xx县xx电站增容改造工程初步设计报告

'XX县XX电站增容改造工程初步设计报告XX县XX电站增容改造工程初步设计报告200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告目录1综合说明11.1工程地理位置11.2水文及气象特性11.3主要建筑物11.4电站运行状况21.5存在的问题61.6工程任务及规模61.7设计改造内容、目标和原则61.8工程概算91.9经济评价91.10结论102水文地质152.1自然概况152.2年径流特性172.3洪水233电站运行情况263.1设备运行状况263.2电站设备的年利用率情况274存在的问题及改造的必要性314.1存在的问题314.2改造的必要性324.3改造的依据33200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告5水能设计355.1水能计算355.2装机容量比较与确定376增容改造设计386.1工程等级和标准386.2增容改造的基本原则和设计依据386.3工程改造内容396.4增容改造效益537工程管理547.1工程管理机构及人员编制547.2工程建设管理547.3主要管理设施567.4资金管理578施工组织设计588.1施工条件及施工期588.2尾水渠施工导流设计598.3施工总进度598.4施工技术供应609劳动安全与卫生619.1依据和设计原则619.2劳动安全619.3工业卫生6410工程招标6510.1招标范围的确定65200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告10.2招标组织形式6510.3招标形式6510.4标段划分6511工程概算6711.1工程概况6711.2编制依据6711.3编制办法6711.4工程概算6811.5工程总投资6912经济评价7812.1概述7812.2评价依据、内容和主要评价参数7812.3财务评价7912.4国民经济评价8512.5综合评价8612.6综合效益分析8712.7附表8713结论98200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告位置图200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告1综合说明1.1工程地理位置XX县XX电站地处距城南15km的东寨镇头坝村境内，位于东大河流域下游，上距皇城水库30km,下距东大河二坝渠首200m,从XX县城至东大河二坝渠首有公路相通，东大河二坝渠首到电站厂区有500m进厂公路，对外交通方便。现属XX县水电开发有限责任公司经营管理。1.2水文及气象特性电站以上流域面积1614km2,河流长约30km,河道纵坡约1.25%；海拔2100～2200m，年径流量3.21亿m3,多年平均流量10.16m3/s；年平均气温4.8℃，绝对最高气温32.5℃，绝对最低气温-26.7℃；平均最高气温12.3℃，平均最低气温-1.7℃，多年平均降水量185.1mm，多年平均蒸发量2000.6mm(20cm蒸发器)，平均相对湿度52%，多年平均年日照时数2884.2h,平均风速3.2m/s，最大风速26m/s，最大冻土深度159cm，属温带干旱性气候。1.3主要建筑物1.3.1发电引水系统发电引水系统由引水枢纽、发电引水渠道、压力前池、压力钢管组成，引水渠道是梯形断面，设计流量15m3/s，设计最大过流量17m3200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告/s，渠道长1.6km，设计渠深3.0m,设计水深2.44m；压力前池是虹吸式进水口，总长60m,宽度13.5m,前池溢流堰长30m,钢筋砼压力管道3根,单根长度35.224m（包括进出口弯管），管道直径140cm；前池左侧设冲沙闸1孔，冲沙管道直径80cm。1.3.2发电厂房及升压站厂房为地面厂房，主厂房面积为长26.3m×宽9.6m=252.48m2，副厂房面积为长20.17m×宽10.27m=207.15m2,厂房内装有三台轴流式水轮发电机。35kv升压站面积长29.95m×宽27.4m=820.63m2，装有1×2000Kva主变1台，35kv户外多油断路器1台和电流、电压互感器、避雷器等其它电气设备。1.4电站运行状况XX电站于1987年4月开工建设，1990年7月竣工发电，截止2011年7月，已运行21年，累计完成发电量13549.21万kwh，多年平均发电量677.46万kwh，最大年份发电量874.65万kwh。1.4.1主要机电设备参数目前，电站主要机电设备参数如下：水轮机的运行参数型号ZD560-LH-100出力550kw设计水头14.5m额定转速500转/分设计流量4.7m3/s飞逸转速1200转/分活动导叶16片转轮叶片4片效率84%轴承温度故障65℃，事故70℃200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告调速器的运行参数型号YT-600最大工作油压25kg/cm2接力器全行程170mm调速功600kg/m接力器全行程间5s接力器最大转角45℃接力器杆直径50mm接力器活塞直径170mm接力器容积3.52升关闭时间2-6s调速器用油量200升油泵输油量0.7升/s油泵油压14～22kg/cm2油泵型式螺杆式变速范围+10%～-15%压力油罐容积100升发电机运行参数型号SF-500-12/1730额定转速500转/分额定有功功率500kw飞逸转速1200转/分额定无功功率375Kvar磁极个数12个额定电压6300V额定励磁电流182.8A额定电流57.3A额定励磁电压73.2V功率因数0.8绝缘等级B级频率50Hz工作方式连续相数3相出厂编号89150接线方式Y出厂日期1989年7月发电机总重量8202Kg出厂厂家广东潮州电机厂200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告可控硅励磁装置参数型号KGLAF311-200A/75V额定电压73V起励电流50A额定电流200A起励电压24V强行励磁电流400A永磁机运行参数型号TY56/9-12额定功率1200Va额定电压220V功率因数0.4额定电流3.16A频率50Hz接线Y转速500转/分相数3相出厂编号89－01重量410Kg出厂日期1989年3月出厂厂家湖南零陵水电设备厂主变压器运行参数设备名称1#主变型号S7-2000/38±5%/6.3额定容量（Kva）2000Kva接线方式Y/△---11　分接开关位置IIIIII一次侧电压（V）404003850036600电流（A）30二次侧电压(V)6300电流(A)183.3冷却方式油浸自冷阻抗电压(%)6.67频率(Hz)50相数三相器身重(kg)3000油重(kg)1450总重(kg)3450出厂时间1989年6月生产厂家成都第二变压器厂200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告励磁变压器运行参数设备名称励磁变压器型号ZSJ36/6.3额定容量（Kva）36Kva接线方式Y/△-11分接开关位置IIIIII一次侧电压（V）6300电流（A）3.3二次侧电压（V）120电流（A）173冷却方式油浸自冷阻抗电压(%)50频率(Hz)50相数三相器身重(kg)187油重(kg)96总重(kg)285出厂时间1989年6月生产厂家成都第三变压器厂厂用变压器运行参数设备名称1#厂用变（6kv侧）2#厂用变（35kv侧）型号S7-100/6.3-6.3±5%/0.4/0.25S7-100/35-35±5%/0.4/0.25额定容量（Kva）100Kva100Kva接线方式Y/△-11Y/△-12分接开关位置IIIIIIIIIIII一次侧105001000095003675035000332505.771.65二次侧400400144.3144.3冷却方式油浸自冷油浸自冷阻抗电压(%)3.836.70频率(HZ)5050相数三相三相器身(kg)375215油重(kg)3130105总重(kg)505320出厂时间1988年5月1988年5月生产厂家兰州变压器厂兰州变压器厂200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告1.5存在的问题（1）原设计保守，装机容量小，水能利用率低。（2）尾水渠渐变段口狭窄，渐变段渠底高程设计偏高。500m引水渠堤、渠底破损严重。（3）发电机温度高、噪声大，定、转子、引出线绝缘老化，设备完好率低，近年来发电机故障发生频繁。（4）设备运行周期长、技术落后、能耗大，测量保护为老式继电器保护，存在可靠性差、灵敏性低，一、二次回路及设备绝缘老化，故障率高等问题。（5）水轮机导流部件磨蚀严重，漏水量大，影响安全运行，造成水能浪费，调速器存在动作不可靠、自动调节性能降低。1.6工程任务及规模1.6.1工程任务电站现装机容量1500kw（3×500kw），设计年利用小时5607h，设计发电量850万kwh。根据1991～2010年实际发电量统计，电站最大年份发电量达874.65万kwh。电站增容改造工程实施后，总装机容量为2100kw（3×700kw），年设计发电量1050万kwh,年利用小时5000小时。1.6.2工程规模本规程规模为小（Ⅱ）型Ⅴ等工程，主要建筑物按5级设计。1.7设计改造内容、目标和原则1.7.1设计改造内容200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（1）建筑工程改造1）尾水渠改造将影响机组出力的尾水渠渐变段渠底降低0.5m，提高设计水头0.5m。将原浆砌石全部拆除,垫背采用40cm厚砂砾石,表层用30cm厚C20砼现浇。2）压力前池溢流堰改造采用C20砼现浇将30m长的压力前池溢流堰顶垂直增高15cm并填堵长197cm、高43cm排冰缺口。提高设计水头0.5m。3）引水渠道修复拆除渠道梯形断面预制砖护面，浆砌石渠底，垫背采用40cm后砂砾石，表层用30cm厚C20砼现浇。修复渠道长500m(桩号0+100——0+600号）。（2）机电设备改造1）水轮机改造将ZD560-LH-100转轮设计改造为ZDJP502-LH-100转轮标准。2）发电机改造设计将发电机定子线棒的铜线截面增大，定、转子线圈绝缘等级设计为F级。3）调速器改造设计选用YBWT-600型微机调速器三台，调速功600kg.m。4）主变压器改造将S7-2000/38.5主变设计更换为S11-3150/35型。5）高压开关柜及断路器200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告6.3kv开关柜设计选用KYN28A-12-006型中置式开关柜，断路器设计采用ZN28-10I型手车式真空断路器。6）35KV户外高压断路器原DW-35/400型高压多油断路器设计更换为ZW7-40.5/D1250型真空断路器。7）励磁装置原KGLF311-200/75型励磁装置设计更换为KWCL-1600型微机励磁装置。8）自动化系统设计选用SJK-3000型电站微机综合自动化系统，完成和实现电站机电设备数据采集、设备运行监视和控制操作、功率调节和运行管理职能。（3）35kv并网输电线路设计重行架设2.5km的35kv并网输电线路，导线选用LGJ—95,直接进入距电站2.5km处的110kvXX夹河变电所。1.7.2增容改造的目标科学应用先进技术，合理设计发电水头，提高水能利用率、机组效率、设备完好率,改善运行条件，确保安全发供电，充分发挥电站效益。1.7.3增容改造工程的原则增容改造应遵循切合实际，节约投资，技术先进，提高效益，确保安全的原则：200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（1）为节约投资，缩短建设期，电站装机3台不变，原建筑物基础及预埋件基本不予改动（发电机、水轮机、调速器基础）。（2）为更加符合电站实际情况，在水能计算中，依据现有实测水文资料和新机组能量指标，并参照电站21年的实际运行情况，进行水能计算。（3）对明显影响机组出力的压力前池溢流堰和尾水渠工程进行改建。（4）对明显影响安全供电的35kv升压站设备和35kv并网线路进行改造。1.8工程概算1.8.1编制依据（1）《甘肃省水利水电工程初步设计概算编制办法》；(2)《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》；(3)《水利水电设备安装工程预算定额》（中小型）；(4)《水利水电设备安装工程概算定额》。1.8.2工程投资本工程静态总投资为725.37万元，其中建筑工程投资107.31万元，机电设备及安装工程投资522.21万元，35kv输电线路改造工程投资39.58万元，临时工程投资10.66万元，其他费用投资45.61万元。1.9经济评价本工程拟列入国家小水电增效减排改造项目，200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告概算静态总投资为725.37万元，电站增容改造后，上网电价以现行电价0.227元/kwh作效益分析，其主要指标为：投资利润率：9.78%；投资利税率：13.03%；资本金利润率：26.98%；全部投资财务内部收益率（税后）：10.92%；静态投资回收期（所得税后）：9.3年。1.10结论XX电站自1990年投产发电以来，为XX电网提供了13549.21万kwh电量，为缓解供用电矛盾，保证地方工农业与乡镇企业用电起到了重要的作用，为XX县社会进步和经济发展作出了一定的贡献。电站发电运行达21年之久，为了确保电站安全发供电，提高设备完好率，减小能耗，增加发电量，提高电站运行自动化程度，降低员工劳动强度，改善运行条件，电站增容改造工程势在必行。经技术分析和经济评价，XX电站增容改造是非常必要的，也是合理可行的。XX电站增容改造工程特性表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表1-1序号项目及名称改造前改造后单位数量或型号单位数量或型号备注一电站建设位置1电站所在水系东大河干流2建设地点甘肃省XX县东寨镇头坝村二水文气象特征（一）水文1利用的水文系列年限年56年562多年平均流量m3/s10.16m3/s10.16天然径流3多年平均径流量亿m33.21亿m33.214实测最大洪峰流量m3/sm3/s5设计洪峰流量m3/sm3/s6校核洪峰流量m3/sm3/s（二）水位1枢纽正常蓄水位m2146.2m2146.72前池最高水位m2146.7m2147.153前池正常水位m2146.2m2147.74前池最低水位m2145.2m2145.25电站正常尾水位m2131.1m2131.1三工程地质1引水系统地基砂砾石2前池地基花岗岩3厂房地基花岗岩XX电站增容改造工程特性表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表1-1序号项目及名称改造前改造后单位数量或型号单位数量或型号备注四电站动能特性1电站形式引水式引水式2发电引水流量m3/s14.1m3/s15.93电站最大水头m14.8m15.514电站最小水头m13.5m13.345电站设计水头m14.5m15.56电站装机容量kw3×500kw3×7007电站年设计发电量万kw.h850万kw.h10508年利用小时数h5607h5000五主要建筑物1引水枢纽溢流坝顶高程m2148.26m2148.26进水闸底板高程m2143.96m2143.96泄洪冲沙闸底板高程m2141.04m2141.042引水渠道设计流量m3/s15.0m3/s17渠道长度m1600m1600断面形式梯形梯形渠道正常水深m2.44m2.503压力前池进水口形式虹吸式进水口虹吸式进水口前池溢流长m3030溢流堰顶高程m2147.002147.15冲沙管直径cmφ80φ804压力钢管管道直径cmφ140cmφ140管道根数根3根3每根长度m35.224m35.224XX电站增容改造工程特性表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表1-1序号项目及名称改造前改造后单位数量或型号单位数量或型号备注2电站厂房形式地面厂房地面厂房主厂房面积(长×宽)㎡26.3×9.6㎡26.3×9.6副厂房面积(长×宽)㎡20.17×10.27㎡20.17×10.27发电机层底板高程m2131.132131.133尾水渠设计尾水位m2131.102131.10尾水渠长度m50m50六施工特性1主体工程数量土石方开挖m3166300m3712砂砾石开挖砂砾石填筑m338900m3浆砌石m320000m31871浆砌石勾缝m2m245胶泥填缝渠面现浇砼衬砌m3m318562主要建筑材料数量砂子m3m3石子m3m3木材m3m3水泥tt钢筋、钢材t150t3总工期月30月6200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告XX电站增容改造工程特性表表1-1序号项目及名称改造前改造后单位数量或型号单位数量或型号备注七主要机电设备1水轮机3台ZD560-LH-1003台ZDJP502-LH-1002发电机3台SF500-12/17303台SF700-12/17303调速器3台YT-6003台BYWT-600（微机调速器）4励磁变3台ZSJ36/6.33台ZL-50/6.3/0.1255主变型号1台S7-2000/38.51台S11-3150/38.56断路器1组高压多油断路器DW8-351组真空断路器（ZW7-40.5/630）7高压隔离开关2台GW4-35(D)/6002台GW5-40.5(D)/6308监控系统1面中央控制台1面计算机监控信号综合屏BKF-WT-16009励磁装置3面可控硅励磁KGLA(F)311-200A/75A3面微机励磁屏KWCL-160010直流系统1套±110V1套±220V八经济指标1工程静态总投资万元522万元725.37不包含原资产折余价值2单位千瓦投资元/kw3480元/kw3454.143单位电能投资元/kw.h0.61元/kw.h0.69九经济效益1财务内部收益率%%10.92税后2经济内部收益率%%26.39国民经济3财务经济净现值万元万元51.1税后4经济净现值万元万元700.11国民经济5投资回收期年年9.3税后200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告2水文地质2.1自然概况（1）地理位置XX县XX电站地处XX县城南15km东寨镇头坝村境内，位于东大河流域下游，上距皇城水库30km,下距东大河二坝渠首200m。东大河流域是石羊河水系的第二大支流，南以祁连山冷龙岭为界并与大通河相依，东以西营河为邻，西与西大河相连，北部是石羊河干流。东大河干流段指两大支流直河、斜河汇合口以下至东大河渠首，河长30km,总落差414m,为充分利用东大河的水资源和水力资源，XX人民在东大河干流皇城滩盆地出口处建成皇城水库，主要作用是经水库蓄丰补枯，以调剂下游工农业用水需求，所以经水库调蓄后的下泄流量比较稳定，对下游河道的水电站的运行创造了良好的条件。皇城水库大坝以上流域面积1030km2，年径流量2.91亿m3，年降雨量约400mm左右,本工程以上流域面积1614km2.XX电站地理位置及行政区划见附图一。（2）地质地貌XX200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告电站厂址位于东大河二坝渠首上游200m河床左侧二级阶地上，此处已出山口，整体地形开阔，地势平坦。上游依山岩石裸露，表层早皮覆盖，下游为沉积砂砾石层坡入河床。以出露岩层直观分析，为加里东晚期花岗岩，中粗粒结构，岩体微密坚硬，表层分化严重，节理裂隙较为发育。（3）地质构造及地震本区位于祁吕贺山字型构造弧的西翼，测区内未见较大的构造断裂。据1:400万《中国地震动峰值加速度区划图》（2001），工程区地震动峰值加速度为0.20g（相当于地震基本烈度Ⅷ度），地震动反应谱周期为0.40s，对应原地震基本裂度8度。（4）气候本电站位于河西走廊东部的祁连山北脚下，海拔2000m以上寒冷地区，东大河流域由西向南向东北部从高寒半干旱气候逐渐过渡到温带干旱气候。据XX气象站1958～1980年23年观测资料统计得：平均气温4.8℃，绝对最高气温32.5℃，绝对最低气温-26.7℃，平均最高气温12.3℃，平均最低气温-1.7℃，多年平均降水量185.1mm，多年平均蒸发量2000.6mm(20cm蒸发器)，平均相对湿度52%，多年平均年日照时数2884.2h,平均风速3.2m/s，最大风速26m/s，最大冻土深度159cm。电站处于出山口后的宽浅河床一侧，受冷热干湿气流交替环绕，常年多风，尤以春秋末季为甚。东大河流域头坝地区气象特征见表2-1。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告甘肃省XX气象站头坝地区地面基本气象要素统计表表2-1月份项目一二三四五六七八九十十一十二合计多年平均气温（℃）-10.0-7.4-0.66.512.316.017.516.811.65.2-2.6-8.14.8多年平均最高气温（℃）-1.50.76.914.119.423.024.323.818.512.85.10.412.3多年平均最低气温（℃）-16.2-13.6-6.6-0.74.88.410.710.15.8-0.5-7.9-14.0-1.7多年各月极端最高气温（℃）14.919.420.527.829.632.032.432.528.824.418.216.532.5多年各月极端最低气温（℃）-26.7-26.2-19.3-19.2-7.0-0.82.82.2-3.6-16.8-23.1-26.0-26.7多年平均相对湿度（%）45454445465264636259524752多年平均降水量（mm）0.71.64.27.217.923.739.238.236.012.03.90.6185.1多年平均各月蒸发量(mm)57.370.3144.8235.7297.4283.7234.0229.0173.7137.578.658.72000.6多年各月最大积雪深度（cm）4691030000411611多年平均各月日照时数（hr）230.2215.4232.1242.1258.5273.5251.4250.5220.8245.6233.1230.82884.2多年平均风速（m/s）3.03.13.63.83.83.53.02.82.93.03.13.03.2多年各月最大风速（m/s）17242122182618141415212226多年各月最多大风日数（日）561176474454536多年各月最多沙尘暴日数（日）42551201121310多年各月平均霜日数（日）6.87.14.33.40.70001.810.612.69.556.82.2年径流特性XX电站的径流分析计算以上游沙沟寺水文站测流数据为依据，由于XX200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告电站进水口与头坝二号电站厂房尾水相连，头坝二号电站进水口又与头坝一号电站厂房尾水相连，所以三号电站径流与一号电站相同。东大河属河西地区石羊河水系，发源于祁连山冷龙岭北坡，由斜河、直河汇流于皇城盆地，后深切高山峡谷至出山口（本电站在出山口），在出山口外已建有东大河二坝渠首（系向下游金川峡水库输水及农田灌溉之枢纽工程），河流在此分流后流入XX～武威盆地。东大河皇城滩以上流域植被良好，降水丰富，是河川径流的主要来源区。本工程以上流域面积1614km2,河流长约30km,河道纵坡约1.25%。头坝一号电站渠首上游9.8km处设有沙沟寺水文站，原站址在现站址上游2.5km处，F=1545km2,1954年5月设站，观测到1970年止，1971年1月起，因受渠道影响，基本断面下迁到现址，F=1614km2。参照规范，工程地点和设计站的积水面积相差不超过3%时，工程地点的径流设计值可直接采用设计站的径流分析成果。沙沟寺站的新老断面△F/F=4.4%,已超过规范规定的范围，本应按面积比修正，但考虑到超过范围不大，东大河主要产流区在皇城水库以上的上游区，建立东大河沙沟寺站与邻近的西大河插剑门站年径流相关图，可以看出1970年前后的点据并无明显的系统偏离，故沙沟寺站新老断面的观测资料可以合并统计，不再进行修正。各断面汇水面积与间距示意见附图2-1。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告东大河各断面汇水面积与间距示意图附图2-1皇城水库F=1030km213.2km沙沟寺水文站F=1614km29.8km头坝1#电站渠首3.3km头坝1#电站厂房尾水至头坝2#电站进水口2.1km头坝2#电站厂房尾水0.2km头坝3#电站渠首2.0km头坝3#电站厂房尾水0.2km东大河二坝渠首XX～武威盆地XX电站的流量设计，将以现状皇城水库调度运行情况为依据。本次计算中沙沟寺水文站集水面积以1614km2计。调节年度采用7～6月，据1954年7月～1985年6月（n=31）资料统计，沙沟寺站年径流统计参数如下：多年平均流量Q0=9.88m3/s,Cv=0.18,Cs/Cv=2.0。径流系列详见表2-2,2-3,2-4,2-5，2-6。径流年内分配表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表2-2月份项目一二三四五六七八九十十一十二平均皇城水库4.03.894.636.098.8512.820.720.113.87.915.624.569.4所占%3.543.454.115.407.8511.318.317.812.27.014.994.05100沙沟寺水文站4.03.894.636.219.4714.324.323.615.58.315.694.5910.4所占%3.223.133.724.997.6111.519.51912.46.674.573.691003.503.593.925.529.4513.0820.1021.1215.837.915.253.519.40XX电站设计年径流年内分配成果表表2-3项目月份年一二三四五六七八九十十一十二P=15%丰水年4.132.795.457.376.5614.423.634.219.89.516.095.4111.7P=50%平水年3.883.344.425.886.8016.022.31.9820.08.064.024.319.77P=85%枯水年2.173.624.134.716.0510.119.411.518.07.125.613.838.04XX电站设计年径流成果表表2-4统计参数设计年平均流量（m3/s）Q0（m3/s）CVCs/CVP=15%P=25%P=50%P=75%P=85%9.880.182.011.711.09.778.648.04皇城水库1986年-2010年各月平均流量统计表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表2-5单位：秒立米、万立米月份年度月平均流量年平均流量年径流量12345678910111219863.933.855.086.4713.5518.822.5918.911.349.576.443.3210.3230873.7419874.394.474.15.518.824.7115.6719.6210.585.732.859.5329013.1219883.93.974.576.5813.1418.5826.7619.3513.819.416.542.9810.8033899.2119894.134.184.178.5213.4419.7237.3523.524.1512.077.922.813.5040447.4619904.7756.186.413.6416.0423.7420.4212.948.236.674.1110.6831851.3619913.743.854.184.1611.3114.4212.5814.688.315.474.873.547.5923431.2519923.122.893.074.459.6814.1313.3916.7212.85.824.22.727.7522969.7819933.243.43.529.498.9613.9629.728.314.326.145.114.1210.8633711.9819944.1445.378.029.115.4521.7414.437.255.83.798.5926553.3119953.773.213.595.238.319.2215.115.4529.947.755.263.599.2028508.5419963.453.453.234.549.629.0819.6425.111.84.124.42.988.4526467.9519973.513.963.587.2710.8910.0222.312410.645.164.252.889.0428256.2619983.833.983.536.069.1214.3919.3620.5512.927.223.733.329.0026553.3119993.13.393.694.166.3111.321.6719.6713.546.373.532.858.3024566.5420002.83.243.743.587.2314.6518.6719.9316.17.44.22.998.7127075.5020013.033.273.673.163.57.4819.3415.0515.537.674.662.797.4323388.8320023.183.323.053.366.0115.9618.1220.8616.746.054.333.48.7027878.1520032.753.083.174.616.2815.3222.129.527.0111.216.023.6312.0636329.3820042.954.235.455.644.96.9719.0727.7418.987.674.584.049.3530884.5420052.482.393.8110.178.878.7119.5223.4158.215.123.589.2731239.5720062.682.775.445.846.627.9825.2427.93186.094.563.529.7231591.8320073.012.653.787.611.2911.0819.4421.1223.9510.553.394.4910.2031152.8320084.113.374.235.955.346.7414.8618.1814.139.045.753.997.9726216.6220093.513.733.723.124.279.8314.4917.7317.7310.035.954.368.2125844.392010441.570.7317.2418.716.3718.6611.0711.178.25.19.7330397.00年均4.03.894.636.098.8512.820.720.113.87.915.624.569.4029164.10东大河XX电站渠首1990年-2010年各月平均流量统计表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表2-6单位：秒立米、万立米月份年度月平均流量年平均流量年径流量12345678910111219904.775.016.126.4410.5815.0423.8420.9412.945.915.674.1510.083.1619913.863.674.224.169.7714.4212.4714.778.315.74.73.67.462.3519923.082.672.944.458.6213.4413.4916.7213.015.894.22.777.612.4119933.243.43.559.497.851329.8728.514.376.195.054.110.723.419944.14.14.035.696.948.9215.4821.7614.467.634.853.588.432.6619952.823.223.635.218.238.1915.115.3430.357.695.213.69.062.8619963.643.453.324.589.974.0619.9725.3111.83.733.43.98.082.5719973.52.693.586.5110.799.7322.322410.725.114.42.888.932.8219982.832.973.516.065.2212.9919.5920.7612.887.323.713.328.432.6719993.13.412.723.163.2911.1421.9819.6813.486.373.242.857.992.5290-99平均3.493.463.765.588.1311.0919.4120.7814.236.154.443.488.682.7420002.823.223.743.597.2614.6718.6719.8616.497.474.212.998.732.7620013.033.273.673.163.57.6819.1415.0215.517.674.662.797.532.3820023.183.33.043.365.0115.9618.4220.9616.876.014.233.18.82.8120032.753.083.174.615.2814.3222.329.628.0112.216.023.6312.063.8120042.954.235.455.644.96.5719.6727.8418.687.674.584.049.453.1220052.482.393.8110.178.878.7119.523.4315.328.215.123.589.283.1820062.682.775.445.846.627.9826.2428.93186.094.563.529.723.1620073.012.653.787.611.2911.0819.6421.3223.9510.553.394.4910.323.1120084.113.374.235.955.346.7415.8618.1814.139.045.753.997.962.6320093.513.733.723.124.279.8314.4317.6317.5310.035.954.368.212.612010441.571.7317.2418.7216.3318.6611.0711.178.25.19.733.0800-10平均3.143.273.784.988.1411.1119.1121.9517.788.745.153.789.252.97年均3.313.363.775.268.1411.119.2521.3916.097.514.813.648.982.862.3洪水200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告2.3.1资料情况沙沟寺水文站有1954～1985年共计32年实测洪水资料，皇城滩水库有1986～2010年共计24年实测入库资料。历史洪水调查：根据《甘肃省洪水调查资料》，东大河泱翔河段沙沟寺站址，调查历史洪水为1945年Qm=582m3/s。收集到的皇城滩水库1986～2010年24年实测入库洪水资料，根据过去有关工程计算点绘的河西地区各频率洪峰流量与流域面积关系线，沙沟寺水文站符合QP=AF0.7关系式，依据此关系式得到1986～2010年共计24年的沙沟寺站最大洪峰资料。2.3.2洪水计算成果（1）经频率统计分析计算，沙沟寺站适线后采用统计参数为：Qm=120m3/sCV=0.98CS/CV=3.5东大河沙沟寺水文站不同频率洪峰流量成果见表2-7。东大河沙沟寺站设计频率洪峰流量成果表统计参数P(%)QmCVCS/CV0.10.330.5123.335101200.983.51020804734614498416353251表2-7单位：Q-m3/sXX电站设计频率洪峰流量见表2-8。XX电站设计频率洪峰流量表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告统计参数P(%)QmCVCS/CV0.10.330.5123.335101340.983.51140898820686556465394280表2-8单位：Q-m3/s（2）XX电站设计洪水确定施工洪水计算主要依据东大河沙沟寺水文站资料，以面积指数关系（n=0.7）推算至计算断面，分期根据施工设计需要分为10～5月、3～5月、10～6月、3～6月、全年，各分期设计流量与相应水位见表2-9。XX电站各分期设计流量与相应水位表表2-9单位：Q-m3/s分期项目P(%)1020年Q(m3/s)280179H(m)2132.322131.9210～5月Q(m3/s)86.464.1H(m)2131.452131.263～5月Q(m3/s)86.464.0H(m)2131.452131.2610～6月Q(m3/s)12088.0H(m)2131.652131.463～6月Q(m3/s)12289.3H(m)2131.662131.47施工截流期的设计流量根据施工设计规范取平均流量值为统计值。施工截流期各设计频率流量与相应水位见表2-10。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告XX电站施工截流期各设计频率流量与相应水位表表2-10单位：Q-m3/s月份项目P(%)1020三月Q(m3/s)5.214.83H(m)2130.222130.18十月Q(m3/s)6.836.28H(m)2130.282130.26十一月Q(m3/s)11.09.9H(m)2130.452130.402.3.3洪水特性据沙沟寺水文站资料，东大河多年平均流量10.16m3/s,径流量3.21亿m3,年内分配比较均匀，变差系数Cv值0.13，据《水文年鉴》查证，东大河最大洪峰量为223m3/s,最小流量3.7m3/s，一般洪水主要由暴雨形成，强度大，历史短，峰型尖瘦，陡涨陡落。由于皇城水库的建成，改变了其下游天然来水过程，下泄水量视下游灌溉和其他需水情况人为控制，减少了洪水灾害，节约了水量，并为东大河水力梯级开发创造了良好的条件。XX电站流域洪水由暴雨形成。其洪水特点是：暴雨集中、强度大、汇流时间较长,河床较为宽阔，一次洪水过程多为单峰型，洪水历时一般为1～2天左右。洪水多发生在4～10月，大洪水多发生在5～9月。3电站运行情况200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告3.1设备运行状况XX电站于1987年4月开工，1990年7月竣工发电，至今历时21年。由于当时设计的局限，设计年利用小时较高（5607小时左右），水能资源浪费较大。电站建成发电以来，不能按设计年发电量运行，且超负荷运行时间较长，部分机电设备存在绝缘老化,性能劣化的隐患，直接影响到电站的安全生产和经济效益。3.1.1水轮机运行情况水轮机型号为：ZD560-LH-100，设计水头14.5m，额定流量4.7m3/s，由江西上饶水动力设备厂生产。通过21年多的运行，存在水轮机气蚀严重、转轮效率低下、水封设计不合理、漏水量大，在长期运行中汽蚀使水轮机过流部件遭到破环，运行条件恶化；调速器（型号为YT-600）动作不可靠、不能自动调节，油系统为重力油箱外循环，存在冷却效果差、打油时耗电量大、维护困难等问题。同时由于设计和选型不当，机组设备存在出力不足，效率低下、调节性能差等缺陷，水轮发电机组存在不同程度振动，控制环与水轮机顶盖之间出现运动干涉现象，效率及出力大幅度降低。3.1.2主要电气设备的运行情况发电机为SF500-12/1730型，由广东潮州电机厂生产，其基本结构为密封自循环风冷却立式水轮发电机。经过多年运行三台机组均出现不同程度的抖动、异常声响、定子线圈绝缘击穿、短路故障的发生。发电机温度高、噪声大、定、转子线圈污染严重、线圈事故率高等，定、转子、引出线绝缘老化，这些问题不同程度地说明了运行21年多的发电机组已暴露了许多缺陷和隐患。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告变压器为S7-2000/38.±5%/6.3型，多年运行中变压器温度偏高，运行中有异常声音，各部位已出现不同程度的渗油现象，经过多次处理，未能彻底消除。3.1.3继电保护装置运行情况继电保护装置为PK-1型600屏电磁式保护，测量保护为老式继电器保护，存在可靠性差；一二次回路及设备绝缘老化,这类设备技术性能较低，安全可靠性不高，运行中误动频繁，检修维护量大，而且这类设备厂家不再生产，配件短缺难易购买。3.1.435kv并网线路运行情况XX电站并网线路架设于1990年，采用LGJ-70型导线，横担6副，盘型悬式瓷绝缘子180个，针式瓷绝缘子12个，线路总长593.2m。由于线路跨越头坝硅铁厂生产区，铁件及绝缘子锈蚀严重，时有线路断线、接地等事故发生，输电能力降低，电能损耗大。3.2电站设备的年利用率情况本电站自1990年7月26日竣工并网发电以来，共完成发电量13549.21万kwh，具体年生产情况见XX电站历年发电量统计见表3-1。XX电站历年发电量统计表表3-1单位：万kwh200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告年度发电量年度发电量2000676.219902001642.71991315.12002677.81992445.12003826.91993633.42004760.71994622.92005828.21995552.32006775.181996692.62007874.651997681.62008798.291998594.92009747.091999546.82010856.8（91-99年）平均发电量564.97（00-10年）平均发电量769.50平均年利用小时（h）3766平均年利用小时(h)5130合计13549.213.2.1发电用水利用情况发电水能利用参照最近具有代表性的七年（2004～2010）进行分析对比：2004年发电量760.7万kwh，电站渠首来水量3.12亿m3，发电利用水量2.57亿m3，农灌及弃水量0.55亿m3，水量利用系数82.51%，电站渠首平均下泄流量9.45m3/s，年利用小时5071h。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告2005年发电量828.2万kwh，电站渠首来水量3.18亿m3，发电利用水量2.8亿m3，农灌及弃水量0.38亿3m3，水量利用系数88.13%，电站渠首平均下泄流量9.28m3/s，年利用小时5521h。2006年发电量775.18万kwh，电站渠首来水量3.16亿m3，发电利用水量2.62亿m3，农灌及弃水量0.54亿3m3，水量利用系数83.01%，电站渠首平均下泄流量9.72m3/s，年利用小时5168h。2007年发电量874.65万kwh，电站渠首来水量3.11亿m3，发电利用水量2.89亿m3，农灌及弃水量0.22亿3m3，水量利用系数92.93%，电站渠首平均下泄流量10.32m3/s，年利用小时5831h。2008年发电量798.29万kwh，电站渠首来水量2.63亿m3，发电利用水量2.45亿m3，农灌及弃水量0.18亿3m3，水量利用系数93.16%，电站渠首平均下泄流量7.96m3/s，年利用小时5322h。2009年发电量747.09万kwh，电站渠首来水量2.61亿m3，发电利用水量2.4亿m3，农灌及弃水量0.21亿3m3，水量利用系数91.95%，电站渠首平均下泄流量8.21m3/s，年利用小时4981h。2010年发电量856.8万kwh，电站渠首来水量3.08亿m3，发电利用水量2.90亿m3，农灌及弃水量0.18亿3m3，水量利用系数94.14%，电站渠首平均下泄流量9.73m3/s，年利用小时5712h。XX电站1990年～2010年运行综合情况统计见表3-2。XX电站1990年—2010年运行综合情况统计表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表3-2年度发电量（万kwh)电站渠首年来水量（亿m3)电站年发电用水量（亿m3)弃水量（万m3)年平均下泄流量（m3/s）发电水量利用系数（%）年利用小时（h）1991315.12.351.071.287.4645.3721011992445.12.411.510.907.6162.5029671993633.43.42.141.2610.7263.0442231994622.92.662.110.558.4379.2441531995552.32.861.870.999.0665.3536821996692.62.572.340.238.0891.2046171997681.62.822.310.518.9381.7945441998594.92.672.010.668.4375.4039661999546.82.521.850.677.9973.4336452000676.22.762.290.478.7382.9145082001642.72.382.170.217.5391.3842852002677.82.812.290.528.881.6345192003826.93.812.801.0112.0673.4455132004760.73.122.570.559.4582.5150712005828.23.182.800.389.2888.1355212006775.183.162.620.549.7283.0151682007874.653.112.890.2210.3292.9358312008798.292.632.450.187.9693.1653222009747.092.612.400.218.2191.9549812010856.83.082.900.189.7394.145712年均677.462.852.270.588.9379.7845164存在的问题及改造的必要性200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告4.1存在的问题（1）装机容量小XX电站受开发时期客观条件限制，致使电站装机容量未能按充分合理利用水力资源的要求确定，导致装机容量小，弃水时间长。从丰、平、枯代表年逐日平均流量统计计算，日均流量大于引用流量出现弃水的时间达120天，多达2880小时，根据统计多年年径流量2.4～3.2亿m3,机组年发电利用水量2.4～2.7亿m3,年损失水量近0.04～0.57亿m3。充分说明XX电站现有装机引用流量小，造成水力资源浪费，具有较大的改造增容潜力。（2）机电设备老化严重，性能落后XX电站机电设备经过21年发电运行，定子、转子线圈严重老化，转轮磨损严重，三台水轮机出力不足，定子线圈多次发生击穿事故，机组处于带病运行状态。二次控制保护设备还在使用PK-1型600屏电磁式保护产品，常出现误动现象，暴露出二次设备技术性能差，安全可靠性低，目前电磁式保护产品已被新产品取代。因此，亟待更新改造。（3）并网输电线路破损严重电站35kv并网输电线路架设于1990年，采用LGJ-70型导线，横担6副，盘型悬式瓷绝缘子180个，针式瓷绝缘子12个，线路总长593.2m。跨越头坝硅铁厂生产区，铁件及绝缘子锈蚀严重，已发生断线、接地等事故，输电能力降低，电能损耗大。4.2改造的必要性200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告4.2.1电站机电设备运行年限久XX电站原安装三台500kw的ZD560-LH-100型立轴轴流定浆式水轮发电机组，经过21年运行，累计发电13549.21万kwh，电站的机组设备利用小时已超过9.03万h，已达到了设备利用年限。其间三台机组先后进行过多次大修，更换过水轮机转轮和泄水锥。机组转动部分磨损明显，发电机定、转子线圈绝缘老化严重，调速器操作不灵，旁通阀、前池排沙闸止水带破损且漏水大，机电设备陈旧、技术落后，效率和自动化程度低，机组处于带病运行状态，说明三台机组已处于更新或技术改造的状况。4.2.2水能利用率小从1990～2010年XX电站运行综合情况统计分析，历年累计发电量13549.21万kwh，年利用小时4516h，电站渠首年平均来水量2.85亿m3，发电用水2.27亿m3,农灌及弃水量为0.58亿m3，多年平均发电用水年利用系数79.78%，充分体现装机容量明显偏小，水能利用率偏低，需增容改造。4.2.3电站自动化水平低电站二次保护设备陈旧落后，自动化水平低，存在一定程度的缺陷，已不能适应目前电力系统安全运行规范的要求。为了提高电站电气设备运行的可靠性，提高电站整体自动化水平，改造势在必行。4.2.4发电机绝缘老化电站发电机组经过21年的运行，发生过多起定子线圈击穿和短路200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告事故。设备已接近或超过设备使用寿命，不能保证发电机组安全运行，必须进行改造。4.2.5水轮机转轮磨损严重水轮机过流部件磨损大，漏水严重，汽蚀严重，转轮大面积焊补次数多，转轮叶片原始线型及水流流道改变，水轮机效率降低。用当前水轮机转轮的技术水平来衡量，ZD560转轮效率低，单位过流量小、水力性能偏低。4.2.6主变容量小XX电站现主变型号S7-2000/38±5%/6.3，容量2000Kva，无法满足水轮发电机组增容改造后输送负荷的的需要。4.2.7设计水头保守XX电站为XX县80年代建设的第三座电站，受历史条件局限，设计保守，设计发电水头仅为14.5m。多年机组运行分析，平均发电水头能提高至15.5m。4.3改造的依据（1）《小型水电站技术改造规范（GB/TB0700-2011）》（2）《农村水电增效扩容改造项目机电设备选用指导意见》（3）《农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见》（4）《小型水电站初步设计报告编制规程》（SL/T179-96）（5）《小型水力发电站设计规范》（GB50071-2002）（6）《水力发电厂机电设备技术规程》（SDJ173-85）（7）《XX县农村水电增效减排工程规划》综上所述，为更好地发挥电站发电效益，合理利用发电水头，科学设计装机容量，更新设备，200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告提高电站整体自动化水平，不仅必要，而且十分紧迫。5水能设计200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告5.1水能计算5.1.1基本资料及依据水电站的水能计算依据《小水电水能设计规程》(SL76-94)介绍的无调节水电站水能计算方法进行。XX电站系渠道引水式电站，本电站自头坝二号电站尾水渠引水，经引水渠道1.6km接压力前池入进水室，依据实际地形布置成侧向溢流泄入原河道，正面引水至前池经压力管道进入水轮机室发电，下游尾水正向泄入东大河二坝渠首引水渠。本电站上游30km处有一座建成多年的皇城水库（含电站），其主要任务是对东大河天然来水量进行调蓄，蓄丰补枯，并同下游金川峡水库联合调度运行，以满足中下游地区工农业用水要求。根据XX县水务局统计资料，近年来，由于在农田灌溉上采取了以水定地，压缩面积，减少亩定额用水的措施；在工业上限制供水量，利用废水重复利用的原则，并考虑下游梯级水电站的优化运行，所以皇城水库的下泄流量已经基本上形成了如下规律：1～3月平均下泄流量为4.5m3/s，4月为6.7m3/s，5～8月为18m3/s，9月为9m3/s,10月为7m3/s,11～12月为4.5m3/s。为简化计算，并在径流量不变的条件下，XX电站能量指标（保证出力、多年平均发电量）、水能参数选择和出力～保证率关系曲线等均按上述皇城水库的下泄流量进行的计算。（2）利用水头：XX电站最大发电水头15.51m，设计发电水头15.5m，最小发电水头13.34m。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（3）出力系数：XX电站增容改造出力系数取8.0。（4）设计保证率：XX电站采用历史保证率p=85%作为其设计保证率。5.1.2水能计算XX电站在丰水期可利用渠首控制闸进行日调节，装机容量宜适当大一点，根据水能计算拟定装机容量1650kw、1890kw、2070kw、2250kw四个方案，分析发电量与装机容量（引用流量）的关系。由电站出力历史保证率曲线，查得设计保证率P=85%的保证出力为：XX电站最小流量为2.0m3/s，保证出力为258kw。XX电站改造增容水能计算成果表表5-1装机容量(kw)发电水头(m)引用流量(m3/s)发电量(万kwh)年利用小时(h)水量利用系数(%)全年1-4月5-6月7-9月10月11-12月165015.512.778271421793567674501280.2189015.514.628931501824087875472587.6207015.516.0210101722084598586487996.2225015.517.4110801822434699096480098.45.2装机容量比较与确定拟定1650kw、1890kw、2070kw、2250kw四个不同的装机容量，主要以年利用小时数和引用流量是否合理作为确定装机规模的依据。XX电站装机容量比较情况见表5-2。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告XX电站装机容量比较表表5-2装机容量(kw)发电水头(m)引用流量(m3/s)年发电量(万kwh)年利用小时数(h)年利用小时情况评价水量利用率（%）165015.512.778275012过低80.2189015.514.628934725偏低87.6207015.516.0210104879适中96.2225015.517.4110404622高98.4从表中可以看出，由于XX电站为引水式电站，发电引用流量变化大，四种装机方案从年利用小时数、发电水头和引用流量三要素分析，装机700kw较优，年利用小时数适中，同时引用流量也界于丰、平、枯水年年均流量和电站渠首雨季来水流量之间，水量利用率达到96.2%。因XX电站压力钢管无法改变，过水能力能满足当时机组需求，现压力管道比较完好。比较方案按水能计算并结合机型系列、现有装机等因素，确定装机总容量2100（3×700）kw。按此方案增容改造后，XX电站装机容量将由现在的1500（3×500kw）增至2100kw，净增容量600kw。6增容改造设计6.1工程等级和标准200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告电站改造工程总装机容量为2100kw(拟定方案)，属小（2）型Ⅴ等工程。渠道及主要建筑物按5级设计。据1:400万《中国地震动峰值加速度区划图》（2001），工程区地震动峰值加速度为0.20g（相当于地震基本烈度Ⅷ度），地震动反应谱周期为0.40s，对应地震设防裂度为8度。6.2增容改造的基本原则和设计依据6.2.1基本原则本次改造遵循切合实际，节约投资的原则，在保持电站原有水工结构不作变动、发电机基本结构不变、机组安装高程不变、额定电压和额定转速不变、预埋部件基本不变的前提下，更换3台水轮机转轮、改造3台发电机定子、转子线圈。要求发电机额定功率由500kw增容至700kw，水轮机额定功率由550kw增容至824kw；在净水头为15.5m运行时，水轮发电机组在稳定工况区运行，且加权平均效率较高,有先进可靠的性能参数，如出力、效率、空蚀和稳定性等；机组甩负荷过渡过程的调节保证计算值既满足原引水系统设计值的允许值，也满足现行规范的要求。6.2.2设计主要依据(1)《小型水力发电站设计规范》(GB50071-2002)(2)《小型水电站初步设计编制规程》(SL/T179-96)6.3工程改造内容XX电站增容改造拟列入XX200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告县农村水电增效减排建设工程之一，工程所在地距县城15km，装机容量3×700kw，属于小型水电工程，主要有50m尾水渠改建，500m输水渠道改建，30m压力前池溢流堰改建；三台水轮发电机组定、转子线圈和转轮增容改造及附属设备更换；35kv并网输电线路改造等内容。6.3.1水工建筑物改造（1）尾水渠改造原设计尾水出口端与尾水渠联接处过水断面小,尾水渠渐变段渠底原设计偏高，渐变段渠底地板高程距河床高程相差1m,造成运行期尾水出流不利,水面壅高,影响机组出力。本次改造将尾水渠渐变段渠底降低0.5m，将原浆砌石全部拆除,垫背采用40cm厚砂砾,表层用30cm厚C20砼现浇，同时拆除渐变段口防倒流闸墩，尾水渠水面线降底后，增加设计水头0.5m，提高机组出力。（2）压力前池溢流堰改造原设计压力前池溢流堰顶垂直水流方向长30m,采用可奥型曲线，为块石砼重力式溢流坝，溢流堰顶高程2147m,溢流堰设计有排冰缺口，排冰缺口底板高程2146.57m，距溢流堰顶43cm,缺口长197cm，冬季运行时排凌排淤，正常运行时电站为了抬高前池水位，有效利用排冰缺口弃水，用木板将缺口堵塞。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告随着东大河上游梯级电站的陆续建成，有效地改变了下游电站冬季排冰发电的历史，本次改造将溢流堰顶高程加高到2147.15m，排冰缺口底板高程加高到2147.07m，使前池设计水头提高0.5m。采用C20砼现浇将30m长的压力前池溢流堰顶垂直增高15cm并填堵长197cm、高43cm排冰缺口。提高设计水头0.5m。不仅改造工程量小，易于实施，而且从技术上是完全可行的。上述两项工程的实施，将设计水头由14.5m提高到15.5m,为机组增容改造奠定了基础。(3)引水渠道改造原渠道梯形断面采用预制砖护面，经多年运行，部分渠段预制砖护面破损严重，直接影响输水渠道的安全运行。此次改造对输水渠破损最严重的500m渠段进行修复(桩号0+100——0+600号），跨度10.5m,原预制砖护面、渠底浆砌石全部拆除，垫背采用40cm厚砂砾石，梯形渠断面用C20砼现浇护面。6.3.2机电部分改造（1）水力机械1）水轮机改造初步方案：A.在不改变流道尺寸的基础上，将原来的ZD560-LH-100转轮更换，保持转轮直径基本不变。在15.5m水头段选一个合适的转轮，对转轮各部件进行优化设计，以满足电站改造需要，转轮材料采用全不锈钢。B200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告.更换活动导叶，对固定导叶进行修型。原有导叶为老式标准翼型，从水力设计来说，固定导叶翼型与活动导叶翼型要保持一致，从而使水轮机具有较高的水力性能。由于固定导叶不能改变，所以必须设计较好的能适应原固定导叶的新活动导叶，同时保证与新设计的转轮匹配良好。2）转轮选择新型转轮的选择应满足下列条件：A转轮推荐使用水头应满足电站的工作水头；B效率应明显高于原转轮；C气蚀系数应与原转轮相接近，以满足电站实际的装机吸出高程的要求。经我院专业技术人员通过实地勘查，根据电站发电水头15.5m、单机流量5.3m3/s等基础资料进行综合分析和论证，将原ZD560-LH-100转轮改造为ZDJP502-LH-100新型转轮，机组效率能够达到94%，水轮机出力较原机组提高30%左右，改造后发电机组能够达到700kw。3）调速器改造方案调速器工作容量根据水轮机所需的接力器容量而选定。水轮机接力器容量根据下式计算：A=25Q(HmaxD1)0.5式中A-接力器的容量(kg.m);Hmax-最大水头(m);200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告Q-最大水头下额定出力时水轮机的流量(m3/s);D1-水轮机转轮直径(m)。依据XX电站近10年内发电用水状况及下泄流量，电站增容设计水头取15.5m,设计流量取5.3m3/s，系数取85%，通过计算:机组增容至700kw，机组接力器容量为523kg.m，调速器选用YBWT-600型微机调速器，调速功600kg.m。（2）发电机增容改造方案1）定子线圈采用二次模压二次整形工艺，使线圈两边主绝缘均匀、密实，整体耐电压水平提高。2）转子线圈原采用B级云母带隔匝间结构，匝间绝缘不可靠，侧面散热能力差，改造后线圈采用的F级环氧玻璃坯布热压而成，具有耐温高、不易老化、匝间耐压高、散热好和粘接力强等优点。3）将定子线棒的铜线截面增大，额定负荷时定子绕组电流密度减小，定子线棒增容后较增容前温升降低；4）转子线圈铜排由四边形截面改成七边形截面，且截面积相同，同时线圈匝数增加1匝，转子散热面积增大约1倍，散热能力增大约40%，散热条件得以较大改善，使温升降低；5）定子线棒股线选用不完全换位结构，使股线间的环流降到最小，股线最高温度下降；6200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告）定子线棒、转子线圈、端箍环、极间连线、铜环引线绝缘等级均由B级提高到F级。XX电站增容改造前后机电设备技术参数见表6-3。XX电站增容改造前后机电设备技术参数比较表表6-3名称改造前技术参数改造后技术参数型号主要技术参数型号主要技术参数水轮机ZD560-LH-100550kwZDJP502-LH-100760kw发电机SF-500-12/1730500kwSF-700-12/1730700kw发电机绕组绝缘等级B级F级调速器YT-600电液调速器YBWT-600微机电液调速器励磁设备KGLAF311-200A/75V相复励式KWCL-1600微机机组励磁装置保护系统常规微机保护系统监控系统无计算机监控系统A主要机电设备型号参数增容改造后，主要机电设备参数如下：a水轮机型号ZDJP502-LH-100设计水头15.5m设计流量5.3m3/s额定出力760kw吸出高度-2.7m浆叶角度ø=+50200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告出力1720kw额定转速500转/分飞逸转速1100转/分引水形式砼壳额定效率η=94%（修正值）b调速器型号YBWT-600（微机可编程）额定容量600㎏·m工作油压25㎏/㎝2c发电机型号SF-700-12/1730额定功率875kva/700kw额定电压6300V功率因数0.8(滞后)额定频率50Hz额定转速500转/分额定效率η=95.2%（修正值）绝缘等级F/Fd励磁装置型号KWCL-1600（微机可编程）6.3.4辅助设备改造（1）气系统改造200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告原电站在设计中没有设计气系统装置，机组制动采用手动油压装置引来的压力油进行制动；调速器补气装置采用一台2v-0.6/7-A移动式空气压缩机进行补气。在长期的运行中，带来了许多不便，并存在种种安全隐患。此次在对发电机组进行增容改造的同时，恢复气系统的设计安装，供调速器油压装置充气，机组制动，检修和清扫用气。其具体方案为：安装高压和低压两个气系统。1）高压压缩空气系统高压系统工作压力为2.5Mpa。用于调速器的油压装置充气，设有VF-0.35/30型空气压缩机两台，互为备用，排气量为0.35m3/min，排气压力为3.0Mpa，供压油槽充气。配1.0m3高压贮气罐一个。2）低压压缩空气系统低压系统工作压力为0.8Mpa。服务对象为机组制动，维护检修中的风动工具，清扫用气等，设两台SF-1.2/8型空气压缩机，互为备用，排气量1.2m3/min，排气压力为0.8Mpa，配贮气罐两个，容积为1.5m3。分别用于风动工具及清扫用气和机组制动之用。（2）虹吸进水口控制系统改造电站原设计的虹吸进水口控制系统为老式80年代产品，为纯手动操作，大部分设备已老化接近瘫痪状态，已到了非改不可的地步。电站虹吸式进水口控制主要承担以下工作任务：压力管道充水，虹吸形成和真空破坏，其设备配置及控制方式为：1）压力管道充水：设置电动蝶阀，充水时开启，同时应打开虹吸体上部手动阀排气，充水完成后关闭充水阀及排气阀。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告2）虹吸形成：设置2台SK-1.5型真空泵，充水完毕后开启真空泵，待虹吸腔内空气排尽水体充满即形成虹吸，可开启水轮机导叶，启动机组。3）真空破坏：配置自保持电磁阀1只，在机组停机时开启自保持电磁阀，大气即进入虹吸腔内，实现快速断流。（3）压力前池拦污栅改造前池拦污栅原为2.5х3.5m三扇，上游电站未建以前，输水渠道内的杂草杂物常堵塞拦污栅，清污操作频繁，三扇拦污栅已变形，拦污栅启闭使用手动葫芦悬挂在支架悬臂梁吊环上。此次改造一是校正或加工拦污栅栅体，二是拦污栅启闭设备设计为电动葫芦。（4）水力监测系统改造为掌握机组的运行状况，电站设置监视性仪表，监视有关参数，如电站上下游水位、拦污栅压差、冷却水压力、蜗壳、水轮机顶盖水压、尾水管真空度、尾水管出口水压、有效水头等。6.3.5电气工程XX电站原装机3×500kw，原接入系统方式采用一回35kv线路，接入距离本电站593.2m的XX县头坝变电所。电站增容改造后装机增至3×700kw，原导线截面LGJ-70进行更换。（1）电气主接线方式200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告原接线方式不变，详见XX电站主接线下图所示：（2）厂用电系统原厂用变压器保持不变，接线方式按下图布置:XX电站厂用电接线示意图6.3KV38.5KV604甲FU41B42B41QF42QF42Q200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告1）一次电气设备改造A主变压器改造水轮发电机组增容改造后，XX电站现主变总容量（1×2000）kva不能满足发电机运行需要。现拟定对主变进行更换，将现容量为2000kva的主变更换为S11-3150/38.5±2的主变，主变总容量增至3150kva。主变采用S11型变压器，它具有体积小、重量轻、损耗低、噪音低、效率高的特点，其参数如下表：S11型有载调压变压器的容量等级及性能参数表表6-4额定容量（kva）电压组合（kv）联结组标号空载损耗（kw）负载损耗（kw）空载电流（%）短路阻抗（%）高压分接%低压315038.5±3×2.56.3Yd112.9024.60.67B高压配电设备改造a开关柜及断路器6.3kv开关柜选用中置式开关柜，开关柜具有五防功能。断路器采用手车式真空断路器，真空断路器切断故障时间短，断开同时性好，手车的互换性能好，维修方便，备品备件少，绝缘强度高，火灾危险性少。选用KYN28A-12-006型。高压开关柜配置真空断路器型号为：ZN28-10I,技术参数如下：额定电压：10kv200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告额定电流：630A额定短路开断电流：20kA动稳定电流：50kA4S热稳定电流：20kAb35kv户外高压断路器型号：ZW7-40.5/D1250额定电压：38.5kv最高电压：40.5kv额定电流：1600A额定短路开断电流：25kv额定短路关合电流：63kA操作机构：CT-10c电流互感器发电机出口及中性点电流互感器选LZZBJ9-10，变比为200/5。d励磁装置励磁系统选用自并激可控硅微机励磁系统，微机励磁屏选型为KWCL-1600。该装置具有自动调节单元，能就地或远方进行灭磁开关跳合、起励及励磁电压升降的操作。励磁变选型:ZL-50/6.3/0.125。2)二次电气设备改造A二次设备概况电站二次保护设备陈旧落后，自动化水平低。已不能满足现代电力安全运行规范的要求。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告电站增容改造后采用计算机监控系统，正常运行时，水轮发电机组的开、停机；有功无功功率的调节；机组事故的自动处理；断路器、灭磁开关的自动操作；以及电站运行必需的反应设备运行状态的模拟量和开关量的信息反馈均由计算机监控系统进行处理。B计算机监控系统的配置采用计算机监控信号综合屏（BKF-WT-1600）。C继电保护电站主设备和线路的继电保护按《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB14285-93）进行配置，设备选用可靠性高、技术先进的微机保护。D直流系统选用150Ah,直流220v高频开关电源装置，采用阀控蓄电池，作为全站的继电保护、自动装置、操作及信号、事故照明等电源。装设一组65Ah,直流48v直流电源装置，作为全站通信系统的备用电源。计算机电源采用～220v，上位机配置UPS电源一套，保证厂用电发生事故时，计算机及顺序控制装置电源不间断。3)电站自动化系统A自动化系统概述本站装机3×700kw，在电力系统中主要担负部分基荷。电站现地控制，接受电力系统的通信调度管理。为适应系统调度要求，根据国内中小型水电站的运行经验及发展方向，确定本站按“少人值守”200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告方式设计，采用以计算机监控为主的集中监控方式，配置微机监控系统。该系统主要实现功能如下：a对全厂设备实现自动监视与记录。由计算机监控系统自动完成全厂设备数据的采集、处理及设备运行状况的自动监视与记录。b对电站设备实现自动控制。根据电站运行方式要求，对电站设备进行操作或调节。c实现电站运行管理的自动化。实现运行报表的自动生成，运行操作的自动记录，电站设备参数或整定值的记录与保存，所有报表均可自动或召唤打印。d对发电机、主变、母线、线路等主设备及辅助设备进行保护与监控。B自动化系统改造改造为SJK-3000型电站微机综合自动化系统，完成和实现电站机电设备数据采集、设备运行监视和控制操作、功率调节和运行管理职能。C计算机监控系统的设备配置a主控级操作员工作站1套。打印机：配置1台24针宽行打印机。UPS：配置1套UPS电源，容量为3kva，后备时间为1小时。语音报警系统：一套真人发声的中文语音装置。b单元控制级机组LCU200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告开关站LCU及公用LCU增容改造后电站主要电气设备型号及规格见表6-5。XX电站电气主要设备汇总表表6-5序号名称型号及规格数量单位备注1水轮机ZDJP502-LH-1003台2发电机SF-700-12/17303台3调速器YBWT-6003台4主变压器S11-3150/38.5±3×2.5%/6.3kv1台5励磁变ZL-50/6.3/0.1253台6真空断路器ZW7-40.5/D12502组7高压开关柜KYN28A-12-00614面8计算机监控信号综合屏BKF-WT-16003面9直流系统智能高频开关直流电源1套10发电机保护屏微机型3面11主变保护屏微机型1面12自动保护屏微机型3套13励磁屏KWCL-16003面6.3.635KV输电线路改造200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告电站35kv并网输电线路担负着本站和头坝二号电站的上网任务，所以满负荷运行期，最大承载负荷为5000kw,且线路跨越两座硅铁厂，导线已老化，铁附件锈蚀严重。改造输电线路已势在必行。从目前现状、上游断水时间、供电等综合考虑，XX电站35kv输电线路改造必须在发电运行高峰期前完成，考虑各种因素的影响，拟定两套改造方案进行对比。方案一：将35kv输电线路导线由原来LGJ-70更换为LGJ-95，保持原有杆基不变，拟将横担、铁附件、拉线及底座铁件全部更换，瓷质绝缘子全部更换为树脂绝缘子。方案二：将原有35kv输电线路全部废除，重新架设，导线选用LGJ-95。根据资金状况和头坝变电所35kv设备区改造计划，拟定将35kv并网线路架设至110kv夹河变电所。故选用方案二。6.4增容改造效益(1)提高机组效率，充分利用水能；(2)减少汛期弃水量，提高水量利用率，增加发电量；(3)改造后机组大修周期延长，检修工作时间缩短，减少了设备维护工作量，节约成本；(4)保证电站安全、稳定运行，减少事故发生。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告7工程管理7.1工程管理机构及人员编制XX电站属国有水电站，隶属XX县水电开发有限责任公司管理。电站机组的大型检修及水工建筑物的维修均有XX县水电开发有限责任公司组织实施。电站生产、运行、检修及管理人员的配置参照水利部《农村水电站岗位设置及定员标准》（水电[2004]212号文件）及甘肃省有关资料规定，结合企业管理模式，电站运行管理人员设置如下：(1)生产人员电站运行人员:12人检修调试维护人员：1人线路维护人员:1人(2)管理人员技术管理人员：1人行政管理人员：1人总人数为16人。7.2工程建设管理严格按照工程建设“五制”要求，实现科学、精干、有效管理。（1）实行项目法人负责制200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告充分行使项目业主组织指挥、监督管理、协调服务的职能，以高度的责任性和使命感，把设计、施工、监理各方组织起来，搞好工程设计、施工管理，狠抓工程质量、进度、投资控制，实现工程整体效益最优。（2）实行招投标制按照“公开、公平、公正、透明”的原则，实行工程招投标，优先选择设计、施工、监理和设备供货单位，确保高效、优质、低投入完成建设任务。（3）实行监理制工程监理应实行全方位、全过程、全天候监理，认真履行“三控制、一协调”监理制度。从工程质量、材料管理、工程进度、工程计量、安全施工等多方面进行有效的监督管理，并参与设计施工方案的优化。（4）实行合同管理制工程建设施工全过程、全方位始终以合同方式规范各方行为，明确各方职责，以合同作为杠杆和桥梁联系各方，组织、协调和督促各方搞好工程进度、质量、降低投资。同时配备好专门的合同管理人员，从合同登录、付款、查询、索赔到统计实行一体化管理，使合同存放达到细致、完整、全面，并使合同文本及有关经济文件与概算项目相对应，实现概算值、合同价、工程结算一本帐，建立合同台帐、结算台帐、索赔台帐、主要工程量台帐及统计台帐等各类台帐。（5）实行竣工验收制200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告根据《水利水电建设工程验收规程》和《小型水电站建设工程验收规程》，严格实行工程阶段（中间）验收、机组启动验收、竣工初验和竣工验收的分类验收制度。进一步强化水土保持、环保、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案等专项验收。保证水电站工程建设质量，确保国家和人民生命财产安全。7.3主要管理设施7.3.1工程管理范围和保护范围XX电站工程管理范围主要包括尾水渠、主辅厂房、厂区、供电及通讯线路等部分。工程管理的任务是保证各建筑物安全可靠，确保电站正常运行，提高经济效益。工程的保护措施应按不同部位、不同设施有所侧重和区别，具体可按其对整个水电站正常运行的危害程度划分保护等级。一般可分为重点保护，次重点保护和一般保护等三级，并视其不同等级要求设置安全监视，报警系统和防范措施，把不安全隐患降低到最低限度，保证水电站正常运行，确保电网稳定安全运行。7.3.2主要工作内容(1)熟悉本工程的规划、设计、施工和管理运行等资料；(2)进行常规检查、养护修理、掌握工程动态，消除工程缺陷；(3)掌握水情，做好工程的调度运行和防汛工作；(4)健全工程档案，编写运行大事记；(5)制定、修订工程管理办法及有关规定，并认真贯彻执行。7.3.3工程检查与观测本工程检查观测的任务是：监视工程的运行状态变化和工作状况，掌握工程变化的规律，为正确管理运行提供科学依据，及时发现不正常迹象，分析原因，采取措施，防止事故的发生。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告(1)经常检查：管理单位对闸门及启闭机械、动力设备、通讯设施等情况进行经常性检查，由专职专业人员负责。(2)定期检查：每年机组启动前及机组停机后，对建筑物应进行定期全面检查。检查由管理单位负责人组织有关专业技术人员进行，做出检查方案。(3)特殊检查：当发生特大洪水、暴风暴雨、地震等工程非常运行情况时(或发生重大事故时)，管理单位及时组织力量检查，必要时请上级主管部门共同检查。7.4资金管理在工程建设资金管理中严格执行以下三项原则：（1）增容改造工程投资按照资金来源，实行分级管理、分级负责原则。（2）必须按规定把专项资金用于批准的建设项目上，不得截留、挤占、挪用，严格执行专户专存，专款专用原则。（3）建立资金筹集、使用、管理制度，以厉行节约、防止浪费、降低成本、发挥资金效率为原则。将国有资金和自筹资金作为资本金投入，确保国有资金保值增值。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告8施工组织设计8.1施工条件及施工期电站增容改造工程的重点是发电机组机电设备更新改造，总的来说施工条件良好，施工的工序安排非常重要，为了缩短工期，减少停产损失，应尽早订购主要机电设备，并将主要工程量安排在枯水期进行，尽可能避开发电高峰期。（1）工程的地理位置及对外交通条件XX电站位于XX县城南15km处的东寨镇头坝村境内，对外交通主要有永头公路，工程区对外交通便利。（2）工程施工特点本工程主要水工施工项目有尾水渠的扩容改造。其中尾水渠改造主要是将渠底下挖，重砌两侧浆砌石；施工所需沙石可就近取材。（3）上游放水外部条件上游皇城水库是一座集防汛、供水、灌溉、发电为一体的综合性水库，正常水库蓄水期一般在1～5月，为保证冬季下游渠道，引用流量始终保持在3.5m3/s左右；发电高峰期一般在5～12月底，引用流量平均保持在8～20m3/s左右，本次增容改造工程是在前期工作准备到位的条件下，避开发电高峰期，安排在1～5月进行。（4）自然环境条件XX电站所在地区气候属温带大陆性气候，盆地内年平均气温比水库大坝上游和峡谷出口下游高4～6℃。所以便于在3～5月份对尾水渠扩容改造工程进行施工。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告8.2尾水渠施工导流设计导流明渠布置于尾水渠左岸，距尾水出口段10m,渠长40m，为梯形断面，底宽2m，渠深2.5m,边坡1:1.25，直线布置。渠道采用浆砌石护坡、护底，衬砌厚度：渠底40cm，边坡30cm。尾水池渗漏水采用6寸水泵抽至导流明渠进行排水。8.3施工总进度（1）施工准备工作主要包括：尾水渠改造工程所需材料及施工设备；水轮发电机组及配套电气设备和主变等设备购置；35kv输电线路改造材料购置。（2）施工进度安排建筑工程改造总工程量有砂砾石开挖712m3，浆砌石拆除1871m3，C20现浇砼衬1856m3。水轮发电机组及配套电气设备安装3套，升压站变电设备安装2台。35kv输电线路改造架设2.5km。上述增容改造总体工程量不大，为加快施工进度，缩短工期，尽快发挥工程发电效益，经统筹考虑，合理安排，工程全部工作考虑错开发电高峰期，工程总工期为6个月，分三个阶段进行，其中工程施工、安装准备期1个月；拟对建筑工程改造采用以机械施工为主，配备必要的少量人力施工的总体施工方案，安排在7月进行；拟对水轮发电机组及配套电气设备和主变安装、调试安排在2月中旬～4月中旬进行，35kv输电线路改造安排在3月中旬～4月中旬完成。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告在合理安排上述工程施工时段，一要确保安装质量，二要保证施工进度，力争在发电高峰期前顺利发电。8.4施工技术供应8.4.1主要施工机械设备主要有土石方施工机械、混凝土机械、起重设备、运输设备及各种施工辅助设备等。8.4.2主要材料供应本工程所需主要建筑材料：水泥，钢筋，钢材，砂子、砾石等。9劳动安全与卫生200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告9.1依据和设计原则XX电站增容改造工程设计单机容量为700kw,总装机容量2100kw，电站属小（2）型V等工程。应参照DL5061—19《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》执行。该工程完成投产要符合劳动安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，贯彻“安全第一、预防为主”的设计原则。9.2劳动安全9.2.1防火（一）电站所有工程的防火设计执行SDJ278—90《水利水电工程设计防火规范》。（1）电站所有建筑物、构筑物火灾危险性类别均属丁类，建筑物耐火等级属2级和3级。（2）主、副厂房的内部设备布置应满足防火间距的要求。（3）厂内设有两个安全出口，厂内通道，厂区交通车道均能满足事故疏散和消防车道要求。（4）消防水源、电源在重要部位均采用双保险。（二）防火主要设备及灭火方式（1）主厂房发电机层消防主要采用水消防方式，在发电机层和安装间共有三套消防栓箱，保证两条充实水柱同时到达厂内任一火警部位，并配置移动灭火器。（2）桥式起重机、主厂房水轮机层均配置移动式灭火器。发电机采用水喷雾灭火方式，为自动报警手动灭火方式。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（3）电站副厂房、开关站、主变压器设有一定数量的化学灭火器，配置一定数量的移动式化学灭火器。油库、油处理室中均配有移动式化学灭火器及沙箱。电站各启闭机室均配置移动式灭火器。（4）厂房的疏散通道、楼梯、安全出口均设有火灾照明及疏散指示标志。主要生产场所设置火灾自动报警装置。9.2.2防爆（1）油浸式主变压器及压力油、气罐设有泄压阀。（2）油系统处理室的通风系统符合SDJQ1《水力发电厂厂房采暖通风和空气调节设计技术规定》。（3）室内事故油池、储油罐及易燃材料仓库设有独立避雷针保护，其建筑物或设备上严禁设避雷针。（4）为防感应雷和防静电应在油罐室、油处理室的油罐、油处理设备、输油管和通风设备及通风管均应接地，接地电阻不大于30Ω。9.2.3防电气伤害（1）电站配电装置设计的电气安全净距离均符合GB50060《3～110高压配电装置设计规范》及SDJ5-85《高压配电装置设计技术规程》的有关规定。（2）厂外开关站有围墙和栏门，其高度高于2.5m。防护围栏的门加装锁，并有安全标志。（3）厂内高压开关柜、隔离开关、厂用变压器分别设有防护隔板，防护围栏及安全通道。网状围栏的高度高于1.7m，网眼应大于40mm×40mm。防护围栏的门加装锁，并有安全标志。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（4）桥式起重机采用封闭性安全滑线。（5）高压开关柜应具有以下功能：防带负荷推进、推出手车；防误分、合断路器；防带电挂地线、合接地开关；防带地线推进手车和合断路器；防误入带电间隔。（6）电站的接地设计符合DL/T5091-1999《水力发电厂接地设计技术导则》的有关规定。（7）事故照明设计符合水力发电厂照明设计有关标准的规定。9.2.4防机械伤害、防坠落伤害（1）厂内桥吊各种启闭机用的钢丝绳、滑轮、吊钩的设计均满足GB6067“起重机械安全规程”的要求。（2）桥吊坠落面侧均设有固定式防护栏，以保障工作人员安全、桥机两端还设有缓冲设备措施。（3）水工建筑物的行走平台边均设固定式栏杆。（4）吊物空间等处均设固定式栏杆或钢栅盖板，以保障劳动者的工作安全。9.2.5防洪、防淹(1)工程满足《防洪标准》（GB50201—94）的要求。（2）主厂房下游尾水平台可拦挡校核洪水，进厂公路、开关站和尾水渠旁平台等均布置于校核洪水位以上。（3）厂区上、下游侧各100m范围内河道岸坡均做防冲衬砌。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告9.3工业卫生9.3.1防噪声及防振动(1)水轮发电机组的盖板、进人门、引出线洞隔板均宜有减振、隔声措施。（2）自备柴油发电机组、空压机、高压风机应布置在单独房间内，以达到减振、消声目的。9.3.2防污(1)变压器事故油坑及透平油、绝缘油罐的挡油槛内的油水，需经油水分离后，方可排入地面水体。（2）蓄电池室排出的废水应经处理至PH值在6.5-8.5后，才允许排入地面水。9.3.3防腐蚀（1）蓄电池室等有腐蚀物质的房间，其设计符合GBJ46“工业建筑防腐蚀设计规范”的要求，且其通风管路为防腐蚀材料。（2）设备支持构件、水管、气管、油管和风管依据现行国标进行除锈、涂漆、镀锌喷塑等防腐蚀处理。10工程招标200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告10.1招标范围的确定XX县XX电站增容改造工程主要有建筑工程、机电设备及安装工程、35kv输电线路改造架设工程。根据国家发展计划委员会第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，并结合本工程实际情况，确定工程的招标范围如下：（1）工程勘测设计及监理不采用招标形式，直接委托具有资质的水利水电勘察设计和监理单位承担；（2）建筑工程施工全部进行招标；（3）机电设备及安装工程全部进行招标；（4）35kv输电线路改造架设工程全部招标。10.2招标组织形式本电站属国有水电站，工程项目由XX县水电开发有限责任公司自行组织招标。10.3招标形式建筑工程采用公开招标形式，机电设备制造工程、机电设备安装工程、输电线路改造架设工程采用邀请招标方式。10.4标段划分根据工程施工特性，工程划分为五个标段进行施工，各标段具体情况如下：（1）尾水渠、引水渠、溢流堰建筑工程为第一标段；（2）水轮发电机组及其辅助设备制造工程为第二标段；（3）电气设备制造工程为第三标段；200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（4）机电设备安装工程为第四标段；（5）输电线路改造架设为第五标段；招标基本情况见表10-1。XX县XX电站改造工程招标情况表表10-1工程项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√设计√监理√建筑工程√√√机电设备制造工程√√√机电设备安装工程√√√输电线路改造工程√√√情况说明：XX电站增容改造设计装机容量2100kw，工程建设内容主要有建筑工程、机电设备及安装工程、35kv输电线路改造架设工程。工程全部进行招标，勘察、设计、监理不进行招标，招标采用公开招标和邀请招标两种方式，由XX县水电开发公司自行招标。11工程概算200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告11.1工程概况XX电站距XX县城15km,是一座集供水、灌溉、发电为一体的引水式电站，电站装机3×700kw，属小（2）型Ⅴ等工程。11.2编制依据依据甘肃省水利厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省物价局文件甘水发（2009）424号文颁发的关于颁发《甘肃省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知进行编制。定额采用甘肃省水利厅甘水规发(1996)第41号文《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》,定额不足部分采用甘肃省水利厅(90)甘水规字第22号文《甘肃省水利水电建筑工程预算定额》进行补充;金属结构及安装工程中设备价格均为生产厂家询价确定。设备安装工程采用水利部1992年颁发的《水利水电设备安装工程预算定额》（中小型）及1999年颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。11.3编制办法（1）人工预算单价：按（99）《细则》规定，人工预算单价38元/工日。（2）工程用电预算单价：综合电价为0.77元/kwh。（3）材料预算价格A、水泥：32.5、42.5水泥均由金泥集团供应。水泥工地综合预算价为：32.5水泥：495元/t42.5水泥：565元/t200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告B、当地材料：砼骨料：购买价加运杂费计算砂子：70元/m3,石子：65元/m3,,块石：60元/m3。C、主要材料预算价格：钢筋：6000元/t型钢：6500元/t木材：圆木：1139.10元/m3板方木：1446.60元/m311.4工程概算11.4.1建筑工程以水工专业提供的初设阶段设计工程质量为依据，结合施工专业选用的施工方案、对单项、单位、分布工程选用相应定额逐项分析计算编制。11.4.2机电设备及安装工程在电站增容改造工程概算中，设备价主要以询价方式和近期在建水电站购进的同类设备价类比方式确定，运杂费按照设备总造价的8%列入概算定额，安装费按照设备总造价的19.8%列入概算定额，并按照改造工程项目逐项分析计算列入。11.4.335kv输电线路安装工程依据询价方式和近期在建水电站35kv输电线路材料价类比方式确定，运杂费按照材料总造价的8%列入概算定额，安装费按照材料总造价的20%列入概算定额，并按照改造工程项目逐项分析计算列入。11.4.4工程概算表附：1、总概算表11-1200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告2、尾水渠工程概算表11-23、机电设备及安装工程概算表11-34、35kv线路架设工程概算表11-45、临时工程概算表11-56、其它费用概算表11-611.5工程总投资根据以上编制原则，结合本工程的实际情况特点，经分析计算工程总投资725.37万元，其中：尾水渠工程投资107.31万元；机电设备及安装工程投资522.21万元；35kv线路改造工程投资39.58万元；临时工程投资10.66万元；其它费用45.61万元。总概算表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告表11-1单位：万元编号工程和费用名称概算价值投资比例%建筑工程设备购置安装工程其它费用合计第一部分：建筑工程107.31107.3114.79一尾水渠工程28.5528.55二发电引水渠道工程75.9778.76三压力前池溢流堰工程2.792.79第二部分：机电设备及安装工程482.8039.41522.2171.99一发电设备及安装工程435.2135.26470.47（一）水轮机设备及安装104.494.50108.99（二）发电机设备及安装102.617.38109.99（三）电气设备及安装187.2016.57203.761发电电压47.147.6254.762控制保护系统30.225.0435.253计算机监控系统25.382.9928.374直流系统12.420.9213.345电缆72.040.0072.04（四）水利机械辅助设备及安装40.916.8247.731压气系统12.692.1214.812压力前池虹吸进水口控制系统7.701.288.983压力前池拦污设备及安装20.523.4223.94二升压变电设备及安装47.604.1451.74（一）主变设备及安装27.761.6629.42（二）高压设备及安装16.342.4818.82（三）其他附件3.53.5第三部分：35kv输电线路架设工程31.837.7539.585.46第四部分：临时工程10.6610.661.47第五部分：其它费用45.6045.606.29工程总投资117.98514.6347.1545.60725.37100.00200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告建筑工程概算表表11-2单位：万元编号名称及规格单位数量概算金额单价（元）合价（元)第一部分：建筑工程1073105.03一尾水渠工程285495.80梯形渠底砂砾石开挖m310018.621862.00梯形渠坡浆砌石拆除m342065.1427358.80梯形渠底C20现浇砼衬砌m3100480.0048000.00梯形渠坡C20现浇砼衬砌m3420480.00201600.00聚氯乙烯胶泥填缝㎡15245.003675.00其它细部结构m312025.003000.00二发电引水渠道工程759743.6梯形渠底砂砾石开挖m361218.6211395.44梯形渠坡浆砌石拆除m3145165.1494518.14梯形渠底C20现浇砼衬砌m3361480.00173280.00梯形渠坡C20现浇砼衬砌m3975480.00468000.00聚氯乙烯胶泥填缝㎡30245.007350.00其它细部结构m320825.005200.00三压力前池溢流堰工程27865.65C20块石砼堰体m330250.427512.60C20砼底板m345301.9913589.55C20砼溢流堰面m315450.96763.50200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告机电设备及安装工程概算表表11-3单位：万元编号名称及规格单位数量单价（万元）合价（万元）设备费安装费合计设备费安装费合计第二部分：机电设备及安装工程482.8039.41522.21一发电设备及安装工程435.2135.26475.24（一）水轮机设备及安装104.494.50108.991水轮机转轮台315.302.7518.0545.908.2654.162调速器YBWT-600（微机可编程）台39.579.5728.7128.713自动化元件（微机型）套37.387.3822.1422.14小计96.7596.755运杂费8%7.74（二）发电机设备及安装102.617.38114.761发电机定、转子线圈台322.503.6026.1067.5012.1579.652励磁装置（含励磁变压器）面39.179.1727.5127.51小计95.01107.163运杂费8%7.60（三）电气设备及安装187.2016.57203.761发电电压47.147.6254.76高压开关柜（KYN28A-12-006）面94.850.875.7243.659.6053.25运杂费8%3.492控制保护系统30.225.0435.25微机型发电机保护屏面35.360.966.3216.082.8918.97微机型主保护屏面16.701.217.916.701.217.91微机型厂变及10kV线路保护屏面15.200.946.145.200.946.14小计27.98200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告14.042运杂费8%2.23843计算机监控系统25.382.9928.37计算机监控系统套123.53.05526.55523.53.05526.555运杂费8%1.88机电设备及安装工程概算表表11-3单位：万元编号名称及规格单位数量单价（万元）合价（万元）设备费安装费合计设备费安装费合计4直流系统12.420.9213.34直流屏（智能高频开关直流电源）套111.500.9212.4211.500.9212.42运杂费8%0.925电缆72.0472.04电力电缆km3.512.2012.2042.7042.70控制电缆km63.503.5021.0021.00计算机电缆km1.52.002.003.003.00小计66.7066.70运杂费8%5.34（四）水利机械辅助设备及安装40.916.8247.731压气系统12.692.1214.81空气压缩机3w-0.4/10台23.0036.006.00油水分离器YSF-25/30P-3.0MPa只10.400.40.400.40油水分离器YSF-25/10P-1.0MPa只10.350.350.350.35贮气罐ZQ-1.0/1.0只11.201.21.201.20贮气罐ZQ-0.5/3.0只11.101.11.101.10制动柜套12.702.72.702.70小计11.75运杂费8%0.94安装费18%2.122压力前池虹吸进水口控制系统7.701.288.98200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告自保持电磁阀ZBF22Q-150台31.101.13.303.30真空泵SK-1.5只20.400.40.800.8截止阀J41J-10只30.050.050.150.15闸阀Z41T-10DN150只60.080.080.480.48闸阀Z41T-10DN65只20.030.030.060.06闸阀Z15T-10DN15只60.010.010.060.06机电设备及安装工程概算表表11-3单位：万元编号名称及规格单位数量单价（万元）合价（万元）设备费安装费合计设备费安装费合计闸阀D971J-10DN350只30.600.61.801.8升缩节DN350只30.160.160.480.48小计7.13运杂费8%0.57安装费18%1.283压力前池拦污设备及安装20.523.4223.94拦污栅栅体3片6t/片t180.650.6511.7011.70电动葫芦QBH5+51.6t/台台22.352.354.704.70工字钢支架12t副21.301.32.602.60小计19.00运杂费8%1.52安装费18%3.42二升压变电设备及安装47.604.1451.74（一）主变设备及安装27.761.6629.42主变压器（S11-315038.5±2*2.5%/6.3kv）台125.701.8027.5025.701.8027.50运杂费8%2.056（二）高压设备及安装16.342.4818.82真空断路器（ZW7-40.5/D1250）组18.581.039.618.581.5410.12200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告隔离开关（GW4-35/630A）组22.60.312.915.200.946.14氧化锌避雷器Y5W1-50/134G支30.450.41.351.35小计15.13运杂费8%1.21（三）其他附件3.503.5其他附件3.503.535kv线路架设工程概算表表11-4单位：万元编号名称及规格单位数量单价（元）材料费（元/km）2.5公里合价（万元）材料费架设费合计第三部分：35kv输电线路架设工程39.58一35kv输电线路架设工程31.837.7539.58118米水泥电杆级8.5405034425.008.612.4111.022LGJ—95导线公斤165031.551975.0012.993.6416.633树脂绝缘子串451958775.002.190.612.814拉线部分拉线棒根860480.000.120.030.15拉线盘个8100800.000.200.060.26拉线坑个81501200.000.300.080.38抱箍个850400.000.100.030.13延长环个825200.000.050.010.06UT型线夹个845360.000.090.030.12钢绞线米200102000.000.500.140.645铁件部分0.00横担个614138480.002.120.592.71200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告固定型悬垂线夹个4515675.000.170.050.22防震锤个3030900.000.230.060.29#8铁丝公斤5840.000.010.000.01小计27.687.7535.436运杂费15%4.15临时工程概算表表11-5单位：万元编号工程或费用名称单位数量概算金额备注单价（元）合价（万元）第四部分：临时工程10.6646一施工导流工程导流渠土方开挖m3865.0018.621.6106导流渠C15砼砌石m3123.002202.7060二临时交通工程扩修道路km1.2018500.2220三临时房屋工程工棚及仓库㎡98.001201.1760四施工供电线路0.4kv供电线路km0.65100000.6500五其他临时工程万元0.25%4.3000200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告其它费用概算表表11-6单位：万元编号工程或费用名称单位数量概算金额备注单价（元）合价（万元）第五部分其它费用45.60一建设管理费元18.621建设单位经常费元12.90(1)经常费7.50(2)监理费5.402工程管理经常费元4.52按开办费和经常费之和的35%计取4.523联合试运转费元1.20二生产及管理单位准备费元7.251生产及管理单位提前进场费元1.252生产职工培训费元0.903管理用具购置费元0.404备品备件购置费元3.505工器具及生产家具购置费元1.20三勘测设计费元16.731勘测设计费(一至四部分工作量的2.5%计取)元16.73200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告四其它元3.011工程保险费(一至四部分工作量的0.45%计取)3.0112经济评价12.1概述XX水电站位于XX县东大河中游，是东大河流域梯级开发的最末一级水电站，距县城15km，是一座集供水、灌溉、发电为一体的引水式电站，引水渠道长1.6公里。于1990年7月建成并网发电，已运行21年。增容技改工程实施后，电站总装机容量增为2100（3×700）kw，设计多年平均发电量1050万kwh,年利用小时5000小时。项目总工期6个月，由XX县水电开发有限责任公司组织筹资、施工、验收、运营管理，并负责债务偿还，独立核算。现根据以下评价依据，参考其他有关规程规范文件，根据目前电力市场情况，对XX电站增容改造工程进行财务评价、国民经济评价及综合评价。12.2评价依据、内容和主要评价参数12.2.1评价依据（1）《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）（2）《小水电建设项目经济评价规程》（SL16-95）（3）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（4）《水电建设项目财务评价暂行规定》12.2.2评价的目的、原则和内容水电站项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。财务评价的目的主要是根据国家现行财税制度、价格体系和建设机制，分析项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力等财务状况，据以判断项目的可行性。本次财务评价的主要指标有：财务内部收益率、固定资产投资贷款偿还期、财务净现值及投资回收期。国民经济评价是从国家整体角度，分析计算该项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所做的净贡献、评价项目的经济合理性。本次国民经济评价的主要指标有：国民经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比等。12.3财务评价12.3.1投资计划与资金筹措（1）固定资产投资根据概算成果，XX水电站增容技改工程按2011年第2季度价格水平概算工程静态总投资为725.37万元，其中：机电设备技改工程投资522.21万元、35kv输电线路架设工程投资39.58万元、渠道建筑工程投资107.31万元、临时工程投资10.66万元、其他费用45.61万元，当年全部投入。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（2）资金筹措XX水电站增容改造工程资金来源由三部分组成：申请国家水利部技改专项投资271万元，占总投资的37.36%；自筹217.61万元，占总投资的30%；长期借款236.76万元，占总投资的32.64%，国家专项投资和原资产折余价值作为企业资本金投入，共形成资本金376.18万元，增容技改工程建设时电站资本金不计利息，电站投产后按资本金的9%付红利（即应付利润）。（3）建设期利息2011年8月1日起国内银行长期贷款年利率8.46%，按复利计算，电站建设期利息为10.01万元，全部计入固定资产价值。（4）流动资金电站流动资金按每千瓦装机50元计算，计10.5万元，于建设当年筹措，全部使用资本金。12.3.2基础数据（1）上网电量本电站多年平均发电量为1050万kwh,有效电量系数取98%,计有效电量为1029万kwh，电站厂用电率取1%，电站多年平均上网电量为1019万kwh。（2）总投资、固定资产、无形资产及递延资产200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告本电站增容技改工程静态总投资725.37万元，建设期利息10.01万元，流动资金10.5万元，电站原固定资产折余价值105.18万元，总资产851.06万元；机组全部投产后，形成固定资产价值840.56万元。本电站不计无形资产及递延资产。（3）基准收益率按规定，全部投资的财务基准收益率采用9%，资本金的财务收益率采用9%。（4）计算期本电站技改建设期6个月，生产期采用28年，计算期30年，折算基准年为开工年初。12.3.3总成本费用计算（1）发电成本本水电站发电成本主要包括经营成本（修理费、职工工资及福利费、劳动统筹费、住房公积金、库区维护费、材料费、保险费、其他费用等）和折旧费、修理费等。通过增容技改，电站设备达到微机自动化技术水平，电站等级为Ⅲ级，参照水利部《农村水电站岗位设置及定员标准》（水电[2004]212号文件）及甘肃省有关资料分析，核定电站编制16人，职工人均年工资按25000元计算，职工福利费按工资总额的20%计算，社保统筹按工资总额的20%计算，住房公积金按工资总额的8%计算；材料费采用5元/kw计算；保险费按固定资产价值的2.5‰计算；库区维护费按厂供电量每千瓦时提取0.001元；水资源费采用0.003元/kwh计算；水费采用发电销售收入的3%计算；其他费用采用12元/kw。（1）经营费用200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告职工工资：16人×25000元/年=40万元职工福利：40万元×18%=7.2万元社保统筹：40万元×20%=8万元住房公积金：40万元×8%=3.2万元材料费：5元×2100kw=1.05万元保险费：845.06万元×2.5‰=2.11万元修理费：845.06万元×1%=8.45万元水资源费：1019万kwh×0.003元=3.06万元库区维护费及其他费用:3.52万元年均经营成本：76.59万元基本折旧费按固定资产价值×综合折旧率求得，综合旧率为各类固定资产折旧率及其相应投资比重的加权平均值，综合计算为3.6%。维修费按固定资产价值的1%计算。（2）基本折旧费固定资产投资基本折旧费：845.06×3.6%=30.42万元（3）利息支出建设期和运行期利息支出见还本付息表10.3.3-1。12.3.4发电效益计算（1）上网电价与发电收入本电站作为电网内实行独立核算的发电项目进行财务评价。本项目经营期上网电价为现行电价0.227元/kwh(含增值税)200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告发电销售收入=上网电量×上网电价=1019×0.227=231.31万元（2）税金电力销售税金包括增值税和销售税金附加。a、增值税根据水利部财地（1994）46号文，县以下小型发电单位生产的电力依照6%征收率计算缴纳增值税。增值税=231.31÷1.06×0.06=13.09万元增值税为价外税，此处仅作为计算销售税金附加的基础。b、销售税金附加销售税金附加包括城市维护建设税和教育费附加，以增值税为基础征收，按规定税率分别为5%和3%。销售税金附加=13.09×8%=1.05万元（3）利润发电利润=发电收入-总成本费用-销售税金附加=231.31-107.01-14.14=110.16万元税后利润=发电利润-应缴所得税=110.16-27.54=82.62万元税后利润提取10%的法定盈余公积金和公益金后，剩余部分为可分配利润；再扣除分配给投资者的应付利润，即为未分配利润。12.3.5清偿能力分析（1）借款期限与上网电价200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告当地现行上网电价为0.227元/kwh，可在电站投入运行后6.2年内还清本息，初步确定借款期限为8年。（2）还款资金电站还款资金主要包括未分配利润和折旧费，企业未分配利润全部还贷，折旧费按90%用于还贷。（3）资金来源及运用计算表明，机组投产后，计算期内累计盈余资金达233.07万元。12.3.6盈利能力分析经计算，本电站盈利能力强，具体指标为：投资利润率：9.78%投资利税率：13.03%资本金利润率：26.98%全部投资财务内部收益率（税前）：14.58%全部投资财务内部收益率（税后）：10.92%全部投资财务净现值（税前）：262.43万元全部投资财务净现值（税后）：51.1万元静态投资回收期（所得税前）：7.45年静态投资回收期（所得税后）：9.3年12.3.7财务评价指标XX电站财务评价指标汇总如下：（1）增容改造工程总投资851.06万元（包括原资产折余价值105.18万元）其中：固定资产投资：725.37万元200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告建设期利息：10.01万元流动资金：10.5万元（2）经营期（现行）上网电价（含税）：0.227元/kwh（3）发电销售收入总额：6823.62万元（4）总成本费用总额：3292.26万元（5）销售税附加总额：417.14万元（6）发电利润总额：3114.22万元（7）清偿能力分析借款偿还期：5.96年资产负债率（最大值）：28.02%(9)单位指标（静态投资）单位千瓦投资：3454.14元/kw单位电能投资：0.69元/kwh单位电量发电成本：0.1元/kwh单位电量经营成本：0.073元/kwh12.4国民经济评价12.4.1基本数据及依据（1）工程投资本工程投资概算是按现行市场价格计算的，目前主要材料、设备及人工工资等接近国家计委颁发的影子价格，为简化计算，本项目国民经济评价采用的固定资产投资与财务评价的投资相同，为725.37万元（静态总投资）。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（2）经营成本本项目国民经济评价的经营成本采用财务评价的经营成本，XX水电站经营期年平均经营成本为76.59万元。（3）工程效益按影子电价计算本项目效益。影子电价为0.3元/kwh,计算得XX水电站售电经济年收入为305.7万元。（4）社会折现率社会折现率采用Is=12%12.4.2国民经济评价指标计算国民经济评价计算指标见表12.4-1，国民经济效益费用流量见表12-4。国民经济评价指标表表12.4-1项目单位指标评价经济内部收益率%26.39大于12%经济净现值（Is=12）万元700.11大于0经济效益费用比1.86大于112.5综合评价12.5.1财务评价改造后XX水电站总装机容量增为2100（3×200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告700）kw，较原装机增加600kw,多年平均发电量1050万kwh，较原设计发电量850万kwh增加200万kwh。电站工程静态总投资725.37万元，相应单位千瓦投资3454.14元/kw,单位电能投资0.69元/kwh,单位电量发电成本0.1元/kw.h，单位电量经营成本0.073元/kwh。XX水电站经营期上网电价为0.227元/kwh，包括建设期贷款偿还期5.96年。全部投资财务内部收益率为14.58%（税前），财务净现值为262.43万元，大于零；投资回收期从建设期算起税前为7.45年，税后为9.3年；投资利润率和投资利税率分别为9.78%和13.03%。综上分析说明，本项目在财务上是可行的。12.5.2国民经济评价按影子电价0.30元/kwh计算，本水电站国民经济内部收益率为26.39%，高于社会折现率12%；经济净现值为700.11万元，大于零；经济效益费用比为1.86，大于1；静态投资回收期5.18年。综上分析说明，本项目在经济上是合理可行的。12.6综合效益分析XX水电站是渠道引水式电站，财务评价指标及国民经济评价指标较优，并具有较强的抗风险能力，项目经济评价可行。该项目建成后，新增水电装机容量600kw,每年可向XX县提供1019万kwh的电量，将极大缓解电站周边部分地区农民用电矛盾，提高供电可靠率，保证地方农牧业发展用电要求，还可有效保护森林植被、保护生态环境，减少温室气体排放，每年可替代标煤3664.5吨，减少排放二氧化碳约5496.75吨，减少排放二氧化硫45.8吨。将有效促进周边地区社会经济发展，提高人民生产生活水平，全面推进新农村建设。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告综上所述，本项目在财务上是可行的，经济上是合理的，社会效益、经济效益、生态效益显著，建议尽快改造建设。12.7附表附表12-1总成本费用估算表附表12-2损益表（基准收益率9%）附表12-3财务（全部投资）现金流量表（基准收益率9%）附表12-4国民经济效益费用流量表（基准收益率9%）附表12-5借款还本付息表200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告总成本费用估算表表12-1序号年份项目建设期生产期123456789101112131415上网电量（万度)509.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001电站发电成本101.81129.43126.86122.25117.38112.23107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.011.1折旧费15.2130.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.421.2维修费8.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.451.3职工工资40.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.001.4职工福利费7.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.201.5社保统筹费8.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.001.6住房公积金3.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.201.7水资源费3.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.061.8保险费2.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.111.9利息支出10.0122.4219.8515.2410.375.220.000.000.000.000.000.000.000.000.002.0材料费1.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.052.1其他费用3.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.522总成本101.81129.43126.86122.25117.38112.23107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01其中：经营成本86.6099.0196.4491.8386.9681.8176.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.59200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告总成本费用估算表表12-1（续）序号年份项目生产期161718192021222324252627282930上网电量（万度)1019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001电站发电成本107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01121.011.1折旧费30.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.4230.421.2维修费8.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.458.451.3职工工资40.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.0040.001.4职工福利费7.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.207.201.5社保统筹费8.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.008.001.6住房公积金3.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.203.201.7水资源费3.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.063.061.8保险费2.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.112.111.9利息支出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.0材料费1.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.0515.052.1其他费3.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.523.522总成本107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01121.01其中：经营成本76.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5990.59200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告损益表表12-2序号年份项目生产期123456789101112131415小计上网电量（万kw.h)509.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.0014775.00上网电价0.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2271发电销售收入115.54231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.313353.932销售税金及附加7.0614.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.14205.032.1增值税6.5413.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.09189.842.2城市维护建设税0.330.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.659.492.3教育费附加0.200.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.395.703总成本101.81129.43126.86122.25117.38112.23107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.011673.074利润总额6.6787.7490.3194.9299.79104.94110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.161475.825所得税0.0021.9422.5823.7324.9526.2427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.54367.296税后利润6.6765.8167.7371.1974.8478.7182.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.621108.537可供分配利润0.0065.8167.7371.1974.8478.7182.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.621101.867.1盈余公积及公益金0.006.586.777.127.487.878.268.268.268.268.268.268.268.268.26110.197.2应付利润0.0033.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.86473.997.3未分配利润0.0025.3727.1030.2133.5036.9840.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.50517.69200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告损益表表12-2（续）序号年份项目生产期161718192021222324252627282930合计上网电量（万kw.h)1019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.001019.0030060.00上网电价0.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2270.2271发电销售收入231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.316823.622销售税金及附加14.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.14417.142.1增值税13.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.0913.09386.242.2城市维护建设税0.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.650.6519.312.3教育费附加0.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.3911.593总成本107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01107.01121.013292.264利润总额110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.16110.1696.163114.225所得税27.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5424.04776.896税后利润82.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6272.122337.337可供分配利润82.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6282.6272.122330.667.1盈余公积及公益金8.268.268.268.268.268.268.268.268.268.268.268.268.268.267.21233.077.2应付利润33.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.8633.86981.837.3未分配利润40.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5040.5031.051115.77200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告财务现金流量表（全部投资）表12-3序号年份项目建设期生产期123456789101112131415小计1现金流入量115.54231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.313353.931.1销售收入115.54231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.313353.931.2回收固定资产余值1.3回收流动资金2现金流出量829.53135.08133.16129.70126.05122.18118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.272540.142.1固定资产投资725.37725.372.2流动资金10.5010.502.3经营成本86.6099.0196.4491.8386.9681.8176.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.591231.952.4销售税金及附加7.0614.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.14205.032.5所得税0.0021.9422.5823.7324.9526.2427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.54367.293税前净现金流量-713.9996.2398.16101.61105.27109.13113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04107.994税前累计净现金流量-724.49-628.26-530.11-428.49-323.23-214.10-101.0511.99125.03238.07351.11464.16577.20690.24803.285税后净现金流量-713.9974.2975.5877.8880.3282.8985.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.506税后累计净现金流量-713.99-639.70-564.12-486.24-405.92-323.02-237.52-152.02-66.5218.98104.49189.99275.49360.99446.49备注所得税后：财务内部收益率IRR=10.92%财务净现值FNPV=51.1万元静态投资回收期pt=9.3年所得税前：财务内部收益率IRR=14.58%财务净现值FNPV=262.43万元静态投资回收期pt=7.45年200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告财务现金流量表（全部投资）表12-3（续）序号年份项目生产期161718192021222324252627282930合计1现金流入量231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31346.876939.181.1销售收入231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.31231.316823.621.2回收固定资产余值105.96105.961.3回收流动资金9.609.602现金流出量118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27128.774324.712.1固定资产投资0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00725.372.2流动资金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0010.502.3经营成本76.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5990.592394.812.4销售税金及附加14.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.1414.14417.142.5所得税27.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5427.5424.04776.893税前净现金流量113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04113.04102.541793.124税前累计净现金流量916.321029.371142.411255.451368.491481.541594.581707.621820.661933.702046.752159.792272.832385.872488.415税后净现金流量85.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5085.5078.501361.036税后累计净现金流量532.00617.50703.00788.50874.01959.511045.011130.511216.011301.521387.021472.521558.021643.521722.03备注所得税后：财务内部收益率IRR=10.92%财务净现值FNPV=51.1万元静态投资回收期pt=9.3年所得税前：财务内部收益率IRR=14.58%财务净现值FNPV=262.43万元静态投资回收期pt=7.45年200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告国民经济效益费用流量表（全部投资）单位：万元表12-4序号建设期生产期项目年份1234567891011121314151效益流量152.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.71.1发电销售收入152.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.7305.71.2回收固定资产余值1.3回收流动资金2现金流出829.53135.08133.16129.70126.05122.18118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.272.1固定资产投资725.372.2流动资金10.502.3经营成本86.6099.0196.4491.8386.9681.8176.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.593净现金流量-676.83170.62172.54176.00179.65183.52187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.434累计净现金流量-753.21-582.60-410.05-234.06-54.40129.11316.54503.97691.40878.831066.261253.691441.121628.551815.98备注财务内部收益率IRR=26.39%财务净现值FNPV=700.11万元静态投资回收期pt=5.18年200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告国民经济效益费用流量表（全部投资）单位：万元表12-4（续）序号生产期项目年份1617181920212223242526272829301效益流量305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.701.1发电销售收入305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.70305.701.2回收固定资产余值1.3回收流动资金2现金流出118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27118.27128.772.1固定资产投资0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2流动资金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.3经营成本76.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5976.5990.593净现金流量187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43187.43176.934累计净现金流量2003.412190.832378.262565.692753.122940.553127.983315.413502.843690.273877.704065.134252.564439.984616.91备注财务内部收益率IRR=26.39%财务净现值FNPV=700.11万元静态投资回收期pt=5.18年200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告长期借款还本付息计算表表12-5序号年份项目建设期生产期123456781借款及还本息1.1年初借款本息累计278.65287.38234.62180.14122.5561.661.1.1本金268.64264.96234.62180.14122.5561.661.1.2项目建设期利息10.011.2本年借款236.76264.96234.62180.14122.5561.661.3本年应计利息10.0122.4219.8515.2410.375.221.4本年还本3.6830.3434.6342.3550.5259.141.5本年付息10.0122.4219.8515.2410.375.222偿还本金的资金来源2.1利润0.0025.3727.1030.2133.5036.982.2折旧15.2130.4230.4230.4230.4230.422.3推销费2.4其他资金10.0122.4219.8515.2410.375.22还款资金小计13.6952.7554.4857.5960.8864.362.5偿还借款本金后余额-264.96-234.62-180.14-122.55-61.662.70人民币借款偿还期（从借款开始年算起）5.96年200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告13结论（1）通过水能计算和装机容量比较分析，将原装机容量1500kw（3×500kw）改造为装机容量2100kw(3×700kw)是完全可行的。（2）原主副厂房及水工建筑物布置简单，紧凑，在原基础上改造施工、安装要求相对简单，当年可完工。（3）本电站处于东大河流域下游，向下游工农业供水，水源有保证，水量较稳定，对电站发电运行极为有利。（4）通过对电站水轮发电设备、机电设备及微机自动化监控系统的改造，将带动电站的生产运行管理改革，促进电站的技术进步，提高电站的安全经济运行，可以达到提高经济效益、社会效益、生态效益的多重目的，将彻底改变电站的生产管理面貌。（5）该项目在财务上可行、经济上合理，经济效益、社会效益、生态效益满足小水电建设项目经济评价要求。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇尊敬的领导，朋友们：　　有一种情感，它情系员工、浇铸出生活的希望：有一种精神，看似朴实无华，却能成就不平凡的业绩：有一种存在，看似无形，却最是令人豪情万丈，它就是：我们为之讴歌、为之骄傲的石油之家，它就是我们荣辱与共的延长石油之家！延长石油是我家，发展靠大家。我们每一名石油人的切身利益都和延长石油的生存和发展息息相关。这就要求我们以延长石油发展为己任，勇担重任，敢担责任。　　什么是责任？英国一位哲人说过："这个世界上有许多你不得不做的事，这就是责任。"什么是奉献？爱因斯坦说过："一个人的价值，应该看他贡献了什么，而不是得到了什么。"这个贡献就是奉献。如果说，责任是一种承担，那么奉献就是承担的过程；如果说，责任让我们产生了动力，那么，奉献就提升了我们的境界。回首过去的岁月我们延长石油一肩担着责任，一肩担着奉献，走过了多少艰辛坎坷之路，战胜了多少严峻的考验？正因为有了延长石油全体职工的责任感和奉献精神，才能让延长石油有了长足的的发展，才能让延长石油的美跨越一年又一年。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇尊敬的领导，朋友们：　　有一种情感，它情系员工、浇铸出生活的希望：有一种精神，看似朴实无华，却能成就不平凡的业绩：有一种存在，看似无形，却最是令人豪情万丈，它就是：我们为之讴歌、为之骄傲的石油之家，它就是我们荣辱与共的延长石油之家！延长石油是我家，发展靠大家。我们每一名石油人的切身利益都和延长石油的生存和发展息息相关。这就要求我们以延长石油发展为己任，勇担重任，敢担责任。　　什么是责任？英国一位哲人说过："这个世界上有许多你不得不做的事，这就是责任。"什么是奉献？爱因斯坦说过："一个人的价值，应该看他贡献了什么，而不是得到了什么。"这个贡献就是奉献。如果说，责任是一种承担，那么奉献就是承担的过程；如果说，责任让我们产生了动力，那么，奉献就提升了我们的境界。回首过去的岁月我们延长石油一肩担着责任，一肩担着奉献，走过了多少艰辛坎坷之路，战胜了多少严峻的考验？正因为有了延长石油全体职工的责任感和奉献精神，才能让延长石油有了长足的的发展，才能让延长石油的美跨越一年又一年。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　责任就是担当，就是付出，不是甜美的字眼，它有岩石般的冷峻，它让你时时付出，刻刻呵护。因为责任可以让即将沉沦的浪子回头，可以让弱不禁风的幼苗逐渐承受风吹雨打，可以让一个人坚持一辈子做好一件事情。那我们要怎样担起自己的责任呢？其实很简单，就是要有一颗尽职尽责的心，认认真真的完成分配的任务，不折不扣的实现工作目标。"春蚕到死丝方尽。蜡炬成灰泪始干"。这就是对奉献的最好注解，几年来涌现在我们设备维修部的优秀人物数不胜数：机电维修车间优秀青年女工白春丽；机电车间孩子上小学的单身妈妈赵秀梅；油管维修车间李玮青……今年四月份至八月份夺油会战全厂周六加班，我们默默地在各自的工作岗位上上不懈的努力和付出，经历了多少次工作与亲情的考验，背负了多少回对家人和亲友的愧疚。但是，我们从不后悔，始终执着地工作着，默默地奉献着。我们对父母有情，对儿女有爱，但是我们每一名维修人员都深知：只有以积极的心态对待工作，让电机正常运转，让石油滚滚而出，才能让采油厂"稳中求进，降本增效"。太多太多的他们，用责任和奉献为我们诠释了什么是团结一心，什么是凝心聚力。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　站在这里我怎能忘记为延长石油发展殚精竭虑的他。在延长石油的发展如火如荼的今天，我作为一个普通的设备维修职工，如果说在工作中有一些收获，是因为有一位领路人在率先垂范的引领着我，他就是采油厂高厂长。年过半百的他，在2014年搬新建厂期间，几天时间就白了头发。多少次，他那小小的办公室里挤满了前来接受任务的职工；多少次，他为了职工的安心，自己却没有睡上安稳觉；又有多少次，他顶风踏露，披星戴月检查设备的安全，繁忙的建厂搬迁工作，让他忘记了的身体健康，忘记了为他热了一次又一次饭菜的老伴，忘记了一遍遍催他注意身体的父母。没有奢华的生活，没有优厚的待遇，没有显赫的地位，但他却总是忙碌而快乐的工作着，没有一丝抱怨，没有一丝哀叹，有的只是他一句铿锵有力的答言："我是石油人"。　　在责任面前，延长石油人迎难而上；在奉献之中，延长石油人无怨无悔。几十年的发展历程，延长石油人书写着我们的青春与忠诚，书写着我们的艰辛与进取，书写着我们的耕耘与收获。回顾过去，我们为几十年来所取得的成绩感到自豪；展望未来，新形势下的我们任重道远，不敢懈怠。让我们满载着这份责任和这份奉献扬帆起航，再创石油事业的锦绣前程。 员工"十三五"培训规划及2016年培训计划                　　"十三五"时期是全面建成小康社会的关键期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期，是落实全面科学发展的战略机遇期。2016作为实施"十三五"规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年。为了进一步提高保卫处的管理工作水平，全面、有效提升员工队伍的综合素质，为公司"十三五"战略提供坚实的人力资本，结合保卫处工作实际，编制保卫处员工"十三五"培训规划及2016年培训计划。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　一、 总体思路　　紧密围绕保卫处年度工作目标，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大五中全会精神为指引，以提高员工思想政治素质和业务能力为核心，强化培训体系建设，优化人才培育形式，夯实培训工作基础，打造一支专业技能精、执行能力强、综合素质高的员工队伍。　　二、工作目标　　（一）"十三五"规划员工培训工作目标　　切实根据公司的战略发展对人力资源的需求，多措并举，大力加强员工培训工作，全面实现"三有一强"：　　一是建有处室自己的培训计划；　　二是建有处室自己的培训体系；　　三是建有处室自己的培训机制；　　四是建强处室自己的培训"讲师团"。　　（二）2016年员工培训工作目标　　通过加强培训过程管理，强化培训监督考核，大力提升员工队伍的培训质量和效果，实现培训率"四个100%"：　　一是管理岗位员工参培率达100%。　　二是操作岗位员工培训率达100%。　　三是安全知识培训覆盖率达100%。　　四是操作员工持证上岗率达100%。　　三、工作重点200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　根据公司工作思路与目标，结合保卫处工作实际，下一阶段，保卫处的培训工作重点可概括为"四个加强"。　　   （一）加强人才培养教育，提高员工队伍的综合素质。　　根据管理岗位和操作岗位不同的工作内容与工作性质，具有针对性地开展员工培训，提升培训效果。一方面，抓好管理岗位人员培训，提高管理队伍业务水平及工作效率。通过选派业务骨干参加公司各职能部门组织的专业培训，以科室为单位，开展科室负责人与科员之间的有针对性的"一对一"或"一对多"业务培训，组织开展员工新闻写作知识、内控体系知识、公文管理、档案管理等各类专项培训等途径，全面拓展管理岗位员工知识面，促使两级机关管理岗位员工业务技能、工作效率"双提高"。另一方面，抓好操作岗位人员培训，提升操作岗位员工队伍综合素质。一是抓好应急队员军事技能培训。重点强化队员基本军事科目和防卫手段训练，进一步锻炼队员体质体能，规范警务动作，增强擒敌本领，提高处置突发事件的能力。二是抓好汽车驾驶员技能等级培训，通过强化培训与重点监管相结合的方式，进一步提高项目用工技能鉴定参与率和合格率。三是抓好值守人员技能监控设施使用培训，有效提高值守人员日常监控的处置能力，有效避免监控设备"只装不用"的不良局面。　　   （二）加强员工安全教育，提高员工队伍的安全意识。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　安全，是企业开展生产的生命线。为了进一步做好员工安全教育工作，保卫处将创新教育培训方式，坚持"专题培训"与"定期培训"相结合，注重"新员工"安全教育工作等方式，全面提高员工队伍的安全意识。一是结合工作热点，不定期开展安全教育专题培训。结合工作热点、难点，全面推进全员安全文化教育，促进全体员工对安全生产的相关文件和标准实现有效领会与全面掌握。如以新的《安全生产法》和《环境保护法》的颁布实施为契机，分批组织科级以上干部及普通员工参加"新两法"知识培训，通过对法律知识深入进行深入透彻地阐述解读，进一步提升员工队伍的安全生产意识和自我保护意识，促使全体干部职工牢固树立"底线"和"红线"思维，营造全员学法、知法、守法、用法的良好氛围。二是坚持定期开展员工岗位安全教育，确保安全生产事故"零发生"。针对职业、非职业驾驶员，组织开展驾驶安全教育培训，进一步巩固驾驶员的安全驾驶知识，全面增强驾驶员的安全驾驶意识，有效杜绝有责交通事故发生。三是高度重视新员工安全教育工作。针对新员工，特别是新增项目用工，坚持安全教育培训与业务培训相结合，并把安全教育培训工作摆在首位，全面推进三级安全教育，有效提升新员工的安全意识和岗位安全防范技能。　　   （三）加强"讲师团"培训，建立健全处室培训体系。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　积极响应公司"让管理者成为培训者"培训工程，着眼现有的人力资源，挖掘潜力，利用3-5年的时间，逐步探索建立起保卫处自己的"讲师团"。一是加强管理人员培训技能的培训。积极组织处室管理人员参加公司针对培训者基本技能和技巧的各类教育培训活动，通过授课技能技巧、课件开发等专业培训，把处室管理人员培养成为培训者，打造专属于保卫处的"专业讲师团"。二是积极推进管理者上讲台活动。利用处室开展的各级各类培训，选拔知识、经验积累丰富的管理人员走上讲台，分享经验和知识，为他们走上讲台提供舞台，促使管理者向培训者转型。　　   （四）加强培训机制建设，健全完善培训管理体制。　　为了进一步抓好员工培训管理工作，保卫处将进一步加强培训机制建设，完善培训管理体系。一是坚持培训工作自查与公司考核相结合。参考公司培训相关管理制度，依据年度员工培训工作机会，定期开展处室培训工作自查自纠工作，加大对自身培训项目的评估和考核，营造"人人重培训，培训出效果"的良好工作氛围。二是要严格落实培训经费使用规定，加强培训经费的管理。建立培训办班前进行经费预算制度，严格控制培训经费的申报、审批和核销，确保培训经费合理使用、受控运行。　　四、工作难点　　（一）培训形式单一。　　培训课程一般以课堂教学为主，以实战训练和现场演练为辅，教学形式欠灵活，导致员工因培训形式老旧、无新意而降低参与的积极性。　　（二）不同岗员培训重视程度不一。　　   由于保卫处以管理岗为主，操作岗工种单一，工作技术含量小，所以长期以来，除了必要的安全培训外，保卫处对操作岗位员工的技能培训重视程度不及管理岗位员工。　　五、组织保障　　（一）高度重视，优化培训质量。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　各科室要充分认识到员工培训工作的重要意义，结合公司工作要求，进一步细化工作措施，做好分工安排积极探索培训的新形式，新招法，使培训工作更具针对性，有效提升培训效果。　　（二）密切配合，强化沟通协作。　　各科室要增进交流，积极配合，加强协作。对员工培训工作中需要解决的各项各类问题，属于一个部门职责范围内的，由责任部门独立解决落实。对涉及面广、政策性强的重、难点问题，需要多个部门共同解决的，由主要部门牵头，相关部门密切配合，齐心协力，统一调度，统一行动，共同把问题解决好，杜绝互相推诿的现象。　　（三）注重实效，建立长效机制。　　为了确保员工培训管理工作真抓真管、善始善终、取得实效，保卫处将进一步构建完善员工培训的长效机制，推进处室员工培训工作常态化。学校副科级以上干部培训报告——年轻干部如何正确成长　　同志们：　　就年轻干部如何正确成长讲几点意见：　　一、年轻干部的核心竞争力及其构成要素200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　核心竞争力是单位或个人所具有的技能和技术的集合体,并非单个分散的技能或技术,而是知识系统、技术系统、管理系统的有机组合,是单位或个人在长期学习和工作的环境中所形成的竞争合力。可以将个人核心竞争力定义为:个人独有的、长期形成并融入内质中的支撑个人成长的竞争优势,它是能使个人在竞争中可持续生存与发展的竞争力。　　（一）个人核心竞争力的性质　　1.独特性。是指核心竞争力必须是独一无二、只为自身所特有,没有被当前和潜在的竞争对手所拥有的竞争力，要求核心竞争力具有不可模仿和难以被替代的特性。核心竞争力是在长期学习和工作活动中以特定的方式、沿特定的技术轨迹逐步积累起来的,它不仅与独特的技能等技术特性高度相关,还深深印有文化等诸多方面的特殊烙印。通常来说,一项竞争力越是来源于知识与技能的综合,就越难找到战略上的替代物。　　2.动态性。核心竞争力是在长期生活实践中逐步积累形成的,具有较强的稳定性。但是,每个人所具有的核心竞争力会随着时间的推移而发生动态演变,经历产生、成长、成熟、衰亡等阶段。核心竞争力的生命周期可划分为以下几个阶段:无竞争力阶段、一般竞争力阶段、初级核心竞争力阶段、成熟核心竞争力阶段、核心竞争力弱化阶段、核心竞争力新生阶段。核心竞争力在形成以后,还会面临再培育和再提升的问题,否则随着竞争的加剧和科学技术的发展,核心竞争力也会逐渐失去其竞争优势,沦为一般竞争力,甚至完全丧失竞争优势。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　3.高价值性。核心竞争力必须是那些能增加外部环境中的机会或减少威胁的竞争能力,它能够帮助个体在激烈的竞争中保持长期的竞争优势。　　（二）年轻干部核心竞争力的构成要素　　核心竞争力包括知识能力与技术能力,两者结合形成一个支持长期发展的竞争能力体系。　　l.学习能力。核心竞争力是一种以知识为基础而形成的能力,，是一种积累性的学识。学习是提升核心竞争力的第一法则。每个人的事业和人生都是从学习开始的。作为一名年轻干部,应该具备多种能力,其中一项重要能力就是学习能力，这也是一种工作能力,是形成核心竞争力的基础性条件。年轻干部要适应新形势、新任务的要求,不断提高领导水平和执政水平,必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质。不能仅从个人习惯和爱好上来看待学习,必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识。学习是年轻干部成长发展的前提,是创造力的源泉。　　2.研究和开发能力。研究与开发是指为增加知识总量,以及运用这些知识去改进工作而进行的系统性创造活动。它包括基础研究、应用研究和技术开发等内容。知识和技术是核心竞争力的首要因素,年轻干部只有拥有自己的研究和开发能力,形成自己的技术、知识核心,才能令竞争对手难以模仿和超越,从而保持长久不衰的竞争优势。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　3.应变能力。应变是人的主观思维的一种快速反应能力。应变能力要求针对具体情境中出现的突发和不利因素,及时适应事物变化,保持良好心理素质,做出正确快速的反应。年轻干部的应变能力突出表现为:在突变中产生应对的策略,在变化中把握方向和机遇,战胜对手,超越自己。在工作中具体表现为:对难堪场面的委婉圆场能力、对领导者交办事项的领悟能力、对责怪批评的忍耐反思能力等。　　4.创新能力。创新能力是核心竞争力的重要组成部分。只有不断创新,年轻干部的核心竞争力才能不断得到提高和更新。年轻干部的创新能力主要包括健康独立的个性、强烈的创新意识、科学的批判精神、脚踏实地的实干精神等。创新意识和批判精神是提高创新能力的关键。要创新就要做到不迷信权威、不固守经验、不拘泥框框,不唯上、不唯书、只唯实。有了创新意识,才能主动研究新情况、解决新问题,才能及时抓住机遇、推动工作创新。实干精神是创新能力实现的载体,解决实际问题是检验年轻干部是否具有核心竞争力和核心竞争力强弱的标准。如果只有丰富的想象力而没有脚踏实地的实干精神和实干作风,创新也只能是空想。年轻干部要培养自己的创新能力,必须了解工作历史、工作过程、工作现状,不断提高对工作发展规律的把握能力。要坚持做好调查研究工作,虚心听取各方面的意见,从群众的智慧中吸取营养,在实际调研中开启心智。同时,要不断学习与工作相关的业务知识和技能，为创新奠定基础。　　二、年轻干部正确成长的内在动力　　年轻干部成长的内在动力在于"十心"。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　一是"公心"。公心是指一个人必须公道、公平、公正。对于青年干部来说，时刻想着所在的单位，时刻想着所从事的事业，时刻为这个集体的共同进步、共同提高、共同发展出点子、想法子、找路子，这就是公心。特别是在是非面前，要一是一，二是二，决不能模棱两可，含糊其辞。一个人如果没有是非观念，就不可能正直，也不可能公正。　　二是"诚心"。诚心主要指一个人诚实守信，包含两个方面：一是诚实做人。就是要说老实话，办老实事，做老实人，对上和对下一致，人后和人前一致，行动和与言论一致。二是诚实待人。人与人相处，要以诚为本，不要自己认为自己很聪明，更不要耍小聪明。一个人生活在这个世界上，一个时期内总有一定的生活圈子。在这个圈子少则三五年，多则十年八年。如果你不诚实，耍小聪明，短时间内可能会得逞，但时间一长就会被人识破，其结果往往都是弄巧成拙，搬起石头砸自己的脚。诚实守信是一个人的立身之本，青年干部只有诚实才能更好地团结人、更好地凝聚人，也才能有号召力和战斗力。　　三是"热心"。热心是指一个人怀着满腔的热情对待别人，对待工作。一个人如果对周围的人都不热情，漠不关心，对什么事情都漠然处之，这样的人往往既缺少人情味又缺乏事业心。有了热情，就会助人为乐，与人为善；有了热情，就会纯真待人，给人一片爱心。热情待人、关心他人是一个青年干部品德、政治素质的体现，更是一个青年干部成熟的标志。所以，年轻干部要把自己所在单位每一个人的事情，都当成大家的事去做，当成大家事去相互关心，热情帮助，就会形成团队精神。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　四是"耐心"。耐心是指一个人要学会忍耐，在各种诱惑面前能把握住人生的临界点。应该说，人都有七情六欲，但要是不能忍耐的话，那些不应有的欲望和需求就会毁掉你的人格人品，使你跌跟头、犯错误。青年干部处于成长进步的黄金季节，经不起犯错误，更经不起折腾。在物欲横流的今天，大家千万不要盲目攀比，斤斤计较物质待遇，贪图一时的安逸，要时刻自重、自省、自警、自励，始终做到慎独自处、防微杜渐，过好权力观、金钱观和美色观。　　五是"善心"。善心是一个人的灵魂和支柱。善良不是天生的，要靠教育，靠灌输，靠培植。一个人做一两件善事容易，一辈子行善事难。一个人，一旦丧失善良，不能与人为善，就会与社会格格不入。青年干部修炼"善心"，首先要有善念。有仁爱之情，要设身处地将心比心，多为别人着想，这就是善念。其二要出善言。不随便议论他人，特别是不在背后说人长短。对别人的评价，要与人为善，出于正义，出于公道，出于客观。对组织要敢于说实话、讲真情、求公道，努力做到不利团结的话不说，有伤别人尊严的话不说，有损别人体面的话不说。其三要行善举。要满腔热情、真心实意地多帮助别人做好事，特别是帮助那些有困难、身处逆境的人，多为他们做急事、难事、苦事。当一个人最困难的时候，我们帮了他一把，给他的成长进步送去"第一滴水"和"第一块碳"，他会终生受益，也会终生难忘。　　六是"孝心"。"孝心"是中华民族的传统美德，也是衡量一个人道德品质高低的重要标志。我们考核任用干部，要求干部德才兼备，其中"德"除了具有良好的政治品德外，还包括个人品德的修养。个人品德中孝敬父母应当是一个重要方面。古今中外，对国家大忠之人，往往都是大孝之人，宋代的岳飞，近代的鲁迅，我们党的老一辈革命家毛泽东、周恩来等，都是这样。古人讲为家尽孝的人，就能为国尽忠。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　七是"虚心"。虚心主要一个人做学问知识、做事情的态度。虚心是人进步的阶梯，"谦受益，满招损"，说得就是这个道理。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。因此，年轻干部要正确成长，就必须树立起终身学习的理念，培植谦虚好学的进取精神，刻苦学习，不断丰富自己、充实自己、完善自己，增长才干。既要学习政治理论，又要学习本职工作所必备的知识，还要学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力使自己成为某一方面的行家里手。　　八是"雄心"。雄心就是有胆识，敢于"冒险",敢于创新。惧怕风险的人，只能做无名鼠辈；有胆识、敢突破陈规创新的人，才会是成功者。江泽民同志说过：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。年轻干部一定要修炼勇于与时俱进、开拓创新的"雄心"。要解放思想，更新观念。要有那么一股蓬勃朝气的冲劲、闯劲。要克服自满思想。不能满足于自己的成绩，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作。要克服畏难情绪。要有战胜困难的勇气，解决问题的决心，应对挑战的办法。要正确处理好解放思想与实事求是的关系，处理好继承与创新的关系，处理好借鉴经验与结合实际的关系。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　九是"信心"。信心就是自信。自信不是在你成功之后才相信自己能成功，而是在你没有成功之前就相信自己一定能成功。但凡成大事者不在于力量的大小，而在于能够坚持多久。成功者与失败者的区别，不过在于他爬起来的次数比倒下去的次数多。科学家爱迪生，在发明电灯的过程中，试验灯丝材料时，失败了一千二百次。没有这种自信，爱迪生发明电灯就不能成功。没有这种自信，我们现在还可能不会有电灯。　　十是"倾心"。倾心就是对工作、做事情要求真务实。一个人的成功与成才从来没有什么捷径，靠得是实实在在干工作、做事情。一个人不管才学高低，也不管能力大小，生活都将给你一个位置。这个位置在哪儿，对成功来说并不重要，重要的是你要做到忠实的面对。不管是站在哪个位置上，你都没有理由草草的应付，都必须尽心尽力。这既是对工作负责，也是对自己负责。　　三、年轻干部正确成长的主要规律　　年轻干部要尽快成长、成熟起来，履行好职责使命，关键在于树立正确的世界观、权力观、事业观，努力锤炼作风、砥砺品质、增长才干。　　（一）走向基层才能够增长才干　　年轻干部要想快速正确成长，担当重任，应主动"向下走"，到基层一线和艰难困苦的地方去砥砺意志、锤炼作风、历练才干。基层事务繁琐、情况复杂，在基层工作，需要直接面对师生，直接面对各种矛盾和问题，各项工作都要亲力亲为。直接做一做基层工作，在艰苦复杂的环境中经受一番摔打，能够更好地培养吃苦耐劳、坚忍不拔的优秀品格和脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风，能够较快提高驾驭全局和处置复杂问题的能力，积累比较全面的工作经验。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　早在唐代，我国就有"不历州县，不拟台省"这样的选官原则，时至今日，我们重视从基层一线选拔优秀年轻干部的程度有增无减，主要是因为有过基层工作经历的年轻干部在思考问题、解决问题时，都带有"民生"的思维特点。年轻干部"向下走"，零距离接触师生，一起感受幸福与快乐、困难与艰辛，能够培养出与师生的深厚感情和血肉联系，也能够比较深切地了解基层、洞察民意，办事情、想问题、做决策也就越容易贴近群众、依靠群众，符合党的根本宗旨要求。　　（二）头脑清醒才会成熟　　干部的成长是在不断发扬优点、克服缺点和弱点的过程中实现的。这既需要干部自身的刻苦努力和严格自律，更需要组织的培养、群众的支持和领导、同志们的帮助。年轻干部应常怀感恩之心，始终牢记没有组织的培养就没有个人的成就。切不可因一时得意就自我膨胀，忘记了组织的关怀、培养和教育，迷失自我、迷失方向。还应常怀忧患之心。越是进步的时候，越要有平常之心、反思之心，警钟长鸣。尤其在市场经济条件下利益格局多元化，人的复杂性和社会的复杂性交织，诱惑很多。只有始终保持头脑清醒，严谨细致，慎终如始，才能抵御诱惑，保持本色，扎扎实实地做好工作。　　（三）坚守才会进步200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　许多工作往往是默默无闻的，主要是尽台下幕后之功，要有长期奉献的准备。在困难的时候、提拔慢的时候、个人利益得不到满足甚至遇到委屈的时候，要坚持党性、坚定操守。党性强弱，主要看在这些方面的表现。年轻干部应当坚信，今天多学一点，明天就有进步；今天踏实工作，明天就有提高。什么时候都应保持较高的境界，不断加强自律、砥砺品质，保持平和心态、奉献精神，做到表里如一、言行如一、始终如一，能担当、能忍耐、能付出、能补台。唯有如此，才能得到信赖、取得进步。　　（四）勤奋才能发展　　年轻干部精力旺盛、思维敏捷，正是干事创业的好时期。不勤奋，才能就会弱化，思想就会钝化，机遇也会擦肩而过。勤能补拙。所以，要把精力用在工作上，立足岗位，全身心投入事业。年轻干部心气足，爱与人比较，既能比出进步，也能比出落后。关键是要看比什么、怎么比。如果比的是职级待遇，就难免被名利冲昏头脑，越比思想越落后、心态越失衡，其后果可想而知。如果多看别人的长处，多看自己的不足，比较之后增添了改正不足、取长补短的动力，就会越比越进步，越比越能涵养品德、提高能力。　　（五）淡泊才能走远　　心有多宽，路就有多宽。在前进的道路上，最大的"敌人"是自己。站位不同，胸襟不同，不仅对问题的看法不同，而且解决问题的思路也不同，其结果自然迥然相异。世界是绚烂的，事业是开阔的，人生是丰富的，只有胸襟广阔、淡泊名利，才能更加健康地成长、走得更远，才能更好地将个人成长与事业发展结合起来，做到忠诚党和人民的事业、心系广大师生、专心做好工作、不断完善自己，在事业的发展中找到自我定位，实现人生价值。　　四、年轻干部要正确分析和看待自己200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　年轻象征着活力，代表着朝气，象征着未来。年轻干部是一个组织一个单位长远发展的基础和财富，年轻干部在成长中必然会遇到诸多困惑和问题，如何面对，如何解决，如何正确看待自身优势与劣势，对于年轻干部人生成长有着方向标作用。　　（一）年轻干部的优势与劣势　　每个人都有优点和优势，年轻干部优势往往较明显，但是将其无限拔高和扩展，就会走向事物反面，使优势变为劣势，使"长板"变成"短板"。年轻干部优势和劣势概括起来有以下几点。　　1.学历高，经验少。近年来新选拔的年轻干部均为本科以上学历，受教育程度和知识面相对较高，适应工作能力相对较强，专业特色明显，但完全适应还需一段过程，往往在处理某些事务上缺乏经验。　　2.有朝气，缺静气。年轻干部工作起来生龙活虎，富有朝气，富有锐气，工作劲头较足，但是有时工作上也会表现出浮躁、毛躁、不冷静，在处理具体事务时，有时缺少耐心、静力、定力。　　3.干得多，钻研少。年轻干部由于自身素质相对较高，进入工作岗位后，对一些简单事务性、程序性工作，学习接收能力较强，往往很快就能接手新的工作。但是部分年轻干部受到周边环境影响，对自身要求不高，平时工作只要能完成就可以了，对业务技能还缺乏足够刻苦钻研精神，工作几年下来自身综合业务素质和工作技能提升不快，与成长较快干部差距明显，势必会影响个人今后成长。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　4.个性强，协调弱。年轻干部成长在改革开放新时代，缺乏艰苦环境的磨练，再加之平时关注社会较少，就往往会表现的比较个性，会给人以亲和力不足的错觉，在与其他同事共事时容易造成对方误解，出现不和谐音律。　　5.效率高，奉献低。年轻干部往往对自己工作岗位的工作效率和积极性均较高，完成情况也较好，但是有时在突击安排某项临时性工作时，有时部分年轻干部会表现出不耐烦，没兴趣，有怨言，讲条件，有时还会说些"不该说的话"，缺少"老一辈"工作人员的那种无怨无悔的奉献精神。　　（二）如何扬长补短，发挥自身优势　　年轻干部的优势一旦被片面强调和运用，就有可能转化为劣势，制约年轻干部的进一步发展。那么，如何把握好优势，关键在于扬长补短。　　一要扬书本知识之长，补工作经历之短。要勤于学习，敏于求知，善于运用所学的知识来分析和解决问题，同时要勇于自我加压、担当重任，主动到工作量最重的岗位上去锻炼，到工作最需要的岗位去历练，到别人不愿干的岗位上去磨炼，在实践中不断摔打自己，丰富工作阅历，提高实际操作和动手能力。　　二要扬朝气锐气之长，补"静气"之短。年轻干部工作热情高，思想也比较活跃，工作中活力四射，但要努力克服急功近利、率性而为的浮躁心里，要培养冷静思考、扎实行动的工作作风，要善于学习他人长处，处理具体事务时要讲原则、讲方法，要冷静，不要躁动。要善于用年轻人的朝气带动感染身边干部的钝气，相互取长补短，共同进步。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　三要扬求新争先之长，补辨别思维能力之短。要有敢于争先，勇于探索的精神，要不畏工作之多，工作之难，工作之新，要在求新争先同时，努力学习马克思辨证唯物主义理论知识，用辩证观点和立场去看待问题、分析问题，培养自我思考、辨别真伪的能力，要不断增强政治敏锐性和辨别力，明辨是非、理性思考、科学决策，使自己所从事的工作既有开拓性、创新性，又能保持正确成长方向。　　四要扬高效工作之长，补奉献不足之短。年轻干部工作效率相对较高，自我工作岗位任务基本能按期完成，但是由于全局人员素质和工作能力差异性，部分人员岗位任务完成质效较差。这就需要年轻干部多干一些，多奉献一些，对个别工作能力较差同志多帮忙，多理解和包容。对待临时性或事务性工作，要勇于牺牲节假日，少讲条件，带头加班。　　五、年轻干部正确成长须"六忌"　　年轻干部在成长道路上，容易受周围环境、世俗偏见及自身因素的影响，出现一些心理偏差。能否纠正心理偏差，培养优良的心理素质和心理品格，对自身的正确成长至关重要，重点是在成长过程中做到"六忌"。　　一忌"懒"。即懒于学习、不求进取。一些年轻干部在学习方面存在三个误区。误区一，认为将来随着职务的提升，工作水平和领导水平就会自然而然地提高，不必学；误区二，认为自己具有一定学历，知识化、专业化已不成问题，不愿学；误区三，认为自己现在工作很忙，没空学。年轻干部要树立终身学习的观念，以锲而不舍、好学不倦的精神下苦功夫学习一切有用的知识。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　二忌"娇"。即娇里娇气，不肯吃苦。如果没有一点吃苦的精神，只想享受，不想付出，是干不好工作的。要勇于奉献，关键时刻能够牺牲个人的某些利益。要爱岗敬业，以干不好工作就吃饭不香、睡觉不好的态度，兢兢业业、踏踏实实地干好工作。要具有克服困难、争取胜利的勇气和坚强的意志，具有敢于超越自我、超越别人的胆识，保持强烈的事业心和责任感。　　三忌"傲"。即心高气甚，目空一切。一些年轻干部以为自己比谁都强，什么好事都该是自己的，从来也看不到自己的不足，当然更看不到别人的长处。周瑜之死，很多人认为是其心胸狭窄所致，这固然有理，但周瑜的悲剧，根子在于过分自傲，事事都要强过他人，不允许也不承认别人胜过自己。在东吴固然无人与之抗衡，但当他败于足智多谋的诸葛亮后，心理平衡便被打破了。终于发出"既生瑜，可生亮"的感叹，一气夭亡。过分自傲必然导致气量狭小，目中无人，说话办事咄咄逼人，为人处世盛气凌人。这样既不利于提高自己的水平，也不利于团结。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　四忌"满"。即沾沾自喜，骄傲自满。一些年轻干部特别是在取得了些许成绩后，面对组织的信任和各方面的赞誉，容易滋生自满的情绪，看不到自己的缺点和不足，难以正确估价自己；会疏远同志、脱离群众，失去群众基础。要坚持以"吾日三省吾身"的精神反省自己，正确认识和估价自己，谦虚谨慎，戒骄戒躁，虚心向周围的同志特别是能力强的同志学习、请教，善于博采众长，提高自己，升华自己。要把取得的成绩作为自己进步的新起点，把组织提供的大好机遇、环境条件及干部群众的关心支持作为自己成长的新动力，勇于自我加压，不断向新的目标奋进，永不自满，永不停息。　　五忌"飘"。即工作飘浮，不求深入。表现有三种：一是眼高手低型，说起来比谁都明白，做起来却一塌糊涂；二是闭门造车型，不深入基层，不深入群众，凭想当然干工作；三是粗枝大叶型，工作不细致，马马虎虎，漫不经心。年轻干部要力戒形式主义，不做表面文章，干工作要坚持从实际出发，干事情在求实效上下功夫；要深入实际，调查研究，从实际出发推动工作开展；工作不分大小，都要严谨细致、一丝不苟，高质量地完成每一项工作。　　六忌"躁"。即急躁冒进，心理失衡。个别年轻干部工作没几天，就急着要提拔；一事当前，首先想到个人的得失、进退，多干了点事就生怕别人不知道；看到与自己资历相当的人提升了，心理不平衡，牢骚不断。年轻干部要自觉处理好现实与未来的关系，激情与理性的关系，克服浮躁心态，高调做事，低调做人。　　七、年轻干部正确成长的路径200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出："年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。"胡锦涛总书记的讲话既深刻阐述和揭示了年轻干部只有千锤百炼才能正确成长的客观规律，又明确提出了年轻干部正确成长要不断加强实践锻炼的必然要求，具有很强的思想性、针对性和指导性。年轻干部的成长过程就像一个"由铁炼成钢"的过程，应该深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神，遵循成长规律，严格自律自砺，积极投身于现实生活与工作实践的大熔炉中，百炼成钢，苦炼成材。　　（一）坚定理想信念，筑牢成长之基200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　年轻干部要坚定理想信念、加强党性修养，坚定马克思主义信仰，做到真学、真懂、真信、真用，坚持走中国特色社会主义道路，对党无限忠诚、对人民高度负责。面对社会和思想的复杂性、多元化，我们的理想信念更需要反复淬炼，剔除杂质，始终保持政治上的坚定与理想信念的纯洁。要加强理论武装。不断用马克思主义特别是中国特色社会主义理论武装头脑，不断提高理论素养，运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作实践，用科学理论分析、解决实际问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚定政治方向。党性是年轻干部的灵魂。党性修养是年轻干部的"第一修养"。只有切实加强党性锻炼，带头讲党性、重品行、做表率，才能永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要提升精神境界。切实加强道德修养，正确对待权力、名利和地位，树立良好品德，努力成为有修养、有品位、有内涵、有人格魅力的人。要始终保持积极进取之心，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，在更广阔的舞台上施展才华，把干事业的过程当作不断培养自己的人格力量、不断提升自己的精神境界的过程；要始终保持宁静淡泊之心，不断使灵魂得到净化，情操得到升华，谦和待人，低调处事，不自满自负，不沾沾自喜；要始终保持廉洁奉公之心，老老实实做人、干干净净做事，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。　　（二）提高知识素养，培育成长之根200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　古人说："立身百行，以学为基。"学习是人类进步的阶梯，是年轻干部正确成长的基本途径。年轻干部要有所作为，就要把学习当做一种政治责任，当做一种精神境界，当做一种生活态度，当做一种自觉追求，做学习型的干部。要端正学习态度。把学习作为一种陪伴终生的修炼，克服"没有时间学习"、"学与不学一个样"、"学好学坏一个样"等错误思想认识，切实端正学习态度，树立终身学习理念，做到"无一时不学、无一事不学、无一处不学"，推动学习工作化、工作学习化，使学习成为工作、生活的重要组成部分，把工作当学问来做。要把握学习重点。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观等理论的学习，打牢理论功底，努力做到学之求深、信之求诚、用之求效。要加强对经济、科技、法律、历史等知识的学习，及时了解和掌握反映当代社会各个领域的新知识、新成果，不断提高自己综合素质。要结合工作实际，认真学习相关专业理论知识，做到"精通本职的、掌握相关的、了解全面的"，成为一名真正的行家里手、内行领导。要讲究学习方式。首先要向书本学。本着缺什么补什么的原则，多读书，读好书;常读书，读活书，不断启迪思维，拓宽视野。其次要向实践学。做到在干中学，在学中干，才能学得深入、学得实在、学得透彻。还要向群众学。放下架子，虚心向群众求教，拜群众为师，做到问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。要注重学习实效。做到学以致用，推进工作。紧紧围绕本职工作，着眼于对实际问题的思考，把学习的成果转化为谋划发展的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，努力实现发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、工作要有新成效。　　（三）提升综合素质，浇铸成长之本200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　国以才礼，政以才治，业以才兴。一个人的事业之成败，工作之优劣，归根到底取决于其综合素质的高低。年轻干部要想较快成长成熟起来，担当发展重任，只有切实加强自身修养，不断提高综合素质，练就过硬本领，才能适应改革和发展的新形势、新要求，才能正确成长，有所作为。要提高创新能力。既要有谦虚谨慎的态度，又要有敢于冲破传统观念和思维定势的精神，做到敢试、敢冒、敢闯、敢干、敢为人先，敢于担当，勇于负责。要提高发展能力。年轻干部必须有识别机遇之才、把握机遇之能、用活机遇之魄，在机遇面前，顺势而谋，乘势而为，以"等不起"的紧迫感，"慢不得"的危机感，"坐不住"的责任感，着力提高科学发展的能力，在谋划发展、推进改革的实践中，创新发展思路，破解发展难题，提高发展水平。要提高协调能力。妥善处理与上级、同级和下级之间的关系，搞好疏通和协调。对上级要多请示多汇报；对班子集体或同级部门要有高姿态、大局观念，不争功诿过；对下级要采取谦虚的态度，以理服人，以情感人。既要有自主精神做到不依赖，又要有合作精神做到精诚团结，善于补台不拆台，善于站位不越位，善于谋断不武断，善于办事不坏事。要提高执行能力。一摞文件不如一个行动，执行能力的强弱，直接关系到各项决策部署、工作任务的落实效果。年轻干部有朝气、有激情，应该将这种朝气、激情落实到工作上，落实到行动上。不论在哪个岗位，对职责范围内的事，多为成功找办法，少为失败找借口，多讲党性，多讲责任，用百分之百的心思，下百分之百的气力，咬定目标不放松，不出成效不撒手。　　（四）磨炼意志品质，打造成长之翼200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　"自古雄才多磨难"。习近平同志曾经在中央党校就年轻干部成长问题进行座谈时指出："才干是逼出来的，是打出来的，是磨出来的。"深刻揭示了年轻干部正确成长的规律。年轻干部只有在实践中锻炼、在基层历练，在磨难中考验，才能强身健体、正确成长。要加强关键岗位锻炼。"沧海横流，方显英雄本色。"年轻干部要更加注重基层岗位的实践锻炼，更加注重艰苦岗位的锻炼，更加注重复杂岗位的锻炼，更加注重重要岗位的锻炼，在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干，这样才会更快成长起来。要加强基层一线历练。实践长才干，基层出人才。基层是事业发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。到基层工作，有利于了解群众，有利于锤炼党性、锤炼作风，有利于提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，对于年轻干部成长大有裨益。年轻干部要积极主动到基层去，通过多方面开展基层工作，积累经验、吸取教训，从中锻炼和提高开展工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力，积累比较全面的基层工作和领导工作经验和才干。要加强艰苦环境磨练。"艰难困苦，玉汝于成。"越是条件艰苦、越是困难较多，越能磨炼人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚韧不拔的优秀品格和脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风。年轻干部的真本领，需要在最艰苦、最困难、最复杂的环境中练就，需要通过吃苦耐劳、艰苦奋斗、坚持不懈练就。因此，年轻干部应该在基层艰苦复杂的环境中不断加强锻炼，经受一番摔打磨炼，砥砺思想品格，加强党性修养，提高处理突发事件、处理重大事件的能力，学会用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，圆满完成各项工作任务。　　（五）保持廉洁自律，夯实成长之堤200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　年轻干部心高气盛，社会阅历较浅，在各种诱惑面前，把握不好，容易出现思想上的偏差和心理上的倾斜，不利于正确成长。自律是一种修养，是一种素质，也是一种境界。要正确对待组织的培养、使用与提拔。对于组织的提拔和重用，不应沾沾自喜、骄傲自满，而应该把它看作是对自己工作的鼓励，继续努力做好工作；对于暂时未被提拔，我们不应悲观失望、自暴自弃，而要把它当做动力，以更大的努力和成绩赢得组织和群众的认可。对待进退留转，要有平常心态。要相信组织，组织上对年轻干部历来是关心、爱护的，是公平、公正的。要正确对待他人。要正视"比较"、正确"比较"。要在比较中发现差距，增加工作动力；善于发现别人的长处、优点和成绩，取人之长，补己之短，切实做到"见贤思齐"，不断提高自己的素质和能力。要正确对待自己。对自己要有一个正确的评价，既不低估也不高看。要经常进行自我剖析、自我反思。不能把工作中取得的一点成绩作为向组织讨价还价的筹码，而要当做自我发展、自我提高的基础。要淡泊明志，宁静致远。必须切实做到"六慎"，即慎独：台上台下一个样、人前人后一个样；慎微：勿以善小而不为、勿以恶小而为之；慎欲：财贿不以动其心、爵禄不以移其志；慎友：多交诤友不交谄友、多交学友不交玩友；慎始：任何事情都有第一次，腐败也有第一次，守不住第一次，就会成为解体的开端，下滑的起步；慎终：清廉公正的弦时刻绷紧，任何时候不松懈。要树立正确的权力观。牢固树立"权为民所有，权为民所用"的权力观，始终把最广大师生员工的根本利益作为掌权用权的出发点和落脚点。要自觉并乐于接受监督。对年轻干部严格管理、严格监督，是组织上真正的关心、最好的爱护。监督是一道"防火墙"，可以约束领导干部不犯错误或少犯错误；监督是一套"杀毒软件"，能够及时发现和纠正领导干部的缺点，不至于酿成无可挽回的大错。我们应该欢迎监督、希望监督，这才是年轻干部对待批评和监督的正确态度，也是增强党性修养的重要途径。　　年轻干部的成长是一个剔除"杂质"、百炼成钢的过程，是一个自我完善、不断扬弃的过程。作为年轻干部，在"百炼成钢"的艰苦过程中，要正视自己，扬长避短；加强学习，坚定信念；注重实践，提升能力；勇于担当，甘于奉献。只有这样，才能以良好的心态对待个人的进退留转，才能把心思放在一心一意谋发展、干事业上，在本职岗位上干出实实在在的业绩，以突出的实绩赢得组织和群众的认可，为自身的成长铸就辉煌前程。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　希望全体年轻干部牢记使命、志存高远，以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风，在医学高等教育的火热实践中，为推动学校各项事业科学发展、跨越式发展作出更大的贡献！安保人员违法违纪违规突出问题专项整治方案                   　　根据中共XX股份有限公司委员会文件《关于集中开展空勤人员违法违纪违规突出问题专项整治工作的通知》(XX股党发〔2015〕149号)文件要求，为深入开展从严治党、从严治企及巩固深化"三长"队伍建设活动成果，结合安保部实际，特制定本工作方案。　　一、指导思想　　以整治"三长"队伍突出问题贯穿活动始终，按照中共XX委员会部署的专项整治任务，着力解决是否模范遵守党纪国法，维护社会公序良俗；是否带头执行公司规章制度，严守"红线"、"底线"；是否自觉规范个人言行，不信谣传谣；是否坚决贯彻公司决策部署，不打折扣、不做选择、不搞变通等方面存在的问题，按照"稳"、"准"、"狠"的要求，着力整治违法违纪违规方面的"沉疴顽疾"，力求专项整治取得实效，为"三长"队伍建设提供强有力的组织纪律保障。　　二、工作目标200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　1.通过专项整治工作，使违反国家法律法规涉黄赌毒，违反驻外管理规定以及公共场所中有不当言行、造成恶劣影响，打架斗殴、酒驾、酒后寻衅滋事等问题得到有效解决；在遵守公司规章纪律上存在不正确履职、工作时间擅离职守、捎买带、慵懒散等问题得到有效遏制。　　2.通过专项整治工作，使全体员工对守纪律、讲规矩存在的问题边查边改、立行立改、带头示范、作出表率，切实增强纪律和规矩意识，自觉执行作风建设的各项规章，自觉遵守党纪国法和公司规矩，自觉维护中国XX的形象。　　3.通过专项整治工作，创建完善的规章制度、创新管用的管理制度、创立长效的管控机制，使全体员工明底线、知敬畏，不断强化遵纪守法意识、提升思想道德境界、培育职业荣誉感、树立良好作风形象。　　三、基本原则　　1.全员性：整治的目的在于查处和整改员工在守纪律、讲规矩上存在的突出问题，提高全体员工的守法守纪守规意识，增强执行法律法规的能力，做到不守死角、不漏盲区，实现覆盖全体员工。　　2.针对性：整治要有目的，针对黄赌毒以及违反安全生产、违反驻外管理存在的薄弱环节需求进行。 　　3.跟踪性：对整治中查找出来的问题整改情况一项一项的跟进考核，定期、及时检验整改效果，杜绝违法违纪违规反弹回潮。　　4.灵活性：整治工作坚持贯穿严管厚爱、惩前毖后、治病救人的原则，有则改之、无则加免。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　5.严肃性：对存在突出违法违纪违规的员工，坚持从严从实从重从快严肃处理，绝不姑息纵容。　　四、整治步骤　　按照中共XX党委的要求，本次专项整治工作，具体分为四个步骤：　　（一）全面部署（11月10日前）。一是召开集中违法违纪违规突出问题专项整治会议，对整治活动进行全面动员及统一安排部署。同时，讲清楚专项整治工作的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求。二是结合实际，聚焦重点，制定专项整治工作方案，明确整治工作时间节点和任务要求，明确整治的目标。三是开展国家法律法规和XX规章制度专题学习会，采取领学、督学、帮学、送学、寄学、补学等"六学"措施，实现法律法规学习入脑入心。四是开展学习心得交流。每个员工根据自身学习领会情况，撰写心得体会，潜移默化教育引导全体人员模范遵守国家法律法规、自觉遵循社会公序良俗、严格执行公司规章制度，始终坚持严和实的标准，守住做人、干事的"底线"和"红线"，做到谨言、慎行、循规、遵纪、守法，真正从理想信念上、思想道德上、作风纪律上、履职尽责上严起来，实起来。　　（二）深入排查（11200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告月上、中旬）。坚持以问题为导向，把聚焦问题、发现问题作为着眼点。通过实地走访调研、发放问题征集表、集中座谈和个别访谈、设立举报箱、举报电话和邮箱等多种形式，实事求是逐一认真排查安保部人员是否存在黄、赌、毒、邪教、借贷、博彩"等违反国家法律法规等问题；在驻外期间违反驻外规定以及遵守社会公序良俗上是否存在公共场所中有不当言行、造成恶劣影响，打架斗殴、酒驾、酒后寻衅滋事等问题；在遵守公司规章纪律上是否存在不正确履职、工作时间擅离职守、捎买带、慵懒散等问题。在深入排查中，深挖细查、举一反三、防微杜渐、抓早抓小，既要排查存在的违法违纪违规典型突出问题，又要排查苗头性、倾向性的问题。　　（三）严肃整治（11月中旬至年底前）。一是对排查出的违法违纪违规问题进行深入分析、建档归类、慎重研究、区别对待，建立分类问题清单台帐，实行挂单销号整治，逐项整治、逐人整改、逐件销号。二是及时公布整治整改工作情况，接受社会监督。对因确实存在突出违法违纪违规的人员，按规定解除劳动合同或报上级部门采取组织措施，不包庇、不手软。对存在苗头性、倾向性问题的人员，坚持抓早抓小、教育挽救，通过提醒谈话、警示谈话，积极帮助教育，并持续跟踪指导，采取有效措施及时遏制，将问题解决在萌芽状态，将隐患消除于微始之初。三是及时上报排查问题和整治情况，以便上级部门即时按相关规定予以处理违法违纪违规人员。　　（四）巩固深化（长期）。对照排查中发现的突出问题，深入分析问题产生的原因，查找在安保队伍教育管理上的薄弱环节，边整治、边总结、边提升，按照"有针对、可操作、能管用"的原则，结合安保部职能，整章立制、规范流程、完善手册，不断健全对安保队伍教育管理和监督的长效工作机制。　　五、组织领导200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　（一）坚持领导带头，确保责任落实。领导干部率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。成立整治工作组，安保部部长亲自担任组长，亲自部署安排、亲自抓问题排查、亲自抓整治落实。　　（二）坚持问题导向，明确整治重点。认真对照中共XX党委的要求，深入查找问题，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破。　　（三）坚持开门整改，接受群众监督。将群众参与作为动力、压力，敞开大门解决突出问题，专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等，通过一定方式向全体员工公开。进一步畅通信访、信息、网络、电话等渠道，接受群众监督评判。发挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两方面典型的激励和警示作用，为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。　　（四）坚持常抓不懈，加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹。坚决维护法律法规和规章制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治违法违纪违规突出问题。在法治人社讲坛开坛仪式上的致辞  尊敬的XX：200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　尊敬的各位领导、同志们、朋友们：　　在全国上下认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，在全省上下深入推进法治人社建设之际，XX法治人社讲坛今天正式开坛了。首先，请允许我代表XX市人社局，向百忙之中莅临指导的各位领导表示最热烈的欢迎！向所有关心和支持这次活动的同志们表示最衷心的感谢！　　近年来，XX市人社局在省人社厅的有力指导下、在市委、市政府的坚强领导下，坚持"人才优先、民生为本、突出社会保障"的发展战略，积极扩大和促进就业，着力完善社会保障体系，全面推进人事人才服务，积极构建和谐劳动关系，各项工作取得了较好的成效。特别是今年以来，在全市经济下行压力加大的大环境中，我局以开展"三严三实"专题教育为契机，以更严的标准改进作风，以更足的干劲真抓实干，以更实的举措推动落实，紧紧守住民生底线，统筹兼顾、突出重点，埋头苦干、开拓创新，较好地完成了各项工作任务，全市人社工作开拓了新局面、取得了新成效。　　今天，我们在此举办XX法治人社讲坛，既是贯彻落实全省推进法治人社建设的重要部署、加强法治XX建设的有力抓手，也是巩固我市人社系统群众路线教育实践活动成果、深入开展"三严三实"专题教育又一重要举措。省人社厅对我们举办这次讲坛高度重视，一会儿，人社厅冯跃文厅长还将做重要讲话，大家一定要认真领会、全面贯彻。借此机会，我也想给大家提三点希望。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　第一，要以举办法治人社讲坛为契机，进一步强化思想自觉。俗话讲，思想的深度决定行动的力度。推进法治人社建设，是以法治思维全面深化人社事业改革的必然要求，是全面依法治国在人社系统的具体体现，是全面从严治党对我们每一名人社部门干部的基本要求。在座的各位，一定要深刻领会省里和市里开展这项活动的深谋远虑，紧紧抓住举办讲坛的契机，进一步提高认识、增强自觉，更加有力地推动我市人力资源和社会保障事业科学发展，以良好风貌迎接"十三五"顺利开局。　　第二，要以举办法治人社讲坛为契机，进一步提升能力素质。现代管理学、领导学，在很大程度上就是依法治理学。当前，人社领域的矛盾和问题仍然比较多，解决这些矛盾和问题，关键就是要进一步提升运用法治思维、法治方式开展工作的能力水平。我们每一名党员干部，特别是领导干部，一定要抓住这次讲坛的宝贵机会，对法治知识、法治要求来一次"补课"，努力适应治理体系和治理能力现代化的要求，努力提升依法行政、依法办事的能力水平，更加善于运用法治方式来解决问题、化解矛盾、维护稳定。　　第三，要以举办法治人社讲坛为契机，进一步改进工作作风。法治的要求，既贯穿于我们修身、用权、律己的各个环节；法治的精神，又体现在我们谋事、创业、做人的各个方面，因此，我们这次举办法治人社讲坛，本身也是人社部门学习"三严三实"的重要行动、践行"三严三实"的重要载体。大家要把法治观念强化于心、把纪律规矩挺在前面，坚持严字当头、实字生根，以更高标准、更严要求、更实作风，建设过硬队伍，打造一流业绩。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　尊敬的各位领导、同志们、朋友们：党的十八届五中全会通过了"十三五"规划的建议稿，初步勾勒出"十三五"发展的宏伟蓝图。冲刺"十二五"、迎接"十三五"，人社工作面临新的机遇、也面临新的挑战。我们坚信，在省人社厅的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，在全市人社系统的共同努力下，我们一定能承担更大使命、实现更大担当、实现更大作为，为全市经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。　　最后，预祝我市法治人社讲坛顺利举办，取得圆满成功！谢谢大家！全县交通运输行业税收征管情况调研报告　　交通运输业是国民经济的传统行业，实施营改增后，如何加强交通运输业的税收管理？笔者带着这一系列问题对XX县对交通输运业税收政策执行情况和征管情况开展了专题调研。调研主要采取数据查询分析、下户调查走访的方法。并对调查的情况进行一般性分析，提出加强税收征管工作的建议，与大家共同探讨。　　一、XX县交通运输业税收征管基本情况200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　XX县共有交通运输企业49户，其中一般纳税人单位27户，小规模企业22户，客运3户，货运运输46户。据统计，2014年交通运输企业现税款373万元，2015年1-8月实现税款226万元；我县交通业主要以自主经营和挂靠经营为主，我分局管理企业90%以上以挂靠经营为主，挂靠人（车辆所有人），将车辆登记在被挂靠人（货运企业）名下，以被挂靠人名义对外经营，并向被挂靠人上缴管理费。　　1、纳税人户数增加，但远低于地税移交前移交的户数，大量纳税人游离于征管范围之外。以XX县为例，截至2015年6月底，共有登记的交通输运业纳税人XX户，全部为道路运输小规模纳税人，其中企业XX户，个体工商户XX户；公路客运业纳税人XX户，公路货运业纳税人XX户。与2013年8月1日相比增加XX户。与地税移交交通运输纳税人相比，数量相差较大。主要原因是，大量纳税人分散在不同的区域，个体经营比例大，流动性强，经营变动性大，部分纳税人根本没再经营，地税移交的纳税人户籍难以核实，　　2、纳税申报和税款入库金额呈增长趋势：截至2015年10月底，我县交通运输业纳税人共申报业务收入XXX万元。申报增值税XX万元。与去年同期相比申报销售收入增加XX万元，申报增值税增加XX万元。销售收入和申报税款均呈现大幅增加趋势。　　二、税收征管工作中存在的问题200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　1、纳税主体难以确定。目前，灵川交通运输行业公司（车队），没有一家是真正自己拥有车辆的自营公司，多是挂靠车，表面车子是公司的，但车子属个人，经营权属个人，收入成本、费用个人核算，公司不知道，也掌握不了，公司只收取管理费，便为其代办代交各种规费。在实际运输业务中，个人拥有车辆虽然挂靠企业，以企业的名义经营，被挂靠的企业一般也承担一定的法律连带责任或有限责任。但是，挂靠人的经营收入归挂靠车主自留，油费、修理费、过路费等成本费用都由挂靠车主负责，被挂靠企业仅收取一定的挂靠费或管理费，无其他任何关联。目前，如果严格按试点实施办法的规定，以被挂靠方为纳税人，会给增值税管理带来诸多问题。比如，计税依据如何确定的问题，是以公司为纳税主体还是以挂靠方为纳税主体难以处理。如果以公司为纳税主体，那么，据以征税的收入就不能与实际经营匹配。如果以挂靠方为纳税主体，就会出现收入难以核实的问题。　　2、税源情况难掌握。车辆运输行业中个体私营车辆占交通运输业的比例高，挂靠经营，异地经营，流动性强的情况相当普遍，导致车辆税收控管困难。营改增后，运输企业民营化，个体私营化的趋势进一步提高。纳税人大多数为自然人，税源零星分散，给税务机关掌握纳税人信息带来了困难。　　3、税收流失严重。当前灵川交通运输行业存在的一个主要问题是，开具增值税发票部分运输收入申报纳税，未开具发票部分不申报，运输收入不能反映企业真实收入，导致税收收入流失严重。目前，灵川交通运输行业增值税一般纳税人取得的增值税进项发票基本上就是两项：机动销售发票、油料发票。企业将新挂靠在企业名下的车辆统取得的机动销售发票全部作为进项税。对油料进项税要么统一由企业到石油公司买加油卡，取得进项发票，企业存在大量未抵扣进税额，要么统一由企业到石油公司买加油卡，为了保持一定的税负，企业根据当月开具增值税发票情况，到石油公司配比取得进项增值税专用发票数量，企业留存在石油公司有大量待取得增值税专发票。由于企业只对开具发票部分申报销项税，未开具发票部分不申报，企业少缴税款严重，部分企业可能存卖票行为。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　4税务人员业务能力有待提高。交通运输行业"营改增"后，国税部门的工作人员对该行业不熟悉，对税收政策掌握不到位，平时疏于管理，没有掌握企业真实情况。　　三、关于加强交通运输业征收管理的建议　　根据交通运输业税收管理的现状，结合现行的税收政策，我们建议各地从以下方面加强该行业的税收管理。　　1、建立车辆信息共享机制，切实做好税务登记工作。国税部门要与交通、运管等车辆管理部门加强协作配合，对车辆行业管理要"建网和联管"，形成"政府牵头、部门联管、网络支撑、信息共享"的行业管理工作格局。实行部门联控联管，对车辆行业的管理形成合力，抓住车辆登记和检验的关键环节，采取部门联合办公或派驻人员等方式实现"先税后验"和税检同步。与车辆管理部门建立车辆信息传递机制，及时掌握应纳税和未纳税车主的有关信息。与运管、交通部门联合，大力整顿车辆税收征管秩序，重点清理整治车辆"黑户"和"流串户"，从而促使车辆税收管理秩序的根本性好转。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　2、根据税源专业化，精细化管理的要求，建立专门的税源管理队伍，强化管理员的责任。交通运输业税收管理困难多，矛盾大，各地税务机关除在制度、机制方面考虑外，应考虑加强管理队伍建设的问题。建立专业的管理队伍是做好该行业税收征管工作的保证。通过人员组建，岗责体系、绩效考核等方面工作，加强队伍建设，确保税收管理措施执行到位。要对交通运输企业建立基础数据库，全面掌握企业自有、挂靠车辆数量、吨（座）位情况，加强与交通管理部门的联系，及时发现企业车辆变动情况。与此同时，做好车辆运输收入测算工作，由税务专管员定期深入企业，了解运输企业成本构成，掌握燃料成本占运输收入的比重，测算出每吨（座）一个月收入，以此测算运输企业收入情况，防止水源流失。　　3、切实加强发票的管理和监控。加强运输业发票管理是加强该行业税收征管工作的重要手段，税务机关目前应做好以下几类工作：一是加强税务机关窗口代开运输业发票的监控工作。严格把握窗口代开纳税人资格的审查，避免让纳税人化解收入以享受优惠政策的现象产生。二是定期对交通运输业纳税人开展定额发票检查。对具备条件的纳税人，尽快纳入增值税发票系统升级版。　　4、不断提高干部业务能力。要本着缺啥补啥、干啥学啥的原则，针对纳税服务和运输企业征管一线不同岗位的实际需要，采取内部交流讲课、外聘专家辅导，以及网上视频课件教学等多种有效形式，深入持续地开展税收业务辅导培训，着力在提高业务水平上狠下功夫。同时，每年都要选送一批税务干部参加省、市举办的专业知识培训，通过持续不断开展辅导培训，对提升整体执法水平和业务能力起到了重要作用，为规范运输企业税收征管奠定坚实的基础。参加监狱警示教育活动座谈会交流发言各位领导、各位同事：　　   上午好！200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　今天，非常荣幸参加了xxx组织的到xxx监狱参观警示教育活动。身临其境的教育使我真切地体会到监狱铜钱铁壁般的高墙与现实的反差，亲眼目睹了原来一位位受党多年的关心培养，满怀壮志，一心执政为民的曾经的党员干部，现如今身处牢房，四面高墙。真是可悲、可态！他们囚禁的哀怜，使我深深的感触到做官为人、做官为民、廉洁自律的重要性。通过今天监狱警示教育活动，与大家共同交流。浅谈一下对此次活动一些体会和认识。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　一是要做为官有为的清醒人。通过此次警示教育，进一步正视思考剖析了这些犯罪份子，曾经工作出色，受人尊敬的人，为何一步步的走向犯罪深渊的迷途？是什么利益驱使他们最终走向了党和人民的对立。我想正是他们忘记为官的初衷，背弃自己的良知，才走上犯罪的道路，最终背叛了党和人民，原因可以找到很多，最根本的一条是权力观出了问题。作为领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。在论述官员与百姓关系时，古哲先贤总是强调，"天矜于民，民之所欲，天必从之"，如果当权者一意孤行，必会"自绝于天，结怨于民"。这些流传几千年的中华传统用权智慧，历代有操守的士大夫都能够恪守于心;而个别党员领导干部却随意破坏组织纪律和规则程序，放纵行使公共权力，把公权当私器，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，追求权力占有和特权享受，以权谋私，为所欲为。其思想根源就在于颠倒了官员与人民、公仆和主人的关系，总是以人民群众的"父母官"自居，视百姓为臣民，无丝毫敬畏之心、感恩之心。　　作为质监执法的一名党员领导干部，要清醒地意识到，在权力面前，我们一定要谦虚谨慎，只能用手中的权力千方百计地为广大人民群众排忧解难，不能无所作为，更不能为所欲为、甚至利用手中的职权来谋取私利。　　二是要做坚定理想信念的守护者。作为一名党员干部要始终政治上的清醒、理想信念的坚定，首先来自理论上的成熟。年轻干部处在成长的关键时期，要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求，争当学习型干部的排头兵。其次，要把坚定的理想信念体现在贯彻执行党的路线方针政策的自觉行动上，积极投身于质监执法建设的实践中。坚持经常深入基础企业、深入群众，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要有敬业奉献、敢于担当的精神。要做到"平时工作看得出来，关键时候站得出来，危难时刻豁得出来"。要多到条件艰苦的一线去，多到矛盾集中、环境复杂的地方去，靠走基层掌握一手情况，靠打基础扭转工作局面，靠接地气赢得群众口碑。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　三是要做践行党的宗旨的忠诚者。在不同历史时期，共产党人有着不同的历史使命，但归根结底都是人民利益的集中表现，都是党的全心全意为人民服务性质与宗旨的集中体现。进入新的历史时期，我们党的历史使命是贯彻落实科学发展观，大力发展经济，切实维护社会稳定，全面促进社会和谐。不断保持党的纯洁性，对每一名党员尤其是党员领导干部来讲，责任重大，使命光荣。一方面，要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终坚持权为民所用、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚定不移地做到立党为公、执政为民。另一方面，要以一种强烈的历史使命感，积极发挥共产党员的先锋模范作用，认真履职尽责，践行党的宗旨，倾情关注民生，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从群众生活最基本的柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保抓起，努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好。　　四是要做自觉接受监督的实践者。权力一旦失去监督就容易产生腐败。敬畏法纪、强化监督，既是制约权力、防止腐败最为有效的方式，也是不断保持党的纯洁性的尚方宝剑。一方面，通过建立健全党员党性定期分析制度，加强对质监稽查党员队伍的日常教育管理，不断增强党员的党性修养和党性锻炼，做到既从信念、宗旨上打牢保持党的纯洁性的思想基础，同时又从制度上加强约束，严格管理，从监督上加以保证，确保落实。另一方面，作为质监稽查党员领导干部要带头发扬民主，自觉接受监督。民主是最好的防腐剂。领导干部的手中都掌握着一定的权力，如果对其缺乏监督，就有可能丢掉艰苦奋斗的作风，滋生享乐思想；就有可能滥用权力、滋生腐败。因此，领导干部带头发扬民主，带头增强民主意识，养成良好的民主作风，积极发挥好示范表率作用，自省、自重、自警、自励。再一方面，要规范从政行为，坚持依法办事。要以此次开展警示教育为契机，进一步建立健全质监稽查各项规章制度，通过制度有效地规范领导干部的从政行为，推进党务、政务公开，保证办事依法，公开、公平、公正，保证权力的正确行使，真正做到为民、务实、清廉。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　通过这次参加警示教育，我认为作为一名质监稽查领导干部，除了要不断地加强自身修养外，决不能脱离上级组织，特别是职工群众的监督，在今后的实际工作中，凡是要求大家做到的，我自己首先做到，以模范行动带好班子，落实党风廉政建设，带好队伍。通过这次警示教育，给我们又一次敲响了警钟，我们要通过这一反面教材，时刻对照检查自己的党性观念是否坚定，为人民服务思想是否牢固，经济活动是否清廉，权力和金钱关系是否摆正，接受职工监督的问题是否落到了实处，以此来不断提高自身的反腐防变能力。大堂经理风采演讲稿——仰望星空脚踏实地 尊敬的领导、评委，同事们：　　   大家好！在这冬意渐浓，而大堂经理擂台赛却如火如荼的日子里，很荣幸能参加这一轮的比赛。我演讲的题目是《仰望星空脚踏实地》。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　有人说，人应该懂得仰望星空，否则便会目光短浅；也有人说，人必须要脚踏实地，否则就一无所成。而我认为，我们既不能忘记仰望星空，也不能忘记脚踏实地，否则我们要么缺少梦想，要么缺少把梦想付诸实践的力量。XX银行分行**支行的营业大厅，在普通眼里它只是方寸之地，于我而言却是一方培育梦想、放飞梦想的舞台，我知道只要我勇于突破思维的枷锁，去探索未知的领域，虽然追寻不到天空，却能看清脚下的土地，实现人生的意义。　　大堂经理--营业厅的领头雁，"绝不能一将无能，困死三军"，为团队而战是我最大的使命。让支行的业绩在如林的竞争对手中杀出重围，是我孜孜以求矢志不渝的梦想。平凡的是岗位，不平凡的是心胸，发展是硬道理，唯有充分发挥营业厅每个员工的主观能动性，才能脱颖而出、提升绩效、赢得发展。厅堂经理要像粘合剂，把每个人的心紧紧相连，组成一个不可分割的整体；厅堂经理要如战场上的鼓手，为战友们擂鼓助威加油鼓劲。人心齐泰山移，把每个人放对位置，才会人尽其用，爆发出强劲的力量。于是，您可以看到办事干练的年轻人做柜员，提升了业务处理速度；年龄较大、亲和力很强的老员工站大堂，发掘需求、分流客户；业务能力全面、沟通交流能力强的员工担当理财顾问，服务客户。我们这个坚不可摧的团队以一当十，在各自岗位上根据客户需求进行了量体裁衣式的营销。有时我们会为了一项新业务相互争论的面红、有时为了营销成功一项产品我们会相互交流一下认可或鼓励的目光，有时为了客户的需要我们会顶风冒雨。有时我们为了营销成功一个××而开心不已，有时为了安慰工作中受委屈的姐妹，我们会彼此紧紧拥抱。我们工作氛围融洽，态度积极向上，逐渐在百姓心中占据一席之地，在领导眼中业绩可圈可点，在同行竞争中立于不败之地。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　然而，一个好的品牌、一种好的服务，不止是写在纸上的业务流程规范，而因当辅助以行动，只要我们在做，哪怕是很小的一个细节，都会给客户不一样的感受。一个提示牌，一盒曲别针，一个老花镜，一杯水，一个微笑，一句谢谢，都可能会成为客户持久选择我们的原因，而一个好声誉对一家企业来说，带来的效益是无法估量的。我们笑迎着每一位客户的到来，目送每一位客户的离去，我们内心坦然，是因为我们领悟了生活的真谛、工作的乐趣、服务的内涵。　　在人生的旅途中，我们所看到的也不光是山青水秀，流云彩霞，更多的是要领略平淡的日子。我们仰望星空，是因为星空很美，梦想很美。脚踏实地，是因为道路坎坷，圆梦艰辛。朋友们，让我们心怀远大的目标，踏实前行，在进取的过程中体会丰收的喜悦，在憧憬的季节里找到青春的梦想。唯有如此，我们才能以万丈豪情，大声宣布："我的厅堂我做主"！谢谢大家，我的演讲完毕。林业站年终工作总结及明年工作打算　　20XX年工作已基本结束，XX林业站在镇党委、政府的正确领导下，在县林业局的精心指导下，全站人员共同努力，较好的完成了县政府下达的林业各项工作任务。现就以下几个方面汇报如下。　　一、林业生产工作　　1.春季造林工作：县政府给我镇下达的造林任务是2000亩，其中绿化彩化424亩、油茶造林1147亩（其中国家造林项目397亩）、防护林580亩，我镇实际完成2500亩，四旁植树20000株。　　2.森林村庄工作：今年县政府下达给我镇的森林村庄任务是两个村分别为姚家源村和下街村，我站全部完成，共栽植乔、灌木5000株，其中姚家源村为省级，下街村为市级。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　3.林区道路建设：林区道路是森林经营的重要基础设施，是一项惠民工程，为促进林业增效、林农增收、加快现代林业发展、全面推进"森林开化"建设具有重要意义。20XX年我镇新增加林区道路11公里，基本形成辐射全镇的林区路网，让林间作业道真正成为山上的"康庄工程".　　二、公益林扩面工作　　 为进一步完善优化全县公益林建设布局，充分发挥我县公益林在保障国土生态安全、促进经济社会可持续发展、提高广大干部群众生态保护意识、提升广大林农兴林富民能力、促进新农村建设事业健康发展、推进三体功能区建设，打造国家公园等方面发挥更大更重要作用.按上级部门要求，本着生态区位优先、尊重群众意愿以及山林权属清晰的原则，结合实际组织技术人员，进行现场调查和收集资料、规划设计。同时注重做好调查摸底、区划公示、现场界定、建立档案等"4个环节"，将自然保护区、森林公园等生态区位重要的林地，高速公路、国道两侧自然地形第一山脊线、生态景观林带优先划为省级生态公益林。　　 目前，我镇生态公益林面积为106317亩，完成扩面后，全镇生态公益林面积占林业用地面积由原来的42%提高至49%。　　三、山体两侧茅杆清理工作　　 200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告为解决我县境内205国道及高速公路两侧山体茅杆杂草丛生及山体破损等问题，加快推进我县公路沿线景观林建设，根据3月4日景观提升工程会议要求，我镇及时部署，截止目前我镇已全部完成共计XX99亩（其中挖除1174亩，劈抚425亩）超出计划776亩，共种植苗木149510株，镇财政已垫付资金611250元。　　四、木材经营加工单位清理整治工作　　 根据《开化县木材经营加工单位清理整治工作实施方案》的通知，政府及时成立马金镇木材经营加工单位领导小组，及时排摸木材经营加工单位。第一轮专项整治活动共有5家，其中1家为无证无照，现已拆除机器设备。另外4家均为违章建筑。主动注销木材经营加工核准证两户。结合实际我镇经营加工单位主要存在以下几个突出问题：①证件齐全，场地大多数为违章建筑或临时设施。②经营不规范，很多企业没有建立木材收购台账和产业销售台账。③木材经营行业整体素质较低，造成森林资源浪费严重，我镇木材经营加工行业整体素质低下，特别是以初加工和初级产品为主的家庭作坊式木材加工企业，普遍规模偏小，工艺设备落后，经营管理粗放，产品质量低下，资源综合利用水平低。造成森林资源的严重浪费。　　 五、林政管理　　（1）严格执行林业局关于林木采伐的有关规定，严格执行凭证采伐制度，全面落实采伐"七个不准"等各项限伐措施。严格控制在公益林和限伐区内进行采伐。　　（2）简化申请办证手续，尽力满足农民造房、装修木材的需要。　　  （3）认真做好林政案件处理工作，今年我站加大了林政案件的查处力度，积极开展盗伐，滥伐自查工作。根据情节轻重认真处理并上报森林公安。今年我镇森林公安共查处林政案件10起。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　2016年工作思路　　 1.认真做好林政案件处理工作，对于破坏林木的现象视情节轻重认真处理并上报县局。　　 2.护林防火工作是林业站工作的重点，也是难点，下半年要继续强化领导责任制，加大宣传力度，加大巡逻与执法力度，充分利用生态林管护人员，监督管护人员到岗到位情况，落实奖惩措施，杜绝多情、火灾和两伐案件的发生。　　3.扩大茅杆清理面积600亩以上。　　4.新品种油茶种植1100亩以上。　　5.投资30万元，完成10个村的公墓绿化建设。　　 总之，我们将克服各种困难，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，继续提高造林质量，保障森林资源安全，提高林分质量，为建设空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐的生态环境而努力奋斗。在2016年全区卫生计生工作会上的讲话区政府副区长XXX（2016年3月10日）同志们：今天，我们在这里召开全区卫生计生工作会，主要任务是总结2015年和“十二五”期间全区卫生计生工作，分析当前卫生计生工作面临的形势和任务，安排部署2016年重点工作。刚才，会议对2015200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告年度卫生计生工作先进集体和个人进行了表彰，在此我代表区政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺。XX同志刚才做了一个全面、详尽、务实的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，增强卫生计生事业发展动力2015年是卫生计生事业发展历程中十分重要的一年，生育政策的调整，卫生计生机构的整合，医药卫生体制改革的持续深入，各种卫生基础设施的不断完善，使卫生计生工作在保障全区经济社会平稳发展中，发挥了更加重要的作用。一是人口计生重点工作扎实开展。单独两孩生育政策平稳实施；低生育水平持续稳定；各项奖补政策全面落实；出生人口性别比趋于平衡；流动人口计划生育均等化服务覆盖率达95%。二是深入开展婚育文化建设。广泛开展“计生服务+”活动，构建了“一个信息管理系统、四个中心、五化服务”的“145”服务体系。积极开展“幸福家庭”、“心手相连爱满家园”等计生服务活动。全区建成新型生育文化大院（苑、长廊）13个、人口计生文化墙8处、人口文化广场2个。三是卫生基础设施不断完善。区人民医院新院、XXXX镇卫生院新门诊楼相继投入使用；XX市民族医院项目和XX市大肠肛门病医院新建项目已完成立项和土地补偿。四是公共卫生服务水平得到新提升。社区卫生服务体系不断健全；农村公共医疗服务体系不断完善；新农合参合率连续五年达到99%以上；传染病防控能力不断提升，全区未发生重大传染病疫情。五是医疗应急服务保障取得新突破，园满完成“XX”200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告会议保障任务。卫生监督所的XX同志得到XX省长的点名表扬。六是卫生人才建设实现突破。2015年，卫生系统首次联合区人社局对卫生专业技术人员进行公开招聘。总体来看，过去的一年，对我区的卫生计生工作区委、区政府是满意的，有些工作还得到省市领导的赞扬和肯定。这些成绩，凝聚着全区卫生计生系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表区政府向大家表示感谢！二、正视问题，科学谋划卫生计生工作肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区卫生计生事业的发展依然面临巨大压力和挑战：一是医改推进面临的体制机制“瓶颈”亟待破局。随着改革向纵深推进，深层次的体制机制矛盾和问题集中暴露。二是人口长期均衡发展形势不容乐观。高龄少子化、严重老龄化、劳动年龄人口逐年减少是我区人口发展面临的三大难题。三是医疗卫生资源配置不均衡、结构不合理、整体效益不高。四是“互联网+”浪潮对医疗卫生冲击较大。这些矛盾和问题，一定程度上制约了我区卫生计生事业的发展速度和区域竞争力的快速提升。我们要时刻保持清醒，直面挑战，强化忧患意识，增强责任感和紧迫感，以敢于担当的勇气和主动作为的决心，立足新起点，瞄准新目标，谋划新思路，寻求新突破。三、抢抓机遇，推动卫生计生事业良性发展（一）强化落实，加快卫生计生工作发展200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告近期以来，中央和省、市就卫生计生工作作出了一系列部署和安排，对当前和今后一个时期卫生计生事业的发展提出了更高的要求。党的十八届五中全会提出“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”的战略部署。习近平总书记指出，“没有全民健康，就没有全面小康”。李克强总理在科教文卫体座谈会上指出，“要加大对医改的政策扶持力度，推动各项事业发展”。国务院常务会议部署了进一步促进中医药发展的措施。去年，市委吴天君书记对卫生计生工作提出“提高站位、承前启后、转变方式、改革创新，加快构建现代医疗卫生服务体系”的要求，并且具体指出全市的卫生计生工作要“围绕两个标杆、推进三个转变”。XX区长在今年的《政府工作报告》中也指出：要继续做好人口和计划生育工作，全面落实二孩生育政策。完善公共卫生服务体系，加强社区卫生服务中心建设，力争XX民族医院、XXX区公共卫生服务中心（一期）、XXX大肠肛门病医院新院区等3个项目尽快启动建设。卫生计生部门要切实增强敏锐性，高站位谋划，全方位发力，确保各项工作顺利推进。（二）坚定不移，深化医药卫生体制改革去年以来，国家层面密集出台了20多个医改政策文件，密度之大、速度之快、要求之高前所未有。医改纳入全面深化改革大盘子成为全社会的广泛共识，改革发展的环境更加有利。此外，到2017年，公立医院改革将全面铺开，我们要充分借鉴“三明模式”等先进经验，做好改革的各项前期准备工作，让老百姓充分享受到改革带来的便利和实惠。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告同时，积极探索建立分级诊疗制度。在今年的全国卫生计生工作会上，提出了要在“70%左右的地市开展分级诊疗试点”的工作任务，郑州市也被省政府列为试点城市之一。卫生计生部门要积极与上对接，为我区的医院发展寻找新的动力和突破口。（三）转变模式，推动计生工作取得突破要始终坚持计划生育基本国策不动摇，严格执行计划生育“三个不变”要求，依法实施全面两孩政策。重点做好“生育服务管理改革、生育政策调整衔接、计生家庭扶助保障、基本公共服务配套、人口监测和风险防控”等配套工作。着力推进流动人口卫生计生服务均等化，认真抓好国家免费孕前优生健康检查项目，加强出生人口性别比治理督查工作，继续完善计划生育利益导向政策，积极实施“生育关怀”行动，争取更多的便民利民政策向计划生育群众倾斜。（四）统筹推进，切实改进工作作风一要加快职能转变和业务融合。推动卫生计生政策法规、资源配置、服务体系、宣传教育、信息共享和健康促进“六个融合”。二要持续推进惩防体系建设。提升卫生计生从业人员依法执业和廉洁从业理念，改进工作作风，转变工作方式，提高服务质量。巩固、拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，全面加强医德医风建设。三要继续加大卫生计生执法力度。充分利用机构改革后整合的执法力量，组建一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的卫生计生行政执法队伍。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告同志们，新年度工作的序幕已经拉开，在区委、区政府的坚强领导下，我们要抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，推进“健康管城”建设，不断为开创管城卫生计生工作的新局面而努力奋斗！我的讲话完了，谢谢大家!市直机关2016年党建工作报告　　　　                 同志们：　　这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结去年市直机关党的工作，部署安排今年各项工作。下面，我代表市直工委报告工作，请大家审议。　　一、2015年机关党建工作回顾200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　在市委的正确领导下，市直机关各级党组织和广大党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党为主线，着力建设“三型”机关党组织，以打造政治坚定、能力过硬、作风优良、改革创新的机关党员队伍为重要目标，全面提升了机关党建工作规范化、科学化水平，为服务市委“提质xx、打造升级版”战略做出了重要贡献。回顾去年机关党建工作，主要完成了以下几方面的工作。　　（一）深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市全会精神，认真抓好机关党员思想政治工作200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　市直机关各级党组织始终坚持把党员干部思想行动与党中央保持高度一致作为首要目标，深入学习贯彻党的十八和习近平总书记系列讲话精神，不断加强党员干部的党性教育、道德教育和党纪国法教育。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，市直机关各级党组织扎实深入地开展了“四风”专项整治、领导班子问题查找、专题民主生活会等形式内容的活动，进一步提升了机关党员的党性修养和思想认识水平。去年，各级党组织通过组织培训、召开座谈会、开展竞赛活动、赠送学习书籍等多种形式加强党员思想教育工作。市直机关系统共举办了6批机关党务干部和入党积极分子培训班，组织机关党员集中学习了习近平总书记系列讲话精神，专题辅导学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要内容，增强了机关党员干部的政治理论素养。去年，机关工委为85个基层党组织及6000余名党员免费订赠了《党的十八届五中全会辅导百问》、《机关党建实务指南》、《中直党建》、《紫光阁》等书籍杂志共计2万余册，并采取网络答题方式举办了2期知识问答比赛，营造了市直机关政治理论知识学习氛围。　　（二）制订出台《实施意见》制度文件，夯实机关党建制度基础　　去年，根据中央省委规定，工委代市委起草了《中共xx市委贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，经市委常委会审议通过，于2015年8月15日颁布实施。该项制度的出台，为我市党建工作提供了强有力的制度保障。自市委《实施意见》出台后，市直机关各级党组织认真学习贯彻文件精神。各区县委副书记和市直部门党组（党委）副书记、市直机关基层党组织书记、市直机关党支部党务干部均分批次参与了专题培训活动。工委联合《xx日报》社对《实施意见》的主要内容进行了专题宣传报道，为进一步贯彻落实市委《实施意见》营造了良好氛围。　　（三）加强机关基层党组织建设，夯实基层组织基础　　市直机关各级党组织认真贯彻落实市委《实施意见》，严格执行机关基层党组织届期制，去年共有40家（含政府职能调整后新组建单位）机关基层党组织完成了换届工作，严格履行了新任机关党组织正副书记考察、选举和审批程序，按规范要求配齐了机关党组织班子。市直各级机关党组织按照中央精神严格履行发展党员的标准和程序，去年共发展党员64名。　　（四）督促落实党建任务考核，扎实推行党建工作标准化建设200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　为了确保党建基础工作到位、基本制度落地、基础保障落实，市直机关工委制定了市直机关党支部规范化建设细则，并根据市委《实施意见》的要求加大考核力度。去年，市直机关单位系统召开了“市直机关党组织书记抓基层党建述职评议大会”，首次采取抽签方式，对5位基层党组织书记进行了现场述职考核，现场点评了基层党建工作，并将考核结果进行了通报，严格按照《xx基层党建工作问责办法》进行奖励和问责，有力地推动了机关党建工作落到实处。　　（五）加强联系服务基层，推动服务型党组织建设　　市直各级党组织深入践行党的群众路线，拓宽联系基层渠道、创新服务活动载体、转变机关工作作风，提升了机关服务效能。国税、地税、国网等多家单位主动深入企业提供优质服务，获得了企业的一致好评；30多家市直机关单位完成了社区报到任务，400多名党员认领了社区服务岗位，部分市直单位投入资金和人力帮助社区解决实际困难，社区服务水平不断提高；市直各单位扎实开展了“一进二访”活动，农村扶贫工作取得了实效；市直机关工委对70多名老党员和生活困难党员集中开展了走访慰问活动，帮助解决了实际困难。通过“走进基层服务企业、走进社区服务居民、走进困难家庭帮扶群众”等系列举措，增强了与基层的沟通衔接，切实提高了党建服务效能。　　（六）积极培育创建品牌，党建创新工作取得成效200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　市直机关各级党组织立足机关党建本职工作，精心培育打造机关党建工作品牌。国网xx供电公司创建的“军辉华”劳模创新工作室，通过充分发挥共产党员和劳模先进在企业生产经营中的示范引领作用，激发了广大职工进行技术创新的生机与活力。xx市国税局开展“一部一品”（一支部一品牌）党建工作，突出党建工作特色，发挥基层组织优势，形成了党建工作与税收业务工作齐头并进的良好局面。市民政局推行实施了《党建项目化考核管理办法》，率先用项目化方式规范党建管理工作，获得了省直机关工委的高度肯定。去年，工委在全国和全省机关党建工作交流会上，多次将党建品牌创建工作进行推介，取得了良好的宣传示范作用。　　（七）突出作风监督检查，坚持作风建设常抓不懈　　市直各级机关党组织高度重视机关党员干部特别是领导干部的作风建设，深入贯彻落实主体责任和监督责任，作风建设不断改善。工委副处级纪检员朱国辉同志积极协助纪委开展作风检查和巡视工作，紧盯“四风”新情况、新问题、新动向，广泛开展明察暗访专项监督检查活动，通过持续狠抓机关作风建设，加大了庸懒散问题治理力度，督查常态化机制逐步建立，市直机关单位的廉政建设氛围不断增强。　　（八）坚持党群共建，塑造文明和谐机关形象200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　市直机关各级党组织积极发挥工青妇群团组织作用，加强机关精神文明建设。市直机关各级党组织积极参加全省“十佳”学习型机关评选、全省优秀志愿者候选人评选、全市道德模范评选等活动。市直机关妇工委指导各级妇委会开展了“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”等创建活动，国网xx供电公司客服服务中心电费核算班获得了国家级“巾帼文明岗”。工委还先后联合市总工会、市体育局、市妇联、市文广新局等单位联合举办了“市运会”、“广播体操比赛”等系列活动，增强了市直机关活力，丰富市直机关文化生活，树立了文明和谐、积极向上的良好风气。　　过去一年工作成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市直各单位党组（党委）大力支持、积极参与配合的结果，是各级基层党组织、广大党员和党务工作者勤奋工作、务实进取的结果。在此，我代表市直机关工委表示衷心的感谢！　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：机关党建工作与全面从严治党的要求还有一定差距；部分机关党组织对党员的教育、管理还不够严格；机关党建规范化水平还不够高；机关党建创新意识和能力不强；不少党员宗旨意识、群众观念还有待提高等。这些问题，必须在今后工作中加以改进和解决。　　二、2016年机关党的工作理念200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　机关党建是党的建设重要组成部分。回顾总结过去的工作经验，我们感受最深的是要坚持五个“务必”：务必以强化理论武装、把牢政治方向为首要前提；务必以对党绝对忠诚、强化看齐意识为核心要求；务必以围绕中心、服务大局为基本原则；务必以根植基层、重心下移为基础环节；务必以完善制度、健全机制为根本保证。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是总揽党建工作的灵魂和红线。我们既要传承过去好的经验，又要适应新形势要求，在宣传贯彻好五大发展理念的同时，坚决以此为引领，统御机关党建工作。要更加注重改革创新，积极践行党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，更主动地适应时代变化，不断更新思维模式和方式载体，使机关党建始终充满生机活力。要更加注重遵循规律，坚持问题导向，把研究解决问题的过程，深化为认识并运用规律的过程，以包容开放的态度、求真务实的精神，广泛吸收一切有益的理论和实践成果，不断提高机关党建工作的专业能力和科学化水平。要更加注重以人为本，尊重党员的主体地位，优化党组织的服务功能，使机关党建深耕厚植于广大普通党员和基层群众中，实现共建共享，构筑牢固的向心力。用五大发展理念指导机关党建，在抓好基础性、日常性工作的同时，更要突出抓好普遍性、引领性问题的研究解决，在重点突破中实现整体提升。　　三、2016年机关党的工作重点　　今年工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，切实增强四种意识，坚持“紧跟中心、建好队伍、抓好自身、虚功实做”的思路，突出强化理想信念教育、严明党的政治纪律、落实管党治党责任、提升服务保障能力等重点，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党要求为主线，围绕加快实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标，全面提升机关党建工作科学规范化水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、改革创新的机关党员队伍，为落实市委重大决策部署、实现全市“十三五”良好开局作出新的更大贡献。　　（一）以学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，扎实推进机关党的思想政治建设200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　1、深入开展五大发展理念的宣传教育。各单位党组织要宣传好党中央治国理政新理念新思想新战略，把五大发展理念的学习贯彻列入当前对党员理论教育的重中之重。探索举办“市直机关党员大讲堂”，全面带动机关基层党组织和广大党员干部学习。结合梳理总结“十二五”时期发展成就，以庆祝建党95周年和纪念红军长征胜利80周年为契机，重点总结好、宣传好十八大以来本部门本行业本系统各方面工作的新探索新进展，提振精气神、凝聚正能量。　　2、扎实开展“两学一做”活动。按照中央统一部署要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，加强思想教育和党性锤炼，巩固拓展“三严三实”专题教育成果。突出抓好党章的学习，强化对党绝对忠诚教育。进一步加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则和不可逾越的政治底线，深入开展党的纪律和规矩学习教育。围绕“唤醒党员意识、亮出党员身份、展示党员形象、发挥党员作用”，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，紧密联系思想、工作、作风实际，把教育融入日常、实现常态。工委将牵头组织开展市直机关党员“学党章党纪学系列讲话”知识竞赛活动，强化机关党员的党性意识。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　3、加强社会主义核心价值观教育。各单位党组织要坚持把政治学习、理论武装和社会主义核心价值观的教育结合起来，要把社会主义核心价值观的教育与机关文化建设结合起来，把改善意识形态工作与培育和践行社会主义核心价值结合起来，提升教育的生动性和感染力，引导党员干部学而信、信而行、行而果。坚持用社会主义核心价值体系引领机关文化建设，广泛开展“道德讲堂”、部门价值理念提炼活动和群众性文化活动，积极推进高雅艺术进机关、进企事业单位，组建各种兴趣小组，丰富党员干部精神文化生活。　　（二）以强化基层党组织的政治属性和政治功能为重点，加强基层组织建设，着力提升基层党组织创造力凝聚力战斗力　　1、大力推进机关党建规范化建设。今年为“基层党组织规范化建设年”。各单位党组织要认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全基层党组织书记队伍建设、“三会一课”、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、机关在职党员到社区报到等制度，通过健全和落实组织制度进一步规范机关党建工作。通过全方位、高频度的业务培训指导，促进机关党组织书记和党务工作者进一步熟悉业务、规范工作。市直机关所有机关基层党支部要按照手册项目统一规范支部工作记录，及时建好基层党建工作各类台账，做好考核备查工作。工委将把党支部规范化化建设开展情况作为党建工作考核的重要指标，纳入各责任主体履行党建工作责任述职的重要内容，作为支部评先评优的基础性条件。通过深化开展支部规范化建设，有效巩固基层基础，提升基层组织规范化建设水平。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　2、深化党建示范点建设。在全面抓机关基层党建工作规范化的同时，通过以奖代投的党内激励途径，创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的机关服务型党组织示范点，打造机关基层党建品牌，优化为民服务窗口。针对各自单位的实际情况进行一次全面摸底、综合评估，根据各自部门特点、工作特色等因素，择优选点、科学布局、系统设计，确定一定数量最具有代表性、引领性的机关党组织，作为品牌创建对象。以纪念建党95周年为契机，遴选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，发挥好先进典型的示范带动作用。　　3、抓好党员日常教育管理。认真落实好《中国共产党发展党员工作细则》，科学编制2016年度党员发展计划，按照规定流程发展党员，做好发展党员对象教育培训工作，确保新发展党员质量。做好党籍管理，及时接转并按时做好党员年报工作。做好党费收缴、使用和管理工作。严格党员日常管理，建立健全党员动态管理机制，从严规范党员日常行为。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际问题。　　4、严格党内政治生活。强化党内政治生活制度的落实，切实维护党内政治生活制度的严肃性和权威性。教育引导党员干部牢固树立严格按照党章等党内法规制度参加党内政治生活的观念，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会特别是党员领导干部参加双重组织生活等制度的细化完善和落实到位。加强对领导班子民主生活会的指导，促使党员领导干部用好批评与自我批评武器，切实提高民主生活会质量，不断提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。探索开展党内政治生活考核工作，将党内政治生活情况作为评价党组织书记履行党建责任的重要内容，将党员参加党内政治生活情况作为评先评优、处置不合格党员的重要依据。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　5、认真服务好市委换届工作。要根据市委的要求，认真做好服务市委换届各项工作，要把“三严三实”要求贯穿于换届工作的全过程，切实加强党的领导，特别要严明政治纪律和组织纪律，确保换届工作风清气正、公开公正公平。　　（三）强化正风肃纪，切实落实中央全面从严治党部署要求推进机关党风廉政建设　　1、加强反腐倡廉教育。切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，扎实开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容，与理想信念和宗旨教育、政德教育等有机结合，不断提高党员干部的廉洁自律意识。综合运用警示教育、党规党纪知识测试等多种形式，筑牢拒腐防变的思想防线，增强教育的针对性和实效性，推进廉政教育常态化机制建设。　　2、严格落实党风廉政建设“两个责任”。突出主责主业、聚焦中心任务，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，建立健全廉政谈话等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。　　3、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　（四）以聚人心增活力为切入点，进一步加强机关精神文明建设和群团工作，形成推动事业发展的整体合力　　1、深入基层联系服务群众。建立健全联系群众的长效机制，推动机关干部下基层联系群众常态化、制度化。深化“机关支部联基层”、“双联”帮扶、“送温暖、献爱心”等形式多样的密切联系群众的活动载体，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员解决具体问题。要充分发挥基层党组织的组织资源和组织优势，在联系服务群众的过程中，不断壮大和释放党组织和党员的组织力、动员力，做好思想政治工作，教育群众、动员群众、组织群众，增强推动实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标的强大向心力和凝聚力。　　2、发挥群团组织作用。加强对群团组织的领导，着力抓好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委《实施意见》的贯彻落实，切实克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。各单位群团组织既要围绕改革发展大局做好“公转”，又要聚焦各自联系群众的特点做好“自转”，努力克服自弹自唱、自娱自乐、封闭运行的工作模式，着力打造一批能让群众受益、凝聚民心的品牌工作和活动。工会组织要抓好“职工之家”建设，着力维护职工合法权益，激发职工创新创业热情；共青团组织要通过“五型团组织”星级创建、市直青年志愿服务品牌化建设等工作，更好地凝聚和服务青年；妇女组织要继续开展好寻找“最美系列活动，弘扬传承良好家风家训。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　3、推动精神文明创建向纵深发展。强化思想、道德、文化、法制建设，提升党员干部的法治精神和人文素养；进一步完善文明创建测评体系，严格文明创建申报、考核、复核程序，加大软环境考核权重，细化软环境考核指标，推进创建工作系统化、规范化、长效化，不断提升市直单位的综合管理水平和整体文明形象。　　（五）以落实党建工作责任制为抓手，强化组织保障工作，着力提升机关党建工作水平　　1、严格贯彻落实党建工作责任。坚持不懈地抓好《中共xx市委贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》的贯彻落实。逐项梳理贯彻执行中存在的问题，主动汇报、积极协调，争取党组（党委）的重视支持，一项一项攻坚，一件一件解决，特别是抓好人员、经费、换届、党内监督等刚性要求的落实。深入好做法、好经验，加强宣传引导，推动形成狠抓《实施意见》贯彻落实的鲜明导向。建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制。每个季度对各单位党建工作落实情况进行一次全面督查，进一步健全党建工作述职评议机制，继续开展机关基层党组织书记履行党建工作责任述职评议，逐步扩大覆盖面，严格工作要求，强化结果运用，增强述评实效。市直各系统、直属单位党组织要组织所属基层党组织进行党建工作专项述职，同时向工委报送述职评议情况。对履行管党治党责任不力的机关党组织和党务干部，严肃问责。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　2、切实加强机关党务干部队伍建设。要不断加强机关党务工作者业务学习，不断提升做好机关党建工作的专业化能力，防范“以精力不足掩盖能力不足”的问题。举办市直机关直属党组织书记能力提升培训班、新任党务干部党建实务培训班、机关党支部书记培训示范班等重点班次，提高机关党务干部的能力和水平。机关党务干部要主动适应新常态，以强烈的责任担当、强烈的工作激情、强烈的示范意识、强烈的奉献精神，坚持谋定而后动，加强统筹整合，增强机关党建工作的落实力和实效性。　　3、坚持走在前做表率，加强工委自身建设。准确把握职能定位，细化各部室岗位职责、工作标准和工作规范，以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作，切实做到“走在前、做表率”，主动跟紧、靠紧、贴紧市委、市政府中心工作，加强与其他部门单位的联系配合，积极为市直机关党组织提供精准服务，切实将市直机关工委打造成为机关党员干部的家园。　　同志们，做好今年工作意义重大、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，上下一致，齐心协力，锐意进取，真抓实干，不断开创市直机关党的工作新局面，为努力实现我市“十三五”良好开局作出新的更大贡献！国资公司老干部工作总结     2015年国资公司在区委老干部局领导的关心指导下，紧紧围绕落实“两个待遇”开展工作，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来所做工作简要汇报如下：200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　一、待遇落实工作。　　1.积极参与区委老干部局组织的各项政治学习和活动。　　2.开展春节以及春季、秋季的上门走访慰问工作。　　3.鼓励老同志上老年大学，学费全额报销。　　4.做好党报党刊订阅工作。　　5.认真搞好离退休人员增资工作。对于个别老同志在增资算法上有不懂、有疑虑，我们及时给予解释清楚，消除心中的顾虑，使老同志安心生活。　　二、日常服务管理工作。　　1.对于生病住院的离退休老同志能及时去探望，送上组织的关怀和温暖。　　2.居住在外地的离退休老同志，平时通过电话联系，了解他们的思想动态、健康状况，并认真做好医药费的报销工作。　　3.在区委老干部局领导的大力帮助下，力所能竭为老干解决一些实际困难。　　三、老同志的思想稳定工作。老同志稳定的思想情绪，是老同志晚年幸福的基础，也是我们老干部工作的基础，我们十分注重这方面工作。　　今年来，有个别老同志因碰到一些困难，向组织提出一些诉求，有些因政策原因，解决确有难度，我们给予耐心解释，使老同志能理解。这方面的事情也给区委老干部局领导增添了不少麻烦。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　近期，在新一轮机关事业单位工作人员养老保险制度改革中，我们国资公司（由原二轻、商业、物业、协办等部门转体过来的）机关退休人碰到了制度障碍，老同志情绪激动，我们一方面做好思想安抚工作，另一方面把他们的诉求及时反馈给区人社局等职能部门。　　回顾一年来的工作，有3点使我们感受很深：一是得到了区委老干部局领导的关怀和指导。二是要充分发挥了离退休老干部的作用（主要是建立了离退休干部联络员制度）。三是我们在工作中，要做到“三勤（近）”，即：脚勤、手勤、心近。　　不足的地方：工作按部就班，创新少。　　四、2016年打算：　　1.按照离退休干部工作要求和区委老干部局工作部署做好离退休干部服务管理工作。　　2.重点做好春节慰问和老同志的思想稳定工作。2016年党员理论培训方案各位党员：为进一步加强和改进我局机关党员干部理论学习，不断提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力，扎实创建学习型、服务型、创新型机关党支部，现根据局机关党支部2016年工作要点，结合局机关实际，制定如下理论培训方案：一、指导思想200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市、县决策部署为主要内容，以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，切实加强和改进学风，不断增强干部职工的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，努力打造学习型机关，为适应新常态、为建设“五个XXXXX”贡献力量。二、学习内容(一)深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。把深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，努力做到认真学习研读原文，深刻理解思想内涵和精神实质。坚持把讲话作为一切工作的指南，自觉用讲话阐述的新思想、新理论、新观点武装头脑，做到内记于心，外化于行，使讲话精神真正体现到思想和行动之中，转化为做好工作的动力、执政为民的能力。（二）深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神。深入学习十八大、十八届三中全会、四中全会公报，学好、吃透党的十八大、十八届三中、四中全会精神实质，深刻理解全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重大意义，准确理解党的十八大、十八届三中、四中全会提出的新观点、新思想、新举措。（三）深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告认真研读《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》等重点理论读物，进一步深刻领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵、历史地位、精神实质和实践要求，特别是要深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终坚定理想信念，坚持不懈用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，坚持科学指导思想和正确前进方向不动摇。（四）深入学习贯彻落实加强作风建设的规定要求。认真学习、深刻领会十八届中央纪委五次全会精神和习总书记重要讲话要求；认真学习贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定、县委县政府十项规定精神，认真学习贯彻执行《惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，筑牢拒腐防变思想防线，增强抵御腐败风险的能力。（五）深入学习践行社会主义核心价值观。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告认真学习贯彻中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，认真学习《培育和践行社会主义核心价值观读本》，深刻理解社会主义核心价值观是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。深刻理解培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、事业观、政绩观，始终保持高雅生活情趣，坚守共产党人的精神追求。三、学习要求（一）切实改进学风。坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，做到真学、真信、真用，在改造主观世界、提高自身思想政治素养上下功夫，把学习成果转化为运用科学理论指导工作、促进发展、解决问题的能力。（二）拓展学习形式。根据学习专题及实际情况，不断改进学习方式和拓宽学习载体，运用中心组学习交流会、专题培训、基层调研、网络学习平台等多种形式，广泛开展学习活动，充分调动学习积极性，不断提升理论学习的针对性和实效性。（三）加强学习管理。要充分认识学习的重要性，切实加强对学习的日常管理，进一步健全学习制度，制定学习计划，抓好学习任务的落实，促进学习的常态化。全体干部职工要进一步增强学习的主动性，严格遵守学习制度，认真做好学习笔记，合理安排工作，妥善处理好工学矛盾，树立良好学风。附：2016年党员理论培训具体安排2016年1月12日200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告交管所2016年第一季度安全生产工作小结                      　　为认真贯彻落实xx镇政府安全生产有关会议文件精神，结合当前交通运输安全生产面临的严峻形势，根据镇领导指示安排部署，xx交管所现将一季度安全生产工作总结如下：　　一、结合交通运输安全生产监督管理职能，于2016年3月16日由镇党委委员、武装部长付明同志带队，安监中队王化伟，交管所张健、徐振、钱磊一行5人对金宗、万事通坤联3家物流公司开展安全生产大检查。检查过程中听取了3家公司负责人对抓安全生产工作情况的汇报。重点检查公司内部在抓人员管理、车辆管理、设备设施、安全生产、质量信誉考核、GPS监控管理等方面主要安全措施落实情况。在检查过程中对发现：例如有些车辆未配备灭火器、或者灭火器过期、交接班记录不齐全等存在的问题提出了明确整改建议和要求。并下达了隐患整改通知书，责令该公司利用最短时间整改完毕，确保一季度安全生产工作安全稳定运行。其中，共检查出隐患部位3处，下达责令整改隐患通知书2份，整改落实3处，收回2份，已全部整改到位，及时消除了安全隐患，从而确保了运输企业安全生产工作的稳定运行。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　二、积极配合监察大队各驻所片区中队履行管理职能，在xx夏楼等主要路口对过往车辆开展安全检查。1-3月份共检查过往车辆90余辆，悬挂条幅2幅，发放宣传单30余份，查处超限超载及改型车辆5辆，有力确保了辖区道路的安全畅通。　　三、加强源头执法管理。在田陈煤矿设立源头监督管理办公室，安排专人值守，监督车辆的装载情况，严把“三关”即进场关、过磅关、出场关，及时有效杜绝了车辆超限、超载情况发生。其中，共检查进出矿车辆120余辆次，坚决杜绝超限超载情况发生，有力确保了田陈煤矿运输安全生产秩序良好运行。　　四、及时开展道路养护安全检查。不断加大养护巡查力度，其中，通过巡查清除非公路标志牌5个，堆积物3处，及时消除了道路上的安全隐患，确保了辖区道路的安全畅通。　　第二季度安全生产工作计划：　　1、积极支持配合监察大队各驻所片区中队持续开展道路交通安全生产大检查，重点整治超限、超载、超员“三超”等违章行为，确保道路交通安全秩序的良好运行。　　2、强化对辖区内客运、货运、维修、驾培企业的安全监管，不定期开展安全生产大检查，确保运输企业安全生产正常运行。　　3、采取多种形式开展安全生产宣传，加强源头执法管理，明确专人负责值守，严把“三关”监督车辆的进场关、过磅关、出场关，坚决杜绝超限超载等违章行为的发生，确保了田陈煤矿运输安全生产秩序良好运行。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告在全党建群团工作会议上的讲话同志们：过去的一年，组织、统战部门紧紧围绕服务科学发展这一主题，坚持深化改革，锐意创新，重点突破，整体推进，狠抓各项工作落实，组织和统战工作取得了明显成效。一是服务科学发展，领导班子和干部队伍建设得到新加强。根据乡科级领导班子运行状况，结合政府机构改革及恢复乡镇工作，先后三次对全县乡科级领导干部进行了调整，调整后的乡科级领导班子结构进一步优化。对后备干部实行动态管理，采取乡镇与科局“互挂”的方式，选派6名副科级后备干部到乡镇和政府主要部门挂职锻炼。强化实绩考核工作，印发实施《管理的正副科级干部考核淘汰办法（试行）》，激发了广大干部比、学、赶、超的热情。深入推进干部能力素质提升工程，全年举办各类主体班次19期，培训干部3410人次，进一步提高了广大干部干事创业的本领。二是坚持改革创新，干部人事制度改革和干部监督工作实现新突破。加大竞争性选拔干部工作力度，按1：2比例差额选拔了乡政府乡长；在优秀村党支部书记、村委会主任中，公开选拔了3名同志任乡镇副职，进一步拓宽了选人用人渠道。深入开展干部制度综合改革试验区工作，制定出台了《干部考察社会征询制度》、《领导干部谈心谈话制度》、《乡科级领导干部监督预警制度》等系列制度，开展了“民评官”和“一报告两评议”活动，选人用人公信度明显提高。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告三是突出工作重点，基层党建工作彰显新亮点。认真落实党建工作责任制，积极开展“双述双评”、“四议两公开”、党代表任期制和党组织、党员双承诺制等活动。加大示范攻坚村帮扶整顿力度，全县40个帮扶单位为示范攻坚村解决实际问题60个，解决帮扶资金1600余万元。音河乡党委实行支部+合作社形式，在富吉村成立专业合作社，发展白瓜籽种植和深加工业；农牧业局党委采取项目扶持的方式，帮助霍尔奇镇那克塔村建立奶牛养殖小区，有效推动了示范攻坚村经济发展。深入开展“社区先锋”党组织创建、城乡社区手拉手和“共驻共建”活动，组织148个机关事业单位、27个非公企业、8个社区分别与148个行政村建立“城乡党建统筹链”，城乡党建一体化格局初步形成。那吉镇党委支持引领社区开办养老、托幼、家政、医疗等服务项目；教育局党委在全系统内开展了“先锋帮扶周”活动，切实发挥了基层党组织服务群众、促进发展的积极作用。加大村级组织活动场所建设力度，年内新建村级组织活动场所36个，维修村级组织活动场所31个，全旗实现村级组织活动场所全覆盖。积极协调银信部门整合资金110万元，重点帮扶8个乡镇10个村44名党员发展致富项目，取得良好经济效益。加大远程教育学用成果转化力度，今年我旗制作的《南瓜里的硬道理》和《柞蚕放养实用技术》课件被中组部远程教育办和自治区远程教育办纳入远程教育资源库，《点子书记崔福》电教片被评为全区远程教育优秀课件。四是搭建服务平台，创先争优活动取得新成果。以深入学习实践科学发展观为主题，以“五个围绕”200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告为主要任务，以党组织和党员干部“大帮扶”、“大服务”、“大结对”为载体，组织开展了创先争优活动。全旗459个党组织和9102名党员参加了活动，建立处级领导干部联系点22个，为群众解决实际问题1080个。在全市创先争优对外宣传表彰活动中，我旗被评为基层党建宣传示范单位，11名通讯员被评为优秀基层党建信息员。五是依托活动载体，组织部门自身建设取得新成效。加强学习型组织部门和组工干部队伍建设，扎实开展“组工干部下基层”活动，切实巩固了“讲党性、重品行、作表率”活动成果。加大组工调研信息工作力度，全年上报《组工信息》146篇、调研文章26篇，共有56篇被市级以上组织部门采用。加强“大组工网”建设，对外宣传工作水平进一步提高。六是发挥职能作用，统战工作取得新进展。编印了新版《域外籍知名人士通讯录》，共收录域外知名人士479名。联合工商联新选聘8名优秀民营企业家担任村经济主任，年内新引进项目2个，投资6467万元，流转土地1.2万亩，培训农民2000余人，村企互助共赢成效明显。定期召开宗教联席会议，排查宗教活动场所5次，及时全面地掌握全旗宗教动态。热情接待全国台联及台商来我旗参观考察，积极宣传推介某某县。加强统战理论宣传工作，《新形势下基层对台工作的认识与思考》在《台湾工作通讯》上刊发，我旗因此作为呼伦贝尔市唯一受邀代表，参加了在上海崇明举行的中央台办级对台工作研讨会及“两刊”工作座谈会。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：比如，部分领导班子和领导干部的思想观念、能力素质与科学发展观的要求还不相适应；干部人事制度改革还需要继续深化；基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还需进一步发挥；组织工作满意度有待于进一步巩固和提高，等等。这些问题将在今后工作中切实加以解决。今年是“十三五”开局之年，也是乡两级党委集中换届之年，做好今年组织、统战工作意义重大，影响深远。主要工作思路是：深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全市组织、统战工作会议以及旗委十三届二十次全委（扩大）会议精神，打牢旗乡两级党委换届这个基础，通过扎实推进“农业党建功能区”各项重点工作，全面提升领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、人才工作、基层组织建设及组织、统战部门自身建设水平，以优异的成绩迎接自治区成立70周年。按照上述思路，今年着力抓好以下五方面重点工作：一、以推进“干部制度综合改革试验区”工作为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设按照全区、全市组织部长会议要求，今年要结合党委换届工作，进一步落实干部人事制度改革规划纲要，推进“干部制度综合改革试验区”各项工作。1.加强领导班子思想政治建设。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告认真落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，完善《乡镇党政领导班子议事规则》和《直机关、群团组织及事业单位领导班子议事规则》，不断提高领导班子解决自身问题的能力。2.推进干部人事制度改革和干部监督工作。探索制定《副科级后备干部选拔办法》和《非领导职务干部管理办法》，进一步规范全副科级后备干部、非领导职务干部的培养选拔和管理使用。研究制定《乡科级党政领导班子和领导干部日常监督管理办法》和《干部监督受理举报工作规程》，强化对乡科级领导班子和领导干部的日常监督管理。继续开展“民评官”和“一报告两评议”活动，不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。3.继续开展大规模培训干部工作。通过适时举办干部讲坛、实施干部教育培训评估工程、制定《干部教育培训学时制暂行办法》等方式，保证干部教育培训工作保质保量完成。深入实施“十百千”工程，选派十名左右干部走进名校，百名左右干部外出培训，对千名左右干部进行就地培训。二、以实施“草原英才”工程为载体，着力实施人才强旗战略人才是推进我经济社会发展的关键因素。目前，我人才总量、素质、结构与全旗经济社会发展需求相比还存在很大距离，做好人才工作任务十分艰巨。今年，要制定实施“十三五”人才发展规划，重点做好三个方面的工作。一是落实工作责任。将“草原英才”工程年度目标任务进行层层分解，年底进行检查验收。二是实施专业技术人才引进工程。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告不断完善《人才工作目标考核方案》，通过与高等院校对接、组织用人单位走出去招聘等多种形式，加大对教育、卫生、工业、农业等专业技术人才的引进力度。三是建立农村实用人才培育体系。认真贯彻落实《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发工作的实施办法》，研究制定全农村优秀实用人才表彰奖励办法，不断完善农村实用人才培养、服务、评价、激励机制。三、以“党建功能区”建设为抓手，扎实推进基层党建工作今年是全盟用“党建功能区”模式抓党建工作的推进年，我们要深刻理解“党建功能区”建设的重要意义和内涵，紧紧围绕“推进重点、破解难点、彰显亮点”这一工作目标，全力抓好五个方面的重点工作。1.构建一个格局。以深化农村经营体制改革、化解社会矛盾、引导农民脱贫致富为目标，制定和落实旗委常委牵头、旗四大班子领导包片指导、旗直部门具体实施、镇村党组织共同落实的“大党建、大调解、大帮扶”工作责任制。同时，通过开展“三联三帮四促进”、城乡社区手拉手、三驻村（民营企业家、科技特派员和大学生村官驻村）等活动，在全形成上下联动、整体推进的城乡党建一体化工作格局。2.建立两大体系。一是建立“一责四双”工作体系。即建立各级党组织主要负责人为党建工作第一责任人，主要负责人对各级党组织、各级党组织和党员对群众层层负责的工作责任体系，其主要活动载体为“双专双述双评双承诺”。（“双专”即旗委书记就党建工作责任履行情况向全委会专项述职、深入基层开展专项调研；“双述”200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告即基层党组织负责人就党建工作责任履行情况向班子成员述职、向党员述职；“双评”即党员和群众对党组织工作开展情况进行评议、对党员作用发挥情况进行评议；双承诺”即基层党组织向党员和群众公开承诺、党员向党组织和群众公开承诺。）二是建立党建信息资源共享体系。依托“阿荣党建网”，建立完善创先争优活动、大学生村官管理、远程教育学用、党员教育管理等专题网页，实现党建信息资源的共享，为党员群众提供一个学习宣传、交流互动的平台。3.抓好三件大事。一是深入开展创先争优和庆祝建党90周年系列活动。严格按照“组织践诺、督查落实、通报销号、总结成效”的步骤，认真做好新一轮承诺活动。深入开展“红色七月”系列活动，大力表彰宣传党组织和工青妇组织中的先进典型，为庆祝建党90周年营造浓厚政治氛围。二是做好旗乡两级党委换届工作。在抓好各项常规工作的基础上，严格按照组织程序，对部分乡科级领导班子进行适当调整，切实改善班子的知识、专业、年龄等方面结构。三是召开农业党建功能区建设工作现场会。通过相互学习，总结经验，树立典型，达到以会促创、以会促建的目的。4.创新四项载体。一是开展“建言献策”活动。开展“党代表履职建言”活动，积极搭建党代表履职平台，通过安排党代表专项考察、视察、提案、提议等多种途径，积极发挥代表参谋作用。二是开展“五建五联五提高”党群共建活动。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告通过共建组织、共建阵地、共建活动、共建队伍、共建体系，联手推进发展、联手提高素质、联手促进和谐、联手帮扶贫困、联手挖掘人才，提高组织组建力度、提高组织规范水平、提高为民服务能力、提高队伍整体素质、提高组织工作活力。三是深入推进“支部+协会”工作。充分发挥“支部+协会”、“支部+合作社”的组织优势，在总结成功经验基础上，促使其更多地为经济发展服务，为农民创业致富发挥更大作用。四是实行党员分类教育管理。通过在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员鸢式管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫等工作，进一步发挥党员的先锋模范作用。5.实现五个提升。一是努力提升农村党建工作水平。实施“组织保障”工程，结合财政“一事一议”奖补项目，全面推行“四议两公开”制度，规范决策程序，实行村级干部绩效量化考核办法。实施村干部“素质提升”工程，开展村干部中专学历培训，提高村干部的思想文化水平。实施“先锋引领”工程，加大全市“百万农牧民创业先导团”成员所在村典型培育推广工作。按照上级要求，今年启动第二轮“双百”工程，结合实际，我旗将重点打造30个基层组织建设示范村和30个远程教育示范点。二是努力提升社区党建工作水平。以深入开展社区党建“精品工程”为主线，着力打造组织广泛型、经济发展型、服务健全型、设施完备型“四型社区”。三是努力提升机关党建工作水平。围绕“三创一落实”、创先争优活动，在机关党员中开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“积分制管理”、“党员一日保洁”等活动，不断提升机关党员的争创意识和服务水平。四是努力提升非公党建工作水平。不断创新“两新”党组织的设置模式，通过扩大“两新”组织组建面、覆盖面和党的工作指导面，努力实现“两新”组织党建工作的正常化和规范化。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告五是努力提升远程教育工作水平。突出打造远程教育技术骨干人员、大学生村官和站点管理员“三支队伍”，着力开发党建类、服务类、技术类、示范类“四类教学资源”，切实使远程教育发挥最大效用。四、以“三服务、两满意”为目标，进一步建设模范部门打造过硬队伍开展以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象，提升组织工作群众满意度”为主要内容的“三争创一提升”主题实践活动，切实在加强“组工修养”、培育“组工精神”、恪守“组工操守”上下功夫。一是加强机关文化建设。以“对党忠诚、以人为本、公道正派、甘于奉献、求实创新、清正廉洁、模范过硬”为内涵的组工文化来提升组工干部思想政治素质和品行修养，开展入部教育，并以建党90周年为契机，开展以“发扬优良传统、密切联系群众”为主题的党史教育和组织工作优良传统教育，引导组工干部形成共同的价值追求。二是加强组工干部能力建设。通过实施组工干部全员培训、挂职锻炼、岗位交流和参与全旗中心工作等形式，全面提升组工干部政策水平和业务素质。加强组工信息和对外宣传工作，不断提高组工干部撰写信息的能力和水平。三是加强组工干部作风建设。深入开展“组工干部如何做到让党委满意、群众满意”和“我到组织部为什么、干什么、比什么、留什么”200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告的互动讨论活动，将公道正派、服务群众内化于心，外用于行；继续开展组工干部下基层活动，推动组工干部走出机关，走进基层，深入调查研究，密切联系群众，解决实际问题；加强组工干部廉洁自律教育，坚持“三从严”不放松，执行“十严禁”不走样，筑牢拒腐防变“防火墙”。五、以服务经济社会发展为重点，进一步提升统战工作整体水平按照上级统战工作会议要求，围绕全旗工作大局，今年重点抓好五个方面工作。一是加强基层统战工作网络和统战队伍建设。进一步把统战工作向乡镇、社区延伸，拓展统战工作的深度和广度。开展学习型党组织创建和创先争优活动，加强统战干部理论和业务知识学习，不断提高统战队伍综合能力。二是加强党外人士工作。举办党外干部、少数民族干部培训班，建立健全党外人士培养选拔机制，加大优秀党外人士举荐力度。组织召开建党周年党外人士座谈会，加大与党外人士的联系沟通。三是加强民族宗教工作。进一步加强民族团结进步工作，完善宗教工作联系会议制度，与毗邻旗建立非法宗教活动联防机制，加大对非法宗教活动的打击力度。四是加强与台商、台属的联系。积极与市台办及自治区台办协调沟通，全力争取明德小学捐建项目，为我县教育事业发展助力。加强与全国台联、台商的联系沟通，利用工作平台加大项目争跑力度，争取招商台资企业。五是与工商联继续深入推进“村经济主任”派驻工作，大力宣传挖掘典型，发挥示范带动作用。同志们，今年组织、统战工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度负责的精神、精益求精的态度，开拓进取、狠抓落实、创先争优，为全面建成小康社会而不懈奋斗！200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告关于适应新常态推动县域经济发展的讲课稿　　　 　　　　2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是中央领导首次以“新常态”的概念描述中国经济。之后，总书记又分别在7月份召开的党外人士座谈会上，包括11月份召开的亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会等不同场合对新常态的内涵进行了全面解读。特别是去年12月9日召开的中央经济工作会议，在深刻分析国际国内经济形势的基础上，对经济发展新常态作出系统性阐述，提出要认识新常态、适应新常态、引领新常态。应当说，这是中央审时度势作出的重大战略判断，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是我们做好经济工作的基本前提。那么，作为县一级的执政单元，如何贯彻好中央的宏观之治，在落实微观之措上有所作为，我认为，正如中央经济工作会议指出的，必须在认识新常态、适应新常态、引领新常态上多谋善治之策、多行尽责之举。　　　　一、要在认识新常态上应势而谋，进一步夯实加快转型发展的思想基础　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　“新常态”关键字在一个“新”，重点词则是一个“常态”，也就是说，“新常态”下的我国经济既有别于以往，又落脚在长期，既是过去一段发展历程的转折性拐点，同时，更是一个新的发展时期的趋向性起点。我们认识新常态，必须把握好新常态的特征和要求、把握好经济发展的现状和趋势、把握好稳定增长的支撑和可能，并切实做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。　　　　一要充分认识新常态下的新要求。应当说，进入新常态，我国经济呈现出速度变化、结构优化、动力转化的特点。这其中，实际上蕴含着四个趋势性的变化：一是经济增长从高速增长转向中高速增长；二是经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；三是经济结构从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整；四是经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。目前，部分基层干部存在一种错误认识，觉得新常态就是增速“慢下来”,就是“弱化发展”,可以任由GDP“自由落体”。对于这种错误认识，我们县级“指挥部”必须充分发挥教育引导功能，使各级干部都能清醒认识到，不惟GDP并不是不要GDP，经济变速并不是经济失速，发展调档并不是发展掉档。就目前来看，发展始终是第一要务，仍然是最硬道理。我们必须深刻理解“新常态”下的四个趋向性变化，真正做到始终保持专注发展的定力，始终保持转型升级的活力，进而实现在增速换档上统一思想、在结构优化上统一思想、在动力转换上统一思想。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　二是要充分认识新常态下的新机遇。习近平总书记在分析新常态给中国带来新的发展机遇时，提出了四个方面的战略指引：第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；第二，新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；第三，新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定；第四，新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。这四个方面机遇的宏观阐述，可以说，就是我们的信心之源、动力之源。弱者坐待良机，强者制造时机。我们必须以宏观视野，从微观角度去捕捉中央在新常态下所释放的政策机遇，立足现有，放手开拓，正视“最坏处”，解决“最难处”，争取“最好处”，以“非常之举”，尽“非常之能”，成“非常之事”，登高看，弯腰抓，齐步走，努力做到“调速不失速，换挡不掉挡、量增质更优”，把“新常态”变成“新强态”。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　三是要充分认识新常态下的新挑战。“新常态”蕴含新的机遇，同时，也为我们带来了新的挑战。一是速度下滑与稳定增长的对冲；二是资源依赖与转型发展的不适；三是外部环境趋紧与内部结构不优的交集；四是财政增长缓慢与刚性支出增加的矛盾，等等。特别是我们正处于“三期叠加”时期，经济转型过程中面临的四大“阵痛”：制造业要“去产能化”；房地产要“去泡沫化”；金融体系要“去杠杆化”；环境要“去污染化”，可以说，让我们面临的下行压力更是雪上加霜，这些挑战和压力是摆在我们微观层面的现实课题。如何妥善缓解这些压力，对我们县委的执政能力和执政水平是个严峻的考验。这就需要我们增强谋事而定、乘势而动的主动性,始终坚定信心，坚守决心,不折不扣地落实好中央和省、市委的决策部署,努力把潜力激发出来、把活力释放出来,把各种显性与潜在的风险挑战化解掉,不断拓展经济发展新的更大空间。　　　　二、要在适应新常态上顺势而为，进一步落实加快转型发展的实践部署　　　　习近平总书记指出，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映。我们不仅要准确认识经济发展新常态，更要主动适应这种新常态。中央经济工作会议提出了“八个更加”，即要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。应当说，这“八个更加”是判断我们认识是否到位的基本标准，也是我们适应经济新常态的重要基础。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　一要提档升级，实现新常态下的转型发展。转型是经济新常态的应有之义，推动产业转型就是顺应新常态，是在新常态下谋求县域经济大发展快发展的必由之路。当前，如果说振兴发展是我们全部工作的主题，那么转型发展则是不可弃离的主线，实现振兴发展必须依托转型发展来保障。那么，具体如何来谋求转型之道，我认为应该在三个方面有所作为：一是要以调促转。结构调整阵痛期是我国经济面临的“三期叠加”形势的重要内容，也是经济新常态的重要表现。具体到县级微观层面，就是要坚定不移地实施产业结构调整战略，全力以赴推进传统产业高端化。就我县而言，就要围绕人参铁加工和玻璃制品两大产业集群加快技改升级，以新技术、新装备改造传统产业，推动产业链条从“前端向末端延伸”，价值链条“从低端向高端攀升”，让传统产业“老树开出新花、结出新果”，形成新的生产力。二是要以新带转。要抬高准入门槛，既不能“剜筐就是菜”，更不能“有奶便是娘”，要真正把招引目光和扶植重点锁定在高附加值、大投资集团、上升空间广阔的“高大上”企业项目上，坚决摒弃高消耗、高污染、低产出、低效益的“两高两低”企业，加快新项目投产达效，努力培育温泉旅游等新的经济增长点，带动形成新的增长极，以此带动转型升级。三是要以破立转。适应新常态，关键在于进一步解放思想，真正让谋发展、抓发展的思维开放起来、活跃起来，并着力运用好市场经济的理念、思维和方式推进发展。要抛弃旧的片面强调增长速度、过度依赖投资拉动和资源消耗的方式方法，对GDP增速的下降要有宽容度，彻底摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”，保持“平常心”，自觉遵循新常态下经济运行规律，坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　二要深化改革，实现新常态下的创新发展。新常态需要新动力，新动力要靠改革来激活。如果说，“新常态”是研判中国经济形势的“世界观”，那么“深化改革”就是下一步推动中国经济发展的“方法论”。对此，我们必须要拿出“破釜沉舟”的决心和“敢为人先”的勇气，积极稳妥推进重点领域改革，推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的种种障碍，充分释放改革红利，不断开创县域经济创新发展的新局面。一是要坚定改革意识。改革越深化，矛盾越复杂，越需要拿出更大的政治勇气和政治智慧，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，加快推进改革进程。领导干部是全面深化改革的马前卒、先锋队，必须以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，以钉钉子精神谋划和推进改革，真正把改革蓝图一步步变为现实。当前，尤其要从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约县域经济转型发展最突出的问题改起，抓住民生的热点、社会的焦点，寻求凝聚共识的“最大公约数”，找到破解难题的“金钥匙”，拿出化解阻力的“金点子”，有针对性地推出既立足当前、又着眼长远的改革举措，真正让改革成果转化为发展动力。二是要搞好政策对接。要全面找准简政放权的政策落点，前瞻性地抓好对接支点，让放权与确权“接轨”，确保权力不出现“真空”，工作不出现“断档”。当前，一方面要大力培育市场主体，着力发挥好市场在资源配置中的决定性作用，切实解决市场主体的组织性自律不够、组织性维权不力、行业规矩不足、恶性竞争无序等一系列市场主体组织行为缺失的问题，真正让企业成为资源配置的主体，使其能够“接得住”；另一方面要积极培育社会组织，重点发展行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类等社会组织，制定标准，加强引导，严格监管，促进社会组织健康有序发展，促其能够“管得好”。三是要突出创新驱动。要按照“市场要活、创新要实、政策要宽”的要求，加快推进科技创新、商业模式创新、管理创新，并与本地区工业、农业、商业的实际需要相结合，推动形成新的经济增长点。要用好新一轮产业变革的机遇，通过开放招商引进一批高科技项目，引进或共建一批科技孵化中心，并深化与高等院校、科研院所的合作，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，切实提升自主创新能力，形成新的现实生产力。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　三要关注民生，实现新常态下的和谐发展。国之大计在于民。在新常态下守住底线，关键是要坚持民生为本，做好兜住底线、改善机制和完善社会治理3篇大文章。一是要兜住底线保民生。民生不是谋求政绩的幌子，最见不得“客里空”，而是实实在在的良心活，最需要用真心、见真章。要按照习近平总书记所叮嘱的，“一诺千金，说到就要做到”的要求，全面兑现民生承诺，不折不扣地落实好中央和省、市委关于保障和改善民生的各项部署，准确把握住经济社会发展和人民生活改善的结合点，真正把民生工作从价值排序上重视起来，在贯彻执行中务实起来，使民生工作不因经济增速放缓而受拖累，使民生项目真正转变成人民群众的获得感和幸福度。二是要改善机制惠民生。要全面对接、落实中央和省、市委各项惠民政策，并从县域微观层面抓好惠民机制的健全和完善工作，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，推进社会领域制度创新，真正把民生的保障纳入制度规范体系，实现公共服务均等化。当前，特别是要更加关注低收入群众生活，注重“输血”和“造血”相结合，多做“雪中送炭”的实事，不做“花上垒花”的虚功，防止平均数掩盖大多数，努力实现共同富裕。三是要完善社会治理稳民生。要健全完善社会治理结构，科学分配资源，科学调度资源，注重从传统社会管理向现代社会治理转变，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。同时，要深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　四要保护生态，实现新常态下的绿色发展。据相关机构测算，20世纪80年代至90年代，生态退化和环境污染造成的经济损失相当于GDP的8%，2005年以来这一数字有所降低，但仍在4%左右。因此，如果扣除生态退化和环境污染造成的实际损失，我们的真实经济增长速度只有5%左右。而在经济新常态下，我们就必须摒弃先发展后治理的老路，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向生态文明新时代，努力为人民群众创造良好生产生活环境。一是要强化一个理念。就是强化生态文明理念。生态文明是工业文明的产物，是随着工业文明发展到后期，对资源、环境的负面作用有了明确的认识后，所作出的反应与调整。我们对生态文明概念的提出与认识，总体上沿袭了这一历史路径。水土流失、雾霾围城等严峻现实警示我们，转变经济发展方式、加强生态环境保护已是刻不容缓。我们要将生态文明的理念融入经济建设当中，融入政治建设、文化建设、社会建设的方方面面，既要金山银山，也要绿水青山，实现人与自然和谐相处。二是要划定一条红线。就是划定生态红线，实行最严格的生态保护。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，加大污染治理力度，坚决淘汰落后产能，严厉打击环境违法行为，实施好“青山碧水蓝天”工程和“美丽乡村”建设，朝着天蓝水绿山青的目标不断前进。三是要强化一个责任。就是坚持实行生态建设党政同责。环境出了问题，不仅直接影响群众身心健康，而且关系到经济运行和社会稳定。要继续落实县级班子分包工作机制，一级抓一级，层层抓落实，切实形成生态建设人人参与、人人有责的工作格局。同时，要健全完善生态补偿机制，实行“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费”，在发展中保护，在保护中发展。　　　　三、要在引领新常态上乘势而进，进一步抓实加快转型发展的要件保障　　　　引领新常态，就是要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的新要求，把握大势，抓住大事，遵循规律，强化责任，狠抓落实，不断提高领导经济工作的法治化水平和专业化能力。　　　　一要坚定信心、保持定力。信心比黄金还要宝贵。有了信心，才能处变不惊，才能举重若轻。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的只是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的只是经济发展方式和经济结构。新常态下，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调存量、优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点，这些都是经济进入更高层次的发展阶段必然出现的状态，所以，新常态绝不是失势之态，也绝不是无序之态，而是富裕之态，是转型升级、提质增效之态。对此，我们完全不必悲观，而要从容面对、自信应对。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　二要昂扬激情、奋发作为。激情成就未来。实践证明，没有打拼，没有实干，没有出汗，轻飘飘、松垮垮，调不好结构，转不好方式，也适应不了新常态。当前，机遇与挑战并存，困难与希望同在。能否在新常态下实现稳增长、保就业、提效益的总体工作目标，要求我们必须更加灵活地运用好统筹兼顾的根本方法，在面对复杂的事情时，要善于抓住主要问题来处理；在面对繁琐的问题时，要善于抓住主要矛盾来解决；在面对繁重的任务时，要善于抓住主要工作来落实，真正做到把握轻重缓急，区分繁简难易，划分本末主次，抓住主要矛盾，找出主要问题，做好主要工作，进而以更大的胆识和气魄，以人一之我十之，人十之我百之的努力，把步子迈得更大一些、更快一些，力争上大项目、求大突破、谋大发展，在加快富民兴县进程中干出一番事业。　　200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告　　三要敢于担当、守土尽责。大事难事显担当。新常态下，经济发展的难度更大，遇到的困难更多，面临的形势更为复杂，必须有责任在肩、知难而上的担当精神才能做好工作。要始终保持抓工作那股实劲、抓问题那股狠劲、抓作风那股严劲、抓发展那股冲劲、抓转型那股韧劲，充分发挥敢想敢干、能闯能拼的精神，敢于担当、敢于负责的精神，直面改革发展中的难题和前进道路中的风险挑战，带头落实全面深化改革的各项攻坚任务。当前，我们县域经济社会正处于加速发展和转型的关键时期，棘手的事情多、面临的困难多、难解的问题多，这些对我们“一线总指挥”来讲，既是一种考验，也是一种锻炼，更是一种提升。对此，我们必须从实际出发，从人民群众的迫切愿望和切身利益出发，注重思路的科学性，突出方法的可行性，强化措施的操作性，促成目标的实效性，以尽责担当的作风品质推进县域经济大发展快发展。在全县建制村合并工作动员大会上的讲话同志们：今天的会议非常重要，主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油，确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期工作。去年11月，专门成立以***同志为组长的县建制村合并工作领导小组，组织调研组深入各乡镇开展了合村调研，多次听取情况汇报，明确了原则方向，并经多次会商、反复细化，完善了工作方案及相关政策文件；县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究，对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说，县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才，***同志对全县建制村合并工作进行了安排部署，***同志宣布了相关工作纪律，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我强调三点意见。一、必须高度统一思想，切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告推进建制村合并改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的客观需要，也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求，对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。（一）推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会《决定》明确提出，优化行政区划设置，促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际，省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设，加快全面小康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员部署，下达了明确工作任务；市委、市政府常委会迅速跟进落实，出台了实施意见和工作方案，对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建制村合并任务。因此，进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任务，没有任何借口可找，没有任何条件可提。今天参加会议的同志，都是这场改革的组织者、实施者，决不能成为旁观者，甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度，认认真真落实，扎扎实实推进，不折不扣完成。（二）推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个，其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74个，数量多、规模小，管理效率较低，行政成本过高，公共服务滞后，自身发展受限。通过合理调整建制村数量，适度扩大建制村规模，促进布局由“量多面散”向“优化集中”转变，有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源，加快打造中心村和特色村，促进集聚集约发展，有利于降低行政成本，推进我县新型城镇化和城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。对此，我们一定要清醒地看到，建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是推动我县农村经济发展，加快全面小康建设的重大战略之举。（三）推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质，更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设，优化农村公共服务，满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到，减少建制村的数量，减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力，必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程，带动农村经济发展，让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之，我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。二、必须紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告为高效推进这次并村改革，县委、县政府按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的原则，从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发，制定了《xx县建制村合并工作方案》，对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定，按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法，对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。（一）决心要坚定不移，调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲，这次我县建制村调整合并的力度比较大，全县需撤并不少于463个建制村，完成后全县建制村总数控制在680个以下，减幅为40.51%，平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲，县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前，在2016年6月20日以前完成，到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限，这是两个硬指标，必须不折不扣落实到位，谁也不能讲价钱、打折扣，什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头，这次建制村合并改革就是。这么大的调整，不可能没有困难、没有阻力，尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难，改革攻坚就应该一往无前，否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。（二）步骤要环环紧扣，重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革，涉及的内容很多，大家一定要按照工作方案的部署，把握好时间节点、突出重点、统筹安排，确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身承担的工作任务，按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则，尽快拿出操作性强的实施方案，用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里，尽量把工作做在前。二是要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作，相关部门要提前介入、全程跟踪，妥善处置好村级集体资产债权债务，全部登记造册，明晰关系，严禁集体资产流失和闲置浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便群众生产生活原则，合理规划布局好学校、卫生室等公共服务设施，该保留的保留、该整合的整合、该建设的建设，通过区划调整促进提升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里专门研究制定了财政奖补政策，对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确，总的原则就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。（三）引导要入脑入心，社会大局必须保持和谐稳定。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告建制村合并改革涉及人员多，政策性强，直接关系一些干部群众的切身利益，有的群众对过去的村有感情，撤并了可能办事不方便，有可能出现不稳定因素；有的村干部可能还面临去留转退，难免会引起思想波动。在并村改革期间，能不能保持社会大局和谐稳定，是对各乡镇、各部门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大宣传引导，通过多种有效形式，把并村的意义讲深讲透，把情况和政策讲清讲明，把利害关系讲细讲全，把纪律要求讲严讲实，以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，自觉服从大局、服从组织决定，不以任何借口影响和干扰改革；要组织干部进村入户、一对一、面对面宣传，帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切实履行维护稳定“第一责任”，对改革期间出现的苗头性、倾向性问题，要提前介入、及时处理，绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论，凡违反组织原则的，坚决给予组织处理。总之，要采取扎实有效的措施，努力营造稳定和谐的改革氛围，确保改革的平稳推进和社会大局稳定。三、必须强化责任担当，切实确保建制村合并工作积极有序推进这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务，关键在领导干部，关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识，把这次改革作为一次检验领导干部党性作风的“试金石”，作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台，以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革任务。（一）强化组织领导，落实工作责任。各级各单位要把建制村合并工作作为当前的一项重要工作来抓，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合并工作领导小组，由县委副书记海强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主体，要迅速成立领导小组及其办公室，按照“确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展”200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告的要求，全力抓好并村的组织实施，切实履行组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等职责，认真做好各项具体工作，主动承担改革落实主体责任。村支两委要发挥战斗堡垒作用，当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了，在此我要再一次强调，并村工作将作为乡镇主要负责人交流、提拔的重要依据，对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上访事件的，乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。（二）加强协调联动，形成改革合力。县并村领导小组要建立健全协调联动机制，做好统筹协调工作，构建部门配合、上下联动的工作格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局，打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的方式方法，特别是与建制村合并紧密相关的改革办、民政、组织、财政、经管等部门，一定要加强协同配合，破除改革中的“中梗阻”“肠梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。（三）严明改革纪律，严肃违纪查处。建制村合并改革是一项十分严肃的政治任务，必须以党纪政纪做保证，县里为此制订了各项纪律：一是政治纪律，严禁干扰建制村合并工作，对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处，依法依纪追究责任；二是组织纪律，严禁擅离职守、失职渎职；三是财经纪律，加强资金管理，严防国有集体资产流失，严禁借机突击花钱、转移财物，严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为；四是廉政纪律，遵守廉政准则，严禁以权谋私。广大党员干部一定要讲政治、讲规矩、讲纪律，不不利于改革的话不要讲，不利于改革的事不要做。对违反纪律，阻碍改革的，要坚决查处、严肃追责。200省XX市XX水利水电建筑设计院 XX县XX电站增容改造工程初步设计报告（四）加强业务指导，强化督查考核。县并村领导小组要对建制村合并工作的全过程加强业务指导，要成立由各乡镇挂点的县级领导任组长的并村工作指导组，包干指导挂点乡镇开展并村工作。县委、县政府将把建制村合并工作纳入今年绩效考核内容，县委改革办和县委、县政府督查室要加强对并村工作的督查力度，重点督查方案是否按要求制定出台、社会风险防控是否到位、工作任务是否按要求完成，对不作为、缓作为等行为依法依规依纪进行问责，切实保障各项工作按期按质推进到位。同志们，建制村合并工作是一项事关发展全局的基础性重大改革。全县上下一定要以高度的政治自觉和行动自觉，服从大局、坚定信心、周密部署、真抓实干，高质量、高效率地完成这项改革，为创新乡村治理体制、激发乡村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。200省XX市XX水利水电建筑设计院'