数字移动通信tdma工程施工监理规范(y

'中华人民共和国通信行业标准数字移动通信（TDMA）工程施工监理规范YD5086——2005主管部门：信息产业部综合规划司批准部门：中华人民共和国信息产业部施行日期：2006年10月1日 目次1总则……………………………………………………………………………12一般规定…………………………………………………………………………12.1监理依据……………………………………………………………………12.2施工监理的阶段划分………………………………………………………13施工准备阶段的监理工作………………………………………………………24施工阶段的监理工作……………………………………………………………34.1质量控制……………………………………………………………………34.2进度控制……………………………………………………………………54.3造价控制……………………………………………………………………65保修阶段的监理工作……………………………………………………………76合同管理…………………………………………………………………………77监理资料管理……………………………………………………………………77.1监理资料……………………………………………………………………77.2监理资料管理………………………………………………………………78施工阶段的安全监督……………………………………………………………8附录A监理表格…………………………………………………………………10附录B本规范用词说明…………………………………………………………18条文说明……………………………………………………………………………19 1总则1.0.1为规范数字移动通信工程施工监理工作的内容、规划、程序和方法，以实现对工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全监督（三控两管一协调一监督），特制定本规范。1.0.2本规范适用于新建数字移动通信（TDMA）工程施工监理。对于及改建、扩建的其他移动通信TDMA工程施工监理，可参照本规范执行。1.0.3数字移动通信工程监理，除执行本规范外，还应执行国家和行业主管部门颁发的相关法规、规范、标准和管理办法。1.0.4数字移动通信工程中采用的电信设备应取得信息产业部电信设备入网许可证。未取得信息产业部颁发的电信设备入网许可证的不得在工程中使用。在我国抗震设防烈度7度以上（含7烈度）地区公用电信网中使用的交换设备、传输设备、通信电源、移动基站设备，应取得电信设备抗震性能检测合格证，未取得信息产业部颁发的电信设备抗震性能合格证的不得在工程中使用。1.0.5数字移动通信工程施工监理实行总监理工程师负责制。1.0.6在执行本规范与国家规定不一致时，应以国家规定为准。如执行本规范个别条文有困难时，应提出充分理由并经主管部门审批。1.0.7监理单位和监理工程师应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则认真贯彻执行有关工程施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力作好施工监理工作。2一般规定2.1监理依据2.1.1国家、地方和行业有关工程建设的法律、法规。2.1.2国家、地方和行业有关工程建设的技术标准、规范和规程等。2.1.3经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。2.1.4监理单位与建设单位签定的委托监理合同，建设单位与承包单位签定的建设工程施工合同。2.2施工监理的阶段划分2.2.1施工槛理一般划分为3个阶段；施工准备阶段监理、施工阶段监理、保修阶段监理。21 3施工准备阶段的监理工作3.0.1监理单位应及时建立监理组织体系，制定监理规划，按监理规划要求和工程实际情况编制监理实施细则，明确各级职责范围，与建设单位及承包单位建立起工作联系渠道。3.0.2在设计交底前总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对设计中存在问题通过建设单位向设计单位提出书面意见。3.0.3监理单位应参加由建设单位组织的设计交底。3.0.4监理工程师应依据施工合同及设计，明确工程费用最易突破的部分和环节，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，从而明确造价控制的重点。3.0.5监理单位应在规定的时间内派出监理工程师进驻工地，并为工程项目现场配备足够的监理设施，以便开展监理工作。3.0.6监理单位应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。3.0.7监理工程师应审查承包单位报送的施工组织设计（方案），并由监理工程师签署意见。3.0.8监理工程师应依据项目合同审核承包单位施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，并协助承包单位编制项目实施总进度计划。3.0.9监理工程师应审查承包单位特种作业人员的资格证、施工人员的上岗证、施工机具使用证、仪表校验合格证。3.0.10监理工程师应核查各设备厂家生产许可证、出厂合格证、信息产业部颁发的入网证和抗震性能检测数据。3.0.11监理工程师应按施工承包合同检查承包单位的保险及担保，签发预付款支付凭证。3.0.12监理工程师应对施工现场进行装机条件检查，以下内容应符合要求：1.机房建筑应符合工程设计要求。2.机房地面、墙壁、顶棚的预留孔洞、预埋件的规格、数量、位置等均应符合工程设计要求。3.当机房需做地槽时，地槽的走向路由、规格应符合工程设计要求，地槽盖板坚固严密，地槽内不得渗水。4.机房的通风、空调等设施已安装完毕，并能提供使用。室内温度、湿度应符合工程设计要求。5.机房建筑的防雷保护接地系统已经竣工并验收合格，接地电阻值应符合工程设计的要求。6.机房应采取防静电措施，防静电体与保护地连接应可靠、完善。7.机房防火设施应符合(YD5002——2005《邮电建筑设计防火规范》)的有关规定。机房内及其附近严禁存放易燃易爆等危险品。21 8.市电已引入机房，机房照明系统已能正常使用。3.0.13监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发。4施工阶段的监理工作4.1质量控制4.1.1进场设备和材料的检查应符合以下要求：1.开工前，监理工程师应会同建设单位、承包单位及供货单位对进场的设备和主要材料的品种、规格型号及数量进行清点和外观检查，应符合：1）主要设备必须全部到齐，规格型号应符合工程设计要求，无受潮和破损现象。2）主要材料的规格型号应符合工程设计要求，其数量应能满足施工的需要。3）检查主要器材的出厂合格证，其性能指标应符合进网技术要求。2.当进场设备及材料发现问题时，应及时通知相关单位。4.1.2工程安装施工质量控制应符合以下要求：1.电缆走道（或槽道）安装质量控制要点1）监理工程师应对电缆走道（或槽道）的安装做随工检查，位置、高度、平直度等指标应符合工程设计要求。2）电缆走道横铁规格一致、排列均匀，横铁安装位置应满足电缆下线和做弯要求。3）电缆走道（或槽道）架间应有良好的短接，并与保护地组件直连。4）电缆走道（或槽道）吊挂安装应垂直、整齐、牢固，吊挂构件与电缆走道漆色一致。5）电缆走道（或槽道）的地面支柱安装应垂直稳固，垂直度符合设计要求，同一方向的立柱应在同一条直线上。6）电缆走道（或槽道）安装完后，监理工程师应检查漆皮是否完好。2.设备安装质量控制要点1）一般要求——监理工程师应监督承包单位按照工程设计平面图要求的位置进行设备安装，如设备安装位置需要变更，必须征得设计单位和建设单位的同意，并办理设计变更手续。——监理工程师应对设备安装工艺进行随工检查和安装后的随机抽查，要求设备安装工艺的抽查指标符合工程设计要求。——监理工程师必须按照YD5059−2005《电信设备安装抗震设计规范》及工程设计要求对设备机架的防震加固进行检查，一旦发现不符合要求，应及时指出和监督承包单位立即返工，并报告建设单位。——监理工程师应要求承包单位对安装的设备有明确标识。21 2）交换机房设备安装质量控制要点——监理工程师应检查设备安装的垂直度、水平度是否符合施工验收规范要求。——监理工程师应检查设备相邻架间连接是否牢固。——监理工程师应检查设备机面排列是否符合施工验收规范要求。——监理工程师应检查设备漆面是否良好。——监理工程师应检查保护地线连接是否牢固，线径要符合设计要求。——在有活动地板的机房内安装设备时，监理工程师应检查钢质底座与楼板加固是否牢固可靠。3.基站天馈线系统安装质量控制要点1）监理工程师应检查天线、天线共用器、馈线的安装及加固情况，要求其安装工艺符合施工验收规范要求。2）监理工程师应抽查抱杆安装位置、天线垂直度、倾斜角、方位角，要求抽查指标应符合工程设计要求。3）监理工程师可对馈线的安装进行监督或安装抽查，要求承包单位作到馈线的规格、型号、路由走向、接地方式等均应符合工程设计要求，馈线进入机房前应采取措施，防止雨水进入机房，馈线拐弯应圆滑均匀，满足曲率半径要求。4）监理工程师应检查天线到收发机各个连接处的安装工艺，检查馈线在吊装过程中是否有损伤，签证安装测试报告。4.线缆布放质量控制要点1）监理工程师应按照工程设计要求，依据YD5067—2005《数字移动通信（TDMA）设备安装工程验收规范》进行线缆布放的检查。2）严格监督承包单位按工程设计要求和相关规范进行电缆、信号线、控制线的布放，线缆的连接，射频同轴电缆与电缆头的连接，电源线的布放及接地线敷设。3）要求电源线与信号线分开，在必要时要求承包单位做指标测试和抽查。4）在相关工序施工过程中，要求上道工序符合要求后才能进行下道工序。5）承包单位所用材料、工具及施工方式要符合要求。5.防雷与接地的质量控制要点1）监理工程师必须检查所用材料的质量，要求符合设计要求，检查接地装置和接地电阻值。2）监理工程师必须检查分支线，要求直接与接地干线相连，严禁串联连接。3）监理工程师必须检查接地体安装，要求位置正确，连接牢固，接地体埋设深度符合设计要求。4）监理工程师必须检查接地线敷设，要求做到——接地线敷设平直、牢固，固定点间距均匀，穿墙有保护管，油漆防腐完整；21 ——焊接连接的焊缝完整、饱满，无明显气孔、咬肉等缺陷；——螈栓连接紧密、牢固；——防雷接地引下线的保护管固定牢靠，接触面镀锌或镀锡完整，螺栓等紧固件齐全，防腐均匀。5）监理工程师必须按设计要求检查天馈线系统的防雷保护。6）其余未尽事项的检查应按YD5098—2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》及YD/T5003—2005《电信专用房屋设计规范》的有关要求执行。6.设备通电质量控制要点监理工程师应监督承包单位按设备说明书技术要求步骤开机，用设备自备监视系统检查设备工作应正常，自查各种辅助设备工作应正常，各种可闻可见的告警设施的工作应正常，并及时做好加电开机检查记录。7.天馈线系统调试质量控制要点1）监理工程师应监督承包单位测试馈线系统衰耗，要求测试指标符合设计要求。2）监理工程师应监督承包单位测试天、馈线系统驻波比，要求测试指标符合设计要求。4.1.3设备软件与系统验收的质量控制应符合以下要求：1.监理工程师应监督厂商测试，确保测试的真实性。2.监理工程师应监督以下指标符合相应规定要求1）系统的建立功能。2）系统的交换功能。3）系统的维护管理功能。4）系统的信号方式及网络支撑功能。3.监理工程师应对重要指标进行核查。4.1.4竣工验收资料的质量控制应符合以下要求：1.设计变更文件及竣工图。2.各种材料、附件、设备及仪表合格证或检验合格资料、产品说明书及安装图纸等资料。3.安装技术记录（包括多种测试记录等）。4.系统联合试运转记录及调试报告。5.分项、分部工程质量检验评定表。6.工程质量事故处理记录以及根据规定和要求提供的其他技术资料。4.2进度控制4.2.1监理工程师应建立反映工程进度的监理日志，逐日如实记载每日施工部位及21 完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。4.2.2监理工程师应监督承包单位按施工进度计划施工，并审核承包单位提交的工程进度报告，核查计划进度与实际进度的差异，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。4.2.3监理工程师应按合同要求，进行工程计量验收，及时为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。4.2.4监理工程师应对工程进度进行动态管理，当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，督促相关单位采取调整措施。4.2.5进度控制应以现场协调会、监理例会、监理通知、监理等指令方式进行。4.2.6监理工程师应定期以周（月）报形式向建设单位报告有关工程进度情况。4.3造价控制4.3.1造价控制应依据建设工程施工合同、国家现行法规和规定、通信工程概（预）算定额及取费标准等。4.3.2监理工程师应按合同的规定，现场计量核实已完工程的数量和价值。4.3.3监理工程师应按施工合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒签发支付证书，直至上述项目和施工活动达到合同要求。4.3.4监理工程师应要求设计单位在设计变更前进行技术经济合理性分析，并报知建设单位。4.3.5凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。4.3.6监理单位应完善价格信息收集制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。4.3.7监理工程师应检查、监督建设单位执行合同情况，使其全面履约。4.3.8监理工程师应定期向建设单位报告工程投资动态情况。4.3.9监理工程师应定期、不定期地进行工程费用分析，制定工程费用突破后的补救方案和措施。4.3.10监理工程师应要求承包单位在指定时间前完成工程量申报表，监理工程师只签认经检验认可合格的项目的工程量。4.3.11监理单位应审核承包单位提交的工程结算书。4.3.12监理单位应处理相关单位提出的索赔。21 5保修阶段的监理工作5.0.1监理单位应依据委托监理合同约定的工程保修期内监理工作的时间、范围和内容开展工作。5.0.2保修阶段对工程修补、修复的质量要求与施工阶段的监理工作一致。5.0.3监理工程师应对建设单位提出的工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。对因承包单位原因工程质量问题，督促承包单位进行修复，对修复完毕的工程质量进行检查，合格后予以签认；对非承包单位原因工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，报建设单位。6合同管理6.0.1建设单位与第三方签订工程施工阶段的质量、进度、投资有关的各种合同，都在监理工程师的合同管理范围之内；建设单位应把这些合同文件的副本或复印件提供给监理工程师使用。6.0.2协助建设单位确定本工程项目的合同结构。6.0.3协助建设单位本工程项目有关的各类合同，并参与各种合同的谈判。6.0.4监督和检查合同的履行，坚持按合同条款办事，维护建设单位和承包单位的合法权益。6.0.5进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查，协助建设单位签订与工程相关的后续合同。6.0.6当合同需要进行工程变更、工程延期、分包、转让与指定分包时，应协助建设单位履行变更等手续，并做好变更后的各项调整工作。6.0.7协助建设单位处理与本工程项目有关的费用索赔、争端与仲裁、违约及保险等事宜。7监理资料管理7.1监理资料7.1.1监理资料应包括以下主要内容，1.监理合同。2.监理大纲。3.监理规划。4.监理实施细则。21 5.监理指令。6.监理日志。7.监理报表。8.会议纪要。9.审核签认文件（包括承包单位报来的施工组织设计等各种文件和报表）。10.工程质量认证文件。11.工程款支付文件。12.工程验收记录。13.质量事故调查及处理报告。14.埃工结算审核意见书。15.监理工作总结。7.2监理资料管理7.2.1监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。7.2.2监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。7.2.3监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。7.2.4监理档案的编制应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）的规定及建设单位的要求进行。7.2.5监理单位应按监理合同约定的时间和份数进行监理档案的移交。8施工阶段的安全监督8.0.1项目监理机构应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国家建设工程安全生产管理条例》。8.0.2在整个施工过程中要坚持安全第一、预防为主的管理方针。8.0.3监理工程师应监督承包单位严格按施工组织设计（方案）中的安全技术措施及安全生产操作规程进行施工，查验安全生产许可证和施工人员上岗证。8.0.4设备安装前监理工程师必须查验机房的荷载、消防、抗震和接地要求是否符合相关规范的证明文件。8.0.5监理工程师应督促承包单位在开工前对施工人员进行安全教育，落实各工序安全防护措施。8.0.6当施工作业可能对运行设备、管线等造成损害时，监理工程师应要求承包单位采取防护措施。21 8.0.7监理工程师应要求承包单位在施工现场设置符合规定的安全警示标志，暂停施工时应做好现场防护，对施工时产生的噪音、粉尘、废物、振动及照明等对人和环境可能造成危害和污染时，要采取环境保护措施。8.0.8施工过程中，当发现存在安全事故隐患时，监理工程师应要求承包单位整改；情况严重的，总监理工程师应责令承包单位暂停施工并报建设单位；当发生危及人身安全的紧急情况时，监理工程师应要求施工人员立即停止作业或采取必要应急措施后撤离现场。8.0.9进行高空作业时，监理工程师必须检查从事高空作业人员的上岗证及安全防护用具；作业过程中，应要求承包单位明确施工警戒，监理工程师应监督承包单位加强现场监护，防止无关人员进入施工警戒区域。8.0.10当发生安全事故时，总监理工程师应立即签发事故通知和工程暂停令，并及时向建设单位或相关部门报告。监理工程师应督促承包单位采取措施防止事故扩大，保护好事故现场。8.0.11发生安全事故后，监理工程师应参与事故的调查，督促承包单位提交事故报告，并配合相关部门依据法律、法规对事故的处理。21 附录A监理表格A.0.1施工环境及设备器材检查表工程名编号站名站号站型日期项目检查内容检查结果检验人/日期备注合格不合格施工环境要求机房通风、取暖、空调安装防雷保护接地系统机房地板板块铺设机房建筑防火要求市电引入设备器材检验单承包单位意见：承包单位名称：项目经理：日期：监理单位意见：监理单位名称：监理工程师：日期：21 A.0.2天线馈线检查工程名　　　编号　站名　站号　站型　日期　项目检查内容检查结果检验人/日期备注合格不合格施工环境要求安装高度、倾斜角、方位角　　　　加固牢靠程度　　　　防雷接地有效可靠　　　　馈线路由走向正确　　　　加固平稳、牢固、横平竖直　　　　防水密封处理良好　　　　接地处理符合设计要求　　　　天线、馈线接头接触良好　　　　承包单位意见：承包单位名称：项目经理：日期：监理单位意见：监理单位名称：监理工程师：日期："21 A.0.3工程名称编号工程名编号　站名　站号　站型　日期　项目检查内容检查结果检验人/日期备注合格不合格1安装位置符合工程设计平面图设计要求　　　　2设备的水平及垂直度　　　　3抗震加固符合设计要求　　　　4保护接地良好可靠　　　　承包单位意见：承包单位名称：项目经理：日期：监理单位意见：监理单位名称：监理工程师：日期：21 A.0.4电缆走道（槽道）检验工程名　编号　站名　站号　站型　日期　项目检查内容检查结果检验人/日期备注合格不合格1安装位置及高度符合工程设计要求　　　　2加固支撑安装平稳牢固吊挂垂直整齐　　　　3走道（槽道）横平竖直　　　　4走道横铁间隔均匀　　　　5漆色一致6’电缆标注明确承包单位意见：承包单位名称：项目经理：日期：监理单位意见：监理单位名称：监理工程师：日期：21 A.0.5线缆布放工程名　编号　站名　站号　站型　日期　项目检查内容检查结果检验人/日期备注合格不合格1路由走向符合设计要求　　　　2弯曲半径及绑扎质量　　　　3射频同轴电缆头的组装质量　　　　4信号线、控制线的连接质量　　　　5电源线的端头处理良好　　　　承包单位意见：承包单位名称：项目经理：日期：监理单位意见：监理单位名称：监理工程师：日期：21 A.0.6交换机房检验工程名编号　站名　站号　站型　日期　项目检查内容检查结果检验人/日期备注合格不合格机架1、安装位置是否符合设计要求　　　　2、垂直、水平度，相邻机架间有无连接加固　　　　3、机面排列是否符合要求　　　　4、各种螺丝是否拧紧　　　　5、油漆不得脱落，标志完整齐全　　　　6、有无防震加固措施　　　　电缆走道及槽道1、安装位置正确　　　　2、平直电缆走道符合工艺要求　　　　3、过墙洞和楼板孔符合工艺要求　　　　4、安装沿墙电缆走道是否符合工艺要求　　　　5、安装槽道是否符合工艺要求　　　　DDF架1、安装位置是否正确　　　　2、机架排列是否符合要求　　　　3、各种螺丝是否拧紧　　　　4、端子板安装位置是否符合要求　　　　5、有无防震加固措施　　　　21 续表MDF架1、安装位置是否正确　　　　2、跳线环位置符合工艺要求　　　　3、直列是否垂直　　　　4、滑梯安装是否符合要求　　　　5、横列线板安装位置是否符合设计要求，各种标志是否完整齐全　　　　6、有无防震加固措施　　　　机台和外围终端设备1、机台位置是否正确　　　　2、安装是否整齐　　　　3、设备完整、标志齐全　　　　电缆布放1、电缆的规格、截面和位置是否符合要求　　　　2、走道电缆或槽道电缆的布放是否符合工艺要求　　　　架间电缆1、走向和路由是否符合要求　　　　2、布放是否符合工艺要求　　　　电缆接头1、绕接电缆心线是否符合工艺要求　　　　2、接头制作是否符合要求　　　　3、标签是否完整、准确　　　　电源线的敷设1、直流电源线的路由数和位置正确，导线和熔丝的规格　　　　2、电源线不得在中间有接头　　　　21 续表　3、交换系统交流电源有无接地保护　　　　4、直流电源线的接头是否符合要求　　　　5、直流馈电线的绝缘电阻值　　　　6、交换系统交流电源线的绝缘电阻值是否符合要求　　　　7、胶皮线敷设的工艺是否符合要求　　　　承包单位意见：承包单位名称：项目经理：日期：监理单位意见：监理单位名称：监理工程师：日期：21 附录B本规范用词说明本规定条文执行严格程度不同的用词，采用以下写法：B.0.1表示很严格，非这样不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。B.0.2表表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。B.0.3表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。21 中华人民共和国通信行业标准数字移动通信（TDMA）工程施工监理规范SupervisionSpecificationofInstllationEngineeringforDigitalMobileCommunicationEquipment（TDMA）YD5086—2005条文说明21 数字移动通信（TDMA）工程8施工阶段的安全监督8.0.4本规范中对荷载、消防、防震及接地的要求分别为1荷载：通信机房建筑应符合YD/T5003—2005《电信专用房屋设计规范》。2消防：通信机房建筑及室内装修的防火要求必须符合YD/T5002—2005《邮电建筑设计防火规范》有关规定。3.防震：需抗震地区，设备安装应符合YD/T5059—2005《电信设备安装抗震设计规范》要求。4.接地：机房保护接地应符合YD/T50098—2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》有关规定。21 附录A监理表格本规范表格为针对移动通信设备安装工程具体情况制订，监理通用表格应参照使用《建设工程监理规范》（GB50319—2000）中的施工阶段监理工作的基本表式。21'