公路工程监理规范

'公路工程监理规范　　篇一：公路工程施工监理规范》(JTGG10-XX)　　中华人民共和国行业标准　　JTGG10-XX　　公路工程施工监理规范　　SupervisionSpecificationforConstructionofHighwayEngineeringXX-11-02发布XX-01-01实施　　中华人民共和国交通部公告　　XX年第40号　　关于发布《公路工程施工监理规范》（JTGG10-XX）的公告　　现发布《公路工程施工监理规范》（JTGG10-XX），自XX年1月1日起施行，原《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）同时废止。　　本规范的管理权和解释权归交通部，日常解释及管理工作由编制单位交通部基本建设质量监督总站负责。请各有关单位在实践中注意总结经验，若有修改意见，请函告交通部基本建设质量监督总站（北京建内大街11号，邮编100736，电话010-65292708），以便修订时研用。　　特此公告。　　中华人民共和国交通部 　　二ΟΟ六年十一月二日　　主题词：公路规范发布公告　　交通部办公厅　　XX年11月7日印发　　《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）自1995年颁布实施以来，对保证工程质量，培育和规范监理市场，推动公路建设体制改革起到了重要作用。为适应不断发展的公路建设形势，按照交通部《关于下达XX年度公路工程标准制修订工作计划的通知》（厅公路字［XX］36号）和《关于下达XX年度公路工程标准制修订工作计划的通知》（厅公路字[XX]220号）要求，并结合十余年来公路施工监理实践，对该规范进行了修订。　　本次修订工作，对全国30个省（市、自治区）150余个部门和单位进行了调研，增加了环保、安全等内容，并在人员及结构、监理定位等方面均有调整和补充。　　请有关单位和个人注意总结经验，若有修改完善意见，及时告知主编单位（地址：北京市建国门内大街11号，邮编100736），以便再次修订时研用。主编单位：交通部基本建设质量监督总站　　参编单位：北京市高速公路监理有限公司　　北京逸群工程咨询有限公司　　天津市华盾工程监理咨询有限公司 　　江苏华宁交通工程咨询监理公司　　北京兴通交通工程监理有限责任公司　　北京泰克华诚技术信息咨询有限公司　　北京市道路工程质量监督站　　编写人员：成平彭思义马文翰熊广忠李学林陈尚和　　顾新民田丽萍孙波丁彦昕李洪斌　　编审人员：李景和李明华陈立群翟三扣周绪利　　1总则　　为落实公路工程施工监理制度，使监理工作标准化、规范化，制订本规范。　　本规范适用于实施工程监理制度的公路工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。　　监理机构应依据以下法律、法规、文件开展工作：　　1、国家和地方法律、法规。　　2、国家和行业、地方有关标准、规范、规程。　　3、监理合同。　　4、施工合同。　　5、工程前期有关文件。　　6、工程设计文件和图纸。　　7、工程实施过程中有关的函件。　　工程项目监理合同必须明确双方职责与权限。 　　监理单位应依据本规范第条规定，按照监理合同约定的职责与权限，对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。　　建设单位必须严格执行国家工程建设质量管理、安全生产、环境保护等法规，创造合法、规范、有序的监理工作环境。　　公路工程施工监理，除应执行本规范外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范的规定。　　2术语　　监理　　监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理活动。　　监理单位　　具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书的企业。　　监理机构　　由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。　　监理工程师　　监理机构中具有交通部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。　　监理人员 　　监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。　　总监理工程师　　具有交通部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人。　　驻地监理工程师　　具有交通部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人。　　监理计划　　由总监理工程师主持编制、在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。　　根据监理计一划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。　　巡视　　监理人员对施工现场进行的经常性巡回检查活动。　　旁站　　监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位施工全过程进行的监理。试验工程　　为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。　　标准试验 　　在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含水量、级配、配合比等），建立施工控制和检验标准所进行的试验。　　自检　　施工单位按合同技术规范规定的项目和频率对工程材料、构、配件、设备或工程实体进行的旨在检查、评价质量合格与否的试验、检测。　　公路机电工程监理　　公路监控、通信、收费、供配电、照明、隧道机电系统等工程的监理。公路机电工程试运行期　　机电工程完工至交工验收之间，调整系统运行参数使之处于最佳工作状态、检验系统设备工作稳定性的时期。　　3一般规定　　监理机构设置　　篇二：公路工程施工监理规范　　公路工程施工监理规范中华人民共和国行业标准JTGG10—XXXX-11-02发布XX-01-01实施中华人民共和国交通部发布主编单位：交通部基本建设质量监督总站批准部门：中华人民共和国交通部　　1总则...........................4　　2术语...........................4　　3一般规定...................5 　　4施工准备阶段监理...6　　准备工作................6　　监理工作内容........6　　5施工阶段监理...........7　　质量监理................7　　施工安全监理........9　　施工环境保护监理..............................................................................................................................10　　费用监理..............10　　进度监理..............10　　合同其他事项管理..............................................................................................................................11　　6交工验收与缺陷责任期监理.................................................................................................................12　　7工地会议.................13　　 工地会议形式记录..............................................................................................................................10　　第一次工地会议..10　　工地例会..............13　　专题工地会议......13　　8文件与资料管理.....14　　监理文件与资料管理..........................................................................................................................14　　监理文件与资料内容..........................................................................................................................14　　监理文件与资料归档..........................................................................................................................15　　9公路机电工程监理.15　　 施工准备阶段监理..............................................................................................................................15　　施工阶段监理......10　　试运行阶段监理..10　　缺陷责任期监理..10　　附录A监理旁站工序/部位表..................................................................................................................10　　公路工程监理旁站工序/部位一览表................................................................................................10　　机电工程监理站工序/部位一览表....................................................................................................10　　附录B监理记录.......21　　巡视记录.............21　　旁站记录.............22　　监理日志.............23　　附录C监理指令单...24　　附录D 中间交工证书...............................................................................................................................25　　附件《公路工程施工监理规范》（JTGG10——XX）条文说明...................................................26　　1总则.........................27　　3一般规定.................27　　4施工准备阶段监理.27　　5施工阶段监理.........29　　6交工验收与缺陷责任期监理...................................................................................................................34　　7工地会议...................34　　8文件与资料管理.....36　　9公路机电工程监理...............................................................................................................................37　　1总则　　 为落实公路工程施工监理制度，使监理工作标准化、规范化，制订本规范。　　本规范适用于实施工程监理制度的公路工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。　　监理机构应依据以下法律、法规、文件开展工作：　　1.国家和地方法律、法规。　　2.国家和行业、地方有关标准、规范、规程。　　3.监理合同。　　4.施工合同。　　5.工程前期有关文件。　　6.工程设计文件和图纸。　　7.工程实施过程中有关的函件。　　工程项目监理合同必须明确双方职责与权限。　　监理单位应依据本规范第条规定，按照监理合同约定的职责与权限，对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。　　建设单位必须严格执行国家工程建设质量管理、安全生产、环境保护等法规，创造合法、规范、有序的监理工作环境。　　公路工程施工监理，除应执行本规范外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范的规定。2术语　　监理 　　监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理活动。　　监理单位　　具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书的企业。　　监理机构　　由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。　　监理工程师　　监理机构中具有交通部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。监理人员　　监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。　　总监理工程师　　具有交通部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人。　　驻地监理工程师　　具有交通部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人。　　监理计划　　由总监理工程师主持编制、在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。 　　监理细则　　根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。　　巡视　　监理人员对施工现场进行的经常驻性巡回检查活动。　　旁站　　监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位施工全过程进行的监理。　　试验工程　　为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。　　标准试验　　在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含水量、级配、配合比等），建立施工控制和检验标准所进行的试验。　　自检　　施工单位按合同技术规范规定的项目和频率对工程材料、构、配件、设备、或工程实体进行的旨在检查、评价质量合格与否的试验、检测。　　公路监控、通信、收费、供配电、照明、隧道机电系统等工程的监理。 　　公路机电工程试运行期　　机电工程完工至交工验收之间，调整系统运行参数使之处于最佳工作状态、检验系统设备工作稳定性的时期。　　3一般规定　　监理机构设置　　高速和一级公路可设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。开工里程在20Km以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。　　二级及二级以下公路和养护工程可根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置一级或二级监理机构。　　公路机电工程可设置一级监理机构。　　如遇重大工程变更等到情况，上述人员配备应根据需要进行调整，并就工程内容的变化、人员的调整事宜签订补充合同。总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。总监理工程师应具有相应专业的高级技术职称、五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地或总监职务。　　驻地办应根据工程复杂程度配备1～2名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上监理经历。 　　职责划分　　当采用二级监理机构和监理总承包时，应由中标的监理单位划分各级监理机构及监理人员的职责和权限；当对监理机构分别招标时，应由建设单位划分确定监理机构各自的职责和权限。　　总监办主要负责　　1、主持编制监理计划。　　2、主持召开监理交底会、第一次工地会议。　　3、按合同要求建立中心试验室。　　4、审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比。　　5、签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。　　6、审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。　　7、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量。　　8、组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告。　　驻地办主要负责　　1、主持编制监理细则。　　2、主持召开工地会议。　　3、按合同要求建立驻地试验室。 　　4、审批一般工程原材料的混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案。　　5、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。　　6、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。　　7、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。　　8、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。　　9、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。　　10、审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。　　监理阶段划分　　公路工程施工监理阶段划分为施工准备、施工、交工验收与缺陷责任期三个阶段。监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段；合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之日为施工阶段；合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为交工验收与缺陷责任期阶段。　　公路机电工程监理应增加试运行期阶段。　　4施工准备阶段监理　　准备工作　　配备试验室设备 　　总监办中心试验室应按监理合同要求配备常规的试验检测设备；驻地办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备。　　熟悉合同文件　　监理机构应组织监理人员熟悉本规范第条规定的有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致或有错误时，应及时书面报告建设单位。　　调查施工环境条件　　监理工程师应对施工合同规定的施工条件进行调查，掌握有关情况。　　编制监理计划　　总监理工程师应在合同规定的期限内主持编制监理计划,按合同规定报批后执行.　　监理计划应明确监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。　　编制监理细则　　驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。　　监理工作内容　　参加设计交底 　　监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。　　审批施工组织设计　　总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：　　1、施工组织设计的审批手续是否齐全有效。　　2、施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。　　3、质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。　　4、安全动技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。　　5、施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。　　技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。　　检查保证体系　　监理工程师应检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。 　　审核工地试验室　　监理工程师应审核施工单位工地试验室的人员、设备、和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。　　审批复测结果监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。　　验收地面线　　监理工程师应监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。　　审批工程划分　　总监理工程师应于总体开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。　　确认场地占用计划　　监理工程师对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认，并及时提交建设单位。　　核算工程量清单　　监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。　　签发开工预付款支付证书 　　总监理工程师应在施工单位提交了预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。　　召开监理交底会　　总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关有员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。　　召开第一次工地会议　　总监理工程师应主持召开第一次工地会议。会议的组织和要求应符合本规范第节规定。　　签发合同工程开工令　　监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。　　5施工阶段监理　　质量监理　　审查工程分包　　监理工程师应按本规范第5、6、7条的规定对工程分包进行审查。　　审批施工测量放线　　监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准,审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。 　　篇三：公路工程施工监理规范　　公路工程施工监理规范　　（征求意见稿）　　1总则　　为落实公路工程监理制度，实现对工程质量、费用、进度、安全、环保的科学有效监督和管理，使监理工作标准化、规范化，特制定本规范。　　本规范适用于实施工程监理制度的各级公路项目的施工以及养护大、中修监理。　　本规范所称监理单位为具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书的单位。　　本规范所称监理机构是指由监理单位派出，并代表监理单位履行监理合同的监理组织。　　本规范所称监理人员为具有交通主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书并从事公路工程监理的人员，及具有初级技术职称和公路工程监理培训证书并从事公路工程监理的技术人员。　　本规范所称监理是指监理单位派出的监理机构和监理人员，在监理合同期限内对工程质量、费用、进度、安全、环保等的监督和管理活动。　　监理应依据以下文件开展工作：　　1．国家与地方法律、法规； 　　2．国家和行业有关标准；　　3．建设单位和监理单位签订的监理合同；　　4．建设单位和施工单位签订的施工合同；　　5．工程设计文件和图纸；　　6．工程实施过程中有关的函件。　　监理机构设置应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素确定；并应由中标的监理单位或受委托承担监理任务的监理单位组建。　　三、四级公路或大中修养护工程可只设置一级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”）；　　高速及一、二级公路宜设置二级监理机构，即总监办、驻地监理工程师办公室（简称“驻地办”）。　　监理机构应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，按照保证对工程实施有效监理的原则，配备监理人员。　　监理机构和监理人员应根据本规范条规定，严格按监理合同约定的职责和权限开展工作。　　当采用二级监理机构或监理总承包时，应由中标的监理单位划分各级监理机构及监理人员的职责和权限，避免交叉管理和出现管理漏洞；　　当对监理机构分别招标时，应由建设单位划分确定各级监理机构的职责和权限。 　　建设单位必须与中标监理单位签订监理合同，二者是委托与被委托的关系，应明确各负其责。建设单位必须严格执行国务院安全生产和质量管理条例，创造合法、规范、有序的监理工作环境。　　2施工准备阶段监理　　一般规定　　从监理合同签订之日起至总监理工程师签发合同工程开工令之日止为施工准备阶段。这一阶段监理内容主要包括监理机构自身准备工作和对工程的监理工作两部分。　　监理单位在签定监理合同后应及时组建监理机构，明确监理机构的负责人。　　总监办应主要负责：　　1.组织编制项目监理计划和监理实施细则；　　2.主持召开监理交底会、第一次工地会；　　3.按合同要求建立中心试验室；　　4.审批施工组织设计，总体进度计划，施工单位安全、环保与质量保证体系，工地试验室以及分项、分部、单位工程划分，重要部位水泥砼和沥青混合料配比；　　5.签发动员预付款支付证书，合同工程开工令，单位或合同工程的暂停令和复工令，中期支付证书和最终支付证书；　　6.确认变更单价和总额以及延期和费用索赔； 　　7.受理交工验收申请，组织合同工程的初验，评定工程质量；　　8.组织编制监理竣工文件　　驻地办应主要负责：　　1.按合同要求建立驻地试验室；　　2.审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果；　　3.核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；　　4.审批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工单位机械装备，施工方案；　　5.主持工地会议；　　6.审批分项和分部工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；　　7.受理分项和分部工程交工验收申请，组织验收和质量评定，签发中间交工证书；　　8.审批月进度计划，编制监理月报和驻地办监理竣工文件，编写监理工作总结。　　当只设总监办时，驻地办工作由总监办负责。　　准备工作　　总监办应按监理合同要求配备常规的试验检测设备；驻地办应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备。 　　监理机构应按监理合同要求并结合工程情况配备监理人员。　　监理机构应组织监理人员熟悉条规定的文件及该项目《环境影响报告书》，明确各自职责。当发现有关文件有不一致或错误时，应及时向建设单位提出书面报告。　　监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。　　总监办应在合同规定的期限内编制项目监理计划，并报建设单位批准。　　监理计划应明确监理范围、内容、目标和依据，监理机构的组成、各部门及岗位职责、人员配备及进退场计划；监理方法及措施；监理设施的配备；监理制度、程序及表格等；　　对技术复杂、专业性较强的分项和分部工程以及安全生产和环境保护的监理，监理工程师应在相应工程开工前编制监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。监理实施细则应与监理计划协调一致，明确监理的重点、措施及方法等并具有可操作性。　　监理内容 　　监理工程师应参加建设单位主持的设计交底，掌握建设单位对本工程的要求，设计意图、设计要点及标准、对材料和工艺的要求，以及施工中应特别注意的事项等，澄清有关问题，收集资料及记录。　　总监理工程师应及时审核施工单位提交的合同工程的施工组织设计及总体进度计划，并在合同规定的期限内批复；　　1对施工组织设计应重点审核施工单位的审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工方法是否合理可行；质量、安全和环保等保证体系是否健全；是否建立了安全生产的责任制度和教育培训制度；是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程。质量保证措施和安全、环保的技术措施是否有效并符合有关法规。　　2对总体进度计划应审核总体进度安排是否满足合同工期的要求，进度计划能否保证施工的连续性和均衡性，人力、材料、设备的配置是否与进度计划协调。　　3技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审定后实施。　　监理工程师应检查施工单位安全、环保和质保体系与制度是否落实，核查其项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职安全、环保和质保人员的岗位职责是否完善、明确。　　总监理工程师应审批施工单位工地试验室的建筑面积、试验检测仪器设备及人员的配备能否满足合同要求和常规试验检测项目的需要；试验检测的管理制度是否健全。 　　总监理工程师收到施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测报告后，应对复测结果进行审核和平行复测检查。　　当双方复测结果一致或满足有关规范要求时，总监理工程师应在合同规定的期限内批复，并将施工单位的复测报告和监理的复核结果一起报建设单位备案，否则总监理工程师应指令施工单位重新复测。　　当发现勘察设计单位测量有误时，总监理工程师应书面报告建设单位要求勘察设计单位复测。　　监理工程师应验收批复施工单位测定的地面线，并作为工程计量的依据。　　1监理工程师应要求施工单位必须在原始地面线未被施工扰动前测定地面线；使用的仪器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定；根据测定的地面线资料及施工合同文件中标准横断面图，提交用于施工放样的横断面施工图和土石方工程数量计算表。　　2监理工程师应要求施工单位对建设单位已经移交了工程场地占用权，但尚不施工或尚未测定的施工段落的地面线进行有效保护。　　3监理工程师复测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的30%。 　　总监理工程师应于总体工程开工前，对施工单位依据有关规定，结合本合同工程特点进行的分项、分部、单位工程的划分予以批复并报建设单位备案，审批结果应作为全过程管理的依据。　　监理工程师应要求施工单位提交合同工程全部场地的占用计划及附图，并及时提交给建设单位。监理工程师应对临时需增减的用地予以确认。　　监理工程师应在合同工程开工前，对施工单位提交的工程量清单复核结果及说明进行审核签认。　　当清单数量与设计图纸不符时，以审核无误的图纸为准；当清单数量与满足设计与施工规范要求的实际工程数量不符时，以监理工程师签认的实际工程数量为准。　　监理工程师应在施工单位提交了履约担保、开工预付款担保并签订了合同协议书后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。　　总监理工程师应在合同工程开工前主持向施工单位项目经理、技术负责人及各级有关职能人员、分包单位主要　　负责人等进行监理交底。监理交底会应介绍监理工作内容、基本程序和方法，提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求等。　　总监理工程师应主持召开第一次工地会议。会议的组织和要求应符合本规范第节规定。 　　监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工报告后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。　　3施工阶段监理　　质量监理　　监理工程师应首先审批施工单位拟用的原材料和混合料、机械设备、施工方案和工艺、分包资质及施工测量放线成果等。　　监理工程师应审批施工单位提出的工程材料采购申请；对到场材料独立取样进行平行试验后审批施工单位提出的工程材料使用申请；对存放不当或较长时间后易变质的材料可要求施工单位重新提交使用申请。　　监理工程师应审批施工单位报送的集料、混合料使用申请和混合料配合比设计、标准试验结果，监理试验室应对施工单位报送的混合料样品进行复核性试验，必要时做平行的标准试验。在批复之前应认真检查各种材料的存放及防护措施是否符合规定，不符合规定的不予批准。需对标准试验进行复合性试验的材料见表—1。　　施工单位使用商品混凝土或混合料时，监理工程师可只对商品混凝土或混合料进行审查及复核性试验，不再对其原材料进行试验和审批。 　　监理工程师应审查施工单位进场的施工机械是否与投标书承诺的及进度计划所附的进场施工机械表一致；是否与施工质量和进度相适应；是否符合环保要求。施工单位使用非规范规定的施工机械，应提交申请，解释变动原因，对拟使用的机械作充分说明。监理工程师认为可行的应及时批准，否则应提出意见并批复施工单位。　　监理工程师应审查施工单位提交的施工方案及主要工艺并予以批复。　　对技术复杂或采用新技术、新工艺、新设备的工程，应要求施工单位首先安排试验工程进行试验，根据试验结果提交施工方案和工艺。试验工程的监理内容与程序与一般工程基本相同，但应加强以下几方面工作：　　1要求施工单位申报的施工方案和工艺详细、具体、有可操作性；　　2应审查施工单位制定的试验工程中的检测、试验方案和计划；　　3在试验工程施工过程中，监理试验室应进行平行抽检试验，抽检频率应不低于施工单位检测或试验次数的30%；　　对分包单位的资质和工程的分包应由总监理工程师审核批复，具体要求应符合有关法规和本规范条的规定。　　监理工程师应检查使用的测量仪器是否经过年度标定，审核和抽查施工单位提交的施工测量放线数据、图表及放线成果，并予以批复。 　　若施工单位放线是从基准点引出的工程控制桩进行的，监理工程师应对该工程控制桩进行复核；　　监理工程师应对施工单位的施工放线重点部位100％复核；其他部位抽查频率不低于施工单位放线点位的30%。　　监理工程师应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，其内容应包括分项、分部工程概况，施工方案及主要工艺，质量保证、安全技术和环境保护措施，进度计划，质量控制指标及试验检测项目、频率和方法，施工组织及人员、材料、机械设备等进场情况，测量放线成果等。　　监理工程师应在收到施工单位提交开工申请后3天内，重点按条审查并予以明确批复。　　施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备应提出申请，并附供货企业营业执照、资质、生产业绩、主要管理和技术人员的资格与资历、企业的主要设备及完好情况、质量保证能力和试验检测能力的证明及企业财务状况等材料。监理工程师应对申请进行审查，必要时可实地考察，对具备生产资质和能力的可予批准，否则不批准。　　监理工程师应到场检查首件产品加工设备和工艺、原材料和混合料；在产品交付验收时，监理工程师应在施工单位按要求提交了产品合格证明及自检验收结果后进行试验检测和验收。合同有要求时应对首件产品进行功能试验。 　　对具有产品合格证和施工单位自检合格报告的批量产品，监理工程师应按不低于施工单位自检数量的30%进行独立抽检和验收。　　监理人员对每道工序的巡视应不少于1次。应重点巡视在建的分项、分部工程是否已批准开工；质量、安全、环保、试验检测等人员及特殊工种技工是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备以及采用的施工方法与工艺是否与监理工程师批准使用的一致；质量、安全及环保措施是否到位；施工单位是否按规定的检测试验项目、频率、方法和设备进行了质量自检，仪器是否按期标定。　　每次巡视后监理人员应将巡视的主要过程、发现的问题、处理意见和处理结果等如实记录在监理日记上。当天未处理的，应在处理后及时补记。巡视中对需要抽样试验的，应及时安排并应查验施工单位的自检资料。　　对于重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程，应视工程情况安排专业监理工程师或其他监理人员进行该工序或部位施工全过程或标准试验的全过程旁站。监理机构应在编制监理计划时明确旁站的项目，制定旁站方案、旁站监理人员的职责等。宜旁站的项目见表—1。 　　旁站监理人员还应对条巡视内容进行检查，及时指出发现的问题或隐患。发现施工单位违规操作时，应予制止并责令立即整改；发现施工活动已经或可能危及工程质量或安全时，应及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达停工令或采取其他应急措施。　　旁站监理人员应如实准确地作好旁站记录（格式见监表—2）和监理日记，保存原始资料。　　旁站工序或项目施工完成后，监理工程师应对施工单位自检资料和工程实体进行检查验收。合格的，在工序交验单上签字认可，一份交施工单位，另一份监理留存。不合格的，在工序交验单上指出问题、签署意见后退回施工单位，待其改正并经自检合格后再重新提交工序交验单。未经监理认可的不得进行下道工序施工。　　当采用新技术、新材料、新工艺但缺乏相应的标准时，监理工程师应要求施工单位提供相关的技术资料及鉴定报告，拟定暂行标准，经总监办审批后执行。　　抽查试验检查施工中使用的原材料、混合料、成品件及半成品件的质量与被监理批准的样品的质量的符合性和工程质量与合同要求的符合性。　　对原材料、各种混合料及工程内在质量进行的监理抽查试验项目同施工单位（按合同技术规范要求）；监理抽样频率：水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等为施工单位抽样频率的30%，其余材料为10%； 　　在施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料质量产生疑问并提出要求时，监理试验室应随时进行抽样试验，必要时还可要求施工单位增加抽样频率。　　对施工过程中的工程质量或安全事故，监理工程师应督促施工单位按规定尽快报有关单位，应和建设单位、质量监督站一起对事故进行初步的调查和分析。　　1当发生根据合同规定可由监理机构处理的事故或隐患时，驻地监理工程师应立即向施工单位发出停工令，并应要求施工单位立即以书面形式报告事故的发生时间、部位、原因及事故的性质、造成的损失、已采取的措施和进一步处理的意见。　　2收到施工单位提交的(转载于:小龙文档网:公路工程监理规范)报告后，驻地办应审查施工单位提出的补救措施或处理方案，不符合要求的应提出意见退回，否则报总监办审批。　　3在施工单位按批准的方案处理时，监理机构应同正常施工一样进行监理；处理完毕后，监理工程师应进行验收。验收合格后驻地监理工程师应向施工单位发出书面复工令，同时报建设单位和质量监督部门。　　4对每一起事故，总监办应建立专门档案，记录事故发生、发展、处理和验收的整个过程和结果。 　　5根据合同规定不属于监理机构处理的事故，应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工等单位一起，严格保护事故现场，积极抢救人员和财产，防止事故扩大，同时应积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程进行监理。　　监理工程师收到施工单位提交的分项工程中间交工申请后，应检查：　　1施工单位是否汇总了各道工序的检查记录、测量和试验检测结果及监理工程师签认的工序交验单；　　2施工单位是否按《公路工程质量检验评定标准》进行了分项工程的自检和质量评定；　　3质量保证资料是否齐全。　　施工单位自检过程中，监理机构应派试验监理人员对施工单位的现场检测试验频率、取样方法和试验过程进行旁站，并对试验检测数据进行审核和签认。驻地办应按《公路工程质量检验评定标准》对已完工程进行验收试验检测，抽样频率为《公路工程质量检验评定标准》中各分项工程的“实测项目”表内的关键检查项目（即表中带△符号者）为规定频率的30%，其余项目为20%。　　对上述各项符合要求且无严重外观缺陷的项目，应由总监理工程师或驻地监理工程师签发分项工程的中间交工证书并按规定评定质量等级。　　对完工后进行的功能性试验或整体检测（除由具有相应检测资质的第三方检测外），监理机构应派试验检测监理人员旁站。 　　分部工程与单位工程的质量等级按《公路工程质量检验评定标准》评定。　　'