计日工、零星签证等。在计量时，手续要完备，这部分工作量不太大，但也应注意。计量与支付中的支付环节是根据工程量计量的结果与合同单价相乘，并且对建设实施过程中价格的调整等因素准确反映的一种经济活动，对支付环节的管理是一项繁杂的工作，应有一套程序，对支付所需要的各种资料手续要完整，要能反映真实情况，特别要做好过程的管理和控制。大量的资金支付是在工程建设过程中发生的，在支付前应根据合同规定把各种预扣和垫付的资金扣回，保证建设资金的安全，提高资金使用效率。二、竣工结算编制的内容和要点 一个完整的竣工结算必须是按合同的要求进行编制，要能准确地反映工程建设的实际成本开支，一般包括合同内部分（含总价承包部分）、合同内新增加部分、合同外签证部分和计日工等所有内容。竣工结算书的编制要依据合同进行，应包括的内容主要由以下方面组成：1、竣工结算书封面――应由编制单位盖章并经有权人员签字，如经建设管理单位审核后双方不存在分岐，则应有双方单位盖章、签字和相应的金额。2、竣工结算书有关审批和签字――在该页中应由各项目的责任监理、总监理工程师和建设管理单位根据竣工结算审核的签字程序，根据审核意见签字确认，最后由建设管理单位的法人代表或委托人批准后做为双方的最终确认数，与1项中的金额应该是一致的。3、竣工结算书――根据竣工工程量表中的工程项目和工程量列项，与合同价和在建设过程中经双方确认的各种调价相乘，得到上报的竣工结算总数，在结算书中应有备注栏，对结算价所采用的依据作简单说明，说明是采用合同价还是采用经调整的或新增加价，以备审核时查对，也就是说所有涉及单价变化都要有依据，否则应视为结算理由不充分，需进行补充和完善。竣工结算工程量汇总表―― 此表是结算的基础工作，也是重点，因为水利工程在主体工程承包时一般均采用主体工程单价承包，临时工程总价承包，在结算中占投资比例最大的是主体工程，如果工程量计量时出现差错和错误，将会对整个结算带来很大影响，所以一个完整的竣工工程量表应该根据实际竣工图、设计变更单、零星签证等进行计算汇总，计算过程要根据招标文件技术条款部分有关计量与支付的具体规定进行，工程量增减和发生变化的相关资料手续要完整（竣工图要能反映工程完成后的实际情况，设计变更通知单要有相关的内容。如变更要有变更的原因和具体的内容和图纸，并且要经业主批准。签证和计日工一般由施工承包单位按监理通用表格式上报经监理、业主审核），在这个基础上才能进行竣工工程量的计算和审查。通常我们说进行结算的工程量应该是经过验收，工程项目的建设内容已经全部完成，达到设计要求的使用功能，工程建设质量合格的前提下才能做，也就是首先工程完工后要及时组织单位工程验收――由监理主持，设计、施工、业主、质量监督部门参加，经验收达到合同要求的质量标准后，施工承包商绘制竣工蓝图，编制应由施工单位负责完成并上报的竣工档案资料，经检查符合档案管理的要求后，开始计算竣工工程量。在计算过程中根据设计发生的变更等情况对工程量和工程项目进行调整，使之符合工程实际完成的量，根据计算结果进行汇总形成竣工工程量汇总表，由施工单位签字、盖章后上报监理和业主审查。在审查过程中，监理和业主要在竣工图的基础上，结合设计变更和签证等结算资料进行逐项核对，并经三方签字确认形成竣工工程量汇总表，竣工工程量汇总表是编制竣工结算书的前提，有关建设各方要有充分的认识。 编制竣工结算书－－施工承包单位根据经三方签字的竣工结算工程量编制竣工结算书，竣工结算书的内容应包括合同协议书、有关涉及价格调整的会议纪要、备忘录、已经双方认可并符合合同规定调价原则的结算单价、设计变更单、签证、单位工程验收结论和竣工结算工程量汇总表，也就是说在合同的基础上凡是与工程量变化和价格变化的相关资料均应是竣工结算书的组成部分，应单独装订成册，以便于在后续审查工作中加快进度并保证质量。三、竣工结算审查工作要点和应注意的事项竣工结算审查是业主根据施工单位上报的结算资料进行复核的一项专门工作，此项工作应由业主单位从事造价管理的专业人员担任，应有责任心并能胜任。该项工作是算总帐，以前所进行的月进度结算只是一种中间过程的控制，实际完成的结算金额以竣工结算为准。1、首先要审查编制说明和编制竣工结算所采用的依据，因为施工单位在在编制竣工结算前，首先要确定大的原则和依据，如果大前提不对，编制的竣工结算肯定会有问题。2、核对工程项目和工程量。此项工作是整个竣工结算的基础，要按三方认可的竣工量认真核对，同时与工程量增减有关的变更、签证要附全，对不该结算、依据不充分和错误的工程量要进行调整，各级审查、审核人员对自己的审查结果负责。 3、结算单价的核对和分析计算。以合同为主线，对结算单价进行逐项复核，应该采用合同价格的项目要坚决执行合同价；涉及价格调整的要查调整的原因和依据，理由要充分手续也要完备，否则不能调整价格；合同新增项目和签证项目的结算要根据经签证的施工方法分析计算，对分析计算所采用的人工、材料、机械和费用结算标准均应根据合同确定，合同是根本，不能撇开合同另订标准。对工程变更部分结算价确定的三个原则要掌握好（合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有中类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经双方确认后执行。4、算术计算要仔细，防止多算或少算造成结算不准。5、对施工过程中积下的问题要尽快处理，合理解决，不能拖着不办，否则会影响整个工程的进度。合同双方一但合同签订就是平等的主体，只是所处的位置和承担的任务不同，如果在办理竣工结算时双方的分岐和矛盾很大，一方不再竣工结算书上签字、盖章，其它的工作就无法进行。6、要注意可能重复结算的现象。四、后续工作竣工结算审查完成后，业主单位就可以着手编制竣工财务决算，竣工财务决算的编制应根据水利行业标准[SL-2001]――水利基本建设项目竣工财务决算编制规程的要求进行编制，经竣工财务审计后可进行竣工验收，整个建设过程才算完成，形成交付使用固定资产。'