《通用安装工程消耗量定额》(TY02—31—2015)编制要点的解析.pdf

'工程造价管理旦o)笠第△《通用安装工程消耗量定额》期(TY02—31—2015)编制要点解析口《通用安装工程消耗量定额》编制组张德清一修编概况二、编制特点、《安装工程定额》的修编工作是在住房城乡建(一)编制原则设部标准定额司的直接领导下，由标准定额研究所1、坚持科学合理、实事求是、简明适用的原任主编，中国建设工程造价管理协会为专业主编并则，保留原2000定额中符合建设工程实际的项目；具体负责组织编制，对修编原则、细则、章、节、项目根据实际调整原定额中不合理、不准确、不适用的划分及相关各册之间的界限划分进行审定及相互项目；根据“四新”(新技术、新工艺、新材料、新设交叉的问题进行总体协调，定额修编过程中的共性备)的推广应用，尽量补充编制相关项目，满足目前和个性技术问题进行研究讨论确定。的工程计价需要。在编制过程中，各册采取集中和分散相结合的2、坚持与现行技术标准、规范相适应的原则，方式，对定额中的人、材、机消耗量进行了市场调查重点关注和调整由于新旧工程技术标准的改变引起和合理的调整修订，确定了定额的消耗量水平，修的各消耗量种类和数量的变化，做到与现行技术标编工作主要有以下五个阶段：准、规范要求相吻合。优先采用了现行的标准图、通1、初稿编制阶段：确定项目划分与设置、调研用图及参考图，在没有上述图纸时，采用具有代表性编制、形成初稿、各册内审、修改。的设计图纸。2、审查修改阶段：标准定额研究所、中价协聘3、坚持科学发展观、体现技术进步的原则反映请专家对总说明、册、章说明文字部分进行统稿，集目前工程建设的技术、施工管理水平，和技术装备应中对已完的12册初稿进行内审，根据审查意见修改用、施工工艺以及劳务组织形式等。初稿，再由标准定额研究所组织专家审查，而后根4、坚持项目划分与现行工程计量规范相衔接据审查意见再次修改完善，形成征求意见稿。的原则章、节及项目的划分与《通用安装工程工程量3、征求意见阶段：由标准定额研究所在中国计算规范》(GB50856---2013)尽量相一致或协调。建设工程造价信息网向全国范围内征求意见，共消耗量定额项目的设置，按不同的工程类型、施工方收到反馈意见1547条。经认真研究判断，对反馈法和对造价的影响等综合考虑确定。意见采纳688条，不采纳849条；其中，对于不采纳5、坚持工程量计算规则、计量单位力求与现行意见的理由给予详尽的阐述，特别是反馈意见中工程计量规范一致的原则凡能使用《通用安装工程反映的定额水平问题，认真慎重对待并进行了研工程量计算规范》的工程量计算规则、计量单位的，首究处理。先遵从《通用安装工程工程量计算规范》；2000年《全4、形成送审稿阶段：对征求的反馈意见进行国统一安装工程预算定额》工程量计算规则不适用研究、判断、处理，集中进行修改完善，形成送审稿。的，修改或新增工程量计算规则。5、形成报批稿阶段：根据标准定额司组织专(二)编制依据家对《通用安装工程消耗量定额》(送审稿)各册的审本定额以国家和有关部门发布的国家现行设查意见，进行了集中的修改完善，形成报批稿。计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定Engneengc。sManagemen’3I 工程造价管理旦o)标准、产品标准和安全操作规程，现行工程量清单在对在实际执行过程中反映较大、定额消耗与实第厶计价规范、计算规范和有关定额为依据编制。并参际消耗有较大差距的定额子目采用类比分析法，经期考了有关地区和行业标准、定额，以及典型工程设分析，合理取定定额的含量。计、施工和其他资料。编制的主要技术依据有：参照建筑安装市场水平，行业或省市安装预算1、2000年版《全国统一安装工程预算定额》定额水平，经分析并综合取定消耗量。(CJD一2O00)。新设备、新技术、新工艺安装的机械设备，根据2、《通用安装工程工程量计算规范》(GB现场实际情况实测。按T作日写实法，综合确定一50856-2013)。个班组或一个项目的人工综合消耗量，以此为基3、2006年版《全国统一安装工程基础定额》础，计算规定定额计量单位的人工消耗量。(GYD-2006)。2、材料消耗量的确定方法。材料选用符合国4、住房城乡建设部和中价协对本次消耗量定家质量标准和相应设计要求的合格产品。额编制所发布的有关文件规定及重要参数、综合取材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出消定数据以及相关协调会议的纪要精神。耗量，包括相应的损耗量。按《全国统一定额修编统一性技术规定的通在安装定额执行过程中反应较大的项目，根据知》(建标造[20121104号)的要求，本次安装工程定工程的实际情况并结合现行施工验收规范的要求，额是修编非新编，根据2000年版安装工程定额十几重新计算材料的消耗量。年来执行的情况，主要修编施工技术和方法、定额进入定额子目的周转性材料，如木板、道木等消耗量水平发生变化的项目，补充由于新技术、新按周转次数摊销计人定额项目。工艺、新材料、新结构而出现的新项目。对其中施删除2000版全统安装定额中包含而现在已不工技术和方法、定额消耗量水平无变化的项目予以再使用的汽油、气焊条、香蕉水等消耗量，增加已广保留。泛使用的不锈钢薄皮、密封胶等材料。按照目前国内大多数施工企业采用的施工方对于用量少、价值小的材料不列具体名称、规法、机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动格和型号，合并为其他材料。其他材料费综合按相组织条件进行消耗量标准的编制，体现坚持科学合应项目中安装辅助材料费的一定比例计取。理、实事求是、项目设置做到简明实用。3、施工机械与仪器仪表台班消耗量确定方本次定额为修编，对于人工消耗量的确定，主法。施工机械与仪器仪表台班消耗量确定的原则要运用了传统定额编制(修正)法、参考借鉴法、施是“合理”，并与目前在工程现场中常用的施工机械工现场或已完工程实测法等三种方法。各编制单类型相协调。位根据编制内容并结合工程实际，对不同的定额子施工机械台班消耗量包括单件形成固定资产目选择前述三种方法中合适的编制方法，取定人工的常规施工机械与仪器仪表。台班消耗量综合考消耗量。虑了机械性能、机械效率、操作水平、必要间歇时沿用传统的定额编制办法，依据《安装工程基问、幅度差等因素，合理取定其消耗量。础定额)(2006版)的消耗量进行计算编制，重新套用随着施工机械化整体水平的提高，对定额中的基础定额消耗量及新的人工幅度差系数。具体操施工机械消耗量水平做了适当调整，同时，相应减作时，以分部分项工程为单位，按照实际消耗量和少了定额中人工的消耗量。定额消耗量进行对比的要求，凡按基础(劳动定额)凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以计算的人工消耗量，均包括基本用工、超运距用工、内，不构成固定资产的工具、用具等小型工器具未进辅助用工、人工幅度差四项内容。入本定额，但动力燃料的消耗量列入材料消耗量。1、人工工日的确定方法。在实际执行过程中三、人、材、机消耗量的表现形式反映不大、基本符合实际消耗的定额项目，参照现行《全国统一劳动定额》(2008版)、《全国统一安装按照全国统一定额修编统一性技术规定，本次工程基础定额》(2006版)消耗量标准进行计算。定额的表现形式，人工、材料、机械台班仅列其消耗14EngineeringCostManagement 工程造价管理旦量，本定额不设单价和基价。械设备安装工程》和第四册《电气设备安装工程》中有o)芷第人工以合计工日表示，并分列普工、一般技工、关电梯安装的子目。期高级技工；其中普工、一般技工、高级技工的消耗量，7、取消了第三册《静置设备与工艺金属结构制是根据不同定额子目的特点及施工技术要求，按相作安装工程》和第七册《通风空调工程》册中有关钢结应的比例取定的。构件和风管的施工现场加工制作子目，均改为工厂材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出消加工制作成成品或半成品构件，施工现场只进行安耗量，包括相应的损耗量。装的工艺。进人定额子目的周转性材料，如木板、道木等按五、需要说明的问题周转次数摊销计人定额项目。对于用量少、价值小的材料不列具体名称、规格1、鉴于建筑安装工程产品的单件性、特殊性和型号，合并为其他材料。其他材料费综合按相应及各专业安装工程的复杂性，随着工程材料和施工项目中安装辅助材料费的一定比例(3％～5％)计取。工艺水平的不断提高和更新，对于缺项的定额，发承包(甲乙)双方可依据建设单位批准的施工组织四、与原定额比较主要的变化情况设计方案，编制补充定额，在该工程项目中使用；或《通用安装工程消耗量定额》以《全国统一安装者在施工合同中约定缺项工程定额项目的计价解工程预算定额／(2ooo年版)和《通用安装工程工程量决方法和方式。计算规范》(GB50856---2013)为基础，同时参考其他2、关于建筑物超高增加费和被安装对象的操行业相关定额，删除已淘汰的、落后工艺项目，补充和作高度增加费的计取问题，这是两个不同的概念。增加新技术、新工艺、新材料相关项目，加大定额项目在实际应用时，应加以区别，不要混淆。的覆盖面，尽可能将各专业定额项目补齐，以满足建本套定额相关专业册被安装对象的操作高度设工程造价计价和管理的需要。《安装工程定额》增加(详见各册说明中的规定高度)是按《通用安装工程工了4，993个子目，淘汰了2,491个子目，共计17，195个程量清单计算规范》(GB50856-2013)确定的高度子目。其主要的变化情况如下：分别考虑的。1、名称不同：将《全国统一安装工程预算定额》3、鉴于本次安装定额只列出了定额的消耗量，(2000年版)更名为《通用安装工程消耗量定额》(编在定额中其他材料是以安装材料或辅助材料的百分号TY02—31-2015)。比计取，其主材消耗量未加“()”表示。在应用时，第2、册数不同：鉴于炉窑砌筑不属于通用安装工十册尤为要加以注意，区分主要材料和辅助材料的程，取消了原《全国统一安装工程预算定额／(2ooo年界限。版)中的第九册《炉窑砌筑工程》，同时《通用安装工程4、《炉窑砌筑工程》执行专业(行业)工程定额。消耗量定额)(TY02—31—2015)增加第十一册《通信设六、总结备与线路工程》册，总计l2册。3、只给出定额消耗量，不上基价。人工以合计本次定额修订为反映建设工程市场实际水平，工Et表示，并按不同比例，分列普工、一般技工、高级编制组结合新的技术标准、机械装备水平、工器具使技工。用状况，以及现场制作减少等因素对人工、材料和机4、将高层增加费更名为建筑物超高增加费，以械台班消耗量进行了测算并调整，定额水平基本反系数表示。映了市场实际情况。本次修订对工程量计算规则做5、将被安装对象的超高费更名为操作高度增了进一步完善，消除了与现行国家标准《通用安装工加费，以系数表示。程工程量计算规范》(GB50856--2013)中工程量计6、鉴于电梯属于特种设备，不属于通用设备，算规则不协调现象。本次定额修订，做到了系统、全且电梯的安装已经逐渐趋于市场化，一般是按设备面修订。项目设置合理，切合实际，满足了通用安装价值的10％～15％计算安装工程费用的。经请示住房工程的预算定额编制和发承包阶段的工程计价要城乡建设部标准定额研究所和司，取消了第一册《机求，具有重要的社会效益和使用价值。■Eg‘eegc。Maageme’5J'