地块“农转非”安置房项目可行性研究报告

'目录第一章总论1一、概论1二、业主简介1三、编制依据2四、编制内容2五、主要技术经济指标2第二章项目提出的背景3一、西部农村城镇化建设的意义3二、党中央提出构建和谐社会的宏伟目标5三、X区发展概况5第三章项目建设的必要性8一、是X市加快城镇化进程的需要8二、是解决“三农”问题的需要8三、是执行国家鼓励农民进城政策的需要9四、是城市建设发展的需要10第四章项目选址及建设条件11一、项目建设地址11二、自然条件11三、交通条件1453 四、公用工程现状及建设条件14第五章建设内容及规模16一、建设标准16二、建设内容16三、建设规模16第六章工程方案18一、设计依据18二、规划设计原则18三、设计指导思想18四、总图设计19五、建筑设计20六、结构设计22第七章公用工程方案25一、电气设计25二、给水排水27三、燃气29四、弱电设计30第八章环境保护与绿化33一、设计原则33二、设计依据33三、环境保护3453 四、绿化34第九章建筑节能35一、总图布置35二、建筑节能35三、给排水节能37四、电气节能38第十章建筑消防设计39一、设计依据39二、总图消防39三、消防给水39四、防排烟设计40五、消防电气41第十一章劳动安全卫生42一、总图42二、建筑42三、电气安全42四、其他42第十二章项目进度计划及招投标44一、项目进度计划44二、项目招投标4453 第十三章投资估算及资金筹措46一、投资估算范围46二、投资估算依据46三、项目投资47四、资金筹措48第十四章社会效益评价51第十五章结论与建议52一、结论52二、建议5253 第一章总论一、概论（一）项目名称：D10-3地块“农转非”安置房项目（二）项目业主：XX资产经营（集团）有限公司（三）项目地址：XX镇新华村（规划D10-3地块）（四）项目性质：新建（五）建设内容及规模建设内容包括：安置房、农贸市场、社区医院、托儿所、管理办公室、室外管网及绿化等。建设规模：本项目拟占地75亩，总建筑面积为85630m2（其中住宅79130m2，公用及商业建筑6500m2），可安置农转非及城市拆迁1258户。（六）项目总投资及资金筹措1、项目总投资：1.5亿元。2、资金筹措：（1）区政府资金6000万元；（2）融资9000万元。二、业主简介XX资产经营（集团）有限公司，位于X区月光村2栋60号，是X区政府出资组建的国有独资公司，53 总资产11.75亿元，净资产5.95亿元。公司内设办公室、总工程师办公室、财务部、融资部、社会事务部、经营策划部、工程部等。三、编制依据（一）国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）、《投资项目可行性研究指南》；（二）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；（三）业主提供的相关基础资料；（四）业主对项目建设的主要意见及预期目标；（五）国家和X市其它相关规定和要求。四、编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度及建设投资。《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。五、主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1。53 序号指标名称单位指标备注1总占地面积亩752总建筑面积m2856303建构筑物占地面积m2179384容积率1：1.585建筑系数%35.886项目总投资万元1500053 第二章项目提出的背景一、西部农村城镇化建设的意义城镇化建设是经济社会现代化水平的综合标志，是实现现代化和工业化的必经之路。推进西部农村城镇化建设，对于西部加快国民经济结构和城乡结构的战略性调整，促进国民经济实现良性循环和社会协调发展具有重大意义。城镇化建设可以有效实现西部农村富余劳动力转移，解决劳动力结构性失业问题。以劳动密集型为主要特征的乡镇企业和农产品加工业主要聚集在城镇，这些行业需要大量具有一定劳动技能的人员，这将使农村富余劳动力从农业中分离出来，实现劳动力在产业间的重新分配和产业转移。低成本、小而全的生活居住条件，也必然带来农村人口向城镇的聚集与转移，实现地域转移。同时，产业与地域转移会造成这些劳动者实现身份的改变和转移。从而实现真正意义上的农村富余劳动力的转移。53 城镇化建设可以加速实现西部农业产业规模化经营。发挥城镇巨大的聚集功能和辐射作用，积极培育农业产业规模化经营的组织优势、机制优势和创新优势，利用资源优势和区位优势，组建各种农产品生产加工基地；最大可能地利用城镇现有的科技水平和手段，生产加工出高质量、有特色、低成本的精细农产品来，实现一条龙生产经营规模，真正把农户与企业、生产与流通、种植业和养殖业以及农产品加工业有机结合起来，使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。城镇化建设可以促进西部乡镇企业得到进一步的发展和壮大。城镇的集聚效应，将为乡镇企业的发展创造出新的良机。趋同企业可以通过多种方式相互组合，融集资金，组建有一定经济实力的大、中型集团和公司，打造出一批民族特色产品，增强竞争力，占领市场；新兴企业可以充分利用城镇的优势，做好市场调查与定位，赢得市场份额，以获取较好的经济效益；困难企业也可以通过城镇找到解决问题的有效办法，以机制和体制的创新转化为契机，得到进一步的发展。这样，既形成了一大批有竞争实力的龙头企业和新兴企业，使举步维艰的乡镇企业有了长足的发展和有效加强，又解决了节省土地、保护耕地、减少污染，降低浪费等问题。城镇化建设可以逐步解决增加农民收入、帮助农民脱贫致富奔小康的问题。“三农”问题一直是困扰我国社会发展的根本性问题，而农民收入过低已成为问题的关键所在。解决问题最有效的办法就是加速推进城镇化建设，鼓励农民进城寻找就业门路，达到以减少农民来富裕农民的目的。进入到城镇，广大农民有很多的就业机会，拥有选择就业的自由，有广阔的发展空间，既可以进入企业或工厂，搞生产、加工、制造性工作；也可以从事第三产业——搞服务、旅游、流通、运输等工作，而且可以利用城镇提供的各种培训教育机会和自身择业自由的特点及时转换工作岗位，寻找适宜位置，最大限度地发挥个人才能，获取较理想的经济效益。53 二、党中央提出构建和谐社会的宏伟目标构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发而提出的一项重大任务。这适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。应该在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。中国的问题是农民问题。在构建社会主义和谐社会的诸多问题中，农村的发展建设、“三农”问题是则是重中之重，而这也是最大的发展难题。随着中国城市化进程的推进，部分处于城市边缘地带的郊区镇、村逐步被划入城市市区管理，农民变身市民。如果城市不能为他们提供住房及其他相应的生活、就业保障，则将会造成很大的社会经济、治安问题。只有在工业化和现代化的基础上逐步推进城市化，才能为当地居民创造更多的就业岗位，也才能最终实现我们所期望的城市化目标。否则不仅会使那些改变了农民身份的市民因为无房可住、无业可就而陷入贫困，也会给政府带来巨大的财政负担，造成社会不稳定因素，并且有悖于党中央提出的建设社会主义和谐社会的精神。三、X区发展概况X区地处X53 市主城区西南部，滨临长江，气候温和，地势平坦，资源丰富，与九龙坡区、高新技术开发区、沙坪坝区相邻，与南岸区、巴南区隔长江相望。是X都市圈的重要组成部分，是X市中心城区十二个组团之一，是全部纳入X市规划的600平方公里主城区内的两个区之一，也是以冶金、建材、机械为重要支撑的工业城区。X区于1965年建区。1995年X市行政区划调整，全区面积由7.46平方公里扩大到103平方公里，辖九宫庙、跃进村、新山村、春晖路、茄子溪5个街道和X镇、建胜镇、跳蹬镇三个镇，常住人口20万。据史料记载，在清朝道光、光绪年间，在一士绅在长江以北设义渡，该渡口为沿江数十里渡口之首，X由此而得名。区内有重钢集团公司、中国十八冶金建设公司、重型铸锻厂等国有大中型企业近20家；成渝、川黔铁路在该区交汇，辖区有6个火车站，公路210国道纵贯辖区，并有长江水岸线30多公里；区内有X市重要的仓储基地和国家级的西南建材中心批发市场。X陶瓷市场已经形成规模。X区发展的总体目标是：国民经济增长速度、质量、效益的总体水平位全市前列，都市特色经济初步形成，竞争能力明显增强；参与西部大开发取得明显成效；社会事业全面进步；人民生活水平、环境质量和城市文明程度明显提高。为实现2010年翻一番，为把X区建设成为以冶金、建材为区域特色的现代工业基地，以信息、网络技术为重要支撑的物资配送中心，以先进的职业教育为标志的文化名城打下坚实基础。五大功能片区的建设是加快X53 区经济社会发展的工作重点：一是依托现有城区和规划的西南新城，建成综合功能片区，重点突出和完善行政管理、金融、商贸、交通换乘、文体娱乐、信息服务、居住休闲等功能，形成区域性商贸中心、金融中心、科教文化信息中心、交通枢纽和通讯枢纽，增强城市服务功能，加快城市化进程；二是依托现有的工业园区、仓储设施、专业批发市场、公路水路铁路交通、农业和森林资源等，建设工业经济、物资集散和生态农业三大经济片区，优化生产力布局，提升产业结构，形成三大经济增长极，加快城市经济发展；三是依托30余公里长江堤岸，结合长江堤防整治工程和滨江路、两座长江大桥等沿江开发项目的建设，开发沿江经济片区，创造“沿江十里面廊”的独特城市景观，逐步形成X区发展的新亮点。53 第三章项目建设的必要性一、是X市加快城镇化进程的需要《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》是近五年我国经济建设和社会发展的纲领性文件，是经过全国人大批准的权威性文件。“十一五”计划明确提出：随着农业生产力的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化的条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。“实施西部大开发和加快小城镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题，应该提上议事日程，进行全面的调查研究，拿出方案，加紧实施”。X市“十一五”计划明确指出：“实施城镇化战略，与推进工业化进程相结合，加快小城镇建设与发展经济相结合，转移农村人口与创造就业机体上结合，积极稳妥地加快城镇化进程。把发展小城镇的重点放到县城和部分基础条件好、发展潜力大的建设镇，并将有条件的小城镇逐步发展成为小城市，使之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用”。二、是解决“三农”问题的需要三农问题是指农民问题、农村问题和农业问题。53 我国加入世贸后，参与国际竞争，使得三农的矛盾更为突出。解决三农问题的方法有很多，如加快结构调整，改革传统的农业经营方式，加大中央和省级政府的转移支付力度等。但都无法回避由于农业人口过多而导致的生产能力过剩、商品化需求不足、人均占有资源过少限制收入增长，以及转移支付由于人口基数太大形成的财政压力等。因此，关键在于减少农民，加快农业劳动力向非农产业转移，促使农村人口向城镇集中。以此带动农产品的商品需求，促进结构调整，从增加非农就业和农村人均资源占有量两个方面，提高农民收入，降低中国加入世贸后为农业带来的风险。国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为，要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键的就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。农民进城务工、“农转非”的施行，都是解决农村问题的有效措施。而“农转非”安置房的建设则是其有力保障，可为农转非人员提供安定的住所，从而确保其拥有相对稳定的工作、就业环境。这对于城市建设和经济的发展都是非常必要的。三、是执行国家鼓励农民进城政策的需要随着经济的发展，国家开始改变原来的政策，转而制定了一系列鼓励农民进城的政策。十六大报告已经非常明确地指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”这就告诉了我们这样一个道理：没有农民进城，就没有农村小康；没有农村小康，就根本谈不上全社会的小康。53 不论从眼前、还是从长远来看，这一政策在各方面都有利于国家的发展与进步：农民进城，可以促进农业生产的集约化经营，可以促进第三产业的快速发展，可以促进小城镇的繁荣，还有利于发展农村经济，建设现代农业，增加农民务工收入。可以毫不夸张地说，这是一件外有政策促动、内有利益驱动的大好事。国家之所以鼓励支持农民进城，一是因为农民太多了，农村有大量的富裕劳动力；二是因为农村太穷，农民进城可以增加务工收入；三是因为农业产业化经营水平太差，农民进城可以促进土地流转和集约化经营。只要用心体会十六大精神，我们还会很容易地发现更重要，也是最根本的一点是：农民进城就是要从根本上减少农民，推进农村小康继而全面建设小康社会。农民进城不是权宜之计，而是长远的治国方略！四、是城市建设发展的需要X经过多年的发展，特别是1997年直辖以来，城市建设飞速发展，城市容貌日新月异。昔日的农田变成了繁华的都市，昔日冷清的小街成了区域经济文化中心。城市规划、发展需要改造城市结构、组成。农转非安置房的修建，不但有利于有效地解决农转非人员的住房问题，且对于X市城市建设的规范化、管理的集中化和科学化都具有很好的促进作用。53 第四章项目选址及建设条件一、项目建设地址本项目位于XX镇新华村（规划D10—3地块）。二、自然条件（一）地形地貌场地地势较为平缓，整体地形北高南低，南部地势低洼平坦地带分布有部分水田，东北部为耕地和零星村舍，地面高程在250-270m之间，最高点控制标高为265.7m，最低点标高为252.4m。（二）地质构造项目用地内无断层，深大断裂，活动断裂，地质构造简单，岩层产状平缓，倾角1-5°。（三）地层岩性据地面调查妨搜集有关区域地质资料，项目用地内主要岩土体工程地质类型有：1、杂填土（Q4ml）：杂色，由建筑垃圾及生活垃圾组成，结构松散，具保向异性，极不均匀，堆积年限一般不超过8年，一般厚度2-8m。主要分布在生活建筑密集地段，零星断续分布。2、素填土（Q4ml）：紫红色，主要物质成分为砂泥岩碎块石妨粉质粘土，碎块石直径10—30cm不等，含量40—70%，粉质粘土含量30—60%；结构松散，具各向异性，厚度2—10m53 ，回填时间不超过10年。3、残坡积粉质粘土（Q4el+dl）:黄褐色，可塑状，土质均一，一般厚度小于4m，主要分布于场区西侧斜坡地带。4、侏罗系上沙溪庙组泥岩（J2s）：紫红色、红褐色，泥质结构，中厚层状构造，含砂质、钙质条带及团块，主要分布于场区东部相对平坦处，据地区经验强风化泥岩承载力设计值为250—300kPa，中风化泥岩天然单轴抗压强度为6.5—10.0MPa，饱和单轴抗压强度为4.5—7.0MPa，抗剪强度c=0.86—1.38MPa。tgψ=8.03—0.92，弹性模量1800—2000MPa，泊松比0.27—0.33。5、上沙溪庙组砂岩（J2s）：褐黄、灰色，以长石为主，多为钙质胶结，中粒结构，中厚层状构造，主要分布于场区西侧缓坡是段。据地区经验，强风化砂岩承载力设计值为350～400kPa，中风化砂岩天然单轴抗压强度为29.0—45.0MPa，饱和单轴抗压强度为25.0—35.0MPa，泊松比0.14—0.17。（四）地质条件根据区域水文地质资料及调查初步查明，场地的含水层为侏罗系中统上沙溪庙组砂岩层，而泥岩则为隔水层，砂岩与泥岩多以夹层形式存在，且岩层产状平缓，基岩裂隙水主要接受大气降雨补给，并沿砂岩中的裂隙通道运移，向该区的最低侵蚀基准面长江排泄。据区域水文地质资料，该区地下水贫乏。（五）地质灾害现状调查53 据调查及搜集有关区域地质资料，该区域发现有滑坡、崩蹋、地裂缝、危岩及变形等不良地质现象，场地内自然边坡稳定性好。（六）气候X区属亚热带湿润性季风气候。气候温和、四季分明、降水丰沛，具冬暖、夏热、秋长的气候特点。据气象资料，多年平均气温17.6℃，极端最高气温达42.2℃，极端最低气温达-18℃；多年无霜期341.9天，雾日平均30-40天；多年平均降雨量为1088.8mm（1939年），降水最多集中于4-10月，且多呈大雨或暴雨，占全年总降雨量的85%左右，常诱发滑坡等地质灾害。常见灾害性天气有暴雨、伏旱。（七）水文X区内河流均属长江水系，流域面积大于10平方公里（除长江外）仅三条，分别为跳蹬河、桃花溪和伏牛溪，大都流程短，支流少。项目场区内无河流。场区内地下水分为碳酸盐岩溶水、碎屑岩类空隙—裂隙水、基岩裂隙水和松散眼类空隙水四类。地下水受污染程度低，水质以重碳酸硫酸钙镁型为主，主要接受降雨补给，以溢水点、泉等形式排泄于地表。（八）地震据《中国地震动能数区划图》（GB18306-2001）场地地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，按《建筑抗震设计规范》，抗震设防烈度为6度。53 三、交通条件X区是成渝铁路、襄渝铁路、川黔铁路交汇处，铁路站场分布有X站（年到发总运量590万吨/年）茄子溪站，小南海站等7个。东临长江，水陆交通发达，X区现状公交线路14条，线路长度246.7km，设有车辆215辆，运力比率为7.28%，公交路线网密度2.4km/km2，每万人拥有公交车为10辆。本项目场区东临正在修建的城市次干道翠柏路，直通X主公路松青路；西接正在修建的陈庹路快速干道延伸段；西南面上界高速路穿越该场区；南面毗邻X火车站（规划新站），北临城市主干道新九中路（锦霞路）。东南距马桑溪立交桥1.5km，道路四通八达，交通十分便利。四、公用工程现状及建设条件（一）电力线路项目场区内目前用电已初具规模，主要电力线路为110kV及以下架空配电线路，场区内供配电需要能得到保证的。（二）电信场区内已建有新山村电信支局，装机容量5万门，用户4.6万门，宽带电信已开通，光缆已到小区和用户。移动通信已覆盖全区。（三）天然气场区内天然气设备及管网已初步形成，南面邻近地区已建有一座高压燃气门站北面和东面有二座中压燃气门站。（四）给水53 X区现状供水由重钢供水区域，其他自备水厂供水区城、市政供水区域三大部分组成。总供水能力为12万m3/日，其中市政供水约1万m3/日，因此场区内供水是有保证的。（五）排水X区除部分新建小区内部排水管网是雨污分流制外，主干管大多是合流制管道。目前新城片区正在建设一条污水主干管，场内项目建设按雨污分流制建排水管网，污水将排入市政排污管网及污水处理系统。53 第五章建设内容及规模一、建设标准根据X区安置房建设用地相关标准，本项目的单户面积不大于100平方米。二、建设内容建设内容主要包括安置房、农贸市场、社区医院、托儿所、管理办公室以及相配套的道路广场和绿化以及相配套的道路广场和绿化。三、建设规模根据需求量预测，本项目占地面积，规划约定的容积率范围，综合确定本项目的建设规模为：（一）总占地面积：75亩（二）总建筑面积：85630m2；其中：1、住宅部分建筑面积共79130m2，共计1258户。其中：（1）二室户（一室一厅），建筑面积45m2，共384户；（2）三室户（二室一厅），建筑面积65m2，共622户；（3）四室户（三室一厅），建筑面积85m2，共252户。2、公用及商业建筑（6500m2）（1）农贸市场建筑面积3000m2；53 （2）医院建筑面积1000m2；（3）托儿所建筑面积2000m2；（4）管理办公室500m2。53 第六章工程方案一、设计依据（一）《民用建筑设计通则》（JGJ37－87）（二）《建筑结构载荷规范》（GB50009－2001）（三）《砼结构设计规范》（GB50010－2002）（四）《建筑地基基础设计规范》（GB50007－2002）（五）《砌体结构设计规范》（GB50003－2001）（六）《中国地震震动参数区划图》（1990）（GB18306－2001）二、规划设计原则（一）土地利用集约化原则：合理配置空间资源、优化用地结构，综合布置各项建设用地和办公设施。（二）因地制宜的原则：根据地形现状，充分考虑周边环境因素，因地制宜地进行平面布局。（三）应本着“三同时”的原则，与主体工程同步实施。三、设计指导思想本项目为安置房项目，在设计中将强调“以人为本”的思路，处理好人与建筑、人与交通，以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、市民活动广场、绿化空间之间的和谐。53 坚持社会效益、环境效益统一的原则，优化用地结构，各项配套设施应当健全。设计必须满足环保、绿化、消防、人防、节能各方面的要求。提倡“性能化与个性化相结合”设计风格，创造一个环境优美、功能完善、新颖别致的住宅建筑。坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料，推广新技术。四、总图设计（一）总体布局根据项规划，拟建小区内除安置房以外，将分别设置小区农贸市场、医院、托儿所、管理办公室。根据建设地块特点，各建筑呈带状排列，中间间以绿化及道路。（二）交通道路组织小区的道路设计将按照市政规划的路径，由于本项目为经济型的安置房，每个组团内原则上不设地下停车场，停车场采用露天广场的形式。（三）配套设施根据本项目为住宅区的功能特点，其主要配套设施为小区农贸市场、医院、托儿所、管理办公室，以及相配套的道路广场、围墙和绿化。（四）项目技术指标序号指标名称单位指标备注1总占地面积亩752建构筑物占地面积m21793853 3总建筑面积m285630其中住宅（安置房）m279130农贸市场m23000医院m21000托儿所m22000管理办公室m2500停车场m2不计建筑面积4建筑系数%35.885容积率1：1.58五、建筑设计（一）平面设计1、住宅部分本项目建筑平面设计考虑了适合于X区住宅的平面布局特点和单元面积，同时考虑了充分利用地块周围环境及景观，包括小区内自己的开敞式绿化空间，在要求功能合理、舒适实用的前提下，结合了景观与朝向，保证各个居住单元的开敞、明快，同时满足私密性要求。为节约造价，住宅楼不考虑地下停车场，楼高均设计为6层。每栋楼的单元数量根据地形确定，以一梯四户为主要单元，南北向布设为主。2、农贸市场设计层高考虑一层，采用大跨度的钢架结构，便于摊位的布置，同时便于业主购物时视线开阔，一目了然。3、医院53 设置在小区中间，便于各住户就医。4、托儿所整体布局上分为活动区和教学区，设计层高考虑二层，采用大跨度的框架结构，一层为活动中心，二层为教室。5、管理办公室保安值班室设在小区中间，采用玻璃铝合金岗亭形式；管理及维修人员的办公室设置在邻街建筑的一层。（二）立面设计住宅建筑外墙以面砖为主；阳台采用挑阳台，便于业主凉晒衣物和种植花草盆景。住宅建筑顶部采用欧式造型，打破常规住宅楼顶部单调的火柴盒的生硬形式。托儿所可选择仿古建筑造型，给人一种庄严古典又不失活泼新颖的印象。（三）剖面设计安置房：建筑总高度19.5米，层高均为3米，屋顶高1.5米。农贸市场：建筑总高度6.0米，层高4.5米，屋顶高1.5米。医院：建筑总高度8.7米，层高3.6米，屋顶高1.5米。托儿所：建筑总高度9.7米，一层层高4.2米，二层层高3.9米，屋顶高1.5米。管理办公室：建筑总高度7.9米，层高均为3.2米，屋顶高1.5米。53 （四）建筑构造1、外墙：以面砖为主。2、屋面：以大板瓦或折板瓦为主。3、外窗：塑钢窗。4、外门（进户）：钢制防盗门。5、内门：机制夹板木门。6、楼地面：瓜米厂地面（楼梯间同）。7、内墙、顶棚：普通涂料（楼梯间同）。六、结构设计（一）设计依据1、本工程结构设计遵照下列现行标准、规范、规定及规程：《混凝土结构设计规范》GBJ10-89《建筑地基基础设计规范》GBJ7-89《建筑抗震设计规范》GBJ11-89《建筑结构荷载规范》GBJ9-87《砌体结构设计规范》GBJ3-88《建筑制图标准》GBJ104-87建筑专业及其它专业提供的相关资料。与本专业有关的国家现行规范、规程、标准及X市有关地方法规。2、抗震设防烈度53 根据《中国地震基本烈度区划图》该工程建筑场地地震基本烈度为6度，抗震设计按6度考虑，抗震等级框架及剪力墙均为四级。3、基本风压：0.40kN/m24、荷载取值住宅：1.5kN/m2托儿所：1.5kN/m2卫及楼梯间：2.0kN/m2阳台：2.5kN/m2屋顶花园：5.0kN/m2上人屋面：2.0kN/m2不上人屋面：0.5kN/m2（二）建筑场地自然条件与设计要求该工程位于X区X镇新华村，场地内地势平坦，场地内无不良地质现象，稳定性好，无地下水，适宜修建拟建建筑。本工程主要功能为居住建筑，属乙类建筑，场地土类别为Ⅱ类，抗震设防烈度为六度。主要荷载：X地区基本风压值为0.3KN/㎡，考虑建筑物重要性系数1.1，故取W0=0.33KN/㎡。（三）结构设计结构选型及结构方案：住宅楼、管理办公室采用砖混结构；农贸市场采用钢架结构；幼儿园、医院采用大开口剪力墙结构。基础采用中等风化岩层作为持力层，当持力层深度不超过4m53 时，柱下采用独立基础，墙下采用条型基础；当持力层深度超过4m时，柱下采用人工挖孔桩，墙下设置基础梁。53 第七章公用工程方案一、电气设计（一）设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）；2、《X地区住宅电气设计标准》（DB50/T5003-1997）；3、《建筑设计防火规范》（GBT16-87）；4、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；5、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。（二）设计范围1、规划红线范围内建筑物的配电、照明设计。2、防雷接地系统。（三）供配电设计1、负荷计算建筑负荷计算采用需要系数法。电力安装容量指标为：按15W/m2考虑计算。2、电源电压由市政电网变压器低压侧引入一路380/220V电源供电。3、计量与控制小区设置一个总表计量，总开关箱；配电采用放射与树干式相结合方式，配电房至各栋楼采用放射式，每栋住宅内采用树干式放射式。53 住户配电干线采用预制组装分支电缆沿管道井电缆托盘敷设，支线采用13VV—500电线穿PVC管暗敷。（四）照明设计1、公共通道：以节能灯为主。2、应急照明：在主要出入口及疏散楼梯均设置应急、疏散指示照明，应急、疏散指示灯采用自带蓄电池型，连续供电时间不少于30分钟。（五）防雷接地与电气安全1、防雷接地防雷等级：项目为多层，设计考虑为二级。防直击雷措施：屋面设20M*20M避雷带，利用结构柱内钢筋作引下线。进出建筑物电缆外皮，金属管道可靠接地。接地：采用综合接地系统，即工作接地、防雷接地、保护接地共用接地极，接地极利用建筑物基础钢筋，接地电阻一年四季≤4欧。2、电气安全低压配电系统采用TN—S系统。所有插座回路均设漏电保护。所有进出建筑物金属管道及金属构架，均应与接地装置可靠连接。高出建筑物屋面的金属管道及金属构架均应与防雷装置可靠连接。（六）节能措施所有变配电设备、开关、光源及灯具，均采用新型低能耗产品。公共照明开关尽量采用自断电自延时开关。荧光灯自带电容器且变电所采用集中电容补偿以降低无功损耗。53 二、给水排水（一）设计依据1、设计规范：《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）《住宅设计规范》（GB50096-1999）《居住小区给水排水设计规范》（CEC57：94）《污水综合排放标准》（GB8978-88）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）2、有关部门对本工程的方案审查意见书。3、甲方提供的设计任务书和依据性资料。（二）设计范围建筑红线范围内的给水排水设计。（三）室外给水设计1、给水水源拟建建筑生活及消防水水源为城市自来水。2、用水量用水标准：居民用水，250升/人.天，kn=2.5，24h。3、给水方式：采用市政管网直接供水，拟建建筑采用一栋一总表，一户一分表。4、管材居民区室内、外给水管均采用内筋嵌入式塑钢管或PP-R管。（四）排水53 1、污水量：污水量按给水量的90%计算。2、室内污水、洗涤水采用合流制排出，污水经生活污水处理装置处理后排入市政污水管。3、室外排水管采用PE排水管，室内排水管采用UPVC塑料管。4、空调冷凝水采用有组织排水。（五）雨水1、雨水与污水采用分流制。2、雨水量计算采用X市暴雨强度公式，重现期P=3年。3、雨水就近排入市政雨水管。（六）消防给水1、设计依据：（1）国家现行规范：《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）2001版《建筑灭火器配置于规范》（GBJ140-90）1997版（2）有关部门对本方案的审查意见书；（3）X市建筑工程设计院提供的设计图说。2、消防用水量（1）设计范围：建筑红线范围内的室内、外消防。（2）消防水源：消防水源同生活水源为城市自来水。53 （3）按有关消防设计规范，拟建建筑物属多层建筑。室内设置消火栓，消防用水量为Q=5L/S，室外消防用水为Q=25L/S，使用时间2小时。3、消防给水系统：室外设置外消火栓；设置消火栓的楼内每层均设置室内消火栓；楼外设置消防水泵接合器与室内消火栓连通。4、管材：消火栓给水管直径小于等于100毫米，采用热镀锌钢管，丝扣连接，管径大于100毫米时应采用焊接钢管、镀锌二次安装。5、其它灭火装置：商铺设置MF4（ABC）干粉灭火器。三、燃气（一）设计依据《城镇燃气设计规范》（GB50028—93）（1998年版）。（二）天然气1、天然气设施由阀门井、中压管道、调压设备、庭院管道、户内管道组成。2、居民区内天然气供气来自市政中压天然气管，经调压箱降压后天然气分别送至各用气点。小区天然气管道管径为D50*11。调压设备设于阀门井内。3、户内管道采用镀锌钢管。煤气表采用IC卡智能表。每户设一煤气总切断阀，以及煤气灶前、热水器前的分切断阀，阀门采用丝扣连接。煤气灶和热水器由住户自备。53 4、管道穿越公路干道时设置套管保护。埋地管道采用无缝钢管，管道埋设的最小覆土厚度（路面至管顶）应符合《城镇燃气设计规范》（GB50028—93）（1998年版）的规定：（1）埋设在车行道下时，不得小于0.8M；（2）埋设在人行道下时，不得小于0.6M；（3）埋设在庭院内时，不得小于0.3M。埋地敷设的钢管须采用环氧煤沥青防腐漆将加强级防腐处理。四、弱电设计（一）设计依据《智能化建筑设计规范》《民用建筑电气设计规范》《多层民用建筑防火设计规范》《火灾自动报警系统设计规范》（二）设计范围通信网络设计，有线电视设计，公共广播系统设计，楼宇可视对讲及保安监控系统设计。（三）电话与数据网络本工程电话均按直通市话设计。住宅每户配1～2对，每一设备用房配1对。本工程数据接城市宽带网，住宅每户设1个信息插孔。（四）有线电视系统53 在小区西边道路上，市政规划的电信干道和接口中，有一孔为有线电视通道。电视与电信共用机房。小区内，各楼栋电视信号干线，沿小区内弱电通道敷设。弱电通道引至各楼层用户箱，套钢管埋地敷设。本工程电视设计为后端分配系统和管线预埋。信号由市有线电视网引来。小区内住宅每户按2个用户点（客厅、主卧），其它用房按需设置。线路传输分配设备以75欧阻抗互相配接。传输干线、支线、分支线、用户线均采用75欧同轴电缆并穿钢管暗敷。向系统输出口馈送的信号采用分支、分配方式。用串接系统输出口向用户馈送信号。分配、分支器、线路放大器采用铁盒明敷于楼。（五）公共广播系统住宅小区的有线广播以播放背景音乐为主。系统由信号源、功放设备、监听设备、分路广播设备、火警强切控制模块、扬声器及广播线路等组成。在住宅小区的公共区域内设置10W的扬声器，通过信号源播放激光唱碟、录音磁带及转播电台节目。背景音乐系统采用120V定压输出。背景音乐广播与火灾应急广播联锁控制。（六）楼宇对讲及保安监控系统在住宅每个楼栋设置可视系统及事故报警系统。本系统由管理中心、室外主机、室内分机三个主要部分组成。可实现三方互相通话、楼宇对讲、综合报警、中心综合管理。可根据不同要求，在住宅内按入门磁、红外、紧急求救、瓦斯、感烟探头及连接电脑中心，实现住宅小区或社区的集中管理。53 当有客访时，客人按门口机‘呼叫’键时，室内机响起双音‘叮咚’门铃提示。按下免提键双方可同时对话，确认来访客人后，可在室内机上控制开启大门电锁。小区周界栅栏上设置户外双红外线对射探测器、热感式红外线探测器、微波物体移动探测器对周界的非法入侵进行检测，向设置管理中心室的控制报警主机进行报警。根据小区周边情况分别选用探测范围在20米、40米、60米～120米等不同型号的探测器。并在小区主要路口、停车场出入口、电梯轿箱及小区视角死区等特别重要部位设置高解像度数字摄像机，进行密集式24小时不间断监控。53 第八章环境保护与绿化一、设计原则依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。实施总量控制，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，对本次设计产生的各种污染物进行治理，保证达标排放。二、设计依据（一）《中华人民共和国环境保护法》；（二）《中华人民共和国大气污染防治法》（2004年4月修订）；（三）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995年）；（四）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年）；（五）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年）；（六）《中华人民共和国水土保持法》（1991年）；（七）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1实施）；（八）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》；（九）国务院国发（1996）31号《国务院关于环境保护若干问题的决定》；（十）《X市建设项目环境保护管理办法》。53 三、环境保护（一）严格执行X市建筑施工管理有关法规。（二）合理布置施工方案，严格组织，精心施工，加强施工现场的文明管理，杜绝野蛮施工。（三）工程施工过程中的环保措施，重点针对施工的噪声、污水排放、建筑弃渣等几个方面采取相关措施，防止对环境造成污染。（四）所有建筑材料都应该符合环保要求，业主、施工、监理单位应严格把关，确保建筑材料的质量以及建筑施工措施的落实到位。四、绿化绿化是达到自然净化的根本措施，加强建设不仅是为了美观，更重要的是为了净化空气，减少城市噪声污染，绿化形成点—线—面的绿化体系：各功能区有自己独立的集中绿化；尽量为创建立体绿化提供最大的可能，由乔木形成的绿化体系较之平面绿化体系更能美化环境，提高环境质量。适量设置环境小品，让人能参与环境，获得身心愉悦。53 第九章建筑节能一、总图布置在总图布置时建筑建筑尽量采用南北朝向，避免西向开窗。尽量争取较多房间有较好的朝向，并有利于开窗和组织好自然通风。二、建筑节能（一）气候特点X地区最热月平均温度25—30℃，平均相对湿度80%左右，热湿是夏季的基本气候特点；该地区最冷月平均气温0—10℃，平均相对湿度80%左右，冬季气温虽然比北方高，但日照率远远低于北方。（二）建筑节能措施在建筑中合理使用和有交利用能源，不断提高能源利用效率。建筑能耗指建筑使用能耗，其中包括采暖、空调、热水供应、炊事、照明、电器等方面的能耗。节能建筑就是对新建工程的墙体、门窗、屋顶等采用保温隔热的新材料、新技术和新工艺，改变室内热环境质量，达到“冬暖夏凉”的效果，提高人民的生活生活质量，改善生态环境。建筑能耗受当地气候条件、建筑热环境质量标准、室内空气质量标准、建筑热工性能、采暖空调设施性能和建筑使用管理情况等诸多方面共同制约，总体关系错综复杂。但建筑节能的关键是建筑设计。在建筑节能的设计中，以《X市民用建筑热环境与节能设计标准》为指南，贯彻了以下设计原则：53 1、改善建筑热环境，但不能以压抑提高生活质量的需求；2、不能以牺牲室内空气质量效果为代价换取节能效果；3、不能影响和妨碍建筑其他功能的实现；4、采用新技术、新材料，提高建筑热工性能和空调设备的能源利用效率，降低单位建筑面积能耗。5、在本项目的规划和建筑设计中，对建筑节能进行了总体考虑，采用了如下具体措施：（1）本项目建设场地虽然受到城市总体规划的影响，但设计中力求避开建筑东西朝向，且体形系数不超过0.4。各个房间尽量间间通风采光，开窗方位既照顾朝向又考虑采光通风，避免太阳直射。（2）项目内建筑间距宽阔，建筑间距较大，使每栋建筑都有利于冬季日照，提高室温，减少采暖能耗，由于总图布置开阔，小区内与外部的气流顺畅，室内通风气流与小区气流自然衔接，充分适应局地气候。环境、小区、室内大中小三种气流相辅相成，确保室内外空气新鲜，并强化夏季夜间自然通风，组织良好的穿堂风，利用室外冷风降温，凉爽舒适。巧妙有效利用自然风是节能的一个重要手段。（3）建筑四周绿地环绕，花园簇拥，美化环境，并削弱夏季太阳辐射对建筑的热作用，从而减少空调能耗。（三）本工程采用的主要节能技术1、墙体：按照国家建筑节能标准的要求，采用240mm厚的多孔页岩砖（kp1）作为主材，与20mm53 厚的膨胀珍珠岩内保温沙浆复合成住宅的节能墙体，增大墙体热阻，减少墙体冷、热桥产生的能耗损失，其传热系数由1.9w/m2℃降至1.5w/m2℃以下。夏季外墙内表面最高温度小于34℃。2、外窗：采用塑钢节能窗，窗的形式为凸窗和矩形窗，不仅外观美观豪华，使用寿命长，而且热工性能良好，使传热系数降至3w/m2℃以下，夏季配以热反射织物窗帘，使太阳辐射、透过率小于20%。东西向不开窗，南北向窗墙面积比不超过0.3。塑钢窗气密性良好，保证空气渗透量不超过1.5次/h；塑钢窗导热系数低，隔热效果显著优于铝合金窗，吸水率小于0.1%，不受任何配碱磁物的侵蚀，不受废气及盐份的影响；优质塑料异型材采用进口改性剂，原材料中添加防紫外线吸收剂，在-30℃至70℃气温骤变之间，在干凉、潮湿、烈日、暴雨中倍受考验，不变色，不老化、不吹脆化。同时，塑钢窗隔音效果显著，塑钢门窗的隔声性能为30dB以上，而铝合金门窗的隔声性能为19dB。3、屋面：蓄水覆土绿色种植屋面，它由结构层、找平层、防水层（复合防水）、蓄水层、滤水层种植层等构造层组成，传热系数小于1.0w/m2k。三、给排水节能根据我国现行供水情况及建筑用水情况，建筑给排水节能主要有以下几个途径：（一）尽可能利用太阳能用作住宅热水加热。（二）合理利用市政管网余压，采用分区给水方式。53 （三）采用节水型卫生器具，减少供水量，同时也减少供水能耗。减少马桶冲洗水量：目前，我国普遍采用冲水量≤6L的马桶，则住宅可节水14%，宾馆、饭店可节水4%，办公楼可节水27%。（四）厨房、沐浴、盥洗的节水厨房的洗涤盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龙头若采用充气水嘴，可节水且不减小水柱的直径，同时尽量选用节能型卫生器具。四、电气节能（一）所有变配电设备、开关、关源及灯具，均采用新型低耗产品。公共照明开关尽量采用自断电延时开关。荧光灯自带电容器且变电所采用集中电容补偿以降低无功损耗。（二）选用低能耗的电气设备。53 第十章建筑消防设计一、设计依据本工程依据GBJ16-97《建筑消防规范》、《中华人民共和国消防条例》及其他有关规范条例进行设计。二、总图消防在总体布局方面，考虑到多层建筑右使用室外消火栓灭火装置。三、消防给水（一）消防用水量室外消火栓：251/S；室内消火栓：151/S；车库自动喷水：301/S。（二）室内外消防组水系统1、水源为城市自来水，采用生活和消防合一制供水，进水管2条，管径为150m。2、室内外管网呈环状形敷设，干管管径为150mm。3、消火栓沿道路布置，间距不大于120m。4、室内消防采用的大楼内设置消火栓系统，供水方式由市政管网直接供水。（三）车库自动喷水系统53 自动喷水系统采用局部应用系统，及采用从室外生活和消防合用管道上接入，并在接入端增设防污隔断阀以防止生活用水受污染。（四）化学消防本工程根据其面积和耐火等级及功能配置一定数量的化学灭火器。四、防排烟设计（一）不具备自然排烟条件的地下车库均设排烟系统，排烟系统与风系统共用一套管道和风机。每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡，且防烟分区不跨越防火分区；防烟分区的划分采用从顶棚下突出的不小于0.5m的梁划分，排烟风机的排烟量按换气次数不小于6次/小时计算确定。（二）车库无直接通向室外的汽车疏散口的防烟分区，同时设置进风系统，且送风量不小于排风量的50%。（三）不具备自然排烟条件的地下室均设排烟系统，排烟风机的排风量为：担负一个防火分区时，按每平方米不小于60m3/h计算，但单台风机的最小排烟量不小于7200m3/h；担负两个或两个以上防烟分区时，按最大防烟分区面积每平方米不小于120m3/h计算。（四）地下室所有排烟、送风风机均选用消防高温排烟风机，并设于机房内。（五）不具备自然排烟条件的防烟楼梯间，防烟楼梯间前室以及消防电梯前室均设机械加压送风系统。（六）不具备自然排烟条件的内走廊采用机械排烟，排烟量按53 60m3/h.m3计算。五、消防电气本楼属多层建筑，其消防保护等级确定为三级，楼内设火灾自动报警系统。53 第十一章劳动安全卫生一、总图用地周围均为城市道路，在商业门面与道路之间应有至少5米×5米的回转场地。二、建筑建筑主要是防火安全，详建筑消防设计专篇。三、电气安全防雷、接地：本项目为二类防雷建筑，保护接地采用TN-S制。该小区建筑均按二类建筑物设置防雷保护措施。为防感应雷击，各建筑物均设置一处总等电位连接板，将进出该建筑的所有金属管及室内竖向金属相接。各配变电所均设置过电压保护措施。室内低压配电系统均采用TN－S接地系统，将正常工作不带电设备的金属外壳接零，以避免意外触电。每户均设置带过压和漏电脱扣器的断路器，以避免过压和漏电危险。四、其他（一53 ）生活给水系统和消防给水系统完全分开，杜绝和防止交叉污染。（二）在给水系统中适当设置楼宇二次净水，既杀灭水中微生物又减少管道内污垢，保证水质卫生。（三）小区内厨房的油烟排放不面对卧室和客厅。（四）交通安全：小区内部完全实现了人车分流，机动车设置专用的车行道，确保行人安全；在区域周边的道路的急变部位、交叉口、人流与车流交叉等部位均设置了警示标志或加防护栏杆、减少车祸发生，保证人行与行车安全。（五）区内应设社区医院，可作保健和急救处理。53 第十二章项目进度计划及招投标一、项目进度计划本项目建设工期为18个月。二、项目招投标（一）招标范围根据《中华人民共和国招投标法》，国家计委第3号令以及X市有关工程招投标文件规定，本工程拟进行招标。招标范围包括勘察、设计、施工、监理。其中，施工单位招标按国家招标法规定采用公开招标形式，勘察、设计、监理单位采用邀请招标形式。（二）投标单位资质要求勘察单位资质：乙级及以上；设计单位资质：乙级及以上；施工单位资质：二级及以上；监理单位资质：乙级。（三）招标信息发布公开招标公告及其他需公告的信息，至少在一家有资格的媒体上公开发布。（四）招投标组织形式53 由业主委托有甲级资质的招标中介机构组织实施，招投单位必须按照公平、公开、公正的原则，组织完成编标、公告、资审、评标等工作。参加投标的施工队伍不宜少于5家，参加投标的勘察设计、监理单位不宜少于3家。53 第十三章投资估算及资金筹措一、投资估算范围项目为安置房，安置对象为城镇拆迁户和农转非拆迁户。项目总占地面积75亩，总建筑面积85630m2，其中安置房住宅79130m2，配套建筑面积6500m2。投资估算范围包括项目从筹建至竣工验收并达到满负荷运营时所需的全部费用，费用内容包括建筑工程费、设备购置及安装工程费、工程建设其他费用，基本预备费，建设期利息，铺底流动资金。二、投资估算依据（一）工程量根据方案设计估算。（二）定额及指标：《全国统一建筑工程基础定额X市基价表》（1999年颁发）、《X市市政工程预算定额》（1999年颁发）、《全国统一安装工程预算定额X市估价表》（2000年颁发），以及与上述定额配套使用的费用定额。（三）设备价格：设备价格优先采用厂家报价和所了解的市场价格，不足部分采用《全国机电设备价格汇编》。价格为原价或厂价的设备按有关规定计取设备运杂费、成套设备业务费等。（四）材料价格：材料价格采用市场价格，不足部分采用2006年《X市工程造价信息》公布的指导价格。（五）相关税费按国家及X市有关规定计算。53 （六）项目业主提供的相关资料。三、项目投资（一）建设投资1、建设投资静态部分经计算，项目建设投资静态部分为1.5亿元，占项目总投资100%，其中土建工程费9165.00万元，设备及安装工程费4421.00万元，其他费用1414.00万元。2、建设投资动态部分①涨价预备费根据当前物价变化趋势、项目特点及原国家计委有关规定，本项目涨价预备费为0。②建设期利息该项目建设投资全部由企业自筹，不向金融机构借款，因而不发生建设期利息。建设期利息为0万元。③建设投资动态部分金额项目建设投资动态部分为涨价预备费与建设期利息之和，合计为0万元。3、建设投资金额建设投资包括静态和动态两部分，经上述计算，项目建设投资为1.5亿元，占项目总投资100%。53 建设投资详细构成见附表13-1。工程建设其他费用估算详见附表13-2。（二）流动资金本项目未考虑流动资金。（三）项目总投资项目总投资由建设投资静态部分、建设投资动态部分、铺底流动资金构成。经上述计算，项目总投资为1.5亿元。四、资金筹措（一）区政府资金6000万元；（二）融资9000万元。53 项目投资估算汇总表附表13-1序号项目名称估算价值（万元）投资比例（%）估算说明土建工程设备及安装工程其他费用合计一建设投资91654421141415000100.001建设投资静态部分91654421141415000100.001.1工程费用8332401901235182.341.1.1住宅（安置房）7359883　824254.951.1.2农贸市场225260　4853.231.1.3医院951200　12958.631.1.4托儿所15050　2001.331.1.5管理办公室436　490.321.1.6供电、给水等公用工程2501320　157010.471.1.7场区、环境工程210300　5103.401.2工程建设其他费用　　128612868.571.3基本预备费(10%)83340212913649.092建设投资动态部分　　　　　2.1涨价预备费　　　　　2.2建设期利息　　　　　二铺底流动资金　　　　　三项目总投资91654421141415000100.0053 工程建设其他费用估算表附表13-2序号项目名称计算公式或说明金额（万元）估算说明1土地费用拆迁整治费4万元/亩300.002建设单位管理费工程费用×1.2%148.213工程监理费建安工程费用×1.5%185.264生产准备费物业管理职工培训费30.005办公及生活家俱购置费物业管理职工办公用20.006编制、评估项目申请报告估算20.007编制、评估可行性研究报告按X市有关规定取费标准35.008勘察设计费计价格[2002]10号文378.049标底编制及招标业务费计价格[2002]1980号文40.0010预算编制费工程设计费×10%37.8011施工图审查费工程设计费×8%30.2412竣工图编制费工程设计费×8%30.2413工程质量监督费建安工程费用×0.25%30.88　　　　53 第十四章社会效益评价本项目建成投入使用后，将为1258户家庭解决农转非后的住房问题，能切实保障X区农转非人员的居住问题。从眼前来说，这将有利于农村人口进城务工，有利于推动城市建设的快速发展，有利于X市投资环境和社会稳定，也有利于X区地方经济发展。从长远来说，“农转非”安置房的建设，符合国家鼓励农民进城政策的要求，是对这一政策的积极拥护；不仅如此，本项目的建成投入使用符合党中央提出的构建社会主义和谐社会的宏伟目标，有利于社会以及国民经济的持续稳定发展，国家的长治久安。综上所述，本项目社会效益显著。53 第十五章结论与建议一、结论该项目的建设，将极大地缓解X区征地拆迁的矛盾与压力，对X区的经济实用型住房建设起到积极的推动作用；并有助于“三农”问题的解决；是对党中央提出的建立社会主义和谐社会号召的积极响应。因此，本项目的实施是必要可行的。二、建议（一）在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，以及符合环境保护要求。（二）在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量的同时尽量降低投资，把项目建成形象工程。53'