海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书简本

海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书(简本)建设单位：海南金海浆纸业有限公司2012年12月·海口 目录1总则11.1项目背景11.2建设项目概况21.2.1建设项目基本情况21.2.2建设内容和规模21.2.3产品方案31.2.4总图布置31.2.5主要原辅材料情况41.2.6生物质燃料来源、消耗量和储运方式41.2.7依托关系61.3工艺流程及产污环节71.4污染源分析81.4.1大气污染源81.4.2营运期水污染源91.4.3营运期固体废物污染源91.4.4营运期噪声污染源111.4.5污染源汇总111.5产业政策相符性111.5.1与国家产业政策相符性111.5.2与热电联产政策的相符性111.5.3与生物质发电政策相符性121.6项目与规划符合性分析131.6.1与《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的相符性131.6.2与《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》的相符性131.6.3与《海南省城乡总体规划(2005-2020年)》的相符性141.6.4《洋浦经济开发区总体规划》的符合性分析141.6.5项目选址合理性分析152建设项目周围环境现状162.1项目所在地环境质量现状162.2环境影响评价范围162.3环境保护目标173建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果203.1建设项目环境影响预测203.1.1环境空气影响预测203.1.2水环境影响分析203.1.3噪声环境影响预测21 3.1.4固体废物环境影响分析213.2建设项目拟采取的主要措施与效果213.2.1大气污染防治措施213.2.2废水处理措施233.2.3固废处置措施243.2.4噪声治理措施及可行性分析243.3环境经济效益综合分析253.4环境风险评价263.4.1环境风险识别263.4.2环境风险分析263.4.2环境风险管理283.4.3环境风险应急预案303.5环境管理与监测计划373.5.1环境管理制度373.5.2环境监测计划383.5.3环保验收清单404公众参与414.1公众参与阶段和方式414.2调查方式与调查范围414.3调查统计及分析414.3.1调查结果统计414.3.2统计结果分析474.3.3建设单位对公众意见的回应474.4公众调查结论与建议475环境影响评价结论486联系方式491、 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书1总则1.1项目背景金光集团目前为印度尼西亚最大的企业集团，其四大支柱产业包括：制浆和造纸业、金融业、农业及食品加工业、房地产业。其中制浆和造纸业为其核心支柱，自1972年起历经30多年发展，在世界浆纸行业排名第九位。金光集团所属亚洲浆纸业股份有限公司(AsiaPulp&PaperLtd.)是该集团经营浆纸的主体企业，除在东南亚诸国进行投资建厂外，在中国又设立了金光纸业(中国)投资有限公司(简称“APP中国”)，主要负责“APP”在中国的投资，同时行使中国总部的管理职权。在中国已建和在建的企业有金东纸业(江苏)有限公司、金华盛(苏州)纸业有限公司、金红叶(苏州)有限公司、宁波中华纸业有限公司等多家造纸企业。在海南省洋浦经济开发区境内组建的海南金海浆纸业有限公司年产100万吨漂白木浆厂项目(一期工程)已建成投产。为了提高市场竞争能力，APP中国通过市场调查分析，确定在海南金海浆纸业有限公司现有厂区内利用一期工程的生产浆和外购浆板建设造纸项目(二期工程)，生产规模为年产160万吨的高档纸。根据市场需求情况，年产160万吨的高档纸项目拟进行分期建设，目前一期90万吨/年文化纸生产线已投入试生产，与主体工程相配套建设的环保设施运转正常，具备竣工环境保护验收监测条件，验收监测报告也在编写之中。海南金海浆纸业有限公司厂内目前电力需求为30万kW左右，正常生产时自备电厂可满足全厂汽电需求。但规划到2015年，电力需求约为50万kW，随着企业的发展，将出现较大的电力缺口。另外，海南金海浆纸业有限公司厂内目前蒸汽需求约为1200t/h。其中0.6MPa约1000t/h，1.4MPa约200t/h。随着纸浆产能的增加，1.4MPa蒸汽需增加到800t/h，1.4MPa蒸汽缺口约600t/h。为促进资源节约型和环境友好型社会的建设，2008年1月金海浆纸作为海南省首家清洁生产审核试点企业，成立“清洁生产审核工作小组”，依照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核执行办法》，精心组织完成《清洁生产审核报告》，并于2009年2月通过清洁生产审核专家评审。为使纸厂废渣，包括树皮、木屑等废渣和污泥得到充分利用，实现其资源化、减量化、无害化，减少废渣、污泥堆放对环境的影响，使清洁生产工作更上一层楼，加快2 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书资源节约型和环境友好型社会的建设，海南金海浆纸业有限公司拟在现有厂区内建设生物质能发电项目，项目总投资71102万元，占地17903m2。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日）的相关规定，建设单位委托海南省环境科学研究院针对建设项目进行环境影响评价工作。评价单位在接受委托后多次对现场及周边环境进行了勘察，了解项目情况，根据国家和地方对建设项目环境影响的评价要求和建设单位提供的有关资料下，编制了《海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书》。1.2建设项目概况1.2.1建设项目基本情况项目名称：海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目。建设性质：生物质发电,新建。建设单位：海南金海浆纸业有限公司。建设地点：拟建项目位于海南省西北部洋浦经济开发区，海南金海浆纸业有限公司预留地内,其中拟建项目汽机房位于目前动力二期南侧预留地（地理坐标：N19°46′20.1″，E109°10′57.2），锅炉房位于动力二期储煤场北侧（地理坐标：N19°46′21.9″，E109°11′08.4″）。洋浦经济开发区地理位置见图1.2-1，海南金海浆纸业有限公司在洋浦经济开发区中的位置见图1.2-2，拟建项目在海南金海浆纸业有限公司用地内的位置见图1.2-3。占地面积：项目拟在海南金海浆纸业有限公司现有厂区预留地内建设，不新增建设用地，项目总占地面积为17903m2，其中汽机房占地面积1540m2，锅炉房占地面积13888m2，生物质棚占地面积2475m2。项目总投资：拟建项目总投资71102万元人民币。组织机构和劳动定员：拟建项目建成投入运行后，直接接受公司发电处管理，不再另设管理机构。生物质能电站劳动定员77人。工作制度：全年生产时间为8000小时，每天三班，每班工作8小时。1.2.2建设内容和规模（1）入炉废渣、污泥根据资源条件确定的入炉木屑树皮等废渣为2000t/d(含水率40%)，低位发2 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书热量12.11MJ/kg(2892Kcal/kg)，污泥为450t/d(含水率40%)，低位发热量7.56MJ/kg(1806Kcal/kg)。（2）入炉料总热值：1000×(2000×12.11＋450×7.56)/22=1255.5GJ/h。入炉废渣、污泥计算见表1.2-1。表1.2-1入炉废渣、污泥计算表燃料t/ht/d104t/a木屑、树皮90.90200072.73污泥20.4545016.36注：⑴每日燃料量按22小时计、⑵每年燃料量按8000小时计（3）建设内容利用纸厂树皮、木屑等废渣和污泥燃烧所产生的热能发电，所产电能和蒸汽直接供海南金海浆纸业有限公司使用。（4）建设规模建设额定蒸发量400t/h的生物质能循环流化床锅炉，90MW背压式汽轮发电机组。1.2.3产品方案该项目的主要产品是电力和蒸汽，设计年发电量约4×108kWh，年供电量约3.26×108kWh，年供热量约7.63×106GJ（1.82×1012Kcal）。该项目的主要工程技术方案是通过纸厂树皮、木屑等废渣和污泥在生物质能循环流化床锅炉中燃烧，产生高温、超高压蒸汽，背压式汽轮机在高温、超高压蒸汽的作用下带动发电机发电，同时输出低压蒸汽。1.2.4总图布置项目总体布局上由西向东依次为汽机房、主蒸汽管廊、生物质(废渣和污泥)料仓间、锅炉房、脱硝装置、电袋除尘器、引风机房、脱硫塔、烟囱、生物质堆棚。该平面布置工艺顺畅、管路短捷，电力线路和热力管道便于与外网联结。另外，该项目充分利用海南金海浆纸业有限公司现有的预留地并有效结合海南金海浆纸业有限公司的总体布置，合理利用和依托海南金海浆纸业有限公司的公共设施，并且权衡了海南金海浆纸业有限公司的发展规划。4 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书本项目总图布置充分满足了生产工艺流程、运输、防火，职业安全卫生，环境保护及节约用地等要求，并根据厂址自然条件及周围环境及主导风向，做到功能分区合理，动力负荷集中，减少厂区相互污染；另外，在总图布置上，尽量做到了工程管线短捷，方便生产管理，使平面紧凑，节约了用地，且更好的组织物流，有利于生产效率的提高。拟建项目总平面布置见图1.2-4。1.2.5主要原辅材料情况本项目采用的原辅料种类少且简单主要为生物质燃料，主要原辅料与消耗量见表1.2-2。表1.2-2主要原辅料与消耗量序号材料名称主分、规格数量最大储量保存方式用途来源1生物质燃料树皮、木屑全硫分0.04%72.73万t/a14900t仓储燃料树皮、木屑主要来源于海南金海浆纸业公司，部份来源于临高盈林实业有限公司污泥全硫分0.87%16.36万t/a海南金海浆纸业公司2轻柴油0#25t/a1500t柴油罐锅炉点火依托海南金海浆纸业公司柴油库3石灰石CaO,50%2mm6882t/a300t袋装堆放脱硫当地购买4盐酸HCL，38%360t/a--塑料桶装化学水车间依托海南金海浆纸业公司化学水车间。5烧碱NaOH420t/a--塑料桶装6磷酸氢钠NaH2PO411.2t/a--塑料桶装7液氨NH37710t/a72.1t储罐罐装脱硝1.2.6生物质燃料来源、消耗量和储运方式（1）生物质燃料来源和可供应量本项目拟使用的生物质燃料主要为林业生物质剩余物（树皮和木屑）和污水处理厂的污泥，其来源及可供应量分析如下：林业生物质剩余物（树皮和木屑）来源于海南金海浆纸业有限公司和临高盈林实业有限公司。①海南金海浆纸业有限公司生质物燃料供应量海南金海浆纸业有限公司是金光集团APP在中国大陆投资建设的第13家特大型制浆造纸企业，目前该公司现有的生产能力为木浆年生产能力约100万吨、文化纸年生产能力约90万吨，并配套建设相应套污水处理厂，处理规模分别为4 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书73000t/d和24000t/d。据业主单位提供，海南金海浆纸业有限公司生产过程产生的树皮、木屑等约为1500t/d，污水处理厂的污泥约450t/d（其中301t/d来源于制浆污水处理厂，149t/d源于造纸污水处理厂）。目前海南金海浆纸业有限公司热电站多燃料锅炉使用的燃料为煤炭及污泥，泥污用量约300t/d。但是由于热电站锅炉非专用生物质能发电锅炉，所以废渣和污泥的可利用能力，不能满足海南金海生产过程所产废渣和污泥的处理需求，不断增加的废渣和污泥对海南金海的储存条件形成了很大的压力，也对周边环境产生了一定的影响。同时，由于电站锅炉非专用生物质能发电锅炉，所以对废渣和污泥的适应能力上也存在一定的问题，主要表现在热效率低下和锅炉燃烧不稳定两个方面。待拟建项目建成后，海南金海浆纸业有限公司产生的所有树皮木屑和污泥均全部供给生物质能锅炉使用，即可提供生物质燃料树皮、木屑：1500t/d，污泥：450t/d。②临高盈林实业有限公司生质物燃料供应量临高盈林实业有限公司总部位于临高县南宝镇郎基村委会，公司于2007年1月29日注册成立，经营范围为：木材加工、销售、木材种植。公司所生产的原材料主要从省内周边市县及广东、广西一带收购，收购的原木拔去树皮，然后切片供给海南金海浆纸业有限公司。其中从广东、广西一带收购的原木的树皮量为540t/d，从省内周边市县收购的原木的树皮量为685.5t/。临高盈林实业有限公司省内各厂收购周边市县树皮量及收购省外树皮量情况见表1.2-3。表1.2-3临高盈林实业有限公司收购树皮量情况序号厂商树皮量（t/d）序号厂商树皮量（t/d）1盈林东方大田57.5311盈林琼中乌石23.332盈林儋州新州20.5412盈林临高南宝571.55(含广东、广西540)3盈林儋州海头36.9813盈林定安雷鸣16.004盈林儋州白马井41.0914盈林文昌昌洒15.985盈林儋州庆远55.2415盈林定安新竹40.226盈林澄迈金山口40.5616盈林临高多文45.627盈林昌江十月田60.4417盈林琼海大路20.128盈林临高恒瑞29.5818盈林海口三门坡35.009盈林定安国森28.4619盈林白沙邦溪18.2210盈林万宁山根15.3620盈林白沙卫星24.65小计385.78839.69合计1225.4717 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书目前，临高盈林实业有限公司与海南金海浆纸业有限公司签订生物质燃料供货合作意向书，承诺每天向建设单位供应生物质燃料不少于1100t/d。从表3.1-15可知，临高盈林实业有限公司每天向建设单位供应生物质燃料1100t是有保障的。根据以上分析，本项目生物质燃料保证供应量汇总统计见表1.2-4。表1.2-4本项目生物质燃料保证供应量统计生物质原料供货单位供应量（t/d）（万t/a）林业生物质剩余物（树皮和木屑）海南金海浆纸业有限公司150054.75临高盈林实业有限公司1100（树皮）40.15污泥海南金海浆纸业有限公司45016.43合计3050111.33（2）项目生物质燃料需求量生物质能发电项目设计拟定规模为1台400t/h生物质循环流化床锅炉；木屑、树皮等废渣低位发热量12.11MJ/kg，污泥低位发热量7.56MJ/kg进行综合生物质燃料计算，锅炉每小时耗用生物质燃料111.4t/h，即2450t/d（每日燃料量按22小时计）；本生物质发电工程计划一年运行333d（8000h），工程完成后全年消耗生物质燃料为89.09万t。拟建项目生物质燃料可供给量（111.33万t/a），可以满足本项目的需求。（3）生物质燃料运输系统生物能源发电项目主要燃料为各种生物质经过制作燃料，成品原料可采用切断、破碎等方式，以便于各种交通运输方式。（4）生物质燃料储存设施厂区内不设露天料场，拟新建干料棚一座，宽度为33m，长度为75m，堆高按6m考虑，屋面封闭采用复合压型钢板，可堆生物质燃料约1.49万、可确保7天锅炉燃料供应。生物质燃料不能受潮，需防火，在贮运过程均采用了相应的防雨、防渗和通风防火灾措施，以确保燃料质量和安全。1.2.7依托关系拟建项目依托关系汇总见表1.2-5。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书表1.2-5拟建项目依托关系汇总项目组成具体内容与现有工程的依托关系主体工程新建汽机间：52m×25m，新建输料间：52m×13.5m新建锅炉间：42m×36m项目拟在海南金海浆纸业有限公司现有厂区预留地内建设，不新增建设用地，项目总占地面积为17903m2。辅助工程原料（树皮）破碎系统依托海南金海浆纸业有限公司现有的破碎系统锅炉软化水来源依托海南金海浆纸业有限公司现有化学水车间轻柴油（锅炉点火）依托海南金海浆纸业有限公司现有的轻柴油库公共工程行政管理与生活设施，包括办公楼、员工宿舍、中心调度室、中心化验室、食堂依托海南金海浆纸业有限公司现有的管理设施和生活设施环保工程污水处理设施和排水系统依托海南金海浆纸业有限公司现有的污水处理厂和排水系统1.3工艺流程及产污环节本工程工艺主要流程(见图1.3-1)为：经处理好符合燃料要求的树皮、木屑及污泥(混合)由生物质燃料仓通过输料栈桥输至锅炉房料仓，由给料机将燃料送入锅炉炉膛。经化学处理室处理后的水在除氧车室加热升温至104℃后送入锅炉房。水在锅炉内被加热成高温高压蒸汽，高温蒸汽汇集至分汽缸。烟气由风机导出，经脱硝装置、除尘器、脱硫净化后，由高烟囱排入大气。锅炉生产的高温高压蒸汽一部分直接通过供热管网以蒸汽形式供给热用户，另一部分蒸汽进入汽轮机，推动汽轮机并带动发电机发电，电经配电装置由输电线路送出。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书生物质燃料TSP、噪声输料栈桥燃料软化水化学水车间除氧料仓间酸碱水噪声SO2、PM10、NOXTSP、噪声噪声除尘室脱硝锅炉房烟囱烟气烟气烟气烟气湿法脱硫脱硫石膏灰渣清下水石膏库灰库渣库蒸汽噪声、清下水冷却水塔噪声循环水蒸汽用户蒸汽蒸汽供热管网发电机组分气缸电电网图1.3-1工艺流程及产污环节图1.4污染源分析1.4.1大气污染源拟建项目大气污染物产生的环节主要有：燃料输料过程、燃料燃烧过程、输送灰渣过程、脱硝过程。（1）无组织排放①燃料在输送过程中采用封闭式输送廊，减少由风力作用等引起扬尘；灰渣输送及贮存过程中，及时喷洒水覆盖表层，大大减少扬尘产生。本项目所使用的生物质燃料由海南金海浆纸业有限公司提供处理好并符合燃烧要求的成型燃料，本项目不涉及破碎，因此本项目无组织排放粉尘量很少。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书②脱硝过程是用氨将氮氧化物还原，反应产物为无害的水和氮气，因此脱硝过程不产生直接的副产物，可能造成二次污染的物质有逃逸的氨。本工程脱硝装置的氨逃逸水平的设计值为≤3ppm，当氨逃逸超过此限值时，装置将提示更换催化剂。采用自动加氨系统加氨，根据设备设计参数，氨的溢出浓度可以控制在2.28mg/m3以下，溢出速率为3.0m3/s。拟建项目氨逃逸情况见表1.4-1。表1.4-1氨逃逸情况污染物所在位置排放（m）生成量（kg/h）削减量（kg/h）排放量（kg/h）排放速率（mg/s·m3）宽度长度高度氨气脱硝装置186150.02500.0250.004（2）有组织排放拟建项目有组织排放废气主要来源于热电站锅炉排放烟气。根据本项目的蒸汽和发电规模，锅炉大气污染物产生排放情况见表1.4-2。表1.4-2锅炉主要大气污染物产生及排放情况项目产生情况排放情况去除率烟气量680000Nm3/h--烟尘浓度(mg/Nm3)25002599%速率(kg/h)1699.417.0--SO2浓度(mg/Nm3)515.977.485%速率(kg/h)350.852.6--NOX浓度(mg/Nm3)2808470%速率(kg/h)190.457.1--1.4.2营运期水污染源厂区排水系统采用分流制。本工程排放的废水有冷却水系统排污水、化学水处理系统酸碱废水、锅炉排污水和生活污水等。拟建项目污水产生及排放情况见表1.4-2。1.4.3营运期固体废物污染源本项目营运期产生的固体废物主要为生物质燃烧产生的灰渣、脱硫过程产生的脱硫石膏、脱硝过程中达到寿命周期的废催化剂和员工日常生活垃圾。（1）灰渣及脱硫石膏量灰渣产生量见表1.4-3。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书表1.4-2污水产生及排放情况废水项目污染因子产生防治措施、排放去向及排放规律排放水量t/h浓度mg/L水量t/h浓度mg/L冷却塔排污水--8.0COD：35BOD5：10为清净下水，排入雨水管网，为连续排放。8.0COD：35BOD5：10锅炉排污水温热水4.0COD：40BOD5：10为清净下水，排入雨水管网，为连续排放。4.0COD：40BOD5：10酸碱废水pH9.0COD：35BOD5：10中和后进入厂区污水处理厂，处理后排入大海，为间断排放。9.0COD：35BOD5：10NH3-N—12生活污水CODCr0.22350经化粪池处理后，进入厂区污水处理厂，处理后排入大海。0.22CODCr—100BOD5—20NH3-N—12SS—50BOD5150NH3-N25SS400合计污染因子产生量排放去向排放量水量t/a污染物t/a水量t/a污染物t/--7921.2--厂区雨水管网12.0--CODCr0.88厂区市政污水管网7921.20.71BOD50.350.13NH3-N0.080.06SS0.770.29表1.4-3灰渣及脱硫石膏量排放情况一览表种类小时产生量(t/h)日产生量(t/d)年产生量(t/a)一般工业废物灰量4.96109.1239680渣量5.01110.2240080灰渣量9.97219.3479760脱硫石膏1.5133.2212104注：①每日按22小时计，每年按8000小时计（2）脱硝过程的达到寿命周期的废催化剂SCR催化剂主要由一些催化活性成分(例如：五氧化二钒V2O5)和一些支撑材料(例如二氧化钛TiO2)等组成。SCR反应器内放置用于分析的样品，一般每年对催化剂进行两次分析，分析催化剂的的活性和剩余寿命。失效的催化剂具有很高的经济效益，其产生量约2.0t/每三年，为一般工业固废。由催化剂销售商回收，不排放。（3）本项目生活垃圾以0.5kg/d·人，日产生量为38.5kg/d，年产生量约为14.1t/a，由环卫部门集中清运，统一处理。另外，项目在机修过程中产生少量的废机油、废纱布，由于其属于危废，须送往有海南宝来工贸有限公司安全处置。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书1.4.4营运期噪声污染源工程投入运营的生产设备较多，但多数安放在室内使用，主要设备噪声源强见表1.4-4。表1.4-4主要噪声设备等级单位：dB(A)噪声源类型设备名称数量(台/套)声功率级[dB(A)]室外噪声源锅炉对空排气1110～130，1m处冷却塔190，1m处室内噪声源风机590，1m处汽轮机185，1m处发电机190，1m处各类泵2085，1m处1.4.5污染源汇总拟建项目污染源汇总详见表1.4-5。表1.4-5项目污染物排放汇总表种类污染物名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)废水废水量7921.207921.2CODcr0.880.170.71BOD50.350.120.13NH3-N0.080.020.06SS0.770.480.29废气烟气量5.44×109m3/a05.44×109m3/a烟尘13595.213459.2136.0SO22806.42385.6420.8NOX1523.21066.2456.8固废灰渣79760797600脱硫石膏12104121040生活垃圾14.114.101.5产业政策相符性1.5.1与国家产业政策相符性本项目属《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中的“鼓励类”---四、电力、煤气及水的生产和供应业---5.新能源电站(包括太阳能、风能、地热能、潮汐能、波浪能和生物质能等)建设和经营，符合国家产业政策。1.5.2与热电联产政策的相符性根据《关于发展热电联产的规定》(计基础[2000]1268号17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书)中第七条有关规定：供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产。应符合下列指标：（1）总热效率年平均大于45%。总热效率=(供热量+供电量×3600kJ/kwh)/(燃料总消耗量×燃料单位低位热值)×100%。（2）热电联产的热电比：①单机容量在50MW以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%；②单机容量在50MW至200MW以下的热电机组，其热电比年平均应大于50%；③单机容量200MW及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50%。热电比=供热量/(供电量×3600kJ/kwh)×100%本项目总热效率80.9%，单机容量为90MW，热电比为424%，符合《关于发展热电联产的规定》(计基础[2000]1268号)的有关要求。1.5.3与生物质发电政策相符性为加强生物质发电项目建设管理，《国家发展改革委关于生物质发电项目建设管理的通知》(发改能源[2010]1803号文)中要求：①重视生物质发电规划工作。原则上，生物质发电厂应布置在粮食主产区秸秆丰富的地区，且每个县或100km半径范围内部的重复布置生物质发电厂。②合理确定生物质电站建设厂址和规模。生物质发电锅炉应具有燃烧各种生物质资源的能力，厂址选择除满足安全、环境条件外，应统筹考虑各类资源的分布特点，结合城市供暖或工业园用热需要，优先建设生物质热电联产发电厂。生物质电站建设规模以可保证供应的资源量为基础确定，一般安装2台机组，装机容量应与资源匹配，考虑到生物质燃料的运输半径，一般不超过3万千瓦。③落实生物质资源条件和保障措施。④严格生物质发电项目的核准管理。拟建项目是以海南金海浆纸业有限公司现有的制浆、造纸废弃物树皮、木屑等废渣和厂区污水处理的污泥为燃料，在现有厂区用地内建设发电、供热的生物质能热电联产项目，项目的建设基本不考虑生物质燃料的运输半径，且生物质资源条件能得到保障。项目的建设规模满足海南金海浆纸业有限公司的规划发展对能源需求。另外，项目的建设进一步推动公司循环经济的发展，从根本上消除大量造纸废渣和污泥对公司及周边环境的影响，项目的建设符合减量化、再利用、资源化的原则，符合清洁生产的要求，符合17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书洋浦经济开发区循环经济示范园区建设的产业政策。综上所述，项目的规划、选址、建设规模等基本符合发改能源[2010]1803号文的相关要。1.6项目与规划符合性分析1.6.1与《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的相符性国务院总理温家宝2012年5月30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。(一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。(二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。(三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。(四)高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。(五)新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。(六)新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。(七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。拟建项目为生物质发电项目，符合《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的任务要求。1.6.2与《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》的相符性《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出：按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书加快推行清洁生产，在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。加强共伴生矿产及尾矿综合利用，提高资源综合利用水平。推进大宗工业固体废物和建筑、道路废弃物以及农林废物资源化利用，工业固体废物综合利用率达到72%。按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理。推动产业循环式组合，构筑链接循环的产业体系。拟建项目是以金海浆纸公司制浆、造纸废弃物树皮、木屑等废渣和污泥为主要燃料发电、使废物资源化得到再利用，体现了循环经济的理念，也符合《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》的要求。1.6.3与《海南省城乡总体规划(2005-2020年)》的相符性《海南省城乡总体规划(2005-2020年)》提出的全省7大功能区中，西北部石油化工产业功能区空间上包括洋浦经济开发区、儋州市西部与北部沿海地区，规划重点建设洋浦工业区、洋浦港区和白马井镇，扩大洋浦经济开发区的规划，范围扩大到120km2，将其建设成为全国重要的石油化工、石油储备基地和南海开发服务基地，积极发展与现代工业匹配的生产性服务业和生活性服务业，使开发区向综合城市功能方向发展，规划峨蔓、雷德为远景工业发展备用地。对洋浦经济开发区的产业发展指引为：开发区及其以西、以北外围区域主导发展石油化工、造纸工业，并给合洋浦港区适当发展临港工业。海南金海浆纸业有限公司充分利用公司现有的废弃物(树皮、木屑)和污泥为燃料，在厂区用地内建设生物质能发电项目以供应海南金海浆纸业有限公司的规划发展对用电和用汽的需求，本项目的选址、发展方向与《海南省城乡总体规划(2005-2020年)》的要求相符。1.6.4《洋浦经济开发区总体规划》的符合性分析根据洋浦经济开发区规划，开发区功能定位为具有一定国际竞争优势的石油化工基地、石油商业储备基地、林浆纸一体化产业基地，面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的区域性物流和航运中心；开发区主导产业：以造纸、石化和临港加工工业为主的开发区。拟建的生物质能发电项目位于海南金海浆纸业有限公司预留地内，不新增用地,本项目所产电能和蒸汽直接供本公司使用，属该公司的公用工程，因此本项目用地符合洋浦经济开发区的用地规划。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书1.6.5项目选址合理性分析拟建项目位于海南金海浆纸业有限公司预留地内，本项目用地规划为三类工业用地，符合总体规划中的土地利用规划。项目的选址充分了海南金海浆纸业有限公司整体布局，方便燃料的输送，同时使电力线路和热力管道便于与外网联结。另外，根据对项目所在区域环境质量现状的调查，评价区现状空气质量较为良好，满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求；纳污海域总体水质状况符合功能水质类别要求。根据对项目建成后的大气环境影响预测，本项目排放的大气污染物对各关心点的影响不大，区域环境空气质量能维持在现状的标准类别；项目产生的污水纳入海南金海浆纸业有限公司污水处理厂统一处理达标后通过污水专用管道排放，对海域水质的影响不大，近岸海域仍能满足海域功能的水质要求。噪声源通过降噪措施处理后厂界可达标，不会对外界产生噪声影响。综上所述，本项目选址是合理的。17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书2建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境质量现状（1）环境空气质量现状评价区现状空气质量良好，各测点SO2、NO2、TSP、PM10浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准要求；氨小时平均值符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中表1“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”限值。（2）海水环境质量现状监测结果表明，各监测站位所监测指标的最大值标准指数均小于1，符合相应的海水环境功能区水质标准要求。（3）海洋沉积物质量本次6个调查站位的调查与评价结果表明，调查的石油类、硫化物、镉、铬、铜、汞的评价标准指数均小于1，无超标现象，调查点位中最大值所属实际类别均达到第一类海洋沉积物质量标准，说明调查海区表层沉积物中污染物质含量较低，沉积物质量较好。（4）声环境质量现状项目地块厂界昼、夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求。（5）地下水环境质量现状监测结果显示，地下水除挥发酚、阴离子合成洗涤剂在各测点均为未检出，其余大部分监测因子在各监测点均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。在各个监测因子中，总大肠菌群浓度值在监测点位上超过Ⅲ类标准，总大肠菌群超标主要是受周围环境卫生影响。2.2环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围根据《导则》关于二级大气环评的评价区范围规定：评价范围取NO2浓度占标准限值10%时距源最远距离D10%，即以排气筒为中心点，边长为8km的正方形区域为评价范围（2）海洋水环境影响评价范围本项目涉及污水排放量不大（23.3t/d17 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书)，污水经收集后，依托厂区污水处理厂进行统一处理达标后由金海公司专用排污管排入海域。考虑本项目的污水排放量及排放污染物类型，本报告仅对项目污水纳入海南金海浆纸业有限公司污水处理厂的可行性进行分析，不设评价等级。（3）声环境影响评价范围本项目地处工业区内，噪声主要来源于汽轮机、发电机、引风机、送风机及水泵等机械设备产生噪声，根据《导则》HJ2.4-2009的判别，确定声环境影响评价等级为三级。噪声影响评价范围确定为公司厂界外1m处。（4）环境风险评价范围根据《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定，液氨为一般毒物。拟建项目脱硝系统拟设置2个60m3液氨贮罐，贮存量约72.1t，没有达到构成贮存区重大危险源的100t的临界量，因此本项目贮用化学品不属于重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)评价工作等级划分，环境风险评价工作等级为二级。评价范围距离最大可信事故源点3km范围内。评价范围见图2.2-12.3环境保护目标环境保护目标见表2.3-1，具体位置见图2.2-1。表2.3-1评价范围内环境保护目标情况序号保护目标名称基本情况经纬度坐标与项目方位与地块边界最近距离(m)户数总人口（人）1五山村176885N19°44′01″，E109°12′37″东南43402西浦村2711428N19°44′07″，E109°12′41″东南41703东临居委会东方村5582431N19°44′21″，E109°11′12″南3200临高村7473216N19°44′21″，E109°11′12″4洋浦村15086751N19°44′26″，E109°11′30″南31705儒兰7303315N19°44′27″，E109°10′48″南31106夏兰村6282827N19°44′37″，E109°10′34″南29107新兴安置区9914695N19°44′37″，E109°11′13″南27608盐田村2681346N19°44′31″，E109°12′40″东南38309西方兰村112551N19°44′35″，E109°12′45″东南375017 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书10铁炉村88447N19°44′43″，E109°12′45″东南368011中心村145718N19°44′47″，E109°12′55″东南392012上头村71236N19°44′38″，E109°13′11″东南415013咸塘村3611763N19°44′52″，E109°13′02″东南372014新英湾安置区9554879N19°44′52″，E109°12′39″东南348015长地村41210N19°45′00″，E109°10′21″西南220016银盏村2241006N19°45′49″，E109°11′00″南208017新基村61271N19°45′11″，E109°10′24″西南196018笔坡村147727N19°45′15″，E109°10′57″南172019西井村56176N19°45′20″，E109°11′49″东南187020日草89190N19°45′15″，E109°11′59″东南215021唐屋村46210N19°45′13″，E109°12′34″东南283022林宅34142N19°45′22″，E109°11′56″东南180023沙塘村135648N19°45′21″，E109°12′57″东南313024沙地村59283N19°45′29″，E109°13′00″东南323025广统村1990N19°45′27″，E109°10′58″南104026叉腰村1999N19°45′41″，E109°11′09″南99027白坟村8585N19°45′40″，E109°10′55″南90028胡宅8585N19°45′45″，E109°11′02″南82029过渡安置区178976N19°45′54″，E109°11′26″南46030公堂下村70298N19°46′53″，E109°10′26″西北112031新都安置区9775900N19°46′37″，E109°12′34″东北166032山尾村54281N19°46′54″，E109°10′41″东北90033金海浆纸职工住宅区/2500人N19°47′14″，E109°10′49″北109034公堂上村101414N19°47′40″，E109°10′50″西北202035三都九年制学校/1900N19°47′16″，E109°12′42″东北269036东阁19109N19°47′25″，E109°11′6″北150037德文1691N19°47′28″，E109°11′3″北164019 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书38羊宅39155N19°47′37″，E109°11′6″北193039枝棍79393N19°47′32〞E109°11′08北184040南源村2701216N19°47′33″，E109°11′60″东北209041马兰村95407N19°47′31″，E109°12′42″东北287042三都镇7443193N19°47′25″，E109°12′36″东北301043黎屋村20112N19°47′18″，E109°13′22″东北378044大山村103461N19°47′38″，E109°13′30″东北422045岭上村123560N19°47′48″，E109°11′34″北237046社兰村97398N19°47′45″，E109°11′10″北240047新基村21110N19°49′45″，E109°12′34″西北260048牛根村51247N19°47′59″，E109°13′14″东北423049积涌村92379N19°48′10″，E109°12′32″东北360050王元、王元小学93386N19°48′19″，E109°12′29″东北377051水田头45190N19°48′27″，E109°13′09″东北469052茅地村71390N19°48′34″，E109°12′33″东北421019 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目环境影响预测3.1.1环境空气影响预测（1）环境空气影响预测由全年逐日、逐时气象条件下的地面浓度最大值预测统计结果，本项目贡献的SO2、NO2、PM10叠加本底后在各关心点及评价区域内网格点的小时浓度、日均及年均浓度均符合标准要求；叠加本底后在各关心点及评价区域内网格点的小时浓度、日均及年均浓度也均符合标准要求。项目所采取的大气污染控制措施能确保污染物达标，预测表明，本项目排放的污染物所造成的环境影响满足环境功能区划的要求，不会导致区域环境质量级别的变化。（2）大气环境防护距离本项目无组织排放源排放的氨气浓度均未出现超标，可达到厂界无组织监控限值以及环境质量标准要求，因此，不设定大气环境防护距离。（3）卫生防护距离本项目的卫生防护距离为本脱硝装置周围50m范围。结合本项目四至情况，卫生防护距离50m内没有敏感点，因此，本项目的建设符合卫生防护距离要求。3.1.2水环境影响分析本工程排放的废水有冷却水系统排污水、化学水车间酸碱废水、锅炉排污水和生活污水等，工程排水拟采用清污分排。其中冷却水系统排污水、锅炉排污水为清净下水，可直接通过厂区雨水管网通过雨水排放口排入近岸海域，对近岸海域海水水质影响极小。化学水车间酸碱废水、生活污水分别经中和池和三级化粪池处理后通过污水管网汇入金海年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂统一处理达标后，通过专用污水管道深海排放。由于本工程污水产生量较小（仅为23.3t/d），且污染物类型比较简单。而海南金海浆纸业有限公司年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂为日处理废水73000m3/d，采用二级生化处理后加一级深度化学絮凝沉淀处理，拟建项目所排放的污水仅占污水处理厂处理能力的0.00032%,对污水处理厂的冲击极小，基本不会影响污水处理厂的处理效果，其所带来的污染物浓度增值也极小，不会对对近岸海域海水水质带来不良影响。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书3.1.3噪声环境影响预测在企业落实相应的降噪措施的前提下，据所预测厂界噪声与环境背景噪声叠加后，昼间最大值为53.82dB(A)，夜间最大值为50.35dB(A)，项目预测边界均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的限值（昼间65dB（A），夜间55dB（A）），表明在采取减震、消声及墙体隔声降噪措施后，本项目噪声对各边界影响较小。3.1.4固体废物环境影响分析产废渣均堆放于灰库和渣库，定期送往洋浦陆达环保建材有限公司作为原料、脱硫石膏送往水泥厂作为辅助材料，全部得以资源化利用，对环境一般不产生影响；失效的脱硝催化剂具有很高的经济效益，由催化剂销售商回收，不排放；生活垃圾以垃圾桶分散收集，在指定地点集中堆放，由市政环卫管理部门统一收集处理，一般对周围环境也不会造成污染影响；项目在机修过程中产生少量的废机油、废纱布，由于其属于危废，须送往有海南宝来工贸有限公司安全处置。因此，项目只要加强管理，做到产生的固体废物不乱堆乱弃，一般对周围环境不会产生太大的影响。3.2建设项目拟采取的主要措施与效果3.2.1大气污染防治措施（1）无组织废气污染防治措施本项目主要采取了以下方式对无组织废气进行防治：①燃料为高密度压缩燃料，成块状，且不采取露天堆放，设置贮料棚，减少扬尘的产生；②燃料在输送过程中采用封闭式输送廊，减少由风力作用等引起扬尘；③在灰渣扫落环节设置集尘罩，粉尘收集后入密封性灰渣库存放，避免扬尘的扩散；④厂区内设置绿化带，有效地阻隔扬尘的扩散；⑤灰渣输送及贮存过程中，及时喷洒水覆盖表层，减少扬尘产生。（2）有组织废气污染防治措施本项目废气主要为锅炉尾气，主要污染物为烟尘、SO2和NOx，采取的大气污染防治措施主要有：①低温燃烧技术49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书传统的燃煤循环流化床锅炉一般将炉内温度控制在1800℃进行燃烧，由于本项目采用生物质燃料，循环流化床锅炉将炉内温度控制在1000℃~1200℃，低温燃烧下，大大抑制了NOx的产生。②电袋除尘设施为保证烟尘的达标排放，本项目在锅炉尾部设置除尘率≥99.0%的电袋除尘器，大大减少了烟尘的排放。电袋组合式除尘器是综合利用和有机结合电除尘器与布袋除尘器的除尘优点，先由电场捕集烟气中大量的粉尘，再经过布袋收集剩余细微粉尘的一种组合式高效除尘器,按照现有的实际应用效果，除尘效率可以达到99.8%以上。根据计算的烟气产生浓度，本项目烟尘排放要实现达标去除率只需达到98.8%，因此本项目设计采用99.0%的电袋除尘器对烟尘进行处理是可行的。③SCR烟气脱硝为保证NOx的达标排放，本项目需在锅炉尾部设置SCR烟气脱硝(脱硝效率≥70%)。SCR烟气脱硝系统有着较好的脱硝效果，类比行内SCR烟气脱硝应有效果，可以达到80%以上。根据计算的NOx产生浓度，本项目NOx排放要实现达标去除率只需达到64.3%，因此本项目设计采用70%的SCR烟气脱硝系统对NOx进行处理是可行的。④烟气脱硫本项目采用脱硫效率≥85%的湿法脱硫工艺对烟气进行脱硫，采用石灰作为脱硫吸收剂。根据计算的SO2产生浓度，本项目SO2排放要实现达标去除率只需达到80.6%，因此本项目设计采用85%的湿法脱硫工艺对SO2进行处理是可行的。⑤二噁英抑制防治措施1）建设单位在与生物质燃料供应商的购买合同中约定，提供生物质燃料中不得含有“木材加工边角料、废塑料等可能含化学处理过农林剩余物”；从燃料组分上减少和避免了氯源和催化剂。2）锅炉选型采用循环流化床锅炉，燃烧时炉内温度能很好的保持在900℃~950℃之间，且停留时间不低于2秒，高温燃烧彻底分解可能存在的二噁英。3）计划采用2台风机进行二次鼓风，一来可以使燃料充分燃烧，提高燃烧效率；二来富氧燃烧状态下，减少二噁英前驱物的生成，从而有效地抑制二噁英的产生。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书通过以上措施，本项目从燃料、设备选型、燃烧过程等途径有效地遏制二噁英的产生。3.2.2废水处理措施本工程排放的废水有冷却水系统排污水、化学水处理系统酸碱废水、锅炉排污水和生活污水等，依据各类废、污水水质特性进行处理，实行统筹的水务管理，减少排水量和补充水量。全厂排放必须清浊分排，工业废水、生活污水必须与雨水分开排放。（1）冷却塔循环系统和锅炉排污水冷却塔循环系统和锅炉排污水共计产生量为12t/h，为清净下水，引暗管排入厂区现有的雨水管网。（2）酸碱废水本项目酸碱废水排放量为9t/h，其主要来源为化水车间水处理排水、锅炉酸洗水、锅炉补给水和除盐再生废水。此类酸碱废水主要污染指标为pH值，拟建项目废水酸碱废水进入金海浆纸业有限公司酸碱废水中和池统一处理后，排入厂区污水管网，最后进入年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂统一处理。目前金海浆纸业有限公司酸碱废水中和池的处理规模为80t/h，酸碱废水为间隔排水，现有的处理能力能满足本项目新增酸碱废水量的处理需求。（3）生活污水生活污水产生量为0.22t/h，主要污染物为CODCr、BOD5、氨氮、SS、动物油，经三级化粪池处理后排入海南金海浆纸业有限公司年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂统一处理。（4）废水治理可行性分析废水污染防治措施可行性可从处理能力和达标排放可行性方面来分析。①处理能力本项目为海南金海浆纸业有限公司内的新建项目，本项目的废水依托厂区污水处理厂处理。海南金海浆纸业有限公司年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂处理规模为73000t/d,目前实际处理量为62392t/d，占设计处理能力的85.47%，拟建项目污水产生量很少，为23.3t/d，占其未使用容量的0.22%。因此，从污水处理站设计的处理能力上可以满足本项目污水处理的要求，并且很大一定的余量。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书②达标排放可行性年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂采用二级生化处理后加一级深度化学絮凝沉淀处理，处理后的废水从专管深海排放。拟建项目排入海南金海浆纸业有限公司年产100万吨漂白木浆项目污水处理厂主要为生活污水，水质简单，水量也极小，基本不会影响污水处理厂的处理效果，水污染物能达到排放标准的要求。3.2.3固废处置措施本项目固体废物的处理处置方案列于表3.2-1。表3.2-1处理处置方案编号固体废物名称预测产生量(t/a)属性利用处置方式委托利用处置单位是否符合环保要求1炉渣、灰渣79760一般固废回收综合利用送往洋浦陆达环保建材有限公司是2脱硫石膏12104一般固废回收综合利用送行水泥厂作为水泥等建材的原辅料之一是3脱硝废催化剂2.0t/每三年一般固废回收综合利用催化剂生产厂家回收是4生活垃圾14.1一般固废清运处置当地环卫部门是5废机油、废纱布--危险废物安全处置海南宝来工贸有限公司是3.2.4噪声治理措施及可行性分析对噪声采用以下的控制措施。（1）重视整体设计，在设计中考虑在厂房建筑、绿化设计等方面采取有效措施，以降低噪声的传播和干扰，同时在工厂总体布置上利用建筑物、把主要噪声设备置于车间内，利用建筑构筑物来阻隔声波的传播；（2）设备采购阶段，要注意选用先进的低噪动力设备，以降低噪声源强。如各机泵的电机选用噪声较低的YB系列低噪防爆电机，合理选择调节阀及变频调速电机，避免因压降过大而产生的高噪声；49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书（3）噪声较大的风机、汽轮机及发电机等设备，设于室内并采取吸隔声处理。对于风机类设备的进出口管道，以及因工艺需要排气放空的管线，采取适当消音措施，减少气流脉动噪声。（4）对于室外机泵，应采取设隔声罩、进出口加消音器等措施；（5）在工程设计、设备选型、管线设计、隔声消声设计时要严格按照《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)的要求进行，严把工程质量关；（6）)加强设备日常维护，确保设备运行状态良好，避免设备不正常运转产生的高噪声现象；（7）)在厂区内空余场地、道路两旁及厂区边界附近多种植些高大乔木植物，通过降噪措施、距离衰减及植物吸声等综合措施。根据前面的预测结果可知，在采用上述措施后，本项目产生的噪声影响仅限于厂界内，因此本项目产生的噪声基本不会对附近环境造成的影响，更不会对居民敏感点产生影响。由此可见，本项目拟采取的噪声防治措施还是比较可行的。3.3环境经济效益综合分析该生物质能发电是为减少树皮、木屑等林业剩余物和污泥对环境的污染做为第一目标建设的新能源项目，是改善环境，促进生态良性循环，建设环境友好型社会的重要举措；树皮、木屑及污泥属于生物质能燃料，循环流化床锅炉利用其燃烧产生的热量发电供热，灰渣供水泥厂、砖厂再利用，实现了废物减量化、能源化；拟建的生物质能发电项目，实现化石能源替代，走可持续发展道路的具体体现；项目使用林业生物质剩余物树皮、木屑及污水处理厂的污泥替代煤炭、石油和燃气等一次性矿物能源发展电力。这些燃料生成二氧化硫等有害气体较少，并且在生物再生过程中通过光合作用燃烧所产生的二氧化碳又被其吸收，重新转化为氧气，实现二氧化碳零排放。生物质能源是真正的绿色可持续发展能源。另外，本项目燃料为生物质，不烧煤，本工程建成后，每年可节约标煤34.258万吨，减少二氧化碳排放79.9万吨，减轻对气候的危害，为国际社会尽义务，为国家可持续发展做贡献。生物质发电项目是《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中所提出的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务之一。在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有一定重要意义。拟建项目的建设对环境带来的正面效益是明显的。3.4环境风险评价49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书3.4.1环境风险识别根据拟建项目特征，通过环境风险识别，确定的拟建项目的环境风险源为：①液氨贮罐事故泄露；②生物燃料发生火灾。3.4.2环境风险分析3.4.2.1厂区液氨贮罐环境风险评价（1）液氨的理化性质及其危害特性在以液氨为吸收剂的SCR脱硝系统中，液氨构成了危险风险源，液氨的危险性表现为两方面：一是易引起火灾爆炸事故，即储罐破裂泄漏，遇火源发生火灾爆炸；二是中毒事故，若泄漏后的液氨迅速蒸发为氨气，未遇明火时可漂浮在空气中，若人在短时间内吸入高浓度氨气，可引起急性中毒，同时氨气随扩散过程将污染环境，并危害人类身体健康。（2）液氨风险事故中危险度的评价液氨造成环境污染事故主要源于物料的泄漏，以及可能引起的火灾或爆炸。①液氨储罐爆炸危险度分析根据《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058—92）规定，液氨系统属于第二级释放源，装置在正常运行时不会释放易燃物质，即使释放也是在压缩机、氨泵的轴封处和阀门、法兰、管件接头等密封处发生偶尔的、短时的泄漏。第二级释放源存在的区域可划为2区（指正常运行时不可能出现爆炸性气体混合物的环境）。同时规范还指出：“当通风良好时，可减低爆炸危险区域等级”；“易燃物质可能出现的最高浓度不超过爆炸下限的10%”，可划为非爆炸危险区。根据《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058—92）和《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—2008）要求，氨区设计应该达到位置空旷、通风良好的条件，条件符合后可按降级区域等级处理。同时在标准状态下，氨的密度仅为空气的0.59倍，扩散系数为17×10-2cm2/s，仅次于氢和氧，难以聚集，出现最高浓度超过爆炸下限10%的概率近似为零。因此，电厂SCR装置的氨区系统爆炸危险度不高，一般可作为非爆炸危险区对待。②液氨泄漏危险度分析在运输、储存、生产使用及检修过程中，因操作不当、闸阀失灵、管道破裂或其他非人为因素可能导致液氨的大量泄漏，其发生概率远比发生火灾、爆炸的可能性大。液氨储存事故发生概率的统计结果见表3.4-1。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书表3.4-1液氨事故发生概率的统计结果事故原因出现几率（%）储罐、管道和设备破损52操作失误11违反检修规程或违规施工10处理系统故障15其它12由表3.4-1可见，因储罐、管道和设备破损造成的事故泄漏概率最高，而储罐因腐蚀、焊接、外力撞击等造成的液氨外泄点多集中于储罐与进出料连接处。（3）液氨泄漏环境风险影响通常情况下，液氨在常温下加压压缩、液化储存。一旦泄露到空气中会在常温下迅速膨胀，大量气化，并扩散到大的空间范围。没有气化的液氨以液滴的形式雾化在蒸气中。在泄漏的初期,由于液氨的部分蒸发，使得氨蒸气的云团密度高于空气密度，易形成重气扩散，对人员和设备有较大的危害。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，采用多烟团模式对事故状态静小风条件下氨的浓度分布进行预测。预测结果见表3.4-2。表3.4-2氨储罐泄漏在不同气象条件下的轴线浓度分布（10min，单位mg/m3）稳定度/风速BDE0.51.53.60.51.53.60.51.53.610014.132370.573154.40171.5251614.191672.196101.6944996.8122079.1352003.371101.42842.26115.141480.023200.01019.5351560.585650.2443001.37647.45419.7734.819235.55098.1465.231786.887328.0404000.68127.66811.5291.594141.83659.1821.350113.912201.6725000.36717.8507.5860.48371.06539.9630.2970.217138.2196000.20410.3505.2620.12711.77528.9900.0530101.4847000.1144.9013.8620.0280.87522.0970.007078.1418000.0632.0052.9550.0050.05117.4650.001060.1349000.0340.7722.3330.0010.00314.1910027.50810000.0180.2971.8880011.744004.162150000.0040.660000.4810002000000.097000.0010002500000.0100000003000000.00100000049 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书由表3.4-2可见，液氨扩散速率随着风速的增大和大气稳定度的减弱而增大。在E稳定度1.5m/s风速，D稳定度0.5m/s风速的气象条件下，TJ36-97规定的车间最高容许浓度30mg/m3出现在500m范围内。在风速为1.5m/s条件下的地面落地浓度最大，所以本评价以1.5m/s为风速条件，综合考虑D、E类稳定度后确定本项目的致死、半致死浓度。本项目设定的半致死浓度LC501390mg/m出现在E类稳定度1.5m/s风速条件下，出现在距离为300m的范围。在D稳定度下，风速为3.6m/s时，在离泄漏点1500m范围内氨气浓度超出GB14554-93中的二级标准。综上，项目出现泄漏事故排放，将会对项目周边环境产生一定影响，因此建设单位必须采取有效的风险防范，避免事故的放生对环境造成不利影响。3.4.2.2生物质燃料火灾事故分析拟建项目采用的生物质燃料主要为树皮、木屑等。拟建项目生物质燃料用量较大，为72.73万t/a，日最大储存量为1.49万t/a。锅炉房东侧角建设有贮料场(33m×75m×6m)。拟建项目可能发生火灾事故的物质为贮料场生物质燃料，发生火灾后，可能产生的有害有毒气体为不完全燃烧产生的一氧化碳，造成一氧化碳气体大量扩散，对周围环境产生影响。3.4.2环境风险管理（1）液氨储罐风险防范措施①根据《危险货物品名表(GB12268-90)》，液氨属有毒气体。在运输、储存过程中，必须按照国务院及交通部、环境保护部等主管部门发布的《化学危险物品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《关于加强化学危险品管理的通知》等文件执行。国内外对液氨的运输、储存及使用技术均已成熟，脱硝所用液氨将由具有危险品运输资质单位负责运输。②SCR脱硝系统加装水喷淋系统、氨气清洗系统、废氨稀释系统、眼睛冲洗器/淋浴器等作为安全保护措施。如果氨意外泄露进入大气，氨泄露检测器自动开启水喷淋系统。③在氨储存区域设计有氨泄露监测仪器，在SCR系统运行过程中，氨泄露监测系统对整个工作区域进行监测，一旦系统泄露量超过设定值时控制系统将控制喷淋系统工作，保护设备及人身安全。同时探测系统将发出超标信号，通过SCR控制系统报警提醒操作员进行处理。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书④液氨储存及供应系统必须保持严密性，防止泄漏。本系统的卸料压缩机、液氨贮罐、氨气温水槽、氨气缓冲槽等都装有氮气吹扫管，对以上设备分别进行严格的系统严密性检查和氮气吹扫，防止氨气泄漏和系统中残余的空气与氨混合造成危险。⑤根据《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92)关于乙类液体储罐防火间距的要求：液氨站应该距离生产厂房、生产设备20m，距离明火和散发火花地点25m，距离全厂重要设施30m，距离运输道路、厂围墙10m。⑥拟建工程在机组投产前，应按照《电力行业紧急救护工作规范》、《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》的要求，将脱硝系统应急救援纳入电厂应急救援预案中针对液氨泄漏等重大事故，编制相应的应急预案，确定领导组织、响应程序、应急步骤、明确责任人及职责、相应防护救急措施等。⑦罐区消防废水应有送入工业废水处理站或事故废水储存池的条件。（2）贮料棚风险防范措施①电厂主厂房及其它建筑物的火灾危险性和耐火等级均按照现行的《火力发电厂设计技术规程》(DL500-2000)和《建筑设计防火规范》(2001年版)(GBJ16-87)进行设计。②厂的消防设计本着“预防为主，防消结合”的原则，立足于火灾自救。对主要设备和重要建筑物均采取防消结合措施。要按照《火力发电厂与变电所设计防火规范》(GB50229-96)的有关要求，设置消火栓、灭火器。③防火间距：在总平面布置中，各建筑物构筑物之间的距离应满足《火力发电厂总布置及交通运输设计技术规定》中“发电厂各建筑物、构筑物之间的最小间距表”，以及火力发电厂设计技术规范和建筑设计防火规范的要求。④个运输车辆必须设置泡沫型灭火器，发车前需要有专门安全人员进行检查。电厂需设专门的管理人员对运输车辆进行调度，加强防火宣传工作，对驾驶员进行必要的教育和管理，加强驾驶员的防火意识。（3）消防废水的防范措施当厂内发生火灾时，为防止消防废水通过厂区的清下水管道进入雨水管网，进而进入海域，对海域的生态环境造成突发性的污染事故，应采取以下措施进行防范：49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书①厂内清下水管道的进口均须设置封闭阀，能够及时阻断被污染的消防废水或其它废水进入清下水通道。②储罐区周围应设置围堰，并根据围堰内贮存的物料量确定围堰高度；车间和仓库四周应设置地沟，对泄漏出来的物料和消防废水进行围堵、收集。③厂区应实行严格的“清、污分流”。④设置消防水事故池。依据《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》对事故废水最大值进行估算，得出事故应急储池有效容积不小于95m3，本评价建议拟建项目事故应急储池容积为100m3，为满足一次消防废水储存需求。液氨储罐区围堰面积为180m2，高按1.0m计，则围堰容积为180m3，可满足容纳消防事故水的要求。因此本评价建议可利用液氨储罐区围堰作为消防事故池，确保消防事故水不进入外环境。3.4.3环境风险应急预案环境风险应急预案由海南金海浆纸业有限公司统一制订、统一管理，具体如下：3.4.3.1应急救援指挥部的组成、职责和分工（1）指挥机构公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、有关副总经理及生产部、安环部、公司办公室、设备部等部门领导组成，下设应急救援办公室(设在安环部)，日常工作由安环科兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，有关副总经理任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。注：若总经理和副总经理不在工厂时，由生产部经理和安环部经理为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。（2）职责指挥机构及成员的职责如表3.4-3。（3）救援专业队伍的组成及分工工厂各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，各救援专业队伍，是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类学事故的救援及处置。救援专业队伍的组成及分工见表3.4-4。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书表3.4-3指挥机构及成员的职责一览表机构/成员名称职责指挥领导小组①负责本单位“预案”的制定、修订；②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；②组织指挥救援队伍实施救援行动；③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部人员分工总指挥组织指挥全厂的应急救援工作副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作安全环保部经理协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作生产部经理或值班经理①负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；②事故现场通讯联络和对外联系；③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作；④必要时代表指挥部对外发布有关信息。办公室主任①负责抢险救援物资的供应和运输工作；②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；③负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；④负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。设备部经理协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥化验中心主任负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作表3.4-4救援专业队伍的组成及分工一览表机构名称负责人及其职责组成通信联络队办公室主任担负各队之间的联络和对外联系通信任务。由办公室、安环科、生产科、调度室组成。治安队保卫科。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。由保卫科负责组成，可向洋浦公安局、派出所要求增援防化连应急分队生产部及安环部经理共同组成。担负查明毒物性质，提出补救措施，抢救伤员，指导群众疏散。由生产科、安环科、办公室等组成，可向洋浦经济开发区消防队、园区消防队要求增援。消防队公司职消防队。担负灭火、洗消和抢救伤员任务。生产科、安环科、公司兼职消防队、园区消防队抢险抢修队设备部经理。担负抢险抢修指挥协调。由设备科、生产科组成，包括工艺员、设备保养员和机修工医疗救护队医务室卫生员。担负抢救受伤、中毒人员。公司卫生室及园区和洋浦经济开发区卫生机构物资供应队办公室主任。担负伤员抢救和相应物资供应任务办公室及设备科49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书3.4.3.2报警与通讯联系方式事故发生后，最早发现者应立即向厂部进行简明扼要的通报。同时应尽快组织本部门人员进行力所能及的扑救，尽可能采取一切办法控制事态，把事故处理在萌芽状态。厂部接到事故部门的通报后，应立即拉响公司警报器，并同时用电话通知各部门做好相应的应急措施，公司安全领导小组接到报警后，迅速赶到厂部进行集合，听取事故发生单位人员的汇报，查明事故部位和原因，采取相应对策，下达应急救援指令，进行现场扑救。如果事故进一步扩大，应立即向外界请求支援。3.4.3.3事故应急处理处置（1）泄漏事故应急处理措施马上关闭有关管路的全部阀门，若无法关闭，应设法用物品堵塞；关闭厂区除闭路通风系统外的所有其他通风设备，加强区内的火源管理，禁止吸烟和其他明火，尽可能少用电气开关；泄漏的物料较少量时，应及时采用吸收材料(应根据化工品质选择合适的材料或消散剂)进行处理，所使用的工具应为无火花工具；当发生大面积泄漏的情况下，应当避免液体流到防火堤外，并尽快加以收集、转移，防止大面积的液体化工品长时间的蒸发、扩散；如果厂区内化学品的蒸气浓度较大，可使用水蒸气或者喷雾枪驱散、吸收蒸气，减少形成爆炸蒸气云的机会，同时把人员疏散到上风向或者侧风向位置；应急行动应进行到泄漏的液体物料被彻底清除干净，并经探测仪器检测，证明和确保厂区管线和罐体无危险为止。（2）爆炸应急处理措施一旦发生或者爆炸事故，应马上发出火灾警报，迅速疏散非应急人员；停止厂区的全部生产活动，关闭所有管线；向应急中心汇报事情的事态，初步预测可能对人员、管线和设备等造成的危害；调整应急人员及装备，组成火灾事故应急救援队，在现场指挥人员的指挥下，及时开展灭火行动；由应急中心领导和相关安全、环保专家紧急商定是否需要把厂区其余的化工品从厂区撤离，并制定撤离方案；49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书针对火灾现场的人员和管线设备等，采取保护性措施，如开启水喷淋为其他未爆炸的储罐喷洒冷却水，降低火焰辐射强度，减轻人员伤亡和避免火灾蔓延；在条件允许的情况下，灭火队员应站在火焰的上风向或者侧风向，保证人员安全；灭火行动应坚持到火焰全部熄灭为止，并应仔细查看现场，防止死灰复燃或爆炸现象发生。（3）消防抢险措施消防人员到位，围出安全隔离区；调集启动消防水泵确保事故现场用水；根据泄漏情况采用不同的措施：喷射状的泄漏，采用消防散花水枪，对储罐或管线或设备进行空间喷射驱散外泄可燃有毒气体；对于大面积泄漏地面的采用抗溶性泡沫喷洒复盖，降低池火灾危险性。（4）消防废水应急措施措施救援人员发出火灾警报，疏散无关人员，停止厂区一切生产活动，关闭所有管线；一旦发生火灾爆炸等事故并产生消防废水(但是量不多)，防火堤未垮塌，应立即将防火堤的闸门关闭，将消防废水控制在防火堤范围之内；若防火堤垮塌，并产生大量消防废水，应将厂区雨水管网和市政雨水管网之间的隔断措施紧急关闭，防止消防废水进入市政雨水管网从而污染外界水体环境，将消防废水控制在厂区范围之内；通知周边相关企业，做好应急准备，请求支援；若在意外情况下，在消防废水已经进入雨水下水管道时，应及时通知相关水利、环保以及海事部门，启动相关应急预案；由应急中心领导和相关安全、环保专家紧急商定是否需要把厂区其余的化工品从厂区撤离，并制定撤离方案；在消防完成后，联系有资质的水处理单位，将消防废水槽车运出厂区集中处理或根据实际情况做消除措施后再行排放。3.4.3.4应急疏散计划（1）停工状态下的疏散发生重大险情或事故，应急指挥负责人到达现场后，首先要根据事故险情的情况判断：抢险过程是否需要停工，如果需要停工，下达停工的命令；49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书在抢险过程中，应急指挥负责人时刻关注事故险情的变化，如果事故险情无法控制，立即向应急总指挥汇报，应急总指挥下达紧急疏散命令；紧急疏散命令下达后，应急值班室值班人员立即通知所属有关岗位的应急小组负责人和各部门负责人。应急指挥负责人组织险情现场抢险人员按次序按应急疏散路线撤离现场；岗位的应急小组负责人和各部门负责人接到疏散命令后，迅速组织本岗位的职工撤离；各单位马上清点人数，清点结果及时向应急指挥负责人汇报。（2）运行状态下的疏散在抢险过程中，应急指挥负责人根据事故险情的变化，如果事故险情无法控制，立即向应急总指挥汇报，应急总指挥下达紧急疏散命令；紧急疏散命令下达后，应急指挥负责人立即组织有关岗位紧急停工，应急值班室值班人员立即通知有关岗位的应急小组负责人和库区各部门负责人；按紧急停工操作步骤，完成紧急停工的单位或职工，立即撤离现场；如在特殊情况下，可不按紧急停工步骤进行，但进出物料阀门必须关掉后再撤离；其它程序与停工状态下的疏散相同。（3）应急疏散的范围根据风险事故预测，拟建项目发生火灾衍生污染物主要为CO污染时，应该立即疏散本项目场区及周边企业。3.4.3.5事故应急监测根据本项目具体情况，应急环境监测方案建议如下：（1）监测项目海域监测项目包括COD、pH、石油类、无机氮、SS等，大气监测项目包括SO2、NOx、TSP、NH3和CO等。监测时同步记录风向、风速等气象要素。（2）点位布置及监测频次采样点设在整个监测区域的高、中、低三种不同污染物浓度的地方(一般为事故源点及下风向敏感点100m、200m和300m处)。发生事故时要求24小时连续监测，及时反映事故的动态变化和处理处置效果。在事故渐进平息后，测定网点的一小时值，每隔一小时测定一次。3.4.3.6受伤人员的救护、救治（1）现场救护现场发现有人员伤亡时，迅速拨打“120”；49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书受伤人员救至上风处安全的地方，保持空气新鲜，注意保暖；呼吸困难者给输氧；呼吸及心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏复苏术。按伤者的情况，分类进行紧急抢救(具体如下)：皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。（2）送医救治将受伤者应立即送往医院救治；送医路上应有医务人员沿途救治、护理。3.4.3.7现场保护与洗消（1）事故现场的保护事故现场由生技部、安保部负责保护，特别是关系事故原因分析所必须的残物、痕迹等更要注意保护；相关（2）(2)事故现场的洗消抢险队按洗消要求进行事故现场的洗消；洗消的污水必须经处理，达到排放标准后才可排放。3.4.3.8事故后处置（1）善后处置火灾、爆炸、有毒物质泄漏扩散等危险化学品事故的应急处置现场均应设洗消站，对应急处置过程中收集的泄漏物、消防废水等进行集中处理，对应急处置人员用过的器具进行洗消。利用救灾资金对损坏的设备、仪表、管线等进行维修，积极开展灾后重建工作。对抢险救援人员进行健康监护或体检。积极对事故过程中的死伤人员进行医院治疗或发放抚恤金。对周围大气进行污染物浓度监测，待低于标准浓度后，方可允许撤离居民回住地。（2）应急结束49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书如果所有火灾均已扑灭，且没有重新点燃的危险；成功堵漏，所有固体、液体、气体泄漏物均已得到收集、隔离、洗消；可燃和有毒气体的浓度均已降到安全水平，并且符合我国相关环保标准的要求；伤亡人员均得到及时救护处置；危险建筑物残部得到处理，无坍塌、倾倒危险；或其他应该满足的条件时，由应急救援指挥中心宣布应急救援工作结束。（3）故调查与总结由应急救援领导小组根据所发生风险事故的危害和影响，组建事故调查组，彻底查清事故原因，明确事故责任，总结经验教训，并根据引发事故的直接原因和间接原因，提出整改建议和措施，形成事故调查报告。3.4.3.9应急救援保障（1）内部保障整个厂区的公用工程、行政管理及辅助生产设施人员全部统一配置。①救援队伍按照企业规范，应有指定的救援队伍和成员，负责罐区消防。②消防设施罐区内应设置独立的消防给水、泡沫消防系统。③应急通信整个厂区的电信电缆线路包括扩音对讲电话线路、对讲机报警、火灾自动报警系统线路，各系统的电缆均各自独立，自成系统。整个罐区的报警系统采用消防报警系统、手动报警和电话报警系统相结合方式。④道路交通厂区道路交通方便。出现紧急情况时不会发生交通阻塞。⑤照明整个仓储区的照明依照《工业企业照明设计标准》(GB50034-92)设计。照明投光灯塔上。在防爆区内选用隔爆型照明灯，正常环境采用普通灯。⑥救援设备、物质及药品罐区内各个罐组均配备有所需的个体防护设备，便于紧急情况下使用，在化工品罐区必要的位置设置洗眼器及相应的药品。⑦保障制度整个厂区建立应急救援设备、物资维护和检修制度，由专人负责设备或物质的维护、定期检查与更新。（2）外部保障49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书该公司还可以联系儋州市公共消防队、医院、公安、交通、安监局以及政府部门，请求救援力量、设备的支持。3.4.3.10培训与演练为提高救援人员的技术水平和抢险救援队伍的整体应急能力，厂区应经常或定期开展应急救援培训和演练。培训和演练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速反应能力，包括抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助员工防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。3.5环境管理与监测计划3.5.1环境管理制度（1）环境管理的基本任务为了控制污染物的排放，就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动、财务等方面的管理，把环境管理渗透到整个企业管理中，将环境管理融合在一起，以减少从生产过程中各环节排出的污染物。项目应该将环境管理作为工业企业管理的重要组成部分，建立环境污染管理系统、制度、环境规划、协调发展生产保护环境的关系，使生产管理系统、制度、环境污染规划协调生产与保护环境的关系，使生产目标与环境目标统一起来，经济效益与环境效益统一起来。（2）环境管理机构环境污染问题是由自然、社会、经济和技术等多种因素引起的，情况十分复杂。因此必须对损害和破坏环境的活动施加影响，以达到控制、保护和改善环境的目的。要达到这个目的，则需要在环境容量允许的前提下，本着“以防为主、综合治理、以管促治、管治结合”的原则，以环境科学的理论为基础，用技术的、经济的、教育的和行政的手段，对项目经营活动进行科学管理，协调社会经济发展和保护环境的关系，使人们具有一个良好的生活、工作环境，从而达到经济效益、社会效益和环境效益的三统一。项目建成后，为了搞好项目的环保工作，适应区域的发展，建设单位建立相应的环境管理职能科室或部门，负责本项目日常的环境管理和监测任务，特别是对各污染源的控制与环保设施进行监督检查。（3）环境保护管理机构的职责①49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书环境管理部门除负责公司内有关环保工作外，还应接受环境保护行政主管部门的领导检查与监督；②贯彻执行各项环保法规和各项标准；③组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行；④制定并组织实施环境保护规划和标准；⑤检查企业环境保护规划和计划；⑥建立资料库，管理污染源监测数据及资料的收集与存档；⑦加强对污染防治设施的监督管理，安排专人负责设施的具体运作，确保设施正常运行，保证污染物达标排放；⑧防范风险事故发生，协助环境保护行政主管部门、企业内的应急反应中心或生产安全部门处理各种事故；⑨开展环保知识教育，组织开展本企业的环保技术培训，提高员工的素质水平；领导和组织本企业的环境监测工作。（4）环保管理制度的建立①报告制度按《建设项目环境保护管理条例》中第二十条和二十三条规定，本项目在正式投产前，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产。项目建成后应严格执行环境污染月报制度。即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。②污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。③奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。3.5.2环境监测计划（1）烟气在线监测49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书对于锅炉烟囱应按照监测规范要求，预留监测取样口，安装在线监测系统，建设单位根据要求拟安装一套YSB烟气连续在线监测系统，选择PM10、SO2及NOx作为监测参数；①监测项目SO2、NOX、烟尘的排放浓度和排放量；烟气含氧量及温度、湿度、压力、流速、烟气量(标准干烟气)等辅助参数。②监测周期及监测方法按照《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)的要求，本工程安装烟气连续监测装置，在线监测锅炉烟气中的主要污染物(如SO2、NOX、烟尘等)及烟气各辅助参数。将按《火电厂烟气排放连续监测技术规范》的要求进行连续监测，有条件时将其信号接入当地环境行政主管部门。③测定条件1)燃烧燃料和锅炉运行工况稳定，锅炉负荷＞75%额定值。2)测试期间锅炉不进行吹灰、打渣、不投油助燃、系统不起停、不调整送引风机档板。（2）灰渣(干灰)监测①监测项目按规定监测灰渣中的SO3含量、烧失量等。必要时可测定灰渣浸出物(如pH值、总硬度、SO42-、氟化物、Cr6+、Cd、Pb、Hg、As、Zn、Ni、Cu等)。②监测布点除尘器下灰口、除渣系统出渣口。③监测周期常规每年一次，当生物质燃料来源发生较大变化时随时进行监测。（3）噪声监测①监测项目厂界环境A计权等效连续噪声(LAeg)噪声。②监测周期每年监测2次，应在接近厂年75%发电负荷时和夏季监测。③监测时间测量时间分为昼间(06:00～22:00)和夜间(22:00～06:00)。昼间测量一般选在08:00～12:00和14:00～18:00；夜间测量一般选在22:00～05:00。④监测布点49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书在电厂总平面图上，沿着厂界50~100m选取1个测点，测量点设在电厂用地线处，距地面1.2m，至少有2个测点设在距电厂主要噪声设施最近的距离处，实施监测时应避开外界噪声源。3.5.3环保验收清单环境保护竣工验收清单详见表3.5-1。表3.5-1环保竣工验收清单序号验收设施及内容验收目标验收工况验收主管部门1锅炉烟气《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)“表1”中的大气污染物排放浓度限值验收应在工况稳定、生产负荷达到近期预测生产能力的75%以上的情况下进行海南省国土环境资源厅2作业场所厂界臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554－93)表1中的新扩改建二级标准，氨无组织排放监控浓度限值为1.5mg/m33厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准4项目污水是否纳入海南金海浆纸业有限公司污水处理厂进行处理达标后排放5水循环利用率水的循环利用率是否达到95%以上6固废处置委托协议，存放场所，防漏防淋措施等7生活垃圾是否由当地环卫部门统一处置8绿化项目用地区内绿化面积是否达到10%9在线监测装置是否安装在线监测仪10污染物排放口(源)是否挂牌标识11事故防范事故应急收集管网、罐区收集系统，企业环境事故应急预案补充49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书4公众参与4.1公众参与阶段和方式为广泛听取附近民众对项目建设环保方面的意见和要求，按照国家《环境影响评价公众参与暂行办法》等有关规定进行本次公众参与调查，本项目进行了三个阶段的公众参与。（1）第一阶段：项目信息公示在确定承担该项目的环境影响评价工作后，环评单位于2012年5月10日在海南省环境科学研究院(海南省监测中心站)网站对“海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目”进行第一次公示(公示时间为10个工作日)，就该项目建设对周边环境的影响征求公众意见。（2）第二阶段：报告书简本公示在报告书完成初稿后、对项目建成后对环境带来的影响、所采取的污染控制及减缓影响措施及项目在环境可行性所下的综合结论，建设单位在洋浦经济开发区网站(网址：http://www.yangpu.gov.cn/)进行第二次公示，并附本项目《环境影响报告书简本》，公示日期为2012年8月20日至9月2日，公示期为10个工作日（3）第三阶段：简本公示后发放调查表在简本公示后，建设单位采取发放公众参与调查表与附近居民沟通交流的方式进行了公众参与。4.2调查方式与调查范围（1）调查方式公众调查于2012年8月底进行，主要由建设单位进行。主要采取问卷调查、现场询问等方式。（2）调查范围和对象调查范围为建设项目所涉及的周边的居民区。主要是直接受到影响的人或直接受到影响团体的代表。公众参与调查表的发放对象为建设项目周边村民点的村民代表、工人等，此外，还包括相关政府机关干部、企业单位的代表等。4.3调查统计及分析4.3.1调查结果统计在本项目二次公示期间，未收到公众反馈意见。本次调查共发放100份表，收回100份，收回率100%。49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书公众参与调查人员情况明细见表4.3-1。统计结果具体见表4.3-2和表4.3-3。公众参与人群涉及不同性别、年龄、文化程度、职业等方面，具有一定的代表性。公众意见征询内容统计情况如下：表4.3-3公众参与调查人员情况明细表序号姓名性别年龄文化程度职业居住地/单位电话1陈所珍男50以上高中干部新都办事处132151220812宋华美女20~30公堂下居委会138762514493李润麟男30~40大专以上教师洋浦公堂下13158926004唐学成男30~40大专以上教师公堂小学139767836415陈科春女20以下中专学生洋浦技工学校6羊三女女20以下其它洋浦新都7符四女女20~30小学及其他其它新都安置区8林优霜男20~30初中其它新干冲区9陈俊驰男20~30初中其它洋浦干冲10陈发生男20~30干冲唱高居委会11杨小花女小学及其他其它洋浦干冲12陈春华男20~30大专以上公司职员洋浦干冲13李贤青男20~30高中其它干冲儒兰14符寿永男20~30大专以上其它干冲夏兰15蒲朱强男40~50新干冲办事处1387625825816符恒谦男20~30小学及其他其它洋浦干冲17蒲丰发男20~30干冲夏兰18羊永寿男20~30其它高山19薛亮男40~50中专教师高山20符高进男30~40高中其它高山21吕鹏男20~30中专干冲长地22邢小龙男30~40高中其它新都23羊进宝男20~30小学及其他其它公堂24羊永宁男20~30初中其它公堂25羊晓军男20~30其它公堂26刘伟男30~40初中其它茅陋49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书27黄从文男30~40中技技术人员洋浦椰岛淀粉2882172228陈焦男20~30其它洋浦新都29陈丽妹女20~30初中其它洋浦新都30陈娟娟女20~30其它洋浦新都31符植荣男40~50中专其它三都镇德义村32黄宏助男40~50初中其它新都安置区33符永兰女30~40中专其它三都镇德义村1387608557834符技本男30~40中专其它三都镇德义村1363761745835羊有成男30~40大专以上教师公堂小学1397678510336符大刚男30~40初中农民三都镇德义村37黄鹏男30~40洋浦椰岛1370048020638符雄男20~30高中教师洋浦干冲39符永平男30~40中专技术人员洋浦干冲1308997829240刘杰男20~30大专以上技术人员长炼石化1510363189841童江波男20~30大专以上技术人员长炼石化1878950201342符学明男20~30大专以上洋浦关口村庄43王林男20~30中专工人海南长炼石化1528994730844胡月亮男20~30大专以上技术人员洋浦开发区5606345吴良邦男20~30大专以上工人海南长炼石化1528977178246邱振国男20~30大专以上技术人员海南长炼石化1888916393247李小琼女20~30大专以上公司职员1888936365148李枢男20~30大专以上工人海南长炼石化1867159591349许攀男20~30大专以上工人海南长炼石化1878950531550吴文永男40~50大专以上干部洋浦行政小学2882905151兰建华男20~30大专以上工人海南长炼石化1878950915349 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书52张洁女大专以上工人海南长炼石化1888960772053顾陈女20~30大专以上工人海南长炼石化1878950918954符朝阳男30~40大专以上干部新都安置区1397648013955李洪男30~40小学及其他技术人员新干冲办事处2882602156雷梦莹女20~30大专以上公司职员洋浦高山社区1363769309457符金妹女30~40小学及其他农民洋浦公堂下2882513758符重妍女20~30中专其它洋浦新干冲办事处2882123859林明男30~40大专以上教师洋浦新英湾小学3699060260陈文丽女30~40大专以上教师洋浦夏兰小学1397678799161符广荣男40~50大专以上教师新英湾小学3699061962李莎女30~40中专工人海南长炼石化1878950917863符永平男30~40中专工人齐鲁北岳石化公司1319897829264周炳强男40~50中专工人洋浦椰岛1309892375865游海珍女30~40中专其它洋浦新英湾2882792666吴平煌男40~50高中公司职员洋浦控股2882502367陈乾英女30~40中专工人洋浦唐居小学2882360768王伟男20~30大专以上公司职员洋浦控股2881051569刘其腾男40~50大专以上技术人员海南省洋浦控股2881054870王小三男20~30大专以上公司职员海滨花园1887685188871周善涛男20~30大专以上公司职员洋浦控股2881062272钟娟丽女30~40高中公司职员洋浦自来水2882966673文洪昌男30~40大专以上公司职员洋浦供电所2883135074邓炳才男40~50高中工人洋浦新英湾小学3699060275韩贤元男30~40中专教师洋浦供电公司2883332576王柯男20~30大专以上公司职员洋浦控股1868995952149 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书77陈少番男30~40大专以上公司职员洋浦控股2881051378周炳青男30~40大专以上公司职员海南省洋浦开发建设控股有限公司2881062879唐益男30~40大专以上干部海南省洋浦开发建设控股有限公司1319898756780陈德贤男20~30大专以上公司职员海南省洋浦开发建设控股有限公司2881064481仲明慧男30~40大专以上公司职员海南省洋浦开发建设控股有限公司2882331982朱娜女30~40中专干部洋浦搬迁办2883177383周玉花女20~30高中其它洋浦办事处2882123884张丹枫男30~40大专以上公司职员洋浦控股152489115185杨文男30~40大专以上工人海南炼化2882008686刘淑云女30~40大专以上教师洋浦技校2883032687符彩金女30~40大专以上教师洋浦小学1397629651788陈万雄男30~40大专以上教师洋浦小学1397628563089李晓霞女30~40大专以上教师洋浦小学2882435990吴淑松女30~40大专以上教师洋浦小学2882318891符文强男40~50高中干部洋浦共鸣居委会1308608948692符学伟男40~50中专教师洋浦市政园林办2882739293薛春凤女20~30高中公司职员海南省洋浦经济开发区高山小区1361753292694王娜萍女30~40中专工人洋浦唐居小学2883360695符秀才男30~40高中其它洋浦搬迁安置科2881550896李兰善女30~40中专教师洋浦计生局2881553297二女女40~50小学及其他其它洋浦居委会2882156898符爱男30~40初中公司职员儒兰居委会2882752899羊树根男中专其它洋浦公堂下28825167100王崛英女20~30大专以上表4.3-1公众参与人员基本情况49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书人员情况统计情况(人数/比例)性别男女70/70%30/30%年龄20岁以下20-30岁30-40岁40-50岁50以上2/2%41/41%40/40%13/13%4/4%文化程度大专以上中专高中初中初中以下42/42%20/20%21/21%5/5%12/12%职业干部农民技术人员教师工人其它6/6%3/3%7/7%18/18%21/21%45/45%表4.3-2公众参与调查结果调查内容调查结果本地区的空气环境质量如何很好较好一般差人数2747179比率27%47%17%9%本地区的海水环境质量如何很好较好一般差人数2846206比率28%46%20%6%本地区的声环境质量如何很好较好一般差人数3047185比率30%47%18%5%本地区主要环境问题空气污染水体污染噪声污染垃圾污染其它人数41351113比率41%35%11%13%从何种途径得知本项目的建设新闻媒体听人说过开会宣布过本次调查人数319177比率3%19%1%77%你最担心本项目产生的环境问题空气污染水体污染噪声污染垃圾污染其它人数33415912比率33%41%5%9%12%拟采取的环保措施是否放心放心不放心人数8020比率80%20%本项目建设后给本地区带来的社会经济效益如何很好好一般较差不知道人数3443158比率34%43%15%8%本项目建设后给本地区带来的环境效益如何很好好一般较差不知道人数26491447比率26%49%14%4%7%对本项目建设的态度赞成无所谓反对人数8416比率84%16%4.3.2统计结果分析49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书（1）认为本地区空气环境质量很好的占27%，较好的占47%，一般的占17%，差的占9%；认为本地区海水环境质量很好的占28%，较好的占46%，一般的占20%，差的占6%；认为本地区声环境质量很好的占30%，较好的占47%，一般的占18%，差的占5%。可见，公众普遍认为本地区环境质量现状一般或较好，但也有个别的调查者认为该地区环境质量较差。（2）认为影响地区环境质量的主要因素为空气污染占41%，水体污染其次，占35%，噪声污染占11%，垃圾污染的人数占13%；公众认为空气和水体污染是该地区主要环境问题。（3）77%的调查者通过本次调查了解到本项目建设，另有19%的人听人说过本项目，通过新闻媒体了解为3%，通过开会得知的为1%。可见，周边公众对本项目建设的有一定的了解。（4）最担心本项目建成后产生的环境问题是：空气污染的占33%，水体污染的占41%，垃圾污染的占9%，噪声污染的占5%，其它占12%；公众担心的主要是空气污染，其次是水体污染。（5）对本项目拟采取的环保措施放心的占80%，不放心的占20%，说明大多数公众对本项目的环保措施还是比较信任的。（6）对本项目建设的持赞成的调查者占84%，无所谓的占16%，没有反对意见。4.3.3建设单位对公众意见的回应非常感谢公众对本项目建设的支持，建设单位将尽快完善各项手续，使项目早日建成；建设单位承诺加强环保措施的投入，加强日常管理，确保废气、废水处理装置及其他环保设施运行管理，确保污染物排放稳定达标。同时承诺要提高内部环境管理机构和监测能力建设，加强专职环保人员配备，在达标排放基础上，尽可能改善提高环保治理水平，减少污染物的排放。4.4公众调查结论与建议大多数公众认为项目的选址是合理的，并对项目的建设持支持态度。总体而言，受访群众均表示对本项目建设的支持和理解。因此，建议建设单位在建设和运营过程中，始终把环保问题作为重点，认真落实各项污染治理措施，做好治理工作，以争取公众持欠的支持。5环境影响评价结论49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书拟建项目建设符合国家产业政策、符合热电联产和生物质发电等相关政策方面的要求；项目建设与《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》具有很好的相融性；项目选址在海南金海浆纸业有限公司预留地内，不新增建设用地，符合洋浦经济开发区土地利用规划和项目周边环境功能要求，选址较为合理；项目建成投产后具有显著的经济效益和社会效益；项目营运期各污染源采取合理控制措施后可以实现达标排放，清洁生产达到国内先进水平；在认真落实本报告书所提出的各项环境保护措施和风险防范措施的前提下，拟建项目外排污染物对厂区周围环境的不利影响是可以缓解和接受的，从环境保护角度，该拟建项目的建设具有环境可行性。6联系方式49 海南金海浆纸业有限公司生物质能发电项目环境影响报告书建设项目的建设单位的名称和联系方式：建设单位名称：海南金海浆纸业有限公司地址：海南省洋浦经济开发区D12区联系人、电话：陈先生0898-28828592电子邮件信箱：chenmingwu1668@163.com邮编：578101承担环评工作的单位名称和联系方式；单位名称：海南省环境科学研究院地址：海南省海口市龙昆南路12号联系人、电话：李先生0898-66751848电子邮件信箱：lixiaojun73@126.com邮编：57020649