《安全监理规范》word版

'安全监理人员职责一、总监、安全责任人安全监理职责：1、主持制定监理项目部安全监理规划和安全监理紧急预案。2、明确监理项目部安全监理目标。3、明确监理项目部相关人员安全监理职责分工。4、审核监理工程师编制的安全监理细则、督促监理工程师按安全监理细则的要求作好安全监理工作。5、检查监理部监理制度、监理目标、相关监理人员监理职责执行落实情况。6、督促施工单位贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针、严格执行国家现行安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。7、督促检查施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制，落实安全管理组织架构及职责分工、明确本工程施工的安全生产指标、各工程安全技术操作规程、设置专职安全员等；8、严格审查施工单位、分包施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。9、格审查施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。10、督促施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。11、督促施工单位制定现场安全文明施工管理制度、成品保护制度及奖罚制度，并督促落实执行。12、参与现场重大安全事故的调查处理。二、土建工程师安全监理职责：1、编制本工程安全监理细则、安全监理紧急预案。2、 严格审查总包施工单位、土建分包施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。1、严格审查总包施工单位及土建分包施工单位编制的施工组织设计、专向施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。2、督促施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。3、督促总包施工单位制定现场安全文明施工管理制度、成品保护制度及奖罚制度，并督促落实执行。4、定期检查施工单位三级安全教育工作落实情况，定期检查施工单位安全技术档案资料归档情况。5、定期检查现场安全文明施工情况，对现场存在的安全隐患及文明施工问题提出书面整改意见，并跟踪督促施工单位落实整改。6、按照旁站监理方案中有关规定，对需要安全旁站监理的项目及部位实施安全监理旁站。7、坚持日常的安全巡视检查，及时提出现场存在的安全隐患并督促施工单位整改。三、电气工程师安全监理职责：1、严格审查电气安装施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。2、严格审查总包施工单位及电气安装分包施工单位编制的施工组织设计、专向施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。3、督促电气安装施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。4、定期检查电气安装施工单位三级安全教育工作落实情况，定期检查施工单位安全技术档案资料归档情况。5、定期检查现场安全文明施工情况，对现场存在的安全隐患及文明施工问题提出书面整改意见，并跟踪督促施工单位落实整改。6、 按照旁站监理方案中有关规定，对需要安全旁站监理的项目及部位实施安全监理旁站。1、坚持日常的安全巡视检查，及时提出现场存在的安全隐患并督促施工单位整改。四、给排水/空调工程师安全监理职责：1、格审查给排水、空调安装施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。2、严格审查总包施工单位及给排水、空调安装分包施工单位编制的施工组织设计、专向施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。3、督促给排水、空调安装施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。4、定期检查给排水、空调安装施工单位三级安全教育工作落实情况，定期检查施工单位安全技术档案资料归档情况。5、定期检查现场安全文明施工情况，对现场存在的安全隐患及文明施工问题提出书面整改意见，并跟踪督促施工单位落实整改。6、按照旁站监理方案中有关规定，对需要安全旁站监理的项目及部位实施安全监理旁站。7、坚持日常的安全巡视检查，及时提出现场存在的安全隐患并督促施工单位整改。五、内业工程师安全监理职责：1、负责监理部形成的安全监理资料的整理归档工作。2、定期检查各施工单位安全档案资料的归档情况，及时发现施工单位安全资料中存在的问题，向总监报告情况，由总监安排专业工程师督促施工单位整改。六、安全工程师监理职责1、负责监理部现场安全文明施工监督检查工作；2、审查施工组织设计和施工方案中的有关现场安全文明施工的内容； 3、跟踪检查安全监督手续的办理情况；4、检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素和安全中的薄弱环节，进行研究并提出措施，督促承建商整改；5、定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在监理月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，处理结果记录在监理日志中，定期向监理部上报现场现场安全文明施工情况。6、每周监理例会上，检讨安全监理情况、安全文明施工存在的问题、安全隐患和整改期限，对施工现场存在的安全问题整改不合格或不及时的情况，向承建商发出书面整改通知单；7、评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖惩意见；8、每月30日，将《安全监理月报》报公司安委会；9、参加公司每月安全检查，收到《安全监理月报》后，就存在的问题及安全隐患拟发《安全隐患通知单》并监督承建商按时整改完毕；10、如有安全事故发生及时向安全主任报告，参与或协助安全事故的调查和处理工作。 监理工作的流程及流程说明 六、监理工作的控制要点序序号分部分项影响质量的因素主要对策11镀锌钢管管口不齐、乱丝、弯扁、跨接线漏焊、接线盒深入墙内、管子导致混凝土裂缝。1锯管时人要站直；套丝工具要调整适度；使用定型的电气用的弯管器。2管子在进箱盒要有适度的弯曲，以求得管和接线盒的配合过度，应加锁紧螺母；暗配的管子应有２cm以上的混凝土护层。3按规范规定进行接地跨接。主要治理办法：对接线盒埋入过深，应用套盒过度，并焊好跨接线、作好防腐处理。22开关、插座盖板周围有缝隙或孔洞。开关、插座安装高度不一致、接线盒埋入太深。1接线盒口边，在墙面刮白前应先修正位置，并用水泥砂浆修口，待室内乳胶漆刷完后才可以安装开关、插座。2开关、插座的高度不一致，主要应在绑钢筋时、浇筑混凝土前有效控制，同层内应采取同一基准控制标高，接线盒应贴模板固定牢固。土建工程的支模尺寸应严格控制，杜绝抹灰层过厚。3主要治理办法：①修补缝隙或孔洞：把开关、插座卸下，进行必要的剔凿，用水泥砂浆修口，补刷乳胶漆。②对高差较大的无法调好的接线盒，应彻底凿开混凝土，重新安装更换接线盒。33电缆线路1认真学习现行规范，执行电缆敷设、电缆保护管的规定，认真执行接地规范。2提倡使用定型的电缆首套，在干包防潮锥（应力锥）时应严格执行施工工艺，要美观；按规范要求挂标志牌。3电缆标牌要制作统一、规范标牌。 电缆敷设不整齐，过墙保护管长度不够，或不加保护管，或保护管不做接地，或电缆管两头不封堵。电缆无标志牌。电缆头制作质量差，送电运行后，电缆电线的接线端子处发热4注意市技术监督局公布的机电行业的监督检测报告，不合格的产品严禁使用，特别是铜接线端子的选用，应严格执行有关国家标准。一般端子宜先压接后镀锡，紧固螺栓必须配有弹簧垫，紧固力适度。铜和铜的接触必须镀锡。44防雷接地底板接地网的网格不清，跨接线截面不够，焊接长度不够。高度在30ｍ以上的阳台金属扶手及铝合金窗接地漏做。避雷带不平直1及时和设计部门联系，确定底板接地网的网格尺寸；熟悉规范，正确选用跨接线，一般宜选用和金属母材材质相同的材料，其截面不小于100mm2（元钢为Φ12以上，推荐选用Φ14）。2认真做好均压带、及引出线，其截面应为不小于100mm2的镀锌钢材，引出线直接引向阳台金属扶手及铝合金窗的位置并作好标记，以便跨接。铝合金窗应有厚度不小于2mm的镀锌钢制跨接板引出，并且和铝合金窗接触良好。3先施工避雷带的支撑并调正，在把避雷带调直；避雷带宜选用Φ14镀锌元钢55导线与电器连接铜导线接头未镀锡。多股导线连接未用端子。紧固件不是镀锌制品1对于沿海地区，铜与铜连接必须镀锡，未镀锡的应补做。銅与其它金属连接，銅必须镀锡，铁必须搪锡。210mm2及以下的多股铜导线，宜用开口的接线端子，16mm2及以上应用套筒接线端子，压接后镀锡或使用合格的镀锌铜鼻子。 3规范要求电气紧固件（除地脚螺栓外）必须采用镀锌制品，对于电气连接用紧固件，其平垫圈、弹簧垫圈必须配套齐全，施工中应严格执行此规定66灯具安装成排灯具不整齐、高度不一致。灯具的金属外壳不做接地（无ＰＥ线）1成排灯具安装应先拉线定下基准再打膨胀螺丝，对于在吊顶上安装的灯具，应以吊顶的自然分格为基准进行定位。在安装过程中，要进行多次检查调整的过程，直至达到规范的要求。2对于灯具的接地的问题，规范上并无明确的规定，一方面应这样理解：灯具是电器，其金属外壳应与“ＰＥ线”可靠连接（对ＴＮ－Ｓ系统）；另一方面，看设计要求，根据安装的场所不同设计者会有明确的规定，在施工中主要应根据规定严格执行77变压器安装安装固定不牢，接地无标识，交接实验报告没有。1变压器安装作为监理的工作重点必须严格按照规范进行安装，安装固定应做底盘。接地按规定做好标识。2变压器出厂试验报告必须合格，必须符合有关电气设备交接实验标准。8成列配电盘安装成列盘面偏差大，垂直度偏差大。盘内标识无或不清。可动部分的导线不符合规定。1成列盘安装前要控制好其基础型钢安装偏差，2盘安装时拉线。检查盘内设备如无明显标识督促施工单位补做，3可动部分的导线必须使用多股铜芯软线或在线束外套朔料管保护。9电气系统及设备代电试运行1电气系统及电气设备必须经调试合格后才能进行代电试运行，2调试必须有方案并报监理工程师审核，总监理工程师批准。 无电气系统及电气设备调试方案。无电气系统及设备代电试运行方案。3电气系统及设备代电试运行前，施工单位必须编写电气工程系统、设备试运行方案报监理工程师审核、总监理工程师批准，否则不允许进行电气10电动机检查、试验、代电不按规定检查、试验就通电转电机。1督促施工单位按规程检查，按《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行试验合格后才允许通电运行。11建筑物等电位连接需等电位联结的高级装修金属部件无专用接线螺栓、五标识1检查建筑物等电位联结要做为监理工程师检查的重点，2要检查等电位联结的点位、联结线的截面、标识、材料等符合设计否？接地干线、支线等联结符合设计否？发现错误及时通知施工单位整改。12弱电综合布线工程漏埋线管、预埋管径小，未按规范施工，预埋管堵塞，影响穿线工作。1本工程弱电设计复杂、项目繁多，为此需各专业积极协调配合，将漏埋线管、预埋管径小的问题在图纸会审时消除。2按照规范施工，保证预埋管施工质量；3注意半成品保护。13线路敷设工程模拟和数字信号互扰。1本工程弱电设计中，模拟和数字信号较多，易产生信号干扰问题，为此需各专业积极协调配合，在图纸会审时考虑抗干扰问题及解决方案。2不同专业的线路分管敷设，模拟、数字信号分管敷设，模拟弱信号应进行屏蔽，音响模拟信号，应设独立地或设隔离变压器14弱电设备及系统调试各专业不协调，致使调试工作进度缓慢1设备调试，是弱电工作的重点，其直接影响该工程的使用功能。必须通过组织、协调各专业的调试工作，使调试工作按照工作计划顺利进行。七、监理工作方法和措施（一）监理工作方法 1、制定工作程序：根据电气工程的特点和工作内容制定电气专业的监理工作程序（所制定的工作程序要体现事前控制和主动控制的要求）。2、施工准备阶段的监理工作方法：（1）熟悉设计文件，对图纸中存在的问题提出意见和建议；（2）参加设计交底会，审核承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审核意见；（3）对分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证进行审核并报总监理工程师签认；（4）审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；（5）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。3、施工阶段的监理工作方法；（1）确定并实行好工地例会制度；（2）工程质量控制的工作方法。①要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施并及时审核同意后予以签认；②组织专题会论证施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备所报送的施工工艺措施和证明材料，经审定后予以签认；③审核施工单位报送的拟进场工程材料、购配件和设备的《工程材料/购配件/设备报审表》及其质量证明资料。对进场的实物按监理合同的约定或有关工程质量管理文件的规定比例进行平行检验或见证取样方式进行抽验。对未经监理验收或验收不合格的工程材料、购配件、设备拒签并签发监理工程师通知单通知施工单位限期将不合格的工程材料、购配件、设备撤出现场；④定期检查施工单位的计量设备的技术状况；⑤对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站并做好计量、记录；⑥对施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；⑦对分项工程质量验评资料进行审核，符合要求予以签认；⑧ 对施工过程中产生的质量缺陷下达监理工程师通知，限期整改并检查整改结果；⑨对发现的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕并经监理工程师复查合格后，总监理工程师及时签署复工报审表。暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告；⑩对需要返工处理或加固补强的质量事故要按照确定的处理方案对处理的过程和结果进行跟踪检查和验收。（3）工程造价控制的监理工作方法①按施工合同的约定进行工程计量，审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；②及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告；③及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据；④对未经监理质量验收合格或不符合施工合同规定的工程量应拒绝计量和拒签该部分的工程款支付申请；（4）工程进度控制的监理工作方法①对进度计划实施情况检查、分析。当实际进度符合计划进度时，要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，书面通知施工单位采取措施并监督实；②对进度目标进行风险分析，制定防范措施，经总监理工程师审定后报建设单位。（5）工程安全监理工作的方法a、对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识；b、监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责；c、施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工；d、在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改； e、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理；f、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题；g、同时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息；h、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况；I、对安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位；J、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；施工单位保证体系要素及职能分配表；K、核查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性；L、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；M、检查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；N、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；O、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；P、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施； Q、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；R、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；S、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；T、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；U、检查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件；V、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；W、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改；X、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；Y、定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改；Z、发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。（二）监理措施1、监理投资控制措施（1）根据施工单位的施工进度，审核工程款的支付数量，报业主终审；（2）由变更而引起的工程量的增减，若发生现场签证应及时办理；（3）对因设计变更及现场签证而增减的工程预算进行初审，报业主终审； （4）配合内业工程师及时审核粮单，督促业主支付工程进度款；2、监理质量控制措施（1）事前控制：熟悉理解施工图，特别注意电气专业与其他专业的配合，避免“错、漏、碰、撞”现象的发生，施工前处理好这些问题：①深入掌握有关合同内容，认真审核施工队的施工方案，主要技术措施、施工工艺及调试方案、大型设备的运输路线及吊装方案，作为现场监理依据；②严格检查各种电气原配件和设备的质量，各种材料和设备进场，必须经项目部材料员和专业工程师审核检查，材料设备必须有产品合格证或检验证明，确认合格，方可进场；③根据《物料质量检查程序》，编制《物料检查一览表》（见附表），对材料、设备的质量进行控制，填写《物料检查台帐》。（2）事中质量控制：a、以国家规范、设计图纸为原则，结合现场实际情况进行质量控制，每日跟踪到施；b、施工现场进行质量巡视检查，发现问题及时处理；c、配合土建预埋，检查预埋管线、预留孔洞、套管或预埋件的尺寸及标高是否正确；d、检查直埋于墙体内、楼板内的PVC管、钢管的位置是否准确，固定是否牢固，浇注混凝土前是否有破裂现象发生；e、隐蔽工程必须严格检查，合格后经监理工程师签字后方可隐蔽；f、采用观察、测量手段对变压器、环网柜、低压配电柜、配电箱等设备的安装位置、标高以及线路连接、附件等安装进行有效控制；g、检查线路及电缆的绝缘电阻以及防雷接地电阻是否符合设计和规范要求；h、检查开关、插座、灯具等电气器具安装的位置是否正确，是否符合设计和规范要求；i、检查避雷网及支持件、接地线、接地体的材质、焊接搭接长度、焊接质量、防腐及油漆是否符合规范要求；j、通过测试和试送电，检查线路是否正常； a、检查弱电各系统设备安装位置、标高、线路连接及线路附件安装是否符合设计和规范要；b、通过系统试验、调试，检查安装是否达到设计要求；c、检查电梯井道导轨的位置、垂直度和内表面间距、轿厢和层门的垂直度、平层精度、门窗开关、电气系统安装牢固性、线路连接等是否符合电梯安装规程和规定；d、电梯验收前应进行信号、指令功能的调校，安全装置、平层准确度、减速器油温的测试，以及空载、半载、满载和超静载试验；e、对于在监理过程中发现的质量问题，及时以监理通知书的形式通知施工单位进行整改，并做好质量跟踪；f、据《工序质量检查程序》，编制《工序检查一览表》（见附表），对各工序进行严格检查，并填写《工序质量检查台帐》；（3）、事后质量控制：①督促施工单位提交调试及试运行方案，试运行时监理人员必须在现场进行旁站监理；②对未完工程以及质量问题要逐一进行检查，列出明细表，并督促施工单位完成及整改。3、监理进度控制措施①施工单位的进度计划，是否符合总工期控制目标。②及时掌握工程实际进度、用工用材情况，比较实际进度与计划进度的偏离，每月对工程未来进度进行一次分析，发现偏离及时采取措施予以纠正。③制定主要材料设备进场时间表，要求甲供及施工单位供应材料及时进场；④做好各单位进度的协调配合、成品和半成品的相互保护、施工场地的合理安排，特别是室外工程进度的协调。⑤检查施工单位的人力、材料、设备进场、以及资金使用情况，分析进度计划实现的可能性，并以《整改通知单》的形式指出存在的问题；⑥向施工单位提交《工程监理配合要求》。⑦与其它专业监理之间协调配合做好电气专业与土建专业之间的场地移交工作。 ⑧组织协调好工序交接确认工作，避免因工序交接影响工程进度。4、监理安全工作的措施（1）项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。（2）召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。（3）把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。（4）监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。（5）督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。（6）要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。（7）建立安全与文明的按月奖励与违规处罚制度'