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'2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图审查机构采购项目谈判采购文件(项目编号:TLCG2018-0513)采购人:大连市沙河口区城市建设管理局采购代理人:大连通利项目管理有限公司日期:二O一八年五月42
目录谈判邀请函……………………………………………………………………2第一章服务商须知及前附表………………………………………………3第二章合同条款及合同格式…………………………………………………16第三章项目需求及技术要求……………………………………………23第四章谈判响应文件格式…………………………………………………2542
2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图审查机构采购项目谈判邀请函大连通利项目管理有限公司受大连市沙河口区城市建设管理局的委托,就其2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图审查机构采购项目进行竞争性谈判采购,欢迎符合资格条件的服务商报名参加谈判。一、项目编号:TLCG2018-0513二、项目内容:对2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图设计文件进行技术评估,对涉及结构安全性,国家强制性标准、规范的执行情况及设计深度等进行技术审查等(具体要求详见谈判采购文件)三、政府采购预算:1.5‰为投标报价费率上限。报价超过采购预算的,按无效报价处理。四、服务商的资格要求:(一)在中国境内注册的独立企业法人;(二)具备建设行政主管部门颁发的有效的施工图设计文件审查一类资质证书(审查业务范围须包括房屋建筑);(三)项目负责人要求:具有房屋建筑工程相关专业中级及以上职称,无在处罚期内的不良行为记录。五、报名要求:(网上报名,本项目谈判文件获取方式为:现场购买)1、投标单位申请购买谈判文件:登录大连市公共资源交易平台http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx,(1)未注册的供应商:访问大连市公共资源交易公共服务平台http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照会员入库通知进行注册,注册时选择“进入市公共资源平台”。(2)注册成功的供应商:登录已注册账号,点击左侧“业务模块”→“填写投标信息”→“打开搜索”→找到需要报名的项目→“+(操作)”→“新增报名”→“打印回执码”。2、有意投标的供应商(投标单位)必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。供应商入库流程:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=0730033、电子标的项目供应商(投标单位)需要办理CA锁,使用投标工具制作谈判响应文件,并在谈判响应文件中使用CA签章。42
4、CA锁办理流程:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=0730035、平台操作手册:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/6、招投标工具下载:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/7、供应商通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作链接:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。8、本项目谈判文件获取方式为现场购买,申请现场购买谈判文件的投标单位请携带下述资格证明文件复印件一套(复印件加盖公章)到大连通利项目管理有限公司接受招标方资格审查(仅限于购买谈判文件),详细资格审查以评标审查结果为准。(1)营业执照副本复印件;(2)税务登记证副本复印件(三证合一提供营业执照副本即可);(3)组织机构代码证副本复印件(三证合一提供营业执照副本即可);(4)报名回执码;(5)资质证书副本复印件。(6)项目负责人职称证书复印件。(7)法人代表证(法定代表人本人报名有效)或法人授权委托书及被授权人身份证。七、报名及谈判采购文件发售时间、地点:2018年5月29日—2018年6月4日,每天8:30—11:30,下午13:30—16:30(双休日及法定节假日除外)。八、谈判采购文件售价(人民币):200元/套,售后不退。九、报价文件递交的时间与地点:2018年6月5日13:30至14:00(北京时间)在大连市公共行政服务中心5楼受理区(地址:大连市甘井子区东北北路101号)。十、谈判时间与地点:2018年6月5日14:00时(北京时间)在大连市公共行政服务中心(地址:大连市甘井子区东北北路101号)。十一、采购人:大连市沙河口区城市建设管理局地址:大连市沙河口区连胜街28号联系人:王鑫电话:0411-39878907十二、采购代理人:大连通利项目管理有限公司联系人:薛淯泷、高海滨电话:0411-84651720、84651707传真:0411-84651726(自动)电子邮箱:tongli_dl@163.com地址:大连市沙河口区万岁街135号开户银行及帐号:中信银行大连沙河口支行721291018260021201942
第一章服务商须知及前附表42
前附表序号内容1项目名称:2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图审查机构采购项目项目编号:TLCG2018-0513采购内容:对2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图设计文件进行技术评估,对涉及结构安全性,国家强制性标准、规范的执行情况及设计深度等进行技术审查等(具体要求详见谈判采购文件)质量标准:国家规定标准2谈判时间:2018年6月5日14:00(北京时间)谈判地点:大连市公共行政服务中心7楼(地址:大连市甘井子区东北北路101号)。3资金来源:财政性资金4谈判保证金金额:3000元人民币;谈判保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(谈判保证金保函格式见谈判采购文件,支票或汇票必须为供应商企业的支票或汇票)。谈判保证金的递交时间及地点:在2018年6月4日16:30(北京时间)之前到大连通利项目管理有限公司财务部递交(工作时间以内)。外地企业若要汇款,请汇至“户名:大连通利项目管理有限公司;开户行:中信银行大连沙河口支行;帐号:7212910182600212019”(以到帐时间为准,汇款时必须标明项目编号)。5谈判采购文件售价(人民币):200元/套,售后不退。现场踏勘:自行踏勘。6(一)纸质版谈判响应文件编制要求、数量及封装要求:1、谈判响应文件须有章节目录,每页都有页码标注;2、谈判响应文件须采用胶封装订,不得采用活页夹装订,不按要求装订予以废标;3、谈判响应文件1套正本,2套副本,正、副本需封装在同一密封袋内。(二)电子版谈判响应文件数量及封装要求:1、软件生成ndltf格式谈判响应文件刻录光盘3张,光盘上标注公司名称;2、光盘封装在密封袋内。3、供应商制作谈判响应文件时,一定要使用dlzf格式的谈判文件42
创建谈判响应文件,生成的谈判响应文件格式为dltf(加密)和ndltf(不加密),刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式(不加密)的谈判响应文件刻录到光盘中,多份光盘刻录的谈判响应文件必须一致。4、供应商刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式(不加密),评标时导入的谈判响应文件不是.ndltf文件格式(不加密)的按无效谈判响应文件处理。5、供应商递交的电子光盘中的谈判响应文件必须有供应商CA锁签章,无供应商CA锁签章的谈判响应文件按无效谈判响应文件处理。6、其他注意事项(1)供应商必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003(2)电子标的项目供应商需要办理CA锁,使用投标工具制作谈判响应文件,CA锁办理通知:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003(3)供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/注:供应商请下载新点谈判响应文件制作软件进行制作谈判响应文件。(三)纸质版谈判响应文件和电子版谈判响应文件分开封装。注:纸质版谈判响应文件与电子版谈判响应文件不符的,以电子版正本谈判响应文件为准。7递交谈判响应文件时间与地点:在谈判当日(2018年6月5日北京时间13:30至14:00),到谈判地点当面递交。8服务商的资格要求:(一)在中国境内注册的独立企业法人;(二)具备建设行政主管部门颁发的有效的施工图设计文件审查一类资质证书(审查业务范围须包括房屋建筑);(三)项目负责人要求:具有房屋建筑工程相关专业中级及以上职称,无在处罚期内的不良行为记录。42
9谈判有效期:谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日10项目完成时间:施工图审查机构在收到建设单位报送的齐全材料后,7个日历日内完成审查。项目地点:采购人指定地点。11投标报价:服务费按辽宁省物价局和辽宁省建设厅印发的辽价发〔2002〕119号文及国家现行施工图收费标准:大连市建筑、市政工程施工图设计文件审查收费标准计取。施工图审查服务费以建安工作量乘以中标费率。本项目建安费按9900万元计算,投标人根据自身条件和实力进行报价。1.5‰为投标报价费率上限。报价超过采购预算的,按无效报价处理。结算费用:审图项目的结算价款按本项目建安费乘以中标费率计取。12付款方式:自完成合同全部内容,取得“施工图设计文件审查合格书”后,由招标人支付中标价的50%,余款待工程竣工验收,结算经财政审核后,按照工程决算额,一次性结清(无息)。备注:1、结算时扣除因设计文件审查失误而引起的工程变更产生的设计费、施工费、赔偿费。2、付款具体以市区两级财政资金到位情况为准。3、审查费用依据实际完成审查内容的工程结算额乘以中标的最终费率计算,最终以沙河口区财政部门审核为准。13主要工作内容及要求:施工图设计审查,并根据国家、辽宁省、大连市关于施工图审查的有关要求,出具符合要求的施工图技术性审查报告,并在规定时间内报送建设行政主管部门备案。审查内容包括但不限于:1、是否符合工程建设强制性标准; 2、结构的安全性; 3、是否符合节能设计标准;42
4、相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字; 5、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。14采购预算:1.5‰为投标报价费率上限。报价超过采购预算的,按无效报价处理。15招标代理服务费:成交价格的1.5%,由中标单位支付。42
服务商须知一、适用定义:本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。(一)“采购人”系指大连市沙河口区城市建设管理局。(二)“服务商”系指能够满足本次采购条件的供货商。(三)“采购代理人”系指大连通利项目管理有限公司。(四)“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。(五)“货物”系指服务商根据合同规定应向采购人提供的图纸及相关资料。(六)“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险等和合同中规定卖方应承担的其它义务。二、项目概述本次采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,就2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图审查机构采购项目进行竞争性谈判采购。(一)本次采购的内容为:对2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图设计文件进行技术评估,对涉及结构安全性,国家强制性标准、规范的执行情况及设计深度等进行技术审查等(具体要求详见谈判采购文件)(二)项目完成时间:施工图审查机构在收到建设单位报送的齐全材料后,7个日历日内完成审查。(三)项目地点:沙河口区域内。(四)工程概况:对2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图设计文件进行技术评估,对涉及结构安全性,国家强制性标准、规范的执行情况及设计深度等进行技术审查等(五)采购人名称:大连市沙河口区城市建设管理局。(六)付款方式:自完成合同全部内容,领取“施工图设计文件审查合格书”后,由招标人一次性付清(七)资金来源:财政资金。三、服务商的资格条件42
(一)在中国境内注册的独立企业法人;(二)具备建设行政主管部门颁发的有效的施工图设计文件审查一类资质证书(审查业务范围须包括房屋建筑);(三)项目负责人要求:具有房屋建筑工程相关专业中级及以上职称,无在处罚期内的不良行为记录。其他要求:(一)服务商只有在法律上和财务上独立,并且与采购人没有行政隶属关系才可以参与本项目的采购。(二)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加;服务商之间不应存在授权关系。如有此类情况,则只接受先报名的服务商。(三)服务商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。(四)本项目不接受联合体投标。促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:①符合中小企业划分标准;②提供本企业的服务。③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业:符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%。支持监狱企业发展根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件:42
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的,并符合条件的,其产品报价给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。扶持残疾人福利性单位发展根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人)。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,并符合条件的,其产品报价给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。42
3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。四、政府采购信用担保1.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要服务商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。4.有关政府采购信用担保事宜,服务商可登陆大连市政府采购网(网址:www.ccgp.dl.gov.cn)查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》(大财采〔2013〕364号),或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询,联系方式如下:地址:大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话:(0411)39917759六、谈判采购文件组成:谈判采购文件由谈判邀请函、服务商须知及前附表、合同条款及合同格式、项目需求及技术规格和谈判响应文件格式共五部分组成。七、谈判响应文件组成:(一)报价函;(二)资格证明文件;(三)审查服务方案;(四)服务承诺书;(五)其它。八、谈判响应文件的签署等规定:(一)服务商应填写全称,同时加盖单位行政公章,加盖服务商单位的财务章、投标专用章或其他印章无效。(二)谈判响应文件必须由法定代表人或其授权代表按谈判采购文件要求签署。(三)谈判响应文件一式三份,正本一份,副本两份,光盘三张。纸质版谈判响应文件与电子版谈判响应文件不符的,以纸质版正本谈判响应文件为准。(四)服务商应在谈判响应文件封皮上标明“正本”“副本”42
字样,还应当写明项目编号、项目名称、服务商名称。服务商将递交的文件正本和所有的副本需封装在同一密封袋内,标明项目名称、编号、服务商名称,并在密封袋封口处加盖公章。九、货币:本次采购报价采用人民币报价。十、报价:(一)报价标准及依据1、投标人对本项目施工图审查只允许有一个投标报价,招标人不接受任何有选择的报价及修正报价。2、投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现,对所涉及各部分工作内容的取费要执行与之相对应的国家或行业取费标准,投标人要随附相应国家或行业取费标准的全文,投标人按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定,在充分考虑项目的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性及收费标准中没有规定的收费项目等因素的基础上进行报价,并给出其最终的投标费率。(二)投标单位投标报价应包括投标单位的所有成本、利润、税金以及政策性文件规定的各项应有的费用及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务的费用。(三)服务商中标后,与采购人签订审图合同,谈判期间所发生的一切费用自行承担。(四)结算费用:审图项目的结算价款按本项目建安费乘以中标费率计取。十一、证明服务的合格性和符合谈判采购文件规定的文件(一)服务商应提交本项目所有服务的合格性以及符合谈判采购文件规定的证明文件,并作为其谈判响应文件的一部分。(二)证明服务与谈判采购文件的要求相一致,文件可以是文字资料、图纸和数据。十二、谈判保证金:(一)服务商应按前附表中第4项中要求提交谈判保证金,并作为其谈判的一部分。(二)谈判保证金是为了保护采购人免遭因服务商的行为而蒙受损失,采购人在因服务商的行为致使其利益受到严重损害时可从服务商的谈判保证金中得到补偿。(三)谈判保证金应为支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函。(四)在谈判时,对于未能按要求提交谈判保证金的服务商,将被视为非响应性谈判予以拒绝。42
(五)未成交的服务商的谈判保证金在成交通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。(六)成交服务商的谈判保证金,在成交服务商按本谈判采购文件规定签订合同并在政府采购管理部门备案后,予以退还(无息)。(七)服务商有下列行为之一的,谈判保证金将被没收:1.弄虚作假或与其他服务商串通骗取成交;2.谈判有效期内撤回其谈判采购文件;3.因成交服务商过错被废除授标;4.成交服务商未按要求在规定时间内签订合同;5.法律法规规定其他损害采购人利益的情形。十三、谈判的时间地点及合格的谈判代表:(一)服务商应按谈判采购文件中的要求按时到达“谈判邀请函”中指定谈判地点;(二)服务商的谈判代表必须是法定代表人或其授权代表(与法定代表人授权书姓名一致);(三)服务商应在规定的时间内将谈判响应文件递交给采购代理人。十四、竞争性谈判小组的组成:(一)本次项目采购依法组建竞争性谈判小组;(二)与服务商有利害关系的人不得进入竞争性谈判小组;(三)竞争性谈判小组中,经济、技术等方面的专家不少于竞争性谈判小组成员总数的三分之二。十五、谈判程序:(一)资格性和符合性审查若发现下列情况之一的,服务商的报价将被拒绝:1.谈判响应文件未按谈判采购文件要求加盖服务商公章或服务商法定代表人或被授权人未签字的;2.没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的经谈判小组确认以后仍不能满足谈判采购文件要求的;3.服务商的谈判代表无法定代表人有效授权委托书的;4.谈判响应文件有效期不符合谈判采购文件规定的;5.不符合法律法规及谈判采购文件规定的其他实质性要求的。42
只有通过上述审查的服务商方有资格进入谈判程序。(二)澄清有关问题为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较,谈判小组可分别要求服务商对其谈判响应文件进行澄清,有关澄清的答复应以书面形式提交,需要补正的材料应在谈判小组规定的时间内递交。(三)比较与评价1.谈判小组依据谈判采购文件和谈判响应文件,集体与每一个服务商就用户需求、报价、技术规格、供货及安装时间等因素分别进行谈判;2.谈判时,采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整,调整可能涉及技术及商务方面的要求。采购内容有变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的服务商。服务商可根据谈判情况和调整内容对其谈判响应文件进行书面补充和说明,补充和说明须由法定代表人或其授权代表签署;3.谈判小组可能会要求参加谈判的服务商在规定时间内进行一轮或一轮以上的书面报价。谈判结束后,谈判小组会要求所有参加谈判的服务商在规定时间内进行最后报价。书面报价均须由法定代表人或其授权代表签署;4.在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他服务商的技术资料、价格和其他信息。(四)谈判小组依据谈判采购文件、调整内容、谈判响应文件及其补充和说明、最终报价进行最终评审。评审结束后,谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交服务商并签署谈判小组意见书。采购人根据谈判小组的推荐情况及采购人认为有必要进行的资格后审情况确定成交服务商。采购代理人将谈判情况形成政府采购评估报告,书面送达政府采购管理部门审查。(五)资格后审资格后审的对象是谈判采购项目的成交候选人。1.如果采购人认为有必要对成交候选人履行合同能力进行确认,可以进行资格后审。资格后审的内容是对成交候选人资格以及采购人认为有必要了解的其他问题作进一步的考查;2.资格后审的方式:(1)对成交候选人进行询问;(2)对成交候选人进行实地考察;42
3.接受资格后审的成交候选人,必须如实回答采购人的询问,并有义务提供采购人所需的有关资料。成交候选人对其所做的回答与提供的资料的真实性负责;4.对于资格后审不合格的,重新组织采购或由谈判小组在合格服务商中重新推荐成交候选人(合格服务商指参加谈判的合格服务商)。十六、成交条件:谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,推荐成交候选人。十七、谈判过程的保密及其他要求:(一)凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等,竞争性谈判小组及参加谈判会议的工作人员均不得向服务商及与谈判无关的其他人透露;(二)在评审过程中,如果服务商试图在谈判采购文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向谈判小组施加任何影响,其谈判响应文件将被拒绝;(三)谈判响应文件是谈判工作的重要依据。谈判响应文件必须满足谈判采购文件的各项实质性要求:包括谈判响应文件的有效性、完整性和与谈判采购文件的一致性。如果服务商的谈判响应文件不满足上述要求,谈判小组有权拒绝服务商的谈判响应文件。经谈判小组评审,服务商递交的谈判响应文件属于无效谈判响应文件的,无资格进入下轮谈判。十八、成交通知书:(一)在谈判报价有效期内,采购人确定成交服务商后,由采购代理人向成交服务商发出“成交通知书”。(二)采购代理人应当在3个工作日内向成交服务商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交服务商具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变中选结果的,或者成交服务商放弃中选的,应当依法承担法律责任。(三)成交通知书将是合同的一个组成部分。(四)具体中选结果详见《大连市政府采购网》。十九、合同的签订:(一)成交服务商在收到成交通知书后应当按有关规定与采购人按谈判采购文件、调整内容、谈判响应文件及谈判过程中的有关澄清、承诺及最终报价等谈判过程中形成的有效文件确定的事项签订书面合同。谈判采购文件、成交供应的谈判响应文件及评审过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。(二)如果成交服务商42
无正当理由未在规定期间内签订合同,将没收其谈判保证金,并承担相关法律责任。二十、谈判有效期:谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日。二十一、代理服务费:(一)采购代理人向成交服务商按以下《招标代理服务费收费标准》收取代理服务费。(二)成交服务商在领取“成交通知书”时,须向大连通利项目管理有限公司缴纳代理服务费。(三)招标代理服务收费标准:招标类别费率中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%5000--100000.25%0.1%0.2%10000--1000000.05%0.05%0.05%注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某货物招标代理业务中选金额为100000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元×1.5%=1.5万元(四)本次招标代理服务费按服务招标标准向中选人收取。二十二、其他注意事项:(一)服务商被视为充分熟悉本谈判采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;(二)服务商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;(三)服务商应承担参加谈判所有费用,不论谈判结果如何,采购人及采购代理人无义务和责任承担这些费用;(四)服务商应详细阅读谈判采购文件的全部内容。不按谈判采购文件的要求提供的报价和资料,可能导致谈判响应文件被拒绝。42
第二章合同条款及合同格式42
合同编号:建设工程施工图审查(咨询)合同工程名称:委托方(甲方):受托方(乙方):签订时间:签订地点:有效期限:双方履行完全部合同条款后本合同废止42
建设工程施工图审查(咨询)合同委托方(甲方):承接方(乙方):为了确保建设工程质量,做好建筑工程施工图设计文件审查工作,按照辽宁省建设厅印发的辽建发[2002]105号《辽宁省建筑工程施工图设计文件审查办法》的通知精神及大连市施工图审查工作的要求。双方经过平等协商在真实充分表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。第一条工程概况工程名称:工程规模:建筑面积:㎡(以项目建设工程规划许可证为准)工程地点:建筑类别:类第二条审查收费标准按辽宁省物价局和辽宁省建设厅印发的辽价发〔2002〕119号文及国家现行施工图收费标准:大连市建筑、市政工程施工图设计文件审查收费标准计取。(1)审查费用:(2)付款时间:自完成合同全部内容,取得“施工图设计文件审查合格书”后,由招标人支付中标价的50%,余款待工程竣工验收,结算经财政审核后,按照工程决算额,一次性结清(无息)。备注:1、结算时扣除因设计文件审查失误而引起的工程变更产生的设计费、施工费、赔偿费。2、付款具体以市区两级财政资金到位情况为准。3、审查费用依据实际完成审查内容的工程结算额乘以中标的最终费率计算,最终以沙河口区财政部门审核为准。第三条审查内容(共分两大部分)42
一、政策性审查,甲方应提供如下资料:1、规划部门批复的详细规划、工程规划许可证;2、初步设计批复文件(按规定需要的项目);3、地质勘察报告,勘察、设计合同(备案),;4、施工图纸三套(一套散装+两套精装,精装图纸盖章后返还甲方);5、计算书;公建还需要照明计算书;6、大连市建筑节能设计审查备案表(居住建筑及公共建筑)7、由外埠勘察设计单位完成的项目,需提供企业入连备案件。二、技术性审查:对建筑、结构等诸方面设计是否满足:工程建设强制性标准(包括工程抗震、消防、节能、无障碍、环保、卫生、避雷、红线内外网等);建筑物的稳定、安全性以及其它需要审查的内容规定要求。第四条相关咨询服务为防止结构设计安全系数过大造成浪费,如果乙方提出的修改设计方案被甲方采纳,甲方应向乙方付相应的技术咨询服务费,付费标准为降低造价总额的%。第五条甲方的义务1、及时将审查意见告知设计部门,并督促其进行答复修改;2、按合同商定的审查费如期如数付给乙方;3、按规定及时报送审查所需的全部材料;4、乙方完成技术性审查工作,由于甲方原因使项目无法进行,甲方应全额支付合同规定的费用。5、甲方图纸修改需要重新报审,重新收取费用,如需重新出具《辽宁省建设工程施工图设计文件审查报告》,应重新签定合同按新项目报审。第六条乙方的义务1、出具建设工程施工图设计文件审查意见书;42
2、在甲方送审资料报齐之日起7个工作日完成施工图的审查工作,其中重大及技术复杂项目的审查时间经甲乙双方协商可适当延长,完成审查工作后同时出具辽宁省建设工程施工图设计文件审查合格书;3、对审查合格的施工图设计文件(三套)加盖审查合格专用章和审查人员专用章;4、负责向工程所在地的市、区、县有关部门备案工作。第七条技术情报和资料的真实性、保密版权甲方向乙方提交的资料及设计文件对其真实性、完整性负责,甲方提交资料的版权由甲方完全享有,乙方应对甲方提交的资料承担保密义务,并不得利用甲方提交的资料用于本合同约定之外的用途。第八条违约金或者损失赔偿额的计算违反本合同约定,违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。1、违反本合同第六条约定,乙方应承担违约责任,每延误一天应减收项目审查费2‰。2、违反本合同第五条约定,甲方应承担违约责任,每延误一天应增加项目审查费2‰。第九条解决合同纠纷的方式在履行本合同的过程中发生争执,双方当事人和解调解不成,可采取仲裁程序解决。双方同意由大连仲裁委员会仲裁。第十条其它1、对于审查不合格的项目,乙方将由审查单位负责人和审查人员签字《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查意见书》交甲方,原设计单位修改后,甲方重新送审,乙方根据复审所耗工时适当收取审查费并另签补充合同,复审不合格项目交大连市建委设计处处理,复审时间与一审时间相同。2、施工图一经审查批准,不得擅自进行修改,如遇特殊情况需对已审查过的主要内容进行修改时,必须重新报请原审查单位批准后实施。3、甲方与乙方对审查意见存在重大分歧时,甲方可向市建委提出复审申请,由市建委组织专家论证,做出仲裁决定。42
4、本合同生效后任何一方不得单方终止合同,若甲方要求单方终止合同,乙方的审查工作超过一半时,甲方应支付全部审查费。乙方要求单方终止合同应将甲方支付的审查费全额返回。5、本合同如有未尽事宜,合同双方应协商并签定补充协议作为本合同附件。6、本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。7、本合同正本一式四份,甲乙各持两份。(此页无正文)甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人(签字或盖章):法定代表人(签字或盖章):联系人:联系人:单位地址:单位地址:邮编:邮编:电话:电话:传真:传真:邮箱地址:邮箱地址:开户银行:开户银行:银行帐号:银行帐号:注:该合同格式仅为主要条款、以最终双方签订合同条款为准。42
第三章项目需求及技术要求42
二、技术要求及其他方面要求一、项目概况:2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程改造面积约30万平方米。对2018年沙河口区既有居住建筑节能改造工程施工图设计文件进行技术评估,对涉及结构安全性,国家强制性标准、规范的执行情况及设计深度等进行技术审查等。二、技术要求:(一)审查依据《辽宁省建筑工程施工图设计文件审查办法》及大连市施工图审查工作的要求(二)施工图审查主要内容施工图设计审查,并根据国家、辽宁省、大连市关于施工图审查的有关要求,出具符合要求的施工图技术性审查报告,并在规定时间内报送建设行政主管部门备案。审查内容包括但不限于:1、是否符合工程建设强制性标准; 2、结构的安全性; 3、是否符合节能设计标准; 4、相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字; 5、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。(三)服务要求1、审图机构需持有建设行政主管部门颁发的有效的施工图设计文件审查一类资质证书(审查业务范围须包括房屋建筑),并按规定配齐各专业审查人员。2、审图机构需按规定开展房屋建筑审查工作并依法承担审查责任。对于审查后出现违反国家法律、法规和工程建设标准强制性条文等问题,给建设单位造成损失的,审图机构依法承担相应的赔偿责任。3、审图机构须在7个工作日内完成审查工作。审查不合格或一审存在问题的项目,审图机构需书面向建设单位说明不合格原因并提出修改意见,由建设单位组织设计单位修改后重新审查,重新审查时间不得超过5个工作日。审查合格的项目,审图机构出具施工图技术性审查报告,并在规定时间内报送建设行政主管部门备案。4、《施工图技术性审查报告》中“各专业审查意见”须经审图机构的审查人员签字并加盖审查人员的“施工图审查专用章”,“审查意见综合”42
须经审图机构法定代表人签字并加盖审图机构公章和“施工图设计文件审查专用章”。经审查合格的全套施工图纸,审图机构需加盖“工程施工图设计文件审查专用章”。5、审图机构应按国家现行的施工图文件审查规定、国家技术标准和合同约定进行施工图文件审查。如审图机构违反法律法规或者国家技术标准进行审查,或者因审图机构原因导致工程出现质量问题、引起社会投诉等不良影响,采购人有权终止或解除合同。(四)工作成果1、《施工图技术性审查报告》一式四份(建设单位、设计单位、审图机构、建设行政主管部门各一份)。2、审查合格的全套施工图纸三套(建设单位、审图机构、建设行政主管部门各一套)。三、其他要求名称有关要求审查配备专业要求包含:建筑、结构专业。审查人员资格要求审查人员应当具有一级注册建筑师或一级注册结构师。其他要求:1、投标单位需在投标文件中提供各专业审查人员的执业资格证书,否则人员不予认可;2、投标人提供虚假人员的,一旦被发现将无条件废标,并追究责任;3、投标单位中标后,未经招标人允许不得擅自更换相关审查人员,招标人有权进行抽查,抽查不合格的,将取消中标资格并追究相关责任。42
第四章谈判响应文件格式42
一、报价函致:大连通利项目管理有限公司根据贵方的采购公告,签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我公司(单位名称)提交下述文件正本一份及副本三份及报价:(一)报价:按谈判采购文件中的服务及数量,审图费费率为‰完成本项目的审图任务(二)项目完成时间:。(谈判采购文件要求:施工图审查机构在收到建设单位报送的齐全材料后,7个日历日内完成审查)(三)按谈判采购文件中的要求提供有关文件。(四)我公司愿意对上述项目进行报价。谈判响应文件中所有关于供货商资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背,我公司承担由此而产生的一切后果。(五)如采购人确定我方提供的服务,我方将按规定履行合同责任和义务。(六)本谈判响应文件有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日。(七)与本报价有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮编:电话:传真:授权代表签字:服务商名称:公章:日期:42
二、资格证明文件(复印件加盖公章)(一)企业法人营业执照副本复印件(二)税务登记证复印件(三证合一不需要提供)(三)法定代表人身份证复印件(四)资格证书复印件(五)项目负责人职称证书复印件42
(五)法定代表人授权书本授权书声明:注册于的公司(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就项目的投标及合同的执行,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日按要求签字并加盖公章后生效。法定代表人签字或盖章:被授权人签字:被授权人职务:单位名称(加盖公章)、电话:地址:注:法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章,不得使用其他印章或电子制版签名42
(六)无重大违法记录声明(代理机构名称):我单位在参加政府采购项目(项目名称:项目编号:)前3年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。(注:重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》,辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款,中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行。)投标人名称:(加盖公章)法定代表人或其授权代表人:(签字或盖章)年月日42
三、审查服务方案四、服务承诺书42
五、其他1.服务商基本情况表(1)公司名称:电话号码:(2)地址:传真:(3)注册资金:经济性质:(4)公司经营及资金状况:(5)公司开户银行名称及帐号:地址:(6)营业注册执照号:(7)其他说明我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查。日期:服务商名称:(公章)42
2.项目负责人情况表姓名性别年龄职称及证号参加工作时间从事设计工作年限已完项目情况用户项目名称建设规模项目质量担任职务注:1、项目负责人须提供有效设计业绩证明材料(中标通知书或签订的设计合同为准)复印件且加盖公章。供应商必须保证其真实性,如有虚假,一经查实将按废标处理。2、须附主要设计人员职称证书、身份证等相关证明材料复印件(加盖供应商公章),42
3.主要审图人员简历姓名性别年龄职称及证号参加工作时间从事审图工作年限已完项目情况用户项目名称建设规模项目质量担任职务注:须附主要审图人员职称证书、身份证等相关证明材料复印件(加盖供应商公章),42
2015年至今类似审图业绩一览表委托单位项目名称规模时间证明人注:企业业绩须提供有效证明材料(中标通知书或签订的审图合同为准)复印件且加盖公章。供应商必须保证其真实性,如有虚假,一经查实将按废标处理。42
4.政府采购投标保证金担保函(如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保,须使用下列担保函格式) 编号: (采购人或采购代理机构): 鉴于_____________(以下简称“供应商”)拟参加编号为______的项目(以下简称“本项目”)投标,根据本项目采购文件,服务商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应服务商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》; 2.采购文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币___元(大写),即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:自本保函生效之日起___个月止。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在__个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任。42
2.因你方原因致使供应商发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年月日42
5.其他文件和资料42
资格性评审表序号审查内容供应商1营业执照、税务登记证、组织机构代码证符合要求情况2供应商无重大违法记录声明3供应商信用信息查询情况符合要求(查询情况以代理机构提供的《声明书》为准)4企业资质证书符合要求情况5项目负责人职称证书符合要求情况审查结论备注:(有不符合项的,需在此处详细写明理由)评委签字:注:1、审查情况或结论合格打√,不合格打×,不合格原因请在备注栏内注明。2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容。《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的,不得作为认定投标文件无效的依据。(属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外)42
符合性评审表序号审查内容投标人1供应商法定代表人或者授权代表按时参加开标会议。2按要求提交了谈判保证金(根据代理机构提供的证明材料核实)。3投标有效期满足谈判文件要求。4谈判响应文件完整性符合谈判文件实质性要求。5谈判响应文件装订及签署情况符合谈判文件实质性要求。6按照谈判文件规定报价,没有漏项。7对谈判文件做出实质性响应,未发生重大偏离。8未发现供应商涂改证明材料或者提供虚假材料。9未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。10供应商法定代表人或者授权代表按时参加谈判会议。审查结论备注:(有不符合项的,需在此处详细写明理由)评委签字:注:1、合格项打√,不合格项打×,不合格原因请在备注栏内注明。2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容。《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的,不得作为认定投标文件无效的依据。(属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外)3、代理机构应提供的供应商谈判文件缴纳证明按如下几种情况提供证明材料:(1)以支票或汇票形式递交的,可出具所在银行盖章的银行到账证明(复印件加盖代理机构公章),或出具通过所在银行电子银行系统打印的到账证明(加盖代理机构公章)。(2)以银行电汇形式递交的,可出具所在银行盖章的客户回单(复印件加盖代理机构公章),或出具所在银行网站打印出的电子转账凭证(加盖代理机构公章)。(3)以保函形式递交的,可出具保函(银行保函或企信担保函,加盖代理机构公章)。42'
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