水土保持重点工程小流域初步设计报告

'水土保持重点工程小流域初步设计报告编写提纲综合说明小流域位置和范围，设计的依据、目的和原则，报告内容提要及主要结论。文字之前插入小流域位置图和小流域水土保持工程特性表。小流域位置图要能体现小流域在项目区的位置和项目区在该县的位置。小流域特性表见表0-1。典型小流域的选择原则：①所在水土流失区的典型代表，靖边县为风沙区，米脂县为丘一区，志丹县为丘二区，旬邑县为渭北高原沟壑区，临潼区为秦岭北麓土石山区。②小流域面积在50km2左右。③项目实施前的治理程度：延安、榆林为30%左右，咸阳、渭南、铜川、西安为35%左右。④项目实施后的治理程度达到70%以上，林草覆盖率达到30%以上。1基本情况1.1自然条件1.1.1流域概况概述小流域位置及经纬度、流域面积、流域形状，所属地貌类型区，海拔高程，相对高差等。1.1.2地质、地貌（1）地质小流域地质构造、影响地表的地层岩性及其分布、面积、所占比例等。（2）地貌小流域主要地貌单元及分布、面积、所占比例。重点介绍小流域坡面情况，包括地面坡度组成，不同地貌部位的坡度、坡长等。25 插入小流域地面坡度组成表，见表1.1.2-1。1.1.3土壤、植被（1）土壤小流域主要土壤类型，各类土壤的分布、土壤质地、土层厚度及肥力情况。分别说明耕地土壤和山地土壤的理化性状，包括土层厚度，土壤质地，氮、磷、钾和有机质含量等。插入小流域土壤理化性状表，见表1.1.3-1。（2）植被小流域所属植被分布地带，天然植被种类（包括树种、草种）及保存情况，人工植被种类、数量及生长情况；现有植被类型及植被覆盖率，具有独特开发利用价值的经济林果（草）树种和水土保持功能的植被种类及利用情况。1.1.4水文、气象（1）气象特征小流域温度与光热资源。包括年平均气温，极端最高、极端最低气温，≥10oC积温，无霜期，年均日照时数。小流域降水情况。包括多年年均降水量、最大年降水量、最小年降水量，降水年内分布情况；10年、20年一遇24h、3～6h最大降雨量。插入小流域气象特征表，见表1.1.4-1。（2）水文小流域所属水系，流域内主要河流；年径流总量，径流年际变化、径流模数；多年平均输沙量。说明小流域水资源的利用情况。插入小流域水资源利用现状表，见表1.1.4-2。1.2社会经济状况1.2.1人口与劳动力小流域涉及的行政村、组，人口总量、人口密度、人口自然增长率、农业人口、农业劳动力总量。分析人口和劳力在工程实施期可能的流动状况（如外出务工等）。25 1.2.2土地利用现状流域内各类用地的数量和分布，人均土地和耕地数量，土地利用中存在的问题（主要从土地利用结构、不合理的利用方式等方面论述对小流域经济社会发展和生态环境等方面带来不利影响）。插入小流域耕地坡度组成表，见表1.2.2-1。1.2.3农村经济状况（1）农村产业结构农、林、牧、工副各业年产值，各业产值占农村总产值的比例；农民人均年纯收入。（2）农业生产主要农作物的种类、播种面积、平均单产、人均产粮，耕地中基本农田所占比重及人均基本农田，基本农田平均单产等。插入小流域粮食生产现状表，见表1.2.3-1。（3）林业生产林地面积，林业收入的主要来源，单位林地面积的产值及纯收入。（4）牧业生产牧业收入的主要来源，各类牧畜品种、数量，饲料来源，经营管理情况。（5）渔业生产淡水养殖水面的类型、面积，产量和经营管理情况。分析小流域农村经济发展存在的主要问题。1.2.4农村基础设施状况简介小流域交通条件和水利设施情况，与农民群众生活有关的燃料、肥料、饲料、人畜饮水情况等。1.3水土流失和水土保持现状1.3.1水土流失状况25 包括水土流失类型及分布，不同水土流失强度等级的面积、所占比例及地类分布情况，小流域土壤侵蚀总量和侵蚀模数。插入小流域水土流失地类分布情况表，见表1.3.1-1。1.3.2水土流失的危害从降低土壤肥力、破坏土地资源、加剧农业自然灾害，造成当地经济落后和生活贫困、破坏生态环境等几方面加以论述。（要有实例说明）1.3.3水土保持现状简要介绍小流域已实施水土保持措施的数量，现有水土保持措施保存面积，现有治理程度以及水土保持预防监督工作开展情况。2建设目标、规模和工程总体布局2.1建设目标（1）治理水土流失目标包括达到的治理程度，减少水土流失量，减沙效益等。（2）改善生态环境目标包括林草面积达到宜林宜草面积的比例，综合治理措施保存率，实现生态修复面积等。（3）发展农村经济目标包括人均基本农田，农业总产值增加量，人均粮食、人均收入比当地平均水平提高幅度。（4）其他（解决人畜饮水、解决生活用能、改善人居环境、解决农村剩余劳动力等）。2.2工程布局和建设规模2.2.1生产用地和生态用地划分在人口预测的基础上，结合人均粮食和经济发展指标，对规划目标确定的人均生产用地指标进行校核，确定生产用地和生态用地数量。25 2.2.2土地利用规划（1）对小流域内现有生产用地进行土地分级和适宜性进行评价。插入小流域土地分级和适宜性评价表，见表2.2.2-1。（2）根据生产用地和生态用地划分结果，按照土地适宜性评价和择优选择的原则，优先划定生产用地图斑，确定小流域土地结构调整结果。基本农田建设要求：榆林、延安人均基本农田大于2.5亩，咸阳、渭南、铜川、西安人均基本农田大于1.5亩。2.2.3工程布局根据土地利用规划结果，对规划为生产用地的地块按照水土保持的要求确定治理措施。结合生态用地保护的需要，提出生态用地的治理措施。应概要说明各项水土保持措施布置的地类和要求。插入小流域土地利用方案表，见表2.2.3-1。建议各主要水土保持工程措施相对集中连片布置，使生产用地和生态用地相对集中。为了便于投资控制，措施分配面积百分比及综合单价参考表2.2.3-2。表2.2.3-2措施分配面积百分比及综合单价参考表项目综合单价参考值措施面积分配参考百分比（%）单位数值风沙区丘一区丘二区渭北高原沟壑区秦岭北麓土石山区坡改梯元/hm224161-1709355555乔木林456358101315灌木林297115121085经果林9816555910种草152755555封禁治理5006565656060土谷坊元/座16089√√蓄水池窖元/口6056√√√√排灌沟渠元/km61347√√√√√沟头防护15795√√生产道路15353√√√√√25 2.2.4建设规模说明小流域综合治理面积和各单项措施的面积或数量。3工程设计设计基准年为2011年，建设期2-3年。防洪标准、设计要求严格按照《水土保持综合治理技术规范》，严格执行（GB/16453.[1-5]-2008）。3.1坡耕地治理工程包括坡改梯工程、坡面水系工程、作业道路等。工程设计内容应包括布设原则、设计标准、断面设计、施工要求、管护要点等。应插入断面设计图和工程量表。坡改梯工程和坡面水系工程及作业道路应插入典型地块的平面布置图。在本项目设计的综合治理面积中，坡改梯面积不少于5%。3.2小型水利水保工程小型水利水保工程包括塘蓄水池、排水沟渠、沟头防护、谷坊等。工程设计内容应包括布设原则、设计标准、断面设计、施工要求、管护要点等。应提出断面设计图和工程量表。每项工程都要有典型设计。3.3植物防护工程植物防护工程包括水土保持林、经果林、种草等。对造林（种草）措施进行标准设计，包括林种、树种、整地方式、种植方式和时间、苗木规格（草种要求）等。提出造林（种草）平面布置和整地措施断面设计图。插入小流域植物防护措施设计表。在本项目设计的综合治理面积中，林草措施面积不得低于30%。25 3.4封禁治理设计（1）根据小流域的不同立地条件，提出封育治理组织管理措施和封育技术措施；（2）确定封育标志的数量，并在规划图斑标出具体位置；（3）补植、补播参照水土保持林设计。封育3—5年之后，林草覆盖率达到70％以上。在本项目设计的综合治理面积中，封禁治理面积不超过65%。3.5监测措施监测措施规划的主要内容是对水土保持措施的效益监测。提出小流域农户效益调查方案。插入小流域农户效益调查计划表，见表3.6-1。4施工组织设计和分年实施计划4.1施工组织设计（1）施工条件概述工程施工现场、小流域干部和群众积极性等情况。（2）主要材料及苗木供应包括树种、草种的来源和质量保证，其它工程材料的来源和质量等。（3）施工组织形式采取专业队施工、农户承包、村组集体组织等多种施工形式。（4）施工季节安排和劳动力、机械调配情况。4.2分年实施计划根据国家补助标准、工程进度要求和劳动力、资金调配情况，合理安排建设期每年的实施计划。插入施工进度安排横道图。25 5投资概算与资金筹措5.1投资概算5.1.1编制依据5.1.2编制方法（1）基础单价1）人工预算单价2）材料预算价格列表说明项目所需的材料、物资等价格。3）林草种苗预算价格4）施工机械台时费（2）有关取费标准包括直接费、间接费、利润、税金，以及独立费用取费标准。5.1.3投资概算（1）劳力投入（2）物资投入（3）资金投入说明分项措施投资及工程总投资。确定项目建设期分年投资情况。需插入投资概算有关插表。每平方公里水土流失综合治理单价按照35万元控制。5.2资金筹措概算总投资70%为中央投资，地方配套30%。其中地方配套，延安、榆林省上投资10%，市上投资20%。咸阳、渭南、西安、铜川省上投资20%，市上投资10%。6效益分析根据《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774—1995）进行。25 6.1经济效益说明项目实施后各项水土保持措施的增产、增收指标和效益，以及项目区总经济效益。计算经济净现值、效益费用比、内部收益率等指标。插入项目区经济效益指标表，见表6.1-1。6.2生态效益说明工程实施后，提高地面植被覆盖度，减少侵蚀量，减沙效益等。插入小流域生态效益指标表，见表6.2-1。6.3社会效益说明工程实施后提高土地利用率、生产率，调整农村产业结构，提高生活水平，促进社会进步等效益。7项目组织管理7.1组织管理机构按项目区管理机构的要求组建本工程的管理机构。7.2组织管理措施提出落实项目法人制（责任主体）、项目承诺制（配套资金承诺书、农民投劳承诺书、工程建后管护承诺）、公示制，县级报账制、监理制、治理成果产权确认制等项目管理制度的具体措施和办法。7.3技术保障措施包括技术服务、培训、科技示范推广、监测评价等。7.4监督保证措施提出工程实施的质量保证体系，委托具有相应资质的建设监理单位，对项目的进度、质量、投资等进行控制。25 附表：（1）小流域社会经济情况表（2）小流域水土流失现状表（3）小流域土地利用情况表（4）小流域水土保持措施现状及规划表（5）小流域工程量、物资及投劳情况表（6）小流域水土保持措施投资概算及分摊表（7）小流域水土保持措施效益概算表附件：（1）小流域初步设计概算表与工程单价表附图：（1）小流域土地利用现状图（2）小流域水土流失现状图（3）小流域水土保持措施规划图（地形图比例为1:10000）表0-1※※县（市、区）※※项目区※※小流域水土保持工程特性表项目单位数量项目单位数量一、建设条件2.交通道路km1.小流域面积km23.主要材料2.小流域人口万人水泥t3.农业人口万人钢材t4.多年平均降水量mm炸药t5.多年平均大风日数d燃油t6.多年平均气温℃树苗万株7.森林覆盖率%种籽t8.水土流失面积km24.所需劳力及设备9.土壤侵蚀模数t/(km2.a)总用工日万工日10.治理面积km2年均用工日万工日11.治理度占总面积%年劳均出工日工日25 占流失面积%机械施工量台班二、设计标准年均机械用量台班1.工程防御暴雨标准（P=10%）mm5.建设期限年（P=5%）mm五、工程效益2.造林保存率%1.年拦泥沙能力万t三、工程规模2.年蓄水能力万m31.综合治理面积km23.林草覆盖率%坡改梯hm24.累计治理度（占流失面积）%水土保持林乔木林hm25.经济效益万元灌木林hm2六、经济指标经果林hm21.静态总投资万元苗圃hm2工程措施万元种草hm2林草措施万元封禁治理hm2其他措施万元2.小型水利水保工程独立费用万元谷坊座基本预备费万元蓄水池、窖口2.动态总投资万元沉沙池（凼）口3.资金筹措沟渠（含竹节水平沟）km中央财政资金万元生产道路km地方配套资金万元四、施工4综合经济指标1.主要工程量万m3单位治理面积投资万元/km2土方量万m3单位治理面积经济效益万元/km2石方量万m3混凝土量万m325 表1.1.2-1小流域地面坡度组成表土地总面积(hm2)坡度组成<5°5°-15°15°-25°25°-35°>35°面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)25 表1.1.3-1小流域土壤理化性状表土壤类型平均土层厚度(cm)土壤容重(t/m3)土壤养分含量PH值有机质(%)全氮(%)速效氮(ppm)全钾(%)速效钾(ppm)全磷(%)速效磷(ppm)黄绵土黄褐土黄棕壤……平均表1.1.4-1小流域气象特征表观测所观气温(0C)年均降雨量(mm)7-9暴雨≥10℃无霜年均大风年平均最大25 站名属水系测年限（a）月降雨量天数（d）积温（℃）期（d）日照时数（h）日数（d）年速（m/s）冻土深度(cm)年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份多年平均××县气象站表1.1.4-2小流域水资源利用现状表水源情况输水管（渠）抽水站需要解决灌溉条件需解决生活用水水库水井蓄水池（窖）数量(座)年供水量(104m3)数量(眼)年供水量(104m3)数量(口)年供水量(104m3)长度(km)年供水量(104m3)装机容量(KW)年供水量(104m3)水田（亩）果园（亩）梯坪地（亩）人口（人）牲畜（头）25 表1.2.2-1小流域耕地坡度组成表土地总面积(hm2)耕地耕地坡度组成面积(hm2)占土地面积(%)<5°5O-15O15O-25O25O-35O>35O面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)面积(hm2)占比例(%)25 表1.2.3-1小流域粮食生产现状表农业人口（万人）播种总面积基本农田粮食产量基本农田粮食产量总计(hm2)平均(hm2/人)总计(hm2)平均(hm2/人)总计（t）播面单产(kg/hm2)总计（t）播面单产(kg/hm2)表1.3.1-1小流域水土流失地类分布情况表项目坡耕地经果林乔木林灌木林疏幼林草地荒山荒坡未利用地面积占%面积占%面积占%面积占%面积占%面积占%面积占%面积占%合计25 轻度中度强度极强度剧烈表2.2.2-1小流域土地分级和适宜性评价表评价指标评价等级一级二级三级四级五级六级地面坡度<5°5°-10°10°-15°15°-25°25°-35°>35°土层厚度>70cm50-70cm30-50cm15-30cm5-15cm<5cm地块完整情况完整基本完整不完整不完整不完整不完整距离最近近较近较远远最远水源条件有有部分有无无无土地适宜性最宜农林牧宜农林牧稍宜农林牧宜林牧宜林不宜25 表2.2.3-1小流域土地利用方案表治理措施流失地类坡耕地造林(hm2)荒山造林(hm2)坡耕地造经济林(hm2)封禁治理(hm2)坡改梯(hm2)合计坡耕地<25°>25°荒山荒坡疏幼林合计25 表3.6-1小流域农户效益调查计划表农户所属行政区调查内容调查地块承担人乡（镇）村组张福忠小洋小洋小洋坡改梯粮食产量坡耕地邹光学张福学小洋小洋小洋坡改梯粮食产量坡耕地邹光学张福喜小洋小洋小洋坡改梯粮食产量坡耕地邹光学危义贵小洋小洋小洋坡改梯粮食产量坡耕地邹光学危达福小洋小洋小洋经济林效益坡耕地邹光学张开龙小洋木桥木桥经济林效益坡耕地邹光学杨荣华小洋木桥木桥水保林效益荒坡地邹光学杨荣贵小洋木桥木桥水保林效益荒坡地邹光学张开学小洋木桥木桥封禁效益疏幼林地邹光学赵开举小洋木桥木桥封禁效益疏幼林地邹光学25 表6.1-1项目区经济效益指标表项目单位生效时间实物增产量新增产值粮食木材薪柴饲草经果林枣花椒核桃…年kgm3kgkgkgkgkgkg（元）1坡改梯hm22经果林hm23水土保持林草3.1乔木林hm23.2灌木林hm2hm23.3种草hm24封育管护hm225 表6.2-1小流域生态效益指标表项目治理措施保土效益定额保土效益(t)蓄水效益定额蓄水效益(m3)单位数量单位数量单位数量1、综合治理hm2(1)坡面整治工程坡改梯hm2t/hm2.am3/hm2.a坡面水系蓄水池(窖)口t/口.am3/口.a沟、渠kmt/km.am3/km.a田间道路kmt/km.am3/km.a(2)沟道防护谷坊座t/座.am3/座.a(3)水土保持林草水土保持林草乔木林hm2t/hm2.am3/hm2.a灌木林hm2t/hm2.am3/hm2.a经济林hm2t/hm2.am3/hm2.a种草hm2t/hm2.am3/hm2.a2、生态修复hm2t/hm2.am3/hm2.a合计hm225 附表1项目区社会经济状况表水平年项目区土地总面积辖区人口农业劳力农业人口密度人均基本农田农业人均耕地粮食总产农业总产值农业人均年纯收入乡村总人口农业人口小计农业林业牧业副业其他km2个个万人万人万个人/km2亩亩万kg万元万元万元万元万元万元元现状水平年设计水平年附表2项目区水土流失状况表25 水平年总面积（km2）水土流失面积(km2)其中（hm2）侵蚀模数（t/km2·a）轻度占比例（%）中度占比例（%）强度占比例（%）极强占比例（%）剧烈占比例（%）现状水平年设计水平年25 附表3项目区土地利用状况表单位：hm2水平年总面积（km2）耕地园地林地草地水域及水利设施住宅及交通用地其他用地土地利用比例（%）合计基本农田坡耕地小计乔木林灌木林疏幼林荒山荒坡小计其中人工草地耕地园林林地草地水域及水利设施用地住宅及交通用地其他用地小计水浇地旱平地坝地坡改梯小计其中>25°现状水平年设计水平年25 附表4项目区水保治理措施现状及规划表项目总面积（km2）水土流失面积(km2)治理面积(km2)治理程度（%）工程措施植物措施封育措施坡改梯(hm2)谷坊(座)沟头防护（km）排灌渠道(km)……面积(hm2)水保林(hm2)经果林(hm2)人工种草(hm2)……面积(hm2)围栏(km)乔木林灌木林现状水平年治理任务建设期末25 综合说明11基本情况11.1自然条件11.1.1流域概况11.1.2地质、地貌11.1.3土壤、植被21.1.4水文、气象21.2社会经济状况21.2.1人口与劳动力21.2.2土地利用现状31.2.3农村经济状况31.2.4农村基础设施状况31.3水土流失和水土保持现状31.3.1水土流失状况31.3.2水土流失的危害41.3.3水土保持现状42建设目标、规模和工程总体布局42.1建设目标42.2工程布局和建设规模42.2.1生产用地和生态用地划分42.2.2土地利用规划52.2.3工程布局52.2.4建设规模53工程设计53.1坡耕地治理工程53.2小型水利水保工程53.3植物防护工程63.4封禁治理设计63.6监测措施64施工组织设计和分年实施计划74.1施工组织设计74.2分年实施计划75投资概算与资金筹措75.1投资概算75.1.1编制依据75.1.2编制方法75.1.3投资概算85.2资金筹措81 6效益分析86.1经济效益86.2生态效益86.3社会效益87项目组织管理97.1组织管理机构97.2组织管理措施97.3技术保障措施97.4监督保证措施9附表：9附件：9附图：101水土保持重点工程小流域初步设计报告 编写提纲陕西省水土保持勘测规划研究所2012年6月18日联系人：马宁电话：029-62651863029-62651955QQ：107893467'