保证工程预算准确性的措施

'山东城市建设职业学院学生毕业论文保证工程预算准确性的措施——如何提高预算编制质量作   者：系   部：建筑工程系班   级：建筑工程技术1108学   号：201141010844指导教师：论文成绩：日   期：2014-06-16第4页 工程预算常以货币形态来反映建筑工程价值。提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理，克服“三超”，降低工程造价，提高投资效益，推行投资包干和招标承包制等均意义重大。。造成工程预决算不准确的原因影响工程预决算准确性的因素有很多，大体上讲有三个方面，一是客观条件的影响，二是技术因素的影响，三是人为的影响。　　一客观条件的影响制订工程预决算的依据是工程设计图纸，在进行工程设计时极有可能会被一些客观因素影响，相应地就会使设计工作进行的过程中，造成工程设计变更，使工程预决算也产生变化，从而导致其准确性降低。　　二技术因素的影响在工程预决算的过程中，工程量重复计算是经常出现的问题，其主要原因是预决算管理制度不完善，缺乏有效的监督。管理体制中，有多个部门和单位参与工程量的计算，而这些部门、单位之间的联系不紧密，从而使计算中的问题难以被发现，最终影响预决算的准确性。在其过程中，有的施工单位虚增工程量，导致预决算出现多算冒算的问题，也是影响准确性的原因之一。三人为的影响工程预决算的执行者是工作人员，对预决算的准确性影响最大。一方面，工程预决算人员缺乏专业知识，对业务缺乏认真负责的态度和职业道德，就会出现差错。造价人员如果工作能力差，责任心较弱，就会造成工程量的重复计算或漏算。另一方面，施工方如果在招投标过程中“投机取巧”使得招标控制价未能起到作用，或利用不平衡报价，施工方认为工程中某一项工作内容在结算的时候工程量会增加，在投标的时候刻意将此项价钱报高，在结算的时候就会有利可图。或者施工方在工程决算上高估冒算或在工程质量上偷工减料、建设方中的少数人”中饱私囊”，为了个人利益与施工方相互勾结，也会造成预决算的不准确。第4页 我就如何提高预算编制质量，有效控制工程造价，保证预算编制的准确性、真实性，做一初探一要加强学习，精通设计、施工规范。针对建筑施工图设计方面的实际情况，要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范。如果规范不精通不熟悉，必然造成漏项成为差错，会影响预算准确性。反之若对这些规范上的细节较熟悉，计算到这些相关部位的工程量时就能运算自如，不会出现计算错误或漏项的情况。1.熟悉现行定额：加强新定额内容的学习很关键，学习的内容有以下几个方面：（1）通过熟悉技术交底资料，了解新老定额差别所在；（2）新定额土建工程分为两个单独部分：建筑工程和装饰装修工程，在预算上机时最好分开上机；（3）熟悉新定额分项工程的工作内容、计算规则、计算说明及小字注释（最好进行总结提炼）；（4）实例对比两种定额的造价水平差距所在。2.熟悉现行设计及施工规范，熟悉各类结构构造节点要求，深入施工现场，熟悉各类工程项目的施工工艺。3.熟悉现行国家及地方各类工程相关的法律法规、政策（需要及时归纳整理）。二要合理确定计算项目。凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列项目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序，并把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造成重复计算或漏算的错误。三要准确计算工程量。工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算得准确与否，直接影响计算工程直接费及工程造价的准确性。因此，工程量计算要真实准确，经得起审查的考验。这也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。笔者根据实践工作经验对计算工程量提出几点注意事项。1.熟悉施工图纸。施工图纸是确定计算项目和构件各部位尺寸，合理准确计算第4页 工程量的重要基础资料，预算人员要对施工图纸和采用的标准图全面熟悉，才能准、全、快地编制预算。对于图纸各尺寸的关系，必须理解得一清二楚，这是保证准确计算工程量的先决条件。只有熟悉施工图纸，才能了解设计意图和工程全貌，为预算合理列项和准确计算工程量提供有利条件。.接到施工图纸后要先熟悉施工图纸，在熟悉施工图纸的同时进行两项工作：（1）列项，根据建筑工程和装饰装修工程分别列出实体项目和措施项目，以免计算时漏项；（2）列出取费重点，那些费用取，那些不取，那些政策已取消，不同的地区可能取费类别不同。2.严格按工程量计算规则计算工程量。工程量计算必须有统一尺度，这就是定额规定的计算规则，否则“一人一把号，各吹各的调”就会造成工程量计算的混乱，使计算出的工程造价无法真实反映建筑工程的价值。因此，熟悉和掌握工程量计算规则，是准确计算工程量的重要因素。上机后最好调整为按分部整理的模式，如果出现较大的漏项能第一时间发现；上机完成后要根据自己的列项内容和工程量对预算进行详细核对一遍，工程量、项目及换算等都无问题后检查取费内3.预算编制完成后进行较为详细的经济指标分析，这个指标分析一是可以作为日后投资估算的基础，二是作为以后再做同类型项目的工程预算时作为参考，检查工程量及造价的准确性。容。四要正确套价和计算项目直接费。项目直接费的准确与否，对工程造价的确定有很大的影响，因为计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础，所以计算项目直接费时，必须实事求是。其一，要注意工程内容与定额不允许换算时，必须执行定额不得任意修改或调整定额。其二，当工程内容与定额内容不一致，但允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算定额直接费，并在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。其三，必须按设计图纸与定额说明，实事求是，避免高套定额而脱离实际的不合理现象。五要注重平时工作总结，不断提高业务水平。每做完一次预算后，都要进行总结。最好做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标，以便再做同类型项目的工程预算时作为参考。在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧，找出工程量计算规律，这些也是靠经济总结得来的，如某些工程量的计算有没有较简便的方法，按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准等等。综上所述，工程预算编制要本着实事求是的态度，平时多学习、总结，在基本功上下功夫。与此同时，预算人员还必须走出办公室，经常深入施工现场，熟悉施工程序。这样才能保证预算编制质量，起到合理确定和有效控制工程第4页 造价的作用。结算工程量计算的准确性问题。有一个施工单位的，在计算基础挡土墙的时候是这么算的，240砖墙，高1米，内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高，这个没问题。然后算顶面的，他说，因为内侧抹了20厚的灰，所以顶面宽度应该按240+20＝260宽计算。建设单位的人员笑了，说，你是施工单位的，我是建设单位的，这个20宽我给你，一定给你。但我要问，你这么算能多算出多少钱？答曰多算100多元。建设单位告诉他，人没有完人，你一定有失误的地方。这里我给你了，但你让我反感了。在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因些而损失成百上千个100多元！关于这个小故事，我也不知道说什么好，大家自己体会吧！但我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确，只要完成了既定目标就可以了，当然，超越更好！限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的70％左右，因此，材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料，但据观察，很不理想。大件的材料一般没什么问题，不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经到过一个工地做过程跟踪，每次去工地的时候，我的心都很痛。满地的都是火烧丝，满地的都是钉子，满地的都是卡子，有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候，有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板？一些很小的东西定额里是体现不出来的，这就要求，预算人员会同技术人员，共同制定出一套可行的方案，要求按用量领料。结算的时候，可以放弃很大额度的索赔，但工程管理中，这等小钱，预算人员应该控制。工程量的计算固然很重要，也占用大量的时间和精力，但毕竟是纯粹的基础工作，会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析，分析其构成、分析市场、分析其经济审核结算的方法。作为建设方造价控制人员，降低总造价，使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线，则就会给自己带来意想不到的好处。其它的结算方法，那就是审核过程中，吃透合同条款，仔细核算。第4页'