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'远程执法抽查系统安装维护操作使用技术规范(征求意见稿)《远程执法抽查系统安装维护操作技术规范》编制组2016年11月
目次目次2前言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14污染源远程执法抽查系统的组成15污染源远程执法抽查系统技术性能要求26污染源远程执法抽查系统安装要求47污染源远程执法抽查系统运行维护要求68污染源远程执法抽查系统操作规程109污染源远程执法抽查系统的使用和监督1110数据记录与报表12表1污染源废水远程执法抽查智能仪2表2污染源废气远程执法抽查智能仪3表3无线网络传输4表4远程操作平台4表5远程操作平台安装登记表13表6污染源(废水)远程执法抽查智能仪安装调试登记表14表7污染源(废气)远程执法抽查智能仪安装调试登记表15表8远程执法抽查系统检修维护记录表(水)16表9远程执法抽查系统检修维护记录表(气体)17表10远程执法抽查集中行动取样登记表18
前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由河北省环境保护厅提出并归口。本标准起草由河北银发瑞杰环境科技有限公司负责起草,河北省环境执法监察局参加起草。本标准起草人:李若玲、戴士杰、刘文凯、韩纯亮、邢佳枫、胡庆贺本标准由河北省环境保护厅负责解释。
远程执法抽查系统安装维护操作技术规范1 范围本标准适用于污染源远程执法抽查系统的安装、维护和操作。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)HJ/T372水质自动采样器技术要求及检测方法HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)CCAEPI-RG-Y-028环保产品认证实施规则远程监测质控仪GB50093自动化仪表工程施工及质量验收规范3术语和定义3.1污染源远程执法抽查系统污染源远程执法抽查系统是指环境监察执法人员通过远程操作平台,利用无线物联网科技,远程操作安装在污染源排放口的污染源远程执法抽查智能仪,用以检查企业污染物排放情况和自动监控设施运行情况的科技执法系统。4污染源远程执法抽查系统的组成4.1总则污染源远程执法抽查系统包括三个部分:──远程执法抽查智能仪,安装在排污单位废水、废气排污口的现场端设备;──无线网络传输,在物联网基础上的数据信息传输设备;──远程操作平台,安装在环境监察机构的人工远程执法抽查操作系统;4.2污染源远程执法抽查智能仪4.2.1污染源废水远程执法抽查智能仪污染源废水远程执法抽查智能仪,包括主机和取样子系统,主机分为自动控制子系统、判定子系统以及留样子系统。17
自动控制子系统包括CPU、电磁阀及水泵控制电路、I/O电路、4-20mA模拟量变换电路;判定子系统包括消解比色模块、蠕动泵、十通道多位阀、试剂瓶、打印机、显示屏、蒸馏水桶等;留样子系统包括控制器、温度控制器、键盘显示器、水样分配器和采样瓶等;取样子系统包括总送水管路上安装的取水泵、电磁阀;4.2.2污染源废气远程执法抽查智能仪污染源废气远程执法抽查智能仪,包括用户接口子系统、控制子系统和气路子系统。用户接口子系统包括一台具有触屏操作功能的显示屏及预先安装于显示屏内的控制程序包;控制子系统包括设备供电电路、MCU、I/O电路、4-20mA模拟量变换电路、数字通信接口部分等;气路子系统包括标准气体气瓶、三通阀、标定气体管路组件部分。4.3无线网络传输4.3.1无线网络传输分为DTU通信模块、路由器、服务器、数据库、服务软件、防火墙六部分,整体完成了设备与远程操作平台的信息交换工作。4.3.2DTU通信模块主要完成从设备端到互联网的转发工作,包括DTU模块、SIM卡、天线;路由器主要完成从互联网到服务器的数据转发和端口映射工作;防火墙主要完成服务器的安全防护工作;服务器是支撑远程操作平台的硬件和操作系统;数据库是用来存储、管理数据的系统;服务软件是进行报文解析、数据分发、数据分析等工作的服务性软件。4.4远程操作平台4.4.1远程操作平台由客户端计算机和客户端软件两部分组成。4.4.2客户端计算机是运行客户端软件的硬件支撑;PC客户端软件是环境监察执法人员用来远程操作远程执法抽查智能仪、查询无线网络传输数据库相关信息的软件。5污染源远程执法抽查系统技术性能要求5.1总则污染源远程执法抽查系统技术性能参照(CCAEPI-RG-Y-028-2015)《环保产品认证实施规则》远程监测质控仪中和(ZL201410551562.5)《一种对烟气在线监测系统进行远程抽查、监控的自动监控系统》、(ZL201521109663.3)《污染源废水抽查智能仪》的技术要求规定。表1污染源废水远程执法抽查智能仪指标要求初步判定对采集水样可以快速进行COD/氨氮等指标的初步测量判定,筛选出可疑数据,发出留样指令。远程操控应用远程控制软件实现设备启停、抽查控制、参数设置及接收抽查结果等操作。工作模式设备具有手动和自动两种工作模式。数据的模拟量采集设备应支持对水样的模拟量采集,应具备:1)至少有1个模拟通道,应支持4~20mA电流输入或1~5V电压输入,应至少达到12位分辨率;2)数据采集误差≤1‰数据的数字量采集设备可实现标准样品比对和水样复测数据的数字量采集17
数据统计、分析和传输设备可实现对数据的统计、分析和传输。数据传输至少应为无线方式、以太网方式和有线方式之一。故障断电时数据留存故障断电时,设备的数据能进行留存自检和报警设备通过自检可发现故障并报警。如出现某标准样品缺液或过期,显示对应的警告信息恒温室温度控制误差±2℃门禁全封闭式结构,密码权限保护自动时钟校准及误差系统时钟计时控制48h内误差不超过±0.5‰,应符合HJ477要求,并可进行自动校准。绝缘阻抗≥20MΩ表2污染源废气远程执法抽查智能仪指标要求抽查方式可以实现单瓶混合标气、多瓶不同种类单一标气及多瓶混合标气的组合式抽查,最多可组合成7种抽查方式;远程操控应用远程控制软件实现设备启停、抽查控制、参数设置及接收抽查结果等操作。工作模式设备具有手动和自动两种工作模式。数据的模拟量采集智能仪应支持对污染物的模拟量采集,应具备:1)至少有4个模拟通道,应支持4~20mA电流输入或1~5V电压输入,应至少达到12位分辨率;2)数据采集误差≤1‰数据的数字量采集设备可实现污染物实测及折算浓度的数字量采集数据统计、分析和传输设备可实现对数据的统计、分析和传输。数据传输至少应为无线方式、以太网方式和有线方式之一。故障断电时数据留存故障断电时,设备的数据能进行留存,并能在再次得电后上传停电记录信息。自检和报警设备通过自检可发现故障并报警。如出现标气瓶压力过低或污染物浓度超标时,显示对应的警告信息并上传至远程操作平台;门禁全封闭式结构,密码权限保护,并能检测、保存并上报开关门记录;自动时钟校准及误差系统时钟计时控制48h内误差不超过±0.5‰,应符合HJ477要求,并可进行自动校准。绝缘阻抗≥20MΩ17
表3无线网络传输指标要求通信波特率2400~115200bps,可用软件调节设置。传输参数支持TCP、UDP透传,可通过软件设置数据中心IP、端口号、传输方式、数据包长度及分包方式等参数;表4远程操作平台指标要求远程操作平台能够支持的同时在线用户数不低于50个,且流畅度不受影响远程操作平台能够支持的污染源废水远程执法抽查智能仪同时在线数量要求不低于1000个远程操作平台能够支持的污染源废气远程执法抽查智能仪同时在线数量要求不低于500个远程操作平台客户端兼容性要求兼容win732位操作系统和win764位操作系统读取/设置操作响应时间不大于5秒6污染源远程执法抽查系统安装要求6.1污染源远程执法抽查智能仪6.1.1污染源废水远程执法抽查智能仪6.1.1.1站房要求与符合HJ/T353-2007《水污染源在线监测系统安装技术规范》(试行)的监测站房共用。现有站房不能满足远程执法抽查智能仪安装条件的,应进行改扩建。6.1.1.2取样子系统安装要求6.1.1.2.1取样子系统应保证采集有代表性、与排污单位已经安装的自动监控设施分析仪相同的水样,并保证将水样无变质地输送至监测站房供远程执法抽查智能仪分析留样保存。6.1.1.2.2取样点应与自动监控设施的取样点安装要求相同,间隔距离应小于30cm。取样点尽量设在排水堰槽取水口头部流路的中央部位,前端设在下流的方向(减少采水部前端的堵塞)。测量合流排水时,在合流后充分混合的场所采水。取样点应在排污口采样断面的中心,当一般水深大于1m时,应在表层下1/4深度处采样;水深小于或等于1m时,在水深的1/2处采样。6.1.1.2.3为了保证远程执法抽查智能仪在同步取样抽查模式下与排污单位已经安装的自动监控设施采集同时、同质的水样,安装要求与自动监控设施安装点位并行,采水管路与自动监控设施的采水管路的间距应小于30cm。6.1.1.2.4取样管的材料应对所监测项目没有干扰,并耐腐蚀。取样管应能保证执法抽查智能仪所需的流量,采样管路应采用优质的PVC或PPR管材。17
6.1.1.2.5为保证管道充分润洗,水平距离大于20米、垂直距离大于4米时,在取水口增加外置泵。6.1.1.3主机安装要求6.1.1.3.1保证安装牢固稳定。在仪器周围应留有足够空间,方便仪器维护。未提及的要求参照仪器相应说明书内容进行安装,且满足《自动化仪表工程施工及质量验收规范》GB50093-2013的相关要求。6.1.1.3.2安装场所应避开可燃物,严禁烟火。6.1.1.3.3与数据采集传输仪的连接应可靠稳定,并尽量缩短信号传输距离,减少信号损失。6.1.1.3.4必要时,仪器和电源应设置防雷设施。6.1.2污染源废气远程执法抽查智能仪6.1.2.1站房要求与符合DB13/T1643.1-2012《固定污染源烟气连续自动监测系统第1部分:安装技术规范》的监测站房共用。如现有站房不满足智能仪安装条件,应进行改扩建。6.1.2.2安装要求6.1.2.2.1安装单位进行设备安装时,应选择避开腐蚀性气体、较强的电磁干扰和振动,设备应落地安装并有必要的防震措施,保证设备安装牢固稳定。在设备周围应留有足够的空间,以方便仪器的维护。6.1.2.2.2设备配线应整齐,避免交叉,并应固定牢靠,电缆芯要留有不小5cm的余量,屏蔽线应遵守单端接地的原则,接线后做好防水措施。6.1.2.2.3设备管路安装一定要保证其安装气密性,防止漏气发生事故。6.1.2.2.4安装搬运设备时注意避免磕碰。6.1.2.2.5设备安装完成后做好安装记录(包含设备调试参数和现场安装情况拍照留存)。6.1.2.2.6安装过程中保证气瓶各接口密封严密,不漏气,气瓶安装完成后应不出现晃动的情况。6.2无线网络传输6.2.1DTU通信模块安装要求DTU通信模块要求内置在机箱内部,不能随意移动,各个插头及电源紧固完毕。天线要求外置在机箱外部,并且在站房内寻找信号值大于10的位置安防天线,从而确保数据能够正常传输。6.2.2路由器安装要求路由器保证有220V不间断供电,要求具有UPS不间断电源,并同时有断电保护功能和稳压功能。路由器采用屏蔽类双绞线进行连接。并在设备机柜内有固定安装架进行安装固定。6.2.3防火墙安装要求防火墙保证有220V不间断供电,要求具有UPS不间断电源,并同时有断电保护功能和稳压功能。防火墙采用屏蔽类双绞线进行连接。并在设备机柜内有固定安装架进行安装固定。可接入环保部门现行平台。6.2.4服务器安装要求服务器安装在恒温机房中,机房温度恒定在23-25摄氏度,采用防静电地板;服务器安装在专用机柜中,用专用机架固定。服务器配置要求:17
•操作系统:WindowsServer2012;•网络要求:20M及以上带宽专线;•CPU主频:2.0GHZ以上;•内存:50G以上;•硬盘容量:1T以上;•其他要求:双机热备;6.3远程操作平台6.3.1客户端要求操作人员具有一定电脑方面的专业知识,并且了解一定的业务流程。6.3.2客户端计算机配置要求:•操作系统:WIN732位旗舰版;•显示器分辨率采用1024X768及以上;•CPU主频:2.0GHZ以上;•内存:2G以上;•网络要求:可以连接互联网,10M以上带宽;•其他:要求预装Microsoft.NETFramework4.0。7污染源远程执法抽查系统运行维护要求7.1污染源远程执法抽查智能仪7.1.1总则运维单位要求连续从事污染源远程执法抽查系统安装、维护运营三年以上,无上级主管部门投诉,设备运行正常率在95%以上。运维人员每月至少对污染源远程执法抽查智能仪进行一次现场维护,时间间隔不超过30天。接到故障通知,运维人员应4小时内到达现场进行处理,普通故障应当日恢复正常,超过48小时应更换同型号备机。同时,报告环保部门并通知所在排污单位。7.1.2污染源废水远程执法抽查智能仪7.1.2.1常规检查7.1.2.1.1检查仪器房供电、供水是否正常;7.1.2.1.2检查仪器房温度是否正常;7.1.2.1.3检查仪器外观是否有破损;7.1.2.1.4冬季检查保温设施是否工作正常。7.1.2.2现场手动操作设备检查7.1.2.2.1打开仪器检查制冷风扇是否工作正常;7.1.2.2.2恒温箱温度保持在2~6℃,检查恒温箱是否有结霜情况,如有,应进行除霜;7.1.2.2.3观察机箱、冷藏箱是否有水外溢,如外溢须及时处理,并找出溢水原因;7.1.2.2.4检查取样点采样头及水泵是否损坏,检查采样瓶号是否在1号采样瓶号;7.1.2.2.5观察温控器显示温度是否正常,发现不正常应及时处理;7.1.2.2.6观察采样记录、开关门记录、设备参数、采样参数是否正常,COD/氨氮值是否与在线监测仪数据相符;7.1.2.2.7设置定时取样,观察取样瓶水样量是否正常。17
7.1.2.3维护工作及故障处理7.1.2.3.1每次维护必须清洗采样头、水泵、导流槽、混匀桶;7.1.2.3.2检查蠕动泵管磨损老化情况,根据磨损老化情况更换蠕动泵管,蠕动泵管老化速度与使用频率有关,一般每两个月更换一次;7.1.2.3.3手动调试设备,检查蠕动泵、搅拌电机、电磁阀、导流电机是否工作正常;7.1.2.3.4判定系统内标准溶液和分析试剂每月更换一次。7.1.2.3.5运维人员每月检查废液桶,废液桶容量达到80%以上时更换新桶。旧桶做好密封处理,运输过程中避免洒落。7.1.2.3.6每月进行一次现场仪器采样和手工采样,利用当地污水处理厂实验室分析对比,出具报告,现场运维人员污水处理厂技术人员参加并签字确认7.1.2.3.7污染源废水远程执法抽查智能仪在不可抗力的因素下损坏(例如:地震,水灾等),无法修复的情况下,更换同型号备机。7.1.2.4留样处理7.1.2.4.1现场污染源废水远程执法抽查智能仪与水污染源在线监测设备同时检测水样,当发现疑似超标水样后自动留取水样,并向远程操作平台发出超标预警。执法人员发现远程操作平台的提示后,会同运维人员一起现场取样。7.1.2.4.2为保证样品在保存时间内不发生变化,取样瓶取样前需加入适量浓硫酸保存剂,使样品PH值≤2。7.1.3污染源废气远程执法抽查智能仪7.1.3.1常规检查7.1.3.1.1检查仪器房供电是否正常;7.1.3.1.2检查仪器外观是否有破损;7.1.1.2现场手动操作设备检查7.1.1.2.1打开仪器检查仪器与在线监测设备是否通讯正常;7.1.1.2.2手动调试设备,检查各个电磁阀、气泵、气体流量计是否工作正常;7.1.1.2.3观察各个标气瓶内气体使用情况,若标气瓶压力低于1Mpa,则需更换标气瓶并记录标准气体的密码标识或批次等信息,对接近使用寿命的气瓶进行更换;7.1.1.2.4观察抽查记录、开关门记录、设备参数、是否正常;7.1.1.2.5检查减压阀是否漏气;7.1.1.2.6检查仪器气路部分的磨损老化情况;对于不满足工作要求的部分进行更换;7.1.1.2..7现场进行抽查,观察抽查程序是否工作正常。7.2无线网络传输7.2.1DTU通信模块7.2.1.1运维人员每月对无线网络传输进行一次检查7.2.1.2常规检查7.2.1.2.1检查传输系统供电是否正常;7.2.1.2.2检查传输系统信号灯闪烁是否正常;7.2.1.2.3检查传输系统外观是否有破损;17
7.2.1.2.4检查系统信号线是否正常;7.2.1.3维护工作及故障处理7.2.1.3.1检查传输系统的供电情况,如发现电源线脱落或电源线故障,应及时通电或更换电源线。7.2.1.3.2检查传输系统信号灯闪烁情况,如信号灯熄灭或闪烁异常,查看传输模块和SIM卡是否正常,如不正常及时更换。7.2.1.3.3定期检查SIM卡的余额,避免因欠费导致无法正常传输。7.2.1.3.4定期检查传输天线的摆放位置,确保信号通畅。7.2.2路由器及防火墙模块7.2.2.1路由器及防火墙每周进行一次例行检查。7.2.2.1.1防火墙及路由器状态查看主要查看CPU占用率,内存占用率是否过高。如果发现CPU或内存占用率过高,则要查看资源分配情况,必要情况下重启设备。7.2.2.1.2防火墙及路由器日志查看主要查看防火墙及路由的日志中有无严重故障或者恶意攻击。严重故障要保留故障记录,以便后期查找原因。恶意攻击则要查看攻击源,寻找应对策略,完善防火墙策略。7.2.2.1.3网络使用情况查看主要查看网络访问速度是否达到最低带宽要求。7.2.3服务器维护7.2.3.1服务器维护每周检查一次7.2.3.1.1查看服务器状态打开进程管理器,查看服务器性能,观察CPU和内存使用状况。查看是否有CPU和内存占用过高等异常情况。检查磁盘使用量情况。7.2.3.1.2查看系统日志检查windows日志中可疑的内容,重点关注错误和警告,查看日志的来源和具体描述信息。7.2.3.1.3检查当前进程情况切换“任务管理器”到进程页,查找有无可以的应用程序或后台进程在运行。查找有无后门程序和可疑程序。7.2.3.1.4检查系统账号通过计算机管理工具,展开本地的用户组和选项,查看选项组,查看Administrator组是否添加有新账号,检查是否有克隆账号。7.2.3.1.5查看当前端口开放情况通过计算机管理工具查看当前端口的连接情况,查看是否有未经允许的端口于外界程序在通信。如果有,则立即关闭该端口并记录下该端口对应的程序,将该程序转移至其他目录下存放以便以后分析。7.2.4数据库维护7.2.4.1数据库维护主要分为如下几个方面:a)数据库检索效率优化17
:数据库检索效率每6个月检查一次,如果数据库单表单一检索条件命中时间大于5秒,则认为检索效率下降,需要进行检索效率的优化。优化的方法有:对于特定的表在常用列上建立索引,从而避免全表扫描;对于数据表过大的,可以进行分表存储等方式,具体采用哪种方式根据情况而定。b)数据库备份:数据库每使用12个月,需要对数据库进行备份,以防止数据库崩溃和应对可能出现的故障,从而保障数据不丢失。c)数据库安全维护:为了保证数据安全,数据库每使用1个月,需要对数据库进行安全检查。通过数据库日志,查询所有账号的登陆事件,如果有可疑的数据库操作,则修改数据库密码,数据库密码采用高强度密码,必须含有大小写字母,数字,符号,且长度不低于10位。7.2.5服务软件维护7.2.5.1服务器软件维护按照立即维护的原则,发现一个处理一个,有变更的,立即进行处理。主要分为如下几个方面:a)设备安装企业信息维护:包括企业名称,企业地址,统一社会信用代码,企业法人等信息。b)设备安装基本信息维护:包括设备的安装时间、安装人员等信息。c)设备验收信息维护:包括设备的验收状态,验收时间等信息7.3远程操作平台7.3.1客户端软件维护7.3.1.1客户端软件维护按照采用累积原则,对于不影响软件正常使用和优化软件流程的问题,累积超过5个以后,一起修改并发布版本;对于导致用户不能正常使用的关键性问题,则立即修改并发布版本。发布版本之后,客户端通过远程更新的方式升级软件,从而完成维护工作。客户端软件维护工作主要分为如下几个方面:a)现有功能问题修改:现有功能在使用过程中暴露出的问题,进行补丁性修改。b)现有业务优化:对于现有的远程操作平台软件业务流程中不合理的地方进行优化。b)增加新功能:对于在软件使用过程中产生的新需求进行功能拓展性开发。7.3.2客户端计算机维护7.3.2.1客户端计算机每使用一周要清理系统运行产生的垃圾。7.3.2.2客户端计算机要随时更新系统补丁,修复系统漏洞。7.4产品使用年限7.4.1污染源废水远程抽查智能仪及污染源废气远程执法抽查智能仪有效使用年限为五年,为保证污染源远程执法抽查系统的正常运行,到期应由省级环境监察机构组织有关部门进行性能鉴定,对不符合性能要求的应更换新机。8污染源远程执法抽查系统操作规程8.1全省污染源远程执法抽查系统由省级环境保护部门组织建设,环境保护厅和省公安厅共同管理,省、市、县三级环境保护部门共同使用。省级环境监察机构负责组织安装污染源远程执法抽查系统;省级环境信息机构组织运维单位运行维护污染源远程执法抽查系统;省、市、县三级环境监察机构安装污染源远程执法抽查系统操作平台,同时指定专人管理并报省级环境监察机构备案,使用本级污染源远程执法抽查系统操作平台(以下简称“操作平台”),并由省级环境监察机构备案。运维单位负责做好操作使用的技术培训工作。8.2污染源(废水)远程执法抽查系统17
8.2.1环境保护部门组织开展远程执法抽查行动,明确抽查时间、抽查企业名单,以及对取样取证、监测查处、反馈时限、信息公开等相关要求。8.2.2组织抽查行动环境保护部门的环境监察机构专职工作人员,使用本级操作平台设置被抽查企业远程执法抽查智能仪的留样时间、留样数量,同时做好保密工作。设置留样节点,一般不少于4个,时间间隔在1小时以上,单位留样量不少于500ml。8.2.3省、市、县三级环境保护部门同时组织抽查行动时,操作权限以上级设置参数优先,同时上级能够读取下级设置参数情况。8.2.4环境监察机构现场取样时,每组派两名以上执法人员,携带必要的执法取证装备、法律文书等,会同运维公司工作人员,在远程执法抽查智能仪完成第一个留样后24小时内取样,并送有资质的环境监测机构进行检测。8.2.5现场污染源废水远程执法抽查智能仪与水污染源在线监测设备同时检测水样,当发现疑似超标水样后自动留取水样,并向远程操作平台发出超标预警。执法人员发现远程操作平台的提示后,会同运维人员一起现场取样。8.2.6现场取样时,执法人员会同运维人员对远程执法抽查智能仪进行一次全面检查,发现未按设置指令留样的,查找原因,及时上报;对涉嫌人为干扰、破坏设施的,执法人员要制作现场检查笔录和调查询问笔录,以及影像资料等证据并保护好现场,及时按程序移送当地公安部门。8.2.7执法人员取样后,做好按顺序编号、封口、保管等工作。填写《远程执法抽查行动取样记录表》,被抽查单位负责人、执法人员、运维公司技术人员均应签字。8.2.8执法人员在将样品送环境监测机构时,要做好移交、登记工作,环境监测机构要出具带CMA章的监测(检测)报告。远程执法抽查智能仪留取的水样,首个样品的监测数据作为行政执法的参考。8.2.9环境保护部门下达责令改正违法行为决定书后,要使用“操作平台”,在法定期限内对排污单位水污染物排放超标等环境违法行为的改正情况实施复查。8.2.10省、市两级环境监察机构管理使用本级操作平台人员,每天要至少查看一次企业废水污染源远程执法抽查系统操作平台在线情况,对操作平台显示企业不在线的,要通知企业所在地环境保护部门进行现场调查。执法人员会同运维人员及时处理解决问题并填写相应表格登记,县级环境监察机构要及时组织现场调查。8.3污染源(废气)远程执法抽查系统8.3.1环境保护部门组织开展远程执法抽查行动,明确抽查时间、抽查企业名单。8.3.2组织抽查行动环境保护部门的环境监察机构专职工作人员,使用“操作平台”设置抽查的时间、抽查模式等参数,同时做好保密工作。8.3.3省、市、县三级环境保护部门同时组织抽查行动时,操作权限以上级设置参数优先,同时上级能够读取下级设置参数情况。8.3.4远程执法抽查智能仪按照人工远程设置要求,对排污单位安装的CEMS烟气分析仪自动进行标准气体标定,并将标定数据上传至环境监察机构操作平台。8.3.5对标定数据相对误差大于±15%的,环境监察机构使用操作平台将具体明细打印加盖所属环境保护部门公章,作为环境执法人员进行现场调查的依据。17
8.3.6现场调查时,执法人员会同运维人员对远程执法抽查智能仪进行一次全面检查,如实填写《远程执法抽查系统检修维护记录表》发现智能仪未按设置指令完成标定工作的,查找原因,及时上报;对涉嫌人为干扰、破坏设施的,执法人员要制作现场检查笔录和调查询问笔录,以及影像资料等证据并保护好现场,及时按程序移送当地公安部门。8.3.7环境保护部门下达责令改正违法行为决定书后,要使用“操作平台”,在法定期限内对排污单位大气污染物排放超标等环境违法行为的改正情况实施复查。8.3.8省、市两级环境监察执法机构管理使用人员,每天要至少查看一次“操作平台”远程执法抽查智能仪在线状态,对显示不在线的,要通知排污单位所在地环境保护部门进行现场调查上报有关情况。执法人员要会同运维人员及时处理解决问题并填写相应表格登记,县级环境监察执法机构要及时组织现场调查。9污染源远程执法抽查系统的使用和监督9.1本技术规范由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。9.2污染源远程执法抽查系统的使用准则和违法判定准则9.2.1环境监察执法机构为污染源远程执法抽查系统的专职负责机构,负责抽查过程所涉及的数据收集整理、汇总统计等工作,并协调各相关单位开展工作。抽查过程中所需要的数据,从环境信息中心、环境监测(检测)机构、自动监控设施以及污染源远程执法抽查系统获取。9.2.2污染源废水远程执法抽查系统的违法判定准则9.2.2.1环境监察执法机构使用远程执法抽查系统对排污单位进行远程执法抽查后(按第8章的要求),可获取三个对应数据:a)远程执法抽查智能仪取证留下的水样经有资质监测(检测)机构检测后数据,以下简称A;b)现场自动监控设施的对应数据,以下简称B;c)环境信息中心监控平台对应的上报数据,以下简称C。9.2.2.2违法判定准则9.2.2.2.1环境监察执法机构汇总整理抽查数据后,当有以下情况时,可判定有关排污单位存在环境违法违规行为:a)数据A和数据B进行偏差计算,计算偏差结果超过设定偏差范围,可以判定自动监控设施造假;b)数据A和数据B一致,但是和数据C不一致,且偏差超过设定偏差范围,可以判定自动监控设施数据传输系统(即数采仪)造假;c)数据A超过排放标准,可以判定超标排放。9.2.2.3环境保护部门可以根据污染源废水远程执法抽查的结果,作为实施相关环境保护管理措施的依据,对相关排污单位实施限期整改、立案处罚等环境保护处罚措施;判定数据造假的,可移送公安部门处理。9.2.3污染源废气远程执法系统的违法判定准则9.2.3.1环境监察执法机构使用远程执法抽查系统对排污单位进行远程执法抽查后(按第8章的要求),可获取四个对应数据:a)远程执法抽查智能仪在抽查过程中使用的标准气体浓度值,以下简称A;17
b)自动监控设备(CEMS)分析仪测量数据和工控机应数据,以下简称B1、B2;c)环境信息中心监控平台对应的上传数据,以下简称C。9.2.3.2违法判定准则9.2.3.2.1违法判定准则为以下几点:a)环境监察执法机构汇总整理抽查数据后,当有以下情况时,可判定有关排污单位存在环境违法违规行为:b)数据A和数据B1进行偏差计算,计算偏差结果超过设定偏差范围,可以判定CEMS的分析仪数据造假;c)数据A和数据B2进行偏差计算,计算偏差结果超过设定偏差范围,可以判定CEMS的工控机数据造假;9.2.3.2.2以上两种情况出现一种,可以在24小时内对该排污单位进行2-3次远程执法抽查,如果抽查结果和第一次抽查结果一致,可以界定CEMS存在造假行为;9.2.3.2.2数据A和数据C不一致,可以进行数据对比,计算数据折减系数(D)=(A-C)/A,结合该排污单位排放标准和通过本次远程执法抽查确定的数据折减系数(D),确定在目前情况下排污单位实际排放的浓度限值(E),浓度限值(E)=排放标准*(1-数据折减系数D)。通过环境信息中心监控平台后台检索数据,凡是数据大于E的数据,则可以判定超标排放。9.2.3.3环境保护部门可以根据污染源废气远程执法抽查的结果,作为实施相关环境保护管理措施的依据,对相关排污单位实施限期整改、立案处罚等环境保护处罚措施;判定数据造假的,可移送公安部门处理。10数据记录与报表10.1按本标准附表5678910的表格形式定期将安装维护数据上报。17
表5远程操作平台安装登记表项目名称实施情况备注《污染源远程执法抽查操作平台》客户端软件《污染源远程执法抽查操作平台》使用说明书《污染源远程执法抽查操作平台》培训《污染源远程执法抽查操作平台》培训名单姓名职位是否平台管理员培训人员签字运维公司:________市环保局安装人员:负责人:日期:日期:17
表6污染源(废水)远程执法抽查智能仪安装调试登记表企业名称地址联系人联系电话传真计划安装时间厂家接货人电话物流厂家订单号污染源废水远程执法抽查智能仪现场施工费用现场COD/氨氮的生产厂家环保局要求的最高排放浓度()mg/L现场污水COD/氨氮的浓度平时()mg/L最高()mg/L采样点到仪器之间的水平距离()米采样点到仪器蠕动泵位之间的高差()米现场COD/氨氮做数设定周期分钟现场COD/氨氮从开始启动到出数时间分钟外接泵采样系统已安装()未安装()不用()仪器单独接地线有() 没有( )仪器到达现场已到()未到()放置仪器的房子有() 没有( )电源(三孔两个,带单独接地线)220V有() 没有( )照明有() 没有( )自来水有() 没有( / )空调、暖气空调()暖气()暖风(/)备注:简易施工图安装调查人:日期:17
表7污染源(废气)远程执法抽查智能仪安装调试登记表企业名称地址联系人联系电话传真计划安装时间厂家接货人电话物流厂家订单号污染源废气远程执法抽查智能仪现场施工费用现场CEMS的生产厂家CEMS检测方法冷干法:()湿热法:()环保局要求的最高排放浓度()mg/L现场废气的浓度平时:SO2()NO()O2()最高:SO2()NO()O2()设备到CEMS之间的连接距离()米现场CEMS自动标零周期分钟CEMS分析仪传输方式CEMS工控机传输方式CEMS分析仪传输协议CEMS工控机传输协议照明有() 没有( )电源(三孔两个,带单独接地线)220V有() 没有( )空调、暖气空调()暖气()暖风(/)备注:简易施工图安装调查人:日期:17
表8远程执法抽查系统检修维护记录表(水)用户名称所属地市仪器房温度是否正常仪器房供电是否正常温控器温度是否正常制冷风扇是否正常蠕动泵管是否正常采样桶、头是否清理各硬件工作是否正常采样管漏气是否检查抽水情况是否正常同步信号是否正常COD/氨氮数据是否正常留样量校准是否校准现场留样情况是否正常冷藏箱结冰处理是否处理与后台通讯是否正常导流盘是否清理采样瓶是否加酸复位1号瓶是否加酸时间更换日期当前时间时分COD/氨氮值超标留样瓶号和时间(格式:瓶号-月-日)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)(-月日:)所留水样处理情况:问题现象解决方法数据卡变更情况服务工程师签名:日期:年月日厂家现场签字开关门情况:签名:是否无法及时修复并上报公司是()否()注:在检查内容的“是、否”下边打“√”17
表9远程执法抽查系统检修维护记录表(气体)用户名称所属地市仪器房温度是否正常仪器供电是否正常采样管是否清理各硬件工作是否正常管路漏气是否检查进气情况是否正常同步信号是否正常与后台通讯是否正常当前时间标气瓶状态瓶号压力(MPa)压力是否正常1更换时间密码标识/批次有效期ABCD问题现象解决方法数据卡变更情况服务工程师签名:日期:年月日厂家现场签字开关门情况:签名:是否无法及时修复并上报公司是()否()注1:在检查内容的“是、否”下边打“√”注2:气瓶压力高于1MPa为正常,如气体压力不正常,需向省厅报告,并更换标气。17
表10远程执法抽查集中行动取样登记表企业名称:序号远程留样时间采样瓶编号样品编号自动监控数据(mg/L)中控室数据(mg/L)采样口是否正常外置泵是否正常取样管路是否正常冰箱温度(℃)COD/氨氮NH₃COD/氨氮NH₃1234手工企业负责人:(签字)日期:年月日执法人员:(签字)日期:年月日17'
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