建筑施工企业安全生产条件动态管理制度

'附件1安全生产条件相关要求一、企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码企业营业执照载明的单位名称、法人代表、地址、经济类型与资质证书载明的内容必须完全一致。三项证照必须有年检记录或在有效期内。二、各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程目录及文件资料需用红头文件形式下发，其中，安全生产责任制需包括公司各级、各部门责任制；规章制度至少包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度；操作规程需结合企业资质范围明确各工种操作规程。安全会议记录需提供企业每次安全会议详细记录和简报等，安全检查需提供企业日常在项目进行的安全巡查记录（包括隐患整改通知书，整改回复和相关图片资料）。三、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）-7- 一是企业按照安全投入制度制定下发当年的年度投入计划，计划要有量化内容，并和当年实际投入的发票基本相符；发票应为购买各种劳保用具、设施设备、安全教育和岗位培训等相关凭证；二是企业风险抵押金制度和安全绩效工资制度，其中安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件企业需用红头文件明确专职安全机构——不得以安全生产领导小组等非常设性机构代替，应明确机构工作职责及负责人。五、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格人员名单及证书相关人员数量应符合最低配备要求。凡涉及水利、交通、通信等其他行业的：一是相关行业对其企业许可证三类人员数量有具体要求时，以其要求为准；二是企业除了具有相关行业资质外，还具有建委管理的其他资质时，按照“就高”原则核查建委颁发的三类人员数量；三是相关行业所核发三类人员证件，需提供查询网址或相关部门证明材料，以证实其真实、有效。六、本企业特种作业人员名单及操作资格证书-7- 起重设备安装、附着升降脚手架专业承包企业和脚手架搭设劳务分包企业必须按要求提供足够数量的由市城乡建委颁发的起重设备安拆、信号司索、建筑架子工等证件（起重设备安装资质需提供4个以上起重设备按拆工证件）；其他交通、水利、安监部门所发特种作业证件，需提供查询网址或相关部门证明材料，以证实其真实、有效。七、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料一是企业按照教育培训制度制定下发的企业年度培训计划；二是企业按照年度培训计划开展有针对性的培训考核记录，如培训时间表、人员名单、考试试卷等。八、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加保险的有关证明企业需提供近期的工伤保险发票、社保登记申请审批表、参保人员名单，且企业在册的所有三类人员必须全部参加工伤保险。总承包企业须提供当年有效的所承包工程的保险投保单。九、施工起重机械设备检测合格证明一是企业如有起重机械，须提供备案证明；二是总承包企业须提供承接工程使用起重机械执行原建设部166号令所涉及的安装告知、检测和使用登记证。十、职业危害防治措施-7- 企业针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施，须以红头文件形式下发。十一、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案企业按照制定的隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援制度，结合企业实际，开展的一系列活动及记录，其中隐患排查记录要有整改回执，重大危险源监控要详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。十二、生产安全事故应急救援预案一是应急预案要定期修订，并赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；二是本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录，演练记录原则上一个项目不少于一次，总承包资质企业每半年不少于一次，专业承包资质、劳务分包资质企业每年不少于一次。-7- 附件2建筑施工企业安全生产条件检查表企业名称：注册所在地：主项资质：检查时间：　检查项目检查内容检查要点分值扣分一、企业总体情况1营业执照、资质证书、安全生产许可证基本情况是否存在证书内容不一致的情况（是否于变更60日内申请办理许可证变更手续）4　2企业安全生产管理档案情况是否建立有近三年的安全管理档案，并分类清晰、适时更新10　3办公场所情况是否满足企业正常业务开展的需求3　二、企业安全生产责任制及制度落实情况4安全生产规章制度文件建立情况查看下发文件及制度是否齐全，是否符合企业实际制定（至少包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度）10　5安全生产操作规程建立情况4　6各级职能部门及岗位人员安全生产责任制文件签订情况查验是否有明确的职责目标，是否逐级签订安全生产责任书3　7承发包合同中是否列有安全生产管理职责和目标查验承发包合同相应内容1　三、安全生产投入情况8企业年度安全生产投入制度或办法，以及当年度计划查看文件内容3　9安全生产投入发票查看发票等相关凭证3　10风险抵押金制度和安全绩效工资制度查看文件及执行情况（绩效工资原则上不低于员工收入的20%）2　四、安全生产管理机构设置和人员配备情况11单独设立安全生产管理机构及人员任命情况查看下发文件（不得用安委会等非常设机构代替）3　12安全生产管理机构工作职责及履行情况查看文件和工作记录3　13安全生产检查记录是否按整改、处置和复查步骤进行6　五、三类人员配备情况14三类人员配备及持证上岗情况查验证件数量是否按要求配备，有效期及真伪否决项六、特种作业人员配备情况15特种作业人员配备及持证上岗情况结合企业资质情况，查验证件数量、有效期及真伪3　七、安全培训教育情况16安全培训教育计划文件查看文件内容是否符合企业教育培训制度4　17相关培训考核记录查看原始记录、是否开展相关培训和考核6　八、工伤及相关保险18办理保险情况查看保单、发票2　19参加工伤保险情况是否涵盖所有三类人员，是否逐月缴纳4　九、建筑起重机械设备20企业建筑起重设备备案登记、使用登记检查备案证明、安装告知检测使用登记是否齐全，并抽查维保记录3　21现场建筑起重设备检查验收维护记录3　十、职业危害防治措施22职业危害防治措施查看下发文件内容是否符合企业实际4　十一、危险性较大的分部分项工程预防控制措施23重大危险源辨识、监控情况是否正确辨识，是否采取有针对性、可操作性的控制措施，是否有排查记录及整改回执4　十二、生产安全事故应急救援预案24安全生产事故应急预案制定查看文件内容4　25应急救援组织及人员、器材配备查验人员角色、联系方式、器材清单2　26应急预案演练记录是否开展演练并对预案进行修订（原则上每个项目不少于1次，总包企业每半年不少于1次，专业承包资质、劳务分包资质企业每年不少于1次）6　得分-7- 检查中存在的问题：检查结论：检查组成员名单：姓名单位职务（职称）备注　　　　　　　　　　　　　　　　受检企业人员（两名）签字：　　　　　　　　说明：1、检查结论根据企业检查得分确定，80分及以上为合格，70-79分为限期整改，70分以下为不合格；2、企业三类人员未持证上岗或未达到最低配备标准的检查结论为不合格。-7- -7-'