板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程项目初步设计报告.doc

'板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程初步设计报告二○一三年六月-97- 目录1综合说明-1-1.1绪言-1-1.1.1淮安经济技术开发区概况-3-1.2水文气象-8-1.3工程地质-8-1.4工程任务和规模-9-1.5工程布置及设计-9-1.5.1工程布置-9-1.5.2工程标准-10-1.5.3工业企业关停-10-1.5.4农户拆迁-10-1.5.5河道疏浚工程-10-1.5.6沿岸生态修复工程-11-1.5.7桥、涵建设工程-11-1.6施工组织设计-12-1.7工程征地与移民-12-1.8环境影响评价-12-1.9水土保持-13-1.10节能设计-13-1.11工程招标-13-1.12工程管理-13-1.13工程投资概算-14-1.14经济评价-14-2水文-15-2.1流域概况-15-2.1.1板闸干渠水系概况-15-2.1.2周边水系概况-15-2.2水文气象-17-2.3洪水-18-2.3.1暴雨成因及特性-18-2.3.2洪水特性-19-2.4施工期水位-19-3工程地质-20-3.1地质条件-20-3.1.1地质地貌-20-3.1.2地质构造-20-3.1.3地震-20-3.2工程地质-21-3.2.1河道工程-21-3.2.2桥梁工程-22-4工程设计-25-4.1工程等别和标准-25-4.2工程布置-25-4.3工业企业关停-25-4.4农户拆迁-26-4.5河道疏浚工程-26-4.5.1河道疏浚-27--97- 4.5.2河道护坡-30-4.6沿岸生态修复工程-33-4.6.1绿化设计主题-34-4.6.2绿化设计特点-34-4.6.3绿化设计原则-35-4.6.4具体设计-36-4.6.5施工要求-42-4.6.6自行车道铺设-42-4.6.7封堵排污口-48-4.7桥、涵建设工程-48-4.7.1桥梁工程-48-4.8非工程措施-51-4.8.1建立、健全水资源保护法规，依法治水-51-4.8.2政府相关部门的监督管理-52-4.8.3加强水资源保护宣传-53-5环境影响评价-54-5.1编制依据及标准-54-5.1.1环境保护设计依据-54-5.1.2环境保护标准-54-5.1.3环境保护设计原则-54-5.2环境现状调查与评价-55-5.2.1工程内容及规模-55-5.2.2编制依据-56-5.2.3工程任务及规模-57-5.2.3与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题-57-5.3建设项目所在地自然环境社会环境简况-58-5.3.1自然环境简况-58-5.3.2社会环境简况-61-5.4环境质量状况-62-5.4.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题-62-5.4.2主要环境保护目标-63-5.4.3评价适用标准-64-5.5建设项目工程分析-65-5.5.1工艺流程简述-65-5.5.2主要污染工序-67-5.5.3项目主要污染物产生及预计排放情况-68-5.5.3主要生态影响-68-5.6环境影响分析-69-5.6.1施工期环境影响分析-69-5.6.2营运期环境影响分析-69-5.6.3项目拟采取的防治措施及预期治理效果-72-5.7结论与建议-72-6水土保持-75-6.1编制依据及标准-75-6.1.1法律、法规-75-6.1.2部委规章-75-6.1.3规范性文件-75-6.1.4技术规范与标准-76-6.2项目区水土流失现状及防治情况-77-6.3水土流失防治方案-77--97- 6.3.1原则-77-6.3.2防治目标-78-6.4水土流失防治分区及总体布局-79-6.4.1水土流失防治分区-79-6.4.2水土保持防治措施总体布局-79-6.4.3水土保持防治措施-81-6.5水土保持监测-82-6.6水土保持工程实施保障措施-83-6.6.1组织领导机构-83-6.6.2管理措施-83-6.6.3技术保证措施-84-6.6.4资金管理使用办法-84-6.7水土保持效益分析-84-7节能设计-86-7.1编制依据-86-7.2设计原则-86-7.3工程及能耗特点-87-7.3.1工程简介与特点-87-7.3.2耗能特点与分析-87-7.3.3当地能源分析-87-7.4节能措施-88-8工程投资概算-89-8.1工程概况-89-项目建设内容包括-89-8.2编制依据-90-8.3编制结果-93-9经济评价-94-9.1经济效益-94-9.2工程效益-94-10.附图11.概算-97- 1综合说明1.1绪言淮安是江苏省省辖市，位于苏北平原中部，淮河下游，介于东经117°56～119°48′，北纬32°43′～34°27′之间。东与盐城市接壤,西邻安徽省,南连扬州市，北与连云港、宿迁市毗连。现辖涟水、洪泽、金湖、盱眙4县，清浦、清河、经济开发区、楚州、淮阴5区，总面积1.01万平方公里,总人口528万。淮安市交通发达，新长铁路，京沪高速公路、宁连一级公路、宁徐一级公路等公路干线，京杭大运河贯穿市域，已成为苏北地区的交通枢纽。（一）经济运行总体平稳，同比增幅相对较快　　2012年，受欧债危机、国内房地产宏观调控等诸多不利因素的影响，经济下行压力明显加大，增幅普遍回落，但第四季度起，各项政策措施的推进效应逐步显现，工业经济、房地产市场、外贸形势、财政收入、信贷投放等方面体现出企稳向好势头，全年主要指标完成情况良好，同比增幅相对较快。2012年，全市实现GDP1920.91亿元，增长13.1%；规模以上工业增加值958.88亿元，增长17.2%；规模以上固定资产投资1247.99亿元，增长22.3%；社会消费品零售总额633.24亿元，增长15.6%；城镇居民人均可支配收入22995元，增长13.5%；农民人均纯收入9838元，增长13.8%；进出口总额42.41亿美元，增长48.6%；注册外资实际到账21.23亿美元，增长31.8%；公共财政预算收入233.61亿元，增长14.2%；金融机构人民币存款、贷款余额分别为1502.79亿元和1173.18亿元，同比增长14.7%和18.3%。以上11个主要指标增幅中，有8个指标居全省前列。　　（二）三次产业协调发展，经济结构继续优化-97- 　　农村经济平稳发展。2012年，全市实现农林牧渔业增加值247.98亿元，同比增长4.3%。粮食连续九年增产，总产量达456.11万吨，比上年增长0.6%；油菜籽产量4.97万吨，增长1.3%；蔬菜产量347.73万吨，增长8.7%。农业规模化、产业化步伐加快，主要畜禽产品产量全面增长。肉类总产量31.50万吨，增长5.5%；禽肉产量10.63万吨，增长8.3%；禽蛋产量13.22万吨，增长4.1%。　　工业产销运行良好。2012年，全市规模以上工业实现增加值958.88亿元，按可比价计算，同比增长17.2%；实现主营业务收入3850.67亿元，同比增长30.3%；利税341.08亿元，增长21.6%；利润176.89亿元，增长28.8%。综合经济效益指数达352.31，同比提高41.57个百分点，提升幅度全省最高。转型升级步伐加快。全年五大主导产业实现产值2051亿元，占规模以上工业产值53%；七大战略性新兴产业实现产值650亿元，增长32.1%；高新技术产业实现产值972.5亿元，占规模以上工业产值24.8%。　　服务业发展同步跟进。2012年，全市实现服务业增加值783.73亿元，增长13.2%。分行业看，2012年，全市交通运输货物周转量和旅客周转量分别增长19.0%和18.9%；邮政业务收入增长19.9%；批发业和零售销售额分别增长14.9%和19.0%；住宿业和餐饮业营业额分别增长22.1%和23.5%；金融机构人民币存贷款余额增长16.3%；商品房销售额增长18.0%；其他营利性服务业营业税增长52.3%；财政一般公共服务支出增长22.8%。重点服务业企业经营状况良好。四季度调查显示，全市重点服务业企业累计实现营业收入115.35亿元，同比增长9.7%。分行业看，道路运输业、航空运输业、软件和信息技术服务业、居民服务业和娱乐业增幅较快，分别为33.7%、26.1%、25.9%、35.2%和69.4%。-97- 　　（三）三驾马车合力驱动、发展动力持续增加　　有效投入逐步加快。在工业化和城市化的进程中，投资仍是拉动全市经济增长的主要动力。2012年，全市完成规模以上固定资产投资1247.99亿元，同比增长22.3%。主要特点呈现"三快"态势。一是工业投资增幅快。全市规模以上工业投资682.28亿元，同比增长29.4%，增幅列全省首位。二是亿元项目投资增幅快。全市亿元以上项目完成投资670.08亿元，同比增长43.6%，亿元项目投资占规模以上项目投资比重的69.3%，比重比上年提高5.7个百分点。三是民间投资增幅快。全市完成规模以上民间投资979.77亿元，同比增长26.1%，增幅快于规模以上固定资产投资增幅3.8个百分点。民间投资占整个规模投资的78.5%，比重比上年提高2.4个百分点。1.1.1淮安经济技术开发区概况-97- 淮安经济技术开发区成立于1992年，1993年10月经省政府批准成为省级开发区，2010年11月11日正式被国务院批准为国家级经济技术开发区。开发区位于市区东侧，现辖三个乡和五个办事处，常住人口30万人，行政区域面积183平方公里。区内建有国家级淮安综合保税区、淮安科教产业园、江苏淮安盐碱科技产业园、中国淮安留学人员创业园、中国淮安软件园、淮安空港产业园、物流园、海关通关点、台湾农民创业园休闲农业示范区等一批各具特色的功能区。目前，区内基础设施日臻完善，功能配套日益增强，产业结构日趋合理，吸引了美国、日本、韩国和香港、台湾等20多个国家和地区的客商来区投资兴业，累计进区企业近4000家，外资企业300多家。建成了以富士康为代表的港台企业、以韩泰轮胎为代表的日韩企业和以美的威灵电机为代表的民营企业等一批规模企业。特别是近年来，在世界500强招商上取得重大突破，成功引进了总投资22亿美元的富士康淮安科技城项目。另外，投资5亿美元的明基达方电子，投资15亿美元的台玻集团纯碱项目，投资10亿美元的建滔化工烧碱项目，投资3600万美元、世界最大的家庭制品厂商膳魔师项目，投资8亿美元的敏实电动汽车项目及汽车零配件项目，投资60亿元的麦道农化，总投资1亿美元的华达利家具项目等大项目纷纷落户。服务外包产业异军突起，全球最大呼叫中心——中国移动淮安呼叫中心、微软、搜狐、阿里巴巴、浙大网新等一批知名企业入驻园区。目前，淮安经济技术开发区累计引进台资企业数占据全市的半壁江山。全市超千万美元的台资大项目80%集聚于此，苏北台资高地初步显现。项目所在地淮安经济技术开发区地理位置见图1-1。-97- 开发区图1-1淮安经济技术开发区地理位置图2012年工业经济-97- 1-12月份，全区规模以上工业经济继续保持稳步增长态势。规模以上工业企业累计完成工业产值753.0亿元，同比增长38.5%，总量全市第一，增幅第三，实现工业增加值217.81亿元，可比价增幅20.4%，总量和增幅继续保持全市第一；累计实现销售收入743.54亿元，增长39.3%，总量位居全市第一，增幅第三；利税10.07亿元，增长33.2%，利润7.05亿元，增幅62.1%。规模以上工业增加值占全市比重为22.43%，比去年同期提高1.84个百分点。在全省所有开发区中，我区工业销售收入位列20位，同比上升3位，工业增加值位列16位，较上年同期上升2位。1-12月份，我区工业经济运行主要呈现出以下几个特点：一是持续增长的态势进一步得到巩固，2012年初受国内外宏观经济影响，区内部分企业开工不足，年初工业产销同比下降幅度较大，四季度已逐步企稳回升。二是重点企业支撑显著，全年52户销售过亿元企业共完成销售收入710.96亿元，占全区规模以上工业销售收入的95.6%。三是主导产业结构发生变化，1-12月份，电子信息产业累计完成产值462.24亿元，增长96.5%，占全区规模以上企业工业总产值的61.4%；化工产业完成产值95.01亿元，同比下降14.2%，占全区产值比重为12.6%；机械制造产业完成产值99.02亿元，同比下降8.2%，占全区比重为13.2%。上述三大产业总产值大约占到我区规上工业总量的87.2%，较2011年提高3.6个百分点。全社会用电量1-12月份，全区全社会用电量9.59亿千瓦时，同比增长7.4%。其中工业用电量7.72亿千瓦时，同比增长2.2%。全社会固定资产投资-97- 1-12月份，全区完成固定资产投资350.17亿元，同比增长16.1%。其中工业投资197.09亿元，增长22.4%，城市建设项目投资153.08亿元，增长8.9%。全区规模以上固定资产投资245.36亿元，增长23.1%，规模以上固定资产投资额及增幅继续保持全市双第一，占全市比重为19.7%。在全省开发区中，我区全社会固定资产投资位列第8位。列入市政府考核的工业重大项目进展良好，其中总投资15亿美元的实联化工（江苏）有限公司纯碱项目热电厂总体完成95%；真空制盐区已试生产出合格盐；煤气化区气化炉及设备、管道、电气仪表现场安装；氨合成区设备、管道、电气、仪表现场安装；联碱区设备试压、管道吹扫；办公区水下结构完成90%。总投资5亿美元的江苏和兴汽车科技有限公司（敏实集团）汽车零部件项目一期正在安装设备、试产。总投资1亿美元的江苏宏邦化工有限公司精细化工项目一期已投产，全年开票5024万元，二期土建基本结束，设备已订购，南瑞导线基地项目3.2万平方米塑缆车间一条生产线安装完毕，4万平方米导体车间设备安装完毕，8000平方米连铸连轧车间已竣工投产。多米诺塑胶制造项目11#-20#厂房部分封顶、2#、4#6#宿舍楼已建至3层。工业气体空分项目厂房、办公楼及辅助用房进入装修及设备安装阶段，设备已基本安装就位，冷箱正在进行内部配管；储罐内外罐完成，进入配管施工阶段；管廊正于施工阶段。安邦信科化工项目1栋4层约4000平米三氯化磷车间出正负零。外向型经济1-12月份，全区实现外贸进出境17.92亿美元，其中出境12.16亿美元，分别增长27.4%和45.7%。1-12月份协议注册外资50387万美元，同比下降16.6%。从全省开发区比较看，我区进出口总额位列全省第31位，较同期上升2位，实际到帐外资暂列全省第21位，较同期下降8位。财政收入1-12月份，全区财政总收入62.27亿元，同比下降17.1%，其中公共财政预算收入34.83亿元，增长14.5%。至2012年底，我区财政收入占全市比重为11.2%（不含土地出让金），公共财政预算收入占全市比重达14.91%，比上年同期提高0.1个百分点。财政收入和公共财政预算收入绝对量继续保持全市第一，增幅分别位居第四、第八位。从全省开发区比较看，我区公共财政预算收入位列全省第14位，同比下降两位。两个收入情况1-12月份，我区城镇居民人均可支配收入24960元，同比增长15.1%；农民人均纯收入13709元，同比增长15.4%。城镇居民人均可支配收入高于全市平均水平一成左右，农民人均纯收入则高于全市平均水平近两成。为了改善当地居民生产生活环境，打造板闸干渠沿河景观带，将淮安经济技术开发区建造成一颗璀璨的明珠，同时改变淮安经济技术开发区-97- 的投资环境及生活环境。在上述前提下，经区政府研究，淮安经济技术开发区管委会决定实施板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程。该工程总投资约9000万元，1.2水文气象淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区，兼有南北气候特征，属于温带季风气候区，受季风气候影响，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，光能充足，热量富裕。地区平均气温13.8～14.8℃，市区年平均气温14℃，最低气温－21.5℃，最高气温39.5℃。气温年分布以7月最高，l月最低。季风气候显著，自然降水丰富，年平均降水量958.8mm，历年平均降雨天数102.5天；降水年内变化明显，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“梅雨”或“霉雨”。降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700mm以上，最少的年份只有500mm。1.3工程地质淮安市为黄淮冲积平原区，由西北略高，东南稍低，一般地面标高在7.5～10m，其中，在废黄河南片堤顶高度在12～17m左右（以古黄河口零点为准）。平均地耐力10～15Ｔ，地质条件较好，地层属扬子地层区。对本区最有影响的主要构造线走向为NE的两条大断裂：郯庐断裂和淮阴-响水断裂。郯庐断裂为中新生代以来活动的深大断裂，该断裂北起山东郯城，经宿迁、泗洪至安徽庐江，长约450km，宽约40km，但由于其距市区相对较远，该断裂对本区的地震影响烈度一般不会超过7度。-97- 淮阴--响水断裂从市区西北部穿过。淮阴-响水断裂主要活动于几十百万年以前，晚近期没有明显的活动迹象，非全新世活动断裂。综合分析认为，场地稳定性较好。1.4工程任务和规模实施淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程，主要是通过兴建板闸干渠这一绿色廊道，充分结合板闸干渠水资源优势，依水构筑景观，为周边居民提供对板闸干渠的视觉通廊，营造具有强大的表现力和吸引力的滨水景观带。最终提升城市绿化面积，改善居住场所，打造生态环境。主要工程项目如下：1.工业企业关停2.农户拆迁3.河道疏浚工程4.沿岸生态修复工程5.桥、涵建设工程1.5工程布置及设计1.5.1工程布置通过本项目河道疏浚工程、沿岸生态修复工程等工程建设，控制项目范围内污染源排放，实现项目区域与周边水系的沟通，清除水体表面污染严重的底泥，削减水体内源污染，减少该区域底泥内源释放对水质的影响，提升水体水质。通过生态修复工程恢复项目区范围内湿地植被，充分发挥湿地对水体污染物的沉降、过滤作用，促进项目区水体湿地生物多样性恢复和生态系统稳定，改善和丰富项目区自然景观，为淮安经济技术开发区后续相关工程的实施提供示范和借鉴。-97- 1.5.2工程标准根据《河道等级划分办法》（水利部水管[1994]106号），河道工程等级为4级；根据《堤防工程设计规范》（GB50286-98），确定堤防的级别为4级。1.5.3工业企业关停实施内容:完成板闸干渠南京路至深圳路段附近2家重点排污企业的关停。通过排污企业的拆除达到降低工业对板闸干渠污染负荷，促进产业结构调整，改善环境质量的作用。1.5.4农户拆迁针对板闸干渠南京路至深圳路段沿岸的零星10户农户棚户进行拆迁。迁坟2000座。1.5.5河道疏浚工程实施内容:为改善城市的水环境质量，提高“绿水城市”品位，结合区域规划的实施，本次方案决定对板闸干渠南京路至深圳路段进行河道疏浚、沿岸护坡建设等。本次计划完成河道疏浚6km，增加护坡13km（其中河道12km，岸边池塘约1km）。本工程拟对板闸干渠南京路至深圳路段两侧河坡进行护砌，护砌长度13km（包括岸边绿化水塘护坡）。护砌方案：采用生态木桩护岸，防腐木直径7~10cm，长200cm，数量为10~15根/m。1.5.6沿岸生态修复工程对该段板闸干渠南京路至深圳路段两侧-97- 进行生态修复，美化沿线的景观环境，为居民创造一个良好的宜水人居生活环境。修复工程如下：①沿岸进行绿化，绿化面积约37.6万平方米。一、两岸绿化工程，河道两侧，按照林带景观层次和树杆高度分为内、中、外三大观赏带，常绿树种和落叶树种比例为3：7。二、护坡绿化工程根据对护坡方案的比选和现场多次踏勘，拟采用景观植物护坡方案。草坡自然入水，按1：3造坡，种植土300-500厚，种植土下层素土夯实，夯实度≥93%。坡面采用喜水与亲水性植物运用组团式栽植手段进行防护，底部为浆砌石梯形河道。三、亲水绿化工程将充分利用板闸干渠这一独特的自然资源，保留其原有的生态系统，如芦苇、蒲苇等，使人能够参与其中，享受原生态的美景，亲近自然，让人与自然产生了互动并对自然有了多一份了解。本工程亲水绿化建设面积约2.3万㎡。②对沿线进行景观设置，铺设自行车道25000平方米，采用沥青面层，彩色陶粒聚胺酯铺面；设置节点广场2处，亲水平台2处，亭子3个，张拉膜2个，景观灯光沿线布置，绿化水塘4个。③封堵排污口2处。1.5.7桥、涵建设工程拆除广州路东侧的桥梁一座，拆除海口路辅道北侧桥梁一座；整修景观桥一座（富准路北侧，5米宽、30米长）；1.6施工组织设计工程建设所在地-97- 附近地形开阔，场地较平整、开阔，为施工布置提供了较有利的条件。工程区交通便利，施工用电、用水及施工建材运输均很方便。根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)，围堰级别5级，设计导、截流标准为施工期5年一遇。本工程护岸工程涉及到河道导流，采用单侧围堰法，在护岸侧沿河道走向布置一条围堰，利用原河槽导流。本项目投资额大，分项工程较多，河道疏浚工程、沿岸生态修复工程桥、涵建设工程、项目周边居民拆迁等工程同时展开，交叉进行。整个项目建设期 为2013年1月开始，2013年12月底竣工，建设期为12个月。1.7工程征地与移民项目周边沿岸零星分布有居民10户，迁坟约2000座。根据《省政府办公厅转发省国土资源厅、省交通厅关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置实施意见的通知》（苏政办发〔2005〕125号)文件精神，对这些村民采取货币化补偿方式。按照规范编制出本次工程移民安置补偿投资为1062.5万元。1.8环境影响评价工程不增加新的污染源，对土壤肥力、土壤侵蚀、土壤二次污染等基本没有影响。且工程实施后，将有力的减少污染源，改善运河水质及水生态环境。通过采取设计推荐的环保措施可避免施工期的“三废”及噪声对环境的不利影响。1.9水土保持本工程所损坏的水土保持设施主要为工程建设中所破坏的林草地，通过护岸绿化工程均可恢复。本工程水土保持防护措施主要为工程措施和植物措施。河道临水坡-97- 采取种草（撒播）防护措施；工程措施主要为施工临时占地在完工后，拆除施工场地临建设施及建筑垃圾，进行就地恢复。1.10节能设计加强节能工作是深入贯彻科学发展观、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。水利工程固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，优化工程设计具有重要意义。本工程形式简单；施工战线长。能源消耗主要发生在施工期，运行期主要为工程维护。根据工程特点、工程内容组成和能源消耗特点，对项目设计期、施工期和运行期提出了节能措施。1.11工程招标工程的勘察、设计、施工、监理均实行招标，招标采用委托形式进行公开招标。根据实施计划、项目特点及工程量，工程施工划分共计为1个标段，工程监理1个标。1.12工程管理工程完成后，按属地原则由工业园区负责管理。工程的运行机制按现行管理办法执行，汛期的防汛调度由市水务局统一指挥。管理、维修经费均纳入市、区财政预算。其具体任务是：按工程管理规范要求，对工程进行检查、养护、维修、观测，确保工程设施完好，工程安全运行；按照上级调度指令，-97- 对工程进行控制运用，发挥工程最大效益；根据水利工程管理条例，加强工程的管理和保护范围内执法检查和用水管理；按照河道管理的要求，进行定期的垃圾和杂草清除工作，建设和维护好河道及堤防，确保工程和水环境的良好。1.13工程投资概算本工程总投资8867.6891万元，其中建筑安装工程费6935.3637万元；项目周边企业关停、农户拆迁1162.5万元；工程建设其他费用700.4717万元；预备费439.9168万元。1.14经济评价由于本工程项目为城市基础设施建设，以服务于社会为主要目的。本工程的实施将可缓解城市水体污染、保护人民身体健康，改善环境、建设清洁文明城市，为子孙后代造福的公用市政工程，对国民经济的贡献是不言而喻的。实施江苏省淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程，符合江苏省、淮安市以及经济技术开发区的规划，符合人民群众的迫切要求，作为可持续发展战略的重要组成部分，具有显著的环境效益、社会效益，建议尽早批准实施。-97- 2水文2.1流域概况2.1.1板闸干渠水系概况江苏淮安板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程涉及的水系为板闸干渠一条河流，该水系是淮安市里运河以东比较重要的水系，它通过涵闸与里运河相连。板闸干渠是淮安市经济技术开发区内一条人工开挖的河流，原作用为灌溉排涝河流，现由于开发区的工业开发利用，农灌作用逐步消失，排涝和景观作用更为显著。2.1.2周边水系概况淮安市地处淮、沭、沂、泗流域下游，西南部有洪泽湖；京杭大运河、废黄河、淮河入海水道、盐河、里运河、淮沭新河贯穿市区。水系以黄河故道为分水岭，北属沂沭泗河流域，南属淮河流域，大运河和淮沐河将这两大水系连成一体。①入海水道入海水道起于二河闸，迄于楚州区苏嘴镇大单村，总长73.3km，底坡千分之0.04，集水面积1592km2，平均底宽58m，平均底高程4.3m。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，入海水道主要功能是景观、农业，水质目标为Ⅲ类。②灌溉总渠灌溉总渠起于高良涧，迄于楚州区苏嘴镇大单村，总长73.32km，底坡千分之0.065，集水面积789km2，平均底宽87.5m，平均底高程3.4m-97- 。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，灌溉总渠洪泽县段主要功能是饮用、农业，灌溉总渠楚州区段主要功能是农业，水质目标均为Ⅲ类。③古黄河古黄河起于二河，迄于淮安盐城界，总长98.6km，底坡千分之0.053，集水面积295.05km2，平均底宽85m，平均底高程3.7m。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，古黄河淮阴段主要功能是农业，古黄河淮安市段主要功能是饮用，水质目标均为Ⅲ类。④二河二河起于二河闸，止于淮阴闸，南通洪泽湖，北接京杭大运河，平均水位10.86米，最大流量3450m3/s，最小流量74.2m3/s，年平均流量158m3/s，即使洪泽湖处于枯水期，二河段均保持9米以上水位。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，二河主要功能为饮用，水质目标为Ⅲ类。⑤京杭大运河京杭大运河为境内主要水运航道，为二级航道，南至扬州入长江。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，京杭大运河主要功能为饮用、农业，水质目标为Ⅲ类。⑥里运河里运河为古运河道，起于淮阴船闸，迄于淮安船闸，总长27.7km，集水面积64.3km2。该河走向自淮阴船闸东北行，穿过市区，折而南下，经板闸、河下镇达楚州，在运东闸上游与京杭运河汇合。里运河市内航线全长9.6km。历年最高水位10.5m，正常情况下9.2m，最枯水位8.5m，平均水深2～3m。该河下游受运东闸、上游受淮阴闸控制。为保证工业用水和航运能力，该河水位一般是稳定的，保持在9m左右。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，里运河主要功能是饮用、工业，水质目标为Ⅲ类。⑦清安河-97- 清安河系1959年市区段里运河改道时调整排灌水系而人工开挖的。起于淮海南路，迄于清安河地涵，总长22.04km，该河走向自淮海南路船舶修理厂，由西向东渡过淮安市区南部，经地下涵洞穿过里运河，在楚州南门桥西侧与入海水道（即排水渠）汇合，途经阜宁、滨海而入黄海。清安河处于京杭运河及里运河包围的市区三角形地带，其中清河区段长9.6km整个市区境内长17km。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，清安河主要功能是农业和排污，水质目标为Ⅴ类。淮安市周边水系情况如图2-1。图2-1淮安市周边水系情况2.2水文气象-97- 淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区，兼有南北气候特征，属于温带季风气候区，受季风气候影响，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，光能充足，热量富裕。（一）气温地区平均气温13.8～14.8℃，市区年平均气温14℃，最低气温－21.5℃，最高气温39.5℃。气温年分布以7月最高，l月最低。（二）降水季风气候显著，自然降水丰富，年平均降水量958.8mm，历年平均降雨天数102.5天；降水年内变化明显，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“梅雨”或“霉雨”。降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700mm以上，最少的年份只有500mm。（三）日照蒸发全市年太阳辐射总量在110C/cm2~119C/cm2之间，全市分布为北多南少；全市年日照时数在2136小时~2411小时之间，日照时数分布也是北多南少。（四）风速据淮阴气象台多年统计资料，该地区春夏季以东南风为主，多年平均风速一般在2.9－4.3m/s之间，平均为3.5m/s，秋季多东风和东南风，冬季多东北风。全年最多的风向为东南和东风。据统计，多年平均最大风速为16.7m/s（E、SSW）。汛期多年平均最大风速为13.9m/s（NE）-14.9m/s（ESE）。（五）霜、雪年无霜期210～230天，一般霜期从当年十月到次年四月。-97- 2.3洪水2.3.1暴雨成因及特性工程地区暴雨成因主要是黄淮气旋、台风及南北切变。长历时降雨多数由切变线和低涡接连出现造成，短历时强降雨多数受台风影响。本地区的降雨类型也主要是梅雨、台风雨和对流雨。梅雨一般历时较长，强度较大，影响范围较广，易形成洪涝灾害。台风雨历时短，强度大，范围可大可小，极易造成灾害。对流雨多发生在夏季酷热的午后，它的强度一般较大，降雨面积小，历时短，一般不会形成较大灾害。2.3.2洪水特性流域的地理位置决定了其洪水具有几方面的特性：(1)洪水由降雨成，大洪水主要发生在7、8两月；(2)干支流洪水并发，汇流快，洪水水位高；(3)持续时间较短。2.4施工期水位本工程施工期为非汛期。为保证施工安全，工程施工期需对水位进行控制，明确要求施工期控制运用：正常情况下，以最低水位控制，并满足排涝5年一遇要求。-97- 3工程地质3.1地质条件3.1.1地质地貌淮安市为黄淮冲积平原区，由西北略高，东南稍低，一般地面标高在7.5～10m，其中，在废黄河南片堤顶高度在12～17m左右（以古黄河口零点为准）。平均地耐力10～15Ｔ，地质条件较好，地层属扬子地层区。3.1.2地质构造对本区最有影响的主要构造线走向为NE的两条大断裂：郯庐断裂和淮阴-响水断裂。郯庐断裂为中新生代以来活动的深大断裂，该断裂北起山东郯城，经宿迁、泗洪至安徽庐江，长约450km，宽约40km，但由于其距市区相对较远，该断裂对本区的地震影响烈度一般不会超过7度。淮阴--响水断裂从市区西北部穿过。淮阴-响水断裂主要活动于几十百万年以前，晚近期没有明显的活动迹象，非全新世活动断裂。综合分析认为，场地稳定性较好。3.1.3地震根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），场地地震动峰值加速度为0.10g，相应的地震基本烈度为Ⅶ度。根据勘察资料，并结合邻近工程经验，勘察深度内无可液化土层。-97- 3.2工程地质3.2.1河道工程1、土层分布钻探深度范围内的土层可分为5个工程地质层，详见以下描述：1层：填土（轻粉质壤土，Q4ml）。以暗黄色、黄色砂壤土和壤土为主。层厚1.9~3.3米。2层：粉质粘土（Q4al）。灰色、暗灰色。软塑~可塑状。层厚1.0~2.1米。3层：粉质粘土（Q3al）。暗黄色、黄色。可塑~硬塑状。含铁锰粉末，夹礓结石。层厚3.0~3.7米。4层：重粉质砂壤土，夹粘土或壤土薄层（Q3al）。暗黄色、黄色，局部棕红色。密实状。层厚2.1~3.3米。5层：粘土（Q3al）。黄色、灰黄色。硬塑状。含铁锰粉末或结核，夹礓结石。孔深30.0m未揭穿该层。-97- 图2-3地址工程剖面图2、设计参数表2-1地质勘探试验成果采用表层号土层名称标准贯入击数（击）比贯入阻力（MPa）允许承载力[R](Kpa)压缩模量Es(MPa)凝聚力（KPa）内摩擦角（度）1素填土52.2806.011182粘土61.11004.521113粘土112.52308.549164砂壤土或壤土228.722013.08275粘土216.228010.558193.2.2桥梁工程1、土层分布钻探深度范围内的土层可分为3个工程地质层，详见以下描述：1层：填土（Q4al）。以暗灰色、暗黄色粘土或壤土为主。层厚1.4~1.5米。-97- 2层：粘土（Q3al）。暗黄色、黄色。可塑~硬塑状。含铁锰粉末，夹礓结石。层厚2.3~2.4米。3层：粘土（Q3al）。黄色、灰黄色。硬塑状。含铁锰粉末或结核，夹礓结石。孔深15.0m未揭穿该层。图2-4地址工程剖面图表2-3地质勘探试验成果采用表层号土层名称比贯入阻力（MPa）允许承载力[R](Kpa)压缩模量Es(MPa)凝聚力（KPa）内摩擦角（度）1填土1.2805.022122粘土3.82509.051173粘土5.528010.058192、水文地质条件（1）地表水场地区主要地表水源为附近沟、渠，钻探期间水位为9.0米。（2）地下水在勘察深度内，拟建处地下水主要类型为潜水。钻探期间的潜水水位为9.0米-97- 。潜水主要接受大气降水、农田灌溉及附近河流侧渗补给，主要排泄于自然蒸发。根据地区及工程经验，该处地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性。3、工程地质条件评价（1）底板可能位于2层粘土上，该层可塑~硬塑状，无软弱下卧层，从力学强度考虑，满足天然地基条件。（2）开挖涉及土层中，1层填土及2层粘土透水性较弱，考虑到基坑开挖深度不大，如不在雨季施工，基坑开挖和基础浇筑时可采用坑内集水明排的降水措施。（3）开挖土层中各边坡稳定性较好，可放坡开挖。本工程主要为景观绿化、河道清淤等土建工程，河道地质条件及场地条件能满足本工程的建设要求。-97- 4工程设计4.1工程等别和标准根据《河道等级划分办法》（水利部水管[1994]106号），河道工程等级为4级；根据《堤防工程设计规范》（GB50286-98），确定堤防的级别为4级，沿线建筑物按4级标准建设。4.2工程布置水环境综合治理涉及社会、经济、资源、环境等各方面，既和工农业生产和人民生活息息相关，又必须运用经济管理、社会管理、资金投入和科学技术等各种手段。首先必须建立宏观管理和技术管理体系，合理划分水功能区，作为水环境治理和水资源合理利用、科学保护和科学管理的依据，水环境整治重在截污纳管，切断河道污染源，在作为连通饮用水水源地板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程中要坚持以治污为本，切断河道污染源，同时要加强长效管理机制，巩固提高水环境治理成果。本次水环境综合整治工程的范围为板闸干渠南京路至深圳路段，总长6km。4.3工业企业关停经现场踏勘调查，板闸干渠附近共计2家重点排污企业，上述2家企业的污水排放影响到板闸干渠的水质，甚至厂区的地表沉积的污染物在强降雨的作用下可能流入板闸干渠造成水质污染，潜在危险性很大进入。为了进一步加强水质保护，对上述污染源进行关停。工程实施将有效的减少进入水体的污染物负荷，改善水环境质量。-97- 4.4农户拆迁板闸干渠两侧分布有散户居民及大量坟墓。居民生活污水是板闸干渠水质污染的原因之一，本次环境综合整治工程需对板闸干渠沿线的居民及坟墓进行搬迁，此次拆迁居民10户，迁坟2000座。根据国家政策、法规精神，居民搬迁安置规划的指导思想与方针是：认真贯彻移民方针，保障移民拥有可靠的生产生活条件，稳定的经济收入来源及必须的生活环境，使移民生活达到或超过原有水平。本次居民搬迁为城镇居民，采取统一规划安置的原则，按照淮安市《城市房屋拆迁管理暂行办法》的规定和补偿标准进行补偿。补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构、成新、楼层、朝向、土地性质、建筑面积等因素，结合房地产市场情况评估确定。坟墓迁移按照淮安市相关文件要求进行补偿迁移费。4.5河道疏浚工程河道是水生态环境的重要载体，要考虑生物的多样性，为水生、两栖动物创造栖息繁衍环境，这样既有利于保护河道水生态环境，又有利于提高河流自净能力。除满足宣泄洪水的要求外，还应尽量保持河道的自然特征及水流的多样化。河道治理要从生态、经济、人文、社会效应和全面建设小康社会等多方面来考虑，既要恢复自然河道的功能，又要满足人类依赖生存的要求，以“回归自然”与“以人为本”相结合为河道治理思路。“回归自然”是恢复河道原有的自然功能，满足排涝、灌溉、水生态等要求，具有水资源可持续发展的特性；“以人为本”是满足人类活动的需求，处理好人水和谐相处的环境。-97- 本次方案决定对板闸干渠南京路至深圳路段进行河道疏浚、沿岸护坡建设等。本次计划完成河道疏浚6km，增加护坡近13km（其中河道12km，岸边池塘约1km）。4.5.1河道疏浚河道疏浚工程主要以防汛、治污、排污为目标，形成河道疏浚经常化制度，有利于提高水面面积和河底深度，保证一定的糙蓄容量，保证了引排水的畅通。河道清淤工程主要在人口和产业较为集中区域、城市附近河段和水域进行。一方面，由于这些区域经济开发和资源利用强度大，人类活动频繁，产生的污染物较多，另一方面，区域内水体纳污能力有限，容易产生污染物的聚集。因而在一些城市附近河段，尤其是城区内河道，水污染相当严重，水体中污染物逐渐富集到河道底泥和水生生物，水生态环境遭到破坏，因此，必须进行河道清淤及综合整治，以恢复河道的生态环境，通过实施河道清淤工程，疏浚河道，减少底泥污染，增大河道的水环境容量，增强水域污染稀释自净能力。本次需要清淤河流长度约6公里，清淤约55788立方米。1.河道线布置工程布置本着少占土地，减少工程量的原则，设计河道中心线基本沿老河道中心线，弯道处小部分有适当调整，平顺连接，以使水流顺畅；布置河道中心线。2.河道断面设计河道断面根据设计流量，拟定规划设计断面参数进行水位推算，水位推算按非恒定渐变流公式进行试算。河道糙率中泓按0.025，滩面0.035。公式如下：-97- 计算成果见表4-1。表5-1板闸干渠河道断面设计要素表河道名称规划断面设计流量（m3/s）设计水位（m）设计流速（m/s）河底高程（m）底宽（m）边坡板闸干渠9.60～8.00　5.0　1:2.5　20　11.84～11.00　0.84～0.55　3.河道疏浚土方计算各河段土方量计算表见以下各表。表5-2板闸干渠河道土方量计算表桩号间距（m）疏浚面积（m2）疏浚土方量（m3）弃土量（m3）0+031015000+2021418255330020+4011397165919510+6001398160918920+7891329169519941+0041504142816791+23616237999391+45215137248521+62512135946991+83814912173020342+0161249204924102+2771826215825372+4941519181621362+7832027256030112+9961498173020343+19613913228326863+4641876274732313+665140410821273-97- 3+8971625108612774+07112147759124+282147598511584+4761355104912344+69115005796814+9081510005+0911280005+239103108389865+6052556317037285+828156295111186+02313624995876+247156697411466+3819358049466+55312005065956+7401301941116+95014623243817+14113346247337+385170390510647+6171626115113537+811135289210498+00213313293878+20013834134858+37412102573038+603160810161195合计600047439557884.河道疏浚施工①排水：在河道淤泥外边一侧挖一条纵向排水沟使水归槽。用土方堆在槽边形成土埂，使少量的河水通过水槽排水。在疏掏时分别自上而下或自下向上依次清理。-97- ②疏掏：疏掏河道时，先由人工将河道淤泥挖运上岸，再用挖掘机、装载机和汽车配合清运疏掏土方。在清运淤泥时，就立即派人将道路上撒落的土方清扫干净，给周边市民一个良好的居住环境。该河道部分堤段堤顶上是绿化带斜坡，斜坡顶上才能行驶运输机械，挖掘机械等都不能下到河道内疏掏淤泥。因此，此段落的河道淤泥只能采取人工挖淤泥，再用人工转运到绿化带斜坡顶上，最后由运输机械外运出去。③清扫保洁：为了保证在此次疏掏摸底河工作进行的同时，不给周围已形成的环境造成影响，在疏掏过程中应作好清扫保洁工作，并由专人负责。负责保护沿河已形成的设施，同时在出口铺设草垫；值班，组织路口交通。对每辆运土车须经打扫车轮、车厢后方可放行，以保证每天还民众一个干净、舒适的环境。5.排泥场设置疏浚土方吹填至规划的排泥场内，排泥场布置主要考虑有以下几个原则：一是尽可能减少占压土地，二是尽可能减小排距，三是相对集中，四是沿河布置，并根据排泥场外排水系统情况设置一定数量的退水口。排泥场围堰一边利用河道堤防或现有土埂，其余三边取土填筑围堰。围堰高度取3～4m，堰顶宽度2m，迎水侧边坡为1：1.5～1：2，背水侧边坡为1：2～1：2.5，排泥场围堰采用2.5m3铲运机或74kW推土机从排泥场内取土填筑，74kW推土机碾压。4.5.2河道护坡本工程拟对板闸干渠河段两侧河坡进行护砌，护砌河段长度13km（其中河道12km，岸边池塘约1km）。-97- 1.护坡型式选择护坡型式一般根据坡岸情况、水流条件和材料来源，可采用浆砌石、生态木桩等多种型式，鉴于本项目沿线土质及河岸的具体情况，河岸护坡拟采用直立式挡墙、生态木桩进行比较：（1）生态木桩及编织袋挡土采用生态木桩护岸，防腐木直径7~10cm，长200cm，数量为10~15根/m。优点：解决水土保持问题，实施效果好；施工简便，常规施工技术；抗充、耐磨和耐久性好，施工简单；河道开挖回填断面较小，节省土地。缺点：形式单一；工程造价较高。（2）直立式挡墙河道设计断面为矩形断面，浆砌石挡墙底高程6.02~7.75m，顶高程9.0m，河道底宽16m，河底不用护砌；高程9.0m以上部分采用边坡1：2，坡面采用草皮自然式防护。优点：工程造价小；-97- 施工简便，常规施工技术；还水系以自然本色，维持健康的生态系统；材料来源有保证。缺点：河道土方开挖量大；河底易二次淤积，不便于冲淤。根据上述分析和比较，一方面考虑到美化环境做到堤防工程与城市建设相结合，更少的占用城市土地和城市景观的需要；另一方面，考虑河道上下游岸线型式的现结合协调，决定对板闸干渠两侧段选用生态木桩及编织袋挡土护砌。2.护坡工艺由于堤脚和岸滩在受水流、波浪、潮汐等的侵袭、冲刷情况下经常造成破坏，对这类堤岸需进行防护，稳定岸线，保护堤防安全。堤岸防护工程设计应符合防洪规划及整治工程规划的要求，工程布局应因势利导、符合水流演变规律，统筹兼顾上下游、左右岸的要求。堤岸防护要尽量采取工程措施与生物措施相结合的方法以达到经济合理的效果。堤岸防护工程的布局、型式、结构，需根据被防护河段的具体情况分析研究采用。防护工程按型式一般分为以下三类：（1）坡式防护工程：用抗冲材料直接铺敷在岸坡、堤坡一定范围形成连续的覆盖式防护，对河床边界条件改变较小，对近岸水流的影响也较小，是一种常见的、需要优先选用的型式。-97- （2）墙式防护工程：顺堤岸设置，具有断面小占地少的优点，但要求地基满足一定的承载能力。墙式防护工程多用于城市河段及部分海堤。（3）其它防护工程：如桩式防护工程，我国海堤过去采用较多，钱塘江堤采用木桩或石桩防护有悠久历史，美国密西西比河中游还保留不少木桩堆石坝，黄河下游近年来修筑了钢筋混凝土试验桩坝。防护工程型式需要相互有一定交叉，如坝式防护工程在坝的本身护坡部分可以采取坡式，也可采用墙式；墙式护岸也可采用桩墙式等。本项目全线（南京路至深圳东路段）沿板闸干渠堤岸两侧亲水部分布设生态木桩护岸，采用生织袋挡土技术，将木桩固定在原有浆砌块石驳岸之上。确保景观护坡的稳定性。主要建设内容：1.打木桩，2.生织带挡土技术解释：土工织物枕、排是一种土工织物袋装沙土充填物护岸，为了使枕、排具有防渗、反滤、保土、防淤堵作用，要求土工织物孔径满足d95≤0.5D85。其中：d95为土工织物孔径中小于该孔径保证率为95％的孔径值；D85为充填物粒径大于该粒径的重量占85％的粒径值。墙与岸坡之间回填砂砾石，因砂砾石内摩擦角较大，可减少侧压力。4.6沿岸生态修复工程为结合全省生态省、生态市和生态区建设，使开发区早日实现生态农业、生态工业和生态旅游，建设单位结合本次板闸干渠环境综合整治工程，沿岸生态修复工程包括对河道两侧进行绿化，绿化面积约37.6万平方米，对沿线进行景观设置，铺设自行车道25000平方米，采用沥青面层，彩色陶粒聚胺酯铺面；设置节点广场2处，亲水平台2处，亭子3个，张拉膜2个，景观灯光沿线布置，绿化水塘4个，封堵排污口2个。-97- 本次计划完成岸边种树25000棵。4.6.1绿化设计主题景观所经地区历史悠久、山川秀丽、风光旖旎、旅游资源丰富独特，区域的资源优势和区位优势明显。根据项目所经地区的自然环境、人文景观以及本项目对当地经济发展的重大作用，景观设计与全线的设计主题“锦绣清江，银带含珠”保持一致。力求体现沿途风俗、文化与自然山水特色，最大限度的保护沿线的自然环境，最大限度的恢复破坏的环境，把公路对环境的破坏降至最低点，把新建景观有机的融入到自然环境中去，将其打造成一条生态、环保的沿河景观带。鸟瞰效果图4.6.2绿化设计特点1）保护利用和持续发展板闸干渠沿线自然田园风光自成一派，资源充足。因此在沿线的景观设计中树立面向节约资源的设计理念，最大强度地保护和利用现有景观资源、最大可能地避免浪费资源、最大能力地挖掘开发新资源、最大限度地回收利用废弃资源。-97- 板闸干渠景观设计已充分考虑尽量避免破坏自然环境和原有风景。充分保护河流水域、古树名木。2）自然融合与环境协调在考虑平纵、横断面相结合、填切土方平衡的同时，还要充分考虑与自然环境、人文景观相结合，努力做到不仅不破坏自然环境，还能通过对局部地形、物种的调整改善沿线生态环境，不仅考虑到沿线护坡自然美观，还考虑到游人的心理和视觉的感受，做到“移步换景”，使板闸干渠景观真正做到源于自然、融入自然、高于自然。景观设计所用材料多选用本地石材、木材等，充分体现当地特色并与周围自然环境、景观相协调。3）主题统一与局部变化板闸干渠景观设计的主题为“锦绣清江，银带含珠”。围绕这一主题，充分发掘沿线各地域的历史文化、人文景观和自然景观的特征加以利用，由此表现出各自的特色和韵味，适当的进行艺术加工和变化，构建富有节律感的、多样性的景观、使人心情愉悦。4.6.3绿化设计原则1）以人为本，服务大众板闸干渠景观服务于广大市民，在规划设计中注重以人为本，把满足人们的切身需求作为设计的第一切入点。沿河绿地要与交通组织相协调。2）注重景观效应景观绿化以常绿树为基础的前提下，在设计中多增加各色各季花卉灌木，强调整体季相与色相。整条风光带风格统一，植物配置富有节奏感，针对板闸干渠沿线的自然田园风光和工业密集区域这两种风格完全不同的景观，选用不同的植物品种或造景手法，营造出形式丰富且特点鲜明的绿化景观。-97- 3）注重生态效应在树种选择方面应注意以淮安的乡土树种为主，实现乡土树种与外来树种相结合，速生树种与慢生树种相结合以及常绿树种与落叶树种相结合。在规划设计中采用遮引结合，疏密有致的栽植形式，在有限的绿地空间内，最大化体现风光带绿地的生态功能。4）近期和远期效果相结合绿化景观具有时间维度，要用发展的观点，栽植树木不能经常更换、移植，近期效果和远期效果要有计划，有组织的周全安排，使其既能尽快发挥功能作用，又能在树木壮年期保持较好的形态效果。4.6.4具体设计1）两岸绿化景观设计河道两侧，按照林带景观层次和树杆高度分为内、中、外三大观赏带，常绿树种和落叶树种比例为3：7。外侧：其中种植高杆速生杨树、水杉。中侧：种植栾树和常绿乔木女贞。内侧：沿岸道路两侧种植馒头柳间绛桃，林下沿驳岸种植常绿灌木黄馨。林下统一种植高羊茅草坪，确保四季常青，并利防火。苗木规格要求：（1）粗度栾树、女贞、垂柳米径5厘米；杉树、杨树、桃树、紫薇米径5厘米，黄馨、夹竹桃5分支以上。（2）树冠除杨树是截干苗之外，其余树种在规定高度内统一修建2-3级侧枝，保持全冠和树干端直。-97- 2）护坡绿化景观设计根据对护坡方案的比选和现场多次踏勘，拟采用景观植物护坡方案。草坡自然入水，按1：3造坡，种植土300-500厚，种植土下层素土夯实，夯实度≥93%。坡面采用喜水与亲水性植物运用组团式栽植手段进行防护，底部为浆砌石梯形河道。在地形方面，本次景观设计中，绿带沿护坡分布，满足自然排水要求，坡面以1：3的形式由两侧向护岸延伸，绿地在微地形上还略有变化，特别是在植物造景中，大乔木处的地形要稍高于四周，防止积水。在绿化方面，需注重点、线、面的结合，采用“乔、灌、花、草”相结合的多层次复合绿化系统，合理分配高大与低矮植物的布设，对绿化树种进行筛选，优良的防污绿化植物应该具备下列条件：①具有较强的抗污染能力；②具有净化空气的能力；③具有对当地自然条件的适应能力；④容易繁殖、移栽和管理；⑤有较好的绿化、美化效果。护坡绿化植物的选择建议按照如下原则选择：有较强的抗污染能力；有较好的净化空气的能力；不妨碍环境卫生；适应性强，易栽易管，容易繁殖；以本土植物为主；在必要地点可栽培抗性弱和敏感性强的生物监测植物；草皮应选择适应性强、耐修剪、生长期长、植株低矮、繁殖快、再生能力强的草种。本河道护岸景观设计旨在把板闸干渠沿河风光带绿地建设成多层次，多结构，多功能的生态景观休憩绿地，以缓坡微地形高差构建层次变化多样，植物群落疏密相间的自然式的景观绿地，同时兼顾生态效应和景观效应。科学的层次处理使得景观空间更加丰富，充满了变化和趣味性。进而提高其生态系统的抵抗力稳定性，构建一处一年四季时时绿树葱郁，处处繁花似锦的斑斓世界。-97- 根据两侧不同的区位现状，护坡绿化在形式上分为两种段落来处理——自然风光段和工业段，总段落呈现（自然风光段——工业段——自然风光段）的变化，其中：自然风光段A:K0+000-K1+520，为南京路至新长铁路段落工业段:K1+520-K3+750，为新长铁路至迎宾大道段落自然风光段B:K3+750-K6+207.665，为迎宾大道至深圳东路段落自然风光段中方案一：按竖向上从高到低的顺序，分为四个层次。第一层次，护坡顶部沿河栽植金丝垂柳，垂柳之间种植白花碧桃；第二层次种植红枫与金枝槐组团，间植野生花径；第三层次为小叶女贞球、构骨球三五成群，间植铺地柏；第四层次近水边，栽植矮蒲苇、花叶芒等喜水植物。其余部分满铺白三叶，冬季补播黑麦草。方案二：按竖向上从高到低的顺序，分为四个层次。第一层次，护坡顶部沿河栽植金丝垂柳，垂柳之间种植西府海棠；第二层次种植石榴与日本晚樱组团，间植组合花径；第三层次为红花继木球、海桐球三五成群，间植凤尾丝兰；第四层次近水边，栽植大花美人蕉、花叶芦竹，迎春花等喜水、耐水植物。其余部分满铺白三叶，冬季补播黑麦草。方案一与方案二以100m标准段渐变交替。工业段中，按竖向上从高到低的顺序，分为三个层次。第一层次，护坡顶部沿河栽植金丝垂柳，垂柳之间种植桃树；第二层次种植碧桃组团，间植水果兰；第三层次为红花继木、海桐、金森女贞灌木条带；第四层次近水边，栽植大花美人蕉、矮蒲苇，迎春花等喜水、耐水植物。其余部分满铺白三叶，冬季补播黑麦草。3）亲水绿化景观设计-97- 亲水绿化工程，将充分利用板闸干渠这一独特的自然资源，保留其原有的生态系统，如芦苇、蒲苇等，为了让人能够参与其中，享受原生态的美景，亲近自然，本工程拟在其中设置弯曲的园路、亲水平台、座椅等园林元素，从而让人与自然产生了互动并对自然有了多一份了解。本工程亲水绿化建设面积约2.3万㎡。亲水平台景观节点是设计中场地最大、条件最好、景观设置可塑性最强的部位。此处居住区密集，人流量大，相对廊道来说感受时间增长，身临其中有更深刻的感受。亲水平台景观节点周边自然环境良好，设计以自然式为主，通过护坡乔木与水生植物的搭配，并采用借景、框景等手法，营造季相变化突出，层次丰富，群落结构稳定的植物群落景观。1、植被的选择为了增加湿地生境的异质性，从而提高板闸干渠湿地生境的生物多样性，本工程对板闸干渠湿地生境进行植被群落建设，在建设过程中，将保留其原有的生态系统，如芦苇、蒲苇等。根据天然水流流量的变化情况以及水位变化的时间序列，营造出多样性生存空间和多样性植物群落。植被群落按照所处水位的高低依次可以划分如下：喜湿草本、湿生草本、挺水植物（扎根植物、漂浮植物）、真水生植物（浮叶沉水植物、沉水植物）、漂浮植物。本工程选择生长于湿地范围内或湿地边缘的植物，其生命周期的全部或部分需全株沉没于水中（沈水植物及浮叶植物）、或其根部需生长于含水饱和或浸水的土壤（挺水植物及其它类型水生植物之挺水状态）、或全株漂浮于水面（浮水植物），方能正常生长发育或繁衍的，浅滩湿地部分均种植芦苇、菖蒲、水生鸢尾、矮蒲苇、花叶芦竹、美人蕉、黑麦草和千屈菜，梭鱼草、雨久花-97- 和再力花等挺水植物。对浅水区及浮岛植物进行精心选配，做到四季交替，自我演替，从景观上做到三季有花，四季有绿，勃勃生机。上述生境空间的营造，不但在空间上促进植物多样性的增加，而且植物多样性的增减还体现在水涨水落的时间动态变化之中。2、对植被的要求沉水型植物沉水性植物得以沉水型态或挺水型态进行栽植。(1)以沉水型态栽植者，其单一茎长度不得过短而致无法生长，亦不得于栽植后为藻类所覆盖而致无法生长。(2)以挺水型态栽植者，需于验收前将其转换为沉水生长型态且顺利生长，不得以挺水型态验收。(3)具休眠性的种类需确认已度过休眠期而能顺利生长。浮叶型植物(1)浮叶型水生植物需栽植于适当之水深，不得导致其叶片上浮之困难。(2)浮叶型水生植物具地下茎者需选取地下茎节及无腐烂软化者进行栽植，以确保其存活能力。(3)浮叶型水生植物无地下茎者需挑选根部完整未受重创而能顺利发育者。栽植时需确实将地下茎或根部埋入并固定于底部介质内，并需于介质中提供足够的肥份以供正常生长。(4)已有浮水叶者需使其浮水叶顺利漂浮于水面，不得有泡水腐烂至妨碍生长的情形。(5)浮叶型植物需以其浮水叶为生长状况认定的标准，不得以其沉水叶为标准。挺水型植物挺水型植物依其是否有直立地上茎之构造而分为两类。(1)-97- 有直立地上茎者需挑选地上茎健壮无脱水软烂弯折而能顺利发育者，如有地上茎过长者应适度剪短，无论有无根系栽植时均应稳固种植于介质中，并视季节与气候条件适度修剪其叶片，以防其脱水死亡。(2)无直立地上茎者，应挑选根系发育完整，叶片无大量弯折脱水者，并视季节与气候条件适度修剪其叶片以防脱水死亡。3、植被群落的演替调控按照生态演替规律和鉴洋湖湿地的自然条件，应先营造永久性水淹的浅水和周期性水淹的生境，再人工配置一些湿地植被群落，一般可在3-5年后，经过自然演替，修复成良好的湿地景观。配置湿地植被群落应依据滨水基本景观结构，选择乡土、自然的植物种类，尽可能避免采用外来植物种类，塑造和维护板闸干渠湿地生境的地方特色。因此，板闸干渠湿地生境对植物群落演替过程管理和调控，将会从植物群落自身而产生的环境梯度变化角度增加场地内湿地植物生境的多样性。亲水平台景观4.6.5施工要求专业队工程造林，连续管护三年。-97- （1）整地：按照景观造林的要求，造林之前全面平整土地，进行道路与沟系配套建设，清除地面一切杂物。（2）道路建设：在沿驳岸青坎外侧建设5米宽道路一条，在林带居中可以利用3米行间距安排一条作业便道。（3）沟系建设：整地之初，在林带外侧遇水田统一开好深×宽不小于1.5米×2米的隔离沟作一级排水沟，再沿着林带方向每15米开挖一条南北向的二级排水沟，要求深×宽在0.4米×0.6米以上；在15米之间每行间开挖一条东西向的三级排水沟，要求深×宽在0.2米×0.3米以上，从而形成三级排水系统。50米外侧增宽处沟系配套参照上述方式建设，确保林带雨止不积水。（4）开穴：根据深挖浅栽的原则，河岸高地种植穴不得小于80厘米见方，所有穴要开成直桶底。（5）种植：确保在黄金季节造林，11月底前完成种植，起苗到种植控制在24小时以内。由于是淤泥堆积地造林，阔叶树种种植时全部回填种植土，其余统一浇透定根水、扶正对齐、踩实撑牢后，覆盖1.5米见方的农膜（厚度1丝），农膜全部用5厘米厚的泥土覆盖严实（不见膜）。植树后种草之前需进一步平整地面，精耕细整，然后直播种，草籽用量不得7.5公斤/667㎡。（6）养护：按照河道景观防护林管护要求加强管护，连续管护三年，做好病虫草害防治、涝灾风灾和护林防火等工作，彰显生态景观。4.6.6自行车道铺设拟建自行车道沿板闸干渠铺设是淮安经济技术开发区-97- 为满足广大市民健身要求，本工程沿线铺设25000平方米自行车道，供市民健身骑行使用；一、施工程序测量放线→清表→灌溉管线套管施工→管涵埋设、收水井施工→路床施工→二灰施工→路缘石施工→沥青砼施工→附属设施施工二、施工技术措施1、测量放线按照定线原则，根据图上定线位置，施放出道路两侧边线。放线完成后邀请业主、监理现场查看，确定放线位置，并根据业主、监理意见进行线路微调。微调后现场确认破坏地被及需要移栽树木工程量，确定埋设管涵及穿越溪流、道路施工位置。2、清表损毁范围，对道路范围内地被、花草有条件的进行移栽，无法移栽的进行拔除。并采用60挖掘机清表，清理深度20cm。确保上部腐殖土清理干净，清理出腐殖土可以利用的就地利用，无法利用的采用农用车运至坡道口处堆积，再采用斯太尔卡车外运处理。运输过程中确保不污染环境。3、灌溉管线套管施工-97- 道路范围确定后，根据灌溉管线图纸，确定灌溉管线位置，在上部洒出白线，由于埋设较浅，拟采用人工挖出灌溉管线，挖出后自道路外1m处截断，道路范围内加设DN100镀锌钢管套管，两侧各伸出道路外1m，套管在道路范围内用C25混凝土满包加固，满包厚度15cm。套管加设完成后与原有管线连接，并进行打压试验，检验管线接口处是否漏水，确保管线施工质量。若套管长度超出整根管长，接口处采用加套管焊接方式，并对焊接处进行包裹，以防砼满包施工时灰浆进入管道内。4、管涵埋设、收水井施工管涵埋设有两种情况，一种为自行车道穿越溪流施工，一种为穿越自行车道预留雨水通道。施工时根据现场实际情况在100m范围内高程较低处确定雨水通道下穿自行车道位置。（1）沟槽开挖用挖掘机开挖沟槽内的土方，沟槽底宽度1.5m，同时根据土壤类别选择放坡系数，由专人指挥机械挖方，保留20～30厘米厚，由人工开挖并清理沟槽。管道基础为砂石垫层，沟槽槽底验收合格后，即铺砂垫层，并夯实。管道接口部位预留凹槽以便接口操作，接口完成后随即用相同材料填筑密实。（2）雨水管道铺设：A、管道运输：管道由供货单位运至现场各个坡道口，并由人工辅助吊车卸至使用地段，具体注意以下几点：①管材在装卸、运输和堆放时避免撞击，严禁抛摔。②管材成批运输时，承口、插口分层交错排列，并应捆扎稳固。③管材堆放时有木垫块，垫块宽度不小于20厘米，间距不大于1.5米。④管道的起吊采用一个支撑点或两个支撑点起吊，严禁用绳子贯穿或铁链吊装管道。⑤橡胶圈储存在通风良好的库房内，堆放整齐不得受到扭曲损伤。B、管材检查：①在运输前和货到现场后对管道进行验收，检查厂商的生产许可证和质量合格证。-97- ②检查管道的内表面、外表面及接口处是否损坏，管材要求外观一致，管身不得有裂缝，管口不得有破损、裂口等缺陷。③管材端面平整，与管中心轴线垂直。管材插口外径、承口内径的尺寸及圆度必须符合产品标准的规定。④管材耐压强度及刚度满足设计要求。⑤管道接口用橡胶圈性能、尺寸符合设计要求。橡胶圈外观光滑平整，发现有气扎、裂缝、卷皱、破损、重皮和接缝现象一律不得使用。C、管道铺设：①下管采用起重机吊装人工配合进行。起重机下管吊装时，用非金属绳索扣系住，不得串心吊装。严禁将管材由槽顶边滚入槽内。②安管时控制好管底标高和坡度。管材将插口顺水流方向、承口逆水流方向安装，安装由下游往上游进行。③接口前，先检查橡胶圈是否配套完好，确认橡胶圈安放位置及插口的插入深度。然后清洁端管，去掉油污和灰尘，保持接头和端管清洁。④接口时，先将承口的内壁及插口橡胶圈上涂润滑剂（首选硅油），然后将承插口端面的中心轴线对齐。⑤接口合拢时，管材两侧的手板葫芦同步拉动，使橡胶密封圈正确就位，不扭曲、不脱落。安装时做到认真、仔细、平稳，确保密封圈与凹槽、管壁均匀贴合。D、管道回填土①采用人工回填，分层夯实的方法，分层厚度不大于30cm。②管道工程的主体结构经验收合格，具备还土条件者，及时还土，沟槽回填土时，清除槽底木料，草帘等杂物。-97- ③回填土中不得含有大块碎砖，石块及大于10厘米硬土块，沟槽两侧应同时加填，两侧高差不得超过30厘米。5、路床施工自行车道路床施工由于场地较小，整形施工采用人工整平，经18吨以上压路机初压后，挂线或用水准仪逐个断面进行核测路床高程及路拱成型情况，并及时检查路床平整度，直至每个断面的纵、横坡符合设计要求。整平的填土层使用自行振动压路机进行碾压，碾压时考虑适当加含水量，以增加土壤可塑性。路床以18吨压路机碾压无明显轮迹经测试密实度达到96%重型击实标准时，经监理工程师验收方可进行二灰层施工。6、二灰层施工（1）石灰粉煤灰级配碎石砂砾进场时，对外观进行检查，要求拌和均匀、色泽一致，级配符合要求（砂砾最大直径不大于31.5mm）无明显离析现象，外观检查不合格严禁使用。（2）由于现场条件制约，大型车辆无法进入，材料运输拟采用斯太尔卡车运至下河坡道位置处，再采用农用运输车运至施工位置，增加材料的二次倒运。（3）基层材料摊铺随运送随摊铺、碾压成活，原则上堆放时间不得超过48小时。摊铺前，检查路床纵断高程，横断面坡度，宽度以及压实度是否符合设计要求，保证路床平整。如有缺陷及时修补，并使其保持湿润。要通过试铺掌握实际虚厚以减少找补，增强整体强度。（4）摊铺完成后，进行碾压，碾压顺序如下：压路机(静压)碾压两遍压路机(震动)碾压两遍压路机（静压)碾压两遍，碾压时先轻后重，先慢后快。直到无明显轮迹为止。-97- （5）压实成型并经检验符合标准的石灰粉煤灰砂砾，在潮湿状态下养生。当表面过于干燥时，洒水养生，养生期不少于7天。养生期间禁止机械通行。（6）二灰层必须待监理验收合格后方可进行沥青砼施工。7、路缘石施工由测量人员沿中心桩按照设计宽度测设路缘石内边线，然后钉边桩，并测量高程，根据边桩位置及高程安砌路缘石。缘石下用设计要求的石灰粉煤灰砂砾混合料回填密实，立缘石采用M7.5水泥砂浆卧底厚3㎝，后背支撑为10cm×10cmC10混凝土三角支撑。立缘石安装接缝为10㎜用M7.5水泥砂浆勾缝，并将外露面压成凹型。8、沥青砼施工由于道路宽度较小，拟采用摊铺幅度为3m宽沥青摊铺机摊铺，摊铺沥青砼采用辅路路面设计,先摊铺沥青砼（型号AC-10）普通沥青下面层3cm,然后摊铺彩色沥青上面层3cm。为保证路面平整度，摊铺采用专业摊铺队伍进行施工。用3米直尺控制平整度。碾压采用机械碾压，按初压、复压、终压程序进行，采用一台大型振动钢轮压路机及一台小型钢轮振动压路机，并用人工辅助小型沥青砼振动夯压实。（1）沥青混合料选用经现场监理工程师审批合格的材料供应商提供的沥青混凝土。（2）沥青混合料到场温度控制在140℃-160℃之间，混合料外观必须均匀一致，无花白料，无粗细料分离和结团成块现象。（3）在碾压过程中，质检员及时检查平整度、密度、消灭一切缺陷。-97- （4）碾压过程中，压路机行驶必须平稳，起、停车时必须缓慢，严禁突然刹车。压路机要先起步后起振，先停振后停车。（5）严禁压路机在未冷却的油面上转向，从热油上下来的压路机必须将钢轮进行降温方可停放在旧油面上。9、附属设施施工附属设施主要为拟建自行车道与园路交叉口处设置限宽装置，此部分待沥青砼铺设完成后由专业厂家加工并安装。附属设施安装牢固、醒目，确保游人安全。4.6.7封堵排污口目前板闸干渠沿线有2处排污口，这些排污口排放的污水均为未处理的废水，水质很差，对板闸干渠水环境造成影响，此次施工将板闸干渠沿线的排污口封堵，禁止向板闸干渠排放污水。排污口封堵后将大大改善板闸干渠水质。4.7桥、涵建设工程4.7.1桥梁工程本次工程拆除广州路东侧的桥梁一座，拆除海口路辅道北侧桥梁一座；整修景观桥一座（富准路北侧，5米宽、30米长）；4.7.1.1拆除原则为确保老桥拆除安全、快捷，特制定拆桥方案。总体原则为：安全第一、施工有序、平衡对称、化整为零。4.7.1.2施工技术方案首先在中拱肋处各搭设三排钢管桩支架，并在三排钢管桩之间设横向联系使之成为整体，以增加钢管桩的稳定性，以解决拆桥时由于连拱推力带来的不利影响。钢管桩直径为500mm，壁厚10mm-97- ，钢管桩采用震动锤打入，打入河床深度根据持力层深度确定为17米，采取事先在桥面上相应位置开天窗，汽车吊配合浮吊将钢管桩边接长，边打入到设计深度然后在钢管桩上，拱肋上下位置焊槽钢将拱肋夹住，限制拱肋位移的施工方法。（一）施工顺序老桥拆除顺序原则上按建桥相反顺序进行，即：桥面附属结构→基层砼及微弯板→立柱盖梁→拱上立柱→拱肋→墩顶盖梁→桩顶系梁→桩柱→桥台及附属→拆除物处理。（二）施工方法、施工工艺1桥面附属结构物拆除桥面附属结构物主要有梁侧栏杆、人行道盖板、砼路牙等。由于附属设施重量较轻，且拆除附属设施时，桥梁整体刚度未减小，此时桥梁结构是安全的。为加快施工进度，仅考虑全桥范围对称拆除，未考虑单孔对称。每侧栏杆拆除由两端向中间进行，逐片拆除。拆除时，先用倒链将栏杆拉在内侧路面上，防止栏杆坠落桥下，然后用气割割开两侧立柱底部的连接钢板，收紧倒链，将栏杆拉倒在内侧路面上，按照图示编号依次将所有栏杆拆除，装车运走。人行道盖板直接由人工撬起，装车运走。砼路牙用风镐拆除、破碎，并装车运走。装车时左侧、右侧对称，且两端对称进行，技术人员按图纸编号控制。桥上其他设施如路灯柱、各种管线等，联系业主及相关管理部门拆除。2沥青砼面层拆除-97- 沥青砼面层拆除由桥梁中部向两端进行。用小型挖机配风镐和錾凿等工具挖掘，并装车运走。3基层砼及微弯板拆除基层砼是在微弯板上现浇的，微弯板厚度约6厘米，微弯板和基层砼是粘接在一起的，故基层砼和微弯板一起拆除。现浇基层砼及微弯板块数多，重量大，且基层砼、微弯板拆除使得桥梁整体刚度减小，故微弯板拆除采取：全桥纵向对称、横向对称、单孔对称的原则进行。人工持风镐、錾凿工具和撬棍等工具，将基层砼、微弯板撬起。风镐作业时限制风镐同时使用数量（不超过12台），避免产生共振，对桥梁整体稳定产生的影响。微弯板在横桥向断面共5块，拆除时横桥向分成1条，每条5块，先拆中间一条，然后拆两边，最后拆剩余两条。基层砼、微弯板逐块撬起后放置在原处，待一条或两条全部撬起完毕后，本着全桥对称且每孔对称的原则，对微弯板逐块编号，严格按照编号顺序，用人力车运走。4微弯板下盖梁拆除在拱肋之间用钢管、木板搭设作业平台。用钢丝绳将盖梁分段捆绑牢固，并用浮吊吊住，人工持风镐、撬棍等工具，将盖梁与相邻盖梁、盖梁与立柱分离，浮吊将盖梁吊起，移运到岸边。5拱上立柱拆除用钢丝绳将拱上立柱端部捆绑牢固，并用浮吊吊住，人工凿除柱脚预埋钢板处的封堵砂浆，用气割割开连接钢板后，浮吊将立柱吊起，移运到岸边。6拱肋拆除为加快施工进度，拟采用两台20吨浮吊停靠在河道的岸边作业。-97- 拱肋拆除方案实施Ⅰ拱肋拆除前，先将拱肋间的联系横梁自拱脚向拱顶方向逐根拆除，浮吊吊住拱肋，最后拆除拱顶横隔板，浮吊将拱肋吊走。横梁先用人工凿除端部砼，气割切割钢筋后，浮吊将横梁（横隔板）吊走。浮吊吊住拱肋后，拆除拱顶横隔板，人工凿除两侧拱脚处钢筋保护层砼，气割割断拱肋主筋，然后用凿岩机钻孔，装入静态爆破剂，进行静态爆破，待形成贯通破裂面后，浮吊将拱肋吊运至岸边。4.7.1.3桥梁修复整修景观桥一座（富准路北侧，5米宽、30米长）；对原有桥梁进行整修，增加原有桥梁的美观性，整修工程主要为对原有桥梁桥面及护栏进行美化，使之成为重要为观景桥。4.8非工程措施板闸干渠环境整治工程的实施质量，不仅取决于整治的力度，同时也需要长效管理。水环境整治工程实施后，板闸干渠水环境质量要长期保持下去，一方面需要通过依法行政和执法管理，以杜绝和减少污染水源地水质的事件发生，另一方面要增加公众保护河道水环境的意识。4.8.1建立、健全水资源保护法规，依法治水-97- 根据水资源保护相关规定，明确水系河流的水功能分区，水质类别，行政界水质控制目标，入河污染物总量控制目标，明确主要饮用水水源地及其保护目标，明确水质监测的任务及监测结果的发布程序；同时还应明确水资源保护和管理的有关程序，城镇建设、土地利用和工农业生产布局等必须符合水功能区和水质目标的要求，在饮用水源保护区内，严格执行国家和省市有关饮用水水源保护区污染防治的规定，在主要饮用水源保护河段，不得建设任何污染企业，在行政边界附近应严格进行开发建设活动，必须进行开发建设活动，应确保水质达标。4.8.2政府相关部门的监督管理政府相关部门的监督管理是保护水资源，防治水污染的重要措施。1.建立和完善水资源保护管理体制和运行机制目前，开发区水资源保护监督管理不能适应水资源保护工作的需要，不能满足水利工作从工程水利转向资源水利的要求。究其原因，主要原因是水的管理体制不顺，缺乏统一管理，多龙治水，政出多门，必然导致水资源的流域性和完整性被人为破坏。天上水、地下水、地表水无法统一调配，上游不管下游，左岸不管右岸，管水量的不管水质，管水源的不管供水的，管供水的不管排水的等。水务一体化管理是对涉水事务的统一管理，其核心是由水行政主管部门代表国家对水资源的国家所有权实行统一管理，建立起从取水、供水、用水、排水、污水处理及回收再利用全过程管理的监控管理体制。水务一体化管理是世界发达国家成型的经验，并被我国诸多城市的实践证明适合我国国情的管理体制。只有实行水务一体化管理，真正实现统一规划、统一调度、统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一管理水量水质；合理确定水费和水资源费，充分利用价格杠杆作用，促进计划用水和节约用水，才能形成一龙治水，团结治水的局面。形成水的良性循环，这是水务管理体制改革的必然趋势，也是实现水资源优化配置体制的必然选择。2.水资源保护政策法规建议-97- 水资源保护是政府行为，是水行政主管部门的重要职责之一。水资源保护的法规体系包括《水法》等有关水资源保护的法律法规，步入了"依法治水、依法管水"的法制轨道。在水资源保护政策法规建设上还应对以下几点注意加强。①加强水的政策、法规、规划协调、监督等宏观调控；搞好配套法规建设，逐步建立一套比较完整的水资源保护法制体系。②搞好水污染的防治工作；③目前急需加紧制定的法规包括：a、水功能区管理办法；b、纳污总置控制管理办法及实施细则；c、入河排污口监督管理办法及实施细则；d、水资源污染补偿费征收办法；e、水资源管理与保护条例。4.8.3加强水资源保护宣传水资源已经成为21世纪最宝贵的自然资源。水不仅是人类生存的根本保障，而且是社会经济发展的基础资源。水资源对于人类社会的重要性是不言而喻的。尽快建立、健全水环境治理和水资源保护的社会机制，广泛进行水资源保护宣传，加强公众环保意识教育，强化公众的水资源意识，鼓励群众参与保护水资源具有重要的意义。-97- 5环境影响评价5.1编制依据及标准5.1.1环境保护设计依据⑴《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令）；⑵《建设项目环境保护设计规定》（国家计划委员会、国务院环境保护委员会发布，1987年3月20日）；⑶《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院2000年第284号令）；⑷《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2004年12月29日）；⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日）；⑹《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93，中华人民共和国电力工业部、水利部）。5.1.2环境保护标准⑴地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅲ类标准；⑵噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准；⑶施工邻近区域空气防护执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中的二级标准。5.1.3环境保护设计原则-97- ⑴以减免或改善工程兴建对环境带来的不利影响为主要目标，以环境影响报告表所提及的环保措施为前提，进行逐一复核、研究，并对治理方案进行分析论证，最终选出可行方案；⑵环境保护工程设计应该因地制宜地采取行之有效的治理和综合利用技术；⑶环境保护设计必须在各设计专业间协调产生，从实际出发，使之针对性强、可操作性好、经济合理、技术先进。5.2环境现状调查与评价5.2.1工程内容及规模1、项目由来板闸干渠是淮安市经济技术开发区内一条人工开挖的河流，原作用为灌溉排涝河流，现由于开发区的工业开发利用，农灌作用逐步消失，排涝和景观作用更为显著。板闸干渠作为开发区的重要水体，与里运河相连接。但板闸干渠水体多年未进行整治，水体受到严重污染，淤积严重，目前水质已经达到劣Ⅴ类水，为了改善当地居民生产生活环境，打造板闸干渠沿河景观带，同时改变淮安经济技术开发区的投资环境及生活环境，淮安经济技术开发区管理委员会决定实施淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程。项目主要工程内容包括排污口封堵、截污导流、水系疏通整治、清淤工程、生态护坡、生态修复、景观绿化等。板闸干渠于2011年对护坡工程、清淤工程和景观绿化工程进行施工，目前护坡工程、清淤工程已经完成；景观绿化中的自行车道、景观灯布设、沿河绿化大部分已经完成；封堵排污口、关停污染企业已经完成，剩余少量的节点集中绿化工程尚未完工。-97- 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，本项目应开展环境影响评价工作。淮安经济技术开发区管理委员委托江苏绿源工程设计研究有限公司承担该项目的环境影响评价工作，我公司在现场踏勘、资料收集、计算、分析以及现状监测的基础上，依据《环境影响评价技术导则》的要求，编制完成了本环境影响报告表。5.2.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28修订）（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004.12.29）（6）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）（8）《中华人民共和国防洪法》（1997.8.29）（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）（10）《中华人民共和国水法》（2002.8.29）（11）《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）（12）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）（13）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.3.20）（14）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008.10.1）（15）《基本农田保护条例》（1998.12.27）（16）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）（1996.8.3）（17）《中华人民共和国河道管理条例》（1998.6.3）-97- 5.2.3工程任务及规模1)水体清淤工程项目清淤范围沿着河道进行，表层浮淤约0.5~0.8m不等，项目清淤总土方量55788m3。淤泥就近洼地堆放，晒干后由编织袋装填，用于护坡工程。2)生态护岸、护坡工程采用生态木桩护岸，防腐木直径7~10cm，长200cm，数量为10~15根/m。本项目全线（南京路至深圳东路段）沿板闸干渠堤岸两侧亲水部分布设生态木桩护岸，采用生织袋挡土技术，将长木桩打入深土中。确保景观护坡的稳定性。生态护坡工程长度为13km（包括板闸干渠两岸12km和景观水塘1km）主要建设内容：1.打木桩，2.生织带挡土3)生态修复工程为结合全省生态省、生态市和生态区建设，建设单位结合本次板闸干渠环境综合整治工程，沿岸生态修复工程包括对河道两侧进行绿化，绿化面积约37.6万平方米，对沿线进行景观设置，铺设自行车道25000平方米，采用沥青面层，彩色陶粒聚胺酯铺面；设置节点广场2处，亲水平台2处，亭子3个，张拉膜2个，景观灯光沿线布置，绿化水塘4个，封堵排污口2个。本次计划完成岸边种树25000棵。4、工程投资项目建设投资为9000万元，建设资金来源于地方财政资金和承建单位自筹。5.2.3与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：经调查，板闸干渠原有污染源主要来自河底淤泥内源污染、周边居民生活污水、畜禽养殖以及部分企业排污。具体如下：-97- 1、河底淤泥长年沉积，一直未清理，每至雨季，大量生活垃圾、杂物被雨水冲入河中，高温时水质发出异味；（目前清淤工作已经完成）2、周边黄元村80户、350人生活污水排放，因为很多农户家中未建三格式化粪池，厕所产生的污水直接排入河中；（黄元村污水管道正在铺设中）3、周边养殖的鸡、鸭、鹅等家禽约有一万多只，对水体产生一定的污染；（对涉及的散户养殖已经完成清理）4、附近维嘉养殖场和恒群化工厂的废水和生活污水排放，致使水质受污染，目前，嘉养殖场和恒群化工厂已关闭；项目的实施有效缓解了板闸干渠的污染问题，对区域环境的提升起到积极作用，随着项目工程的逐步完善，水质会得到进一步的改善。5.3建设项目所在地自然环境社会环境简况5.3.1自然环境简况一、地理位置淮安市位于苏北平原中部，淮河下游。处于东经118°12′~119°36′、北纬32°43′~34°06′之间。东与盐城市接壤，西临宿迁市，南连扬州市，北与连云港市毗邻；与周围几个中心城市的空间距离分别是：南距上海市、南京市分别为400公里、190公里，北距徐州、连云港市分别为210公里和120公里，东到盐城市110公里。新长铁路、京沪高速公路、宁连一级公路和宁徐一级公路等干线以及举世闻名的京杭大运河贯穿市域。项目位于淮安经济技术开发区板闸干渠（南京路和深圳路之间）。二、地形、地貌清河新区为黄淮冲积平原，由西北略高，东南稍低，一般地面标高在7.5～10m，其中，在古黄河南片堤顶高度在12～17m左右（以古黄河口零点为准）。平均地耐力10～15t，地质条件较好，地层属扬子地层区。-97- 三、气象气候淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地段，兼有南北气候特征，属于温带季风气候区，气候宜人，四季分明。地区平均气温13.8～14.8℃，市区年平均气温14℃，最低气温-21.5℃，最高气温39.5℃；年无霜期210～230天，一般霜期从当年十月到次年四月；年平均日照数2250～2350小时，日照百分率平均为52％，明显优于苏南地区；季风气候显著，自然降水丰富，年平均降水量958.8mm，历年平均降雨天数102.5天；常年主导风向为东南风。四、水文淮安市地处淮、沭、沂、泗流域下游，西南部有洪泽湖；京杭大运河、古黄河、淮河入海道、盐河、里运河、淮沭新河贯穿市区。水系以黄河故道为分水岭，北属沂沭泗河流域，南属淮河流域，大运河与淮沭河将这两大水系连成一体。京杭大运河为境内主要水运航道，为二级航道，南至扬州入长江。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，京杭大运河主要功能为饮用、农业，水质目标为Ⅲ类。里运河为古运河道，起于淮阴船闸，迄于淮安船闸，总长27.7km，集水面积64.3km2。该河走向自淮阴船闸东北行，穿过市区，折而南下，经板闸、河下镇达楚州，在运东闸上游与京杭运河汇合。里运河市内航线全长9.6km。历年最高水位10.5m，正常情况下9.2m，最枯水位8.5m，平均水深2～3m。该河下游受运东闸、上游受淮阴闸控制。为保证工业用水和航运能力，该河水位一般是稳定的，保持在9m左右。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，里运河主要功能是饮用、工业，水质目标为Ⅲ类。清安河系1959年市区段里运河改道时调整排灌水洗而人工开挖的。起于淮海南路，迄于清安河地涵，总长22.04km-97- ，该河走向自淮海南路船舶修理厂，由西向东渡过淮安市区南部，经地下涵洞穿过里运河，在楚州南门桥西侧与入海水道（即排水渠）汇合，途经阜宁、滨海而入黄海。清安河处于京杭运河及里运河包围的市区三角形地带，其中清浦区段长9.6km，整个市区境内长17km。根据淮安市水利工程勘测院2001年6～8月份测量的清安河横断面资料，河道分布情况如下：淮海南路以西至船舶修理厂长约4.626km，河底宽1～4m，河底高程8.02m，河口宽7~12m，淤深1.5m；淮海南路至楚州界长约4.974km，河底宽0.3～15m，河底高程7.1～9.2m，河口宽8～25m，淤深0.8～2.5m；楚州交界至入海水道清安河穿堤洞长约12.44km，河底宽0.3～15m，大多数河底宽8m左右，河底高程3.2～5.5m，河口8～40m，淤深0～2.2m。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，清安河主要功能是农业，水质目标为Ⅴ类。经过多年运行，清安河河道淤积严重，虽经多次整治，但由于整治不全面、不彻底，排涝标准一直很低。2008年10月淮安市政府按区域三年一遇的排涝标准对清安河淮安段进行疏浚扩挖，总清淤将达24万方，河道设计底宽3～10米，底高程6.87～3.04米，边坡1：1.5～1：3。开发区污水处理厂尾水排入清安河。五、动植物资源淮安市南北植被兼有，适宜生长的树种比较丰富，其中以暖温带落叶阔叶树种占优势，其次为长绿针叶树种，还有少数长绿阔叶树种分布。淮安市位于冬候鸟迁徙途径的东线上，同时地处淮河下游，境内湖泊众多，较大面积的湿地为冬季候鸟提供了丰富的洱源和良好的栖息场所，据调查统计，常见鸟类有一百多种，属国家级保护的鸟类主要有白鹤、灰鹤、天鹅、白鹳等珍稀鸟类，还有国家二级保护动物草獐等野生动物资源。-97- 5.3.2社会环境简况一、历史沿革、行政区划及人口密度淮安市是一座古老的重镇，已有二千二百多年的历史，地处淮河南岸，现辖涟水、盱眙、洪泽、金湖四个县和清浦、清河、楚州、淮阴四个区。总人口500余万，市区平均人口密度为1355人/km2。二、经济概况2012年，淮安市实现地区生产总值1920.91亿元，按可比价格计算，同比增长13.1%，高出全省平均水平3个百分点，增幅居全省第二位。其中，第一产业增加值247.98亿元，增长4.3%；第二产业增加值889.20亿元，增长15.4%；第三产业增加值783.73亿元，增长13.2%。三次产业结构由2011年的13.2：47.0：39.8调整为2012年的12.9：46.3：40.8；市区城镇居民人均可支配收入22995元，实际增长10.8%，增幅居全省第二位；全市农民人均纯收入9838元，比上年增长13.8%。2012年，淮安经济技术开发区全年实现人均地区生产总值8万元，增长12.5%；规模以上工业开票销售335亿元，工业增加值182亿元，分别增长26.7%、20.5%；规模以上固定资产投入242亿元，增长23.1%，外贸进出口总额17.7亿美元，增长31%；公共财政预算收入34.76亿元，增长14.3%，税比79.7%。三、市政建设市区已有自来水厂3个，用水普及率达95%，市区饮用水源位于废黄河和二河上。排水泵站21座，污水处理厂三座；四季青污水处理厂负责处理市区化工区的工业废水，处理能力为10.5万t/d；淮安市第二污水处理处理厂主要处理市区和经济开发区部分生活污水，处理能力10万t/d。开发区污水厂位于天虹路及新长铁路交汇西北角，远期规模为16万吨/日，一期第一阶段为4万吨/日，控制用地规模14公顷-97- ，出水须满足一级B排放标准后排入清安河内。污水规划结合富士康科技集团一期、二期、三期等发展规模，徐杨片区工业废水经企业内部预处理后与区内生活污水全部集中进入开发区污水处理厂集中处理。目前开发区污水处理厂一期出水能达标排放。项目所在地位于徐杨片区，废水排入开发区污水处理厂处理。四、名胜古迹、历史文物淮安市现有国家级名胜古迹2处，省级14处，市级20处，重要文物出土遗址1处，本评价区内无重点保护的文物古迹。5.4环境质量状况5.4.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题①大气环境质量现状根据《淮安市环境质量报告书》（2012年度），项目所在地的SO2浓度范围为0.015～0.035mg/m3，TSP范围为0.087～0.151mg/m3，NO2浓度范围为0.043～0.057mg/m3，（上述数据皆为日均值）没有出现超标现象，项目所在地大气环境质量状况良好。②地表水环境质量现状根据《淮安市环境质量报告书》（2012年度）的监测数据，开发区污水处理厂排污口及其下游1km断面上COD（51.4mg/L）、BOD5（23.05mg/L）、NH3-N（10.36mg/L）、高锰酸盐指数（21.3mg/L）、TP（0.56mg/L）等因子超标，清安河水质超标的主要原因是清安河为淮安市主城区主要排污河道，目前已经运行的（处理规模为10.5万t/d）四季青污水处理厂、淮安第二污水处理厂和淮安市经济开发区污水厂排口就设在清安河上，清安河的自身净化能力差，导致污染物超标。目前板闸干渠水系畅通、河底淤泥已经清理、周边居民生活污水、工业污水已得到有效控制等问题，目前板闸干渠水质达到可达到GB3838-2002的Ⅲ类标准。③声环境质量现状-97- 根据《淮安市环境质量报告书》（2012年度）的监测数据，项目所在地声环境符合《声环境质量标准》GB3096-2008的2类标准。④地下水环境质量现状根据《淮安市环境质量报告书》（2012年度），项目所在地地下水监测点各指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准。项目所在地整个区域范围内未发生过重大污染事故。5.4.2主要环境保护目标1、大气环境保护目标为北侧的黄元村居民、砖井花园、南侧的城东花园三期，保护大气环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；2、水环境保护目标为板闸干渠和清安河，保护地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准；3、声环境保护目标为北侧的黄元村居民、砖井花园、南侧的城东花园三期，保护声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。根据建设项目的周边情况，确定主要环境保护目标见下表。主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模（户）环境功能空气环境黄元村居民北4080GB3095-2012的二级标准砖井花园北50650城东花园三期南30820水环境清安河西南//GB3838-2002的Ⅴ类标准板闸干渠///GB3838-2002的Ⅲ类标准声环境黄元村居民北4080GB3096-2008的2类标准砖井花园北50650城东花园三期南308205.4.3评价适用标准1、项目所在地属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）-97- 的二类区域，执行该标准的二级标准，具体标准值见下表区域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值小时日均年均项目所在区域《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准SO2mg/m30.50.150.06TSPmg/m3——0.30.2NO2mg/m30.20.080.042、根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（省人民政府苏政复[2003]29号文），清安河执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅴ类水标准、（板闸干渠水源来自里运河，里运河执行GB3838-2002的Ⅲ类标准，故板闸干渠按照GB3838-2002的Ⅲ类标准执行），标准限值详见下表：水域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值清安河《地表水环境质量标准》GB3838-2002表1Ⅴ类pH无量纲6～9CODmg/L40氨氮2.0总磷0.4板闸干渠表1Ⅲ类pH无量纲6～9CODmg/L20氨氮1.0总磷0.23、区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（单位：dB（A））。类别昼间夜间260504、水污染物排放标准区域污水经过截留后排入开发区污水处理厂处理，下表列出污水处理厂的接管标准和尾水排放标准。开发区污水处理厂接管、排放标准污染物CODSSNH3-N总磷接管标准450200355排水标准602081.5*注：开发区污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。5、建筑施工噪声应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），标准限值详见下表：-97- 施工阶段噪声限值dB（A）昼间夜间施工期70556.废水排放总量控制指标（控制量）项目营运期无废水、废气排放，不涉及总量申请。工程实施清淤、截污导流、关停企业等污染整治措施后对区域的环境有良好的改善，实施前后排污状况如下表：水量（t/a）COD（t/a）氨氮（t/a）项目实施前河道底泥/1582.6273.1排污6.8万50.494.65项目实施后2.6万1.560.2排放增量-4.2-1631.53-277.555.5建设项目工程分析5.5.1工艺流程简述为了改善当地居民生产生活环境，打造板闸干渠沿河景观带，同时改变淮安经济技术开发区的投资环境及生活环境。在上述前提下，经区政府研究，淮安经济技术开发区管委会决定实施板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程。该工程总投资约9000万元，主要包括以下内容：1.工业企业关停实施内容:完成板闸干渠南京路至深圳路段附近2家重点排污企业的关停。通过排污企业的关停达到降低工业对板闸干渠污染负荷，-97- 促进产业结构调整，改善环境质量的作用。2.农户拆迁针对板闸干渠南京路至深圳路段沿岸的零星10户农户棚户进行拆迁；迁坟2000座。3.河道疏浚工程实施内容:为改善城市的水环境质量，提高“绿水城市”品位，结合区域规划的实施，本次方案决定对板闸干渠南京路至深圳路段进行河道疏浚、沿岸护坡建设等。本次计划完成河道疏浚6km，增加护坡13km（其中河道12km，岸边池塘约1km）。本工程拟对板闸干渠南京路至深圳路段两侧河坡进行护砌，护砌长度13km（包括岸边绿化水塘护坡）。护砌方案：采用生态木桩护岸，防腐木直径7~10cm，长200cm，数量为10~15根/m。4.沿岸生态修复工程对该段板闸干渠南京路至深圳路段两侧进行生态修复，美化沿线的景观环境，为居民创造一个良好的宜水人居生活环境。修复工程如下：①对沿岸进行绿化，绿化面积约37.6万平方米。②对沿线进行景观设置，铺设自行车道25000平方米，采用沥青面层，彩色陶粒聚胺酯铺面；设置节点广场2处，亲水平台2处，亭子3个，张拉膜2个，景观灯光沿线布置，绿化水塘4个。③封堵排污口2处。5.桥、涵建设工程：拆除广州路东侧的桥梁一座，拆除海口路辅道北侧桥梁一座；整修景观桥一座（富准路北侧，5米宽、30米长）；通过本项目河道疏浚工程-97- 、沿岸生态修复工程等工程建设，控制项目范围内污染源排放，实现项目区域与周边水系的沟通，清除水体表面污染严重的底泥，削减水体内源污染，减少该区域底泥内源释放对水质的影响，提升水体水质。通过生态修复工程恢复项目区范围内湿地植被，充分发挥湿地对水体污染物的沉降、过滤作用，促进项目区水体湿地生物多样性恢复和生态系统稳定，改善和丰富项目区自然景观，为淮安经济技术开发区后续相关工程的实施提供示范和借鉴。5.5.2主要污染工序一、施工期：板闸干渠于2011年对护坡工程、清淤工程和景观绿化工程进行施工，目前护坡工程、清淤工程已经完成；景观绿化中的自行车道、景观灯布设、沿河绿化大部分已经完成；封堵排污口、关停污染企业已经完成，剩余少量的节点集中绿化工程尚未完工。目前施工期基本结束，处于尾声，本次评价中不分析施工期的环境影响。二、营运期：本项目属于区域环境治理和生态修复工程，在营运期不产生环境污染。项目通过清淤、关停企业、截污导流、绿化等措施后，对区域的污染排放有大幅度的削减，有效的提高板闸干渠的水环境质量，改善河道沿线的生态环境；工程实施清淤、截污导流、关停企业等污染整治措施后对区域的环境有良好的改善，实施前后排污状况如下表（单位：t/a。河道清淤属于一次性工程，削减污染物量单位为t）：水量（t/a）COD（t/a）氨氮（t/a）项目实施前河道底泥/1582.6t273.1t排污6.8万50.494.65-97- 项目实施后2.6万1.560.2排放增量-4.2-48.93-4.455.5.3主要生态影响项目建设前沿岸杂草丛生、生活垃圾等废弃物胡乱堆放，企业废水无序排放，水质状况较差；项目投产后增加了物种的多样性、观赏性，使得植被、野生动物、水质都能得以更好的保护，生态环境的变化具有正面效应。5.6环境影响分析5.6.1施工期环境影响分析项目护坡工程、清淤工程和部分景观绿化工程已经完成，剩余零星绿化、节点广场绿化还在继续，施工期主要污染工序、工段已经结束。本次评价中不涉及施工期的环境影响分析。5.6.2营运期环境影响分析项目建设内容为板闸干渠堤岸建设和景观绿化，项目建成后，有利于提高当地的排涝、灌溉能力，沿堤绿化带的建设能美化周围环境，改善当地景观，不会对环境产生不利影响。1对大气环境的影响底泥存放初期其散发的臭气对弃渣场地周围的空气环境产生一定的影响。底泥填埋场周边敏感点较少，而且随着堆放时间的推移，污泥经暴晒和风干后，其异味将逐渐减弱，对空气环境的影响也将逐渐减轻，同时在弃淤表层进行植被，美化周边环境，改善区域绿化。2对声环境的影响项目施工完成后无噪声源产生，不会对周边环境造成影响。-97- 3对生态环境的影响3.1对陆生生态的影响分析工程实施前，评价区陆生生态系统类型主要是分布于工程沿岸的杂草、灌木以及一些农作物等。工程实施后，为了满足生态、景观的要求，坡面防护设计选用能绿化、渗水和排水的生态型护坡，有利于植物生长，有利于对工程沿岸陆生生态系统的生存和发展。同时，结合不同区域的功能因素在岸坡水上水下进行不同植物配置，包括道路以外种植区、河边种植区、特色林种植区等，可补偿因工程建设破坏的原有植被，在防护河道的同时，有利于沿线生态环境的改善。本项目实施后，可明显增加河道内、护堤地、堤顶等绿化面积。工程配套建设的绿化美化工程为人们提供了一个亲切怡人的休闲空间和绿化生态空间，达到人与自然的和谐发展。施工前沿河均为一般的自然植被，以本地常见杂草、树木为主，可以通过植草、植树造林等措施进行人工重建和恢复，在施工过程中，合理砍伐树木，能保留的要保留。另外，淤泥堆放场在填满后，通过绿化，也可以较大地弥补当地的陆生态环境质量，使所在地的景观得到较大改善，重建后的河岸生态环境将优于现状。3.2对水生生态环境的影响通过疏浚工程、护坡工程、湿地修复工程后，原本对水体污染程度较高的底泥被挖走，水中各种污染物的含量大幅降低，水流速度将会加快，水中溶解氧含量提高，这将使板闸干渠水质改善，有利于各种水生生物的生存和繁殖。-97- 工程完毕后由于河底的污泥被挖走，底栖生物生长和繁殖速度将可能提高。底泥质量的提高同时也会有利于鱼卵的孵化和鱼苗的生长。而水中污染物浓度降低，含氧量增加，则有利于各种水生生物的生长。水质变清，透光深度变大，将有利于光合浮游生物的生长，从而带动整个生态系统的生产力的提高。而各种浮游生物的增加，将使以这些生物为食物的鱼虾、以及以小鱼虾为食物的大型鱼类得到更充足的食物供应。因而，工程完成后板闸干渠内水生群落的生物量和净生产量将会有较大提高。随着水质变好，各种生物的生境都将改善，一些不适宜在原来环境生活的浮游生物（如褐藻、钟虫等）可以在河道中生长繁殖，一些非耐污性的鱼类也可以迁移到此定居，底泥质量的改善也使一些耐污能力较低的底栖生物如螺类、蚌类等得以繁殖。各种生物的迁入，使板闸干渠的物种多样性得以增加。随着生物多样性的提高，河道内水生生态系统的物种结构将更完善，食物链的断链环节重新恢复，食物网复杂化。而生境异质性的恢复也使生态系统的水平和垂直结构更完整。从而使整个水生生态系统发育更成熟，其质量、稳定性和服务功能将得到提高，有利阻止或减缓生态环境的恶化。恢复板闸干渠沿岸湿地，充分利用现有地形条件，种植一定宽度的陆地植被，拓宽适宜水生植物种植的宽度，营造适合沉水植物-浮叶植物生长的立体水生植物群落结构；促进板闸干渠生物多样性恢复和生态系统稳定，改善和丰富湿地河岸景观。总体而言，项目的完工将使板闸干渠的水生生态环境得到改善，生物量和净生产量会有所提高，生物多样性和异质性增加，生态系统结构更完整。3.3项目工程效益分析城市建设工程是改善环境、建设清洁文明城市，为子孙后代造福的公用市政工程，对国民经济的贡献是不言而喻的。淮安市开发区板闸干渠水环境综合整治工程的建设，不仅可以避免工业企业“偷排、漏排”，“超标排放”等现象的发生，还可以实现生活污水的集中处理。可以达到改善居住和投资环境，保护人民身体健康以及板闸干渠水质安全的目的。-97- 淮安市开发区板闸干渠水环境综合整治工程是保护生态环境、改善投资环境、保护人民身体健康的一项紧迫任务。项目对板闸干渠进行生态清淤，实施水系疏通、护坡、护岸工程、生态修复、排污口封堵、截污导流工程，削减COD1631.53t、氨氮277.55t；社会环境效益明显。实施淮安市开发区板闸干渠水环境综合整治工程，符合江苏省、淮安市以及开发区的规划，符合人民群众的迫切要求，作为可持续发展战略的重要组成部分，具有显著的环境效益、社会效益。5.7结论与建议一、结论板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程，投资总额为9000万元，实施范围从南京路至深圳路，总长6km，包括排污口封堵、截污导流、水系疏通整治、清淤工程、生态护坡、生态修复、景观绿化，通过对项目工程和环境分析，得出以下结论：1、产业政策符合性项目从事河道堤岸建设及景观绿化工程，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版）（2011年第9号令，中华人民共和国国家发展和改革委员会）鼓励类的第二条“水利”的第一款“河道治理”，故项目符合国家产业政策。2、环境质量现状项目位于淮安市开发区徐杨片区，根据《淮安市环境质量报告书》（2012年度）可知，项目地环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；-97- 目前板闸干渠通过清淤、封堵排污口和截污导流，周边居民生活污水、工业污水污染源得到有效控制等问题，目前板闸干渠水质基本达到GB3838-2002的Ⅲ类标准，比项目施工前有大幅度的改善；项目所在地声环境基本能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。3、营运期环境影响本项目为水环境治理工程，建设内容为河道疏浚、护堤及沿堤绿化带建设，湿地修复工程，属非污染性项目，项目本身不会排放水、气、声、固废等污染物。项目建成后，有利于提高当地的排涝、灌溉能力，沿堤绿化带的建设能美化周围环境，改善当地景观，基本不会对环境产生不利影响。项目对板闸干渠进行生态清淤，实施水系疏通、护坡、护岸工程、生态修复、排污口封堵、截污导流工程，削减COD1631.53t、氨氮277.55t；社会环境效益明显。实施淮安市开发区板闸干渠水环境综合整治工程，符合江苏省、淮安市以及开发区的规划，符合人民群众的迫切要求，作为可持续发展战略的重要组成部分，具有显著的环境效益、社会效益，通过本工程的实施，有效改善板闸干渠建设前水环境质量劣Ⅲ类水质，提升板闸干渠水环境质量。综上所述，通过对项目所在地区的环境现状评价以及项目的环境影响分析，认为本项目完成本评价所提出的全部治理措施后，在营运期对周围环境的影响具有正面效应，有效改善区域的环境质量，具有环境可行性。-97- 6水土保持6.1编制依据及标准6.1.1法律、法规（1）《中华人民共和国水法》（2002年9月）；（2）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）；（3）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）；（4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；（5）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）；（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院1993年第120号令）；（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令）。6.1.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号）；（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（2005年7月）；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部2000年第12号令）；（4）《关于印发<规范水土保持方案编报程序、编制格式的内容的补充规定>的通知》（水利部保监[2001]15号）。6.1.3规范性文件（1）《全国生态环境保护纲要》（国务院2000年11月）；-97- （2）《关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函》（水保监方案函[2002]118号）；（3）《江苏省人民政府（关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知）》（苏政发[1999]54号）；（4）《江苏省水土保持设施补偿费、水土保流失防治费征收和使用管理办法》（苏政办法[1996]248号）；（5）《关于进一步加强建设项目水土保持监督工作的通知》（江苏省水利厅、江苏省发展计划委员会、江苏省环境保护厅苏水农[2002]20号）；（6）《江苏省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》（1994年12月）。6.1.4技术规范与标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）;（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434－2008）;（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007）；（4）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772—2008）；（5）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773—2008）；（6）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1—16453.6—2008）；（7）《水土保持综合治理效益计算方法》（CB/T15774—2008）；（8）《水利水电工程制图标准水土保持制图》（SL73.6—2001）；（9）《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）；（10）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387—2007）（11）《造林技术规程》（GB/T15776—2006）；（12）《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部[2002]10号文）；（13）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号文）。-97- 6.2项目区水土流失现状及防治情况工程项目区属黄淮冲积平原区，地势平坦，地势起伏不大，区内土壤结构疏松，林木植被稀少，农业垦植指数高。根据《土壤侵蚀强度分类分级标准》（SL190-1996）和2000年全国第二次土壤侵蚀遥感调查成果，结合外业实地调查，本区水土流失主要发生在河道边坡，侵蚀类型主要为水力侵蚀，在粉砂段及堤防边坡等部位则为水力、重力复合侵蚀，水力侵蚀主要表现为面蚀、沟蚀。据调查资料，项目区无明显侵蚀，侵蚀强度为微度~轻度，现状土壤背景侵蚀模数为356t/km2·a。工程区属亚热带向暖温带过渡气候带、暖温带季风气候区，植被资源丰富，树木种类繁多，林木植被主要为人工栽培的落叶阔叶用材林、经济林、四季绿化树等，草类以自然生长的茅草为主，多生长在路旁、堤坡等地方。6.3水土流失防治方案6.3.1原则本方案的编制以《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持技术规范》及有关配套法规、规章和其它规范性文档为主要依据，结合平原区水土保持特点，地方有关水土保持规划总体目标和工程所在区域的水土流失现状，以及工程建设区水土流失的预测量，本方案编制原则如下：⑴在方案设计中认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重实效”的水土保持方针，坚持水土保持措施与主体工程建设及其它环境措施相结合，合理配置生物与工程、临时性与永久性措施，以形成有效的防治体系，保护和合理利用资源。-97- ⑵方案拟定的水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程竣工验收时，应当同时接受水行政主管部门验收水土保持工程。⑶本方案针对各项主体工程施工和产生水土流失的特点，将主体工程设计中已有的与水土保持有关的措施一并纳入防治方案，实行分区治理，并通过分析论证，做到措施科学合理、经济可行、便于实施。⑷坚持植物措施与工程措施相结合，综合治理与绿化美化相结合，坚持水土保持方案具有投资省、效益好和可操作性强的原则，实现生态、经济和社会效益的同步协调发展。6.3.2防治目标工程建设期内，在工程建设区全面实施水土保持综合治理措施，根据本工程的特点，建立有效的水土流失防治体系。工程项目完成后，应使防治责任范围内新增水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到一定治理，工程安全得到保障，使沿线生态环境明显改善。通过植树种草涵养水土资源，绿化堤容堤貌，改善生态环境。本工程属于建设类项目，防治标准为二级标准，具体目标如下：（1）河道疏浚造成水土流失的区域，尽可能采取水土保持措施进行防治，防治责任范围内水土流失总治理度达到85％以上。（2）工程建设引起的水土流失区域，除河道水面、永久建筑物占地外，基本得到治理，扰动土治理率95％以上。（3）工程建设期间水土流失量应得到有效控制，在各项措施充分发挥作用后，拦渣率达到95％以上。（4）工程措施、植物措施相结合，永久防护和临时防护措施相结合，通过综合治理使防治责任范围内平均土壤侵蚀模数控制在水土流失容许值范围内，控制比控制在0.7以内。-97- （5）对因工程建设、河道疏浚形成的裸露土地，具备绿化条件的尽可能恢复植被，林草植被恢复率达到95％以上。（6）按水土保持方案提出的各项措施治理后，使工程区内的生态环境得到明显改善，林草植被覆盖率达20％以上。6.4水土流失防治分区及总体布局6.4.1水土流失防治分区本工程水土流失防治责任范围及防治分区包括项目建设区和直接影响区。⑴项目建设区主要包括堤防工程区、弃土区及施工临时占地等区域，占地类型有河滩地、道路等。⑵直接影响区指由于工程建设直接产生影响并造成水土流失和危害的区域，主要为移民安置区。本工程没有涉及到移民安置，所以直接影响区不予考虑。表9.1工程建设防治责任范围表防治分区项目分区防治责任项目建设区河道工程区1、施工期对堤防清基清表土进行临时拦挡，2、防治堤防边坡水土流失；3、防治弃土区表土流失；4、加强监督管理，尽可能减少对施工区以外土地、植被的破坏，施工结束迹地恢复；5、开挖堆垫边坡综合防护、建筑物周边裸露地表植被恢复；排泥厂施工临时占地合计6.4.2水土保持防治措施总体布局1、水土流失防治措施原则-97- 根据方案编制的原则和目标，结合水土流失预测成果，合理配置各防治分区的水土流失防治措施。水土流失防治措施主要包括工程措施、植物措施、土地整治措施、临时措施和管理措施。各种防治措施布局原则分述如下：（1）工程措施：在堤坡、堆土区等水土流失重点地段和部位，结合主体工程设计采取工程措施进行防治。（2）植物措施：在适宜植林种草的地方，采取植物措施，防治水土流失，保护堤防安全。植物措施主要包括种植草皮护坡、弃土区绿化等。（3）土地整治措施：临时占地在完工后应恢复原土地利用类型，尤其是恢复农田林草地，以涵养水土资源，保持水土，发展地方经济，优化生态环境。（4）临时措施：考虑到临时工程的短时效性，一般选择简单、有效易行且投资少的工程措施。（5）管理措施：水土保持工程施工时序和施工期临时防治措施安排对水土流失的防治效果影响很大，应科学合理安排施工时序和施工期临时防治措施，有效预防施工过程中所产生的水土流失。2、水土流失防治措施总体布局具体的防治措施根据所确定的原则进行布局，以防治新增水土流失、改善工程区生态环境为主要目的，根据各防治分区、防治部位、水土流失特点的不同，合理配置各防治分区的水土保持措施，使本方案防治措施与主体工程具有水保功能的措施共同形成完整的水土流失防治体系。（1）工程措施：主要包括河坡护砌、修建堆土区排水系统等，其中修建堆土区排水系统是本方案补充措施，排水系统根据本工程实际情况，结合临近排水系统、实施效果进行布置和设计。-97- （2）植物措施：在堆土顶平缓部位和堆土边坡采取灌、草结合进行防护，在管理区采取灌、草、花相结合的办法进行防治和绿化美化。（3）土地整治措施：临时占地在完工后应采取土地平整、覆土、复耕等土地整治措施，恢复原土地利用类型，及时恢复农田、林草地。（4）临时措施：堆土场、砂石料场、临时施工道路、生产生活区等需采取临时措施防治水土流失。堆土场、砂石料场、临时施工道路、生产生活区和其它需要排水的施工场地应修建临时排水沟。（5）管理措施：工程施工中应落实水土保持监督、监理和监测工作，保证水土保持方案落实。6.4.3水土保持防治措施1、工程措施施工临时占地在完工后，拆除施工场地临建设施及建筑垃圾，进行就地恢复。2、植物措施根据方案编制的原则和目标，结合水土流失预测成果，合理配置各防治分区的水土流失防治措施。⑴植物措施制定详见第五章绿化设计。⑵方案实施进度安排-97- 坚持水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，根据主体工程施工进度安排，各项水土保持措施的实施进度应与相应的工程进度衔接。各防治区内的水土保持措施配合主体工程同时实施，相互协调，有序进行。工程措施在主体工程完工后就开始施工，林草措施则要结合季节性施工的特点，通过合理安排，提高花草的成活率。植树应根据树种的物候期和土壤解冻情况适时安排，一般在树木发芽前完成；取土区和临时占地区施工完毕后需及时进行土地整治、还耕。本次水土流失防治工程计划与主体工程同步实施。6.5水土保持监测1、监测任务结合工程建设和水土流失特点，对工程主要水土流失部位的土流失量及水土流失的主要因子进行监测；分析各因子对水土流失的作用机理，分析工程建设区水土流失的动态，监测水土保持措施实施效果，监测水土流失造成的危害，按要求编制监测报告。2、监测点布设根据工程的地质地貌情况、水土流失特点、水土保持措施布局，拟在西民便河沿线布设2个监测点，监测设备主要有自计雨量计、经纬仪、土壤容重仪等。3、监测内容（1）影响水土流失的主要因子：包括降雨量、地表径流、建设项目扰动地表情况、项目区内林草破坏情况。（2）水土流失面积和流失量：水土流失的面积和分布，不同地段、不同部位的水土流失量，包括下游河道的含沙量。（3）水土流失防治效果：监测实施的各类防治工程的效果、林草植被生长情况（种类、面积、成活率等）、覆盖度、水土流失控制程度、改善生态环境的作用等。4、监测方法监测方法以调查、巡查监测为主，定位监测为辅，可采用实地测量法。-97- （1）调查、巡查监测：通过实地测量、调查，监测影响水土流失的主要因子，包括扰动地表面积情况，开挖和堆土情况，根据工程进展情况或遇到较大降雨时，应实时进行调查、巡查，发现局部严重水土流失，并及时采取防治措施。（2）定位监测：根据工程实际情况划分检测段，监理监测点，实时监测降雨情况，并及时记录，定位检测断面变化情况，每个监测点在堆土区坡脚各建一个沉沙池，汇集一定区域内的地表径流，测定地表径流含沙量，结合降雨量、调查监测成果，分析计算面蚀土壤流失量。5、监测时段及频次监测时段分为施工期和生产运行期两个时段。调查监测、定位监测地表径流含沙量、断面变化情况按每年7月、9月、12月各监测一次，调查、巡查还应根据工程进展和降雨情况实时监测。6.6水土保持工程实施保障措施为保证水土保持方案的顺利实施，落实“建设项目的水土保持设施，应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的要求，水土保持方案必须采取组织、管理和技术等措施相结合，通过行政、法律手段确保工程的顺利实施。6.6.1组织领导机构水土保持方案的实施采取统一管理，地方应成立该项目水土保持监督机构。建设单位是本方案实施的领导机构，在统筹整个工程建设的同时，设专人负责本项目建设过程中水土保持工作的组织和落实。6.6.2管理措施l、建立本工程水土保持质量监督、验收机构，对责任范围内的防治方案的实施、水土流失监测工作进行严格监督，对水土保持项目进行阶段验收和竣工验收。-97- 3、结合河道管理，加强水土保持措施的监管措施，加大处罚力度，杜绝在河道两侧进行放牧、开挖等破坏水土保持设施行为的发生。6.6.3技术保证措施在工程施工阶段，实施建设监理制，选择有能力的施工、监理单位进行项目的施工和监理。对于施工中出现的技术难题，开展相关的水土保持技术研究。按管理部门、实施部门的工作需要，对管理人员、施工管理人员进行专门的技术培训，使其掌握一定的林草栽培和管理技术，管理人员还应熟悉国家的有关法律法规和规程规范，培训可以采取集中教学、自学的方式，对于施工人员及其管理人员应采取室内教学和野外操作相结合的方式。6.6.4资金管理使用办法水土保持资金由业主部门负责管理，实行专款专用，根据工程的施工进度要求拨款，主管部门负责监督和审计。水土保持设施补偿费的使用和管理按《江苏省水土保持设施补偿费、水土保流失防治费征收和使用管理办法》(苏政办法[1996]248号)的规定执行。6.7水土保持效益分析通过本方案水土保持措施的实施，有效地防治工程建设造成的水土流失，保证了工程的安全和正常运行，同时绿化美化了环境，水土保持措施实施后的效益主要包括基础效益、社会效益和生态效益。本次水保方案实施后将保证堤防安全、稳定，确保河道正常行洪，并有效地恢复和提高该区域的土地生产力；实施植树造林、种草等措施，提高了林草植被覆盖率，美化当地自然景观，改善当地群众的生存环境。-97- 通过对工程建设区内草皮护坡等区域的植树造林等植物措施建设，将可大大提高土壤持水保土的功能，改善土壤理化性质，提高土壤肥力；提高地面林草覆盖度，改善贴地层的温度、湿度和风力，改善当地动植物生存的环境，增加植物种类的多样化，促进动植物生长发育。通过植树种草等植物措施及工程措施，使水土流失得到有效控制，减少了进入下游河道的泥沙，其挟带、吸附的各种残渣、化合物等有害物质也相应减少，因此水土保持措施的实施改善了下游河道水质，改善沿线群众生产、生活用水的质量。-97- 7节能设计加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。水利工程固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，优化工程设计具有重要意义。7.1编制依据1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《国务院关于加强节能工作的决定》；3、“国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目的节能评估和审查工作的通知”，发改投资【2006】2787号；4、《中国节能技术政策大纲》2005年，国家发展和改革委员会，科学技术部；5、国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》国家发展和改革委员会2005年第40号令；6、《国家十二五发展纲要》；7、有关节能技术标准和规范。7.2设计原则节能是我国发展经济的一项长远战略方针，根据法律法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计，起到节约提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展的作用。-97- 节能方案应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的节能要求。工艺和设备的合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据。加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个坏节中的损失和浪费，更加有效、合利地利用能源，提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。7.3工程及能耗特点7.3.1工程简介与特点本项目工程任务主要是：通过沿河道边缘布设生态木桩护岸，提高现有河道护坡的稳定性；设置景观护坡，美化河道景观。本项目的主要工程内容为：江苏省淮安板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程总长度约6000m，总体绿化面积37.2万㎡，其中沿岸景观带15.4万㎡，景观护坡约19.5万㎡，亲水绿化建设面积约2.3万㎡。本次整治工程内容分为水土保持设计和绿化景观设计部分。本工程的主要特点：形式简单；施工战线长。7.3.2耗能特点与分析本河道为自排河道，运行不消耗能源，从水利工程建设本身而言，其能源消耗主要发生在工程建设期；工程运行期能源消耗主要为河道维护、灌溉泵站维护和运行等。工程产生的防洪除涝效益可以看作能源消耗的产出。7.3.3当地能源分析本工程建设和运行期不会消耗大量能源，能源消耗总量相对较小，加之工程所在地煤、电资源丰富，因此本工程不对当地能源消耗结构及能源利用产生影响。-97- 7.4节能措施1、设计期做好工程的优化设计，选择合理、经济的设计方案；在确保系统安全、可靠的情况下，防止设备选型裕度过大。选用能耗低的机电设备。提高液压管道的严密性，防止泄漏。施工设计中合理调度、合理安排施工次序，减少不必要的燃料消耗。2、施工期应处理好施工节能与施工场地布局的关系，合理确定并统筹规划为工程施工服务的各种临时设施，重点做好土方挖填平衡，统筹规划堆弃土场地。施工中应根据工程量的多少、负荷的大小分别使用不同功率的施工机械，避免空载、空负荷运转等情况发生，尽量减少能源的浪费。3、运行期（1）加强能源计量、控制、监督和能源科学管理能源利用的计量、控制、监督和科学管理逐步使用现代化方法，是节能技术进步的基础工作，也是实现工艺、设备最佳运行的必要手段。节能科学管理能够经济和合理有效地利用能源，是现代化生产、推进节能水平提高的标志。（2）提高用电设备效率采用新技术和新材料，对用电设备进行技术改造。如提高电动机、变压器等设备的效率，减少电能的传输损耗。（3）加强用电设备的维修，提高运行质量。（4）加强照明管理，采用节能灯，节约非生产用电。-97- 8工程投资概算8.1工程概况实施淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程，主要是通过兴建板闸干渠这一绿色廊道，充分结合板闸干渠水资源优势，依水构筑景观，为周边居民提供对板闸干渠的视觉通廊，营造具有强大的表现力和吸引力的滨水景观带。最终提升城市绿化面积，改善居住场所，打造生态环境。项目建设内容包括1.工业企业关停实施内容:完成板闸干渠南京路至深圳路段附近2家重点排污企业的关停。通过排污企业的拆除达到降低工业对板闸干渠污染负荷，促进产业结构调整，改善环境质量的作用。2.农户拆迁针对板闸干渠南京路至深圳路段沿岸的零星10户农户棚户进行拆迁，迁坟2000座。3.河道疏浚工程实施内容:为改善城市的水环境质量，提高“绿水城市”品位，结合区域规划的实施，本次方案决定对板闸干渠南京路至深圳路段进行河道疏浚、沿岸护坡建设等。本次计划完成河道疏浚6km，增加护坡13km（其中河道12km，岸边池塘约1km）。本工程拟对板闸干渠南京路至深圳路段两侧河坡进行护砌，护砌长度13km（包括岸边绿化水塘护坡）。-97- 护砌方案：采用生态木桩护岸，防腐木直径7~10cm，长200cm，数量为10~15根/m。4.沿岸生态修复工程对该段板闸干渠南京路至深圳路段两侧进行生态修复，美化沿线的景观环境，为居民创造一个良好的宜水人居生活环境。修复工程如下：①对沿岸进行绿化，绿化面积约37.6万平方米。②对沿线进行景观设置，铺设自行车道25000平方米，采用沥青面层，彩色陶粒聚胺酯铺面；设置节点广场2处，亲水平台2处，亭子3个，张拉膜2个，景观灯光沿线布置，绿化水塘4个。③封堵排污口2处。5.桥、涵建设工程：拆除广州路东侧的桥梁一座，拆除海口路辅道北侧桥梁一座；整修景观桥一座（富准路北侧，5米宽、30米长）；8.2编制依据（一）基本资料1、《板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程方案设计报告》。（二）编制原则中华人民共和国住房和城乡建设部批准的《市政工程设计概算编制办法》。（三）定额依据及相关资料1、江苏省建设厅颁《江苏省市政工程计价表》苏建定（2003）371号文；2、《江苏省建设工程费用定额》（2009）；3、未来编制软件；4、国家及地方有关政策法规。-97- （四）基础单价1、人工预算单价：根据苏建函价（2013）111号文件规定，淮安市二类工67元/工日，打桩工、钢筋工、石工68元/工日，园艺工、养护工64元/工日。2、主要材料、动力燃料的概算单价主要材料、动力燃料就近采购，采用市场价格。表13.2.1主要材料估算价格表序号名称单位预算价（元）1325水泥T3192中粗砂T983碎石T794原木m315005普通成材m319006钢筋T45007柴油kg8.168电度1.0（五）主要费用说明及费率标准1、直接工程费材料价格调整执行淮安市2013年6月份建设工程材料指导价格。2、工程措施费说明1）现场安全文明施工措施费按分部分项工程费的1.1%计取；2）夜间施工增加费按分部分项工程费的0.1%计取；3）冬雨季施工费按分部分项工程费的0.05%计取；4）已完工程及设备保护费按分部分项工程费的0.1%计取；5）临时设施费按分部分项工程费的0.3%计取；6）企业检验试验费按分部分项工程费的0.06%计取；7）赶工措施费按分部分项工程费的1%计取；8）工程按质论价按分部分项工程费的1%计取。-97- 3、管理费、利润、规费及税金计取1）社会保障费取费按分部分项工程费+措施项目费+其他项目费的3%计取。3）住房公积金取费按分部分项工程费+措施项目费+其他项目费的0.5%计取。4）税金按分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的3.48%计取。4、工程建设其他费用1）建设单位管理费按分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的1%计取。2）监理费按分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的2%计取。3）勘察设计费按部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的3.5%计取。4）劳动安全卫生评审费按部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的0.5%计取。5）工程保险费按部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的0.6%计取。6）招标代理服务费按部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的0.5%计取。7）办公和生活家具购置费按部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的2%计取。8）联合试运转费按部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费的1%计取。5、预备费用-97- 预备费用按前期费用+项目建设费+其他费用的5%计取。-97-8.3编制结果本工程总投资8867.6891万元，其中建筑安装工程费6935.3637万元；项目周边企业关停、农户拆迁1162.5万元；工程建设其他费用700.4717万元；预备费439.9168万元。建筑安装工程费分为：河道疏浚工程2382.4569万元；沿岸园路、园桥工程1247.4616万元；沿岸生态修复工程3305.4452万元。概算金额具体见下表：-97- 9经济评价9.1经济效益由于本工程项目为城市基础设施，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是社会生活的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的社会效益，因此，本工程的效益应从系统观点出发，与人民生活水准的提高和生存环境的改善与工农业生产的加速发展等宏观效益结合在一起来评价。本工程的国民经济效益主要可表现为以下方面：1）随着景观方案的实施，本项目可缓解城市污染、提供良好的生活环境。有助于构建低碳和谐社会。2）建立良好的投资环境，自然环境是先决条件。工程建成后，可进一步增加对国内外投资者的吸引力。3）工程建成后，改善了城市自然环境，有益于居民的身体健康。根据经济评价细则，本项目有一定的经济效益，因此本工程在经济上是可行的。9.2工程效益城市建设工程是改善环境、建设清洁文明城市，为子孙后代造福的公用市政工程，对国民经济的贡献是不言而喻的。实施江苏省淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程，可以从总体上降低环境污染治理成本，提高环保治理效果，但是江苏省淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程，所产生的效益主要还是社会效益，大部分难以量化。实施江苏省淮安市板闸干渠堤岸建设及景观绿化工程-97- ，符合江苏省、淮安市以及清河区的规划，符合人民群众的迫切要求，作为可持续发展战略的重要组成部分，具有显著的环境效益、社会效益，建议尽早批准实施。-97-57'