上海市河道维修养护技术规程

'上海市河道维修养护技术规程条文说明 目录1总则.............................................................-1-2巡查及监测.......................................................-2-2.1一般规定.....................................................-2-2.2堤防护岸巡查.................................................-2-2.4水面及河床巡查...............................................-2-2.5河道绿化巡查.................................................-3-2.6河道附属设施巡查.............................................-3-2.7堤防护岸监测.................................................-3-2.8水位及河床监测...............................................-3-2.9水质监测.....................................................-4-3.堤防护岸维修养护..................................................-5-3.1土堤.........................................................-5-3.2硬质护岸.....................................................-5-3.3柔性护坡.....................................................-5-3.4防汛闸门.......................................................-6-4防汛通道维修养护.................................................-7-5河床维修养护.....................................................-8-5.1河床保护.....................................................-8-5.2河床疏浚.....................................................-8-6河道绿化维修养护.................................................-9-6.1区域划分.....................................................-9-6.2养护基本要求.................................................-9-6.4养护标准.....................................................-9-7附属设施维修养护................................................-11-7.3河道标牌....................................................-11-I 8河道保洁........................................................-12-8.1水域保洁....................................................-12-9水质维护与生态修复..............................................-13-11档案管理.......................................................-14-II 1总则1.0.1为加强本市河道维修养护管理工作，促进该项工作逐步走上科学化、制度化和规范化，进一步提高河道维修养护作业水平和质量，保障河道设施完整，改善水生态环境，充分发挥河道的综合功能和效益，根据《上海市河道管理条例》、《上海市防汛条例》等法律、法规和《关于进一步加强本市河道管理养护工作的实施意见（暂行）》等有关规定，在总结2004年颁布的《上海市河道维修养护技术规程（试行）》执行实践的基础上修订完成本规程。1.0.3各级河道是指本市行政区域范围内的市管、区（县）管、镇（乡）管及村级河道。1.0.5日常维修养护是指日常保养及根据巡查、监测发现的问题和缺陷，进行小的维修保养和局部修补；大修是指当工程发生较大损坏或按规定的大修年限而进行的维修工作；抢修是指在遭遇突发性的工程损坏时的应急抢险工作。-1- 2巡查及监测2.1一般规定2.1.1河道设施巡查应保证全覆盖、无遗漏、不重复，宜岸上和水上结合开展。巡查应确定具体巡查内容，制定巡查路线，落实人员，如实填写巡查记录，对问题及时反馈，保证巡查质量和信息反馈的时效性。2.1.2河道设施监测按照国家有关测量、水位监测、水质监测等技术规范执行。须同步做好监测资料的整编工作。2.2堤防护岸巡查2.2.1堤防是指沿江、河、湖等岸边或行洪区、分洪区、围垦区边缘修筑的挡水建筑物。护岸是指设置于河道两岸、主要发挥稳定岸坡作用的结构工程。本市河道管理范围内的土堤、硬质护岸、柔性护坡等均属堤防。2.2.2本条明确了河道设施损坏程度定性及制定后续工作计划的单位由水务管理相关部门负责，非维修养护单位。2.2.3维修养护人员因缺乏执法权，且不同违规、违法行为执法权分属不同主管部门，因此，养护人员发现河道管理范围内有非法施工、违规搭建、堆载、靠泊，堵塞防汛通道，河道设施人为损坏等情况时，应及时报告上级主管部门，由上级主管部门联合相关部门对以上行为进行处理。2.4水面及河床巡查2.4.1水面漂浮物主要指水面上的漂浮垃圾和绿萍、水葫芦、水花生、菹草等影响河道水环境的有害水生植物。2.4.2阻水障碍物和废弃物一般包括沉船、块石、鱼簖、施工围堰遗留残埂、木桩、暗坝等。-2- 2.4.3突发性水污染事件是指向河道违规排放未达标工业污水，倾倒工业、农业、建筑废弃物以及生活垃圾；清洗装贮油类或者有毒有害污染物的车辆、容器的废水；偷排入河的泥浆水等。2.5河道绿化巡查2.5.1河道管理范围内绿化违法占用、损坏现象，主要指在绿化范围内违法堆载、占用或放牧、垦植、砍伐、盗伐护堤护岸树木等。2.6河道附属设施巡查2.6.2标牌包括河道铭牌、警示牌、宣传牌、碑、里程桩等。2.6.3景观附属设施包括河道管理范围内的建筑小品（雕塑、假山等）、亭阁、座椅、广场、景观步道、景观灯光、亲水平台及其防护设施等。2.7堤防护岸监测2.7.1堤身沉降与位移监测应采用水准仪、经纬仪、测缝仪等专业设备，按照国家有关监测规范执行，同步做好监测资料的编制、存档工作。2.7.2-2.7.3渗流与裂缝观测河道设施巡查过程中对堤防护岸（含墙身、变形缝、基础、防汛闸门、墙身接缝）、墙后填土区的渗流观测和墙身的裂缝观测主要以目测为主，辅以手摸及简单工具。但当发现已存在渗流或裂缝时须及时进行特别检查，必要时由专业单位进行跟踪监测。2.8水位及河床监测2.8.1水位观测在充分利用已有水文站网资料基础上，遇河道养护管理范围内无水位站点时可根据管理需要设置水尺进行观测，水尺的设置按水文观测有关规定执行。管理单位或维修养护单位自行记录的水位信息仅适用于日常管理。-3- 2.8.2河床监测的主要手段为河道断面测量。在日常巡查过程中发现局部河段河床有严重淤积或严重冲刷并影响河道设施安全时，需按测量规范进行河道断面测量，为后期河道局部河段或全线清淤提供数据基础。河道清淤完成后应有复核或竣工测量，确保河道清淤按计划完成且无超挖现象。2.9水质监测2.9.1水质监测须由专业资质单位按国家相关水质监测规范执行。-4- 3堤防护岸维修养护3.1土堤3.1.2—3.1.3土堤出现雨淋沟、浪窝、坍塌式墙后填土区下陷、裂缝，应按《堤防工程施工规范》（SL260-98）进行处理，并按《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）进行验收。3.2硬质护岸3.2硬质护岸是指由坚硬的混凝土材料或石块等组成的与土体完全隔绝的结构体，其主要作用是防冲、防浪和稳定堤坡。本市河道硬质护岸主要包括现浇混凝土护岸、预制混凝土块体护岸、浆砌、灌砌或干砌块石护岸等几种型式。3.2.1混凝土和钢筋混凝土结构本条未作规定的，按照《混凝土坝养护修理规程》（SL230-98）和本市《水利工程施工质量检验评定标准（试行）》（DGJ08-90-2000）第六章防汛墙及护岸工程有关规定执行。3.2.2砌石体结构除要求按本条规定处理外，同时应符合水利部《水闸施工规范》（SL27-91）第八章砌石工程有关规定。3.3柔性护坡3.3柔性护坡主要是指采用植物护坡或植物与工程措施相结合的生态型复合护坡。本市河道柔性护坡型式主要有草皮护坡、草灌混合护坡、植生土坡、生态袋护坡、网垫植被类护坡、石笼护坡、生态混凝土护坡等。-5- 3.4防汛闸门3.4.1防汛闸门及其附属设备维修保养，除按本条规定处理外，还应符合《上海市水闸维修养护技术规程（试行）》。-6- 4防汛通道维修养护4.1.2—4.1.5本市防汛通道路面主要有水泥混凝土路面、沥青混凝土路面、泥结碎石路面及预制块路面四种形式，本条是参照《公路水泥混凝土路面养护技术规程》（SZ-30-2002）、《公路沥青路面预养护技术规程》（SZ-G-D01-2007）的内容进行编制的，实际操作过程中如有本规程未详尽之处按以上规程处理。-7- 5河床维修养护5.1河床保护5.1.1易冲刷河段一般包括河道凹岸、束水河段、坝下或闸下等河段。5.2河床疏浚5.2.1本条规定适用于一般河道的常规情况。对河道淤积虽未达到规程中规定的高度但其淤积已影响河道行洪排涝功能或排水管口的排水时，应及时疏浚。-8- 6河道绿化维修养护6.1区域划分6.1.1景观休闲区河段是指河道管理范围内绿化区域具有景观休闲设施，能提供人们观赏、亲水、休憩或游玩功能的河段。6.1.2星级河道为经过河道管理部门依据《上海市星级河道评定办法》和《上海市星级河道评定标准》验收通过的河道。6.2养护基本要求6.2.1除草松土1、除草以有效控制杂草、乔木和灌木下的大型野草为主，对乔、灌木有危害的各类藤蔓应铲除根系。2、树木根部附近的土壤保持疏松，对易板结的土壤，在盛夏蒸腾旺季适时松土。3、对地被植物还未满覆盖的树坛，及时除草、中耕，中耕时要防止损伤地被植物根系和下茎。6.2.2施肥根据不同树种和树木生长情况适时适量施肥，乔木在开花结果时适当增加施肥量，花灌木在花前适当追肥，肥料以磷肥钾肥为主，花后多施基肥（以堆肥为主）。6.4养护标准6.4.1养护标准附表A《河道绿化养护技术等级标准》是参照上海市工程建设规范《园林养护技术等级标准》和《生态公益林养护技术规程（DG/Tj08-2096-2012）》，结合我市河道绿化实际情况制定。按区域分：一类区域相当于园林二级标准；二类地区相当于生态公益林一级标准；三类区域相当于生态公益林二级标准。-9- 6.4.2养护频率按照附表G《河道绿化维修养护频率表》执行。本表是参照上海市市容绿化管理局《园林绿化养护技术规程》和《绿化养护定额》，结合上海市河道维修养护实际情况，综合分析平衡制定。-10- 7附属设施维修养护7.3河道标牌7.3.1河道标牌是指用文字、图形等符号表达河道信息的设施。-11- 8河道保洁8.1水域保洁8.1.4在水域使用船舶作业，养护单位应制定操作规程，做好防护措施，安全操作。对通航水域，保洁船舶需取得航道部门颁发的许可证。-12- 9水质维护与生态修复9.0.1维护单位应积极配合河道管理部门开展引清调水等水质改善与维护工作，增强水体自净能力。引清调水应严格按照确定的调水方案实施。-13- 11档案管理11.0.1维修养护单位应建立维养记录并做好资料的归档工作。11.0.2—10.0.3按照维修养护要求分类建立档案科目。包括河道设施基础资料（设施记录表与对应的设施上图）、河道维修养护项目招投标文件、合同文件、维修养护实施方案、河道设施巡查和维修养护台账、项目施工验收资料、工作总结、绩效评估或资金审计报告等。11.0.4档案管理应逐步实行信息化管理，建立数据库。维修养护单位应按要求及时加强维修养护资料的归档工作，维养项目结束后应将验收合格后的资料及时移交给河道管理部门存档。-14-'