如何实现建筑工程施工图预决算审核的科学管理

'　　如何实现建筑工程施工图预决算审核的科学管理【】本文通过论述建筑工程施工图预决算审查的内容和意义，阐述决定预决算准确合理的各因素，分析说明如何做到对工程施工图的预决算审核进行科学管理，进而使建筑工程施工图预决算对建筑施工工程起到最大的监督作用。　　【关键词】施工图；预决算；审核；管理　　　　　　为了发展国民经济，进行有计划地建设，每年有约1/4的资金用于基本建设。基本建设过程是投资决策实施的过程。按计划进行工程预决算是编制固定资产长远规划和制定国民经济发展计划的重要依据。施工图预决算是确定建设项目工程造价的依据，是搞好经济概算的坚实基础；此外，还为财务部门拨付工程价款提供依据。　　1.审核施工图预决算的内容管理事项　　审查施工图预决算的重点是工程量计算、预决算单价套用、设备材料的预决算价格取定是否正确以及各项费用标准是否符合现行的规定等方面。 　　1.1审查工程量　　土方工程：土方工程量计算是否符合现行的定额计算规定；施工图纸的标注尺寸，土壤类别是否与勘察的资料一致；地槽和地坑放坡，挡土板是否符合设计的要求，有无重复和漏项。回填土方量应注意地槽、地坑的回填土体积是否扣除基础所占的体积，地面的室内填土厚度是否符合设计的要求。运土方的审查应注意运土距离以及运土数量是否扣除了就地回填土方。　　打桩工程：注意审查各种桩料，施工的方法必须符合设计的要求，注意审查接头数是否正确。　　砖石工程：墙基、墙身的划分是否符合相关规定，不同砂浆强度等级的墙有无混淆。　　混凝土：现浇与预制构件是否分别进行计算，主梁与次梁计算是否符合规定，有无重算漏算。有筋、无筋的构件是否按照设计规定分别计算。钢筋混凝土含钢量与预决算的含钢量是否有差异。　　木结构工程：木结构门窗是否分不同种类，按洞口面积计算，木装修的工程量是否按规定分别计算。　　地面工程：楼梯抹面是否按照踏步、休息平台部分的水平投影面积计算，细石混凝土的地面与平层的设计厚度不同时，是否按厚度换算。 　　屋面工程：屋面的保温层工程量是否按照屋面的建筑面积乘保温层平均厚计算，不做保温的挑檐是否按不作计算。　　构筑物工程：烟囱、水塔是以座编制时，地下部分已在定额内，按规定不另行计算。审查是否有重算。　　装饰工程：内墙的抹灰工程量是否按墙面净高和净宽计算，有无重算漏算。　　金属构件工程：金属构件工程量多以吨计算。计算时，型钢按尺寸求出长度，再乘重量；钢板要求算出面积，乘以每平方米重量。审查是否符合上述的规定。　　另外，针对于改造翻新工程，由于原始建筑的状况会比较复杂或缺少一定的基础数据，审核预算就需要对工程的原有状况有更细致全面准确的了解和记录，对施工过程中出现的特殊情况也要有详尽的记载笔录，以便对最后的审核决算提供有力的依据。例如:我在参与跟踪审计的建设小学维修改造工程中遇到过初始建筑设计资料不完善，很多数据需要亲临现场做测量、统计、检验以留下可靠记录为决算备用。普照商城新建工程施工过程中同样遇到变动很大的设计变更问题，都要做好准确客观的审计记录，为竣工决算提供依据。　　1.2审查设备、材料的预决算价格 　　设备材料预决算价格，在施工图预决算造价所占的比重最大，应当是重点审查设备、材料的预决算价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平，若采用市场价，要核实真实、可靠性；若采用有关部门信息价，注意信息价的时间和地点是否符合相关要求，是否要按照规定调整设备材料原价。确定方法是否正确，合理设备的运杂费及其运杂费计算是否正确，材料预决算价格各项费用计算是否符合规定。　　1.3审查预决算单价的套用　　审查预决算单价套用是否合适，是审查预决算工作主要内容，审查时应注意以下方面：　　预决算所列各分项预决算单价是否与现行预决算定额预决算单价相符，其名称、规格单位和所包括工程内容是否与单位的估价表一致。　　审查换算单价，要审查换算分项工程是不是定额中允许换算的，还要审查换算正确与否。　　1.4审查有关费用项目要注意以下方面　　措施费计算是否符合有关的规定，间接费和利润计取基础是否符合规定，有无不能作为基础的费用列入，有关费用是否相应调整，有无乱计费用现象。 　　2.审查施工图预决算意义　　施工图预决算编完后，需要认真的进行审查，用以加强施工图预决算的审查，提高预决算的准确性，正确贯彻党的有关方针政策，对降低工程造价具有重要的现实意义，而且有利于控制工程造价，防止预决算超出概算；利于加强固定资产管理，节约建设所用资金；利于施工承包合同合理确定和控制。施工图预决算对招标工程，是标底的依据；对不宜招标工程，是合同价款的基础；利于积累分析技术经济指标，提高设计水平。　　通过审查工程的预决算，核实预决算的价值，为积累分析经济指标，提供准确数据，继而通过有关指标比较，找出设计的薄弱环节，同时便于及时改进，不断的提高设计水平。　　施工图预决算编制过程，最常用方法是实物法、单价法。实物法，是一种与当前统一量、指导价、竞争费改革相适应的方法，这种方法误差小，但操作复杂，使技术经济分析工作较为困难。单价法，适用于计划经济管理，简化了编制工作，也方便进行技术经济的分析，但是与实物法相比误差大。　　3.审核预决算是否准确合理的关注点　　3.1设计质量 　　设计图表达不清、内容不详实会导致大量的施工设计变更,给结算带来不便,使预决算与结算相差很大，同时给工程管理和施工单位管理带来麻烦。审核预决算也要审核设计的质量是否过关，确定预决算的基础设计是质量符合规定的。　　3.2实物量与人工价格　　合理的材料、机械、人工单价,是预决算准确的首要条件。这些价格随市场变化,各主管部门虽有明确指导价和调价的规定，但为了接近实际，预算人员在预决算时还要具体定价,这就是“指导价、统一量、竞争费”基本思路。　　根据以往的经验,主材费用约占造价70%左右,而建筑材料、设备品种多、价格又往往因时间、地点不同,受供求关系影响变化,同—品种材料设备产地不同,价格有差异。价格确定是一个难题。要解决好这问题,必须了解市场行情。明确价格组成的要素。在预决算审核的过程中要关注预决算引用的单价是否符合当地情况，是否符合相关的规定。　　3.3施工方案　　施工方案是必不可少的资料，为工程预决算提供重要依据，也是审核预决算的重要依据材料。　　4.实现建筑工程施工图预决算审核科学管理的对策 　　首先要清楚认识建筑工程施工图预决算的内容，审核预决算方法是否漏项、又是否过于繁琐，简明扼要但详尽清楚的预决算方案才是审核要求的好的方案。然后对相关人员进行最基础的工作目的性培训，从建筑工程施工图预决算审核的意义说起，让工作人员从心理上重视审核的作用，在工作上谨慎对待。最后从决定建筑施工预决算审核准确的决定因素抓起，有针对性的对审核工作进行科学的管理，对操作人员进行系统的培训演练。　　5.总论　　预决算审核人员只有加强知识、技术培训,不断提高业务水平与技能,应用先进的技术手段,才能保证对所审核的的预决算方案做出准确可靠的评判。　　　　【'