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中国移动2015年全专业监理服务集中采购技术规范书

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'CMCC技术规范书中国移动2015年电信工程专业监理服务集中采购技术规范书2014年7月 CMCC技术规范书目录1.总则32.技术投标书的应答要求33.总体技术要求43.1监理工作依据43.2监理服务范围53.3监理单位的资质要求64.分工界面74.1专业分工74.2工程责任分工84.2.1监理单位与建设单位的分工84.2.2监理单位与设计单位的分工84.2.3监理单位与施工单位的分工94.2.4监理单位与其他监理单位的分工94.2.5监理单位与设备供应商的分工95.监理服务要求95.1项目监理机构人员要求105.2各级监理单位人员职责115.2.1总监理工程师职责:125.2.2总监理工程师代表:135.2.3专业监理工程师职责:135.2.4监理员应履行以下职责:145.2.5安全员职责145.2.6造价管理员职责155.2.7资料员职责165.3监理设施要求165.4监理单位的要求165.5各专业监理工作内容175.5.1传输专业的工作内容185.5.2无线专业的工作内容195.5.3核心网、数据、支撑、业务网专业的工作内容195.5.4电源专业的工作内容205.5.5管线专业的工作内容205.5.6有线接入网专业的工作内容216.安全监理工作内容226.1安全监理任务226.2安全监理方案237.违约责任287.1监理准备工作违约责任287.2项目开工违约责任297.3施工阶段监理违约责任297.4预验收违约责任2932 CMCC技术规范书7.5整理、审核工程资料违约责任297.6审核工程竣工结算违约责任307.7保密制度违约责任308.监理考核管理办法309.监理工作交付物3332 CMCC技术规范书总则本技术规范书是中国移动通信有限公司(以下简称招标人)对“中国移动2015年电信工程专业监理服务集中采购”项目供应商(以下简称投标人)提出的技术要求,作为投标人编制技术投标书的依据。通信建设工程监理是指监理企业受建设单位委托,依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范,对通信建设工程项目进行监督管理的活动。本技术规范适用于各类新建、改建、扩建、拆除/搬迁、拆除/报废通信建设工程监理与相关服务活动。投标人对本次监理服务所包涵内容有任何疑问可在释标会上提出或其他时间以书面形式提出。投标人应根据后续委托项目的情况提出完整的监理规划,如有缺漏或不满足项目要求的,由投标人免费补足。招标人向投标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人应承担其编制和提交投标文件有关的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。对于本规范书中未尽之处以国家、各部委、省、市各级政府机关;行业协会;中国移动通信有限公司及其关联公司等相关具体规范为准,投标人应满足后续工程监理服务的各项要求。本规范书根据投标人的应答,经完善后将作为商务规范书的附件之一。1.技术投标书的应答要求投标人必须对“技术规范书”中的正文内容及其附件内容进行逐条的点对点应答。除写明“满足”、“部分满足”或“不满足”,还需要进一步说明的部分,应在下方或应答文件的专有章节中加以解释,并加以标注方便评阅。对于“技术规范书”,若回答“满足”后,不应再附加任何说明,否则视为“部分满足”或“不满足”。32 CMCC技术规范书投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。1.总体技术要求通信建设工程监理是指监理企业受建设单位委托,依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范,对通信建设工程项目进行监督管理的活动。监理范围包括:  (一)工程建设质量、进度、造价控制;  (二)工程建设安全、合同、信息管理;  (三)协调工程建设、施工等单位工作关系。简要概括监理服务涉及的范围为“三控、三管、一协调”。监理单位要依据国家各级机关的法律、法规、规章和标准规范,还应遵照相关行业规定、工程建设标准、设计文件、工程相关的各类合同等具体要求,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对安全、合同、工程信息进行管理,对工程参建各方的关系进行协调。3.1监理工作依据1、国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范;2、国家、行业及各省市现行的设计规范、通信工程质量检验评定标准、施工及验收规范、预算定额、费用定额及有关工程造价的管理规定;3、国家、行业及各省市现行的通信工程建设监理的法规、政策、规范及标准;4、本次招标的招标文件、投标应答文件、商务规范书、各省框架协议、具体项目合同及其附件。5、具体某建设项目经批准的勘察设计文件;6、具体某建设项目的承包合同、供货合同、监理合同及其他合同文件;7、中国移动通信有限公司及其关联公司已发布或正在制订中的工程建设领域、监理服务领域相关技术标准、技术体制、验收规范等;32 CMCC技术规范书3.2监理服务范围3.2.1监理服务的阶段、监理专业以及涵盖的工程类型。(1)本次招标的监理服务为施工阶段监理服务。(2)监理服务专业为电信工程专业。(3)工程的立项范围包括各类通信工程的新建、改建、扩建、拆除/搬迁、拆除/报废,不包含土建工程和各类装饰装修工程。具体工程项目涉及的种类详见第5章。最终以省公司监理服务委托项目为准。3.2.2受建设单位委托,在监理职责范围内实施工程建设施工阶段(含施工准备阶段、施工阶段、验收阶段、竣工结算阶段)的全专业、一体化监理。监理服务的主要内容包括:(一)总监理工程师协助建设单位审核施工单位编写的开工报告;(二)审查施工单位的资质,审查项目经理和特种作业人员的资格情况;(三)总监理工程师协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划,并监督检查实施情况;(四)专业监理工程师审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料;(五)检查施工单位严格执行工程施工合同和规范标准;(六)检查工程使用的材料、构件和设备的质量;(七)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备工信部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》,是否与投标文件相一致;审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;(八)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工,及时制止违规施工作业;检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位资产情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。(九)实施旁站监理,检查工程进度和施工质量,验收分部分项工程,签署32 CMCC技术规范书工程付款凭证,做好隐蔽工程的签证;(十)总监理工程师组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。总监理工程师审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令。(十一)审查工程结算;(十二)协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收,并提出竣工验收报告。(十三)审查施工单位提交的交工文件,督促施工单位整理合同文件和工程档案资料。(十四)做好监理签证、审核工作记录、监理通知、监理周/月报、监理工作总结等交付物的整理和保管。审核并移交工程资料。本工程相关的各类图纸、设计文件、施工/监理合同、施工规范、管理规范、验收资料等各类文档资料要妥善保存并做到信息保密,不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。(十五)建设单位交办的其他与委托项目活动有关的工作。3.3监理单位的资质要求监理单位应具备工信部颁发的通信建设监理企业资质或住建部颁发的工程监理企业综合资质,投标人与被监理工程的施工承包单位以及材料和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务;投标人不得超越本企业资质等级许可的范围或者以其他监理企业的名义承担工程,不得出借和挂靠资质,不得转包或者违法分包。监理单位所能够承接工程的规模要求要根据国家有关部门发文。根据工信部关于发布《通信建设工程监理管理规定的通知》(信部规[2007]168号)第十一条要求,获得相应专业和资质等级的监理企业,可以承担相应的工程监理业务:(1)甲级资质的监理企业,可以在全国范围内承担所获监理专业的各种规模的监理业务。(2)乙级资质的监理企业,可以在全国范围内承担所获监理专业的下列规模的监理业务:32 CMCC技术规范书A、电信工程专业:工程造价在3000万元以内的省内有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、综合布线等工程;1万平方米以下建筑物的综合布线工程;通信管道工程。B、通信铁塔专业:塔高80米以下的通信铁塔(含基础)工程;C、邮政设备安装专业:非省会二级中心局、三级中心局及各类转运站的邮政设备安装工程。(3)丙级资质的监理企业,可以在全国范围内承担工程造价在1000万元以内的本地网有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信等工程;5000平方米以下建筑物的综合布线工程;48孔以下通信管道工程。根据住建部《工程监理企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第158号),第八条的要求,工程监理企业资质相应许可的业务范围如下:(一)综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。监理单位要遵守相关规定的要求接受或主动拒绝建设单位的委托监理要求。1.分工界面4.1专业分工本项目招标范围为通信建设监理电信工程专业,通信工程建设全过程中施工阶段的监理服务,工程的立项范围包括各类通信工程的新建、改建、扩建、拆除/搬迁、拆除/报废,最终以省公司监理服务委托项目为准。不包含土建工程和各类装饰装修工程。4.2工程责任分工4.2.1监理单位与建设单位的分工监理单位在建设单位的授权范围内对设计单位、施工单位、设备供应商行使管理权力,监理企业应当依照法律、法规以及有关规范标准、设计文件和建设32 CMCC技术规范书工程承包合同,代表建设单位对工程实施监理。对于施工现场情况、施工进度、设计变更、工程质量、安全、监理通知、监理指令等各类情况应及时真实的向建设单位汇报。监理单位有对工程建设有关事项、工程设计中的技术问题、施工组织设计和技术方案等事项审核,对工程上使用的材料和施工质量的检验,以及对工程各类资料审核的权利和责任。建设单位在监理单位实施监理服务的整个过程中有监督和管理的相关权利。对于监理单位在其他建设单位或地区出现事故,建设单位有知情权。4.2.1监理单位与设计单位的分工设计单位负责对设计文件进行技术交底。监理单位要学习领会设计文件的意图,使工程建设实现设计文件要求。当客观环境被动需要设计文件变更,或由建设单位、承包单位主动提出进行设计文件变更时,监理单位要审查通过后,由设计单位进行修改。当监理单位发现设计文件存在缺陷或错误有义务提出,并对设计文件修改的部分进行审核。4.2.2监理单位与施工单位的分工协助建设单位审核施工单位编写的开工报告;审查施工单位的资质;协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划,并监督检查实施情况;审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料;检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况;审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工,及时制止违规施工作业;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位资产情况进行抽查。32 CMCC技术规范书4.2.1监理单位与其他监理单位的分工在区域上,不同监理单位是通过项目、区域、站点、工作节点等途径区分各自的工作范围的。具体分工界面由建设单位在监理委托书或监理合同中明确。4.2.2监理单位与设备供应商的分工监理单位对于各级设备供应商(一级、二级、其他或建设单位提供、施工单位提供),具有检查质量、审查清单及其所列的规格和质量证明资料的责任。当发生设备或材料的质量问题,需要协助建设单位向设备供应商寻求妥善的处理方案。5.监理服务要求本章主要介绍项目实施过程中对监理单位人员及监理设施的具体要求,包括:对监理单位机构设置,各级监理人员能力、职责,监理设施的要求。监理企业应当根据所承担的业务,成立项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。项目监理机构监理人员应专业配套,人员数量应当满足工作的需要。项目监理机构的有关人员必须符合国家、部委等相关要求。监理单位人员架构的组织形式和规模,一方面必须满足招标文件的要求,另一方面必须满足项目的实际需要。承担施工阶段的监理,监理企业应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻现场。5.1项目监理机构人员要求项目监理机构组成至少包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员,且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要,经建设单位书面确认可设总监理工程师代表。但总监理工程师不得将5.2.2节的工作内容委托给总监理工程师代表。具体工程的项目监理机构应至少配备一名总监理工程师、一名专业监理工程32 CMCC技术规范书师和足够数量的监理员(根据各省实际需求来调配)。监理单位应根据工程建设的实际需要或根据各省建设单位的管理要求,调整配置相关人员。中标人须在中标地市设置驻地化常驻机构,每个常驻机构最低人员配置要求,如下:总监理工程师2人、监理工程8人、监理员10人、造价员(至少1人专职)3人、安全员(至少1位专职安全员)2人、信息员2人投标人人员各标段之间不得重复。项目监理机构人员资格必须符合国家、部委等相关要求,对于国家统一考核发证的需要持有国家有关机关有效期内的证书;对于没有国家统一考核发证的人员,在上岗前需要提供相关培训、考核合格、工作经验等相关证明,建设单位认为有必要的可先对没有证书的人员统一进行考核,考核合格的方可承担相应职责。不合格的需要在5个工作日内进行更换和补足,新补充的人员需要重新进行考核,不合格的仍然需要更换。如果监理单位更换和补足次数超过5次,那么建设单位可根据情况决定是否调换原委托的监理单位,如果由于监理单位给建设单位造成的工期或其他损失,需要无条件进行赔偿。如果监理单位人员与投标承诺出入较大,后期人员又无法满足建设单位要求的,建设单位可终止该监理单位的监理服务工作,并上报集团公司由招标人根据具体情况对其进行全集团的通报或合作的终止。项目监理机构人员资格要求如下:表一:人员资质要求表(表格内发证机关注明有多个的满足其一即可)人员类别发证机关资格证书及经验要求总监理工程师(两者均视为满足条件,可任选其一)工信部取得《通信建设监理工程师资格证书》,及《安全生产考核合格证》,具有三年及以上通信工程监理经验。住建部取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员,具有中级及以上专业技术职称,具有三年及以上通信工程监理经验。总监理工程师代表(两者均视为满足条件,可任工信部取得《通信建设监理工程师资格证书》,具有二年及以上通信工程监理经验。32 CMCC技术规范书选其一)住建部取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员,具有中级及以上专业技术职称,具有三年及以上通信工程监理经验。专业监理工程师(两者均视为满足条件,可任选其一)工信部取得《通信建设监理工程师资格证书》,具有一年及以上通信工程监理经验住建部取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员,具有中级及以上专业技术职称,二年及以通信工程监理经验。监理员(两者均视为满足条件,可任选其一)工信部、住建部、省通信管理局、行业协会等经过监理业务培训并考核合格,具有同类工程相关专业知识,从事具体监理工作的人员取得工信部/住建部/省通信管理局/行业协会颁发的《监理员证书》造价管理员工信部取得《通信工程概预算人员资格证书》,具有二年以上从事通信工程建设的工作经历。安全员工信部/省通信管理局需经安全生产教育培训取得信息产业部或省通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》投标人提供的人员名单需符合上表要求,并且需提供近半年社保证明,如没有社保证明材料或社保证明材料单位信息与投标人不符,视为无效。本标段与其他标段的人员名单不得重复。5.2各级监理单位人员职责项目监理机构各类人员在做好以下职责的基础上,相互之间取长补短,为建设单位提供更加优质的监理服务。如各建设单位有现行或正在制定当中的规范或规定的,还应当按照规范或规定执行。5.2.1总监理工程师职责:1.通信建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应当是取得《通信建设监理工程师资格证书》/住建部《监理工程师资格证书》,且具有3年通信工程监理经验,经监理企业法定代表人授权,派驻现场的监理组织的总负责人,行使监理合同赋予监理企业的权利和义务,全面负责受委托工程监理工作的监理人员。32 CMCC技术规范书1.一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师时,须经建设单位书面同意,且最多不得超过3项。总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训取得工信部或省通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗。2.承担施工阶段的监理,监理企业应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻现场。3.未经监理工程师签字的材料和设备不得在工程上使用或者安装;未经监理工程师签字,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。4.确定项目监理机构人员及其岗位职责;5.组织编制监理规划,审批监理实施细则;6.根据工程进展情况安排监理单位人员进场,检查监理单位人员工作,调换不称职监理单位人员;7.组织召开监理例会;8.组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案;9.审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令;10.组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;11.组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;12.组织审查和处理工程变更;13.调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔;14.组织验收分部分项工程,组织审查单位工程质量检验资料;15.审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;16.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;17.组织编写监理周/月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料;18.统筹安排建设单位委托的其他工作。32 CMCC技术规范书5.2.1总监理工程师代表:总监理工程师设总监理工程师代表时须书面提交建设单位审核,建设单位同意后总监理工程师代表方可开展其工作。工作的职责范围除遵照国家、部委等有关规定外,还应当注意监理单位调换总监理工程师代表时,不得影响工程项目开展。总监理工程师代表除以下工作外,能够代替总监理工程师行使其职责:1.组织编制监理规划,审批监理实施细则。2.根据工程进展及监理工作情况调配监理单位人员。3.组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。4.签发工程开工令、暂停令和复工令。5.签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。6.调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。7.审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。8.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。9.统筹安排建设单位委托的其他工作。5.2.2专业监理工程师职责:1.参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;3.参与审核施工单位资格;4.指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;5.检查进场的工程材料、设备、构配件的质量;6.验收检验隐蔽工程、分项工程;7.处置发现的质量问题和安全事故隐患;8.进行工程计量;9.参与工程变更的审查和处理;10.组织编写监理日志,参与编写监理周/月报;11.收集、汇总、参与整理监理文件资料;32 CMCC技术规范书1.参与工程竣工预验收和竣工验收;2.协助总监理工程师完成安全监理工作(详见第六章)。3.统筹安排建设单位委托的其他工作。5.2.1监理员应履行以下职责:1.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;2.进行见证取样;3.复核工程计量有关数据;4.检查工序施工结果;5.发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。6.协助落实建设单位委托的其他工作。5.2.2安全员职责1.在总监理工程师的主持和组织下,编制安全监理方案,必要时编制安全监理实施细则;2.审查施工单位的营业执照、企业施工资质等级和安全生产许可证,查验承包单位安全生产管理人员的安全生产考核合格证书和特种作业(登高、电焊等工种)人员的特种作业操作资格证书;3.审查施工单位提交的施工组织设计中有关安全技术措施和专项施工方案;4.审查施工单位对施工人员的安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;5.审查施工单位成立的安全生产管理组织机构、制定的安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度和事故报告制度是否健全;6.审查施工单位对施工图设计预算中的“安全生产费”使用计划和执行情况。施工单位必须专款专用,用于购置安全防护用具、安全设施和现场文明施工、安全生产条件的改善,不得挪作他用;7.审查采用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术方案及安全措施;8.定期检查施工现场的各种施工机械、设备、材料的安全状态,严格禁止32 CMCC技术规范书已损坏或需要保养的机具在工地继续使用;1.对施工现场进行安全巡回检查,对各工序安全施工情况进行跟踪监督,填写安全监理日记,发现问题及时向总监理工程师或总监理工程师代表报告;2.协助总监理工程师主持召开安全生产专题监理会议,讨论有关安全问题并形成纪要;3.下达有关工程安全的《监理工程师通知单》,编写监理周、月报中的安全监理工作内容;4.协助调查和处理安全事故。当施工安全状态得不到保证时,安全员可建议总监理工程师下达“工程暂停令”,责令施工单位暂停施工,并进行整改。5.2.1造价管理员职责1.遵守政府法律法规,熟练掌握建设工程概预算编制办法,严格贯彻执行财务审计制度。2.负责工程的概预算、结算审查工作,协调好各有关部门的关系。3.严格掌握建设单位对工程质量、工期,投资的具体要求,认真审查工程变更及现场签证,认真查对变更、签证与预算书的差别,定期到施工现场了解施工现场与施工结算有无差别。负责安排和组织编制标底工作,对标底与投标文件提出审查意见。中标和签订合同尽量减少缺口,以便控制投资金额,避免出现工程技术经济管理失控现象。4.做好工程的计划用款,按合同规定审查工程进度付款,并将审查意见报建设单位审批。5.2.2资料员职责1.严格遵守合同、竣工资料、信息档案等管理制度。2.收集工程各种资料和信息,及时向总监理工程师汇报;3.整理档案资料,负责工程档案的归档;4.向建设单位递送监理周/月报;32 CMCC技术规范书1.负责配合总监理工程师或监理工程师进行工程资料的审核、移交;2.负责与建设项目有关资料文档的收集、整理、归档、收发。5.3监理设施要求监理单位监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件,配备满足监理工作需要的常规通信工具、必要的交通工具、测量工具和检测仪器等监理设施。中标人须在中标地市设置驻地化常驻机构,须有固定的办公场所和办公网络,每个常驻机构最低监理设施配置要求如下:车辆:2台(其中要求1台车辆为所投标段省份当地车牌号)电脑:每位信息员、造价员均有1台打印机:1台影像设备:1套测量类:1套(驻波比测试仪、经纬仪、回弹仪、水平仪、卷尺;OTDR测试、,光功率计、经纬仪、深度探测仪、万用表、方向角测试仪、俯仰角测试仪、地阻仪(手摇和钳流式))中标人能根据工程建设的实际需要或各建设单位要求及时调配足够数量的工器具、车辆。监理设施大致分为以下3类:5.3.1办公类:办公场所及满足工程需要的会议室、电脑、打印机、复印机、扫描仪、传真机、车辆(需提供行车证或租赁协议)等;5.3.2记录类:照相机等;5.3.3测量类:(1)工艺检查用的工具:皮尺、水平尺、游标卡尺、万用表等;(2)性能测试用的检测仪器仪表;(3)其他相关特殊要求。5.4监理单位的要求1.中标后1个月内,按省份设置驻地化管理机构以及相应的监理设施。项目32 CMCC技术规范书启动后,按地市设立项目监理机构。2.项目监理机构根据省内需求配备相应数量的总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员等。通信建设监理工程师不得同时在两个以上的监理企业任职,不得以个人名义承接监理业务,不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。项目监理机构根据工程建设规模、专业配备充足的监理单位人员,监理单位不得使用挂靠队伍,不同省份之间的监理单位人员不得重复。3.在项目开展前,监理单位在与建设单位签订监理委托书5个工作日内提交监理规划。3.监理单位切换区域时应严格按照项目切换,即:原监理单位已签订项目单项合同由原监理单位继续履行监理义务,没有签订项目单项合同的由新监理单位签合同并履行监理义务。4.在项目实施过程中出现某监理单位停工退出的情况时,退出的监理单位要做好现有项目的交接。5.5各专业监理工作内容监理服务根据监理工程师、监理员的经验和所负责的工程项目分以下七大类,每个专业涉及的工程项目类型详见下表:表二:专业划分表专业划分说明传输设备含二干、本地网、无线传输设备配套无线网含无线宏基站、室分、WLAN主设备(含天馈)和配套设备、电源、机房配套等核心网含话务核心网(含BSCRNCOMC)、数据核心网电源含电源动力机房(不包含土建电源)通信管线含二干、本地网、无线传输配套、简易管道和常规管道和光缆线路建设数据、支撑及业务网含数据业务及智能平台系统、信息化系统、网管系统、经分及业务支撑系统等32 CMCC技术规范书有线接入网含驻地网、专线、集团客户接入、有线固话(IMS)、数据承载网等通信建设工程监理不论是何种专业均应当按照下列程序实施:(一)编制工程建设监理规划。按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编写监理规划,同时还应编制安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和职责;(二)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则。分部分项工程应当编制监理实施细则,实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案;(三)按照建设监理实施细则实施监理;(四)参与工程竣工验收,签署监理意见。通信建设工程监理工作完成后,监理企业应当按照合同约定向建设单位提交工程建设监理档案资料。请监理单位依照上述监理服务实施程序,根据相关专业基本工作内容,结合本标段的项目规模、地域特点、工程管理特点等编写本标段的监理规划,供专家评审。5.5.1传输设备专业的工作内容1、收到监理委托函和设计文件后,第一次工地会议之前,总监理工程师组织编制监理规划报监理单位技术负责人批准后交给建设单位并留存。2、总监理工程师组织审查、批复《施工组织设计》,审查施工人员相关资格,审核《工程开工报告》,签署《施工组织设计报审表》(详见附件1-6)和《开工报告报审表》(详见附件1-3)意见,交建设单位审批,并三方留存。3、监督现场设备、施工机械、仪器仪表等进场前检验并检查检验报告。4、设备安装,包括:配套设备安装和加电、主设备安装和加电及主设备割接入网。设备加电时监理单位人员应实行旁站监理。监理单位人员要做好《监理日志》(详见附件1-29)、《旁站监理记录表》(详见附件1-14)以及《加电记录表》(详见附件1-30)。并以日报、周报或月报的形式反馈至建设单位。隐蔽工程32 CMCC技术规范书必须有相应的影像资料留存,并提交。5、要求施工单位遵守建设单位机房管理规定。6、审核竣工资料,审定工程结算清单或预算表并上交建设单位。7、参与工程验收。5.5.2无线专业的工作内容1、工程前期工作,包括:收到监理委托函和设计文件后,第一次工地会议之前,总监理工程师组织编制监理规划报公司批准后交给建设单位并留存。2、工程启动:协助建设单位组织召开第一次工程启动会,审查《施工组织设计》,审核《工程开工报告》,审查施工人员相关资质,签署《施工组织设计报审表》(详见附件1-6)和《开工报告报审表》(详见附件1-3)意见,交建设单位审批,并三方留存。3、机房环境的检查,包括:机房内及其周边易燃物检查、防雷接地阻值检查、天面方式、位置、高度、馈线窗、市电引入检查,并形成《机房环境检查表》。4、设备安装,包括:基站配套设备安装及加电、基站主设备安装及加电。设备加电时监理单位人员应实行旁站监理。监理单位人员要做好《监理日志》(详见附件1-29)、《旁站监理记录表》(详见附件1-14)以及《加电记录表》(详见附件1-30)。并以日报、周报或月报的形式反馈至建设单位。隐蔽工程必须有相应的影像资料留存、提交。5、审核施工单位的竣工资料以及结算并上交建设单位。6、工程验收竣工。5.5.3核心网、数据、支撑、业务网专业的工作内容1、收到监理委托函和设计文件后,总监理工程师组织编制监理规划报公司批准后交给建设单位并留存。2、开工前,承包方提供执照、资质证书、安全生产许可证、质保体系和施工组织设计及开工报审等相关资料向监理单位报审;监理进行施工进度计划的审查、签认工作。签署《施工组织设计报审表》(详见附件1-632 CMCC技术规范书)和《开工报告报审表》(详见附件1-3)意见,交建设单位审批,并三方留存。3、工程施工过程中监理单位员通过现场巡视、旁站等监理方式进行监理,确保安全、质量、进度、投资等目标的实现;现场监理依据《通信设备安装工程施工监理规范》(YD5125-2011)。并以日报、周报或月报的形式反馈至建设单位。隐蔽工程必须有相应的影像资料留存、提交。4、监理单位人员应根据建设单位相关资料管理的规定及时、准确的进行工程档案审核及归档并上交建设单位。5、监理单位人员应根据建设单位竣工验收相关管理办法参加竣工验收。5.5.4电源专业的工作内容1、收到监理委托函和设计文件后,总监理工程师组织编制监理规划报公司批准后交给建设单位并留存。2、工程启动:组织召开第一次工程启动会,审查《施工组织设计》,审核《工程开工报告》,审查施工人员相关资质。签署《施工组织设计报审表》(详见附件1-6)和《开工报告报审表》(详见附件1-3)意见,交建设单位审批,并三方留存。3、检查机房环境、安全。4、相关设备进场、安装、调试。工程施工过程中监理单位人员通过现场巡视、旁站等监理方式进行监理,确保安全、质量、进度、投资等目标的实现。监理单位人员应做好相关记录。5、设备加电,此控制点监理单位人员必须到场,对设备电气连接进行复核,并在加电申请上签署审核意见,加电全过程旁站监理,记录加电完成后设备运行状态。并以日报、周报或月报的形式反馈至建设单位。隐蔽工程必须有相应的影像资料留存、提交。6、设备测试,测试仪器、仪表进场检验,测试完成后并记录测试数据。7、审核施工单位的竣工资料以及决算并上交建设单位。8、工程竣工验收。32 CMCC技术规范书5.5.5管线专业的工作内容1、工程任务下达;2、施工准备阶段,包括:审核承包单位施工资质、审核施工单位施工组织设计方案。签署《施工组织设计报审表》(详见附件1-6)和《开工报告报审表》(详见附件1-3)意见,交建设单位审批,并三方留存。3、路由复测,包括:路由是否符合设计图纸、详细记录路由复测情况。4、材料到货检查,包括:到货光缆规格光缆接续器材、各规格铁箍件质量、各种规格电杆质量。填写进场《材料检查记录表》。5、施工阶段安全监理,包括:施工过程中要坚持安全第一、预防为主的管理方针。填写《安全检查记录表》。6、施工阶段质量检查,包括:管材进场检测、管道工程质量检查、隐蔽工程签证、电杆洞深及位置、拉线位置吊线规格及抱箍规格、光缆单盘测试、光缆配盘、光缆敷设、挂钩加强芯接地、光缆预留盘放、光缆接续、测试衰耗、光缆成段、尾纤盘放、尾纤序号、使用OTDR进行中继段光缆双向衰减测试。监理单位人员应做好《监理日志》、《隐蔽工程检查记录表》。并以日报、周报或月报的形式反馈至建设单位。隐蔽工程必须有相应的影像资料留存、提交。7、竣工验收质量控制,包括:总体核验组织预验收、施工工程量、施工竣工图、竣工文件核实、是否符合归档要求。5.5.6有线接入网专业的工作内容1、收到监理委托函和设计文件后,总监理工程师组织编制监理规划报公司批准后交给建设单位并留存。2、开工前,承包方提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、质保体系和《施工组织设计》及《开工报审》等相关资料向监理单位报审;监理进行施工进度计划的审查、签认工作。签署《施工组织设计报审表》(详见附件1-6)和《开工报告报审表》(详见附件1-3)意见,交建设单位审批,并三方留存。3、工程施工过程中监理单位人32 CMCC技术规范书员通过现场巡视、旁站等监理方式进行监理,确保安全、质量、进度、投资等目标的实现;现场监理依据《通信设备安装工程施工监理规范》(YD5125-2011)等相关规范。以日报、周报或月报的形式反馈至建设单位。隐蔽工程必须有相应的影像资料留存、提交。4、监理单位人员应根据建设单位相关资料管理的规定及时、准确的进行工程档案审核及归档并上交建设单位。5、监理单位人员应根据建设单位竣工验收管理办法参加竣工验收。如果实际项目不在上述范围内的,参照监理责任(监理工作流程、监理工作内容的要求为基础)并遵照省公司的项目管理要求开展监理工作。除新建工程以外的扩容、割接、网络升级、废旧设备拆除、废旧线缆整治、走线架竖井整治等类似项目,原则上建议仍然使用新建项目时使用的监理单位。若建设单位重新指定监理单位,监理单位应服从建设单位的安排。6.安全监理工作内容本章主要介绍在项目实施过程中安全监理的任务及安全监理的工作内容。6.1安全监理任务在安全监理过程中,施工单位是安全责任的主体,监理单位应严格按照《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》对工程安全生产进行监理,坚持安全第一、预防为主的方针。遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产。重点是按本技术规范第五章第五节的要求做好安全监督工作,即:1、项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责;并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。2、项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。应检查施工单位工程项目安全技术交底情况,确保安全技术方案可行,并交底到每个操作人员。332 CMCC技术规范书、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签字确认后报建设单位。重点建设项目或监理单位认为危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,及是否出具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应包括下列基本内容:1)编审程序应符合相关规定。2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3)项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现末按专项施工方案实施时,总监理工程师应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。4、项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,总监理工程师应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,总监理工程师应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向建设单位报送监理报告。6.2安全监理方案6.2.1安全监理工作内容1、审查施工单位的资质证书和安全生产许可证的合法有效性;审查项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配置与到位数量的符合性;审查特种作业人员操作证的合法有效性。2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立情况。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,其应符合工程建设强制性标准要求。4、审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。5、审查施工单位上报的危险性较大工程清单,巡视或旁站检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。632 CMCC技术规范书、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施,其应符合工程建设强制性标准要求。7、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。8、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。6.2.2安全监理工作程序1、工程项目开工前,项目监理机构编制安全监理方案。2、项目监理机构在施工准备阶段审查核验施工单位提交的有关安全生产管理文件和资料,并由项目监理机构有关监理单位人员在报审表上签署意见,审查核验未通过的,安全技术措施或者专项施工方案不得实施,工程项目或者相关工程不得施工。3、项目监理机构在施工阶段对施工现场安全生产情况进行巡视检查。发现严重违规施工或者发现安全事故隐患应书面通知施工单位并督促其限期整改;情况严重的应下达《工程暂停令》指令施工单位停工整改,并同时报告建设单位;施工单位整改后,项目监理机构检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或者不停工整改的,项目监理机构及时报告工程项目的建设单位。检查、整改、复查、报告等情况保留相关书面记录。6.2.3安全监理工作方法1.日常巡视1)监理单位人员对施工现场的安全设施及特殊工种操作人员的持证情况进行定期巡视检查;2)监理单位人员每日对施工现场进行巡视检查,并做好相关记录;发现问题及时向施工单位发出监理指令,责令其消除安全隐患。2.安全检查1)项目监理机构人员对危险性较大的分部、分项工程的施工过程进行定期或旁站安全检查;2)项目监理机构组织或参加对施工现场临时用电、消防设施等的安全检查,每周不少于一次;3)对发现的安全隐患和问题,监理单位人员及时发出书面监理指令。3.监理例会32 CMCC技术规范书在定期召开的监理例会中,检查上次例会有关事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见;在监理例会会议纪要的主要内容中明确编写安全监理的有关事宜。4.安全专题会议1)必要时项目监理机构组织召开安全监理专题会议,由总监理工程师或安全员主持,施工单位项目负责人(经理)与现场安全管理人员必须参加;2)监理单位人员做好会议记录,及时整理会议纪要;3)会议纪要及时要求与会各方会签,及时分发至相关各方,并有签收手续。5.监理指令在施工安全监理工作中,监理单位人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工或存在安全隐患的,立即发出监理指令;监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知单、工程暂停令等四种形式:1)口头指令:监理单位人员在日常巡视过程中发现施工现场的安全隐患,凡立即整改能够消除安全隐患的,可通过口头向施工单位安全管理人员指出,并向总监理工程师或总监理工程师代表汇报,在监理日志中进行记录;2)工作联系单:如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全隐患的,监理单位人员发出《工作联系单》要求施工单位限期整改,监理单位人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中进行记录;3)监理通知单:在安全检查时发现安全隐患或安全问题,监理单位人员可向总监理工程师汇报,或复查施工单位对《工作联系单》所提的安全隐患未按时整改时,由总监理工程师签发《监理通知单》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,监理单位人员按时复查整改结果,《监理通知单》抄报建设单位;4)工程暂停令:项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患的,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重的,应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意,在紧急情况下未能事先报告的,应在事后及时向建设单位作出书面报告。6.监理报告32 CMCC技术规范书1)项目监理组按照一定周期总结施工现场安全、文明施工的情况,并写入监理周报,向建设单位与生产部门报告(必要时单独编制安全监理报告);2)总监理工程师在下达《工程暂停令》后及时向建设单位报告;3)当施工单位拒不执行工程暂停令时,总监理工程师向建设单位及监理单位主要负责人报告;4)在安全监理工作过程中,针对施工现场存在的重大安全生产问题,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可向建设单位提出安全专题报告;5)当建设工程发生突发事件和安全事故时,依据《生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)》的规定上报。6.2.4安全监理工作制度1、审查核验制度审查核验应包括以下主要内容:1)审查施工组织设计(方案)包括审查施工组织设计中的安全技术措施、危险较大工程专项施工方案和应急救援预案,其程序性、符合性、针对性、可操作性应符合国家和地方现行法规、标准和工程实际要求。当施工组织设计(方案)涉及工艺复杂、技术难度大的内容时,由总监理工程师报请公司技术负责人或专家组给予支持。2)审查施工单位资质,包括审查施工单位资质证书和安全生产许可证的合法有效性。3)审查工程项目部人员资格,包括工程项目部项目经理和专职安全生产管理人员的资格证书或安全生产考核合格证书,以及专职安全生产管理人员的人数配置与施工组织方案人数配置的符合性。4)审查施工单位特种作业人员的特种作业资格证书,包括审查特种作业操作资格证书的有效期和特种作业人员人数配置与施工组织方案人数配置的符合性。5)审查施工单位上报的《危险性较大工程确认报审表》,包括施工单位确认的准确性、内容的齐全性以及与施工组织设计(方案)的相符性。2、检查验收制度检查验收包括以下主要内容:32 CMCC技术规范书1)检查施工单位工程项目部的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全以及专职安全生产管理人员到岗情况,检查施工单位的安全生产规章制度建立情况。2)检查施工单位的安全自查工作,抽查施工单位安全自查情况。3)抽查施工现场特种作业人员执证上岗和人证相符情况。4)检查施工单位对危险性较大工程监管情况和危险性较大工程作业情况,检查施工单位按照施工组织设计(方案)组织施工情况。5)检查施工现场安全隐患整改情况,复查整改结果。6)检查工程暂停的实施情况。3、督促整改制度1)发现施工单位有下列安全问题(包含但不限于下列安全问题)之一且后果轻微的签发《监理通知单》:①未按规定程序开展安全活动;②未办理相关手续擅自施工;③未按照施工组织设计(方案)组织施工;④施工现场存在安全隐患。2)发现施工单位有下列安全问题(包含但不限于下列安全问题)之一且情节严重的签发《工程暂停令》:①未按规定程序开展安全活动。②未办理相关手续擅自施工。③未按照施工组织设计中(方案)组织施工。④施工现场存在安全隐患。3)发现施工单位有下列安全问题(包含但不限于下列安全问题)之一的签发《工程暂停令》:①对《监理通知单》中指令的内容整改不力的。②施工现场发生安全事故的。《工程暂停令》可根据安全问题状态指令局部暂停或全面暂停,《工程暂停令》由总监理工程师签发。签发后应及时报告建设单位。4)发现施工单位有下列情况(包含但不限于下列情况)之一的可召开安全生产专题会议:32 CMCC技术规范书⑴施工单位安全生产管理混乱、或施工现场存在较大(较多)安全问题、或发现重复发生的安全问题屡改屡犯而要求施工单位加大管理力度。⑵施工现场发生重大险肇事故或安全事故,要求施工单位进行事故调查、原因分析和处理。4、工地例会制度工地例会应定期或不定期召开,首次工地例会应确定参加工地例会的主要人员及主要议题。工地例会包括以下安全监理工作内容:1)上次工地例会中议定的安全生产事项的落实情况,未完事项原因。2)施工单位安全生产管理和施工现场安全现状。3)施工现场存在的安全问题,安全问题的分析和改进措施的研究。4)下阶段安全生产要求和安全监理工作打算。5、请示报告制度1)项目监理机构各级监理单位人员在安全监理工作中需要请示或报告的,请示或报告总监理工程师。2)项目监理机构在安全监理工作中需要请示或报告建设单位、监督管理部门、公司职能部门的,由总监理工程师负责请示或报告。情况紧急时,可由各级监理单位人员直接请示或报告。6、资料管理制度监理机构各级监理单位人员按照安全监理职责和总监理工程师分工负责处理和编制、填写与本安全监理工作有关的安全监理资料,并对安全监理资料的及时性、完整性和真实有效性负责。7.违约责任本章主要根据上述监理单位的服务要求,对于实际监理单位的工作落实情况进行评判,即项目实施过程中监理单位的违约责任及处理方法。32 CMCC技术规范书7.1监理准备工作违约责任项目监理机构应在项目开工前做好监理准备工作,保障办公地点,人员、车辆、工器具等及时到位,若未能按时做好监理准备工作,责令其限期整改;逾期未改正的,建设单位有权暂停监理费预付款的支付,并根据情况要求监理单位更换该项目监理机构或总监理工程师,合同另有规定的除外。7.2项目开工违约责任总监理工程师在开工前应组织审批《施工组织设计》和《开工报告》,督促施工单位完成资质报审、施工组织计划报审、安全生产组织措施报审及开工报审等工作,并签署开工令,若因监理单位原因未履行上述义务的,建设单位有权责令其限期整改;逾期未改正的,建设单位有权根据情况要求监理单位更换项目监理部或总监理工程师,合同另有规定的除外。7.3施工阶段监理违约责任施工阶段监理过程中,因监理单位造成三控,三管,一协调和安全监理工作问题时,建设单位有权责令其限期整改;逾期未改正的,建设单位有权根据情况要求监理单位更换项目监理部或总监理工程师,如还未改正的,建设单位有相关规定的从其规定,或要求监理单位支付相当于本合同监理服务费总额【1】%或该站/段监理服务费总额的30%的违约金,合同另有规定的除外;造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,建设单位有权解除合同。7.4预验收违约责任监理单位应按要求及时组织竣工预验收,对预验收过程中发现的问题,应责令施工单位限期整改,并跟踪整改过程与结果,以保障验收通过率。若因监理单位原因未能履行该项义务,影响建设单位验收一次通过率,建设单位有权根据情况要求监理单位重新组织预验收,如再次不通过,监理单位将支付相当于本合同监理服务费总额【1】%或该站/段监理服务费总额的30%32 CMCC技术规范书的违约金,合同另有规定的除外。7.5整理、审核工程资料违约责任监理单位应负责整理工程实施过程中各阶段所发生的相关工程监理资料,并按要求定期向建设单位提供,若因监理单位原因未能按期整理并提供完备完整工程监理资料的,建设单位有权暂停支付监理服务费,待提供完整资料后,才能支付监理服务费,合同另有规定的除外。监理单位应负责审核施工单位填报的竣工资料,对有问题的竣工资料应责令施工单位限期整改,合格后完成资料的审核签署工作。若因监理单位原因未能按期完成竣工资料审核工作的,建设单位有权暂停支付监理服务费,待提供完整资料后,才能支付监理服务费,合同另有规定的除外。7.6审核工程竣工结算违约责任监理单位应严格依据工程施工文件和资料进行施工结算审核。监理单位的施工结算审定额与建设单位的施工结算审计审定额相比,误差范围设备工程应控制在±5%之内,配套工程应控制在±10%之内,管线工程应控制在±15%之内超出该范围的,建设单位有权要求监理单位重新审核或要求监理单位换人审核,合同另有规定的除外。7.7保密制度违约责任监理单位应当制定保密制度,采用一切必要的保密措施保护有关项目的一切信息和文字资料,并尽到谨慎尽职的义务,32 CMCC技术规范书将所知悉或了解的秘密信息进行保密并限制在必要的人员范围之内,要求该等人员严格遵守本合同,不将一切相关信息泄漏给他人,否则视为监理单位严重违约。如果监理单位泄漏建设单位机密,建设单位将暂停委派监理任务扣除全部履约保证金;如果监理单位泄漏建设单位机密造成损失的,建设单位将追究监理单位相应的责任,并有权要求监理单位赔偿相应的损失。情节严重的,建设单位有权解除合同,合同另有规定的除外。8.监理考核管理办法为加强监理工作,促进各监理单位认真履行投标承诺及合同条款中的各项监理职责,特制订监理考核管理办法。考核办法详见附件1中国移动2015年电信工程专业监理服务考核办法。9.监理工作交付物附件中表格摘自建设工程监理规范,如各省有其他模板也可使用。具体模板详见附件2监理工作交付物模板。序号工程资料名称是否编制备注1监理规划√2监理细则※3工程开工复工报审表√4施工单位资质审核意见表√5分包单位资格报审表√6施工组织设计报审表√7工程材料构配件设备报审表√8会议纪要√9监理工程师通知单※10监理工程师通知回复单※11设备材料点验报告√32 CMCC技术规范书12监理工作联系单※13洽谈记录※14旁站监理记录√15隐蔽工程签证记录※16报验申请表※17工程款支付申请表※18工程款支付证书※19工程竣工报验单※20初步验收报告√21交工文件监理审查意见表※22工程结算监理审查意见表※23工程暂停令※24工程变更单※25费用索赔申请表※26费用索赔审批表※27工程临时延期审批表※28工程最终延期审批表※29监理日志√30设备加电记录表√注明:“√”:需要编制;“※”:可能需要编制,即发生了相应事件才需要编制。32'