谈建筑工程预算编制要点

'谈建筑工程预算编制要点　　【摘要】预算工作是建筑企业经营管理的一项基本工作，对促进建筑设计安装企业的发展、贯彻经济核算起着重要的作用。本文对影响工程预算编制结果准确性的因素进行论述，避免这些影响因素，创造出更好的经济效益。【关键词】工程预算；质量；措施中图分类号：TU198文献标识码：A一、引言在建筑工程管理中，工程预算有着指导性的作用及意义，它是编制施工工程计划、确定项目投资数额、签订相关工程合同以及进行最终结算的重要依据。因此，提高工程预算的编制质量，不仅有利于施工单位进行经济核算而且可以对企业的经营管理进行改善，以此提高企业的核心竞争力。二、当前建筑工程预算存在的问题1、工程设计质量问题当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而对全程系统的建设项目的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，但对建筑工程项目的其他阶段缺乏预测，尤其没有对各个因素进行综合考虑，影响了工程的进度和质量，造成不必要的预算外开支。7 除此之外，在对工程建设项目进行设计时，还经常出现两个问题，第一是没有按照国家的规范标准进行设计，或是对某项具体的设计方案缺乏深刻的理解，而对设计进行变更。第二是设计工作的水平不够或是深度不够从而导致设计有遗漏。设计单位在进行设计时候缺乏对调查结果的深入研究，或是设计人员的水平较低、对设计图纸的审查制度不够严格等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加投资。施工建设问题项目工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一。因各种原因不能按原定的合理工期完成建设任务，导致项目不能按时投产、及时发挥效益造成贷款利息、建设费用等增加而使引起费用超预算。建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候，为了方便工程的施工，往往没有严格地根据设计进行施工，造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后，不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候，缺乏有效的论证、控制及管理等。编制预算人员的技术问题7 预算编制人员的水平也是造成预算编制合理的重要因素。工程预算是一项技术经济工作，专业性极强，一旦技术与经济相脱节，人员素质上的缺陷，很容易导致对现场条件、情况认识上的偏差，在编制预算时，将很难全盘考虑，工程预算中漏项差错频现将再所难免现实中，由于各方管理人员普遍存在知识结构不全面的问题，即工程技术人员缺乏经济意识，造价人员缺乏技术知识储备，导致技术与经济相脱节现象较突出。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入具体，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全而反映和正确预测实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，超预算也就不足为奇了。其他因素建筑工程项目的特点是建设周期较长、涉及的范围广、影响因素多，工程建设之初所做的预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误。尤其在国内，同种型号设备存在多家厂商生产竞争，建筑设备价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场。使得同样的设备预算价格可能差距较大。当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。提高预算编制质量的措施7 做好预算编制准备工作要对项目的施工组织和工程现场情况进行全面的了解。掌握最新的工程建设项目施工现场的资料，编制设计预算的重要环节之一就是要考虑到可能会采取的施工方法和措施。如在进行水电施工的工程中，需求量较大的砂石料的价格对工程造价影响比较大，这就需要对砂石料开采条件、施工场地布置情况以及相应的交通运输条件进行深入的了解。然后根据现场布局确定具体的材料存放等情况。其次还应当注意对设计图纸的熟悉，要对设计意图进行充分的理解，对工程量进行正确的计算。预算编制人员在进行编制前要充分熟悉各个定额说明以及工作内容，并且还应当注意设计说明与设计图纸的关系。阅读设计图纸时应当从总平面图和设计说明开始，搞清楚工程的相关信息，比如规模、性质、类型等，其次开始阅读剖面图、平面图、详图、立面图，了解清楚它们之间的关系后开始进行计算。要学会对定额进行正确合理地套用，争取让实际与定额相符，不要进行重复的计算。预算编制人员还应当按照设计图纸的要求准确地计算出设计图纸上相关的工程量，这不仅要求编制人员具备有较强的专业知识还应当具有丰富的现场施工的经验。正确计算各项费用工程造价中的各项费用,7 是按定额进行直接计算的或是以人工费为基础计算的.按定额直接计算的费用的准确度与工程造价的确定有很大的关系,必须要实事求是、认真细致。首先,要注意定额内容和工程内容是否一致,如果不一致,就必须按照规定执行定额要求，或是进行相应的调整。其次,如果定额内容与实际工程不相符,应当按照定额的换算范围和方法进行相应的换算,然后按照定额直接计算的费用进行,还应当在定额的编号下进行详细的注明,以便日后审查时进行核对。最后,必须按照图纸的设计要求,严禁马虎不认真而造成脱离实际的不合理现象的发生。总而言之,对定额基价进行合理套用,避免高套、错套、重套,是进行建筑安装工程的基础.在对定额直接费进行确定后,需要依据当地所制定的费用定额及有关文件的相关规定，合理计算其它技术装备费、直接费、间接费、计划利润等其它费用及税金,最后计算出工程总价.计算过程中,不得随意提高企业取费类别等级,改变企业性质,工程类型及取费基础.例如,应按人工费取费的项目,就不能按定额直接费取费.材料价差调整,由于实行动态管理,采用实物量划价调整,以提高价差调整的准确性,编制预算时就应做好材料分析,准确计算工程中各种材料耗用量,然后根据市场材料波动状况,逐项调增或调减,而不是任意增加材料用量,或只调增不调减,随意高估冒算,使工程造价严重失准.7 提高预算管理人员素质要想保证建筑工程的预算质量，就要对预算管理人员有更高的要求,预算管理人员需要掌握有关工程预算的相关知识和法律法规政策,除此之外，还应当熟悉现场工艺、设计、工程整体结构、材料设备采购、投资分析控制等方面的知识。工程预算工作又是一项时间久、任务繁多,细致的工作。及时是对预算比较熟悉的人员也有可能出现一些疏漏,更何况还会有新材料、新技术的不断涌现,只有不断的学习才能更好的完成工作任务。预算管理人员还要进入工程施工的现场,对工程建设有更现实的了解，对于项目的初步设计、全面设计、可行性研究、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以,工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功,并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养,为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。4、加强监理以及审核力度目前很多建设单位在建设过程中，由于缺乏事先准备，以致出现边施工边变更的现象。因此，为了提高预算编制质量,严格控制工程造价,审查单位的有关人员,必须以严谨求实的态度,公平合理,按国家有关规定认真审查,决不能置国家利益于不顾,以权谋私,敷衍了事,甚至接受施工单位贿赂,7 使工程资金造成巨大损失。监理、建设等部门应发挥其监管职能，在编制概预算的过程中，对工程项目的可行性研究和投资额度的审批程序进行严格的监控，将预算投资额度控制在限额内，对工程更改的必要性和合理性进行监督。另外，建设单位在审查预算之前,一般应最好自己先编制一份预算,以便了解和掌握工程预算各项目内容的计算情况,做到心中有数.以便在审查施工单位的预算时,以此为据进行对比,这样才能达到较好的审查效果。五、结束语综上所述，只要找准影响预算的原因，在各项环节上都有针对性的采取有效措施，严格监控，做好审核工作，还是可以有效的提高建筑工程预算的编制质量的。参考文献：[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010(11).[2]钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].企业导报,2010,(05)[3]庞家斌.浅谈工程概预算存在的问题及对策[J].科技资讯，2009（19）：145.[4]周丽杰.浅析建筑工程造设概预算的重要性[J].价值工程，2010（1）：156.7'