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呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn呼伦贝尔市结核病防治所诊断用生物制品项目询价采购文件项目编号:CG[2017]-1074采购人:呼伦贝尔市结核病防治所集中采购机构:呼伦贝尔市政府采购中心2017年12月5日-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn目录第一部分基本要求询价公告……………………………………………………投标人须知前附表……………………………………第一章投标人须知……………………………………………一、说明……………………………………………………二、询价文件…………………………………………………三、投标文件……………………………………………四、开标………………………………………………五、定标与签订合同…………………………………………第二章采购需求清单………………………一、采购需求清单……………………………第二部分投标文件格式一、投标文件封面与目录…………………………………二、投标承诺函………………………………………三、法定代表人授权委托书…………………………………法定代表人身份证明…………………………………四、开标一览表……………………………………………五、投标产品报价清单……………………………………六、投标人营业执照和其他资质……………………………七、售后服务承诺……………………………………八、保证金交纳凭证和银行开户许可证……………九、投标文件电子版………………………………………第三部分政府采购合同文本格式一、政府采购合同基本条款………………………………………-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn第一部分基本要求询价公告一、项目名称:呼伦贝尔市结核病防治所诊断用生物制品二、项目编号:CG[2017]-1074号三、政府采购批准编号:呼财购准字(电子)【2017】01150号四、采购人:呼伦贝尔市结核病防治所五、集中采购机构:呼伦贝尔市政府采购中心六、内容及分包情况(技术规格、参数及要求)包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额(元)附件材料1呼伦贝尔市结核病防治所诊断用生物制品)详见询价文件80000注:投标人投标时七、交货期:合同签订后7日内。八、采购资金支付方式和时间:按合同约定货到安装调试完毕并经采购人组织验收合格后支付全款货款。九、定标原则:根据财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》的相关规定确定中标人。十、投标人资格要求:投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,还具备以下特定条件:1、投标人开标时需提供有效期内的营业执照正本原件或副本原件、银行开户许可证原件、保证金交纳凭证原件、投标人需提供企业注册所在地检察机关或项目所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函原件(已开通网上查询行贿犯罪档案平台的地区,投标人可密封提供网上自助打印的查询告知函。其真伪由采购人在评审现场扫描告知函上的二维码进行验证)。2、法定代表人本人参加投标的,投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件(必须能被身份证识别器识别的有效身份证)至工作人员处,-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn开标现场审验。委托代理人参加投标的,开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件(必须能被身份证识别器识别的有效身份证)至工作人员处,开标现场审验。十一、资格审查方式:本次询价项目不进行任何形式的报名和资格预审。资格审查方式由采购人开标现场对投标人的资格进行审查。投标人可以按照本项目询价文件规定的保证金缴纳方式和时限缴纳保证金即可参加投标。十二、保证金缴纳方式和截止时间:保证金必须从投标人基本存款账户转账至呼伦贝尔市公共资源交易中心指定账户,基本存款账户以银行开户许可证为准。保证金截止时间为2017年12月12日14时30分,以指定账户到账时间为准。保证金缴入以下账户:1、单位名称:呼伦贝尔市公共资源交易中心2、开户行:中国银行股份有限公司呼伦贝尔市政务中心支行项目名称标段号金额(元)保证金缴入账号呼伦贝尔市结核病防治所诊断用生物制品无人民币小写1600元人民币大写壹仟陆佰元整154043591627说明:投标人必须按照标段相对应的金额和对应的账号存入保证金。如潜在的投标人参加多个标段投标,需按标段的金额和账户分别存入。金额和保证金缴入账号为“无”,即该标段无需缴纳投标保证金。十三、投标文件递交起止时间:2017年12月12日14时20分起至14时30分截止。十四、投标文件递交地点:呼伦贝尔市政务服务中心和公共资源交易中心办公楼内5楼507竞价室(海拉尔区河东新城区友好五街西)。投标人逾期送达的或者未送达指定地点的,集中采购机构均不予接收。十五、投标截止时间和开标时间:2017年12月12日14时30分。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn十六、开标地点:呼伦贝尔市政务服务中心和公共资源交易中心办公楼内5楼511比价室(海拉尔区河东新城区友好五街西)十七、采购人联系人(质疑受理人):金然联系方式:15049004008集中采购机构联系人:曲丹丹联系方式:0470-8110351呼伦贝尔市政府采购中心2017年12月5日-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn投标人须知前附表序号事项相关要求1投标人入场条件要求1.法定代表人本人参加投标的,需手持提供法人证明文件原件和本人身份证原件、银行开户许可证原件、保证金交纳凭证原件;2.委托代理人参加投标的,需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件、银行开户许可证原件、保证金交纳凭证原件。2投标文件封套、数量和密封要求一、封套:投标人地址:投标人名称:(项目名称和项目编号)投标文件在年月日时分前不得开启。二、投标文件数量和密封要求:1.投标文件正本1份、副本1份与投标文件电子版密封在一起。2.封套必须密封完好、封套的封口处必须加盖投标人单位公章。如封套密封不完好、封口处未加盖公章,视为无效投标。3投标文件重要文书签署要求1.开标一栏表、法定代表人授权委托书、投标承诺函必须加盖法定代表人名章(不得用签名章替代名章)和公章。2.法定代表人身份证明必须加盖公章。4投标报价要求1.投标总报价不得高于总预算金额;2.单项报价不得高于单项预算金额;3.投标总报价或单项报价不得报出二个及以上价格;3.投标总报价大写金额与小写金额必须一致。5保证金要求符合询价文件第一章公告中“保证金缴纳方式和截止时间”规定条件。6投标资格要求符合询价文件第一章公告中“投标人资格要求”规定条件。7投标文件装订要求牢固装订成册是指用适当的办法,如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧,书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订均不认为是牢固装订。8电子版投标文件要求1.刻录在光盘中(不得用U盘);2.投标文件电子版必须和书面投标文件正本一致;3.光盘表面需标明投标人名称和项目编号;4.投标产品报价清单(格式六)需再单独列出一个PDF文件。9技术标实质性响应程度要求所投产品符合询价文件第二章“采购需求”相关要求。10无效投标根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(部长令第18号)第五十六条投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理: (一)应交未交投标保证金的; (二)未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的; (三)不具备采购文件中规定资格要求的; (四)不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。11投标人相互恶意串通投标有下列情形之一的,视为投标人相互恶意串通投标: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn第一章投标人须知1.询价文件的修改和澄清1.1公告和询价文件网上发布后,不得随意更改。如确需进行必要的澄清或修改的,采购人应在投标截止日至少3日前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站公布通知潜在投标人,澄清或者修改的内容作为公告和询价文件的组成部分。1.2投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关公告,未关注者后果自行承担。2.投标文件的编写2.1投标文件要求编写目录,页码应连续,牢固装订成册,不可插页抽页。2.2已递交的投标文件均不予退还。2.3投标人的投标文件具有法律效力。3.投标报价投标报价包括向采购人提供货物所有费用。4.投标有效期投标文件自投标文件递交截止之日起计算,投标有效期为60天。5.投标文件递交5.1投标人应按询价文件规定的递交截止时间前送达指定地点。5.2因客观原因推迟投标截止日期时的,采购人应在投标截止日至少3日前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站发布公告通知潜在投标人。投标人请随时关注,否则后果自负。6.投标文件的撤回开标现场递交各项文件和证件一次性递交,递交后不允许撤回、撤换或补交任何文件,否则视为未实质性响应采购文件要求,其信用保证金不予退还。7、投标文件电子版7.1投标文件电子版为PDF格式,投标文件电子版和书面投标文件正本内容应完全一致。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn7.2刻录在光盘中(不得用U盘)。7.3光盘表面需标明投标人名称和项目编号。8、开标程序8.1、采购人委派1人作为采购人代表参加开标,采购人代表应投标文件递交开始前10分钟携带单位授权委托书原件和本人身份证原件到呼伦贝尔市公共资源交易中心5楼507竞价室等候。采购人代表在开标现场对投标人的资格进行审查。投标人法定代表人本人参加投标的,投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件(必须能被身份证识别器识别的有效身份证)至工作人员处,采购人代表开标现场审验。委托代理人参加投标的,开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件(必须能被身份证识别器识别的有效身份证)至工作人员处,采购人代表开标现场审验。8.2、投标人应按公告规定的投标文件递交起止时间内投标。8.3、递交投标文件的投标人不足两个或审验后投标人不足三个,应废标。8.4、按照投标人递交投标文件时间顺序拆封投标文件进行唱标,投标报价以正本为准。8.5、投标人投标文件正本“开标一览表”不符合询价文件规定的,不对其报价进行排序。“开标一览表”审验后投标人不足三个应废标。8.6、按投标人的报价由低到高排序,排序前三名为中标候选人,采购人代表现场签字确认。报价相同的,由投标人代表抽签确定报价排名顺序。抽签顺序按投标人递交投标文件时间先后顺序。8.7、投标人有异议的,应在开标现场提出,采购人现场作出答复。如有争议,在开标现场未能解决,应中止开标。9、中标公示与签订合同9.1.中标结果公示集中采购机构在内蒙古自治区政府采购网站和呼伦贝尔公市共资源交易中心网站发布中标公告,公示期依据相关法律法规规定执行。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn9.2.中标通知采购人按照规定程序向排序第一的中标候选人核发中标通知书。中标通知书是政府采购合同的组成部分。9.3.合同的签订采购人应自中标通知书发出之日起30天内签订政府采购合同。中标人无正当理由拒签合同的,取消其中标资格。9.4、保证金退还和履约保证金收取自向中标人发放中标通知书5日内退还未中标人的投标保证金(计算利息)。供应商需按合同金额(中标金额)不高于10%比例向采购人缴纳履约保证金,采购人是否收取履约保证金及收取比例由采购人决定。按合同约定提供服务并验收合格,退还履约保证金(计算利息)。投标人有下列情形之一的,保证金不予退还:(1)中标人拒绝与采购人签订书面合同的;(2)中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限供货的;(3)中标人在签订书面合同后未按合同约定质量标准供货或设备验收不合格的;(4)中标人在签订书面合同后未按合同约定质量履行的。(5)投标人开标现场反悔的,或者操纵竞标的,或者阻碍他人竞标的。违法上述规定的,同时取消投标人投标资格,并将投标人及其法定代表人列入“黑名单”并在网上公布,3年内不得参加呼伦贝尔域内招投标活动。9.5、质疑或投诉(1)政府采购项目质疑受理责任主体(被质疑人)为采购人,投诉受理部门为同级政府采购监管部门(财政部门)。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn(2)采购公告期间,投标人或者其他利害关系人认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,可书面向采购人提出询价、质疑;采购人应当在七个工作日内对供应商依法提出的询问或质疑作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的,可以在答复时限期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉,质疑或投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(质疑事项应有与之相对应的证据予以支持,应提供信息来源或有效证据)。(3)中标公示期间,投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人提出书面质疑。采购人应当在七个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。如需专家组进行复议的,采购人需向呼伦贝尔市政府采购中心提出书面申请后,采购人可调取相关材料,在呼伦贝尔市公共资源交易中心综合评审专家库中抽取3名专家,在交易中心服务平台指定场地组织专家组进行复议。专家复议费用由采购人承担。(4)询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的,可以在答复时限期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉,质疑或投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(质疑事项应有与之相对应的证据予以支持,应提供信息来源或有效证据)。(5)供应商代理人办理质疑或投诉时,需提交法人授权委托书。供应商或投标人应对质疑或投诉中虚假、不实的内容以及诋毁性内容以及在质疑或投诉书中伪造法定代表人签字或其他证明材料的,政府采购监管部门将依法追究机构和个人的相关责任。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn(6)质疑或投诉相关文本格式请在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)主页“政府采购供应商投诉书文本格式”下载。(7)供应商或采购人必须将以上质疑、复议结论、答复、投诉书面材料原件抄送同级财政部门和呼伦贝尔市政府采购中心。-11-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn第二章采购需求清单一、采购需求清单详见采购需求清单表格附件相关要求:1、本项目投标人必须整包投标,不得缺项或漏项,否则视为无效投标。2、主要技术参数不接受负偏离,否则视为无效投标。3、所投产品符合财政部、国家发展和改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》、信息产业部、国家版权局、商务部关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知、关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知等政策要求,否则视为无效投标。-18-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn第二部分投标文件格式与要求格式一、投标文件封面与目录(xxxx)采购项目投标文件(正本/副本)第标段项目编号:投标人(公章):投标人统一社会信用代码:法定代表人(名章):委托代理人(签字):投标人地址:联系电话:日期:年月日-18-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn目录一、××××……………………………………………………(页码)二、××××……………………………………………………(页码)三、××××……………………………………………………(页码)……………..-18-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn格式二投标承诺函呼伦贝尔市政府采购中心、采购人:1.按照已收到的项目编号为的项目询价文件,经我单位认真研究文件有关要求后,我方愿按文件有关要求进行投标。我方完全接受本次询价文件规定的所有要求,承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的投标报价包含提供货物所有税费,保证不以任何理由增加报价。2.一旦我方中标,我方保证签订合同后7日内交货完毕。3.我方郑重承诺:资质原件和投标文件所有内容均真实有效;投标文件正本与投标文件电子版内容全部一致;报价清单无缺项或漏项;投标总报价不高于总预算控制价;投标总报价大小写金额一致;报价清单每个单项产品报价不高于单项预算控制单价;投标总报价或单项报价只报一个价格;所投产品主要技术参数无负偏离;所投产品符合节能产品、环境标志产品、预装正版操作系统软件产品等政府采购政策要求。如发现违反上述承诺,我方自愿放弃投标或中标资格。4.除非另外达成协议并生效,否则,中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。供应商:(公章)单位地址:法定代表人:(签字并加盖名章)邮政编码:电话:传真:开户银行名称:银行帐号:开户行地址:电话:日期:_______年_______月_______日-18-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn格式三、法定代表人授权委托书兹委派我单位正式员工________(姓名)参加贵单位组织的项目(招标编号:)询价投标活动,全权代表我单位处理本次投标中的有关事务,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人在询价投标活动中一切行为负全部责任。本授权书由法定代表人加盖名章和公章后生效,在贵中心收到撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。法定代表人身份证正面复印件委托代理人身份证正面复印件法定代表人身份证反面复印件委托代理人身份证反面复印件投标人全称(公章):法定代表人(名章):日期:年月日法定代表人身份证明-18-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人,身份证号:。特此证明。投标人:(公章)年月日格式四、开标一览表-18-
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn为避免开标一览表报价大写和小写不一致导致废标情况出现,请投标人必须按本公告上传“开标一栏表”Excel格式的开标一览表填写并打印制作开标一览表。金额只填写小写,大写自动生成。格式五、投标人营业执照、行贿犯罪查询结果告知函、其他资质复印件(加盖投标人公章)-18-
呼伦贝尔市公共资源交易中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn格式六、投标产品报价清单请严格根据询价(询价文件)第二章采购需求表格式制作,可增加行数或列数但不得删减行数或列数。19
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn格式七、售后服务承诺25
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn格式八、保证金交纳凭证和银行开户许可证复印件(如有保证金需提供并加盖投标人公章)25
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn第三部分政府采购合同文本格式附件一:政府采购合同(基本条款)项目编号:CG[201]-号项目名称:标段:采购人(甲方):供应商(乙方):合同签订地点:呼伦贝尔市为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循______________项目(项目编号:CG[2016]-号)询价文件中的相关规定,采购人(甲方)与供应商(乙方)签订本合同,并共同遵守。采购人(甲方)和供应商(乙方)郑重承诺以下合同内容完全符合本项目询价文件和供应商(乙方)投标文件,采购人(甲方)和供应商(乙方)愿承担完全责任。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分:(1)询价文件以及询价文件规定的合同基本条款(2)中标人提交的投标文件(3)服务需求一览表(4)中标通知书25
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。本合同政府采购政策性要求应与询价文件规定一致。三、货物采购和服务内容本合同所涉及的乙方应提供服务质量和标准如下:四、合同金额根据中标通知书的内容,合同的总金额为(大写):(¥元)。五、交货期本合同服务期限为合同签订后年。开始提供服务时限为合同签订后日内。六、验收办法采购人(甲方)应严格依据《政府采购法》及其实施条例规定的方式和程序对供应商(乙方)提供货物或服务组织验收。本合同的货物或服务验收责任人是采购人(甲方),验收相关费用由采购人(甲方)承担。七、交货地点及数量本合同服务地点为。八、货款付款方式供应商基本账户开户行名称:。基本帐号:。九、履约保证金退付方式25
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn中标人应按合同金额10%向呼伦贝尔市公共资源交易中心交纳履约保证金。达到服务期限并无任何服务质量问题,一次性退还(计算利息)。十、违约责任(一)供应商(乙方)所提供服务不符合合同规定或国家相关标准的,侵害采购人权益的采购人可终止合同,并根据《消费者权益保护法》第四十一条、第五十一条、第五十五条相关规定赔偿采购人损失。供应商(乙方)如有违反《政府采购法》及其实施条例的行为,则列入不良行为记录名单,将其不良行为在市公共资源中心网站上公布。在一至三年内禁止参加政府采购活动。构成犯罪的,依法追究刑事责任。十一、争议处理本合同在履行过程中如双方发生争议,尽量协商解决,如协商不成,向呼伦贝尔仲裁委员会申请裁决。十二、合同生效及其他本合同一式份(每份均须加盖骑缝章),经采购人(甲方)和供应商(乙方)双方法定代表人签字并加盖名章和公章后生效。采购人(甲方)和供应商(乙方)双方各执份,采购人(甲方)需向同级政府采购监管部门备案壹份。25
呼伦贝尔市政府采购中心询价文件www.hlbeggzyjy.org.cn采购人(甲方):(公章或合同专用章)法定代表人(签字并加盖名章):地址:电话:年 月 日供应商(乙方):(公章或合同专用章)法定代表人(签字并加盖名章):地址:电话: 年 月 日25