湖北农村饮水安全工程初步设计报告

'农村饮水安全工程单项工程编写提纲  湖北省"十一五"农村饮水安全工程  湖北省   ××县（市、区）××供水工程初步设计报告编制提纲          设计单位年月 日  湖北省"十一五"农村饮水安全工程  湖北省   ××县（市、区）××供水工程初步设计报告          设计单位年月 日     批     准：核     定：审     查：校     核：项目负责人：报告编写：项目成员： 工程特性表序号名称单位数值备注一受益区基本情况   1总面积km2  2行政乡、镇个  3行政村个  4总人口人  5饮水不安全类型   6饮水不安全人口人  7年人均纯收入元/年  二水源情况   1水源类型   2取水点名称   3枯水位m 黄海高程4设计洪水位m 黄海高程5地下常水位m  6水质分类  说明主要超标情况7水源保证率   三本工程计划解决饮水安全问题   1行政乡、镇   2行政村   3户户  4人数氟超标人  苦咸水人  血吸虫病疫区人  污染水及缺水人  四工程技术指标   （1）设计参数   1设计基准年   2设计年限年  3供水规模m3/d 注明企业用水量规模4居民生活用水定额L/人.d  5综合用水定额L/人.d  6现有人口人  7设计人口人  8供水制度小时 说明全日制或定时制9学校人/所  10企事业单位人/个  11时变化系数   12日变化系数   （2）取水工程   1取水方式    2机组台数台  工程特性表（续）序号名称单位数值备注3机组参数   4取水流量m3/h  5取水工作时间h  （3）输水工程   1输水管长m  2输水管径mm  3输水管材   4输水流量m3/h  （4）净水工程   1净水工艺   2混合方式   3絮凝方式   4絮凝池容积m3  5沉淀方式   6沉淀池容积m3  7过滤方式   8滤池容积m3  9清水池容积m3  10反冲洗扬程m  11反冲洗水量m3/h  12消毒方式   （5）配水工程    配水泵房   1机组台数   2机组参数    配水管网   1干管m 入行政村2DN□□m  3DN□□m  4支管m 入自然村5DN□□m  6DN□□m  7分管m 入户8DN□□m  9DN□□m  （6）附属工程   1电源    2变压器容量   3最大用电负荷   4厂区面积m2  5办公面积m2  工程特性表（续）序号名称单位数值备注6生活面积m2  7生产面积m2  8建筑面积m2  五工程量   1土石方开挖m3  2土方回填m3  3混凝土m3  4浆砌石m3  六工程投资及资金筹措   1总投资万元  2建筑工程万元  3机电设备及安装工程万元  4施工临时工程万元  5独立费用万元  6水土保持及环境保护工程万元  7中央专项资金万元  8省级补助万元  9地方配套万元  10群众自筹万元  11人均投资元/人 分摊投资/设计人口七成本水价核算   1制水成本元/m3  2运营成本元/m3  3建议水价元/m3  4单位耗能指标  每方成品水的电能消耗5折合全员管理人员人  八经济评价   1年经济效益万元  （1）节省劳力创收万元  （2）减少医药费支出万元  （3）增加庭院经济收入万元  2经济内部收益率   3经济净现值万元  4经济效益费用比    目录工程特性表1综述1.1项目区概况1.2设计依据1.3工程建设的必要性1.4工程任务和规模1.5水源选择1.6工程总体布置1.7工程设计1.8施工组织设计1.9工程管理1.10环境影响评价及水土保持1.11投资概算及资金筹措1.12工程经济2工程建设的必要性2.1项目区饮水安全现状2.2饮水安全存在的主要问题2.3工程建设的必要性3工程任务和规模3.1受益范围及设计年限3.2需水量预测3.3供、取水规模的确定4水源选择4.1项目区的水资源状况4.2水源的比选4.3水源论证5工程总体布置5.1工程类型、等级及设计标准5.2总体布置6工程设计6.1取水建筑物设计6.2输水建筑物设计6.3净水建筑物设计6.4配水建筑物设计6.5消防设计6.6供配电设计6.7仪表、自动控制及通讯设计6.8水厂操作概要7施工组织设计7.1工程建设任务7.2施工条件7.3主体工程施工 7.4 施工进度安排8工程管理8.1建设管理8.2运行管理9环境影响评价及水土保持9.1环境影响评价9.2水土保持设计10投资概算及资金筹措10.1工程概算编制说明10.2工程投资概算10.3资金筹措11工程经济11.1经济评价11.2财务分析11.3成本水价核算12附录、附件、附图12.1附录12.2附件12.3附图 1综述1.1项目区概况1.1.1自然地理概况阐述项目区的地形地貌、水文气象、工程地质、水文地质、地震等自然条件。1.1.2社会经济概况简述项目区的社会经济概况。1.2设计依据1.2.1设计依据文件及资料《湖北省××县农村饮水安全调查报告》《湖北省××县"十一五"农村饮水安全工程规划》《湖北省××市××年农村饮水安全工程可行性研究报告》 ......1.2.1设计依据规程规范 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《生活饮用水水源水质标准》（国标CJ3020－93）《生活饮用水水质规范》（国家卫生部，2001年）《生活饮用水卫生标准》（国标GB5749－2006）《村镇供水工程技术规范》（国标SL310-2004）《泵站设计规范》（GB/T50265-97） 《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）《给水排水设计手册》《中国农村给水工程规划设计手册》《村镇供水站定岗标准》《水利血防技术导则》（（试行）SL/Z318-2005）《水利经济计算规程》 ......1.3工程建设的必要性  概要阐述工程建设的必要性。1.4工程任务和规模   概要阐述工程的任务和规模。（实际供水和纳入补助计划人数）1.5水源选择  概要阐述水源的选择。1.6工程总体布置  概要阐述工程的总体布置（ ）1.7工程设计   概要阐述各类工程的设计。1.8施工组织设计   概要阐述工程的施工组织设计。1.9工程管理  概要阐述工程建设管理及运营管理。1.10环境影响评价及水土保持  概要阐述工程的环境影响评价及水土保持方案。1.11投资概算及资金筹措  概要阐述工程的投资概算及资金筹措方式。1.12工程经济 概要阐述工程国民经济评价、财务分析及供水和制水成本水价核算、建议水价。2工程建设的必要性说明项目区的饮水现状、饮水安全存在的主要问题和区域供水规划，阐述解决供水问题的思路和措施，论证工程建设的必要性。2.1项目区饮水安全现状以农村饮水安全现状调查为依据，主要说明各类饮水工程设施及无设施饮水人口情况。（   ）2.2饮水安全存在的主要问题 分析项目区在饮水安全方面存在的主要问题。围绕水源水量、水质、保证率、方便程度等对供水现状的安全性进行分析与评价。说明项目区地方介水疾病（氟超标水、苦咸水、血吸虫病疫区水、严重污染水）的危害。2.3工程建设的必要性根据项目区存在的饮水安全问题，阐述工程建设的必要性。3工程任务和规模3.1受益范围及设计年限简述本工程的受益范围，包括受益区的行政村名称及受益人口（未全部受益的行政村应列出受益村组名称及受益人口）、受益区的学校名称及受益人口、受益区的企业用水等情况。表3-1                    人口分布表乡镇名称村名现状人口（人）**设计人口（人）人口机械增长总数（人）人口自然增长率（‰）居民生活用水定额（L/d.人）居民生活用水量（m3/d）镇××村      ××村      ××村      乡××村      ××村      ××村      ......      合计      备注：未全部受益的村统计到组。 供水工程的设计年限一般为10～15年。3.2需水量预测根据项目区的社会经济发展水平，结合项目区用水水平实地调查，并适当考虑生活水平的提高对用水水平的影响，分述用水量。（1）设计人口一般以现有人数作为设计人口数，对集镇、中心村等可适当考虑人口机械增长和自然增长。（2）居民生活用水量一般参考《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）确定，取60～100L/人.d。（3）公共建筑用水量没有学校的村庄，可不计此项。有学校的可按以下方法计算：1、非寄宿学校按人均15L/人.d计算。2、寄宿学校按居民生活用水定额的70%计算。（4）饲养畜禽用水量1、有独立水源的饲养场和家庭散养的畜禽用水量不计此项。2、圈养畜禽用水量按《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定的下限考虑。（5）企业用水量根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）要求分析计算，并参考本地同类企业用水定额调查确定。 （6）消防用水量一般按允许短时间间断供水考虑，不考虑此项用水。对确需单列消防用量应作出说明。（7）浇洒道路和绿地用水量一般不考虑此项用水，对含集镇的受益区如需单列浇洒道路和绿地用水量应作出说明。（8）管网漏水与其他未预见用水量一般按居民生活用水量、公共建筑用水量，企业用水量之和的10%~25%计列。日供水千吨以上取较大值，一般不得低于15%，日供水千吨以下的取较小值。（9）用水变化系数及供水时间时变化系数、日变化系数参考《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）确定，一般取下限值。3.3供、取水规模的确定（1）供水规模供水规模（即最高日供水量）=居民生活用水量+公共建筑用水量+饲养畜禽用水量+企业用水量+消防用水量+浇洒道路和绿地用水量+管网漏失水量及其它未预见用水量（m3/d）。（2）人均综合用水量人均综合用水量=供水规模/设计人口（m3/d.人） （3）取水规模在供水规模的基础上，考虑水厂自用水量（主要是反冲洗水量）即得取水规模。采用常规净水工艺的水厂，可按最高日用水量的5～10%计算，只进行消毒处理的水厂，可不计此项。4水源选择4.1项目区的水资源状况阐述项目区的水资源状况，包括地表水（河流、湖泊、水库、山溪等）、地下水（潜水、泉水、承压水），说明地表水、地下水的水量、水质、水位、保证率等情况。4.2水源的比选   根据如下水源选择的原则和要求，进行水源比选。（1）水源水量充沛可靠。用地表水作水源时，枯水期流量的保证率应不低于95%；以地下水作水源时，其取水量应小于允许开采量。（2）水源水质应符合国家饮用水水源水质标准。（3）利用现有水源工程作为工程水源时，如改变工程原设计任务，应取得水源工程主管部门书面同意，并作为初设报告附件。（4）水源选择应考虑安全、经济以及便于水源保护等因素。（5）有多处水源可供选择时，应对其水量、水质、投资、运行成本、施工和管理条件等进行全面的技术经济比较后择优确定。 1当地下水、地表水均可满足要求时，宜优先采用地下水和泉水水源。2采用地表水源时，应优先采用有一定调节能力的水库供水。3项目区周边没有可供利用的水库，且地下水无法利用，若有水质较好的地表径流时，可在适当位置修建引水工程供水。设计应对小河或溪流的枯水流量、洪水进行调查分析，论证水源可靠性。4当现有城镇和村镇集中供水工程水源充沛、设施较完备、技术可靠且尚有一定潜力时，周边村镇供水宜采用现有工程管网延伸供水。5对氟超标地区、苦咸水地区如采用深层地下水作水源，应有相应的地质勘探资料和同类取水工程实际运行情况调查资料。严禁选用高氟水、苦咸水作为水源；一般不得选用血吸虫病疫区水作为水源。4.3水源论证阐述推荐水源的水质、水量、保证率、水位等情况。对于水质要有有相应资质的部门出具的水源水质报告。对于利用地下水作为水源的村镇供水工程应进行地下水资源量和水质评价。地下水资源评价应执行《机井技术规范》（SL256-2000）规定。对于供水规模小，可采用工程类比法借用周边地区现有机井作为参证井进行评价。泉水若有长系列观察资料，其流量计算可采用长系列进行分析确定；无资料时，可先通过调查方法估算，并通过实测，复核流量及过程分配。5工程总体布置5.1工程类型、等级及设计标准 5.1.1工程类型及等级（1）工程类型工程类型根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）按供水规模分类。集中式供水工程类型划分工程类型I型Ⅱ型Ⅲ型Ⅳ型Ⅴ型供水规模（m3/d）      （2）工程等级工程等级根据各类建筑物相应的设计规范确定。例如：泵站工程等级设计参照《泵站设计规范》（GB/T50625-97）。5.1.2工程设计标准（1）供水水质根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），Ｉ～Ⅲ型供水工程，以及有条件的Ⅳ型、Ⅴ型供水工程，生活饮用水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。在水源、技术和管理等条件受限制的地区，对于Ⅳ型、Ⅴ型供水工程，其水质要求可以适当放宽，但仍应符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的要求。结合所选水源，提出达到供水水质所应采取的水处理措施。（2）供水水压1）配水管网中最不利用户接管点的最小服务水头为10m。2）对管网中用户较集中、楼层较高区域可实行分压供水。3）配水管网中消火栓设置处最小服务水头不应低于10m。 4）用户水龙头的最大静水头不宜超过40m，超过时应采取减压措施。5.1.3工程防洪标准根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），集中式供水工程的防洪设计应符合《防洪标准》（GB50201－94）以及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）的有关规定。（1）Ⅰ～Ⅲ型供水工程的主要建（构）筑物按20～30年一遇洪水设计，50～100年一遇洪水校核。（2）Ⅳ型，Ⅴ型供水工程的主要建（构）筑物，按10～20年一遇洪水设计，30～50年一遇洪水校核。5.1.4工程抗震标准根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），集中式供水工程的抗震设计应符合《建筑抗震设计规范》（GB500111）以及《构筑物抗震设计规范》（GB50191）的有关规定。（1）Ⅰ～Ⅲ型供水工程的主要建（构）筑物应按本地区抗震设防烈度提高1度采取抗震措施；（2）Ⅳ型，Ⅴ型供水工程的主要建（构）筑物，可按本地区抗震设防烈度采取抗震措施。5.2总体布置 总体布置根据水源与项目区（范围）之间的平面、高程空间关系，充分利用地形条件，拟定供水方式及工艺流程组合，合理拟定供水线路走向，确定各类建（构）筑物工程位置。做到充分利用地形条件、人口分布条件、现有工程设施条件，缩短供水线路，优化建（构）筑物布置，节约土地资源，便于交通管理。工程布置应考虑尽可能与现有工程设施相结合，避免不必要浪费，节约投资。水源取水方式、输水线路及建筑物布置应有必要的方案比较，合理采用分区、分压供水，尽可能大的供水范围实现自压供水、减少加压供水范围和供水量，降低运行费用。建（构）筑物位置尽量靠近公路，方便施工和运营管理交通。提交工程总体布置图。6工程设计6.1取水建筑物设计阐述取水口具体位置的选择，取水构筑物、取水泵房的设计原则及方案比较，说明各构筑物及机电设备的设计参数（包括取水工作时间）、结构型式、基本尺寸、设备选型、主要性能参数、运行要求等。取水工程设计应同时满足防洪和抗震设计要求。提交取水建筑物平面布置图6.2输水建筑物设计6.2.1输水线路选择水源距净水厂距离较远时，对输水线路选线、管径（断面）、条数、管道（渠）材料、设置加压泵站级数的方案做技术经济比较，择优选择推荐方案。6.2.2输水建筑物设计 输水管（渠）走向、长度、管径（断面尺寸），管材、埋设深度、接头处理、防腐措施，输水管（渠）穿越堤坝、铁路、公路、河流等障碍物的工程措施，加压泵站位置、布置和机组设备选型，防止水锤措施等。6.3净水建筑物设计净水建筑物设计除满足下述要求外，还应满足防洪与抗震设计要求。6.3.1净水工艺的确定根据原水水质检测和出水水质要求，确定净化工艺，并作出明细的净化工艺流程图。6.3.2水厂的总体设计包括厂区的平面布置、厂区排水、厂区管线、道路标准、绿化设计、土石方平衡计算、占地面积及主要经济技术指标。提供厂区平面布置图（含配水泵房）、厂区管线布置图。6.3.3构筑物的设计（1）各类构筑物（如絮凝沉淀池、滤池、清水池、加药消毒间）选型及主要设计参数、尺寸、主要设备型式及主要性能参数、数量、采用新技术的工艺原理和特点。（2）净水药剂的选择及用量、投配方式、计量设备，加药间的尺寸、布置及其所需设备类型、台数与性能，卫生安全措施。 （3）消毒剂的选择及其用量、投配点、投配和计量设备，消毒间的布置和安全措施。（4）排泥水及冲洗水的排放或回收措施，污泥处置方法。6.3.4辅助建筑物的设计辅助生产建（构）筑物及附属建筑物的建筑面积及其使用功能。6.4配水建筑物设计6.4.1配水泵房设计阐述配水泵房的结构型式、配水泵房的平面与立面布置、机组的设计参数与运用组合等，注意结合用水的时程分布特点，解决好机组搭配与变频调压问题。6.4.2配水管网设计根据管网布置原则，说明配水管网布设的合理性，考虑分区、分压供水的必要性和可能性。配水管材宜选给水用硬聚氯乙烯管（PVC-U管或PVC-M管）并考虑地埋，设计内水压力按第6.0.7条选定。进行管网水力计算，确定最大工作压力、最小工作水头（地面以上），配水干管的直径、长度、走向，管道埋深、接头处理，管道穿越铁路、公路及过河方式，加压泵布置和机组设备选型。入户工程设计包括入户水压要求，管道长度，管径管材确定，标准水栓设计及防冻措施等以及水表、闸阀等数量。 提供管网水力计算简图，节点处应注明水压标高、地面标高、静水压力自由水压和节点流量；管段上注明流量、管径、管道长度、水头损失。统一格式如下：流量（L/s）－管径（mm）水压标高地面标高静水压力自由水头管长（m）－水头损失（m） 管网水力计算完成后填写管网节点信息表和管道信息表，如下：                      节点信息表编号设计人口（人）大用户配水流量L/S节点出流量L/S地面标高m节点水压线标高m自由水头m0      1      2      ......                         管道信息表管道名称管材设计流量L/s管道流速m/s管道长度m管径mm管道总水头损失m备注0-1铸铁管      1-18       硬聚氯乙烯管PVC-U18-2硬聚氯乙烯管PVC-U      ......       注：管道名称以管段两端的节点号命名6.5消防设计（1）厂区内所有构、建筑物按二级耐火等级设计，其墙、柱、梁、板、楼梯等均采用非燃料体材料。在总图布置上各建筑物间按《建筑设计防火规范》要求，留有足够的防火间距。（2）按建筑给水排水工程规范要求，厂区要设置足够的室外消火栓。消防给水管道与生产、生活给水管道共用。消防用水量按同一时间内发生火灾一次考虑。消火栓沿道路设置。变配电室相应配备干粉灭火器。（3）为控制和防止电缆火灾蔓延，主要动力电缆铺设在地下电缆沟内，电缆刷防火涂料。（4）水厂厂区道路宽度应满足消防车的通行。6.6供配电设计设计范围应包括整个水厂（含取水泵房）：室内变压器电气安装设计、开关设备电气安装设计、低压配电系统及室内电气安装设计、各生产构筑物内动力及照明电气安装设计、厂区电气安装设计和自控仪表电源设计。（1）说明设计范围及电源资料概况。（2）电源及电压：供电电源、电压等级、厂内设备的电压选择。（3）负荷计算：说明用电设备种类，并以表格表明设备容量，计算负荷数值和自然功率因数，功率因数补偿方法，补偿设备的数量以及补偿后功率因数结果。 （4）供电系统：根据负荷性质及可靠性的要求，确定高、低压一次系统图、运行方式、变电所平面布置、变压器容量和数量的选定及其安装方式（室内或室外）。（5）保护和控制：继电保护的设置，操作电源类型的选择，防雷保护措施，接地装置的说明等。（6）照明：应设置正常工作照明、事故照明以及必要的安全照明装置。工作照明电源应由厂用电系统的380/220V中性点直接接地的三相四线制系统供电，照明装置电压宜采用交流220V；事故照明电源应由蓄电池或其它可靠电源供电；安装高度低于2.5m时，应采用防止触电措施或采用12～36V安全照明。（7）泵房电气设备的控制要求以及和变配电建筑物的平面布置关系，结构形式等。（8）计量：阐明水厂变电所的计量方式以及电力系统中需要加以特别计量的回路如照明的要求。6.7仪表、自动控制及通讯设计说明采用自控系统的必要性，系统的组成及功能。（1）自动控制、仪表设计的原则和标准，厂站控制模式，控制系统图，仪表、自动控制测量的内容，各系统的数据采集和调度系统，包括带监控点的流程图。（2）通讯设计范围及通讯设计的内容，有线及无线通讯系统的组成，主要设备的选型、平面布置等。6.8水厂操作概要   绘出运行操作流程图并对每个运行操作作出说明，指出可能存在的误操作及其严重性。 7施工组织设计7.1工程建设任务阐述本项目建设的工程内容及工程量。7.2施工条件7.2.1对外交通条件阐述工程的地理位置及对外交通情况，临时施工道路的布置。7.2.2施工场地条件阐述工程的施工场地条件，包括施工用仓库、工场及生活区的布置。7.2.3水文、气象条件   阐述工程的水文、气象条件。7.2.4水、电供应条件阐述工程的水、电供应条件及解决水、电供应的临时工程措施。7.2.5主要建筑材料供应条件阐述工程所需的主要建筑材料及其来源。7.3主体工程施工 7.3.1施工组织基本要求阐述工程施工的施工组织基本要求。7.3.2施工总布置（1）根据所设计的工程项目，确定工程施工分区方案；（2）根据施工分区布置方案，规划施工道路布置；提出施工场地、施工用房、水电供应方案布置；根据总布置图计算施工永久占地和临时占地范围和占地面积，提出分期征地计划。提供施工总体布置图。7.3.3主体工程施工方法取水建筑物、输水管（渠）、水厂、配水管网等部分分别说明其施工方法、施工程序及质量要求，尤其要注意管道埋深及管道接头处理。提出管网压水试验的具体要求。7.4 施工进度安排（1） 说明工程筹建期、准备期、主体工程施工期、工程完建期各阶段所需工期及其进度安排；根据各工程项目施工安排，说明控制性工程施工进度安排，明确协调要求；（2） 提出施工进度图、表，确定各阶段工期和总工期。8工程管理8.1建设管理 根据村镇供水工程特点和国家现行有关政策及湖北省人民政府（鄂政发[2007]14号）《省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》，组建项目建设法人单位，按照"规划建卡制、社会公示制、采购及招投标制、工程监理制、资金报账制、管理责任制"要求进行工程建设管理。明确项目建设法人在上述"六制"中的相应职责。社会公示制按照湖北省农村饮水安全建设管理办公室下达《关于农村饮水安全建设项目公示的说明》文件要求进行。8.2运行管理8.2.1运行管理机构与人员编制明确工程运行管理体制，确定工程运行管理机构，按照水利部《村镇供水站定岗标准》确定工作岗位及人员编制，并明确各工作岗位的职责及人员素质要求。8.2.2运行管理要求及管理制度简述对工程运行管理单位的基本要求以及管理制度。明确卫生管理制度、计量制度、水厂维修养护制度、操作规程、水费征收制度、财务管理制度、水质检测制度、水源保护制度的基本要求。9环境影响评价及水土保持9.1环境影响评价9.1.1环境现状调查    简述工程建设前工程区的自然环境和社会环境现状。9.1.2环境影响预测和评价   简述工程施工期及运行期对环境的影响。其内容主要包括社会环境（人群健康、旅游、交通）和自然环境（生态环境、水环境、大气环境、声环境）等，应作出有利与不利的预测和评价。9.1.3环境保护措施及投资针对工程存在的对环境的不利影响提出相应环境保护措施，从环境角度说明工程建设的可行性，估算环境保护投资。9.2水土保持设计9.2.1项目区水土流失现状   简述项目区的水土流失现状。9.2.2水土流失预测预测工程建设所可能产生的水土流失。9.2.2水土保持方案及投资根据工程建设所产生的水土流失等问题，提出相应的水土保持方案，估算水土保持投资。10投资概算及资金筹措 10.1工程概算编制说明10.1.1工程概况简要说明工程建设地点、工程规模、工程效益、总工程量、主要材料设备用量、总工期、总工时、资金筹措情况和投资比例。明确总概算书所包括的和不包括的工程项目和费用情况。10.1.2编制依据1、文件依据（1）投资估算按水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》和湖北省水利厅文件"鄂水利发[2005]3号"文颁发的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行）进行。（2）水利水电工程设计估算费用构成及计算标准执行水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》和湖北省水利厅文件"鄂水利发[2005]3号"文颁发的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行）。2、定额依据（1）建筑工程执行"水总[2002]116号"文颁发的《水利建筑工程估算定额》。（2）安装工程执行"水建管[1999]523号"文颁发的《水利水电设备安装工程估算定额》。（3）机械台时费执行"水总[2002]116号"文颁发的《水利工程施工机械台时费估算定额》，其中人工费按中级工计算。10.1.3工程费率说明1、基础单价计算依据 （1）人工：人工单价按"水总[2002]116号"文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》和"鄂水利发[2005]3号"文颁发的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行）计算，即工长5.14元/工时，高级工4.79元/工时，中级工4.10元/工时，初级工2.20元/工时。（2）施工用风、水、电施工用风：□□元/m3施工用水：□□元/m3·施工用电：□□元/kWh（3）水泥、钢筋、汽油、柴油、木材、砂、碎石、块石等主要材料价格采用省价格主管部门颁发的最新价格公报。（4）有关设备价格采用最新市场价格。2、建安工程费用构成根据"水总[2002]116号"文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》和"鄂水利发[2005]3号"文颁发的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行）计算。且取费标准如下：（1）其他直接费建筑工程按直接费的2%计安装工程按直接费的2.7%计（2）现场经费土方工程按直接费的4%计石方工程按直接费的6%计混凝土工程按直接费的6%计模板工程按直接费的6%计钻孔灌浆及锚固工程按直接费的7%计其他工程按直接费的5%计安装工程按人工费的45%计（3）间接费 土方工程按直接工程费的4%计石方工程按直接工程费的6%计混凝土工程按直接工程费的4%计模板工程按直接工程费的6%计其他工程按直接工程费的5%计安装工程按人工费的50%计（4）企业利润按直接工程费+间接费之和的7%计（5）税金按（直接工程费+间接费+企业利润）×税率计，税率为3.22%3、其他费用标准·建设单位人员经常费：按文件规定计算合计金额28823元/人年。工程监理人员经常费按有关规定计算。4、勘测费、设计费执行国家计委、建设部"计价格[2002]10号"文颁发的《工程勘察设计收费管理规定》的通知。10.2工程投资概算 工程投资概算表包括概算表和概算附表两部分，其中概算表包括总概算表、建筑工程概算表、机电设备及安装工程概算表、金属结构及安装工程概算表、施工临时工程概算表、独立费用概算表；概算附表包括建筑工程单价汇总表、安装工程单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、次要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇总表、主要工程量汇总表、主要材料量汇总表、工时数量汇总表、建设及施工场地征用数量汇总表。1、总概算表。按项目划分的五部分填表并列至二级项目。五部分之后的内容为：一至五部分投资合计、基本预备费、总投资。                         总概算表              单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资（%） 各部分投资      一至五部分投资合计      基本预备费      总投资     2、建筑工程概算表按项目划分列至三级项目并在二级项目后详细列出主要工程内容。本表适用于编制建筑工程概算、施工临时工程概算和独立费用概算。建筑工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（元）             3、设备及安装工程概算表按项目划分列至三级项目并在二级项目后详细列出主要工程内容。本表适用于编制机电和金属结构设备及安装工程概算。其机电设备包含水泵、管材、输变电设备、自动控制设备等，安装费取设备费的10%；金属结构包含各种管件。设备及安装工程概算表序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）设备费安装费设备费安装费                概算附表按湖北省水利厅文件"鄂水利发[2005]3号"文颁发的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行）的有关表格执行。10.3资金筹措××县××供水工程初步设计的项目总投资为□□万元；按照中央、省级、地方和受益群众共同负担的原则，阐述中央专项资金、省级补助、地方配套和群众自筹的具体资金数目。11工程经济11.1经济评价 11.1.1工程效益概述当地经济状况、发展规划以及本工程的地位和作用。阐述工程各项效益的估算方法以及主要参数取值和依据，计算经济效益时对难以计量的社会和环境效益进行定性分析。11.1.2工程费用阐述工程投资和运行费用构成，说明各项运行费用计算方法及有关指标和费率的取值依据，提出运行费计算成果。11.1.3国民经济评价   对工程进行国民经济评价分析。11.2财务分析11.2.1工程费用与投资   阐述工程费用与投资的构成。11.2.2财务效益计算   对工程进行财务效益计算。11.2.3财务指标计算   对工程进行财务指标计算，包括财务内部收益率、财务净现值以及投资回收期计算。11.3成本水价核算    对供水工程进行运营成本和制水成本水价核算，并提出建议水价及水价构成。运营成本是指水厂维持正常运营的费用，一般以年费用计。制水成本是指总成本，不仅包括运营成本，还包括固定资产折旧费、大修理费。如有流动资金贷款，还应包括流动资金贷款的利息。制水成本一般以年费用计，也可用年制水总费用，除以全年产水量，得出每方水的费用，也可称为制水成本。其中：⑴资源费（E1）根据有关规定，水资源主管部门要根据水厂取水量的多少，收取水资源费。⑵电费（E2）指水厂运行的动力费用。⑶药剂费（E3）指水厂在水质净化过程中，需投加的凝聚剂、消毒剂的费用。⑷工资福利费（E4）指支付给水厂全部职工的全部工资（包括基本工资、津贴、奖金等）。⑸管理费（E5）管理费又称办公费，主要包括办公、差旅、会议、职工教育培训、取暖等管理费和辅助材料费。⑹维护费（E6）指固定资产的备品、备件，低值易耗品和固定资产的经常维护修理费。维护费（E6）=固定资产额×l％⑺折旧费（E7）指固定资产在使用过程中，逐年磨损和损耗价值的补偿。⑻大修理基金（E8） 水厂用于固定资产大修理的专用资金。⑼贷款利息（E9）借用贷款的水厂，还应在制水成本计算中列入贷款利息。综上所述：年运营成本=E1＋E2＋E3＋E4＋E5＋E6年制水成本=E1＋E2＋E3＋E4＋E5＋E6＋E7＋E8＋E9   在上述成本核算的基础上，考虑入户率、水费回收率等方面的影响，提出建议水价，或近期建议水价。并依据建议水价提出水价构成（可采用基本水费加计量水费模式）。12附录、附件、附图12.1附录（1）水源水质化验报告，按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）二十四项指标要求。（2）有关项目规划（或可行性研究）报告批复文件，以及有关项目所在区域社会和经济发展发展规划批文等。（3）管网延伸工程延伸许可协议。12.2附件附件一：地勘专题报告（有特殊要求的集中供水工程）；   附件二：水文水利计算专题报告（有特殊要求的集中供水工程）；12.3附图初步设计一般应包括下列图纸，并可根据工程内容及设备招投标具体情况适当调整图纸内容。（1）总体布置图比例一般采用1：5000～1：25000，表示出地形、地物、河流、铁路、公路等，标出坐标网、方位，绘制现有和设计的给水系统，列出主要工程建设项目表。（2）厂区平面图 取水厂、净（配）水厂等应分别绘制厂区平面图（含配水泵房），比例一般采用1：200～1：500。图上表示出坐标轴线，标高，指北针、平面尺寸，绘出现有和设计的建筑物、构筑物、主要管渠、围墙、道路及相关位置，注明与外部配套设施的关系；绿化景观布置示意；竖向布置；列出建筑物、构筑物一览表、主要技术经济指标和工程量表。（3）工艺流程断面图纵向比例一般采用1：100～1：200，表示出生产流程中各构筑物及其水位标高关系，列出主要规模指标和主要设计参数，主要设备及主要性能参数。（4）管网水力计算图管网水力计算图一般应分为正常供水（最高日最高时流量）工况和消防校核工况及事故校核工况绘制（村镇供水无消防考虑和事故工况要求时，可以不进行消防和事故校核工况校核）。水力计算图应标明水厂位置、节点编号、节点流量和集中流量（L/s），管段长度（m）、管径（mm）、管段流量（L/s）、水头损失（m）、水压线标高（m）、地形标高（m）、自由水头（m）。其图幅大小和比例尺寸及线条粗细应适当。（5）给水管（渠）平面设计图、纵断面设计图平面设计图比例一般采用1：500～1：1000，图中表示出地形、地物、道路、管（渠）平面位置、转角度数及座标，示意穿越铁路、公路、河流、各类地下管缆等主要障碍的位置，布置平面管件、各类阀门、消火栓等管道附件以及泄水管、连通管等的位置。 纵断面设计图须用比例一般横向1：1000～1：2000，纵向1：100～1：200，图上表示出现状况地面标高、设计地面标高、设计管（渠）底标高、埋深、距离、坡度、接口形式，注明管径（渠断面）、管材、示意穿越铁路、公路、河流、各类地下管缆等主要障碍的位置及标高，布置纵断面管件、各类阀门、消火栓等管道附件以及泄水管、连通管等的位置。平面设计图和纵断面设计图应相互对应，并列出主要设备材料及工程量表。（6）主要构筑物工艺设计图采用比例一般1：100～1：200，在建筑图的基础上表示构筑物工艺设计尺寸、布置形式、主要设备及主要工艺管道、附件的相对位置、标高（绝对标高）等，注明管径及水流方向，列出主要设备材料表，注明规格及主要性能参数。（7）主要建筑物、构筑物建筑图应包括平面图、立面图和剖面图。采用比例一般1：100～1：200。图上表示出主要结构和建筑配件、基础做法、建筑材料、室内外主要装修、建筑构造、门窗以及主要构件截面尺寸等。（8）供电系统和主要变、配电设备布置图表示变电、配电、用电起动保护等设备位置、名称、符号及型号规格，附主要设备材料表。（9）自动控制仪表系统布置图仪表数量较多时，绘制系统控制流程图，当采用微机控制时，须绘制微机系统框图。（10）机械及金属结构设计图。专用机械设备和非标机械设备以及金属结构设计图，表明设备的规格、性能参数等。机修间平面图，表明设备规格、性能参数及设备的布置。（11）施工平面布置图（12）施工进度安排图 编写说明本编制提纲是以《村镇供水工程技术规范》SL310-2004和《水利水电工程初步设计报告编制规程》DL5021-93为基础，结合湖北省实际和农村饮水安全工程特点而编写，适用于湖北省"十一五"期间日供水量1000m3（或供水人口1万人）以上的单项农村集中供水工程。不足这一规模但日供水量在100m3（或供水人口1000人）以上的单项农村集中供水工程可参照本编制提纲执行，适当简化相关内容，但仍应满足下阶段进行技施设计的深度要求。 报告责任人（批准、核定、审查、校核、项目负责人、项目成员）的签署要落实技术责任终身负责制，谁签名谁负责，杜绝只签名，不知情；只签名，不负责的现象。（1）饮水不安全人口按对应于全省1609.6万人的数值填写。（2）行政乡、镇填名称；行政村较少时填名称，行政村较多时填个数，并在备注中注明较大的受益村名称。（3）饮水不安全类型：氟超标、苦咸水、血吸虫病疫区水、污染水及缺水。（4）水源类型：地表水、地下水。  （5）取水点名称：地表水指江河、湖泊、水库名称，地下水指取水点所在地名称。  （6）对于地表水填写枯水位和设计洪水位；对于地下水填写地下常水位。  （7）水质分类：说明水源水质主要超标情况。  （8）设计基准年：一般为2004年12月底（取2005年）。  （9）设计年限：一般为10～15年。对经济条件较好地区或工程建设标准较高的工程可取20年。  （10）供水规模：对于有企业供水的水厂，在备注中注明企业供水量。   （11）现有人口：为2004年12月底上报的规划数。  （12）供水制度：全日制或×h制。  （13）输水工程中若为渠道则填写输水渠道断面尺寸、设计水深及输水流量。  （14）混合方式：指混凝剂的混合方式，如管式静态混合器混合等。  （15）絮凝方式：如穿孔旋流池等。  （16）沉淀方式：如斜管沉淀池等。  （17）过滤方式：如重力无阀滤池、普通快虑池等。  （18）消毒方式：采用什么消毒剂消毒，如液氯、二氧化氯等。  （19）干管：指入行政村的管道，按管径归类填写。  （20）支管：指入自然村的管道，按管径归类填写。    （21）分管：指入户的管道，按管径归类填写。  （22）人均投资：用扣除受益企业应承担的投资后的分摊投资计算。1.1.1自然地理概况  主要阐述项目区的地理位置、地形、地貌、水文气象主要特征、水系分布、水污染情况、土壤、主要自然灾害、地方病情况（血吸虫、高氟水、苦咸水）等。1.1.2社会经济概况  依据上一年的国民经济统计资料，概述项目区行政区划、人口耕地情况，国民经济三大产业经济状况，财政情况，社会购买力情况，就业与失业情况，文化、体育、卫生、科教、外贸等情况，农业生产、基础设施建设情况，农民年收入及其构成情况，是否为老少边穷，是否为少数民族地区、是否在鄂纳入"西部大开发"地区等。1.2.1设计依据文件及资料文件：省、市、县关于本项目下达的相关文件。 资料：关于本项目的前期规划、可研等。1.2.2设计依据规程及规范    指与水厂相关的规程、规范、设计手册等。1.3～1.12对报告中的各章内容进行概要性的说明。说明基本情况，基本方法，基本结论。2.1项目区饮水安全现状，应与农村饮水安全现状调查报告一致。2.2饮水安全存在的主要问题，应有面上的情况，有典型情况。2.3.2工程建设的必要性，应结合饮水安全的问题，谈工程建设对提高人民生活水平，保障人民身心健康，促进社会和谐进步，解放劳动生产力，拉动社会消费市场等方面的重要作用。3.1受益范围及设计年限受益范围是指本工程实施后的供水范围。包括受益区的行政村名称及受益人口、受益区的学校名称及受益人口、受益区的企业及其用水等情况。对全部受益的行政村列出受益村名称，未全部受益的行政村应列出受益村组名称及受益人口。例如×村一共有6组，其中一、二组此次受益，列表如3-1所示。对集镇、中心村等可适当考虑人口机械增长和自然增长。表3-1                    人口分布表乡镇名称村名现状人口（人）设计人口（人）人口机械增长总数（人）人口自然增长率（‰）居民生活用水定额（L/d.人）居民生活用水量（m3/d）镇××村      ××村      ××村      乡××村      ××村       ××村一组      ××村二组      ......      合计       设计年限：供水工程的设计年限一般为10～15年，对工程建设标准较高、规模较大的供水工程可取20年。设计基准年：取2005年。3.2需水量预测（1）设计人口一般以2005年农村饮水安全调查数为设计人口数，对集镇、中心村等可适当考虑人口机械增长和自然增长，按照《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）公式求取。自然增长控制在5‰以内。机械增长宜偏紧考虑。（2）居民生活等用水量的计算一般参考《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）确定，居民生活用水量取60～100L/人.d。可根据工程规模、供水制度、社会经济条件及发展状况取值。城郊区的取大值，山丘区的取小值；全日制供水的取大值，定时供水的取小值；建设标准高的取大值，建设标准低的取小值。其他用水量按提纲要求计入或不计入。（3）时变化系数的确定，一定要区分全日制供水和定时供水。对全日制供水，供水规模较大的取低值；用水条件好或用水定额高的取低值。对规模较大又采用定时供水制的水厂，一般以早、中、晚三时段供水为宜。 3.3人均综合用水量的计算：一般应扣除供水规模中的企业用水量及其相应的管网漏损与不可预见水量，以便于水厂之间的横向比较。4.1项目区的水资源状况：这里所指的项目区是包含所选水源在内的区域，即当所选水源位于受益区之外时，项目区由水源区和受益区两部分组成，但对水源区可只介绍所选水源（如某水库）的情况，也可同时介绍受益区外的其他可选水源情况。4.2水源的比选可分两步进行，由粗比到细比，粗比时即可把明显不合理的方案淘汰掉，细比即在基本可行的几个方案中，认真地进行技术经济比较，从中择优确定1～2个方案进行设计。对于解决氟超标、苦咸水和血吸虫病疫区水问题的工程水源选择一定要慎之又慎，严禁选用氟超标、苦咸水水源，应高度注意水文地质分析、水质化验和现有地下取水工程调查。迫于条件所限必须取用血吸虫病疫区水时，应精心设计灭螺取水措施。4.3对推荐方案的水源一定要有水质检测报告，并附在初设报告之后。   水源保证率的分析，可选取实测特大干旱年枯水期水文资料进行分析。5.1由于农村饮水安全工程所涉及到的工程类别繁多，目前尚无专门的工程等级划分标准，应根据各类工程设计规模，考虑工程整体类型的分类，合理确定各类建筑物的设计等级。5.1.2 I～Ⅲ型工程的供水水质标准属强制性标准，必须达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。在论述供水水质标准时，要结合所选水源水质提出达到供水水质所应采取的水处理措施。在论述供水水压标准时，应结合本工程实际提出符合水压标准的措施。 5.1.3工程防洪标准：根据工程规模和工程所在区域地形地貌确定。规模较大、山丘区的工程标准应高一些；规模较小、平原区的工程标准应低一些。5.2总体布置：应根据各类工程布置原则分类进行各类工程布置与总体协调，明确取水建筑物、输水建筑物、净水建筑物、供水管网工程的平面位置、立面关系和工程型式、工程占地尺寸等。6.1取水建筑物设计：根据工程总体布置进行取水建筑物布置和设计，注意解决好防洪、防泥沙、防漂浮物等技术问题。对于穿堤、穿坝建筑物，要高度注意施工与运行安全问题，消除安全隐患，提出确保堤防、大坝安全的技术要求和工程措施。6.2输水建筑物设计：一般采用管道输水，并注意确保一定的埋深，认真解决好管道支承与其它建筑物或河道、沟渠交叉等问题。对泥沙含量较大而流速又较小的输水管道应考虑沉沙排沙工程措施。对于明渠输水型式应采取必要的隔离措施。6.3.1净水工艺的确定：对于日供水量1000m3（或供水人口1万人）以上的供水工程，水源水质时程变化不大的水厂一般不宜选用一体化净水设施。   采用一体化设施时要进行相关水处理试验，明确提出药物投加随水源水质变化的投加量，明确提出反冲洗要求。采用传统工艺进行水处理时，应吸收科研成果，采用成熟技术，改进水处理工艺。6.4配水管网设计：配水管网的设计与施工是减少管网漏损水量、提高水厂水费回收率的重要一不。要明确提出管道最小埋深（不得低于0.7m）、接头处理工艺、管道回填及穿越各类建筑物的技术要求和工程措施。注意设置必要的管网调节、排气、排污等设施。7.1工程建设任务阐述本项目建设的工程内容及工程量。 工程建设内容如取水建筑物、输水建筑物、净水建筑物、配水建筑物等。7.2对外交通条件阐述工程的地理位置及对外交通情况，临时施工道路的布置。对外交通包括水路、陆路，陆路包括铁路、高速公路、乡镇公路及村级公路等。10.2工程投资概算：由于本工程属社会公益性水利工程，其投资概算应从紧把握。对于施工临时设施应以廉价租用为主，或与永久工程建设结合，少建少赔；对于独立费用及水土保持与环境保护工程也应考虑社会公益性的一面，少列少支。'