玄武街道路项目报告表

'建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：玄武街等城区新建、改扩建道路建设工程项目建设单位(盖章)：潍坊市国有资产经营投资公司编制日期：2008年03月08日国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。⒈项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。⒉建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。⒊行业类别——按国标填写。⒋总投资——指项目投资总额。⒌主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。⒍结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。⒎预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。⒏审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。-30--- 潍坊市国有资产经营投资公司玄武街等城区新建、改扩建道路建设工程项目环境影响报告表评价单位：潍坊市环境科学研究设计院院长：徐立民项目负责：李玉敏(登记证编号B24210071000)报告编写：楚振忠(环评岗证字第B24210018)审核：王树民(环评岗证字第B24210011)-30--- 建设项目基本情况项目名称玄武街等城区新建、改扩建道路建设工程项目建设单位潍坊市国有资产经营投资公司法人代表李宪元联系人庞孝忠（13791899727）通讯地址山东省潍坊市奎文区文化路439号联系电话0536-8198812传真0536-8198786邮政编码261041建设地点山东省潍坊市城区（主要位于潍城区）立项审批部门批准文号建设性质新建□改扩建þ技改□行业类别及代码E4730铁路、公路、隧道、桥梁建筑业用地面积258.34万平方米绿化面积112.474万平方米（占用地面积的43.54%）总投资(万元)202213其中：环保投资(万元)21232环保投资占总投资比例10.5%评价经费(万元)预期投产日期2010年12月工程内容及规模：一、项目由来㈠、项目提出的背景按照省委、省政府建设半岛城市群的战略要求，自2004年以来，市委、市政府邀请北京大学和国家发展改革委的专家，开展了潍坊市中心城市发展战略研究，提出城市发展布局的初步思路是：以建设现代化大城市为目标，扩大城市用地范围和建设规模，突出形成“一个中心、六个片区”的发展格局。一个中心，即已基本建成的中心城区；六个片区，即东部高新技术开发区、北部经济技术开发区、西部潍城外商开发区、西南部文化旅游区、东南部坊子城区和东北部寒亭城区。依据新的城市发展格局，按照“贯通轴线、提升干道、完善外环、拓展出口”的指导思想，经市政府研究确定了未来几年的城市市政建设工程项目计划（拟建项目的建设位列其中），并已新建和改造了部分主次干道。㈡、项目建设的必要性通过20-30--- 04年以来三期城市道路建设项目的实施，已初步形成了潍坊市城区的道路交通网络，使交通状况和城市面貌得到了极大改善，横贯中心城区的主干道如健康街、胜利街、东风街、福寿街（长松路以东）及北宫街（长松路以东）均已完成改造，通行能力及景观效果良好，城市品位有了很大提升。随着城市的发展，西部城区道路建成使用时间普遍较长，存在窄、破、丑等突出问题，排水、绿化等配套设施也存在严重的老化问题，形成了卡脖子的情况，已无法满足不断增加的车辆通行要求。安顺片区是潍坊市重点开发片区，区内主次干道网的建设是新区发展的前提，玄武街、福寿街、北宫街、长松路均为潍坊市城区的交通主干道，道路改造完成后，潍坊市城区主干道向西延伸至潍城经济开发区，对联通潍城区与潍城经济开发区，带动西部城区的经济发展，起着重要作用。同时也会使周边土地升值，带动周边经济发展。为尽快实现建设现代化大城市的目标，改善潍坊市东西向交通状况，进一步完善市区路网建设，提升城市档次和品味，美化城市环境，带动土地增值，促进全市经济快速发展，加快进行玄武街、北宫西街、福寿西街、长松路及安顺新区内主干道网（三里庄路、怡园路、玉清街、友爱路、清平路）道路建设工程项目势在必行。因此，潍坊市国有资产经营投资公司拟投资202213万元在山东省潍坊市城区（主要位于潍城区），建设玄武街等城区新建、改扩建道路建设工程项目。二、工程概况㈠、项目名称、建设单位、建设性质及地理位置⑴项目名称：玄武街等城区新建、改扩建道路建设工程项目⑵建设单位：潍坊市国有资产经营投资公司⑶建设性质：改扩建⑷地理位置：本项目位于山东省潍坊市城区（主要位于潍城区）。玄武街西起安顺路，东至北海路；北宫西街西起西环路，东至长松路；福寿西街西起西环路，东至长松路；长松路南起胶济铁路桥，北至安顺路；安顺片区内主干道，主要为三里庄路、怡园路、玉清街、友爱路、清平路。改扩建道路在潍坊市规划路网中的具体位置见附图2。㈡、工程建设原则及具体措施⑴工程建设原则-30--- ①潍坊是一座历史悠久、文化灿烂的古城，城市道路建设应有自己的特色，本工程建设要本着高起点、高标准的原则，建成兼具交通功能、服务功能和景观功能的城市景观道。②地上、地下同步建设，各种市政管线统一入地敷设，道路改造、综合配套和绿化照明相结合，统筹兼顾，通盘考虑。③道路工程点、线、面结合。交叉口节点，道路全线和区内干道网有机结合，通过对玉清街、潍安路、高新一路、杨瓦路四条道路的改造，改善潍坊市内其他道路的通行状况，缓解全区的交通紧张状况。④工程建设和综合治理并举，既要进行必要的工程建设，更要注意加强交通管理措施，如信号灯管理，机动车、非机动车、行人分流，封闭部分路口或限制左转等。⑵工程建设具体措施①加强或重建路面结构层，重新划分机动车、非机动车及行人路权，改善路段交通状况，提高道路通行能力。②路中心设置中间护栏，单位大门及小路口只允许右进右出，禁止左转。③拓宽路口，增加车道数，合理划分车道线，设置完善的交通标志和交通标线。采用交通渠化和信号灯结合的方式控制交叉口通行。④沿路两侧合适位置统一布置机动车停车位及自行车停车位，动态交通与静态交通有机结合。㈢、工程内容、规模⑴工程建设内容本次建设项目主要是针对玄武街、北宫西街、福寿西街、长松路及安顺片区内主干道网的道路改造、延伸及整体提升。主要内容包括拆迁、道路、排水、绿化、照明、电力线路改造等，给水、热力、燃气、通信等管线由各专业公司投资实施，不包括在本建设项目内，但应由本项目建设单位负责统一协调。⑵工程平面设计①玄武街：西起安顺路，东至北海路，全长约11.8km。②北宫西街：西起西环路，东至长松路，全长约2.7km。③福寿西街：西起西环路，东至长松路，全长约2.6km。-30--- ④长松路：南起胶济铁路桥，北至安顺路，全长约3.5km。⑤安顺片区内主干道，主要为三里庄路、怡园路、玉清街、友爱路、清平路，道路全长约23.7km。以上道路均按城市路网规划坐标控制平面线形，现状道路已形成路段改造时以现状中心线定线，以尽量利用原有路基，减少沿路拆迁。交叉口周围用地有条件的做渠化交通，同时加大右转弯半径，以达到快速疏导交通，提高交叉口通行能力的目的。⑶工程横断面设计根据各条道路所处地理位置及所承担的交通功能、服务功能、景观功能等多方面需求，并结合潍坊市整体规划，合理设计道路横断面，具体横断面布置样式分述如下：①玄武街：道路红线宽度为80米，按三块板布置，具体横断面为：14m(墙基绿化)+2.5m（人行道）+2.5m（绿化带）+6m（非机动车道）+3m（绿化隔离带）+24m（车行道）+3m（绿化隔离带）+6m（非机动车道）+2.5（绿化带）2.5m（人行道）+14m(墙基绿化)=80m。②北宫西街：道路绿线宽度为80米，红线宽度为60米，按一块板布置，具体横断面为：22.5m(墙基绿化)+2.5m（人行道）+2.5m（绿化带）+23m（车行道）+2.5m（绿化带）+2.5m（人行道）+22.5m(墙基绿化)=80m。③福寿西街：道路规划红线宽度为30米，按一块板布置，具体横断面为：4m（人行道）+3m（绿化带）+16m（车行道）+3m（绿化带）+3m（人行道）=30m。④长松路：道路绿线宽度为100米，红线宽度为60米，按一块板布置，具体横断面为：42.5m(墙基绿化)+3m（人行道）+3m（绿化带）+23m（车行道）+3m（绿化带）+3m（人行道）+22.5m(墙基绿化)=100m。⑤安顺片区内道路：三里庄路、怡园路、友爱路、玉清街规划红线宽度均为40米，清平路规划红线宽度为50米，具体横断面布置如下：A三里庄路：3.5m（人行道）+2.5m（绿化带）+28m（车行道）+2.5m（绿化带）+3.5m（人行道）=40m；B怡园路：7m（墙基绿化带）+3.5m（人行道）+2.5m（绿化带）+21m（车行道）+2.5m（绿化带）+3.5m（人行道）=40m；C友爱路：4m（墙基绿化带）+3m（人行道）+2.5m（绿化带）+21m（车行道）+-30--- 2.5m（绿化带）+3m（人行道）+4m（墙基绿化带）=40mD玉清街：3m（人行道）+3m（绿化带）+28m（车行道）+3m（绿化带）+3m（人行道）=40m；E清平路：7m（墙基绿化带）+3m（人行道）+3m（绿化带）+24m（车行道）+3m（绿化带）+3m（人行道）+7m（墙基绿化带）=50m；⑷工程路面结构设计以上道路车行道均采用沥青混凝土路面结构，选择这种结构的优点是道路平整度高，行车舒适，耐磨，噪音低，施工快，易于养护。人行道均采用花岗岩火烧板铺装。车行道路面结构如下：4cm细粒式沥青混凝土（SBS改性沥青）6cm中粒式沥青混凝土17cm二灰碎石17cm二灰碎石17cm二灰碎石20cm石灰土（石灰含量8％）非机动车道结构如下：3细粒式沥青混凝土（SBS改性沥青）5cm中粒式沥青混凝土18cm二灰碎石18cm二灰碎石20cm石灰土（石灰含量10％）20cm石灰土（石灰含量8％人行道结构如下：3cm花岗岩火烧板3cm水泥砂浆12cmC20混凝土18cm石灰土（石灰含量12％）-30--- ⑸管线工程设计随着城市经济的发展，城市规模不断扩大，城市地下管线种类越来越多，越来越复杂，在城市道路改造工程中，管线的敷设和改造占有很重要的地位，本次道路改造所包含的地下管线主要有雨水、污水、给水、燃气、热力、电力、弱电（包括多个运营商的多条线路）、路灯等近十条管线，其中雨水、污水、电力（土建部分）、路灯等四条管线由政府投资建设，包含在本文件概算内。其余各条管线由各专业公司投资建设，但应由政府统一协调，尽可能随道路施工一并施工，以免将来破路。对于确有困难无法同时实施的，也需预埋一定数量过路管，以方便将来使用。⑹绿化工程设计综合考虑规划要求，结合现状我们以“延续城市空间，打造绿色长廊、体验田园色彩，感受自然气息”为总体设计的指导思想，本次道路改造的绿化主要分以下两部分：一部分是行道树下绿化分隔带，另一部分为人行道外侧墙基绿化带。①行道树下分隔带绿化：行道树树下绿化分隔带以小龙柏为基调树种，采用洒金柏、金叶女贞、大叶黄杨、小叶女贞、小叶黄杨作为第二级高度色块，桧柏、刺柏、连翘、重瓣棣棠、丛生木槿、紫荆、红瑞木、北海道黄杨、丛生大叶女贞、花石榴作为最高高度色块。桧柏、刺柏可以修剪成波浪形、高低错落直线形；花篱可以平面栽植修剪成弧形，布置时使分隔带从横向、纵向两个方向都有高低层次、质感变化。另外，为增加色彩变化，本次绿化分隔带中还增加了部分宿根花卉和小型木本花木，主要有品种月季、地被月季、萱草、地被石竹、宿根福禄考等。分隔带绿化设计时应尽量考虑行车视线的安全，高修剪的绿篱、花篱在小出入口处两侧最少留出5米的安全视距范围。②墙基绿化带绿化：-30--- 墙基绿化带绿化总体原则上以乔木为主，花灌木和球类为辅。绿化层次上尽量增加中间层次的苗木，是相同面积上的绿地上绿量更大。主要选用上层乔木有：千头椿、杜仲、速生楸、玉兰、黄金槐、垂柳、银杏、龙爪槐、油松。中上层小乔木、大灌木：晚樱、垂丝海棠、美人梅、紫叶李、榆叶梅、金银木、紫薇。中下层小灌木：珍珠梅、丛生紫薇、连翘、重瓣棣棠、卫矛、锦带、红瑞木、丛生大叶女贞、小叶女贞等。下层地被：麦冬草、扶芳藤、地被石竹、萱草、鸢尾、铺地柏等。⑺桥梁工程设计①玄武街：本次玄武街改造路段自西向东共穿越两条河流，依次是白浪河及虞河。白浪河及虞河现状已有桥梁，经现场勘察，两座桥梁建成时间较久，病害较多，且在道路加宽后此处成为交通瓶颈，故本次拆除重建。经实地踏勘及方案比选，白浪河桥采用三跨变截面预应力混凝土连续梁桥，主桥跨径组合：35+50+35=12O米，下部构造采用桩柱式桥墩及式桩基肋板式桥台。桥宽48米，其中主车道宽42米，人行道每侧宽3米。虞河桥采用三跨等截面预应力混凝土连续梁桥，主桥跨径组合：3x30=9O米，下部构造采用桩柱式桥墩及式桩基肋板式桥台。桥宽48米，其中主车道宽42米，人行道每侧宽3米。②福寿西街：本次福寿西街改造路段在小圩河处需新建梁一座。经实地踏勘及方案比选，小圩河桥采用三跨8米钢筋砼简支板桥，下部构造采用重力式桥墩及重力式桥台。桥宽24米，其中主车道宽16米，人行道每侧宽4米。③北宫西街：本次北宫西街改造路段在小圩河处需新建梁一座。经实地踏勘及方案比选，小圩河桥采用三跨8米钢筋砼简支板桥，下部构造采用重力式桥墩及重力式桥台。桥宽45米，其中主车道宽37米，人行道每侧宽4米（结合市内北宫街宽度，以免重复改造）。㈣、工程投资及政策、规划符合性拟建项目投资由工程费用、其他费用、不可预见费及建设期贷款利息四部分组成，其中：工程建设费用为99174万元，其他费用（含拆迁、青苗补偿）为86915万元，不可预见费为4959万元，建设期贷款利息11165万元，总投资202213万元。本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》中鼓励类‘第一十九款（城市基础设施及房地产）第3类城市道路及智能交通体系建设’项目。因此，本项目的建设符合国家产业政策。本项目位于山东省潍坊市城区（主要位于潍城区），按照潍坊市的城市发展及道路建设发展规划，本项目属于潍坊市规划中道路建设的一部分。因此，本项目的建设符合潍坊市发展规划。潍坊市规划路网图见附图2。-30--- ㈤、项目建设产生的社会、经济效益分析项目建设产生的社会、经济效益体现在：首先，道路改造后将直接促进周边地块升值，产生的土地增值收益巨大，根据2005-2008年潍坊市中心城区储备用地分布图，我市在以上道路沿线预留储备用地较多，直接受益于以上道路改造的地块面积有4520亩，根据潍坊市近年来同类地块价格推算，改造前地价约70万元/亩，土地出让收益约316400万元，改造后地价约150万元/亩，土地出让收益约678000万元，地价每亩上涨约80万元，土地增值约361600万元。其次，道路改造对提高沿线商场、店铺等经营商户的营业收入产生积极作用，由此产生的税收及其他收益虽难以定量分析，但总体来说，效益显著。再次，道路改造完成后，潍坊与外界的交通联系将更加快捷方便，会促进道路沿线物流产业的快速发展，为我市经济发展提供又一个增长点。㈥、工程建设进度本项目建设期计划为2年，计划于2008年12月开工建设，到2010年12月全部完工并投入使用。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目建设性质为改扩建，与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题是：随着城市的发展，西部城区道路建成使用时间普遍较长，存在窄、破、丑等突出问题，排水、绿化等配套设施也存在严重的老化问题，形成了卡脖子的情况，已无法满足不断增加的车辆通行要求，并且这些道路目前车流量都比较大。由此导致该区域交通拥挤，晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞，严重影响交通效率、环境空气质量和市容市貌。-30--- 建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台接壤，西和淄博、东营相连，南邻临沂、日照，北濒渤海莱州湾，居于半岛城市群中心位置，地理坐标东经118010′～120038′，北纬32042′～37016′。拟建项目位于山东省潍坊市城区（主要位于潍城区）。拟建项目地理位置详见附图1。二、地形、地貌潍坊市自然地势南高北低，北部沿海地区位于渤海莱州湾南岸，海岸为东南—西北走向，呈弧形曲线状，海岸线西起淄脉河口，东至胶莱河口，海岸线全长154.6公里。区内最高点位于临朐县的沂山，海拔1032m，最低点在寒亭区北部。地貌类型大体为南部低山丘陵区，中部倾斜平原区和北部滨海平原区。南部低山丘陵区高程大于100m，地形起伏较大，属剥蚀—侵蚀或溶蚀—侵蚀地形，沟谷发育，岩石组成多为变质岩、砂质岩或石灰岩，面积5801平方公里，占全市总面积的36.6%：中部倾斜平原区，一般高程在7—100m，为河流冲积作用所形成的冲洪积扇群，坡降由南向北3/10000—1/10000，岩性主要为亚砂土、亚粘土，面积7556平方公里，占全市面积的47.6%；北部滨海平原区，一般高程小于7m，坡降小于1/10000，岩性为海陆相交错沉积物，其厚度为60—300m之间，多盐碱化，面积2502平方公里，占全市总面积的15.8%。拟建项目位于平原地带，区域内地势平坦，有利于项目施工建设。三、水文地质项目区域所在地层主要为第四系冲积物，地层岩性以砂质粘土、砂和砂砾石为主；含水层岩性为砂、中粗砂、砾石。自上而下地层地质情况为：（1）杂填土、淤泥，层厚1.0～2.0m；（2）含砾中粗砂层，局部含泥质，松散～稍密，层厚2～5m；（3）低液限粘（粉）土，局部含粉细砂透镜体及尖灭层，可塑～硬可塑，层厚2～5m。主河床及左右滩地均分布，渗透系数K=2.5×10-2－2.5×10-3cm/s，属弱透水～微透水，可作为相对隔水层。项目区域地下水类型为山丘区地下水，主要依靠大气降水补给，补给量多年平均5.9437亿m3-30--- ，占总补给量的80%以上；其次为田间入渗和干渠及河流入渗等。鸳都湖附近地下埋深8～9m，市区段地下水埋深9～10m，城区段以北埋深达30m以上。目前，潍坊市地下水超采严重，地下水位逐年下降，全市漏斗面积已扩大到1345km3。四、地震根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），潍坊市抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为0.05g。五、气候、气象潍坊市属于暖温带大陆性气候，四季分明。春季温暖而干燥，风大雨少；夏季湿热多雨；秋季天高气爽；冬季寒冷少雨雪。常年主要气象特征为：年平均气压1011.2hpa；年平均气温12.4℃年平均风速3.7m／s；年主导风向S、SSE，频率均为12％夏季常风向SSE，频率23％；冬季常风向NW，频率16％年平均降雨量536.5mm；年平均相对湿度64％六、植被潍坊市城区植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，项目区以人工生态系统为主体，在该系统中人工生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。-30--- 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：潍坊市位于山东半岛中部，地跨东经118010′～120038′，北纬32042′～37016′。潍坊是山东省沿海开放城市，是世界风筝都、中国优秀旅游城市，是以动力机械、海洋化工、纺织服装、食品加工为主的新兴工业城市。潍坊市辖高密、诸城、安丘、昌邑、寿光、青州六市（县级市），奎文、潍城、坊子、寒亭、高新区、海化六区（县级区），昌乐、临朐两县，2007年底全市总人口851万人，其中农村人口602万人，现有耕地面积1021万亩。潍坊市自然条件优越，资源丰富，交通发达，工业门类齐全，经济实力厚，是国务院批准的山东半岛经济开放城市之一，拥有一大批国家与省重点企业，是我国重要的海盐和盐化工基地，是全国粮食、黄烟、棉花、花生、果品、蔬菜等重点产区之一。主要农作物有小麦、玉米、大豆、高粱、谷子等粮食作物及棉花、烟草、油菜、花生等经济作物；主要果品有苹果、山楂、柿子、桃、杏等。其中寿光蔬菜远销全国各地，安丘和青州蜜桃在国内享有盛誉，昌邑、安丘的大姜出口日本。自改革开放以来，潍坊市国民经济得到了持续、稳定发展，特别是1984年以来，以国际风筝会为媒介，对外贸易及技术合作与交流不断扩大，目前已与30多个国家和地区建立了经贸关系和友好往来，使潍坊市合资企业不断兴建，工农业生产迅猛发展。2006年，全市国内生产总值1720亿元，其中第一产业增加值267亿元，第二产业增加值870亿元，第三产业增加值583亿元，全市财政收入88.5亿元，农民人均纯收入3921元。潍坊市区支撑能力较强。潍坊中心城区和整个市区经济的快速发展和综合实力的迅速增强，为北部沿海开发提供了强有力的支撑。产业基础雄厚，有29家企业进入全国1948家大型工业企业行列，10家企业11只股票在境内外上市；物流畅达，是中国邮政EMS“全夜航”系统的七个骨干节点城市之一；职业技术教育发达，有8所高职学院和103所各类中等职业学校，居全国首位。近几年，潍坊市大力推进生态城市建设。潍坊中心城区（奎文区、潍城区、寒亭区、坊子区、高新区、经济区）位于潍坊市域中北部，是潍坊市的政治、经济、文化中心，同时也是山东半岛城市群的重要区域性中心城市。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。-30--- 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气根据《潍坊市环境质量简报》(2007年度)，2007年潍坊市城区环境空气质量仍属煤烟型污染，主要污染物是SO2和PM10，其污染负荷比为40.94%和36.65%；2007年潍坊市环境监测中心站在潍坊市城区布设了5个大气自动监测站(奎文2个、潍城1个、寒亭1个、坊子1个)，每分钟显示一瞬时值，24小时报日均值，监测项目有SO2、NO2、PM10。监测结果表明：潍坊市城区SO2年均值浓度为0.059mg/m3，不超标(二级标准为0.06mg/m3)；NO2年均值浓度为0.043mg/m3，不超标(二级标准为0.08mg/m3)；PM10年均值浓度为0.088mg/m3，不超标(二级标准为0.10mg/m3)；2007年空气污染物指数在22-178之间，空气质量良好率为97%。二、水环境2007年潍坊市环境监测中心站在白浪河上共布设了7个监控断面，分别按枯(3、5月)、丰(7、8月)、平(10、11月)三个水期进行6次例行监测，监测结果表明：东贾庄断面(控制潍坊市城区出水断面)断面溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮年平均浓度分别为3.14、14.6、32.5、7.8、1.44mg/L，都能够达到功能区划的Ⅴ类标准(分别为2、15、40、10、2.0mg/L)。拟建项目所在区域，地下水中除总硬度、大肠菌群在个别监测点有轻微超标现象外，其余指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，地下水质量状况较好。三、声环境拟建项目区附近没有重大噪声产生项目，声环境质量现状良好，该区域环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类区标准。-30--- 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：1、水土保持目标本工程水土流失防治目标主要为工程施工过程中开挖的道路及其堆放两侧的土石方。2、生态保护目标本工程的生态保护目标为工程道路两边区域。通过生态恢复、生态补偿等手段、生态环境保护宣传等方式使工程淹没、压占、损毁的植被面积在本地或异地进行恢复或补偿，以减少本工程建设对生态环境的人为损害。3、大气环境保护目标本工程施工过程中产生的扬尘在一定范围和程度上影响工程所在地区的大气环境质量。大气环境保护目标为施工临时生活区、施工场界及周边350m范围和施工公路沿线200m内居住区。4、声环境保护目标本工程的噪声主要为施工期噪声，主要是施工设备噪声和运输车辆噪声。声环境保护目标为施工临时生活区、施工场界及周边500m范围和施工公路沿线两侧200m内居住区。-30--- 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。2、地表水环境质量采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准。3、地下水环境质量采用《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。4、声环境质量采用《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类区标准。污染物排放标准1、施工期噪声执行《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523-90)中相关标准。2、施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控周界外浓度限值。3、施工期废水排放执行“潍坊市污水处理厂入口水质要求”。4、潍坊市污水处理厂的废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级标准B标准。5、营运期噪声排放执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类区标准。总量控制指标-30--- 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：设备、车辆尾气机械噪声、施工噪声施工期植被破坏、水土流失生活污水、施工废水固体废物、弃土营运期车辆尾气车辆噪声主要污染工序：一、施工期施工设备、运输车辆：噪声、尾气料场、装卸、建设：扬尘、建筑垃圾、破坏生态施工人员生活：生活污水、生活垃圾二、营运期交通车辆噪声、尾气-30--- 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期土石方挖掘、施工机械、运输车辆扬尘尾气//营运期汽车汽车尾气//水污染物施工人员CODSS//固体废物施工过程弃土和建筑垃圾//施工人员生活垃圾//噪声施工设备、车辆施工噪声60－105分贝/运营期汽车交通噪声50－90分贝/主要生态影响本工程对生态环境的影响主要为工程建设期的影响。本工程占地258.34万平方米，占地属短期的临时性占地。施工过程中会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失，施工完成后道路两侧树木等其它植被恢复需要的时间较长。本项目建设区域无自然风景点和需要特殊保护的珍惜动植物，工程的施工不会对自然风景区等环境保护目标造成影响。本项目整个施工现场在原有道路上进行，不改变用地原使用功能，对生态环境的影响较小。-30--- 环境影响分析施工期环境影响简要分析：本项目为道路改扩建工程，大部分路段在城区，为居民和单位较为集中区。施工期间的影响主要表现在：一、施工噪声对附近居民的影响施工期间要严格遵守《建筑施工场界噪声限值》(GB1253-90)的规定标准(标准限值见下表)，施工时间为6:00～22:00，以减轻施工噪声对周围居民生活带来的影响。不同施工阶段作业噪声限值单位：等效声级LAeq[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等6555在施工时必须特别注意：1、施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备（如空气压缩机）周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界的噪声，使其低于《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）要求。2、合理安排工期，减少施工噪声影响的持续时间，将必须使用高噪声设备的工段调整为昼间进行，夜间仅使用低噪声设备施工，这样不仅能顺利按期完成工程，还最大限度地减轻了噪声的环境影响。3、合理布置施工现场，合理安置施工计划和施工方法，是动力机械设备适当分散布置在施工场地，避免在同一地点安排大量动力设备，以避免局部声级过高。4、施工过程中应加强对施工机械的维修保养，避免由于设备性能下降而使其工作噪声增大。5、降低人为噪音：按照规定的机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，减少碰撞噪声。尽量少使用哨子、钟、笛等指挥作业，而采用现代化设备。6、建立临时声障：对位置相对固定的机械设备，能在棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，当适当建立单面声障。-30--- 对施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。对施工影响较大的居民和单位，应给予适当的补偿。二、施工废气、扬尘对周围环境空气的影响施工期主要大气污染源有挖、填土方、汽车运输、装卸、铺路及混凝土搅拌场等，主要大气污染物为粉尘；另外，运输车辆和施工机械排出的尾气也是大气污染源之一，主要污染物为NOx、CO等。拟建工程项目公路全线基本采用沥青路面。在沥青的熬炼、搅拌和路面铺设过程中会产生大量的沥青烟气。沥青熔化槽下风向80m以内苯并芘超过环境空气质量二级标准，总悬浮物在5m以内超过环境空气质量二级标准。因此，为减少沥青烟气对周围大气环境的污染，保护沿线居民的人体健康，对沥青加工过程应采取有效措施。同时，施工期间也要严格遵守下列规定，以减轻建筑垃圾和扬尘对周围环境也带来的影响：1、施工工地周边应当设置高度1.8米以上的围挡，不得高空抛洒建筑垃圾。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施。2、建筑垃圾应当及时清运，日产日清，装卸车不得凌空抛洒，车辆不得粘带泥土驶出施工工地。3、临时设施的搭建应做到布局合理、经济适用；施工现场的临时道路应尽量硬化或加铺炉渣、石子等以避免扬尘。4、混凝土浇注量在一百立方米以上的施工工地，应当使用预搅拌混凝土。采用现场搅拌的，必须采取防止扬尘污染措施。5、文明施工、规范操作，施工现场的物料应分区布置、码放整齐，施工机械应布置在远离职工宿舍的位置。根据国家有关规定，在城市建成区内建设施工的，应统筹设计、科学施工、合理限定工期。6、按有关规定在主体施工阶段应采用全封闭围护施工，一般情况下外脚手架周圈全部围护密纹安全防护网。施工期间，施工线路附近环境敏感点较多，并且有的施工线路从环境敏感点中间穿过，我们施工时要着重加强对这些环境敏感点的保护，力终将施工期间环境影响降到最低。三、水土保持本项目新建道路尽管大部分路段已有土路基，但工程建设将不可-30--- 避免地进行路基的开挖与填筑，这样，必然会破坏现有的地表植被，如果处理不当，将会产生水土流失，破坏山体，使地表裸露加大；桥涵、路基工程的修筑，对地表水和地下水产生的影响，使生态环境趋于脆弱。为减少雨季降雨对公路建设中产生新坡面的冲刷，对于高填深挖的公路路基地段，须避开雨季施工，这样，可有效控制施工期产生的水土流失。对于深挖方的路垫边坡与高填方的路堤边坡，需进行边坡平台设计，即水土保持方案的边坡开级设计。按照交通部《公路路基设计规范》，对边坡要设计各类防护工程，如片石护坡、挡土墙、混凝土网格护坡、草皮护坡。四、取、弃土对生态环境的影响本项目建设需要取土和弃土。取弃土对生态环境的影响主要表现在对生态植被的破坏，并且造成新的裸露地面。经取过土后的土地直接裸露，容易造成水土流失和扬尘。而弃土后同样使疏松的土直接裸露。因此，取弃土对生态环境的影响是比较敏感的。因此，建设单位对于取弃土必须合理规划，按计划取弃土，而且在取弃土过后及时平整取土场和弃土场，及时进行绿化，以防止水土流失和扬尘。五、施工人员的生活污水和生活垃圾本项目将分段实施，施工单位民工一般会分散居住在城区或农村租来的房子中。对于桥梁施工现场，施工单位会建设临时工棚，供施工人员生活和居住。施工单位在临时工棚处要设临时厕所和化粪池收集生活污水，并由环卫部门定期将生污水运走处理；同时设置临时垃圾箱，以收集施工人员产生的生活垃圾，收集到一定量后运至当地垃圾处理场，不可随意丢弃。六、桥梁施工对河流的影响在桥墩施工中要采用钻孔灌注桩基础，在开钻工作时，附近设有泥浆沉淀池，而泥浆是重复利用的，钻出的渣土不能丢弃到河里，同时，桥梁施工要尽量在枯水期进行。七、文物在施工中一旦发现古墓或其他古迹、文物决不允许自行处理，应先停止施工，由业主通知当地文物部门处理后，再开工。八、环境风险本项目在施工期风险事故表现在沥青加热设备在事故状态时，沥青烟通过排放口散放到大气中对周围环境有一定影响。针对以上风险，提出以下防范措施：1、在暴雨季节禁止施工。2、施工时合理处置挖方和填方。3、加强施工人员的防火安全意识和劳动纪律教育。-30--- 4、加强施工期沥青加热设备的管理，定期对设备进行检查及维护，避免设备事故排放沥青烟气对菜地和出入人员造成危害。营运期环境影响分析：一、车辆尾气与噪声对周围居民的影响随着我国汽车工业技术的不断提高，以及汽车产品的升级换代，车型结构的合理化和车辆技术状况的现代化，以及无铅汽油的广泛使用和柴油催化消烟剂的引入，汽车尾气的排放日趋得到控制，污染程度逐步减少。拟建工程项目属道路改造建设工程，项目建成后，将大大缓解目前城区交通拥挤的现状，到时，路面宽敞，车流速度快，车辆的起步、停车、鸣笛次数将大大减少，同时，本次改造也加强了沿线的植树绿化措施，这样，将大大减轻汽车尾气、噪声的污染。车型振动对近距离居民也是有影响的。城区现有道路的某些路段路面出现了坑洼不平的现象，车行过后，产生的振动对近距离居民产生影响。本项目采用沥青混凝土结构，较其他结构(如水泥路面)而言，其车型振动相对减少。同时，拟建工程项目建成后，政府将在城区的一些路段(穿越居民区和学校、医院)设置禁止鸣笛标志，以将噪声污染降至最低程度。二、对生态环境的影响通常情况下公路运营期对农业生产的不利影响主要两个方面：一是公路扬尘沉降在植株表面，降低植物的光合作用和呼吸作用，进而对农作物的生产发育产生一定的影响；二是汽车排放的尾气会对植物的生长产生不利影响。在影响因素中，公路杨尘预计对农作物产生的影响较小，因该地区雨多风较大，扬尘滞留在表面的量有限。汽车排放的尾气中，主要污染物氮氧化物，根据国内外有关公路测定的结果类比来看，汽车尾气排放的氮氧化物浓度在正常情况下不会超过对农作物的伤害阈值。三、水环境影响拟建工程项目营运后，当逢雨季时路面将形成地表径流，其主要污染物是CODcr、SS和石油类，路面径流及其污染负荷与降雨量、时间等关系密切，据有关资料统计，从降雨开始到路面径流形成后的30分钟内，路面径流中的各类污染物浓度普遍较高，此后，随着降雨时间的延续，大约40－60分钟后，路面径流中各类污染物浓度降低到相对稳定且较低的水平。因此，在雨季产生的路面径流量较河流径流总量相比很小；加之，拟改造公路路基两侧均设置有截水沟、边沟和排水沟等，采用有序集排水，可将路面降水集水有序与原地表径流或自然沟渠相连，以合理利用这些已有设施形成综合排水系统，维护地表径流，减少水土流失，保证路基稳定。拟改造-30--- 公路路面径流将不会对沿线河流等水环境质量产生明显的影响。拟建工程项目建成后，不设新的收费站或服务区，没有生活污水产生和排放，对水环境影响很小。四、景观影响绿化是道路环境中的重要景观元素，沿线绿地的建设，增加了城市绿地的面积，道路的带状绿化可使城市绿地通过它的作用而连成一个整体，衬托和加强城市的风貌，建议种植质量较高的树木，并进行适当加工，形成一定的造型，地面种植质量较高的草皮，在建设时强化绿化在建设中的比重，绿化时注意乔、灌、草相结合，既扩大了绿地面积，又提高了周边社区的品位。另外，照明设置也是重要的景观元素。不论是采用集中照明，还是分散照明，都应使人在夜间也能清楚地看到公路整体的形象，使夜景清晰美丽。设置适量的城市建筑小品，选题应大方、高雅、有现代感，不宜过滥。总之，通过沿线土地开发及有效利用，可改变乡镇的环境面貌，使沿线的自然、人文景观与道路融为一体，对当地的工业布局产生有利影响，可以使得工程与环境和谐配合，改善当地的景观条件。因此，本项目对景观环境的负面影响小，在某些方面更有利于景观环境的改善。五、环境风险运营期的风险主要是指交通事故和由此而引发的危险品的泄漏等事故。因此消除和减缓由于危险品泄漏等事故对环境的不利影响，必须采取一定的防范及应急措施。1、为防止和杜绝危险品运输过程中的恶性事故发生，应严格执行危险品运输的有关规定，并办理有关运输危险品准运证，运输车辆应有明显标志。2、在危险品运输途中，司乘人员应严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所。驾驶员在运输途中必须集中精力，要注意观察路标，尤其是路过居民点、桥梁时更要注意交通安全。3、严禁运输化学危险品的车辆停靠在沿线上环境敏感点处，并在该处设置严禁停车的标志牌，以防撞车事故发生。4、在运输途中万一发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，并应及时向当地道路运政机关和有关部门（如公安、环保）报告，共同采取措施消除危害。-30--- 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物土石方挖掘、施工机械、运输车辆扬尘尾气设置围挡，土堆、散料应当采取遮盖或者洒水；及时清运建筑垃圾、不带粘土驶出、不凌空抛洒；施工临时道路尽量硬化；使用预搅拌混凝土；施工物料分区布置、码放整齐。达标营运期汽车汽车尾气合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型比例等）、禁止或限制尾气排放量大、污染重的车辆上路、加强道路两边绿化带的建设提高道路绿化率水污染物施工人员CODSS建设临时厕所和化粪池，定期由环卫部门将生污水运走达标固体废物施工过程弃土和建筑垃圾弃土：回填土坑或再利用建筑垃圾：回填坑洼或运往垃圾处理场达标施工人员生活垃圾运往垃圾处理场统一处理达标噪声施工设备施工噪声使用噪声较小的施工机械；尽量避免夜间施工；高噪声施工机械尽量远离当地居民施工，且经常维护设备，保持设备的润滑性达标汽车交通噪声车辆限速、对噪声值高的车辆实行禁行或限行、在某些敏感路段实行禁止鸣笛或限制鸣笛、加强道路两边绿化带的建设提高道路绿化率-30--- 生态保护措施及预期效果：1、合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区及施工影响控制在最小的范围内。3、在道路施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。4、对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。5、施工区内搞好防护工作，既美化环境，又防止水土流失。6、做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被。8、为防止水土流失采取毛石护坡、挡土坎、加固等水土保持工程。9、在道路施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行，减轻对植被恢复的影响。通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏，恢复项目区域的生态环境。-30--- 结论和建议一、结论㈠、项目概况1、项目的一般情况本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》中鼓励类‘第一十九款（城市基础设施及房地产）第3类城市道路及智能交通体系建设’项目，项目的建设符合国家产业政策。本项目投资由工程费用、其他费用、不可预见费及建设期贷款利息四部分组成，其中：工程建设费用为99174万元，其他费用（含拆迁、青苗补偿）为86915万元，不可预见费为4959万元，建设期贷款利息11165万元，总投资202213万元。本项目建设期计划为2年，计划于2008年12月开工建设，到2010年12月全部完工并投入使用。本项目建设产生的社会、经济效益体现在：首先，道路改造后将直接促进周边地块升值，产生的土地增值收益巨大，根据2005-2008年潍坊市中心城区储备用地分布图，我市在以上道路沿线预留储备用地较多，直接受益于以上道路改造的地块面积有4520亩，根据潍坊市近年来同类地块价格推算，改造前地价约70万元/亩，土地出让收益约316400万元，改造后地价约150万元/亩，土地出让收益约678000万元，地价每亩上涨约80万元，土地增值约361600万元。其次，道路改造对提高沿线商场、店铺等经营商户的营业收入产生积极作用，由此产生的税收及其他收益虽难以定量分析，但总体来说，效益显著。再次，道路改造完成后，潍坊与外界的交通联系将更加快捷方便，会促进道路沿线物流产业的快速发展，为我市经济发展提供又一个增长点。2、工程建设内容本次建设项目主要是针对玄武街、北宫西街、福寿西街、长松路及安顺片区内主干道网的道路改造、延伸及整体提升。主要内容包括拆迁、道路、排水、绿化、照明、电力线路改造等，给水、热力、燃气、通信等管线由各专业公司投资实施，不包括在本建设项目内，但应由本项目建设单位负责统一协调。㈡、环境影响分析-30--- 施工期：本项目在施工期间只要严格遵守建筑施工期间有关防止噪声扰民、弃土和扬尘影响居民的有关规定，对施工现场周围居民不会带来明显负面影响；同时，只要按照规划做好项目区的绿化和植被恢复工作，对当地生态环境也影响不大。运营期：本项目建成后，由于路面情况、交通通顺情况均好于现有情况，对于交通噪声与汽车尾气而言，本项目建成后对潍坊市城区的影响是减少了的；本项目拟改扩建的城区道路，使雨污分流，对当地水环境的改善是有利的。㈢、结论本项目的建设符合国家有关产业政策，符合潍坊市相关城市发展规划，项目建成投运后，产生的各类正效益远大于产生的负效益。在建设和运营期只要严格落实本报告表所提出的各项措施，对周围环境也不会带来明显影响。因此，从环境保护角度论证，本项目是可行的。二、措施和建议1、利用交通管理手段，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型比例等），降低交通噪声。2、通过合理设置交通信号与标志、标线，改进管理方式（如信号灯优化配时、交通信息提前告知等），科学划分车道和设置专用车道，规定适当行车速度，以提高道路通行能力，整体改善交通噪声环境。3、严格控制机动车辆鸣笛和其它音响信号装置噪声，禁止在住宅、学校、医院及其它需要保持安静的场所附近鸣笛。4、噪声敏感目标邻近区域和敏感时段，禁止重载车辆通行（车型控制）以及通过改变行车路线、设置单行道等，控制车流量（车流控制）；禁止过境货运车辆穿越城区。5、在噪声敏感目标邻近区域和敏感时段，应对道路车辆或轨道车辆的行驶速度进行限制。6、建设单位尽快委托有资质的单位编制本项目的“水土保持方案”，并经当地水行政主管部门审批。7-30--- 、为了减少公路交通噪声可能产生的污染影响，建议公路主管部门正式行文通告沿线有关乡镇政府和行政村，在道路两侧邻近区域开发建设时，根据建筑物的声环境要求，适当后退一定的距离并进行合理布局。8、建议人民政府责成有关部门尽快制定有效措施，使进城汽车的尾气、噪声达到相应的国家标准，如《轻型汽车污染物排放限值》(18352.3-2005)、《装用点燃式发动机重型汽车燃油蒸发污染物排放限值》(GB14763-2005)、《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值》(GB11340-2005)、《汽车柴油机全负荷烟度排放标准》(14761.7-93)、《汽油车怠速污染物排放标准14761.5-93》、《汽车加速行驶车外噪声限值》(1495-2002)、《汽车加速行驶车外噪声限值》1495-2002。9、所有项目须采用招标方式进行，且不得转包。施工资金要到位，否则，会引起施工单位不按要求施工的现象，造成施工机械噪声超标、弃土和扬尘影响周围居民和道路、建筑垃圾和施工垃圾不按指定地点运送的后果。10、组织施工人员多学习环保方面的法律、法规，认知保护环境的重要性和紧迫性，将环境管理纳入生产管理轨道中去，最大限度的减少资源浪费和环境污染。-30--- 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日-30--- 审批意见：公章经办人：年月日-30--- 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价⒈大气环境影响专项评价⒉水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)⒊生态影响专项评价⒋声环境专项评价⒌土壤影响专项评价⒍固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。潍坊市环境保护局翻印-30---'