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'工程编号:深圳市建筑工务署施工招标文件(适用于资格后审招标且采用计算机评标系统评标工程)建设项目:深圳创业投资(VC&PE)大厦招标工程:深圳创业投资(VC&PE)大厦桩基工程(施工)二○一一年五月[2010年8月18日版]
政府工程廉政警示为认真贯彻执行治理商业贿赂的有关规定,营造政府工程建设领域公平竞争的市场环境,要求各单位严格遵守国家《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及深圳《建设工程施工招标投标条例》、《政府采购条例》、《深圳市政府投资项目管理条例》等相关法律法规和规章制度、规范性文件的规定,特作如下廉政警示:一、投标人在招投标阶段违反下列规定的,将取消其投标文件的评定或拒绝其中标资格:1、公开开标以后,直到签订合同协议书为止,在对投标文件的审查、澄清、评价和比较等过程中,投标人对招标人和评标委员会成员施加任何影响的;(投标人须知20.2)2、对于履约评价不合格或被招标人(含直属单位)认定为不良行为并在停标阶段的。(投标人须知34.6)3、在招标采购过程中,投标人有商业贿赂行为或欺诈行为,如经查实招标人有权取消其投标资格,对于已经中标的,取消中标资格。“商业贿赂行为”是指在招标采购期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西从而影响公职人员工作的行为;“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标采购从而损害业主利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标书之前或之后),人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。(投标人须知35.6)二、在工程实施阶段,承包人如果有商业贿赂或欺诈行为,用行贿、送礼或其他不正当手段企图获得或已经获得额外费用,如经查实将按有关法纪严肃处理当事人,因承包人的上述行为造成工程损害、发包人经济损失等,承包人应负一切责任,并予赔偿。情节严重者,发包人有权终止承包人的施工承包合同。(合同通用条件72.1)
三、投标人中标后签订承包合同前,必须与招标人签订《反商业贿赂承诺书》。四、不得违反《深圳市建筑工务署工作人员十不准》规定,对招标人的公职人员进行商业贿赂行为。
反商业贿赂承诺书(施工单位)深圳市建筑工务署:我单位通过公开招标被贵署确定为项目的施工单位。为认真贯彻执行治理商业贿赂的有关规定,树立企业的良好形象,营造政府工程建设领域公平竞争的市场环境,现向贵署郑重承诺如下:一、我单位严格遵守国家《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及深圳《建设工程施工招标投标条例》、《政府采购条例》、《深圳市政府投资项目管理条例》等相关法律法规和规章制度、规范性文件的规定,依法行事。二、在履行合同的过程中,保证不向建设、监理、设计、造价咨询、勘察等有关单位及其工作人员行商业贿赂,具体包括任何形式的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费,以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。三、在履行合同的过程中,保证不接受分包单位、材料设备供应商等有关单位各种形式的商业贿赂。同时加强对本单位工作人员的宣传教育工作,提高防治商业贿赂的自觉性。我们将严格遵守本承诺,自愿接受贵署和有关行政主管部门的监督。承诺企业盖章:法定代表人(委托代理人)签字:
年月日
深圳市建筑工务署工作人员十不准为进一步规范工务署工作人员行为,更好地防腐保廉,预防商业贿赂,根据有关法律法规,制订我署工作人员“十不准”:一、不准参加有可能影响客观、公正履职的宴请;二、不准违反规定超标用车和私自向工作关系单位借车;三、不准收受工作关系人赠送的“红包”、有价证券等财物;四、不准在工作关系单位报销应由个人支付的费用;五、不准向承包单位推荐分包队伍或设备材料供应商;六、不准擅自在招标文件中设置倾向某企业或某品牌的各种业绩、资质、认证及技术参数等;七、不准对外泄露属于保密阶段的招标、采购信息;八、不准从事与工程有关的第二职业、商务活动并领取报酬;九、不准违反规定进行工程变更、现场签证和支付工程款;十、不准利用管理工程便利为亲属或特定关系人谋取不正当利益。违者,依据有关规定,严肃处理。
政府工程投标风险提示为了使投标人更好地了解政府工程建设的特殊风险,特作出如下说明:一、各投标单位应根据企业自身情况,理性报价,不得以低于成本的报价竞标。二、政府工程实施专业化管理,对拖延工期等违约行为,将严格执行合同有关处罚条款。三、政府工程的变更、签证程序有严格规定,不要企图通过变更(含签证)或其它方式达到增加造价的目的。四、政府工程属公共设施,严格按照设计图纸、验收规范、招标文件的技术要求等验收,决不允许降低质量标准及要求。
“建设工程计算机评标系统”相关说明一、什么是“建设工程计算机评标系统”建设工程计算机评标系统是利用先进的计算机技术和网络技术,以商务标自动评审为核心,以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础,以“深圳市建设局金建工程”数字证书(以下简称数字证书)为安全保障工具,实现商务标的自动评审、技术标的辅助评审、资信标自动(或辅助)评审的计算机评标系统。系统采用的评标模型为国内首创。二、采用“建设工程计算机评标系统”的意义在建设工程施工招标投标中全面推行计算机评标系统,是落实市委、市政府“阳光政府工程”的具体措施。计算机自动评标系统数据规范,可靠性高,提高评标效率,减少人为因素的干扰,评审结果符合“合理低价”和“择优”的要求。随着计算机评标工作的进一步深化,建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“建设工程计算机评标系统”的目的采用计算机自动评审,减少评标专家主观因素对评标公正性的干扰,限制专家的自由裁量权;通过对代码识别、标书编制机器特征检查、雷同性分析等手段,捕获围标、串标行为;通过对清单报价数据一致性检查、不平衡报价分析、雷同性分析等清标措施,发现异常投标报价;通过设置投标报价上、下限,遏制抬标和恶意低价中标现象;通过选择科学的数学模型,对各标书报价进行分析,选择合适的中标人,达到择优的目的;通过全过程采用计算机和网络技术代替传统纸质标书,减少浪费,达到节约资源、环保目的;采用计算机自动或辅助评标,降低评标专家的工作强度,使评标过程快速高效,节省时间。四、“建设工程计算机评标系统”的功能A自动或辅助评标1.商务标自动评审:针对建设工程项目评标中商务标主要由数字构成的特点,在制订数据交换规范后,形成统一格式的清单,便于计算机分类、计算、统计和分析,由计算机作出定量或定性结论。具体做法是,分析和计算商务标总价、所有清单子项及其构成报价,采用数理统计“
以N分之一概率求合理报价置信区间”(其中N为有效投标人数量)的数学原理,计算出合理的基准值,然后计算各标书总报价以及所有清单子项及其构成报价与相应基准值的偏差,再将偏差折算成评标价或分值,最后通过对评标价或分值进行排序,直接确定商务标评审结果,从而实现评审结果的科学性、合理性、确定性和不可预见性。商务标评审适用于经评审最低价法、综合评估法等多种评标方法。2.技术标辅助评审:针对技术标涉及的专业技术可变因素较多,属于文字性内容,许多指标无法由计算机处理的特点,计算机评标系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台,并提供一个满足招标文件要求的技术标评审项目的打分系统,辅助专家完成评审,自动汇总专家评审结果。3.资信标自动或辅助评审:对于采用预选承包商名录的工程,评审系统直接应用预选承包商系统评审时评定的企业得分作为企业的资信标得分,实现自动评审。对于未采用预选承包商名录的工程,由评标专家根据投标人提交的标书内容与资信标评分细则评审得出分值,系统进行自动汇总。B电子标书编制1.“招标文件编制系统”,包括技术、商务(工程量清单)两大部分,商务标招标文件编制系统作为招标人编制工程量清单的主要工具,为投标人提供标准的、规范的清单数据,也是评标系统重要的评审依据;技术标编制系统是招标人依据深圳市建设工程招标文件示范文本进行招标文件编制的主要工具。2.“投标文件编制系统”,包括技术、商务(工程量清单报价)两大部分,商务标投标文件编制系统作为投标人编制投标报价的主要工具,通过导入招标人提供的规范的电子招标清单,在完成报价过程之后,系统自动检验数据的合法性、一致性,并生成标准的符合评标系统要求的投标文件,技术标投标文件编制系统作为投标人编制技术标的主要工具,通过导入技术标招标文件的内容,根据评审项目的要求自动生成符合技术标投标要求的标准章节,投标人在相应的章节中编写相应的技术标具体内容。其中,技术标编制系统还提供投标函、资格审查文件、资信标文件的编制和标书生成功能。C招标文件备案作为电子招标文件的合法性、数据一致性检验并进行文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件的技术、商务两部分内容,并自动进行数据的对比、检查。通过将招标文件上传到交易中心网站发布后,各投标人可以下载该招标文件,确保了招标文件的一致性和唯一性,为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础;D标书快速导入和自动开标
该系统通过与交易系统的整合,在开标会上获取已截标的工程,并自动导入已经备案的招标文件,同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后,完成自动唱标,并根据投标限价和预选承包商等要求,对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置,并在快速导入标书方面取得了极好的效果,一般工程的标书导入时间会控制在“秒”级范围之内。五、商务标计算机自动评审规则简要说明(一)、评审原理计算机评标系统对所有投标数据进行全面扫描分析,针对各项标书数据组成要素计算出相对合理的数值作为基准值,以各投标数据相对基准值的偏离度作为评审标准,在此基础上计算出各标书的综合偏离度并进行评分或者排名。(二)、计算方法1、偏离度。1.1计算各个评审要素的单项偏离度。计算公式:偏离度P=|评审要素数值–基准值|/基准值。各单项偏离度为:A、总报价偏离度;B、清单单项偏离度;其中,清单单项偏离度通过其单价进行计算。1.2将各清单的单项偏离度折算到基于总报价的偏离度中清单偏离度Pi=清单单项偏离度P*清单项合计占总报价的比重n1.3汇总清单偏离度清单偏离度△B=∑(清单偏离度Pi)2、综合偏离度综合偏离度=△A*x+△B*y注:权重x,y根据招标人在招标文件中规定的参数设置。3、关于基准值的计算所有基准值的计算,在具体的评标方法中进行具体说明;4、分值计算对于综合评估法等需要计算分值的情况,将偏离百分数折算成相应的分值即可。(三)、排名规则采用综合评估法的,以分值进行排名;
采用平均值法的,以评标价进行排名;采用经评审的最低投标价法的,以分值进行排名;采用经评审的相对低价法的,以评标价进行排名;六、重要提示1.电子标书编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网(www.szjsjy.com.cn)”网站的会员区下载;2.电子招标文件获取方式“深圳建设工程交易服务网(www.szjsjy.com.cn)”是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易服务网”,确认所投标的项目招标文件(*.ZBS、*.ZBJ)是否更新。如果有更新,务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件,否则后果自负;3.招标人注意事项3.1招标人提交的商务标电子招标文件格式为*.ZBS,技术标电子招标文件格式为*.ZBJ,这种文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网(www.szjsjy.com.cn)”网站下载的最新版本的“工务署技术标招标文件编制系统”生成;3.2商务标部分有关招标清单的任何变更或者补遗,都需要重新生成完整的商务标的电子招标文件(*.ZBS格式),技术标部分有关评标方法、评审项目等重要评审内容变更或者补遗,都需要重新生成完整的技术标电子招标文件(*.ZBJ格式),并备案,不得以其他文件格式(比如Word、Excel等)进行变更或者补遗;3.3电子招标文件必需有数字证书签名方为合法的招标文件,未对电子文件进行数字证书签名的,将不予备案与发布;3.4招标文件备案时,需通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子招标文件或在备案窗口以光盘形式提交电子招标文件;3.5在将电子招标文件刻录成光盘时,需要注意以下事项:为了避免光盘文件格式不兼容,而造成光盘无法读取,不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7平台上通过光盘刻录软件(推荐使用Nero)来刻录光盘,刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”;
光盘刻录完成后,必须检验光盘刻录的质量,检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行,建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试,测试的方法是将刻录光盘上的招标文件数据拷贝到电脑硬盘上,检查拷贝是否成功,同时使用相关软件中的标书查看功能对刻录后的招标文件进行查看。4.投标人注意事项4.1投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.TBS,技术标(含资信标)电子投标文件格式为*.TBJ,资审文件的电子文件格式为*.TBZ,以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市建设工程投标书编制系统生成。电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的,该标书将被视为无效标书;4.2电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件,未对电子文件进行数字证书签名的,以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的,开标会现场将作为不予受理的投标文件处理;4.3投标人须同时从网上和窗口现场递交投标文件。窗口现场递交投标文件时,电子标书需按规定封装。在将数据刻录到光盘之后,必须检查文件是否可以读取。不要在光盘盘面上粘贴标签,应使用记号笔在盘面上以正楷字清楚地标注单位名称;网上递交投标文件时,电子标书必须在截标前通过深圳建设工程交易服务网成功上传,上传后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞,建议至少在截标之前一小时上传投标文件;4.4招标文件导入计价软件时,请勿修改招标文件的标段结构形式及单位工程名称等;4.5在商务标投标书编制系统中导入投标数据交换文件(*.SWT)后,请注意检查措施项目“安全文明施工措施费”是否有报价,而且该项报价需要满足招标文件的要求;4.6如招标人未在商务标招标电子文件中提供“暂列金额”,而在标底公布时公布,请投标人在【单项工程其他费】界面中的“暂列金额”处录入相应的金额。(操作步骤如下:选中“暂列金额”行,点击鼠标右键,选择【解除当前行锁定】命令,在“暂列金额”行的“取费基数”处录入招标人公布金额,回车即可。需要反复核对,保证输入的数值完全正确);4.7生成电子投标文件以及光盘刻录数据后,点击【查看电子标书】按钮,再次核对报价的内容。在编制施工投标承诺函时,其金额必须与电子投标文件中的金额完全一致;4.8评标时以电子标书为准,因此在制作电子标书的时候,需要反复核对单位工程、单项工程、工程项目的相关报价。对同时从网上递交投标文件和窗口现场递交投标文件的,先以投标人从网上递交的投标文件为准,如果此投标文件无法导入,再以投标人从窗口现场递交的投标文件为准。如果从窗口现场递交的投标文件已加密但未成功解密,则视为此投标文件无法读取导入;
建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书,包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。4.9在将电子投标文件刻录成光盘时,需要注意以下事项:为了避免光盘文件格式不兼容,而造成光盘无法读取,不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7平台上通过光盘刻录软件(推荐使用Nero)来刻录光盘,刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”;光盘刻录完成后,应该检验光盘刻录的质量,检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行,建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows2000/WindowsXP/WindowsVista/Windows7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试,测试的方法是将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上,检查拷贝是否成功,同时使用相关软件中的标书查看功能对刻录后的投标文件进行查看。4.10在编制技术标(含资信标)投标文件时,如果需要粘贴图片,则务必使用JPG格式的文件,并且每张图片的分辨率应小于100dpi,最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于10M;资审文件占用的磁盘空间必须小于5M。4.11招标人要求投标人提交资信标的,投标人需要在投标书编制系统中将资信标内容放在资信标页签下,系统在生成投标文件时,与技术标内容合并一起生成*.TBJ的投标文件。否则,由此产生的不利后果由投标人自行承担。5.关于电子标书的数字签名在电子标书编制系统中,生成电子标书之时,都必须对电子标书进行数字证书签名。签名的时候,需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括三类签名:(1)机构证书;(2)法定代表人证书;(3)人员证书(技术标部分指建造师(项目经理),商务标部分指注册造价工程师)。6.联系方式6.1网络支持:www.szjsjy.com.cn6.2QQ咨询:200536600,2005711666.3电话咨询:0755-83134038,83134598
深圳创业投资(VC&PE)大厦桩基工程招标公告项目名称:深圳创业投资(VC&PE)大厦招标工程名称:深圳创业投资(VC&PE)大厦桩基工程(施工)工程编号:工程地址:深圳市高新区南区的填海六区项目现场的具体位置和周边环境:本项目位于深圳市南山区高新区填海六区01-11号地块,东部和南部分别紧邻科园路和滨海大道;西侧和北侧分别与正在施工的三诺电子和软件产业基地项目相邻。现场踏勘起止时间:年月日时至年月日时建设单位:深圳市住宅工程管理站计划总投资:36090万元;本次发包工程估价:3000万元本次招标面积:平方米本次招标内容:桩基工程施工。计划开竣工日期:2011年5月20日至2011年8月25日发布招标公告时间:年月日时至截标时间:年月日时截标时间:年月日上午10:00拟采用的评标定标方法:综合评估前三名,再抽签中标法资格审查方式:资格后审招标文件(含设计图纸)每套收取工本费:300元人民币(招标人在开标会上向所有提交投标文件的投标人收取,不超过500元)截标前10日停止质疑(一般为10日),截标前5日停止答疑补遗(一般为5日)资格后审合格条件:本工程采用政府预选承包商制度,投标申请人必须具备预选承包商类别及组别要求:深圳市政府投资工程预选承包商地基与基础工程专业承包Ⅰ组;本工程不采用政府预选承包商制度,投标申请人必须具备施工企业最低资质要求:;
拟派注册建造师(或项目经理)最低资格等级:建筑工程一级;投标申请人应当具有的同类工程经验要求:相关证明材料:。投标申请人应当具有在深工程施工经验,该经验不限于任何工程,相关证明材料:。其他投标条件要求:1、投标申请人必须具备安全生产许可证,拟派建造师(项目经理)必须具备项目负责人安全生产考核合格证(园林绿化工程除外);2、在招投标活动中因串通投标被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受;3、本次招标工程拟派项目经理(建造师)不得是已担任在建工程的项目经理,否则不予接受该投标。由此导致的不良后果由投标人自负。4、因违反工程建设法律法规和安全生产管理规定而受到建设行政主管部门红色警示的企业,在红色警示期间,不接受其参与本次招标工程的投标。5、根据法院的《司法建议函》,列入名单的施工企业不得承接政府投资工程。6、有侵犯知识产权构成犯罪或者侵犯知识产权受到两次以上行政处罚、拒不执行已经生效的知识产权司法裁判文书或者行政处理决定及其他侵犯知识产权造成重大社会影响情形的,三年内不得承接政府投资项目。7、是否接受联合体投标:否是。拟派项目经理应由联合体代表派出。对联合体代表(牵头单位)的要求:。8、。温馨提示:1、投标人办理以下手续后方可投标,有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网(www.szjsjy.com.cn)”或“深圳建设信息网(www.szjs.gov.cn)”:⑴企业资质信息备案登记,并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息;以联合体形式投标的,联合体各方均需在深圳市住房和建设局备案注册,联合体代表应办理其企业信息卡和录入投标员指纹信息。⑵办理“深圳市建设工程交易网”会员登记;
⑶办理拟派项目经理信息备案登记;⑷办理企业机构数字证书和法定代表人、拟派项目经理、商务标签字注册造价工程师的个人数字证书;⑸以联合体方式投标的,应当加签联合体代表的相关数字证书。2、资格后审有关要求如下:⑴不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会(答疑会)、现场踏勘等环节,潜在投标人无需报名即可参与投标;⑵由招标人组建的资格后审委员会,在截标后、开标前对投标人进行资格审查;⑶招标文件(含设计图纸)可在“深圳建设工程交易服务网”的“网上办事—>网上投标—>下载招标资料”下载,工本费由招标人在截标后向投标人收取;⑷投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出,招标人在网上答复;⑸投标人从网上递交投标文件时,需在投标截止时间前以投标人(或联合体代表)企业机构数字证书通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子投标文件,并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证,具体操作见网站中在线帮助。对电子投标文件加密的,需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密;⑹投标人在窗口递交投标文件时,投标人须在截标当日的截止时间前,按下列要求到深圳市建设工程交易服务中心指定窗口办理投标手续:①由投标人(联合体投标时为联合体代表,下同)法定代表人或投标员持企业信息卡,投标员须同时验证指纹信息;②递交投标文件(含资格后审文件);③将本次招标工程拟派项目经理(建造师)的姓名告知窗口工作人员。注意:资格后审文件中提供电子扫描件的,投标人应准备相关原件以备查验。对电子投标文件加密的,需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。3、根据《关于进一步加强建筑劳务分包工作的通知》(深建管[2007]45号)的有关规定,凡是应招标的政府及社会投资工程,且属于预选承包商名录中房屋建筑工程施工总承包I和II组、市政公用工程施工总承包I和II组、地基与基础工程工程专业承包I和II组企业可承接的工程,应当实行建筑劳务分包制度,具体范围为:房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分;市政公用工程施工总承包中的地基基础与结构部分;地基与基础工程专业承包中的全部内容。
施工招标文件总目录第一卷投标人须知及投标文件格式第1篇投标人须知第2篇评标办法第3篇投标文件格式第二卷合同条件及合同格式第4篇合同条件第Ⅰ部分——合同通用条件第5篇合同条件第Ⅱ部分——合同专用条件第6篇合同格式第三卷工程技术规范及要求第7篇技术规范及要求第8篇计量与支付条款第四卷工程量清单第9篇工程量清单第五卷图纸(另册)第六卷招标人对招标文件及合同范本的补充/修改
第一卷投标人须知及投标文件格式第1篇投标人须知第2篇评标办法第3篇投标文件格式
第1篇投标人须知
致投标人特别提示:一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定,根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后,应仔细阅读招标文件及附件的全部内容,招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截至时间前,应通过“深圳建设工程交易服务网”(www.szjsjy.com.cn)随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时,以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下,编制投标文件。编制投标文件时,应注意:1.投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标须知前附件”中汇总明示,若出现其中任何一个情形的,其投标将会被否决。2.投标人对招标文件有不同意见或不明之处,应通过“深圳建设工程交易服务网”(www.szjsjy.com.cn),以不记名方式向招标人质疑,求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见,投标人必须按招标文件办理,而不应在投标文件中加进额外的条件。3、本工程将采用计算机评标系统评标,请务必认真阅读《“建设工程计算机评标系统”相关说明》,有疑问的可通过载明的联系方式要求技术咨询。4、本工程技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)采用暗标评审,投标文件技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)中不得出现投标人的名称或标志,否则,将作废标处理。暗标评审部分内容应当按照统一的文档格式编制,不得出现可能识别投标人的标记和内容,否则,将作不利于投标人的相应扣分。五、投标人在提交投标文件时,应注意:1、投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封、装订和标记。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达深圳市建设工程交易服务中心指定网站和窗口。
3、投标人须同时从网上和窗口现场递交投标文件。窗口现场递交投标文件时,电子标书需按规定封装;网上递交投标文件时,电子标书必须在截标前通过深圳建设工程交易服务网成功上传,上传后必须打印回执单作为网上递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞,建议至少在截标之前一小时上传投标文件。六.其他应该注意的:1.投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心(振华路设计大厦3楼)办理企业投标信息卡、投标员指纹采集、企业及其相关人员的数字证书(商务标书由非投标单位的造价工程师编制的,该造价工程师也应办理数字证书),以及网上会员资格申请。有关手续请查看深圳建设工程交易服务网(www.szjsjy.com.cn)中的“企业信息卡业务办理指南”、“网上会员资格申请指南”、“数字证书办理指南”。2.投标人提交投标文件、参加开标会必须是投标人的法定代表人或投标员,并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。3、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行,投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定(规定的详细内容可查询WWW.SZJSJY.COM.CN)。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果,责任由该投标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示,若公示期间收到有关弄虚作假投诉的,招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及《施工投标承诺书》的有关承诺作出处理。5、若投标人资质证书或安全生产许可证被暂扣或吊销,但仍参与投标的,招标人将取消其投标或中标资格,没收投标保证金。建设行政主管部门或有关行政管理部门将按弄虚作假行为施实行政处罚。6、对提供虚假资料的投标人,招标人除没收投标保证金外,一旦中标,经请示建设主管部门批准后,取消中标资格,并有权拒绝其在招标人负责建设的项目中投标。7、对履约评价不合格或被工务署(包括直属单位)认定为不良行为,处于停标阶段的,招标人经请示建设主管部门批准后,有权拒绝其在工务署(包括直属单位)负责建设的项目中投标。8、招标人有权拒绝近三年内被履约评价为不合格的投标申请人参加投标。9、在招标采购过程中,投标人有商业贿赂行为或欺诈行为,如经查实招标人有权取消其投标资格,对于已经中标的,取消中标资格。
10、建筑施工企业因自身原因造成拖欠劳动者工资,情况严重的,在付清拖欠劳动者工资前,不得参加政府工程项目的投标。11、今年以来,在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人将不被接受;12、受到我市建设行政主管部门红色警示的施工企业、建造师(项目经理)在暂停承接政府及国有企事业单位投资工程期间,不得参与本次招标工程的投标。13、根据法院的《司法建议函》,列入名单的施工企业不得参与本次招标工程的投标。招标人:深圳市住宅工程管理站招标单位地址:深圳市福田区新洲北路景鹏大厦4栋3楼邮政编码:518034传真:0755-83942884联系人:王工联系电话:0755-83942870日期:2011年月日
前附表一:招标程序中的主要期限项号内容期限地点投标人须知有关条款1投标截止期年月日10时递交标书地点:振华路设计大厦3楼市建设工程交易服务中心11-12号窗口第16条2开标日期年月日10时开标地点:振华路设计大厦3楼市建设工程交易服务中心.详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。第19.2条3现场考察(投标人自行安排)工程详细地址:深圳市高新区南区填海六区第5条4正式书面要求答复问题的提交年月日时(不迟于投标截止期前10天)深圳建设工程交易网会员专区第8条5补遗答疑年月日(不迟于投标截止期前5天)深圳建设工程交易网专栏第9条6投标文件有效期投标截止之日后90天第12条7发出推迟送交投标文件截止期的通知至少或不迟于原定截标时间前5天第16条8公布标底及投标上下限时间年月日(不迟于投标截止期前5天)深圳市建设工程交易服务网第6条9中标通知书投标文件有效期满28天前第29条10提交履约保函收到中标通知书28天内并在签定合同协议书之前第30条11提交支付保函收到履约保函的同时第31条12签订合同协议书收到中标通知书后30天内第33条
前附表二:工程主要事项项号内容规定条款号1项目名称深圳创业投资(VC&PE)大厦须知1.12工程名称深圳创业投资(VC&PE)大厦桩基工程须知1.23投标标段不分标段须知1.44工程概况本项目位于深圳市南山区高新区填海六区01-11号地块,东部和南部分别紧邻科园路和滨海大道,西侧和北侧分别与正在施工的三诺电子项目和软件产业基地项目相邻。总用地面积5159.01平方米,建筑面积为93043.75平方米,其中地上建筑面积:80700.52平方米,地下建筑面积:12343.23平方米。须知1.55承包范围承包范围包括:桩基工程施工。包括:由深圳市华筑工程设计有限公司设计的施工图所有内容(但不限于此)。主要工程内容:PHCø500*125(壁厚)AB抗拔桩、PHCø500*125(壁厚)AB抗压桩的制作、沉桩、送桩、桩靴制作及安装等内容;ø2500、ø2400、ø2300冲孔灌注桩的成孔、钢筋笼制作、水下混凝土灌注等内容。所有的细目详见工程施工图纸、工程量清单及合同条款,承包人不能拒绝执行为完成全部工程而需执行的可能遗漏的工作。工程界面划分另见须知附件一。须知1.6.16招标人指定承包的专业工程无须知1.6.27甲供设备无须知1.6.38质量标准合格须知1.89质量目标鲁班奖省优质样板工程金牛奖市优质样板工程优质结构奖金鹏奖其它:须知1.8
10工期要求100(日历天)(最迟竣工日期)其它:开工日期以监理工程师签发的开工令为准须知1.811投标人最低资质等级深圳市政府投资工程预选承包商地基与基础工程专业承包Ⅰ组须知3.112注册建造师(或项目经理)最低资格等级建筑工程一级须知3.113投标担保金额60万元须知13.114履约担保金额履约担保金额=公示标底价-中标价;且不低于中标价的15%;采用银行出具的保函。须知30.115支付担保金额合同价的15%。须知31.116工程量的确定方法《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)17工程计价方法固定单价总价包干18投标报价的最高上限价和下限价上限价为:公布的标底下浮11.72%,或人民币万元。下限价为:公布的标底下浮21.72%,或人民币万元。(标底下浮均为整体下浮,不扣除不可竞争费用)须知619资格后审委员会组成方式由拟评标的综合评标委员会全体成员组成;由拟评标的技术标评标委员会成员组成;由招标人委派2名代表与拟评标的评标委员会共同组成。须知19.120投标文件份数以电子文件形式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件:资格审查文件电子标书1份商务标部分电子标书1份技术标部分电子标书1份须知10.1
技术标部分不超过50页(不含证明材料)资信标部分(需评审资信标的)同时以光盘形式到深圳市建设工程交易服务中心窗口现场递交上述电子标书各一式两份21评标办法1平均值法2综合评估法3综合评估前三名,再抽签中标法4先评后抽法5经评审的最低投标价法6经评审的相对低价法7其他评标方法须知2422招标组织机构办公地点、联系人电话项目情况及技术问题(包括答疑、标底及退投标保函的问题)请联系项目组深圳市福田区新洲北路景鹏大厦4栋3楼联系人:张工移动电话:13798457433传真:0755-86670387二、程序及合同问题(其中报名环节的手续问题请联系交易中心工作人员83787181、83787182)请联系合同预算处联系人:王工联系电话:0755-83942870传真:0755-83942884电子信箱:KeeKe@tom.com三、有关人员廉洁问题请联系市纪委监察派驻组(市府二办537室)联系人:王先生联系电话:0755-82104369传真:0755-82099059电子信箱:四、投诉和反映问题请采用书面方式,并留下联系人和联系电话,以便我们反馈情况。须知2523本工程暂列金额210万元须知附件124优质优价奖励费27万元须知附件125第三方保险的最低金额50万元通用23.1
26处罚条款拖期违约赔偿金1万元/日历天,最多不超过合同价的5%;其它:27优质优价奖励条款1、履约评价的奖励:竣工验收完成后,发包人将对承包人进行全面履约评价。对履约评价优秀的,给予合同价1%的奖励;对履约评价不合格的,给予相同数额的罚款;对履约评价良好及合格的,则不奖不罚。2、履约评价为合格以上,且提前工期奖万元/日历天,最多不超过合同价的%;其它:3、获得质量目标奖,给予合同价%或给予万元的奖励。28开工预付款合同价的20%通用60.529材料、设备预付款合同价的0%通用60.730期中支付证书的最低金额50万元通用60.231保留金金额(保修金)工程结算总额的5%通用60.332招标人财务联系电话联系人:方会计,联系电话:0755-8394285033其它开标后第一中标候选人必须承诺五天内机械设备进场,招标人不对因中标候选人的原因造成被取消中标资格等后果承担任何责任。工程界面划分附件一:
(注:本附件内容为空,详细内容参见技术标招标文件编制系统中的“招标工程情况介绍”。本页无需填写。)前附表三:工程情况介绍一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍工程地址:工程规模:工期及质量要求:现场条件及周围环境情况:工程地质情况:工程主要部位特征:其它:二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍三、与《招标文件》示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍推荐有排序的两名中标候选人。四、建议的评标要点
前附件:投标文件否决性条款摘要提示招标人:如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的,招标人应当重新编写本章节内容,将新增否决性条款摘要列入本章节,并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则,增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会:本章节是本工程招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要,否决性条款包括:招标文件不予受理(开标会),无效标(初步评审)、废标(详细评审)条款。除出现以下情形外,投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的,以本章节内容为准。一、开标阶段的不予受理情形:(由招标人负责判定)(23.1)1、在本须知第16条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的;2、资格后审被评审为不合格的;3、不符合本须知第15条“投标文件的密封和标记”规定的;4、投标文件中各电子标书未加签有效的投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书;或者技术标部分未另外加签有效的投标人拟派出的注册建造师个人CA数字证书,商务标部分未另外加签有效的注册造价工程师个人CA数字证书的;5、投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的,或者投标报价低于投标报价下限的;6、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的;7、资格审查文件部分内无投标保函或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明的扫描件,或招标人在开标会上收取投标人投标保函原件而投标人现场又无法提供的;8、投标人拟派出的项目经理(建造师)已担任在建工程的项目经理,被计算机系统自动锁定的;9、投标人提交的电子标书格式不符合14.1和14.2要求或开标后无法读取导入的;10、组成联合体投标,未以联合体代表提交投标文件的。30.1.1011、相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投标文件的。二、评标阶段有关无效标的情形:(由评标委员会负责判定)(23.3)1、投标保函的内容不符合本须知第13.1、13.2款要求的;2、施工投标承诺函未按招标文件规定填写或内容填写错误的;3、投标人组成联合体投标,但投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的;
4、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的,或同时参加两个或两个以上的联合体投标的;5、投标报价中擅自修改招标文件(包括补遗文件)中规定不可竞争的固定单价或合价的,如安全文明措施费、专业工程暂估价、材料设备暂估价、优质优价奖励费等。6、计算机评标系统对电子标书进行自动清标分析,出现投标人的清单和招标文件清单不一致情形的。(此条不适用于固定总价合同)7、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的;8、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;三、评标阶段有关废标的情形:(由评标委员会负责判定)(23.4)1、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的;2、技术标经评标委员会评审为不合格的;3、投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的;4、投标文件技术标书暗标部分中出现投标人的名称或标志的。(招标人对上述内容有修改或补充的,以下述条款为准)四、招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形:五、招标人修改或补充的无效标情形:六、招标人修改或补充的废标情形:
投标人须知目录A.总则1、工程说明2、资金来源3、投标人的合格条件4、投标费用5、现场考察6、标前会议B.招标文件7、招标文件的内容8、招标文件的澄清和解答9、招标文件的修改C.投标文件的编制10、投标文件的组成11、投标报价12、投标文件有效期13、投标担保14、投标文件的签署及格式要求D.投标文件的送交15、投标文件的密封和标记16、送交投标文件截止期17、迟到的标书18、投标文件的更改与撤回E.开标与评标19、开标20、保密
21、符合性的鉴定22、投标文件的澄清23、废标条件24、评标办法25、招标组织机构F.合同的授予26、合同价27、合同授予的条件28、接受和拒绝接受投标的权力29、中标通知书30、履约担保31、支付担保32、不平衡报价的调整33、协议书的签署34、其它附件工程量清单投标报价规定
A.总则1、工程说明1.1项目名称:见本须知前附表二。1.2工程名称:见本须知前附表二。1.3工程地点:见本须知前附表一。1.4投标标段:见本须知前附表二。1.5工程概况:见本须知前附表二(详见第五卷图纸)。1.6工程承包范围:(所有的项目详见“第四卷工程量清单”)。1.6.1承包范围:见本须知前附表二;1.6.2由招标人指定承包的专业工程主要有:见本须知前附表二;1.6.3甲供设备有:见本须知前附表二;1.7按照建设行政主管部门规定必须分包或承包人需要分包的项目,投标人在技术标书中必须将拟分包的项目及分包人相应资料按照本招标文件第3篇的格式进行填报。1.8质量标准、目标、工期要求:质量标准:见本须知前附表二质量目标:见本须知前附表二工期:见本须知前附表二2、资金来源2.1本招标项目资金主要来源为政府投资,深圳市住宅工程管理站(以下简称招标人)为本工程项目的发包人。投标报价和中标后的工程价款结算和支付,均以人民币为单位。3、投标人的合格条件3.1本次招标实行资格后审:评标前先进行资格后审,资格后审不合格的单位的投标文件不进入评标环节;只有资格后审合格的单位的投标文件才有资格进入评标环节。资格后审的合格标准:(详见招标公告)3.2由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合3.1款的要求外,还应符合以下要求:3.2.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力;
3.2.2联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人;3.2.3联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带责任;3.2.4联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人,由联合体的各成员提交一份授权书,证明其代表人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人;3.2.5联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行;3.2.6参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者,其投标和与其有关的联合体的投标将作无效标处理;3.2.7除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。4、投标费用4.1投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自理。5、现场考察5.1招标人不集中组织投标预备会(答疑会)和现场踏勘,但已在招标公告中明确告知招标工程的具体位置和周边环境,并在现场设置足以识别的相应标识。投标人需要了解现场情况的,可自行进行现场踏勘。投标人认为有必要的,可对工程现场和周围环境进行考察,以获取那些需投标人自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料,考察现场的费用由投标人自理。5.2在现场考察过程中,投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失,不论何种原因所造成,招标人均不负责。6、标底的编制和公布招标人将在截标前5日之前公示标底,公示的时间、网址见前附表一第8项。投标报价的最高上限价及最低下限价见前附表二。B.招标文件7.招标文件的内容7.1
招标文件分卷装订,除本款下述各卷册的内容外,招标人在招标期间发出的补遗书和其它正式有效函件,均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下:卷次篇次内容第一卷投标人须知及投标文件格式第1篇投标人须知第2篇评标办法第3篇投标文件格式第二卷合同条件及合同格式第4篇合同条件第Ⅰ部分——合同通用条件第5篇合同条件第Ⅱ部分——合同专用条件第6篇合同格式第三卷工程技术规范及要求第7篇技术规范及要求第8篇计量与支付条款第四卷工程量清单第9篇工程量清单第五卷图纸(另册)第六卷招标人对招标文件及合同范本的补充/修改7.2除7.1款内容外,招标人按前附表一第5项的规定时限在“深圳建设工程交易服务网”(http://www.szjsjy.com.cn)发布的招标文件的澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并且根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清和解答8.1招标人不集中组织答疑,实行网上答疑。投标人若对招标文件有疑问,需要招标人予以澄清,应以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”会员专区提出。按前附表一第4项的规定时限停止质疑。
8.2招标人将按前附表一第5的规定时限前在网上解答招标文件的疑问,并形成补遗文件。补遗文件将在“深圳建设工程交易服务网”向所有投标人公示。8.3不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,补遗文件作为招标文件的组成部分,具有约束力。9、招标文件的修改9.1招标文件发布后,在前附表一第5项规定时限的任何时候,确需要变更招标文件内容的,招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改,并同时报建设行政主管部门备案。招标人对工程量清单无论做出何种变更,都要重新制作商务标电子招标文件并重新备案,同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的商务标电子招标文件用于编制商务标电子投标文件。9.2招标文件的修改将在“深圳建设工程交易服务网”发布,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束力。投标人应在截标时间前随时查看“深圳建设工程交易服务网”(www.szjsjy.com.cn)中有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则,由此引起的投标损失自负。9.3招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)文件内容均以网上发布的为准。当招标文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时,以最后发出的为准。但是澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件中存在否决性条款时,须由招标人重新编写《投标文件否决性条款摘要》,将所增加的否决性条款列入该摘要。否则,仍应以先前发出的《投标文件否决性条款摘要》为准,新增加的否决性条款无效。9.4招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)文件在前附表一第5项的规定时限前在“深圳建设工程交易服务网”发布。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改(补充)部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改(补充)文件中明确。C.投标文件的编制10、投标文件的组成10.1投标文件全部采用电子文档,由资格审查文件、商务标部分、
技术标(含资信标)部分组成。网上提交投标文件时,直接通过深圳建设工程交易服务网上传一份投标文件;窗口现场提交投标文件时,以光盘为介质提交一式两份电子投标文件。投标人在中标后,应当向招标人提供四份与投标的电子投标文件内容相同的纸质标书。10.2资格审查文件主要包括下列内容(扫描件):10.2.1投标人营业执照;10.2.2投标人资质证书;10.2.3投标保函(原件由招标人在开标会现场收取)或交易中心出具的年度投标保证金收讫证明;10.2.4投标人安全生产许可证证明材料和建造师安全生产考核合格证证明材料按以下三种方式之一提供:A、证书;B、建设部或各省建设行政主管部门信息网站公示结果(企业可打印信息页面后加盖企业法人公章);C、证书发放机关的证明文件(加盖企业法人公章);10.2.5投标人拟派出的注册建造师的《注册建造师证》或项目经理的《项目经理证》;10.2.6同类工程经验(业绩证明材料以竣工验收证书和施工合同为准):投标申请人应当具有在深施工的经验,该经验不限于任何工程。业绩证明材料以施工许可证或分包合同备案回执为准。(提示:该工程已有同类工程经验要求的,本条无效)10.2.7招标人要求提供的与投标人条件审查有关的其他资格证明材料:(必须详细、明确、足以证明资格条件)10.4商务标部分主要包括下列内容:10.4.1工程量清单报价表的说明;10.4.2工程量清单报价表;10.4.3工程量清单综合单价分析表10.4.4施工投标承诺函;10.4.5招标文件要求提交的其它资料:10.5对技术标部分的要求:本工程要求编制技术标的,投标人应按照招标人提供的“技术标编写目录及要求”编制技术标书。技术标书主要内容包括:
(1)项目组织机构;(2)主要管理人员一览表(其中项目经理必须提供在本公司一年以上社保证明,需提供项目经理类似工程业绩);(3)主要施工机械设备清单;(4)分包人表(如有);(5)施工组织设计;(6)工程业绩证明材料一览表(如有):(扫描件)(7)招标文件中要求提供的其它辅助资料;(8)混凝土供应商名录(要求投标人提供三家以上质量好、信誉好的混凝土供应商名录,投标人中标后,具体的混凝土供应商要报发包人认可,招标人有权要求中标人更换);技术标部分不超过50页(不含证明材料)。本工程技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)采用暗标评审,投标文件技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)中不得出现投标人的名称或标志,否则,将作废标处理。暗标评审部分内容应当按照统一的文档格式编制,不得出现可能识别投标人的标记和内容,否则,将作不利于投标人的相应扣分。“施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况”作为明标评审部分,需按照“电子投标文件编制系统”中【明标编辑】的要求以独立文件形式编制。本工程不要求编制技术标,但投标人中标后应当在日内根据《施工组织设计编写规范(试行)》编制相应的施工组织设计,并经招标人认可后组织实施。11、投标报价11.1投标报价为投标人在投标文件中提出的各项费用的总和,包括投标人技术标中提出的所有工程内容及措施的费用。11.2计价原则:本工程采用国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)以及《关于贯彻执行<建设工程工程量清单计价规范>的通知(深建字[2009]128号)》统一工程量计算规则、工程量清单计价的格式和综合单价计价方法,具体的计价要求详见附件“工程量清单投标报价规定”。11.3投标人应从自身的实力出发自主确定投标报价,报价不受工程类别及现行定额的约束,报价不得低于成本。
11.4投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,在投标报价中考虑,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。11.5除非招标人通过修改招标文件予以更正或招标文件另有规定,否则,投标人应按工程量清单的项目和数量进行报价。12、投标文件有效期12.1投标文件有效期为截标之日后的90天内,在此期限内,所有的投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期要求,投标人应立即对此作出答复。投标人有权拒绝招标人的此项要求,但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内,本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13、投标担保13.1已送交投标书的投标人,开标会上应向招标人提交具体金额见本须知前附表二的投标担保。13.2投标人应按13.1规定的金额提交投标担保,缴纳投标担保可选择以下两种方式之一:①年度投标保证金:按规定预先向交易中心交纳年度投标保证金,由交易中心出具收讫证明。投标人自愿按法律规定的最高限额80万元人民币向交易中心一次性交纳年度投标保证金后,深圳市建设工程交易服务中心将出具收讫证明。投标人凭收讫证明可参加交存期内各项工程的投标。年度保证金存期一年,到期后可续存,也可收回本金利息。本金利息执行国家银行有关规定,按同期活期存款利率,分段计算。投标保证金被没收的,投标人须立即补足年度投标保证金80万元人民币,否则,深圳市建设工程交易服务中心将收回保证金收讫证明。投标人交纳年度投标保证金的,投标时将深圳市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明(复印件加盖投标人公章),在开标会向招标人提交,作为已交纳投标保证金的证明材料。②银行出具的投标保函。投标保函的格式见第三编商务标格式。如果投标人不采用参考格式的投标保函,拟采用的投标保函应符合参考格式中对实质性内容的要求,并且须经过招标人确认同意。13.3投标担保在投标文件有效期满后28天内保持有效。招标人如果按本须知第12条的规定延长了投标文件有效期,则投标担保的有效期也相应延长。13.4未提交投标担保的投标文件,招标人将视其为不符合性投标而予以拒绝。
13.5除第一、第二中标候选人外,其他的投标人的投标担保在评标结束7天后至30天内每逢周二办理退还手续。13.6出现下列情形之一时,招标人在7日内退还投标人的投标担保:(1)中标通知书发出,中标人提交了履约担保并签订了合同协议书;(2)中标过程中因正当理由被招标人宣布中止;(3)招标失败需重新组织招标;(4)投标有效期满而投标人不同意作出延长。13.7招标人予以接受的投标人如有下列情况发生时,投标保证金将被没收,给招标人造成的损失超过投标担保金额的,投标人还应当对超过部分给予赔偿:(1)投标人在投标有效期内撤回或变更投标文件,或提出其它附加条件的;(2)中标人在收到中标通知书后28天内未能或拒绝签订合同协议书,或未能提交履约担保;(3)评标委员会推荐的第一中标候选人的投标报价,经招标人审核并澄清后,中标人未经招标人同意擅自放弃中标的;(4)投标人在投标过程中被发现有不真实投标或违法违规行为。(5)若投标人资质证书或安全生产许可证被暂扣或吊销,但仍参与投标的。14、投标文件的格式要求及签署14.1商务标电子文档的格式要求:投标文件电子标书应使用《深圳市建设工程商务标投标书编制系统》制作。(电子文档为xxx.TBS格式)14.2其它电子文档的格式要求:投标文件电子标书应使用《深圳市建设工程技术标投标书编制系统》制作。(资格审查文件为xxx.TBZ格式、技术标文件为xxx.TBJ格式)《深圳市建设工程商务标投标书编制系统》与《深圳市建设工程技术标投标书编制系统》安装软件可在‘深圳建设工程交易服务网(http://www.szjsjy.com.cn)’的下载专区→工具软件中下载,请注意使用正确的版本,并及时更新。14.3投标文件必须采用CA数字证书进行签名,除加签投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书外,技术标必须加签拟派建造师(项目经理)个人CA数字证书,商务标必须加签造价工程师个人CA数字证书。14.4采用个人CA数字证书签名的建造师(项目经理)、造价工程师对签署部分的投标文件的真实性、合法性承担个人执业责任(但并不因此免除投标人应承担的法律责任)。
D.投标文件的送交15、投标文件的密封和标记15.1投标文件中的资格审查文件部分、商务标部分和技术标(含资信标)部分应单独刻录成光盘(一式两份),分别密封包装在3个密封袋中,在密封袋上相应注明“资格审查文件”、“商务标部分”、“技术标部分”,并分别注明工程名称、投标人名称。15.2将密封包装好的资格审查文件、商务标部分、技术标部分统一密封包装在一个外密封袋中,并在外密封袋上注明“投标文件”、工程名称、投标人名称,并按前附表2第8项的规定注明开标时间以及“在此之前不得开封”字样。15.3无须提交技术标的,不用执行上述15.1、15.2款有关技术标部分的要求。15.4所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。15.5网上提交的电子投标文件无需按照以上要求密封和标记。16、送交投标文件截止期16.1投标人必须按第15条有关规定,在投标须知前附表一中规定的送交投标文件截止期前,将投标文件递交到深圳建设工程交易服务网和深圳市建设工程交易服务中心窗口。招标文件工本费在截标后向所有提交投标文件的投标人收取。16.2招标人根据本须知第9条的规定发出补遗书后,如果决定推迟送交标书的截止期,至少或不迟于原定截标时间前5天前将此决定在建设工程交易服务网上公布,在此情况下,招标人和投标人的权利和义务不因推迟送交投标文件截止期而改变。16.3如果截标时递交标书的投标人少于3人,招标人可能不进行下一步的开标和评标程序;因招标失败给投标人造成的损失,招标人概不负责。17、迟到的标书17.1在按本须知第16条规定的送交投标文件截止期以后收到的任何投标文件,招标人一概不接受。18、投标文件的更改与撤回18.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。18.2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第24条有关规定编制、密封、标记和递交,并在密封袋上清楚注明“补充”、“修改”或“撤回”
字样。网上递交投标文件的,直接在网上上传投标文件中进行补充、修改或撤回,并重新电子签名确认和打印回执。18.3根据本须知第15条规定,在投标截止时间以后,不得补充、修改投标文件。18.5如果在投标文件有效期内撤回投标文件,则按规定没收投标保证金。E.资格后审及开标与评标19.1、资格后审19.1.1由资格后审委员会对资格后审申请文件进行资格评审。19.1.2资格后审委员会的组成方式:参见前附表二。若招标人组建技术标、商务标评标委员会的,则资格后审委员会的专家与技术标评标委员会相同。19.1.3、资格后审委员逐个开启投标人递交的资格审查文件,并严格对照招标公告中要求的投标人资格条件,审核判断投标人是否满足该资格条件。对联合体投标的工程,资格后审委员会还需根据资格审查文件中所附的联合体投标协议在资格审查系统中补录联合体中其他成员企业。19.1.4审查过程中如出现疑问,资格后审委员可要求投标人进行澄清说明,并根据招标公告设置的条件要求进行判断;如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的,应当向投标人说明情况,并允许投标人答辩,记录有关情况。19.1.5投标人应准备相关原件以备查验。19.1.6拟进行资格后审澄清、答辩的代表,必须是投标人的法定代表人或投标员。澄清、答辩前须由招标人核对身份,法定代表人须随身携带企业投标信息卡(即法人卡),投标员须携带本人有效身份证明。19.1.7资格后审委员会要求投标人进行澄清、答辩,但投标人在规定时间内未派出人员及时作出澄清、答辩的,资格后审委员会将可能作出不利于投标人的判定。19.1.8全部投标人的资格审查材料审查完毕后,资格后审委员会出具资格审查报告,并按规定对资格审查业绩材料进行公示。资格审查合格投标人少于3家的,不再进行后续招标投标程序。19.2、开标19.2.1本招标工程将按前附表一中规定的时间地点,公开举行开标会议,邀请所有投标人代表参加。未参加开标会的投标人,视为其认可开标程序和结果。19.2.2参加开标会议的投标人只能委派一名代表,且必须是本单位法定代表人或投标员。
法定代表人须随身携带企业投标信息卡(即法人卡),投标员须携带本人有效身份证明。19.2.3开标会议由招标人主持。19.2.4由招标人宣布资格审查结果。资格后审不合格的投标人的投标文件将不再进入下一步开标程序。19.2.5由投标人监督检查资格审查合格投标人的投标文件的密封和标记情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。19.2.6经确认无误后,由招标人当众拆封,同时现场导入电子投标文件,宣读投标人名称、投标价格、工期以及投标文件中的其他主要内容。19.2.7招标人在投标截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众拆封、宣读。但按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人。19.2.8开标时,需按开标程序分步对电子投标文件各部分进行导入;如电子投标文件已加密的,也必须按开标程序分步对电子投标文件各部分进行解密。19.2.9按本须知第23条规定宣布为不予受理情形的投标文件,不予送交评标委员会评审。19.2.10招标人应对开标过程进行记录,以存档备查。20、保密20.1公开开标以后,直到签订合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清、评价和比较工作,均将在保密情况下进行。20.2投标人在上述工作过程中对招标人和评标委员会成员施加任何影响的行为,都将会导致取消对其投标文件的评定。20.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。21、符合性的鉴定21.1投标文件进行评审前,评标委员会将对投标文件的符合性进行检查。如果发现投标文件与招标文件中的规定有重大偏离或保留,特别是在对工程范围、工程质量、工程实施或投标报价等方面有重大改变或保留,或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务有实质性限制,而且调整这种偏离或保留,将会对其他符合招标文件规定的投标人的竞争地位产生不公正影响时,则对出现上述情况的投标文件将不予评审。21.2
开标后对于不符合招标文件要求的投标文件,不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分,而再使之符合规定。22、评标委员会投标文件的澄清22.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应当进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标报价和其他实质性内容。22.2评标过程中对各投标单位的澄清、答辩人要求如下:22.2.1拟进行投标答辩的,技术标答辩人必须是投标人拟派往该项目的项目经理或投标人法定代表人;商务标答辩人必须是在该商务标数字签名的注册造价工程师本人或投标人法定代表人;特殊情况下,可由法定代表人授权委托人答辩。22.2.2投标人代表中非本条22.2.1款规定的人员不得进入答辩室。22.2.3参加答辩的所有人员须由交易服务中心的工作人员核对身份,答辩人员务必携带有效的身份证明材料。22.3评标委员会要求投标人进行答辩,但投标人在评标委员会规定的时间内未派出代表及时作出答辩的,评标委员会将根据招标文件规定作出不利于投标人的判定,投标人不得因此提出任何异议。23、废标条件及投标文件的细微偏差处理23.1投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:23.1.1在本须知第16条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的;23.1.2资格后审被评审为不合格的;23.1.3不符合本须知第15条“投标文件的密封和标记”规定的;23.1.4投标文件中各电子标书未加签有效的投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书;或者技术标部分未另外加签有效的投标人拟派出的注册建造师个人CA数字证书,商务标部分未另外加签有效的注册造价工程师个人CA数字证书的;23.1.5投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的,或者投标报价低于投标报价下限的;23.1.6投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的;23.1.7资格审查文件部分内无投标保函或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明的扫描件,或招标人在开标会上收取投标人投标保函原件而投标人现场又无法提供的;
23.1.8投标人拟派出的项目经理(建造师)已担任在建工程的项目经理,被计算机系统自动锁定的;23.1.9投标人提交的电子标书格式不符合14.1和14.2要求或开标后无法读取导入的;23.1.10组成联合体投标,未以联合体代表提交投标文件的;23.1.11相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投标文件的。23.2如果招标人根据招标文件的规定难以准确判断某投标人的投标文件是否应予受理的,或有投标人在开标会上对审查程序与结果提出异议的,招标人将记录有关情况提交评标委员会讨论决定。23.3计算机评标系统对投标文件进行自动清标分析,然后由评标委员会进行投标文件的初步评审。投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按无效标处理,不得进入详细评审:23.3.1、投标保函的内容不符合本须知第13.1、13.2款要求的;23.3.2、施工投标承诺函未按招标文件规定填写或内容填写错误的;23.3.3、投标人组成联合体投标,但投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的;23.3.4、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的,或同时参加两个或两个以上的联合体投标的;23.3.5、投标报价中擅自修改招标文件(包括补遗文件)中规定不可竞争的固定单价或合价的,如安全文明措施费、专业工程暂估价、材料设备暂估价、优质优价奖励费等。23.3.6、计算机评标系统对电子标书进行自动清标分析,出现投标人的清单和招标文件清单不一致情形的(此条不适用于固定总价合同)。23.3.7、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的:23.3.7.1投标人在投标文件商务标书上电子签名的造价工程师与其他投标人在投标文件商务标书上电子签名的造价工程师为同一人的;23.3.7.2不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;23.3.7.3不同投标人的投标文件错漏之处一致的;23.3.7.4不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的;23.3.7.5不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的;23.3.7.6不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;23.3.7.7不同投标人的投标文件相互混装的;23.3.7.8不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的;
23.3.7.9不同投标人委托同一人投标的;23.3.7.10不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的;23.3.7.11不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的,但招标工程本身要求采用专有技术的除外;23.3.7.12评标委员会认定的其他串通投标情形;23.3.8、投标人在拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的;23.3.9、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;23.4在详细评审过程中,评标委员会发现投标文件有下列情形之一的,将对该投标文件作废标处理:23.4.1、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的;23.4.2、技术标经评标委员会评审为不合格的;23.4.3、投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的;23.4.4、投标文件技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)中出现投标人的名称或标志的。23.5投标文件的细微偏差处理23.5.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,提供了不完整的技术信息和数据等情况,细微偏差不影响投标文件的有效性。23.5.2在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。23.6无效标和废标的处理23.6.1除本须知第23.3条和第23.4条明确规定的无效标和废标情形外,评标委员会对投标文件应坚持谨慎确定无效标和废标的原则。23.6.2除23.4.3条款所列情形外,评标委员会在作出任何一项无效标和废标决定前,都应当严格遵循以下程序:23.6.2.1要求当事投标人作相应的答辩;23.6.2.2将答辩记录送招标文件规定的当事投标人的答辩人员签字确认;23.6.2.3在充分讨论的基础上集体表决;23.6.2.4若表决通过无效标或废标决定,应在评标报告中详细载明无效标或废标的理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况(同意无效标或废标和不同意无效标或废标的评标委员会成员均应当注明)。
23.6.2.5评标委员会在否决所有投标文件前,应当向招标人核实有关情况,听取招标人意见。23.7评标委员会根据招标文件否决不合格投标或者界定为废标后,有效投标人不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以视投标情况,作出以下评标结论:(1)认为投标仍具有竞争力,推荐中标候选人;(2)认为投标缺乏竞争力,或者根据本规定认定为围标串标的,否决所有投标,建议招标人宣布本次招标失败,由招标人重新招标。因招标失败给投标人造成的损失,招标人概不负责。24、评标办法24.1开标会议结束后,召开评标会议,评标会议采用保密方式进行。评标会议由评标委员会负责。24.2评标办法详见第2篇。25、招标组织机构25.1本工程招标工作,由招标人深圳市住宅工程管理站组成招标小组,负责处理招标、评标事宜。办公地点、联系人及电话见前附表二。F.合同的授予26、合同价26.1合同价为中标人的投标价(因计算错误,评标委员会修正中标价的除外)。27、合同授予的条件27.1评标委员会评标结束后,招标人对评标委员会推荐的中标候选人的投标文件进行复核和澄清。27.1.1投标文件的澄清工作由招标人的项目组负责;27.1.2招标人对资格后审申请文件的真实性进行复核;27.1.3商务标复核的主要内容:(1)投标函的报价是否与报价书相一致;(2)综合单价、合价、总价是否存在计算错误;(3)对照工程量清单是否存在漏项、更改项目内容和工程量、更改
暂列金额或专业工程暂估价或优质优价奖励费或其它招标文件规定不得改动的项目金额、有项目而不填单价等;(4)检查主要项目的综合单价是否存在小数点方面的错误,或存在明显的不平衡报价;(5)对报价存在风险进行分析;(6)其它存在的问题。27.1.4商务标澄清原则:1、坚持中标价为合同价的原则;2、采用固定单价合同的,价格的修正应按有利于招标人的原则进行,具体修正原则为:(1)当小写金额与大写金额有差异时,以大写金额为准(有明显错误的除外);(2)当综合单价与数量相乘不等于合价时,若经调整后的合价大于标出的合价,则按标出的合价修正综合单价;若调整后的合价小于标出的合价,则以标出的综合单价计算为准;(3)如果综合单价有明显差错,应以标出的合价为准,同时对综合单价予以修正;(4)当各细目的合价累计不等于总价时,应以细目合价累计为准,修正总价;若修正总价大于投标函的报价时,应按报价修正细目合价;3、采用固定总价合同的,具体修正原则为:(1)当小写金额与大写金额有差异时,以大写文字表示的金额为准;(2)单价与工程量的乘积与合价不一致时,以合价为准;(3)当各细目的合价累计不等于总价时,应以总价为准。4、综合单价存在小数点方面的错误,或存在明显的不平衡报价时,其综合单价调整到合理之内,执行时,清单内的工程量执行其综合单价,清单外的执行调整后的综合单价;调整后的综合单价=审定标底综合单价×(中标价/审定标底)。27.1.5技术标复核的主要内容:(1)施工管理组织机构是否合理(项目经理资质是否符合要求、人员配置能否满足需要);(2)工程重点和难点的施工保证措施是否合理;(3)材料设备的采购是否响应招标文件要求;(4)总、分包管理和协调措施是否可行有效;(5)其它存在的问题;(6)提出澄清细目。27.1.6招标人将在中标候选人投标文件澄清环节,要求拟派项目经理本人携带有关证明文件供澄清小组核查,并当场签署承诺书,承诺愿意为本项目服务;拟派项目经理不予签字承诺的,我署有权取消其公司中标资格。
27.1.7根据复核结果,招标人提出需要澄清的细目,由招标人项目组会同第一中标人候选人进行澄清谈判,并做好澄清纪要;27.1.8发中标通知书之前,通过澄清后,如果第一中标候选人自动退出,经招标人同意,不没收投标保函;如未经招标人同意强行退出,则没收投标保函,记入黑名单并限制其投标。招标人对第二候选人进行复核和澄清。27.2在不违背本须知第29条规定的前提下,本合同将授予符合以下条件的投标人,即:在投标文件已被确认与招标文件要求实质上符合和具备有效地履行本合同的能力、经验、人力、物力、财力和信誉的前提下,并按评标办法由评标委员会推荐经招标人确定的中标候选人。28、接受和拒绝接受投标的权力28.1尽管有本须知第28条的规定,招标人在签订合同协议书前的任何时候有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因,但投标保证金将退还给投标人。29、中标通知书29.1确定中标人后,招标人将中标结果在建设工程交易服务中心公示,公示内容包括中标人的资格审查资料、主要投标承诺等。在规定的时间内无异议的,招标人将在投标文件有效期截止前向中标人发出中标通知书,确认其投标文件已被接受。中标通知书中将写明发包人支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价(即合同价)。在发出中标通知书前,招标人将把中标候选人的所有澄清资料,交由中标候选人确认,然后再发出中标通知书。中标人在收到中标通知书后,应立即书面告知招标人。29.2中标通知书是合同文件的组成部分。29.3中标人在收到中标通知书后,应按本须知第30条的规定向招标人提交履约担保,招标人收到履约担保并与中标人签订合同协议书后,即通知其他投标人已落标。30、履约担保30.1履约担保采用差额担保的方式,即履约担保的金额不得低于中标价与标底的差额,且不低于中标价的15%。履约保函由银行提供,不接受担保公司出具的保函且必须使用本招标文件中提供的履约保函格式。30.2中标人在收到中标通知书后28
天内并在签订合同协议书前,应按规定的金额向招标人提交履约担保。30.3为取得履约担保所需的费用,由中标人自行负责。31、支付担保31.1招标人将在中标人提交履约担保的同时,向中标人提供合同价15%的工程款支付保函。32、不平衡报价的调整32.1在签定合同协议书之前,招标人依据本须知第27.1.4条的规定要求投标人对不平衡报价进行调整。如果中标人拒绝进行不平衡报价调整,则其中标资格将被取消。33、协议书的签署33.1中标人在收到中标通知书后30天内,应与招标人签订合同协议书。在签订合同协议书之前,应按本须知第30条规定提交履约担保。33.2签订合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证明书或其委托代理人的授权书。33.3合同协议书经双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖公章后生效。33.4如果中标人未能遵守本须知第31条的规定,招标人则可取消其中标资格并没收其投标担保。在此情况下,招标人可将合同授予下一个中标候选人,或者重新组织招标。34、其它34.1中标人不得有任何超出本招标文件中条款的要求。34.2严禁工程承包中的违法分包及挂靠行为,中标人不得以任何理由、任何形式将本工程转包给其它单位和个人,否则将承担由此而引起的一切后果。34.3本招标文件所未能涵盖的内容或出现异常情况文件中无相应条款处置和解释,而投标人在答疑中又未提出相应的问题的,以招标人书面补遗为准。34.4禁止投标人中标后,未经招标人同意更换项目管理班子成员,否则,中标人承担一切违约责任。34.5对提供虚假资料的投标人,招标人除没收投标保证金外,一旦中标,经请示建设主管部门批准后,取消中标资格,并有权拒绝其在发包人负责建设的项目中投标。34.6对履约评价不合格或被工务署(包括直属单位)认定为不良行为,处于停标阶段的,招标人经请示建设主管部门批准后,有权拒绝其在工务署(包括直属单位)负责建设的项目中投标。
34.7招标人有权拒绝近三年内被履约评价为不合格的投标申请人参加投标。34.8在招标采购过程中,投标人有商业贿赂行为或欺诈行为,如经查实招标人有权取消其投标资格,对于已经中标的,取消中标资格。“商业贿赂行为”是指在招标采购期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西从而影响公职人员工作的行为;“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标采购从而损害业主利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标书之前或之后),人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。34.9建筑施工企业因自身原因造成拖欠劳动者工资,情况严重的,在付清拖欠劳动者工资前,不得参加政府工程项目的投标。34.10招标投标投诉的处理本次招标实行“分段限时投诉制度”,即在每个招标投标阶段,投标人均应对所存异议及时投诉。凡超出被投诉阶段的投诉时限的,任何投诉将不予受理。关于分段限时投诉的规定详见附件三。34.11若投标人的投标行为出现《深圳市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与公示办法操作细则(试行)》(深建字[2002]98号)列明的各种情形的,招标人及评标委员会将提请主管部门对相应投标人作不良记录。34.12评标过程中,若评标委员依据招标文件的规定要求招标人重新招标,招标人不负担因招标失败给投标人造成的损失。34.13招标文件的解释权属于招标人。
附件1:工程量清单投标报价规定(适用于固定单价合同)1、工程量清单应与投标人须知、合同通用条件、合同专用条件、技术规范、技术要求、图纸等文件及中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)结合起来理解或解释。2、工程量清单的项目及数量按中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)规定及施工图纸编制。投标人报价时不允许对工程项目、数量进行调整和改变。3、工程量清单中所填入的综合单价为按技术规范与技术要求完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润,以及一定范围内的风险费用(如招标文件要求考虑的风险等)。按技术规范、招标文件、设计图纸、国标《建设工程工程量清单计价规范》、深圳市现行计价办法等要求为完成一个规定计量单位的工程量所需的其他一切费用除非投标人在措施项目清单中列出,否则视为已被包含在工程量清单各项目综合单价中。提示:投标人所填报的该项单价均已包含了完成与该分部分项工程有关的一切必要的工序和工作内容以及达到合格工程质量要求的一切工程费用和措施性费用(措施项目清单内单列的除外),即包含工程量清单中没有体现的但施工中必须发生的一切工作内容所需费用。4、对本工程施工、材料和设备的说明或规定(特别是招标人有明确质量品质标准要求的材料和设备),在招标文件、设计图纸及实物样板已有详细说明,因而未重复写入工程量清单内(或工程量清单中的项目名称所描述的项目特征不全或不准确)。投标人投标报价时应认真阅读、全面理解并满足上述规定(满足技术要求、设计图纸及相关规范的规定)。5、本工程为固定单价合同,综合单价包干,结算时不再调整。清单中的综合单价、措施费不因以下因素(不限于)变化而调整(除合同专用条款约定外):如劳务和(或)材料价格的变化、工程变更、工程项目及工程量的增减、以及其他事项等。计量与支付以技术规范及技术要求完成的实际工程数量为依据,按中标的综合单价进行结算与支付。其它变更项目,按合同条件确定的综合单价进行结算与支付。
6、工程量清单中的每一项目须填入综合单价或合价。投标人没有填入综合单价或合价的细目,其费用均视为已分配在工程量清单的其它综合单价与合价之中。7、投标人所报工程量清单所有项目应按规定格式提供综合单价分析表(详表)。8、投标报价为投标人在投标文件所列项目的全部费用,包括建安工程费、工程建设其他费、设备及工器具购置费及预备费,其中建安工程费由直接费、企业管理费、利润、规费和税金组成。根据深圳市现行计价办法,措施项目一般包括:安全文明施工措施费(内容包括临时设施费、文明施工费、安全施工费、环境保护费)、履约担保手续费、夜间施工费、赶工措施费、冬雨季施工费、已完工程及设备保护费、地上地下设施及建筑物的临时保护费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、二次搬运费、脚手架费、垂直运输机械费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、各专业工程措施项目费、其它措施费等。其他项目费一般包括:计日工、总承包服务费(分包管理费、总分包配合费及发包人材料设备保管费),材料设备暂估价(注:编制招标控制价时,材料设备暂估价计入清单项目综合单价,此处不汇总)。9、“工程量清单报价表”包括以下几个部分:(1)投标总价(2)总说明(3)工程项目投标价汇总表(4)单项工程投标价汇总表(5)单位工程投标价汇总表(6)分部分项工程量清单与计价表(7)措施项目清单与计价汇总表(8)措施项目清单与计价表(一)或(二)(9)安全文明施工措施费详细清单与计价表(10)其他项目清单与计价汇总表(11)材料设备暂估计价表(12)计日工表(13)总承包服务费计价表
(14)发包人供应材料设备明细表(15)规费、税金项目清单与计价表(16)暂列金额明细表(17)工程量清单综合单价分析表(18)主要设备材料价格表(应按招标文件的要求注明主要设备材料的规格、型号及品牌)10、措施项目费是为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目,包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。招标文件工程量清单中所列措施项目是招标人根据一般情况估计的项目;投标人应详细阅读理解招标人所发出的本工程设计文件及与本工程有关的其它图纸资料,认真细致领会招标文件要旨,并充分、详细考察工地现场。根据招标文件、招标人提供的所有与本工程有关的其它图纸资料、工程实际情况、投标人的施工组织设计及风险等自行调整措施项目并报价。中标后,除非合同条件中有明确的约定,否则,工程措施项目费将以总价包干,结算时不再调整(结算时不因本工程实际工程量的增减、工程变更、施工组织设计的修改及其它因素而调整)。如中标人的提供施工组织设计方案存在缺陷,发包人可要求其对方案进行完善、修改,中标人必须无条件执行,直到发包人、监理单位、设计单位批准通过,但不因施工组织设计方案的调整而调整相关措施费用。任何因忽视或误解工地情况而导致的费用索赔或工期延长的申请将不获批准。11、措施项目中的安全施工、文明施工、临时设施、环境保护等安全文明施工措施费为非竞争性费用,投标人按标底中公布的该项费用具体金额进行报价,不得改变,并计入总报价。12、暂列金额、优质优价奖励费、专业工程暂估价(1)暂列金额:金额见前附表二,根据招标文件规定金额计入投标总价,不得更改。暂列金额的使用详见合同条款。(2)优质优价奖励费优质优价奖励费是为鼓励承包人提供优质服务、建设优质工程而暂列的奖励费用。金额见前附表二,根据招标文件规定金额计入投标总价,不得更改。(3)专业工程暂估价
专业工程暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的专业工程金额。专业工程暂估价是根据工程实际和招标文件要求估算。投标报价时应按招标人列出的金额填写,不得更改。13、其他项目(1)甲供材料设备(发包人供应材料设备)本工程无甲供设备材料;本工程甲供设备材料万元(内容详见招标文件工程量清单中的发包人供应材料设备明细表);(2)材料设备暂估价材料设备暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价。材料设备暂估价是根据工程实际和招标文件要求列出相应材料或设备的名称、规格、单位和单价。本工程无材料设备暂估价;本工程材料设备暂估价万元(详见招标文件工程量清单中的内容详见招标文件工程量清单中的材料设备暂估价计价表;内容包括:)(3)总承包服务费分包管理费总承包人对发包人发包的专业工程实施统筹管理而发生的费用,包括对专业工程的进度安排、施工现场管理协调、竣工资料汇总整理等。招标人指定承包的专业工程,承包管理费采用费率报价的方法,投标人以招标人指定承包项目估算金额为基数值,乘以投标自报费率,对各种指定承包项目进行管理费用报价累加,即为指定承包项目的管理费,该部分管理费包干,不随结算价款的增减而调整。(发包人发包的专业工程详见招标文件的工程量清单)总分包配合费专业工程承包使用总承包人的现场设施所需支付的费用,包括脚手架、垂直运输设备等的使用费及总承包人和专业工程承包人约定的其它费用;配合费包括的主要内容详见总承包施工合同及深圳市现行计价办法。
本工程配合费由本工程承包人直接支付给总包单位,配合费计算以本工程合同价为计费基础,费率为%。发包人供应(甲供)材料设备保管费对发包人供应的材料设备(甲供材料设备)进行保管服务及现场管理所需的费用。(4)计日工:计日工是指在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作,按合同中约定的综合单价计价。计日工应根据工程特点和实际情况列出相应人工工日、材料、机械台班的暂定数量。根据招标人提供的计日工表进行填报综合单价。结算时,应按实际完成的工程量结算。14、投标报价中应包含国家有关部门和地方政府规定交纳的“规费”,其包括社会保障费(包括失业保险、养老保险、工伤保险、医疗保险、住房公积金)、工程排污费等。15、投标单位在投标时可以选择参考品牌作为投标品牌,也可以选用其他品质不低于参考品牌的品牌,但在后一种情况下投标人应提供足够的证据证明其所选投标品牌完全满足设计要求、品质不低于参考品牌。由于投标单位未能提供足够的证据造成的后果由投标人承担。中标单位未选用参考品牌中的产品的,须在澄清环节报发包人确认。在工程实施阶段,承包人不采购参考品牌中产品的,需经监理工程师及发包人同意。16、工程量清单中的报价,均应以人民币元为单位,最终以人民币办理结算。
附件1:工程量清单投标报价规定(适用于固定总价合同)1、工程量清单应与投标人须知、合同通用条件、合同专用条件、技术规范、技术要求、图纸等文件及中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)结合起来理解或解释。2、工程量清单的项目及数量按中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)规定及施工图纸编制。投标人报价时不允许对工程项目、数量进行调整和改变。3、工程量清单中所填入的综合单价为按技术规范与技术要求完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润,以及一定范围内的风险费用(如招标文件要求考虑的风险等)。按技术规范、招标文件、设计图纸、国标《建设工程工程量清单计价规范》、深圳市现行计价办法等要求为完成一个规定计量单位的工程量所需的其他一切费用除非投标人在措施项目清单中列出,否则视为已被包含在工程量清单各项目综合单价中。提示:投标人所填报的该项单价均已包含了完成与该分部分项工程有关的一切必要的工序和工作内容以及达到合格工程质量要求的一切工程费用和措施性费用(措施项目清单内单列的除外),即包含工程量清单中没有体现的但施工中必须发生的一切工作内容所需费用。4、对本工程施工、材料和设备的说明或规定(特别是招标人有明确质量品质标准要求的材料和设备),在招标文件、设计图纸及实物样板已有详细说明,因而未重复写入工程量清单内(或工程量清单中的项目名称所描述的项目特征不全或不准确)。投标人投标报价时应认真阅读、全面理解并满足上述规定(满足技术要求、设计图纸及相关规范的规定)。5、本工程为固定总价合同,除暂列金额、优质优价奖励费、专业工程暂估价外总价包干。投标人根据招标人提供的工程量清单和施工图纸确定投标报价后,投标人的报价将被视为投标人完全理解了工程量清单和施工图纸中的全部项目、数量及内容。中标后,中标人在工程实施过程中发现实际施工完成量(不含非承包人原因引起的工程变更)与工程量清单存在差异时,差异部分不作调整。暂列金额的使用和工程变更按本合同中的有关条款执行。
6、工程量清单中的每一项目须填入综合单价或合价。投标人没有填入综合单价或合价的细目,其费用均视为已分配在工程量清单的其它综合单价与合价之中。7、投标人所报工程量清单所有项目应按规定格式提供综合单价分析表(详表)。8、投标报价为投标人在投标文件所列项目的全部费用,包括建安工程费、工程建设其他费、设备及工器具购置费及预备费,其中建安工程费由直接费、企业管理费、利润、规费和税金组成。根据深圳市现行计价办法,措施项目一般包括:安全文明措施费(内容包括临时设施费、文明施工费、安全施工费、环境保护费)、履约担保手续费、夜间施工费、赶工措施费、冬雨季施工费、已完工程及设备保护费、地上地下设施及建筑物的临时保护费、砼钢筋砼模板及支架费、二次搬运费、脚手架费、垂直运输机械费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、各专业工程措施项目费、工程保险费、其它措施费等。其他项目费一般包括:计日工、总承包服务费(分包管理费、总分包配合费及发包人材料设备保管费)。9、“工程量清单报价表”包括以下几个部分:(1)投标总价(2)总说明(3)工程项目投标价汇总表(4)单项工程投标价汇总表(5)单位工程投标价汇总表(6)分部分项工程量清单与计价表(7)措施项目清单与计价汇总表(8)措施项目清单与计价表(一)或(二)(9)安全文明施工措施费详细清单与计价表(10)其他项目清单与计价汇总表(11)材料设备暂估计价表(12)计日工表(13)总承包服务费计价表(14)发包人供应材料设备明细表(15)规费、税金项目清单与计价表
(16)暂列金额明细表(17)工程量清单综合单价分析表(18)主要设备材料价格表(应按招标文件的要求注明主要设备材料的规格、型号及品牌)10、措施项目费是为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目,包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。招标文件工程量清单中所列措施项目是招标人根据一般情况估计的项目;投标人应详细阅读理解招标人所发出的本工程设计文件及与本工程有关的其它图纸资料,认真细致领会招标文件要旨,并充分、详细考察工地现场。根据招标文件、招标人提供的所有与本工程有关的其它图纸资料、工程实际情况、投标人的施工组织设计及风险等自行调整措施项目并报价。中标后,除非合同条件中有明确的约定,否则,工程措施项目费将以总价包干,结算时不再调整(结算时不因本工程实际工程量的增减、工程变更、施工组织设计的修改及其它因素而调整)。如中标人的提供施工组织设计方案存在缺陷,发包人可要求其对方案进行完善、修改,中标人必须无条件执行,直到发包人、监理单位、设计单位批准通过,但不因施工组织设计方案的调整而调整相关措施费用。任何因忽视或误解工地情况而导致的费用索赔或工期延长的申请将不获批准。11、措施项目中的安全施工、文明施工、临时设施、环境保护等安全文明施工措施费为非竞争性费用,投标人按标底中公布的该项费用具体金额进行报价,不得改变,并计入总报价。12、暂列金额、优质优价奖励费、专业工程暂估价(1)暂列金额:金额见前附表二,根据招标文件规定金额计入投标总价,不得更改。暂列金额的使用详见合同条款。(2)优质优价奖励费优质优价奖励费是为鼓励承包人提供优质服务、建设优质工程而暂列的奖励费用。金额见前附表二,根据招标文件规定金额计入投标总价,不得更改。(3)专业工程暂估价专业工程暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的专业工程金额。专业工程暂估价是根据工程实际和招标文件要求估算。投标报价时应按招标人列出的金额填写,不得更改。
13、其他项目(1)甲供材料设备(发包人供应材料设备)本工程无甲供设备材料;本工程甲供设备材料万元(内容详见招标文件工程量清单中的发包人供应材料设备明细表);(2)材料设备暂估价材料设备暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价。材料设备暂估价是根据工程实际和招标文件要求列出相应材料或设备的名称、规格、单位和单价。本工程无材料设备暂估价;本工程材料设备暂估价万元(详见招标文件工程量清单中的内容详见招标文件工程量清单中的材料设备暂估价计价表;内容包括:);(3)总承包服务费分包管理费总承包人对发包人发包的专业工程实施统筹管理而发生的费用,包括对专业工程的进度安排、施工现场管理协调、竣工资料汇总整理等。招标人指定承包的专业工程,承包管理费采用费率报价的方法,投标人以招标人指定承包项目估算金额为基数值,乘以投标自报费率,对各种指定承包项目进行管理费用报价累加,即为指定承包项目的管理费,该部分管理费包干,不随结算价款的增减而调整。(发包人发包的专业工程详见招标文件的工程量清单)总分包配合费专业工程承包使用总承包人的现场设施所需支付的费用,包括脚手架、垂直运输设备等的使用费及总承包人和专业工程承包人约定的其它费用;配合费包括的主要内容详见总承包施工合同及深圳市现行计价办法。本工程配合费由本工程承包人直接支付给总包单位,配合费计算以本工程合同价为计费基础,费率为%。
发包人供应(甲供)材料设备保管费对发包人供应的材料设备(甲供材料设备)进行保管服务及现场管理所需的费用。(4)计日工:计日工是指在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作,按合同中约定的综合单价计价。计日工应根据工程特点和实际情况列出相应人工工日、材料、机械台班的暂定数量。根据招标人提供的计日工表进行填报综合单价。结算时,应按实际完成的工程量结算。14、投标报价中应包含国家有关部门和地方政府规定交纳的“规费”,其包括社会保障费(包括失业保险、养老保险、工伤保险、医疗保险、住房公积金)、工程排污费等。15、投标单位在投标时可以选择参考品牌作为投标品牌,也可以选用其他品质不低于参考品牌的品牌,但在后一种情况下投标人应提供足够的证据证明其所选投标品牌完全满足设计要求、品质不低于参考品牌。由于投标单位未能提供足够的证据造成的后果由投标人承担。中标单位未选用参考品牌中的产品的,须在澄清环节报发包人确认。在工程实施阶段,承包人不采购参考品牌中产品的,需经监理工程师及发包人同意。16、工程量清单中的报价,均应以人民币元为单位,最终以人民币办理结算。
附件2:《工程量清单投标报价规定》的修改及补充条款1、工程量清单中因图纸不详的某些项目,投标人应按招标人给定的专业工程暂估价报价。该专项工程施工前,承包人应按合同及有关规定做出预算书报监理工程师、发包人审核,再经深圳市审计专业局审定后下浮一个比例作为结算价。下浮比例等于投标报价下浮的百分点。即:中标合同价与招标人公示的标底价(或上限价)的差额除以标底价(或上限价)所得的百分数。2、工程量清单中设有材料设备暂估价的,投标人须按照招标人所确定的材料设备暂估价计算主材费(材料设备暂估价不得变动),加上其它除主材之外的一切费用计算综合单价。材料设备暂估价为最后定价的上限价,结算时仅对材料设备暂估价(即主材价)部分调整价差,其它部分包干,不予调整。材料设备暂估价的确定方法按招标人的有关规定执行。3、甲供材料和设备,投标人在投标报价中不计材料和设备价格。投标报价以招标人提供的甲供材料和设备材料设备暂估价格为基础,计算包括安装、保管等所有费用构成的综合单价,结算时综合单价包干,不随甲供材料和设备价格的调整而调整其综合单价。4、本工程承包范围内所有的防腐、防锈、防水、防火、收口收边等措施应含在投标报价中;投标报价中还应包括当照明灯具的高温部位靠近非A级材料时应采取隔热散热等防火保护措施。5、本工程应按设计要求选用环保材料并按要求送检,其费用在相应的综合单价中综合考虑。
6、本专业承包工程为固定综合单价合同,措施费等按中标合价包干,结算时不再调整。投标人在投标报价时应充分考虑为完成本工程应包括的全部项目及风险,综合单价中应包括招标文件及合同条件明示和隐含的一切风险费用。风险范围包括但不限于:(1)由于承包人与总承包人、其它专业承包人之间的交叉作业或配合而引起的窝工、停工损失;以及施工作业面移交等原因导致不均衡施工对劳动力需求的变化从而出现赶工或窝工,费用不做调整。(2)人工、材料、机械费等变化引起风险(除本招标文件另有规定外);(3)清单项目内因施工工艺需承包人进行深化设计所发生的一切费用;(4)与各专业之间的衔接、部分已完结构的拆除、隔断与原结构的连接、原工程的施工误差、水电管线安装与原有管线交叉部位的处理等所发生的一切费用。(5)由于承包人与总承包人、其它专业承包人之间的交叉作业或配合而引起的人工和机械的降效。(6)各类吊顶的吊杆、吊件、配件等可能因安装各类管线的原因需要调整、加强所引起的费用变化。(7)招标人提供的地质资料可能与实际情况不符而导致的承包人工程费用的增加;(8)招标人不能保证提供给投标人的相关资料(第五卷图纸)的准确性及完整性,投标人应到工地踏勘以充分了解工地位置、地形地貌、周边环境、道路、地下管网、储存空间、装卸限制及其它任何足以影响投标设计和报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的费用索赔或工期延长申请不获批准。(9)其它7、工程量清单中,土石方挖运工程按m3报价,工作内容包括施工范围内土石方开挖、外运及其它零星项目土石方挖运等、报价时应综合考虑各种土石类别(如含淤泥、流砂、砂、碎石、混凝土块、桩头的凿除及挖运、其它碍障物等)、开挖、挖土深度、装卸、场内处理、运至合理弃土点的运距、弃置费等一切费用,中标后土石方分项工程费用按项包干,不因土(石)类别、难易、运距、弃置费等因素的变化而调整。投标人应充分考虑因招标人提供的地质资料、基础支护施工图、参考工程量、施工图等相关资料可能与实际不符及其它风险而引起的费用增加。
8、工程量清单中,土方回填工程按m3报价,工程内容包括施工范围内需回填的部位,报价时应综合考虑回填材料满足施工要求、回填密实度满足施工要求、运距、装卸、购土等一切费用,中标后回填分项工程费用按项包干,不因难易、运距、购土费、回填材料不同等因素的变化而调整。投标人应充分考虑因招标人提供的地质资料、基础支护施工图、参考工程量、施工图等相关资料可能与实际不符及其它风险而引起的费用增加。9、气体灭火工程按项报价,清单提供的防护面积仅供投标人参考,具体施工内容及范围以设计、招标文件的相关规定、施工规范及技术要求等为准,投标人报价应综合考虑为按招标文件要求完成全部气体灭火工程所需费用,如深化设计费、套管、所有设备材料的购买及安装、施工范围、消防深化设计而引起的打洞、孔洞封堵等费用以及预留管、洞位置的调整发生的费用等,结算时费用不再调整。投标人应考虑到深化设计方案中,如气瓶间位置、大小等内容需得到建筑设计单位及业主的同意,以及装修设计时计算机房吊顶、地板高度等不确定因素,带来对气体深化设计方案的影响。投标时要充分考虑其影响并按不利的情况来投标报价,结算时该项目费用不会因上述原因而调整。10、各系统及设备房的防雷接地按项报价,具体施工内容及范围以设计、招标文件的相关规定、施工规范及技术要求等为准,投标人报价应综合考虑为按招标文件要求完成全部防雷接地工程所需费用。费用包括深化设计(深化设计需经设计院及消防部门审查)、所有设备材料的购买及安装、施工范围调整等,结算时费用不再调整。11、电动防火卷帘门、电动挡烟垂壁、联动防火门、联动胶合板门等按樘报价,报价应综合考虑门的制作、运输、安装、调试,启动装置(手动、电动装置及相应配置的管线)、五金制作(购买)及安装,刷防护材料、油漆等费用。12、投标人应根据本工程实际情况,综合考虑拆除费用(含场内外清运费),费用包干,结算时不再调整;拆除废料由承包人自行处理,投标报价时考虑此因素。13、根据本工程的特点,投标报价应充分考虑以下因素(不限于):人工和机械的降效及材料消耗量的不同、保护原建筑物及其附属设备、不能连续施工、保证施工不影响楼内其他办公人员的安全、不影响楼内正常办公环境等;
15、根据本工程的实际情况,应购买足够的保险(如原结构、物品因施工造成意外破坏引起的赔偿等);16、部分材料设备(如等)需保留使用的,施工时为保护性拆除并采取相应保管措施保证设备重新安装使用,投标人投标报价时应综合考虑由此引起的施工费用增加;17、在施工图基础上需深化设计的,不予调整合同价格。18、白蚁防治费在工程量清单中按1项单列,投标人应根据相关规范综合考虑施工合同范围内的所有需要进行白蚁防治的全部费用。白蚁防治主要工作内容及要求详见招标文件相关规定;投标报价中应包括人工费、材料费、机械费、管理费、措施费、风险金、税金、白蚁防治保质期内复查(维护)包治费及按政府有关规定送检、工程验收等为完成本工程所发生的一切费用。19、投标报价中应包括高压柜、直流电源柜、直流信号屏、变压器及温控装置、电缆、为完成本工程所需的所有辅助材料、配件及备品备件的供货、安装、新设备(或入网)检测、测试、试验、调试直至通过验收送电(包括供用电手续的办理直至正式送电)的所有费用。[根据项目实际情况2选1][第一种情况:总包包括了大部分的专业工程,招标人指定承包的专业工程用电量较小的情况下采用。]20、联合调试费:联合调试费由承包人负责。联合调试费应包括本项目所有机电设备(即包括承包人承包范围内的机电设备、发包人指定承包的其他机电设备等)联合调试所需的工、料、机、燃料、水电等所有相关费用,其中电费按使用正式电考虑。正式用电开通后,基本电费、使用电费等均由承包人承担。承包人承担电费的计取时间为:正式用电开通(一般情况下在竣工验收前 天开通正式用电)至工程竣工验收后天内或工程正式移交使用单位(以先到时间为准)。投标人应在措施费项目清单中对联合调试费报价,否则,招标人均认为投标人投标报价中已充分考虑了此项费用。此项费用按中标价包干,不管出现何种情况,均不予调整。(承包人不得向其他指定承包人收取正式水电的分摊水电费)
提示:为避免上述期限到期后,使用单位以各种理由拒绝交割水电引起费用纠纷,建议承包人与水电部门签订《供用电(水)协议》时应注明,水电部门在收到承包人关于水电报停的通知后应及时给予办理,否则由此引起的水电费用承包人不予承担。[第二种情况:除总包外,招标人指定承包的专业工程用电量较大的情况下采用(如消防、空调、装修等)。]20、联合调试费:联合调试费应包括本项目所有机电设备(即包括承包人承包范围内的机电设备、发包人指定承包的其他机电设备等)联合调试所需的工、料、机、燃料、水电等所有相关费用,其中电费按使用正式电考虑。正式用电开通后,基本电费、使用电费等均由各承包人承担。各承包人承担电费的计取时间为:正式用电开通(一般情况下在竣工验收前天开通正式用电)至工程竣工验收后天内或工程正式移交使用单位(以先到时间为准)。投标人应在措施费项目清单中对联合调试费报价,否则,招标人均认为投标人投标报价中已充分考虑了此项费用。此项费用按中标价包干,不管出现何种情况,均不予调整。正式水电费由总承包单位支付,总承包单位负责收取其他指定承包人应分摊水电费。根据本项目的具体情况,总承包与各专业承包工程正式水电费分摊比例约定如下:A.总承包工程用电占%,用水占%;B.工程用电占%,用水占%;C.工程用电占%,用水占%;D.工程用电占%,用水占%。A+B+C+D+…=100%注:调试不需用水的工程不分摊水费。提示:为避免上述期限到期后,使用单位以各种理由拒绝交割水电引起费用纠纷,建议承包人与水电部门签订《供用电(水)协议》时应注明,水电部门在收到承包人关于水电报停的通知后应及时给予办理,否则由此引起的水电费用承包人不予承担。21、安装工程中管线的工程量严格按图计算,承包人自行局部改变管线走向而增加的工程量不予计量;承包人施工工序不当导致的费用增加不予计量。22、各类吊顶的综合单价,投标报价时应综合考虑照明、消防、通风空调、弱电等工程所需的开槽、孔、洞及恢复整理的费用,以及吊顶的吊杆、吊件、配件等可能因安装各类管线的原因需要调整、加强所引起的费用变化风险,结算时不因此而调整综合单价。23
、投标报价时应考虑聘请专业保安公司负责施工现场保安工作,采取相应保卫措施防止出现财、物被盗行为,相关费用已包括在报价中,招标人不再另行支付此类费用。24、所有管、槽、桥架以及阀门、风口等需要安装支吊架的项目,其综合单价应根据不同材质、用途、安装位置、设计、保温及相应规范要求,充分考虑支吊架制作安装、除锈、刷漆等费用,结算时不因支吊架设计的变更或进一步明确等任何原因而作调整。25、所有管、槽、桥架等项目的安装综合单价均应充分考虑管件的购置或制作、安装费用,施工中不再单独计量,结算时也不因任何原因(如管道走向变更而导致管件增加等)而调整。26、工程量清单项目综合单价报价应包括相应的地下室增加费、高层建筑增加费、超高增加费、设置于管道(井)间或管廊内的管道施工增加费等。27、工程量清单项目中电力电缆敷设应包括(不限于)电缆敷设、电缆头制作、安装等工作内容,投标人投标报价时综合单价应充分考虑以上内容及电缆头与开关柜、配电箱连接的费用。28、所有水管、风管、桥架等项目清单中提供的材料壁厚仅供参考,投标人在投标报价时,应综合考虑满足国标、设计、技术要求等规定、确定壁厚及综合单价,结算时不因壁厚原因而作调整。29、本工程耐火等级设计为级,投标人应根据设计耐火等级选用施工材料,对所使用建筑材料中易燃、可燃材料应按规范、设计要求及招标文件要求进行防火阻燃处理,其费用在相应的综合单价中综合考虑(不另行计量支付)。30、本招标工程的安全文明施工措施费,直接填入第一个单位工程的措施项目清单中。31其它:31.1
根据国家八部委《关于强制推广应用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪的通知》和深圳市政府的统一部署,要求所有政府工程项目的施工单位散装材料车等七类车辆在2010年12月31日前全部安装和使用符合国家标准以及广东省地方标准的卫星定位汽车行驶记录仪,其费用在相应的综合单价中综合考虑(不另行计量支付)。31.2措施项目补充说明31.2.1环境保护在施工期间投标人应采取各种有效措施对周边环境进行保护,不得影响周边居民的正常生产与生活,如果施工造成的环境影响超出市环保要求,投标人应按照环保部门提出的改进措施进行整改。因施工造成环境影响而发生的一切相关整改费用均考虑在环境保护措施费中。31.2.2安全文明施工31.2.2.1投标人临时驻地投标人临时驻地(包括办公、住宿用房、料场、材料加工场等)由投标人自行解决,并承担场地租赁费等一切相关费用。所有临建设施要达到市安全文明施工的有关要求,同时要求投标人所有临时驻地(包括办公、住宿用房、料场、材料加工场等)必须采用轻钢结构的活动钢板房,与之相关的一切费用由投标人在安全文明施工措施费投标报价中考虑。根据深圳市文明施工管理条例的有关规定,施工区不准住人及设置任何生活设施。为满足施工需要,投标人可以在现场内划定一块生活区,生活区内基础设施如化粪池、排污管、厕所、保安亭、区内道路及场地硬化由投标人负责,各种临时设施的建设必须满足深圳市文明工地标准。其费用均已含在投标报价中。因施工现场场地狭窄,投标人的办公用房及工人临时生活区须经监理及招标人同意后方可在现场搭建,但招标人并不承诺为投标人提供现场临时办公用地。投标人在投标报价时应综合考虑以上因素,有关费用已包含在投标报价中,结算时不再进行调整。31.2.2.2现场洗车池中标人必须在工地出入口(大门)处设置洗车池,以确保外出泥土车车身干净。洗车池施工方案需经监理及招标人确认,此部分费用应包含在投标报价中,结算时不再调整。运输车辆驶出施工现场必须经过洗车池,并由专人负责冲洗,对冲洗不合格的车辆不得上路,否则招标人每次每车罚款伍百(500.00)元。
31.2.3临时便道为保证施工运输通道的要求,施工场区的临时道路由中标人根据施工现场情况及施工安排综合考虑修建位置,提出书面方案报监理审批后执行,投标人应充分考虑临时道路的修建和日常维护,包括洒水,对坑洼路面进行填平压实以及由于施工原因引起的二次或多次改建等,所有费用已包含在投标报价中,结算时不再进行调整。31.2.4临时用水、电本工程临时用水、用电由投标人根据实际情况自行解决,并承担一切相关费用,招标人给予协助,包括安装、临时管线、恢复、中止等,施工期间,投标人还应做好临时管线的维护工作,保证施工及生活用水、用电的及时供给。因现场条件限制,招标人不承诺提供临时用电接驳点,投标人在投标报价中需要自行考虑临时发电的相关费用。以上所有费用计入临时水电措施费中,结算时不再进行调整。31.2.5施工期间对周边的影响中标人在施工期间,应确保周边市政道路及周边的建筑物、构筑物的正常使用和安全,如中标人未能采取有效措施保证周边设施及第三方安全造成的相应损失、赔偿等均由中标人承担,并由中标人承担恢复责任。31.2.6不利地质条件对工程的影响投标人应自行对施工现场进行详细踏勘,并充分了解场地的实际情况。对施工过程中可能存在相关障碍物和不利的场地环境对施工造成的影响,投标人在投标报价中应充分考虑,凡因此而引起的相关费用由中标人承担。招标人提供的勘察成果文件是投标人投标报价的参考依据,且招标人提供的地质资料可能与实际情况不符而导致的投标人工程费用的增加,投标人应充分熟悉和了解场地的地质特征分布情况和可能存在的风险。在施工过程中可能会遇到夹层、中风化球状物或微风化球状物(俗称“孤石”)、淤泥、流沙等不利地质条件而引起桩基工程施工带来的工作量和费用的增加及工期的拖延均由投标人承担,投标人可在投标报价中综合考虑上述因素的影响。31.2.7招标人若发生合同通用条件第42.3条款中相关手续及相关费用由投标人负责办理。31.2.8
用于本工程的全部材料设备的检验费用均由投标人承担;桩基检测费由招标人承担(由于桩身本体质量不合格而产生的重复检验和扩大抽样数量所发生的检验费用由投标人承担)。31.2.9桩体定位及交工状况不合格导致的后续施工单位对招标人的索赔,一概由投标人承担31.2.10所有排水必须经过沉淀池排入市政管道,此部分费用已含在报价中。31.2.11本次投标范围的全部材料和设备均由中标单位采购,中标单位采购的材料和设备自己负责保管,中标单位应将保管费用以及此后的二次倒运,垂直,水平运输以及丢失损失风险包含在报价中.31.2.12配合桩基检验的费用包括提供重载车进出通道、电源、照明、凿桩头、作桩帽等费用已含在报价中。31.2.13测量放线,坐标点保护、复核坐标,编制测量成果及资料归档的费用已含在投标报价之内。因桩位偏移所引起的各种费用增加由投标人承担。31.2.14由于投标方采购的材料不能及时到货而影响工程进度时,招标人有权采取措施立即解决问题,其经济损失投标方承担。31.2.15投标方在投标报价时需考虑桩基穿越卵石层时需采取的各种措施费用和可能引起的各种增加费用,同时需考虑打桩或冲孔时可能遇到孤石、飘石、夹层、溶洞、土洞、淤泥、流沙等不良地质状况的影响所需增加的费用和其他安全措施费等。31.2.16投标人应考虑配合桩检单位桩基检测(大小应变、抽芯、超声波、静载试验等)的费用,包括(但不限于)挖土、做桩帽、磨桩头、局部破桩头、铺设临时道路等;31.2.17预制管桩或冲孔桩超过或者不够设计桩顶标高,由此产生的截桩或接桩所发生的一切费用均由投标人承担,接桩费用包括但不限于土方开挖、基坑回填处理等所需增加的费用。投标人应充分了解本工程地质情况(不限于通过招标人提供的地勘报告),如出现断桩、碎桩、斜桩等情况一概由投标人承担及由此引起的相关费用增加也由投标人承担。31.2.18投标人在报价中应充分考虑停电、停水、二次搬运、施工场地不足、成品保护等所需措施的一切费用和工期,并应考虑了各种可能因素影响施工所增加的费用。31.2.19
投标人有责任为招标人、监理单位、质监单位、设计单位等进行工程检查时免费提供安全保护用具和各种设施的方便。31.2.20投标人从招标人指定的PHC管桩品牌范围(广州“羊城”、中山“建华”、中山“三和”、中山“宏基”、惠州“鸿运”、深圳“安托山”、深圳“正强”、深圳“宏建”、深圳“嘉华”)内自行选用品牌进行报价,但一旦中标以后未经招标人同意就不能更改,投标人认真核实所选桩品牌的质量情况,一旦选定并进行报价,则认为该品牌已得到投标人的全面认可,那么投标人所承担的所有责任和义务就完全等同于投标人自行确定品牌所应承担的责任和义务。31.2.21投标人在投标报价中需考虑因场地不能满足施工需要而需采取的措施费用。31.2.22投标人报价时应充分考虑土方开挖、基坑支护以及桩基础穿插作业带来影响,以及设计桩顶标高至现场地面标高的空桩及送桩费用。31.2.23投标人需采取措施保证检测管的通畅,为桩体检测提供前提条件,若检测管不畅通引起检测所需增加的费用由投标人承担。31.2.24投标人对泥浆池数量、泥浆收集、泥浆泥渣外运、钢筋笼的制作吊装、施工便道的留设、混凝土灌注等,应充分考虑到报价中。31.2.25投标人应按照环保的要求施工。如因环保等原因需改变成桩工艺(预制高预应力管桩锤击法变为静压法),投标人必须执行,由此引起的相关费用增加由投标人承担。投标人应充分考虑此风险,31.2.26本工程所有建筑垃圾(包括场地硬地化所垫的砖石块),投标人必须自行清理,过程中发生的费用,投标单位应考虑在投标报价中。31.2.27根据《关于加强全市建设工程视频监控管理的通知》(深建质安[2011]57)通知,要求在全市建设工程实施视频监控管理。施工现场必须租用视频监控,因此,投标单位投标报价时要根据现场情况及施工工期,在安全文明施工措施费中考虑此费用,结算不再调整。附:措施费清单计价表
措施费清单计价表单位工程名称:序号项目名称备注1安全文明施工措施费1.1临时设施费1.2安全施工费1.3文明施工费1.4环境保护费1.5建设工程视频监控租赁费2履约担保手续费3夜间施工费4赶工措施费5冬雨季施工费6已完成工程及设备保护费7地上地下设施及建筑物的临时保护费8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费9二次搬运费10脚手架费11垂直运输机械费12大型机械设备进出场及安拆费13施工排水、降水费14专业工程措施项目费14.1土方支护结构15其它措施费包括(但不限于)配合桩基检验的费用,锤击桩复打费用,若施工现场用地不能满足施工而需要异地租赁而引起的相关费用增加,拆除及垃圾外运费用,对地下管线、其它相邻建(构)物等的保护费,与周边工程的衔接处理所发生的措施费用,图纸等资料费,市政设施的恢复等,临时设施另外租用场地使用费,除必须引孔外的不良地质状况影响所需增加的费用等15.1配合桩基检验的费用包括但不限于提供载重汽车进出通道、电源、照明、挖土、凿(磨)桩头、作桩帽等
15.2锤击桩复打费用15.3若施工现场用地不能满足施工而需要异地租赁而引起的相关费用增加,包括场地租赁费(含用地手续的费用)、交通费,材料外场加工运输费等15.4拆除及垃圾外运费用,包括(但不限于):本工程土建、安装工程施工中可能遇到基坑支护结构、孤石、废弃桩头、其它障碍(杂)物等必要的打凿费用;所有建筑垃圾的场内外清运费、装卸费、环保、弃置费、运输车辆管理费等一切相关费用15.5对地下管线、其它相邻建(构)物等的保护费15.6与周边工程的衔接处理所发生的措施费用15.7资料费:图纸和其它技术资料(包括电子文件)15.8市政电缆沟(井)的贯通、清理和恢复(电缆沟盖板、电缆井盖的破损等),人行道、道路、绿化带的破土开挖、埋管和恢复,施工过程中的安全防护措施以及与相关部门的协调沟通及办理相关手续等15.9施工期间、项目收尾阶段临时设施需拆除,并需要另外租用场地使用,由此发生的费用。15.10打桩时可能遇到砂层、溶洞、土洞、淤泥、流砂等(除必须引孔外的)不良地质状况的影响所需增加的费用和其他安全措施费等16其他措施费注:另有其他项目的,可增列项目或列入“其他”栏中。
附件三:招标投标分段限时投诉的规定为提高招标投标活动效率,本工程招标投标各阶段的投诉处理按“分段限时投诉”原则进行。投诉人在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内未提出书面投诉或超过本规定要求投诉时效的,主管部门可以不受理该投诉。一、对招标公告内容的投诉时限:公告发布首日起五日内。二、对招标文件内容的投诉时限:招标文件发布后五日内;补遗或答疑文件发出后的下一个工作日内。三、若未设置资格后审业绩公示环节的,对资格后审结果的投诉应于开标前当场向交易中心现场监管人员提出;设置资格后审业绩公示环节的,对资格后审结果的投诉应于业绩公示期间提出。四、对开标结果的投诉应于开标结束前当场向交易中心现场监管人员提出,可以口头方式投诉。五、对抽签会程序及结果的投诉时限:抽签会结束前当场向交易中心现场监管人员提出,可以口头投诉方式。六、对评标结果投诉时限:中标结果公示结束之前。七、对合同签订过程的投诉时限:合同签订前。
第2篇评标办法
评标方法本招标工程的评标办法采用:评标方法对招标人的有关说明1平均值法可不要求编制技术标2综合评估法应分别组建商务和技术评标委员会3先评后抽法不编制商务标书4经评审的最低投标价法可不要求编制技术标5经评审的相对低价法可不要求编制技术标6综合评估前三名,再抽签中标法应分别组建商务和技术评标委员会7其他评标方法须经建设行政主管部门批准(注:无论采用何种评标方法,招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和下限,超过上下限范围的投标文件均不予受理)1、平均值法1.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审;1.2评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件进行初步评审;1.3对通过上述初步评审的投标文件,计算机评标系统首先按照下列方法计算评标基准值:设,其中Int为取整函数,不进行四舍五入。计算机商务标评标系统将各投标人投标价按由低至高的顺序进行排序,去掉排名最靠前的N个投标人的投标价以及排名最靠后的N个投标人的投标价之后,再对剩余投标人的投标价取算术平均值,此算术平均值为评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形,该评标基准值不作调整;1.4计算机评标系统自动对所有初步评审合格的各投标人的商务标进行详细评审,将参与评标基准值计算的投标人的投标报价低于或等于评标基准值的投标价按商务标计算机自动评审算法折算为评标价,其他投标人的投标价不再折算为评标价,该投标人也不再参与推荐中标候选人;
在商务标自动评审中,按照标书总报价、清单单价两种因素分别计算偏离度,然后根据总价偏离度与清单偏离度各自所占权重(X:Y)折算为最终的偏离度;1.5如果招标人未要求投标人编制技术标的,评标委员会推荐评标价最接近评标基准值的一名投标人为第一中标候选人,评标价次接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为第二中标候选人;1.6如果招标人要求投标人编制技术标的,评标委员会依评标价从高到低的顺序选取一名进行技术标详细评审,推荐评标价最接近评标基准值且技术标合格的一名投标人为第一中标候选人;评标价次接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为第二中标候选人;1.7若出现评标价相同的情形,招标人通过公开随机抽取的方式确定两名有排序的中标候选人;1.8评标委员会推荐的中标候选人的中标价以该中标候选人的投标报价为准,评标价不得作为中标价。2综合评估法2.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审;2.2评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件进行初步评审;2.3评标委员会首先对通过初步评审的各投标人的技术标进行详细评审。即:各成员根据招标文件规定的技术标评分规则(见评标方法附件),对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分,技术标得分60分及以上为合格,在后续评审中该得分不得更改;2.4评标委员会随后根据招标文件规定的资信标评分规则(见评标方法附件),对上述评审合格的投标文件的资信标进行评分。在后续评审中该得分不得更改;2.5在完成技术标、资信标评审后,对通过商务标初步评审的投标文件,计算机评标系统首先按照下列方法对各项评审要素计算评标基准值和相应的分值,在后续评审中,无论出现何种情况,该评标基准值不做调整。评审方法从以下方法中选择,若选择的评审方法或评审参数在2种以上(含2种),则具体的评审方法在商务标开标前随机抽取;相应的评审参数也同时随机抽取。评审要素包括总报价、清单项报价,各自满分为100分,然后根据总价分值与清单项分值的权重(X:Y)折算为最终的分值:
方法一:评标基准价:有效投标报价由高至低排序,有效投标报价低的1/2或2/3或3/4名(取整,在商务标开标前随机抽取)有效报价的算术平均值作为基准价,有效投标报价等于基准价的为满分(100分)每高于基准价1%扣2分,每低于基准价1%扣1.5分,分值按照内插法计算。方法二:评标基准价:技术标得分由高至低排序,计算经商务标评审合格后的技术标得分前a-b(一般a=8,b=10)个(具体取值在商务标评审前抽签确定,若技术标合格的投标人小于抽签确定的数值时,则全部计取,若最后一个出现相同得分的,将并列名次的也计入)有效投标人投标报价的算术平均值下浮1%或2%或3%(在商务标开标前随机抽取)作为基准价,有效投标报价等于基准价的为满分(100分)每高于基准价1%扣2分,每低于基准价1%扣1.5分,分值按照内插法计算。方法三:评标基准价:对初步评审通过的投标文件的投标报价,去掉最低投标报价以及最高投标报价之后,计算算术平均值下浮1%或2%或3%(在商务标开标前随机抽取)作为基准价(若初步评审通过的投标人小于或等于五个的,直接对初步评审通过的投标人的投标报价计算算术平均值下浮1%或2%或3%(在商务标开标前随机抽取)作为评标基准价)。投标报价等于基准价的为满分,满分为100分。每高于基准价1%扣2分,每低于基准价1%扣1.5分,分值按照内插法计算。方法四:评标基准价:初步评审通过的投标文件,最低投标报价作为基准价,投标报价等于基准价的为满分,满分为100分。每高于基准价1%扣2分,分值按照内插法计算。投标人商务标评审得分最低分为0分,取值保留到小数点后两位。2.6由计算机评标系统对初步评审合格的各投标人商务标进行详细评审并打分;2.7最后,评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分:N—评审总得分(得分取值保留到小数点后两位);J—技术标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);S—商务标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);X—资信标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);A1—技术标评审得分权重;按%计;A2—商务标评审得分权重;按%计;
A3—资信标评审得分权重;按%计;(A1+A2+A3=1,一般取0.3≤A1≤0.5,0.5≤A2≤0.7,0≤A3≤0.1。)2.8评标委员会应当按评审总得分从高至低的顺序确定两名有排序的中标候选人,并形成评标报告;2.9若出现评审总得分相同的情形,按技术标得分从高至低的顺序确定两名有排序的中标候选人;若出现技术标得分也相同的情形,按商务标得分从高至低的顺序确定两名有排序的中标候选人;若出现商务标得分也相同的情形,抽签确定两名有排序的中标候选人。3先评后抽法3.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审;3.2评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件进行初步评审;3.3技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即:各成员根据招标文件规定的技术标评分规则(见评标方法附件),对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分;3.4将投标人技术标评审得分按照由高至低的顺序进行排序,并形成评标报告,评标工作结束;3.5对于技术标排名前名(一般为3-7名)的投标人,招标人通过公开随机抽取的方式确定两名有排序的中标候选人。4经评审的最低投标价法4.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审;4.2评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件进行初步评审;4.3计算机评标系统自动对所有初步评审合格的各投标人的商务标进行详细评审,按照商务标自动评审算法计算出各标书总得分;4.4将投标人的总得分按照由高至低的顺序进行排序,如果招标人未要求投标人编制技术标的,排序第一的即为第一中标候选人,排序第二的即为第二中标候选人;4.5如果招标人要求投标人编制有技术标的,评标委员会依总得分从高到低的顺序选取两名进行技术标详细评审,技术标合格且投标人得分最高的投标人为第一中标候选人;技术标合格且投标人得分次高的投标人为第二中标候选人
4.6若出现最得分相同的情形,招标人通过公开随机抽取的方式确定两名有排序的中标候选人;4.7评标委员会推荐的中标候选人的中标价以该中标候选人的投标报价为准。5、经评审的相对低价法5.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审;5.2评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件进行初步评审;5.3对通过上述初步评审的投标文件,计算机评标系统首先按照下列方法计算评标基准值:将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序,对有效投标人的投标报价排序前1/2或2/3或3/4名(取整,评审参数在2种以上(含2种),则评审参数在商务标开标时抽取)的报价(若有效投标人少于等于5家的,则取所有有效投标人的报价),计算算术平均值,此算术平均值为评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形,该基准值不作调整;5.4计算机评标系统自动对所有初步评审合格的各投标人的商务标进行详细评审,将投标报价低于或等于总价基准值的投标价按商务标计算机自动评审算法折算为评标价,其他投标人的投标价不再折算为评标价,该投标人也不再参与推荐中标候选人;在商务标自动评审中,对标书总报价、清单单价两种因素分别计算偏离度,然后根据总价偏离度与清单偏离度的权重(X:Y,一般为7:3,如为固定总价合同,则为10:0)折算为最终的偏离度;5.5如果招标人未要求投标人编制技术标的,评标委员会推荐评标价最接近评标基准值的一名投标人为第一中标候选人,评标价次接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为第二中标候选人;5.6如果招标人要求投标人编制技术标的,评标委员会依评标价从高到低的顺序选取一名进行技术标详细评审,推荐评标价最接近评标基准值且技术标合格的一名投标人为第一中标候选人;评标价次接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为第二中标候选人;5.7若出现评标价相同的情形,招标人通过公开随机抽取的方式确定两名有排序的中标候选人;5.8评标委员会推荐的中标候选人的中标价以该中标候选人的投标报价为准,评标价不得作为中标价。6、综合评估前三名,再抽签中标法1、招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审;
2、评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件进行初步评审;3、评标委员会首先对通过初步评审的各投标人的技术标进行详细评审。即:各成员根据招标文件规定的技术标评分规则(见评标方法附件),对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分。在后续评审中该得分不得更改;4、评标委员会随后根据招标文件规定的资信标评分规则(见评标方法附件),对上述评审合格的投标文件的资信标进行评分。在后续评审中该得分不得更改;5、在完成技术标、资信标评审后,对通过商务标初步评审的投标文件,计算机评标系统首先按照下列方法对各项评审要素计算评标基准值和相应的分值,在后续评审中,无论出现何种情况,该评标基准值不做调整。评审方法从以下方法中选择,若选择的评审方法或评审参数在2种以上(含2种),则具体的评审方法在商务标开标前随机抽取;相应的评审参数也同时随机抽取。评审要素包括总报价、清单项报价,各自满分为100分,然后根据总价分值与清单项分值的权重(X:Y,一般为7:3,如为固定总价合同,则为10:0)折算为最终的分值:方法一:评标基准价:有效投标报价由高至低排序,有效投标报价低的1/2或2/3或3/4(取整,在商务标开标前随机抽取)有效报价的算术平均值作为基准价,有效投标报价等于基准价的为满分(100分)每高于基准价1%扣2分,每低于基准价1%扣1.5分,分值按照内插法计算。方法二:评标基准价:技术标得分由高至低排序,计算经商务标评审合格后的技术标得分前a-b(一般a=8,b=10)个(具体取值在商务标评审前抽签确定,若技术标合格的投标人小于抽签确定的数值时,则全部计取,若最后一个出现相同得分的,将并列名次的也计入)有效投标人投标报价的算术平均值下浮1%或2%或3%(在商务标开标前随机抽取)作为基准价,有效投标报价等于基准价的为满分(100分)每高于基准价1%扣2分,每低于基准价1%扣1.5分,分值按照内插法计算。方法三:评标基准价:对初步评审通过的投标文件的投标报价,去掉最低投标报价以及最高投标报价之后,计算算术平均值下浮1%或2%或3%(在商务标开标前随机抽取)作为基准价(若初步评审通过的投标人小于或等于五个的,直接对初步评审通过的投标人的投标报价计算算术平均值下浮1%或2%或3%(在商务标开标前随机抽取)作为评标基准价)。投标报价等于基准价的为满分,满分为100分。每高于基准价1%扣2分,每低于基准价1%扣1.5分,分值按照内插法计算。方法四:评标基准价:
初步评审通过的投标文件,最低投标报价作为基准价,投标报价等于基准价的为满分,满分为100分。每高于基准价1%扣2分,分值按照内插法计算。投标人商务标评审得分最低分为0分,取值保留到小数点后两位。6、由计算机评标系统对初步评审合格的各投标人商务标进行详细评审并打分;7、最后,评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分:N—评审总得分(得分取值保留到小数点后两位);J—技术标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);S—商务标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);X—资信标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);A1—技术标评审得分权重;按40%计;A2—商务标评审得分权重;按60%计;A3—资信标评审得分权重;按0%计;(A1+A2+A3=1,一般取0.3≤A1≤0.5,0.5≤A2≤0.7,0≤A3≤0.1。)8、评标委员会应当按评审总得分从高至低的顺序进行排序,并形成评标报告,评标工作结束;9、综合评审总得分前三名的投标人(若出现评审总得分相同的情形,按技术标得分高的优先原则)获得抽签资格。抽签前,招标人将投标人的业绩在深圳市建设交易网上公示3天,同时组成核查小组对公示内容真实性进行核查,无异议的通知入围抽签的投标人抽签确定有排序的两名中标候选人。10、对于弄虚作假、提供虚假资料的投标人,招标人将取消其抽签资格,并没收投标保证金,记录不良行为,限制其在招标人其它工程中的投标,同时报建设主管部门按有关法律予以处罚。11、对于取消抽签资格的,招标人将按照综合评审得分由高向低的顺序依次递补。对于递补入围抽签的投标人,招标人将同样对其进行业绩审查及公示。所有评标方法中,投标人的商务标、技术标、资信分的评分规则详见评标方法附件。招标文件有关评标的其它条款与本评标办法有矛盾之处,以本办法为准。
评标方法附件1评审算法(一)、平均值法的评审算法(1)参数总价偏离度与清单偏离度权重X:Y(2)样本及总价基准值取所有有效投标文件(去掉总价有低至高排序的上、下各1/4(取整)的标书)作为总价基准价的计算样本;总价的基准价为总报价算术平均值。(3)排名将偏离度折算为评标价,并根据总价基准值判断,最接近总价基准值的排名靠前。其中,只对有效投标文件(去掉总价排序的上、下各1/4,取整)中的总价低于或者等于总价基准值的标书计算折算价,其他标书不再参与排名。(4)计算公式:(4.1)总价偏离度计算总价偏离度=|总报价–总价基准值|/总价基准值清单i单价偏离度=|清单单价i–清单基准值i|/清单基准值i(4.2)清单偏离度计算清单项偏离度=∑(清单i单价偏离度*清单合价I/总报价)(4.3)评标价计算总偏离度=总价偏离度*X/(X+Y)+清单项偏离度*Y/(X+Y)评标价=总报价*(1–总偏离度)(二)、综合评估法的评审算法方法1:(1)参数总价分值与分值权重X:Y扣分标准:每高于基准1%扣分S1,每低于基准1%扣分S2(2)样本及总价基准值
有效投标报价由高至低排序,有效投标报价低的2/3名(取整)标书作为基准价的计算样本;总价基准值为样本中总报价算术平均值;清单单价基准值为样本中各标书相应清单价的算术平均值;(3)排名按照商务标得分由高至低排序,得分最高的排名第一;(4)计算公式(4.1)总报价分值计算公式如果总价大于总价基准值,则:总报价分值=100–x*S1否则:总报价分值=100–y*S2注:x是指高于基准价的百分数,x=|总价–总价基准价|/总价基准价*100y是指低于基准价的百分数,y=|总价–总价基准价|/总价基准价*100(4.2)清单项分值计算公式如果清单合价大于清单合价基准值,则:清单项i分值=100–x*S1否则:清单项i分值=100–y*S2注:x是指高于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准价|/清单合价基准价*100y是指低于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准价|/清单合价基准价*100清单项分值=∑(清单项i分值*清单合价i/总报价)(4.3)商务标分值计算商务标分值=总报价分值*X/(X+Y)+清单项分值*Y/(X+Y)方法2:(1)参数总价分值与分值权重X:Y扣分标准:每高于基准1%扣分S1,每低于基准1%扣分S2(2)样本及总价基准值按技术标得分由高至低排序,计算技术标得分前N个(m-n个,抽签确定,若技术标合格的投标人小于或等于N,则全部计取)有效标书的数据作为基准价的计算样本;对样本中各项评审要素计算算术平均值并下浮n%作为相应评审要素的基准价。(3)排名;按照商务标得分由高至低排序,得分最高的排名第一;
(4)计算公式(4.1)总报价分值计算公式总报价基准价=样本中的总价平均值*(1–n%)如果总价大于总价基准价,则:总报价分值=100–x*s1否则:总报价分值=100–y*s2注:x是指高于基准价的百分数,x=|总价–总价基准价|/总价基准价*100y是指低于基准价的百分数,y=|总价–总价基准价|/总价基准价*100n%是指基准价下浮率。(4.2)清单项分值计算公式清单合价基准价:样本中相应清单项合价平均值*(1–n%)。如果清单合价大于清单合价基准价,则:清单项i分值=100–x*S1否则:清单项i分值=100–y*S2注:x是指高于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准值|/清单合价基准值*100y是指低于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准值|/清单合价基准值*100清单价分值=∑(清单项i分值*清单合价i/总报价i)(4.3)商务标分值计算商务标分值=总报价分值*X/(X+Y)+清单项分值*Y/(X+Y)方法3:(1)参数总价分值与分值权重X:Y扣分标准:每高于基准1%扣分S1,每低于基准1%扣分S2(2)样本及总价基准值取所有有效投标文件作为基准价的计算样本;对样本中各项评审要素计算平均值并下浮n%作为各相应评审要素的基准价(若样本数大于五个,则需要去掉最高、最低数值)(3)排名按照商务标得分由高至低排序,得分最高的排名第一;
(4)计算公式(4.1)总价分值计算公式总报价基准值=平均值*(1–n%)。若标书数量大于五个,则去掉最高最低;如果总价大于总价基准值,则:总报价分值=100–x*S1否则:总报价分值=100–y*S2注:x是指高于基准价的百分数,x=|总价–总价基准值|/总价基准值*100y是指低于基准价的百分数,y=|总价–总价基准值|/总价基准值*100n%是指基准价下浮率。(4.2)清单项分值计算公式清单合价基准价:平均值*(1–n%)。若标书数量大于五个,则去掉最高最低;如果清单合价大于清单合价基准价,则:清单项i分值=100–x*S1否则:清单项i分值=100–y*S2注:x是指高于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准价|/清单合价基准价*100y是指低于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准价|/清单合价基准价*100清单项分值=∑(清单项i分值*清单合价i/总报价)(4.3)商务标分值计算商务标分值=总报价分值*X/(X+Y)+清单项分值*Y/(X+Y)方法4:(1)参数总价分值与分值权重X:Y扣分标准:每高于基准1%扣分S1(2)样本及总价基准值取所有有效投标文件作为基准价的计算样本;以各评审要素的最低价作为基准价;(3)排名按照商务标得分由高至低排序,得分最高的排名第一;(4)计算公式(4.1)总报价分值计算公式:
总报价基准价:最低价总报价分值=100-x*S1注:x是指高于基准价的百分数,x=|总价–总价基准价|/总价基准价*100(4.2)清单项分值计算公式:清单合价基准价:最低价清单项i分值=100–x*S1注:x是指高于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准价|/清单合价基准价*100清单项分值=∑(清单项i分值*清单合价i/总报价)(4.3)商务标分值计算商务标分值=总报价分值*X/(X+Y)+清单项分值*Y/(X+Y)关于计算精度:商务标评审得分最低分为0分,取值保留到小数点后两位。(三)、经评审的最低投标价法(1)参数总价分值与清单分值权重X:Y(2)样本及总价基准值取所有有效投标文件作为基准价的计算样本;以各评审要素的最低价作为基准价;(3)排名按照商务标得分由高至低排序,得分最高的排名第一;(4)计算公式(4.1)总报价分值计算公式:总报价基准价:最低价总报价分值=100-x*S1注:x是指高于基准价的百分数,x=|总价–总价基准价|/总价基准价*100(4.2)清单项分值计算公式:清单合价基准价:最低价
清单项i分值=100–x*S1注:x是指高于清单合价基准价的百分数,x=|清单合价–清单合价基准价|/清单合价基准价*100清单项分值=∑(清单项i分值*清单合价i/总报价)(4.3)商务标分值计算商务标分值=总报价分值*X/(X+Y)+清单项分值*Y/(X+Y)(四)、经评审的相对低价法(1)参数总价偏离度与清单偏离度权重X:Y(2)样本及总价基准值对所有有效投标文件,报价由低至高排序前2/3名(取整,少于等于5家的取全部投标文件)作为基准值计算样本;总价基准值=样本中各总报价算术平均值清单单价基准值=样本中各标书相应清单单价的平均值(3)排名对总报价低于总价基准值的投标文件,将总价偏离度与清单偏离度按照权重(X:Y)折算为最终偏离度;将最终偏离度折算为评标价,最接近总价基准值的排名靠前。(4)计算公式(4.1)总价偏离度计算总价偏离度=|总报价–总价基准价|/总价基准价(4.2)清单项偏离度计算清单单价偏离度i=|清单单价i–清单基准价i|/清单基准价i清单项偏离度=∑(清单单价偏离度i*清单合价i/总报价i)(4.3)评标价计算最终偏离度=总价偏离度*X/(X+Y)+清单项偏离度*Y/(X+Y)评标价=总报价*(1–最终偏离度)
(注:本附件内容为空,详细内容参见技术标招标文件编制系统中的“评审项目”。本页无需填写。)评标方法附件2技术标评分表(定量评审的)投标人:序号评审项目满分评分评分理由技术标评审(小计)1001234567891011121314专家签名:评分说明:1、评标委员会各评标专家对上述技术标进行独立评分,总评审得分去掉一个最高分和一个最低分,取其余得分的算术平均值做为技术标得分
2、本招标工程技术标篇幅(含正文、正文中插图、插表以及附图、附表,不含封面、扉页、目录、封底以及相关人员和业绩的证明材料)限值为页(重大项目可放宽至150页),正文字体为仿宋体小四号,一、二、三级标题的字体分别为加粗的宋体三、小三、四号;正文行距一律为单倍行距。不符合要求的可适当扣分,上述最高扣分限值为5分。3、公司同类工程业绩和人员的业绩均指年1月1日至今已完工的项目,以竣工验收时间(以竣工验收报告中最后签字时间)为准;4、获奖情况判断标准:①以工程获奖日期为准;②奖项以承建单位为准,参建单位不予加分;③同一工程按最高奖项计分④同一工程有两家及以上承建单位共同获奖的,比一家单位独自获奖的少1分。5、项目班子人员需在本公司缴交社保(至少含养老)截标当月之前至少连续12个月以上的人员才能作为拟派驻项目班子人员的评分(每人各自单独打印一份社保)6、对招标文件中材料设备参考品牌及技术要求的响应,按选择品牌的优劣打分,品牌的优劣由评标专家判断,如有一项不响应即得0分。7、本工程技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)采用暗标评审,投标文件技术标书(除施工管理组织机构、类似工程业绩、工程获奖情况章节外)中不得出现投标人的名称或标志,否则,将作废标处理。暗标评审部分内容应当按照统一的文档格式编制,不得出现可能识别投标人的标记和内容,否则,将作不利于投标人的相应扣分。8、答辩应按下列程序和要求进行:(1)投标人须按招标人规定的时间和地点接受答辩,建造师(项目经理)未参加答辩的,答辩得分为零分。(2)参加答辩的人员仅限于投标文件载明的建造师(项目经理)和项目技术负责人,非以上人员不得参加答辩。(3)参加答辩人员须携带有效的身份证明文件,供交易中心工作人员核对身份;不得携带纸质文件材料和电脑、手机、计算器等用具进入答辩室。(4)评标委员会根据拟招标工程的重点和难点,准备二至三个问题。(5)答辩采取隐标方式。对答辩人违反隐标规定的,如评标委员会无法直接判断是哪个投标人的,作扣分处理;如可以直接判断是哪个投标人的,作废标处理。(6)评标委员会各评标专家对答辩进行独立评分,在所有评分中去掉一个最高分和一个最低分后,计算其算术平均值,作为该投标人的答辩得分。(备注:工程造价在1亿元人民币以上的建设工程施工招标,招标人可对建造师(项目经理)答辩,答辩题目限二至三题。)9、评审打分及计算所有得分时均按四舍五入保留小数点后两位。10、本技术评审表评分细则(若有):
技术标评审表(定性)投标人:序号评审内容是否合格的标准评审结果不合格理由123456789101112131415技术标是否合格说明:说明:1.技术标评审采用定性方法。2.评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格,并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。3.合格标准:(1)有项及以上合格;(2)不得缺项;(3)第项必须合格。同时满足以上3项条件的,技术标为合格,否则为不合格。专家签名:
技术标评审表范本:技术标评分表(适用于技术标定量评审的)(适用于施工总承包工程)序号评审项目评分范围评分技术标评审(小计)1001施工管理组织机构(项目组织机构设置、主要管理人员的资历及经验)8~122施工部署、现场平面布置及管理6~103资源需求计划(劳动力、主要材料和预制品、机械设备、施工设施等)6~104施工进度计划及工期保证措施8~125施工方案和施工方法8~126工程施工的特点和难点及保证措施10~157施工工程质量保证措施、工程创优计划与措施6~108安全生产、文明施工、环境保护保证措施、交通组织措施、雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施6~109施工总承包管理和协调措施6~1010对招标文件中材料设备参考品牌及技术要求的响应8~1211工程业绩:自200_年1月1日至今在地区已经验收(需提供合同及相关验收合格证明(加盖投标人公章)的扫描件)工程,评分标准如下:造价