桩基工程hse管理方案

'XX制药二期桩基工程HSE管理方案XX制药二期扩建工程11#建筑-研发支持楼桩基工程HSE管理方案编制：____________审核：____________批准：____________NN集团有限公司20年月日-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案工程名称：XX药业二期扩建工程11#建筑-研发支持楼工程地点：建设单位：勘察单位：设计单位：投标单位：工程概况：本工程拟在上海XX药业有限公司厂区内东北角新建一座5层19.5米高的办公及培训中心。本次施工的为XX药业二期扩建工程11#建筑-研发支持楼桩基工程，设计采用PHC防腐预应力管桩。本工程合同工期要求在25日历天内完成。暂定开工日期为2012年5月1日开工，工程完工日期为2012年5月25日，具体开工日期以业主开工令为准。1.1HSE管理方针周密组织,预防为主,措施到位,防控结合.1.2HSE管理目标无伤亡事故,无火灾、爆炸事故，无重大设备事故，无污染事故，无环境破坏事故。1.3HSE管理机构我单位为本次工程配备了实施健康、安全与环境管理体系要求的管理人员，项目部成立HSE管理委员会。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案HSE组织机构图HSE管理组项目HSE部文控组交通管理组保卫管理组项目经理健康监督安全监督环境监督HSE资料管理交通监督保卫主管项目分部经理项目分部HSE管理员现场HSE管理营地HSE管理现场HSE检查员现场HSE检查员项目副经理项目分部决策层管理层执行层作业层QHSE部工程部财务部综合办公室采办部-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案1.4HSE执行标准（1）国家、地方有关健康卫生、安全、环境法律法规。（2）上海浦高地基基础工程有限公司《职业安全卫生管理制度》（3）《承包人安全管理规定》（4）《建设项目（工程）劳动安全卫生检查规》（原劳动部1996年第3号令）（5）《环境空气工业健康、安全卫生监察规定》原劳动部1996年第3号令（6）《环境空气质量标准》GB3095-1996（7）《地下水质量标准》GHZB1-1999（8）《城市区域环境噪声标准》GB3096-93（9）《建筑施工场界噪声标准限值》GB12523-90（10）《土壤环境质量标准准》GB15618-1995（11）《水土保持综合治理》GB/T16453-19961.5HSE责任制1)项目经理(1)对项目部HSE管理工作负全面责任。(2)认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。(3)加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。(4)组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。2)项目副经理（主管HSE的副经理）(1)协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本项目HSE工作负直接的领导责任。(2)负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）实施和重大隐患的整改方案。(3)深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(4)定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。3)项目HSE部部门职责：(1)贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和我单位文件精神，协助领导组织推动HSE工作。(2)在项目经理的领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。(3)编制本项目HSE工作计划书，并负责组织实施。(4)制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。(5)经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。(6)组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。HSE部门内岗位职责：(1)HSE部门经理A.HSE部门经理负责项目日常的HSE管理。确保人员的健康和设备的安全。B.按照业主制定的HSE方针，确定项目的HSE管理目标、步骤、措施和资源。C.明确部门人员的职责，制定项目的HSE程序，应急反应程序。D.监督HSE文件的执行情况，并协调HSE工作。E.处理重大安全事故，审查事故报告，安全会议记录。F.组织项目的HSE审核。(2)HSE监督A.定期向HSE部门经理报告有关的所有场地活动的安全情况。B.监督和审查施工现场使用的安全系统。C.保证对所有场所进行定期安全检查。D.对所有HSE程序的执行情况进行监督。E.在HSE部范围内保证消防工作的有效性。F.保证将有关施工现场安全标准的安全会议报告提交给HSE部门经理。(3)HSE资料管理-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.负责来往文件的管理。B.参加工作范围内的项目部的会议,完成会议记录,进行汇报并提出建议。C.保存事故材料,填写事故报告表，建立相关的事故管理记录。D.保持办公用具和设备处于良好的管理状态。(4)交通安全监督A.负责对车辆与司机进行检查与认证。B.负责制定并颁布交通安全管理规定。C.参与安全训练与考试活动。D.负责协助当地交通管理部门处理交通事故。(5)保卫主管A.负责项目的保卫。确保设备与人员以及业主及第三方财产处于安全区域。B.负责项目部办公室、仓储区及施工现场的安全与保卫。C.负责办理与司法部门的行政命令及当地法律有关的必要手续。D.为项目部的人员制定并颁布各种公共保卫管理规章制度。E.参加各种事故的调查,需要时提出报告和建议。4)项目分部经理(1)对项目分部HSE管理工作负全面责任。(2)认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和项目部的指示，落实本分部的HSE技措项目、经费和奖励基金。(3)定期主持召开项目分部的HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与事故的调查处理。(4)组织项目分部的HSE工作检查，定期向项目经理汇报HSE工作情况。(5)根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。5)项目分部HSE管理者代表职责(1)是HSE体系的直接组织者和执行者，负责日常HSE体系运行和推动管理工作，处理日常事务。(2)协调HSE体系运行中各部门的工作。6)项目分部QHSE部职责-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)负责项目HSE体系的建立和完善工作。(2)负责HSE体系运行的宣传、培训、布置、检查、处理等的具体工作。(3)负责各种HSE原始资料的整理归档工作及HSE有关文件的起草、编审工作。(4)做好职业病、地方病的防治工作，建立医务档案。(5)针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识的教育。(6)根据劳动强度、施工工艺和特殊环境施工需要，监督膳食供应。(7)对饮水、食堂、宿舍的卫生设施及人员进行卫生监督。(8)针对施工地区存在的地方病，采取防疫措施。(9)预防、治疗常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护和转院工作。7)项目分部综合办公室职责负责HSE文件的审查、打印、分存工作和负责HSE档案的管理工作。8)项目分部工程部职责(1)组织制定新建工程项目的安全施工措施。(2)协助主管部门做好HSE体系运行的管理工作。9)项目分部财务部职责(1)负责编制HSE体系运行财力资源配置计划，并监督实施。(2)遇有重大危害和影响的情况时，及时补充计划。(3)根据计划，负责HSE体系财力资源配置落实，满足体系运行需要。10)项目分部采办部职责依据体系要求编制并实施HSE物资需求计划，提供相应物资。11)安全工程师(1)定期向项目分部HSE协调员报告有关的安全标准执行情况。(2)保证监督承包商安全、健康、环境文件得到执行。(3)对所有承包商的工作区域进行计划性检查。(4)定期准备和进行安全培训授课。(5)对所有事故/事件和财产损失/损坏进行调查，并提出建议,防止再次发生。(6)保证所有安全保卫、救生和灭火设备符合项目部规定的标准以及我单位的要求。(7)在项目分部范围内监督消防工作的有效性。(8)审查施工程序以确定可能发生损坏的范围，并以此提请项目分部经理注意。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(9)审阅所有安全会议记录，并保证由项目分部做出的有关HSE决定得到贯彻。(10)制定防火措施,定期核查检查情况。(11)制定防火设备计划,负责器具动用与维护的保证与日常管理。(12)负责施工中HSE技术措施的检查,参加与防火监察员的碰头会。(13)负责组织项目分部人员学习防火管理规定和有关的消防知识,并提供资料。(14)参与有关事故的检查、调查与跟踪活动。(15)制定营房仓储区的防火管理体系,并付诸实施、确定关键点。(16)负责消防文件的存档。12)HSE资料管理员(1)负责来往文件的管理。(2)参加工作范围内的项目分部的会议,完成会议记录,进行汇报并提出建议。(3)向HSE协调员提供有关事故趋势和现场安全运转的月度安全报告。(4)每月对安全生产状况综合分析一次,并写出书面报告。(5)保存事故材料,填写事故报告表,建立和保存事故管理记录。(6)保持办公用具和设备处于良好的管理状态。13)职业医师(1)根据项目分部的需要,制定医疗、保健用品、设施的配备和使用方案。(2)负责开展对所在地流行病的预防工作，并负责高温季节防暑工作。(3)对患病和受伤的员工进行医疗救治工作。(4)参与项目分部组织的HSE检查活动,如对各种事件的调查、分析与评价。(5)协助有关部门开展工业卫生活动。(6)建立员工的职业卫生档案。14)保卫人员(1)负责项目分部的保卫工作，确保人员以及第三方财产处于安全区域。(2)负责营房、办公室、仓库和施工区的防盗、防火工作。(3)负责出入营房、办公室、仓库人员的身份登记与检查。(4)坚持巡查,防止发生设备材料丢失盗。对来往的车辆、设备和材料进行检查。(5)协助预防违章(法)事故的发生。(6)值班人员要填写登记表,-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案向区域主管人员汇报情况，任何事故必须报告给项目分部。15)环境工程师(1)在项目分部内宣传贯彻有关环境保护的法律、法规与规定。(2)制订环境保护的相关规章制度，并提交项目分部经理审批。(3)监督和检查项目分部内环境保护措施的落实情况。(4)参与环境污染事件/事故的调查、处理，并制订出预防再次发生的措施。16)现场HSE检查员(1)定期向HSE部门经理报告有关的所有场地活动的安全标准。(2)监督和检查施工现场使用的安全系统。(3)保证对所有场所进行定期安全检查。(4)对施工人员进行HSE培训。(5)对所有HSE程序的执行情况进行监督。(6)与业主现场人员和分包单位进行安全方面的一切联络。(7)对涉及损失的事故和事件进行调查，并保证提出详细建议避免再发生。(8)保证将有关施工现场安全活动的情况报告给项目分部主管部门。17)工程部(1)熟悉各项HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。(2)在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。(3)负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。(4)组织协调好施工项目投产的安全工作。(5)随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。(6)编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。(7)采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。(8)负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。(9)参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(10)对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。(11)负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。(12)负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。(13)保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。(14)负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。(15)组织对重大设备事故的调查和处理工作。18)控制部(1)投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。(2)签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。(3)在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。(4)在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：a.安全技术措施计划；b.检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；c.负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素；d.统计与分析时，要有HSE指标。19)财务部(1)在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。(2)保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。20)综合办公室(1)负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。(2)负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。(3)根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(4)根据项目部HSE工作需要，会同HSE部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。(5)负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。21)采办部(1)及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料，工具劳动保护用品，使其能满足HSE要求。(2)负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。(3)及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。22)作业机组长（包括机组义务HSE管理员）(1)模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责。(2)组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。(3)督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。(4)检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。(5)发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。(6)做好HSE记录，负责机组内各项HSE措施的落实。23)作业人员(1)严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。(2)上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。(3)熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。(4)积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。24)HSE管理职责分配NN集团有限公司《职业安全卫生管理制度》标准建立了HSE管理体系，职责分配详见下表。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案项目HSE管理职责分配表标准条款号HSE体系要素项目经理项目副经理ＨＳＥ部门文控部门合同管理部门工程管理部门人事部门财务部门采办部门项目分部项目分部经理ＨＳＥ协调员作业机组5.1领导和承诺★○○○○○○○○○○○○5.2方针和战略目标★○●○○○○○○○○○○5.3组织机构、资源和文件5.3.1组织结构和职责★○○○○○●○○○○○○5.3.3资源★○○○●○○○○○5.3.4能力○●○○○5.3.5分承包方○○●○○○○○5.3.6信息交流○○●○○○○○○○○○○5.3.7文件及其控制○○○●○○○○○○○○○5.4评价和风险管理5.4.1危害和影响的确定●○○○○5.4.2建立判别准则●○○○○5.4.3评价●○○○○5.4.4建立说明危害和影响的文件●○○○○5.4.5具体目标和表现准则●○○○○5.4.6风险削减措施●○○○○5.5规划（策划）5.5.2设施的完整性○●○○○○5.5.3程序和工作指南●○○○○5.5.4变更管理●○○○○○5.5.5应急反应计划○●○○○5.6实施和监测○5.6.1活动和任务●○○○5.6.2监测●○○○-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案5.6.3记录●○○○○○○○○○○5.6.4不符合及纠正措施●○○○○○5.6.5事故报告●○○○○5.6.6事故调查处理★●○○○○5.7审核和评审○○5.7.1审核★●○○○○○○○○○5.7.2评审★○○○○○○○○○○○图示：★主管领导●主控部门（人）○相关部门（人）1.6施工人员健康保证措施1)开工前准备工程开工前，各项目分部针对施工工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。在开工前各项目分部组织所有员工进行身体检查，建立员工健康档案。检查出携带传染病毒的的人员，不得进行入施工现场，直至传染性消除。2)健康教育培训各项目分部组织对职工进行健康教育培训，培训内容包括：(1)常见病、流行病、传染病和地方病防治。(2)工业危害防治。(3)自救、互救等急救基本知识。(4)个人卫生、公共卫生知识。(5)饮水卫生与饮食卫生。(6)特殊地区必要的卫生知识等。3)医疗保健设施配备项目部与各项目分部、各作业区营地、施工现场之间做到通信畅通，并配备相应的医疗人员、设施。(7)设立专职医务人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症（如蚊虫叮咬、蛇咬、疟疾等）进行预防。(8)在各机组配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)在作业区当地就近联系定点医院，负责项目部施工员工的紧急救助。(2)在各作业区营地、施工现场配备电话或电台，有信号的地方，可配备手机。(3)各作业区营地、施工现场配备值班车辆，保证在出现意外事故时的紧急救援，当出现人员伤亡时，能安全、快速运送至医院救治。(4)在社会依托较差的地区，应设立一个或多个装备适当、人员齐全、药品适量的医疗站以便员工就诊。1)营地健康与卫生措施（在业主同意以及现场具备条件情况下搭设临时设施）(1)营地建设时应满足下列条件：A.营地的选址应避开自然疫源地，选择地势平坦、干燥的开阔地。B.营地应远离噪声源，室内噪声分贝应小于30分贝。C.营区整洁、美观、卫生，规划合理，达到人均居住面积6m2以上，有一定的休闲、娱乐设施和场所。D.厨房、食堂设在营区上风向、地势高、干燥、便于排水的位置。E.厕所、垃圾点设置在营地下风向30米以外。F.建有职工浴室，浴室内通风好，温、湿度适宜，有照明设施，地面防滑、防渗，墙壁防水。G.营房须满足下述通用设计标准：a.用于睡觉的每一卧室地板面积至少为3m2。b.在多人居室内，床体之间的侧间距应至少为1m，床头（端部）的间距应至少为0.5m。弹簧或硬垫下面应至少有20cm的净空。如用双人床，其间距应至少为0.9m。c.设置合理的安全通道，宿舍卧室内走廊至少应有1.2m宽。楼道设应急灯。d.室内采光、通风良好，营房日照每天不低于3小时。e.营房有温度调节设施，室内温度在夏季适宜温度为26—28度，冬季不低于18度。(5)营区管理措施H.内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。B.床上用品保持干净、清洁，定期洗换。C.灭蚊蝇、灭鼠器具齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地，灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。D.营地内厕所要保持有专人打扫，定期消毒，进行灭蝇处理。E.设有垃圾箱，定期清理，营区要定期打扫，确保生活垃圾运至当地卫生主管部门批准的垃圾点进行处理。F.洗浴用水水质符合卫生要求，有条件地区保证职工每天淋浴一次，水源不足地区保证每周淋浴2次。G.营地内有统一的作息时间，保证作业人员每天有8个小时以上的睡眠时间。(1)营地防火措施A.营地内的所有建筑物内配备灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。H.灭火器的数量应达到每200m2至少配备一具8kg灭火器。每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具，且不多于5具。I.营区内的消防设施按期维护，每台设备、设施上挂有铭牌，标有管理人、有效状态和有效日期等内容。J.营地内的所有人员都须经过营区内消防设施使用的培训。K.禁止在楼梯或通道存放易燃材料。L.围绕或通向防火门、出口、楼梯和存放消防设施的地域，必须保持畅通无阻。(2)厨房、食堂卫生保证措施A.厨房和食堂工作间配置合理，有适宜的操作空间，配有电冰箱、冷藏柜等食品保鲜装置。B.食品加工应做到生熟分开、调料与主副食分开、消杀毒剂等有毒物品与主副食分开。C.各工作间地面应不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。D.烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。E.厨房、食堂距厕所50米，距垃圾堆、污水坑30米以上。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。B.食堂内配有消毒柜，公共餐具用前应进行消毒。C.厨房用具清洁明亮。灶台周围干净。D.有预防食物中毒的措施。E.不准非炊管人员随便进入厨房、贮存室。F.各作业区HSE监督人员每周进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及验证期限，到期对整改成效进行验证。1)营养卫生保证措施(1)野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养。(1)按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，晚餐占30%，两餐间隔4—5小时。(2)中等强度劳动，每日每人蛋白质约80克，总热量为1260KJ，热能供给糖占58%，脂肪占30%，蛋白质占12%。(3)蔬菜供给每人每日按500克计算，有一定的海产品，如海带等。(4)主食含有一定比例的五谷杂粮。(5)副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动物内脏。(6)饮水供给：平原一般环境，每日每人至少供给1.5—2.6升水。高温环境每日每人至少供给3—4升水。(7)应食用含碘盐。高温地区施工，应补充钾盐及纳盐。2)饮用水卫生保证措施(1)生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。(2)饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3度，特殊情况不超过5度。(3)水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过100个/ml。总大肠菌群不超过3个/L。(4)饮用水中应含有适量的、人体健康必需的物质。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)饮用水中对人体有害的物质控制在安全范围内。(2)水罐车、储水罐等应定期消毒。(3)在不能满足上述饮用水标准的地区施工，须配备饮用水净化装置，经检验达标后，方可饮用。1)炊事人员卫生管理措施(1)上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。(4)炊事人员休假、出差之后，回到炊事岗位应再体检。(5)体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。(6)经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。(7)工作前应用肥皂将双手冼净。(8)工作时应穿清洁工作服，工作服定期洗换。(9)在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。(10)不应用手接触做好的食物。拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。(11)炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。(10)每年接受一期卫生知识教育培训。2)现场急救措施(1)组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。(2)培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救、触电、溺水、急性中毒处理、烧伤、外伤处理等。(3)有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。(4)急救同时应及时报告，请求支援。(5)施工现场备有专用急救车辆，发生严重情况时，及时将伤者送往医院。急救车辆不得挪作它用。(6)急救结束后由急救人员填写急救报告。(7)急救程序A.一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。B.-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案现场HSE监督员立即组织采用现场急救药品进行救助，同时上报项目部应急小组或HSE监督员。严重时还要拨打当地医院的急救电话请求支援。项目部应急小组与医务人员应立即赶赴现场。A.医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。B.采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。C.救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。1)传染病防治措施(1)开工前明确营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。(1)积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。(2)传染病报告：甲类传染病6小时、乙类传染病12小时内报项目部。(3)传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。(4)抓好水源保护和饮水消毒。(5)患者使用过的工具、餐具及工作过的场所、粪便、污物应进行规范消毒。(6)积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。2)施工现场健康保证措施(1)工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。(2)参加施工作业人员要穿戴各项目分部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。(3)在施工现场严禁任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。(4)现场HSE监督人员要对人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况进行检查。(5)为进入施工现场的业主及监理工程师等外来人员提供必要的安全防护措施及防护用品（如：安全服、安全帽等）。3)高温作业健康保证(1)积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。(2)根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)施工现场配有饮用水，高温时给施工现场加送水、绿豆汤等以补足水分和盐分。高温作业人员每日每人补充水8——10升，盐25克。(2)膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。(3)夏季露天作业要做好防晒工作，工作服以浅颜色、透气性好为主。(4)轻度中暑的解救：A.将患者迅速移至阴凉通风处。A.给食用清凉饮料等降温。B.服用解毒片或霍香正气水等。C.有循环衰竭倾向者，可静脉注射葡萄糖盐水。1)寒冷天气作业健康保证(1)各级HSE监督员还应注意根据天气预报所报道的降温情况通知相关施工人员，做到预防为主。(2)项目部在冬季施工时应为员工配备冬季施工所用的棉制工作服、防寒鞋等防护用品。(3)防寒工作服装不应过于臃肿，防碍员工正常作业。(4)当天气过于寒冷时，要合理安排施工时间，尽量在中午前后施工，避免在早晚过冷时施工。(5)如果营地内需生火炉进行取暖时，要注意室内通风，避免夜间煤气中毒。(6)如果营地内采用电暖器、电褥子取暖时，做到人走电源关闭，防止火灾、触电事故发生。2)劳动防护用品(7)为保障员工的安全和健康，项目分部为所有参加施工作业人员配备统一制作或采购的个人防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。(8)劳动防护用品的质量必须符合国家有关标准，结构须满足安全要求。(9)个人劳动防护用品主要是服装、鞋帽，要兼顾人的生理卫生和工效学要求，做到既能保护机体不受外来损害，又能使穿着不影响劳动效率。(10)劳动防护用品的颜色昼与作业场合相协调。在人烟稀少地区，防护服装颜色应鲜艳、醒目，以便救援识别。(11)-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案防护用品的配备，现场施工人员防护服装基本配备一年二套，管理人员一年配备一套。其他防护用品配备数量各项目分部根据实际情况，并参照石油行业标准（SY5690-95）自行决定。(1)参加施工作业人员要按规定使用劳动防护用品，不得私自抛弃、倒卖。(2)各级HSE监督人员对作业现场员工的劳动防护用品使用情况进行检查，发现违章现象，立即指出并责令其改正。1)工时与休假(1)项目部实行综合计算工时工作制。以月为周期综合计算工作时间，保证员工的平均日工作时间和平均周工作时间与法定标准工作时间（8小时/日、40小时/周）基本相同。(3)项目部及各项目分部在保障员工身体健康并听取员工意见的基础上，根据项目工期等具体情况，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保员工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。(4)除国家统一规定的节假日外，符合条件的员工按国家规定，可享受病假、探亲假、婚丧假等休假。(5)本项目部所有员工每工作期满半年，享受为期30天的回基地休假。项目部承担休假人员从基地至工地的往返旅费。(6)因工程需要，员工可不回基地休假而留在工地继续工作，但需经双方协商同意。在此种情况下，人员休假工资及其从工地到基地的往返旅费照常支付，同时支付人员在休假期间的实际工作天数的合同工资和加班费。2)对业主及监理工程师的健康保证对进入营地、施工现场的业主和监理工程师执行上述对员工健康的保证措施。1.7主要工种及重点工程施工安全措施1)特殊工种安全措施在施工期间，所有员工上岗前必须进行HSE培训并考试合格，特殊工种必须经过考试，做到持证上岗，必要时还要进行上岗考核并取得桩基施工相应的合格证。在施工中要严格执行各项安全生产规章制度，必须穿戴、正确使用劳动保护用品。(1)电焊工A.电焊工要有相应的资格证，要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,电焊工不许使用其它电气线路施焊。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.应设置关闭焊接设备的开关，建议设在靠近焊接设备的附近。B.对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离，在重新投入使用前应予以修复。C.电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。D.焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的一侧。E.焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。F.电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。G.焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。(1)气焊工A.气焊工必须取得资格格书，必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的情况下，方能工作。H.搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。I.在贮存、使用时，压缩气瓶必须保持直立状态。气瓶阀门不可随意更换，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。J.氧气瓶距明火地点10米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5米以上。K.所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。L.安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直接对着火源。M.当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。N.从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。O.在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。P.在点燃焊/割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊/割把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)起重工A.工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。A.各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指挥。B.起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。C.起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除。D.六级以上大风、大雷雨禁止起重作业。(2)机械操作手A.机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机定人，不准擅自换岗。B.酒后不准驾驶和操作机械设备。C.设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。D.开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。(3)电工A.从事电工作业人员必须经专门培训，取得地方电业部门或劳动部门颁发的操作证，并持证上岗。B.作业前必须对所使用的工具和防护用品进行检查，确认性能可靠，符合安全要求。C.对电气线路进行维修时，作业前必须执行“停电、检电、挂接地线”的规定，并在开关处挂“有人作业，禁止合闸”的标牌。作业时必须有人监护。D.施工工地所用一切电气设备、线路都必须绝缘良好，各连接点都必须连接牢固；各金属外壳必须有可靠的接地装置。E.普通绝缘导线不准在地面、钢结构件、脚手架及其它作业面上挂拉；移动式电气设备应作用橡胶绝缘或橡胶保护的电缆。(4)防腐工A.-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案防腐作业人员应进行特种作业安全培训，取得主管部门颁发的防腐作业操作证，必要时，还要进行上岗考核，并取得临邑—济南原油管道施工相应的合格证。A.防腐作业人员除配备一般劳动防护用品外，还必须针对防腐作业的特点配备防烫伤、防尘、防毒用品，并保证性能满足要求。人员上岗前必须按规定佩戴劳动保护用品。B.防腐作业人员作业结束后，必须进行清洗（必要时进行消毒）后方可离开现场。C.长期从事防腐作业人员应每年进行一次职业健康检查，发现健康状况不适合从事防腐作业的人员应调离防腐作业岗位，并进行必要的治疗。(1)驾驶员A.驾驶员必须具有驾驶车辆的驾照和行驶证，并且随身携带方可上路。D.驾驶员不得将车辆交给他人驾驶，严禁私人教练他人驾驶。E.驾驶的机动车辆必须技术状况良好，证照齐全，经调度同意方可出车。F.严格遵守交通规则，禁止超速行驶。G.严禁超载、超限行驶。1)主要工序及特殊地段安全措施在开工前，针对管桩施工的主要工序制定安全措施。并对参加施工的人员进行安全教育与交底。(1)测量放线A.对情况不明的地貌应先进行勘查，不得冒险进入。B.测量人员应携带联络工具，定时与驻地保持联系，遇有险情要立即呼救。C.测量用的汽车应配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。D.禁止测量人员单独出行测量。(2)作业带清理A.作业带清理前应对施工带内的建筑设施、树木等进行登记，查清归属及清除后的影响，与有关部门协商处理善后工作。B.施工带内较大或有危险性的建筑设施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围的人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。C.用推土机扫线时，应先探明前面地质情况，以采取适当措施。(3)管桩吊装和运输-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.管桩吊装应使用专用吊具，吊装作业要有持有特种作业证的起重工指挥。B.吊装时，应用牵引绳控制管桩的摆动，防止碰撞伤害，牵引绳应该足够长以保证人员安全。C.起重工每天都要对吊装用的钢丝绳、吊带、吊钩进行检查，有毛病时应及时修理或更换。D.管桩装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，支线运管总体高度不超过2.5m；装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管桩下应放软垫，防止管子滑动。E.装管时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管桩，以防长度差别过大造成卸管危险。F.管桩拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，以防意外发生。G.施工现场堆管桩场地要平整，卸管桩时应卸在指定位置，底层的管桩应用垫木或坚固土堆掩实，以防滚动。H.管桩堆高度不宜超过2层，堆管处应设有“危险！禁止攀登”标志牌。(1)焊接I.只有取得资格证和上岗证的电焊工才能从事管线焊接作业。J.焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。K.焊接或手持砂轮机作业时电焊工要佩戴齐全防护用品（面罩、护目镜等）。L.在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。(5)作业许可证制度M.为了有效地控制危险作业，确保危险作业的安全，特制定本制度。N.以下危险性较大或对环境影响较大的作业应取得作业许可证：特殊地区的焊接和管沟开挖、爆破、公路、铁路、河流穿越等。O.作业许可证的申请。施工单位在进行以上危险作业前，须向有关主管部门提出书面申请，经批准后方可施工。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.施工单位在进行危险作业时，除执行现有的有关HSE方面的规定以外，还须执行作业许可证规定的时间、地点、安全措施等要求。(6)材料的搬运和贮存A.使用起重设备装卸材料时，须由持有相应资格证书的起重工操作。B.贮存材料或设备的架子应具备足够的强度。并保证架子稳固。C.贮存材料的仓库须设置至少1m宽的通道，以便存、取材料和用于应急。D.材料的码放高度须符合相关要求，不得超高，以防发生危险E.在仓库内按要求配备足够量的消防器材，F.仓库内禁止动火焊接，气割或其它会可能产生火灾的工作。(7)高空作业安全措施A.离地面2m以上的作业为高空作业。工作点下方有坑、井、沟、转动机械或其它危险物，有坠落可能的作业，都视为高空作业。B.从事高空作业的人员，要定期检查身体，患高空作业禁忌症的人员，不得从事登高作业。C.高空作业现场应根据需要设置合格的脚手架、吊架、吊篮、靠梯、栏杆。D.高空作业必须系安全带。安全带必须拴在施工人员上方牢固的物体上，不准拴在有尖棱角或易滑脱的部位。E.高空作业的梯子必须牢固，踏步间距不得大于400mm。挂梯的挂钩回弯部分不得小于100mm。人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。F.遇有六级以上大风或雷雨、大雾天气时，应停止登高作业。G.高空作业人员使用的工具必须放入工具袋内，不准上下投掷。施工用料和割断的边角料应有防止坠落伤人的措施。(8)交通安全管理A.司机须经过培训并取得相应驾驶证书，严禁无证驾驶。B.司机须严格遵守交通管理“十八法”。C.司机须定期对车辆进行检查、维修和保养，发现异常现象及时修理，确保车况良好。D.司机和车辆前排乘员应在车辆开动前系好安全带。E.车辆应备有：灭火器、安全带、备用轮胎、工具箱等。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案A.车辆的行驶速度须遵守有关交通法则。3)风险评价与危害管理(1)危害及影响的识别项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。(1)危害及影响的评价项目经理或项目副经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。评价时，可用事故发生的可能性和严重性来表示。事故发生的可能性频率级1频繁2经常3时有4极少描述每年可能发生3年内可能发生1次每3年至10年可能发生1次每10年以上可能发生1次事故发生的严重性危险度Ⅰ灾难Ⅱ严重Ⅲ一般Ⅳ轻微描述人员重伤或死亡经济损失10万元以上环境危害严重人员疾病或轻伤损失1万元至10万元有环境危害人员健康有影响损失1万元以内有环境影响损失2000元以内危险评估分类矩阵ⅠⅡⅢⅣ危险度BBAABBBACBBBCCCB4321频率级注：A、B、C表示风险的级别。-27- XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)风险削减措施的制定及实施项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。风险削减措施经批准后，组织施工人员进行HSE技术交底，使每位参加施工的员工掌握风险削减措施。常见的风险清单见附表。-27- 罗氏制药二期桩基工程桩基工程HSE管理方案风险清单序号作业名称作业风险描述危害级别削减措施责任人监督人备注1地方病区作业地方病人员伤害B⒈施工前对施工地点的地方病进行充分的了解，并积极与当地医院联系，取得医院的支持。2.项目部建立职工食堂，保证食物卫生，对炊事员定期体检，保证职工生活水平。3.对施工人员进行定期体检，随时注意职工身体状况。作业人员HSE监督员2气候异常地区作业高温（≥40℃）低温（≤0℃）人员伤害、设备损害B⒈项目部采取避开一天中的高温或低温时段进行施工作业。2.施工现场配备防暑降温和取暖御寒的药物和食品。3.劳动保护用品装备佩戴齐全。作业人员作业班组长、HSE监督员3噪声场所作业噪声超标损害员工健康B⒈噪声源设备采取技术措施降低噪声等级。2.操作人员佩戴好个人防护用品，如：耳塞、面罩、耳棉等。作业人员作业班组长、HSE监督员4吊装作业吊物坠落、超重、碰撞人员伤害、吊物、设备损失B⒈作业前检查机具，保证各项性能完好。2.严格执行操作规程，杜绝“三违”，起重工、吊车司机必须持有特种作业人员操作证方可上岗。3.大件吊装要制定吊装方案，恶劣天气（如风力大于5级）不许进行吊装作业，作业人员要佩戴好劳动保护用品。起重工、吊车司机HSE监督员5焊接作业漏电、熔渣点燃易燃物、烟尘、灼伤触电、火灾、烟尘、电弧灼伤B⒈作业人员要佩戴好劳动保护用品。2.焊接设备保持完好电源线不得有裸露和破损处。3.作业前清理作业场所周围易燃物，作业完毕认真检查。4.在有限空间焊接时做好通风工作焊工作业人员作业班组长、HSE监督员29南通四建集团有限公司 罗氏制药二期桩基工程桩基工程HSE管理方案风险清单序号作业名称作业风险描述危害级别削减措施责任人监督人备注6机械操作手作业漏电、机械伤害人员伤亡B⒈保持设备完好。2.严格执行操作规程。3.按规定佩戴个人防护用品。作业人员作业班组长、HSE监督员7物资运输作业交通事故人员伤亡、物资损失B⒈保证作业车辆车况完好，不出病车。2.选择有丰富经验的司机驾驶车辆，司机各种证件齐全。3.特殊道路情况（如：雨雪天、冰雪路等）要采取有效的防滑措施，物资摆放平稳捆扎牢固，平稳行驶。驾驶员HSE监督员8垃圾处理生活垃圾、工业垃圾处理环境污染B⒈生活垃圾按照业主指定地点、方式进行存放、处理。2.生产过程中做到文明施工，尽量减少工业垃圾的产生。3.对废焊条头、废机油等废弃物采取集中回收的方法，尽量减少对环境的污染。作业人员HSE监督员929南通四建集团有限公司 XX制药二期桩基工程HSE管理方案灭火组抢救组通信联络组警卫组医务组后勤组现场指挥应急负责人4)应急管理(1)应急组织：应急组织机构图(2)应急组织职责A.应急负责人：a.负责对紧急情况作出反应；b.为应急计划配备足够的人、财、物等资源。B.现场指挥：a.保证应急计划的实施；b.负责现场的人员、物资的组织、调配，控制险情的发展；c.负责时刻向应急中心指挥汇报现场情况，并按照应急中心指挥的指令组织现场应急工作。C.灭火组：负责运用一切消防设施，进行灭火，直到火势完全被扑灭。D.抢救组：负责人员、设备、物资的抢救。E.通信联络组：负责应急中心和现场、医院、公安消防部门的通信，保证联络畅通。F警卫组：负责现场周边的警戒保卫工作。G医务组：负责应急过程中受伤人员的紧急救治和处理，对重伤员送医院抢救。H.后勤组：负责现场的后勤服务，保证现场应急人员的后勤供应。I.外协医院：当地有急救能力的医院。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案J外协消防队：当地消防队；联系电话119(3)应急准备A.开工前，根据施工现场的实际情况制定详细的应急计划，发放至有关人员，并组织培训和演练。B.应急组织应具备能够快速组织实施应急计划的能力。应对应急计划中的人员进行能力评价，满足要求的人员方可开展下一步工作。C.在营地和施工现场按要求配备足够的应急设施，如消防器材、救生衣、救生圈、急救药品、值班车等。D.营地设置报警装置。E.为应急相关人员配备通讯设施，应急人员须熟记常用的应急电话，如，医院急救中心、消防队等联系电话。F.在营地和施工现场醒目的地方张贴应急流程图，并保证流程图不受损坏。(4)应急程序：A.当出现紧急情况时，目击者/最先发现人员应立即发出警报信号。B.应急负责人收到警报后，启动应急系统，各级应急人员立即就位，各司其职。C.应急指挥人员负责稳定现场秩序，在现场布置、指挥全体人员按照应急计划开始自救、疏散等工作。D.如寻求外部援助（拨打110匪警电话、119火警电话、120急救电话等），应指派人员在路途中的关键部位作引导。E.外部的专业救援人员到达后，应急指挥人员服从对方的安排，积极配合，继续开展应急工作。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案应急措施流程图拨打当地医疗应急电话应急负责人启动应急计划发生紧急事件目击人发出警报信号并立即上报应急负责人报火警119事故处理安排救人、物、灭火组织人员疏散现场指挥拨打当地医疗应急电话发生紧急事件目击人发出警报信号并立即上报应急负责人报火警119事故处理安排救人、物、灭火组织人员疏散现场指挥报匪警110应急负责人启动应急计划5)HSE检查(1)各作业机组的HSE检查人员负责作业现场的日常检查；各项目分部的HSE监督人员负责对本项目分部的HSE工作情况进行全面的监督检查；项目部定期对各项目分部进行专项检查。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(2)定期对各项目分部进行一次HSE检查，并及时将检查结果通报至各项目分部；各项目分部每周对各施工机组进行一次HSE检查。(3)HSE检查的内容包括：营地的卫生、安全、环境情况、员工身体状况、施工现场的安全标识、设备的安全状况、施工人员的作业是否符合安全操作规程、环境保护情况等。(4)在HSE检查过程中，发现隐患时应向责任单位/人提出书面整改通知书，限期完成，并定期组织对整改情况效果的验证。6)事故管理(1)事故是指无法计划/预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：A.员工的死亡、永久/临时伤残或损伤；B.第三方人员的损害，包括死亡、伤害、永久/临时伤残；C.财产的损失或损坏。(2)事故的分类执行有关行业标准。(3)若发生事故，须立即采取应急措施，并先向业主作口头报告，在事故发生后24小时内提交详细的书面报告。引起人员伤害的事故应在事故发生后1小时内向业主报告。(4)事故发生后，应及时组织人员进行调查，按照“三不放过”的原则进行处理。（三不放过：查不清原因不放过；责任者未受到教育不放过；防范措施未落实不放过）(5)应保护事故现场及所有损坏的财产，直到业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。(6)在事故发生后3天内，向业主提交如下文件：完整的事故报告表、目击者的陈述、照片或录像带、对施工造成的影响以及其它信息。1.8环境保护措施1)环境保护培训(1)项目部在施工前制定出环境保护培训计划。(2)各项目分部在施工前按项目总部的要求对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容：A.施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求。B.实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。C.明确对环境有影响的因素。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案D.了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。E.可能遇到的野生动植物的保护。F.发现文物古迹后如何保护。G.减少、收集和处理废弃物的方法。H.危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。2)环境保护计划的制定、实施及监督、检查(1)在开工前，项目分部根据施工现场的水文、地质、气候、地形、交通等情况制定详细可行的环境保护计划，计划应包括：工程概况、初始环境评价、环境监测（含监测内容、监测频率、监测方法和方式、监测仪器原管理等）、环境保护措施等。(2)在施工过程中，每月对各项目分部环境保护计划的实施情况进行监督和检查，发现问题/隐患限时限期整改。3)施工现场环境保护措施(1)施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。(2)施工期间专（兼）职HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。(3)严格控制施工作业带的宽度，禁止超占、多占地，施工机具必须在作业带内和施工便道内行走。(4)任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通。(5)施工过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。A.施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一送回营地集中处理。B.施工期间产生的工业污油，由专用回收装置专人送到营地统一处理，禁止随意倾倒。C.在施工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染。(6)施工现场设置临时厕所，厕所内保持卫生，且厕所与施工作业带间距不小于30m。施工完毕将临时厕所拆除，采用填埋法恢复地貌。在有条件地区，配备环保节水型流动公厕设施。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(7)在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即将其清除掉。(8)禁止在工地吸烟或点篝火。(10)在干燥和干旱地区，施工会产生影响局部空气质量的扬尘。在扬尘严重的地方，应采取以下防尘措施：A.在施工进出道路和作业带用洒水车控制扬尘。B.在施工进出道路上用化学除尘剂控制扬尘，例如用氯化钙或氯化镁的溶液控制扬尘。(11)施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即停止施工并做出标记，派专人负责保护并报告当地文物主管部门，任何人不得破坏、占有文物、化石。(12)合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区环境的影响和赔偿费用的支出。(13)施工完毕后恢复地貌，加以修整恢复到施工以前的状态。及时清理各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。4)野生动物保护(1)施工过程中应避开鱼类产卵、回游地。难以避免时，采取可靠的保护措施。(2)施工作业时尽量避开鸟类栖息地。禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏卵巢等行为。(3)施工期间禁止施工人员在野草和树林周围生火，避免对当地野生动物的影响。(4)禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物。(5)只有当野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，以保护人的生命安全。(6)禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物。(7)任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。5)营地的环境保护48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地以减少对环境的影响。(2)设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。并保持营地内清洁。(3)营地的污水排放，尽可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设施，则采取挖坑，撒漂白粉等措施后再予以排放，以免污染周围的环境。危害他人健康。(4)处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。6)防洪措施在营地建设和施工作业必须符合防洪的要求1.9水土保持措施1)开工前培训工程开工前，各项目分部组织全体员工进行水土保持知识教育，提高员工水土保持意识。2)员工义务和权利项目部所有员工都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。1.10安全管理程序一般规定我单位已全面贯彻实施了SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全和环境管理体系》标准。一旦我单位中标，我单位将在该项目全面实施HSE管理体系。并在工程开工4天前，向项目监理呈报适用于本工程的健康、安全、环境管理体系的通用文件，经项目监理批准后实施。通用文件包括以下内容：《健康、安全、环境管理手册》《健康、安全、环境管理程序文件》《健康、安全、环境管理作业指导书》48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)参与项目的所有人员必须遵守相关的安全条例、安全规定和业主的要求，并配备必要的安全设备。按要求向参与项目的施工人员和业主代表提供在工作中所需要的安全保护用具。(2)一旦中标，在合同生效后的5天内，我单位按要求向监理提交我单位制定的适用于本工程的安全管理程序，以便监理审查。(3)安全管理程序包括潜在危险的识别方法以及减少或避免这些危险的建议和方法，同时还描述了在建设过程中的安全管理办法和不可能完全消除的危险的控制方法，所有的施工现场和完成的工作。施工现场的保安工作也应列入安全管理程序中。(4)安全和健康程序应以健康和安全手册为基础，符合政府的法律、法令、条例、指令和行业规定，也应符合国际公认的安全和健康标准。(5)在施工现场，所有直接或间接参与本项目的施工人员都应熟悉：与安全和健康有关的法律责任/义务；我单位为本工程制定的全面、综合的安全和健康程序的细节。有拒绝不安全工作的权利和责任。(6)无论任何时候，我单位全面负责安全和健康计划的实施和管理，并诚挚地接受业主的监督和检查，我单位将严格履行在安全和健康上承担责任和义务。(7)在工作现场指派能够对作业安全实行有效控制的现场安全员。现场安全员负责将任何与安全管理程序和条例的差异不安全做法及时报告现场工长，并由其依次报告到业主现场代表。(8)在收到违反安全程序和安全条例的通知后，我单位将立即纠正错误并教育、批评有关人员。如出现危及或可能伤及人员的危险时，所有相关的工作应停止直至危险状况得到消除。任何表现出不安全因素的设备或工具必须立即停止使用，直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。并将所有违反安全规定并危及生命和财产安全的人员从施工现场清除出去。同时依据有关规定对违反安全程序的人员采取适当的惩罚性措施。(9)当业主、监理及上级领导到施工现场检查时，为保障其健康和安全，首先由现场HSE监督员介绍进入现场注意事项，并配发适宜的防护用品。(10)一旦我单位中标，我单位将在开工前，以业主和本单位的共同名义并按合同专用条款中规定的数额办理保险：48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(11)为保护工程或为公众及其他人员的安全和方便，在需要的时间和地点或根据监理工程师或有关当局的要求，我单位提供并修复现场所有的照明、护栏、围墙、警告标志和守卫设施。(12)应进行岗前定向安全危害培训，并在被派到施工现场之前，对拟在进行的工作制定安全防范措施。另外，应一周至少一次对每个具体工作机组进行20分钟的安全培训，以加强安全意识。(13)所有到施工现场的参观者在进入作业带之前应有可能对他们造成的伤害的特殊危险识别标志进行导向，包括紧急开挖程序，警告，个人防护设备的使用和我单位安全政策。(14)在下月5日之前，将如下资料报告给监理部门：A.上月工人工时。B.上月工人使用的设施。C.上月导致受伤工人永久不能重新工作的人数。D.上月导致工人受伤并耽误了工作的人数。E.上月受伤工人需要急救和治疗但没有耽误时间的人数。F.上月第三方人员的伤亡数量。G.上月报告的事故隐患数量。H.上月计算的“严重事故发生率”。I.上月工人培训情况、检查情况，不合格情况，及不合格修正情况的报告。安全评估(1)我单位已充分认识到项目施工工作中安全工作的重要性，为此我单位将在中标后编制安全评估计划，对可能出现的风险进行辨别和评估，包括以下内容：安全评估应在适当的时候进行；实施适用的、可操作的安全计划以支持建造、安装、调试和投产活动；在灾害、事故/或其它可能的危险状态下启动应急程序。(2)安全评估由经过集团公司风险识别技术培训合格的人员参与评估，对识别出的危害和影响进行评价，并制定和实施风险削减措施。(3)定期组织对风险削减措施的实施情况进行检查和总结。安全管理程序我单位将严格贯彻以下安全控制方法、措施和程序：48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)供应和使用防护衣服、头盔、目镜和工作鞋等防护用具A.按照中国法律法规的规定制定施工现场各岗位人员的防护用品供应和管理计划并贯彻实施，包括防护衣服、头盔、目镜和工作鞋等防护用品。B.在施工中，由现场安全员监督指导现场及来访人员按要求穿戴防护用品。C.遵循说明书要求正确使用和保管人员防护设备。经常进行检查，发现任何损坏和失效应及时报告。(2)高压带电作业；D.凡变配电高压设备，无论是否带电，单人不准超越护栏和进行维修工作。E.在高压带电区域内部分停电时，在此工作人员应与带电部分保持安全距离，并有专人监护。F.变配电室内、外高压部分及线路停电工作时，应做到以下各项规定：a.切断有关电源，操作柄加锁或挂牌警示。b.验电应戴绝缘手套，按电压等级使用验电器，在设备两侧各相或线路各相分别验电。c.验明设备或线路确认无电后，即将检修的设备或线路做短路接地。d.装设接地线，应由二人进行，先接接地端，后接导体（设备）端，拆除时顺序相反。拆、接时均应穿戴防护绝缘用品。e.接地线应使用截面不小于35平方毫米的多股软裸铜纹线或专用线。不准用缠绕的方法进行接地和短路。f.设备或线路检修完毕，应全面检查确认无误后，方可拆除临时短路接地线。G.用绝缘棒或传动机构拉、合高压开关，应戴绝缘手套。雨天室外严禁操作。H.电器设备的金属外壳，必须接地和接零。同一设备可接地或接零。同一供电网不准有的接地有的接零。I.电气设备所用保险丝（片）的额定电流应与其负荷容量相适应。不准用其它金属丝代替保险丝（片）。J.施工现场临时照明线路及灯具，高度不应低于3.5米。易燃、易爆场所应使用防爆灯具。K.照明开关、灯口及插座等，应正确接入火线及零线。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(1)作业许可证制度A.危险性作业的证书控制a.作业许可证的使用目的是使作业得以在控制之下进行，并明确规定所必须遵循的条件和步骤以确保该项作业得以安全地进行。b.特殊地区的焊接、爆破作业都要取得许可证。c.负责该项作业的主管人员有责任不仅要确保作业符合许可证条件，而且要确保所有安全因素都要考虑到并付诸实施。A.许可证发放的责任和授权授权发放许可证的责任由项目经理或主管经理承担，当业主或监理有要求时，按其要求执行。B.作业许可证的申请作业许可由机组提出申请，送交项目部负责施工及安全管理的部门的领导。C.作业许可证的效力一旦发生变化或/和作业条件变更时必须发放新的许可证。D.作业许可证的分发d.作业许可证应为一式两份。一份应由批准部门保存，另一份由实施单位保存。e.作业许可证应采用连续编号。E.作业许可证的暂时中止f.如果发生一场火灾或紧急警报响起，所有作业许可证都必须立即中止。g.如果作业许可证所允许的施工过程中出现任何类型的事故，则应暂停施工。F.许可证种类h.焊接作业许可证焊接作业许可证只有在油罐区、油泵、压缩机设备区、井口区、森林、草场等危险区域。i.操作指南在发放焊接作业许可证之前，应对如下因素加以考虑：(a)清除作业区内一切易燃材料。(b)焊接设备或其它正在使用的设备要接地和定位。(c)控制和扑灭焊接火花和熔渣的措施。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案(d)要注意如有润滑油和沥青这一类物质的存在受热时会放出蒸气。(e)考虑到其它同作业和作业条件相关的因素是必要的a.爆破作业许可证爆破作业应符合国家民用爆炸物品管理条例的有关规定。(1)应急程序A.应急反应计划的原则a.建立一套直观、实用的应急反应活动；b.按“保护生命、环境和财产”优先权排列；c.保护我单位财产和保护我单位形象；d.满足管理者、业主、监理和媒体的不断需求A.应急反应组织机构的职责e.提供人身救护、撤离、营救和医疗处理系统。f.预防、削减和监测应急反应对环境造成的影响。g.与主管部门、相关部门和其它相关方的联系。h.调动项目设备、设施和人力系统。i.调动第三方资源，作为应急支持的安排。j.培训应急反应队伍。k.配备必要的应急器材。B.应急准备l.开工前应了解营地或工地附近的医院规模、能力及联系电话等信息；m.了解当地消防队及其他救援机构位置联系电话等；n.根据施工现场的自然环境和施工作业情况，在现场配备急救药箱；o.施工现场和营地配备必要消防设施；现场作业时保证有一辆值班车在现场；p.项目部应掌握各营地的位置、联络方式、距离及交通情况等信息。C.管理要求q.项目部成立应急反应领导小组，由项目经理担任组长。r.各机组成立应急反应组织，包括现场指挥、抢救组、警戒组、后勤组、通讯联络组等，人员明确，所有人员应熟悉和掌握在应急反应中的职责和岗位、工作程序。s.项目部设专人负责电话值班，并做好记录。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案a.进行应急预案的演练，以便提高施工人员在发生紧急事件后的应急反应能力，演练后应进行总结，并完善应急预案。b.发生紧急事件后，应急响应计划指定的人员必须忠于职守,一旦出现紧急情况能随时做出快速反应。c.要随时更新和检查在册人员,掌握有关各方人员的变更情况。(10)事故处理A.事故报告a.事故发生时，当事人或目击者应记录和报告已经或正在发生的事故，做好应急措施。b.事故发生后，负伤人员或最先发现者应立即报告，并逐级上报。c.事故发生单位要将事故情况在8小时内及时上报。d.事故报告必须真实，不得瞒报、虚报或迟报，一经发现，严肃处理，追究领导责任，并取消当年评选安全生产先进单位资格。e.发生一般和轻微事故，由发生事故者填写报告书，报我单位审批、备案、存档。f.事故报告内容：事故原因、发生时间、结束时间、地点、部位、类型、危害及范围。A.事故调查g.发生事故时，要组织事故调查组，及时、认真地调查事故，写出调查报告。h.轻微事故由各基层单位组织调查，一般事故由项目部组织调查，重大特大事故由上级部门组织调查。i.交通事故除从当地公安交警部门获取事故有关资料。j.调查内容及调查组职责(a)查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况，查明各类尚存在的薄弱环节；(b)确定事故责任者（主要、次要、同等责任），包括肇事者和领导责任；B.事故处理k.发生的事故不论大小均应坚持“三不放过”（事故原因不清不放过、事故责任者和群众不受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过）的原则进行处理。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案a.事故结案时间一般不超过90天；交通事故处理，如受伤者未逾可适当延长，但一般不超过180天。b.对事故责任人的处罚，按我单位有关规定执行。c.针对发生的事故，制定相应的教育计划，并组织实施；事故单位根据改进措施进行整改，项目部负责监督整改情况，教育职工吸取教训，杜绝此类事故再发生。A.事故建档每一起事故处理结案后，必须有完整的事故档案。事故档案应包括以下资料：a.事故登记表；d.事故分析会议记录；e.事故调查报告、批复处理材料；f.现场调查记录；g.物证、人证材料；；h.直接和间接经济损失材料；i.医疗部门对伤亡人员的诊断证明；j.处分决定和受处分人员的检查材料；k.有关事故的通报、简报及文件；(11)工作现场的医疗设施A.医务室至少应配置以下医疗器械a.弱光照度为32.3(勒克斯)的人工光源b.就诊桌、两把光滑的椅子c.中型病床，铺上至少5cm厚的棉垫，标准尺寸的可拆洗棉被及至少一条干净的备用被。d.小柜。e.两屉标准文件柜f.标准污物桶g.输液架h.小型氧气瓶i.应急车辆B.现场急救设施48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案a.急救箱b.应急车辆c.红药水d.紫药水e.仁丹f.敷料g.心痛定h.速效救心丸事故报告(1)事故的定义事故是指无法计划/预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：A.施工人员的死亡、永久/临时伤残或损伤；B.第三方人员的损害，包括死亡、伤害、永久或临时伤残；C.其它财产的损失或损坏。(2)报告要求和义务无论发生的事故是否可能引起保险索赔，在发生事故时下列程序应该遵照执行：D.对发生的任何事故都应报告业主，事故的详细情况应首先口头报告，在事故发生后的24小时内应提交详细的书面报告。E.引起人员损害的事故应在事故发生后1小时内向业主报告。F.一旦发生事故，采取必要的应急措施，所采取的措施都应向业主及时汇报。G.对事故现场及所有损坏的财产应予以保护直至业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。H.在每一事故发生后的3天内，向业主提交如下文件：i.完整的事故报告表；j.目击者的陈述（须由目击者和承包商签署）；k.可能的照片/录象带等；l.可得到的任何其它信息；m.对工作造成的影响，包括进度/工期等。n.对每一事故记录进行归档直至索赔责任得到了满意的了结。48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案一般安全预防措施(1)安全标志A.在施工现场要有工序、分区等标示牌，有安全生产和操作规程牌。B.在有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆及行人的行动。C.安全标志牌应放在醒目与安全有关的地方，并使人们看到后能够有时间来注意它所表示的内容。不能设在门窗架等移动的物体上，以免这些物体位置移动后看不见标志。D.安全标牌每年至少检查一次，如发现有变形、损坏或图形符号脱落以及变色不符合安全色的范围，应对其进行修理或更换。(1)照明E.若必须在晚上工作时，应事先获得监理的认可才能使用人工照明。F.提供足够照明强度的设备，以便工作能够安全、顺利完成，不对工作人员造成伤害。(2)个人防护设备G.施工人员应配备符合规定的劳动保护用品,包括：安全帽、安全带、安全鞋、工作手套、专用工作服等,正确使用个人防护设备。H.施工人员应定期检查防护用品，发现损坏应及时更换。I.施工人员应自觉接收安全防护知识的教育。J.对于违反安全措施，可能造成个人安全事故或伤害的施工指令有权提出疑问直至拒绝接受。(3)车辆和重型设备K.应确保持有资格证的工人才能驾驶车辆和操作重型设备；每个驾驶员上岗前都应持有有效的操作车辆的驾照和许可证等行车证件，并随身携带。L.48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案开始驾驶之前，必须进行日常的检查，检查内容包括燃油是否充足、机油液位是否正确、水箱液位是否正确、燃料、机油、水有无泄露、刹车、离合器、方向盘是否正常、履带状况是否良好、有无磨损、轮胎状况是否良好。A.驾驶员应保证所拉运的货物完整、有标签、不散落和安全，需要时车辆应悬挂正确的标志牌。载重量不应超过车辆的限制。B.驾驶员必须遵守有关车速的规定和现场的通行规定。驾驶员和乘客都必须遵守安全带规定，乘客只能坐在规定的位置上。HSE管理措施项目表序号项目名称单位数量明细备注（配备标准）一营地建设（每10人配备标准，超过量不足10人按10人计算）（需业主同意且现场条件允许情况下搭设）1职工宿舍m260达到人均6m2以上2食堂间1包括操作间、食物储藏间等操作间至少30m2，总面积至少60m2。3茶炉个14水罐车辆1所在地有自来水的营地无此项5水净化装置套1用于饮用水的净化所在地有自来水的营地无此项6浴池个1包括更衣间、存衣室、沐浴间等2个沐浴喷头，面积10m2以上，有冬季取暖设施7洗衣房间18洗衣机台29卫生间间2男、女各一间10床张10按单人床配备11行李套10每人一套12冰柜台113消毒柜台114空调台115生活垃圾清运设施套1垃圾中转站、垃圾桶中转站一个、垃圾箱2个以上48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案16灭蝇、灭鼠装置灭蝇灯、杀虫剂等按当地卫生防疫部门规定17应急用品库房m2存放应急抢险物品30m2以上18娱乐休闲设施套1电视机、VCD机棋、牌若干19二员工健康保障1医疗器械血压计、听诊器、注射器、便携式B超仪、担架等每个营地至少一套2药品包括日常药品、预防疫苗等根据所在地气候、环境和流行病、疫情确定3医疗站个社会依托差的项目分部、营地各一个4急救箱个每作业现场至少一个5救护车辆1每项目分部或营地一辆6员工体检工程开工前全体人员进行一次7员工回基地休假基地——工地往返差旅费等工作每半年休息30天三安全保障1安全标识（警戒牌）根据施工现场情况确定2安全防护栏（网、棚）3劳保用品依照SY5690-95标准规定4灭火器以干粉灭火器为主营地1台/200m2，设备1台/台5配套消防器材消防锹、消防斧等根据现场情况确定6应急车辆辆1值班车每个营地和作业现场一辆7员工、设备及工程项目上保险全部进入施工现场的人员与设备与承保机构协商8作业许可证的时申请审批动火、“三穿”、爆破等由审批部门确定48 XX制药二期桩基工程HSE管理方案四环境保护1“三废”处理包括生活垃圾、施工垃圾、废油、试压（清管）排放水的处理2防扬尘措施洒水车、CaCl2和MgCl2溶液无扬尘地段无此项3公厕设施环保节水型流动公厕每个施工现场一个五通讯1电台包括固定电台、车载电台有电话地区无此项2电话包括固定电话、移动电话3对讲机套根据使用情况配备48'