农村饮水安全实施方案

'农村饮水安全实施方案下面是小编为您整理的农村饮水安全实施方案，这是一篇实施方案类范文，也是我们在日常工作中经常用到的范文类型，查看更多相关文章信息，请关注《实施方案》栏目，或在文章顶部的搜索栏进行搜索。农村饮水安全实施方案综合说明xx市地处四川盆地成都平原西南边缘，东连资阳、内江，西接雅安，南临乐山，北倚成都，介于东经102°49～104°30、北纬29°24～30°20之间，东西长约150km，南北宽约72km，辖东坡区和仁寿、彭山、洪雅、丹棱、青神一区五县，幅员面积7186km2，全市现有127个乡镇，2275个村，总人口346.33万人，其中农村人口为316.083万人，城镇人口为30.247万人，人口自然增长率1.65‰，乡村劳动力192.77万个。135 农村饮水安全实施方案下面是小编为您整理的农村饮水安全实施方案，这是一篇实施方案类范文，也是我们在日常工作中经常用到的范文类型，查看更多相关文章信息，请关注《实施方案》栏目，或在文章顶部的搜索栏进行搜索。农村饮水安全实施方案综合说明xx市地处四川盆地成都平原西南边缘，东连资阳、内江，西接雅安，南临乐山，北倚成都，介于东经102°49～104°30、北纬29°24～30°20之间，东西长约150km，南北宽约72km，辖东坡区和仁寿、彭山、洪雅、丹棱、青神一区五县，幅员面积7186km2，全市现有127个乡镇，2275个村，总人口346.33万人，其中农村人口为316.083万人，城镇人口为30.247万人，人口自然增长率1.65‰，乡村劳动力192.77万个。135 农村饮水安全实施方案下面是小编为您整理的农村饮水安全实施方案，这是一篇实施方案类范文，也是我们在日常工作中经常用到的范文类型，查看更多相关文章信息，请关注《实施方案》栏目，或在文章顶部的搜索栏进行搜索。农村饮水安全实施方案综合说明xx市地处四川盆地成都平原西南边缘，东连资阳、内江，西接雅安，南临乐山，北倚成都，介于东经102°49～104°30、北纬29°24～30°20之间，东西长约150km，南北宽约72km，辖东坡区和仁寿、彭山、洪雅、丹棱、青神一区五县，幅员面积7186km2，全市现有127个乡镇，2275个村，总人口346.33万人，其中农村人口为316.083万人，城镇人口为30.247万人，人口自然增长率1.65‰，乡村劳动力192.77万个。135 xx市地形地貌特殊，市境内丘陵起伏，山峦纵横，江河水网密集。地形西高东低，北高南低。中部是宽阔的岷江河谷平原，龙泉山脉和总岗山脉宛若两道绿色屏障分别矗立于市境的东部和西部。全市现有耕地面积266.5万亩，现有水利工程27831处，总蓄引提水能力22.6亿m3，可控灌面积230.2万亩。根据xx市水利局编制的《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》，截止2004年底，全市饮水安全和基本安全人口为140.903万人，饮水不安全人口为175.18万人，占农村总人口的55.42%，其中属饮水水质不达标的人口为130.228万人，属水源保证率不达标的人口为14.601万人，属生活用水量不达标的人口为18.786万人，属用水方便程度不达标的人口为11.564万人。血吸虫疫区人口148.88万人，占农村总人口的47.1%。2005年中央预算内专项资金（国债）已安排解决了血吸虫疫区饮水不安全人口7.2万人，全市现有饮水不安全人数为167.98万人。2004年经省级立项审批拟近期解决15万人饮水安全问题，“十一五”规划解决70万人安全饮水（包括血吸虫疫区33.707万人）。135 2006年10月编制的《四川省xx市农村饮水安全项目可行性研究报告》计划解决的饮水不安全人数为32万人（其中，血吸虫疫区27.764万人），约占“十一五”规划解决人数的45.7%。到目前为止，已编制了“可研”的计划解决人数为47万人。根据四川省发展和改革委员会、四川省水利厅《关于转下达2006年第一批农村饮水安全项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知》（川发改投资[2006]290号），xx市2006年第一批农村饮水安全项目的计划任务是：解决血吸虫疫区22.7524万人的饮水安全问题，总投资8304万元，其中中央预算内专项资金5005万元，地方配套3299万。受xx市水利局委托，由我院和xx市水利局以及各区县水利局、设计队的工程技术人员共同编制完成了《四川省xx市2006年第一批中央预算内专项资金农村饮水安全项目实施方案》。135 本次实施方案涉及东坡、仁寿、彭山、洪雅、丹棱和青神6个区县的101个乡镇303个村73128户，兴建工程23716处，共解决血吸虫疫区饮水不安全人口22.7524万人（其中应急工程血吸虫疫区人数为11.4857万人，约占50.5%，非应急工程血吸虫疫区人数为11.2667万人，约占49.5%）。供水方式有集中供水和分散供水两种方式，其中集中供水52处（包括5处联户供水），分散供水23664处。工程类型主要有泵站扬水、自流引水、管网延伸、打井取水、集雨池和水窖等，其中泵站扬水工程44处（集中供水，包括11处管网延伸），自流引水工程3处（集中供水，2处管网延伸），打井工程23190处（分散供水），集雨池8处，水窖466处。选择的水源主要有河水、塘（库）水、山泉水和地下水等。选用地表水作水源的集中供水工程，通过水质检验，经净化处理后均能达到《农村实施生活饮用水卫生标准准则》或国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）的要求，水质良好，水质检验报告附后。对于分散供水的打井工程，鉴于目前无法一一进行水质检验，拟在实施过程中加强水质检验工作，根据检验结果采取相应的处理措施，确保每一处工程的水质都能达到《农村实施生活饮用水卫生标准准则》或国家《生活饮用水卫生标准》规定的标准。本次实施方案的概算总投资为8392.05万元，其中，中央预算内专项资金（国债）补助5005万元，地方财政配套3387.05万元，受益群众投劳16.7263万工日。100万元以上的工程6处，分别是丹棱县的梅弯供水站（355.3万元），东坡区的万胜供水站（360.45万元）、秦家供水站（182.47万元）、多悦供水站（105.47万元）、广济供水站（168.72万元）和正山口供水站（181.19万元）。135 本实施方案是根据上级下达的投资计划，结合xx市农村饮水“十一五”规划、近期“可研”报告及各区县饮水安全的实际情况，在认真分析项目区水源、水质状况及饮水不安全人口分布特点的基础上，拟定本次实施的范围，选定供水方式、工程类型和水源，确定各工程解决的安全饮水人数，重点对水源工程、水质净化工程、管网工程进行了精心设计，并按有关规定进行投资概算。工程建成后，均可达到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定的四项指标，能有效解决xx市血吸虫疫区22.7524万人的饮水安全问题。通过对整个方案进行的效益分析，结论是技术可行，经济合理，方案可靠。1编制依据、原则和任务1.1编制依据1.1.1编制依据xx市2006年第一批农村饮水安全项目实施方案的编制依据主要有：1、《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》；2、《四川省xx市农村饮水安全工程总体规划》；3、《四川省xx市“十一五”农村饮水安全工程规划》；4、《四川省xx市农村饮水安全可行性研究报告》（2006年10月编制）；5、四川省发改委、四川省水利厅《关于转下达2006年第一批农村饮水安全项目中央预算内专项资金（国债）投资计划》的通知（川发改投资[2006]290号文）；6、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》；135 7、四川省人民政府《关于加强农村饮水安全工作的通知》（川府函[2005]188号）；8、水利部《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）；9、《关于抓紧编制2006年第一批中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目实施方案的通知》（川农水[2006]供水字63号）。1.1.2“十一五”规划及“近期安全饮水可研报告”中的计划任务根据xx市水利局编制的《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》，截止2004年底，xx市全市农村饮水不安全人口为175.18万人，占农村总人口的55.42%，血吸虫疫区人口148.88万人，占农村总人口的47.1%。根据《四川省xx市“十一五”农村饮水安全工程规划》，“十一五”期间，xx市计划新建集中供水工程188处（解决47.82万人），分散供水工程11827处（解决22.18万人），重点解决70万人（包括血吸虫疫区33.707万人）的农村饮水安全问题，其中：除氟工程146处，解决饮水安全人数1.191万人；除盐工程1382处，解决饮水安全人数30.042万人；解决其它饮水安全问题工程10487处，解决饮水安全人数38.767万人。各区（县）解决饮水安全人数为：东坡区15万人，仁寿县36万人，彭山县5.3万人，洪雅县6.7万人，丹棱县3.3万人，青神县3.7万人。135 2004年经省级立项审批拟近期解决的饮水不安全人数为15万人。2006年10月编制的《四川省xx市农村饮水安全项目可行性研究报告》计划解决的饮水不安全人数为32万人（其中，血吸虫疫区27.8879万人，氟超标0.8786万人，其它问题3.2335万人），约占“十一五”规划解决人数的45.7%。到目前为止，已编制了“可研”的计划解决人数为47万人。按照xx市农村饮水安全项目“可研”计划，xx市共兴建农村饮水工程29226处，其中集中供水工程75处，分散供水工程29151处。集中供水工程主要有泵站扬水、自流引水和现有管网辐射等几种类型，其中以泵站扬水工程为主。分散供水以打井为主，并辅以少量的集雨工程和水窖。项目涉及东坡、仁寿、彭山、洪雅、丹棱和青神6个区县。估算总投资10783.28万元，其中国家补助（国债）7120万元，地方财政配套3663.28万元。1.2编制原则135 总的编制原则是：按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，严格执行水利部制定的《农村饮水安全建设管理办法》以及水利部、卫生部联合下发的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》的规定，坚持因地制宜，宜集中则集中，宜分散则分散，有条件的地方适当集中解决规划和近期可研中饮水最不安全人口或对农民生活和身体健康影响较大的（血吸虫病疫区）饮水安全问题；尽可能集中成片安排项目，充分发挥农村安全饮水工程设施的作用，便于建设管理与销号；以集中供水为主，提高供水饮水质量，做到：建一处、成一处，销号一处，发挥效益一处。坚持以水源工程建设为重点，立足长远，保质防旱，选好建好水源工程，使其形成较长时间的生产能力；要搞好水质净化处理工程建设，净水厂布置应科学规划，合理布置，处理工艺科学，净化设备质优；在供水机电设备与管材选型上应科学合理，材质应优良；坚持饮水安全标准与饮水工程设计标准相符合，严格执行水利部颁《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，提高工程规划设计与建设施工质量，努力创建优良工程。1.3编制任务1.3.1计划任务135 根据四川省发展和改革委员会、四川省水利厅《关于转下达2006年第一批农村饮水安全项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知》（川发改投资[2006]290号），xx市2006年第一批农村饮水安全项目的计划任务是：解决血吸虫疫区22.7524万人的饮水安全问题，总投资8304万元，其中中央预算内专项资金5005万元，地方配套3299万，主要建设内容有打井、引水和集中供水工程。xx市2006年中央预算内专项资金第一批农村饮水安全项目计划任务详见表1-1和附录一。xx市2006年第一批农村饮水安全项目投资计划表表1-1单位：万元县（区）建设性质建设规模起止年限投资来源总投资2006年计划投资主要建设内容xx市新建解决血吸虫疫区22.7524万人2006-200683048304打井、引水、集中供水工程中央预算内专项资金50055005地方配套32993299东坡区新建解决血吸虫疫区5.6893万人2006-200620762076中央预算内专项资金12511251135 地方配套825825仁寿县新建解决血吸虫疫区9.7931万人2006-200635743574中央预算内专项资金21542154地方配套14201420彭山县新建解决血吸虫疫区3.23万人2006-200611791179中央预算内专项资金711711地方配套468468洪雅县新建解决血吸虫疫区1.08万人2006-2006395395中央预算内专项资金238238地方配套157157青神县新建解决血吸虫疫区1.0万人2006-2006365365中央预算内专项资金220220地方配套145145丹棱县新建解决血吸135 虫疫区1.96万人2006-2006715715中央预算内专项资金431431地方配套2842841.3.2编制任务根据四川省发改委和四川省水利厅下达的投资计划，按照四川省农水局川农水〔2006〕供水字63号《关于抓紧编制2006年第一批中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目实施方案的通知》的要求和编制原则，结合xx市农村饮水“十一五”规划、近期“可研”报告及各区县饮水安全的实际情况，拟定本次实施的范围，选定供水方式、工程类型和水源，确定各个工程解决的安全饮水人数，根据拟解决的安全饮水人数确定工程规模，根据工程规模结合地形条件和人员分布确定主要工程量、并进行投资概算。135 本次拟定的实施方案涉及东坡、仁寿、彭山、洪雅、丹棱和青神6个区县的101个乡镇303个村73128户，兴建工程23716处，共解决血吸虫疫区饮水不安全人口22.7524万人（其中应急工程血吸虫疫区人数为11.4857万人，约占50.5%，非应急工程血吸虫疫区人数为11.2667万人，约占49.5%），各区县的实施计划汇总见表1-2。供水方式有集中供水和分散供水两种方式，其中集中供水52处（包括5处联户供水），分散供水23664处。工程类型主要有泵站扬水、自流引水、管网延伸、打井取水、集雨池和水窖等，其中泵站扬水工程44处（集中供水，包括11处管网延伸），自流引水工程3处（集中供水，2处管网延伸），打井工程23190处（分散供水），集雨池8处，水窖466处。选择的水源主要有河水、塘（库）水、山泉水和地下水等。选用地表水作水源的集中供水工程，通过水质检验，经净化处理后均能达到《农村实施生活饮用水卫生标准准则》或国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）的要求，水质良好，水质检验报告附后。对于分散供水的打井工程，鉴于目前无法一一进行水质检验，拟在实施过程中加强水质检验工作，根据检验结果采取相应的处理措施，确保每一处工程的水质都能达到《农村实施生活饮用水卫生标准准则》或国家《生活饮用水卫生标准》规定的标准。本次实施方案的概算总投资为8392.05万元，其中，中央预算内专项资金（国债）补助5005万元，地方财政配套3387.05万元，受益群众投劳16.7263万工日。100万元以上的工程6处，分别是丹棱县的梅弯供水站（355.3万元），东坡区的万胜供水站（360.45万元）、秦家供水站（182.47万元）、多悦供水站（105.47万元）、广济供水站（168.72万元）和正山口供水站（181.19万元）。工程建成后，均可达到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定的四项指标，能有效解决xx市血吸虫疫区22.7524万人的饮水安全问题。xx市本次实施方案拟定的工程位置、工程规模、工程类型、水源状况及投资等情况详见工程特性表（表1-3和表1-4）及集中供水工程分布图。xx市2006年第一批农村饮水安全项目实施计划汇总表表1-2区、县名计划解决人数（人）应急工程血吸虫疫区非应急工程疫区村数（个）人数（人）村数（个）人数（人）东坡区56893485130395590仁寿县9793128190053278926彭山县3230027184991113801洪雅县108007974031060丹棱县19600141631033290青神县10000810000合计22752412211485766112667135 2项目区概况2.1项目区基本情况2.1.1xx市概况xx市位于四川盆地西南部，成都平原西南边缘，东接资阳、内江，西接雅安，南临乐山，北倚成都，介于东经102°49～104°30、北纬29°24～30°20之间，东西长约150km，南北宽约72km，幅员面积7186km2。辖东坡区、彭山县、仁寿县、丹棱县、青神县和洪雅县6个区县，共127个乡镇2275个村，2005年末全市总人口346.33万人，其中农村人口316.083万人，人口自然增长率1.65‰，乡村劳动力192.77万个。135 xx市地形地貌特殊，境内丘陵起伏，山峦纵横，江河水网密集。地形西高东低，北高南低；中部是宽阔的岷江河谷平原，龙泉山脉和总岗山、长丘山脉宛若两条绿色屏障分别耸立于市境的东部和西北部。境内最高点是洪雅县的小凉水井，海拔高程3522m，最低点为仁寿县球溪河出口，海拔高程335m，最大高差达3187m。境内平坝面积1396.8km2，主要分布于岷江两岸，占全市幅员面积的19.44％；丘陵面积4237.75km2，主要分布于龙泉山脉及总岗山脉，占全市幅员面积的58.97％；山地以中低山为主，面积1551.45km2，分布于青衣江右岸，占全市幅员总面积的21.59％。xx市市区位于四川盆地盆西平原西部，地势平坦，第四系地层广布，地质构造简单，地貌及水文地质条件受地层岩性的控制。辖区除沿江（河）广泛分布第四系地层外，基岩主要为侏罗系、白垩系和第三系地层。第四系地层主要是沿江及河谷平原区不均匀分布的一级阶地及河漫滩，组成物质为沙砾石；丘陵区主要分布有侏罗系、白垩系、三迭系及部份古生界二迭系岩组，山势陡峭。构造带以褶皱为主，断裂较少。xx市属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和。境内除西部瓦屋山外，其余地方冬无严寒，夏无酷暑，霜雪稀少，无霜期长，热量丰富，雨水充沛。境内年平均气温16.1℃～17.1℃，极端最低气温为-4.2℃，极端最高气温38.6℃135 ，年最高气温出现于7～8月。境内雨量丰沛，但时空分布不均，随地域不同而呈东北向西南递增之势，平原、丘陵区降雨量明显少于深丘和山地。多年平均降雨量1228.5mm，其中春季（3～5月）降水量占全年的15%～18%，夏季（6～8月）降水量占全年降水量的50%～65%，秋季（9～11月）降水量占全年的18%～21%，冬季（12～次年2月）降水量占全年的2%～6%。年降水量的70%集中在5～10月，易发生洪涝灾害；秋季短，降温快绵阴雨多，对农业生产有不良影响。2005年全市国内生产总值（GDP）245.07亿元，比上年增长13.6%。其中第一产业增加值64.66亿元，增长6.8%；第二产业增加值113.11亿元，增长21.5%；第三产业增加值67.3亿元，增长7.6%。人均生产总值达到8012元，增长17.2%。一、二、三产业的比例为26：46：28，对经济增长的贡献率分别为12.90%、70.46%、16.64%，分别拉动经济增长1.76个、9.58个、2.26个百分点。城镇居民可支配收入7360元，农民人均纯收入2681元。民营经济快速发展。全市民营经济增加值达119.12亿元，增长18.8%，占全市生产总值的比重达到48.6%，比上年提高1.6个百分点，民营经济对全市经济增长的贡献率达到66.22%，拉动经济增长9.01个百分点，成为全市经济增长的重要动力。2.1.2各区县概况1、东坡区135 东坡区位于成都平原西南边缘，是xx市市委、市政府所在地，是xx市的政治、经济、文化、商贸中心，全区幅员面积1331km2，辖23个乡镇、500个行政村，2004年末总人口82.86万人，其中农村人口72.08万人。2004年实现国内生产总值54.6亿元，比上年增长14.1％，人均国内生产总值6655元，比上年增长13.6％，工业增加值21.4亿元，比上年增长20％，工业生产性投入22.1亿元，比上年增长2.8倍，农民人均纯收入2905元，比上年增长180元。2、彭山县彭山县幅员面积465．32km2，辖13个乡镇、185个行政村、19个社区(居委会)，2004年末总人口32.96万人，其中农业人口29.795万人。2004年全县GDP实现30.62亿元，比上年增长14.8％，人均GDP达10443元，增速创10年来新高，提前一年实现“十五”计划目标。其中，第一产业增加值5.96亿元，增长6.6％：第二产业增加值15.58亿元，比上年增长21.9％；第三产业增加值9.08亿元，增长9.1％。第一、二、三产业比重为19.5：50.9：29.6。农民人均纯收入3351元。3、仁寿县仁寿县幅员面积2606km2，辖60个乡镇、1078个行政村，2005年末总人口159.97万人，其中农业人口149.875万人。135 2005年，仁寿县实现国内生产总值82.03亿元，比上年增长13.6%；全社会固定资产投资31.3亿元，比上年增长19.2%；第一、二、三产业的比重为34.3：35.8：29.9，二产超过一、三产，产业结构首次实现历史性突破形成新格局。城镇居民人均可支配收入达7240元，农民人均纯收入达3006元。4、丹棱县丹棱县幅员面积449km2，辖7个乡镇、133个行政村，2005年末总人口16.16万人，其中农业人口14.442万人，人口自然增长率为-3.8‰。2005年全县生产总值（GDP）104379万元，比上年增长13.4%。其中，第一产业增加值36457万元，增长5.6%；第二产业增加值39527万元，增长23.9%；第三产业增加值28395万元，增长9.4%。一、二、三产业对经济的贡献率分别为14.4%、65.2%、20.4%，分别拉动经济增长1.9、8.7和2.8个百分点，一、二、三产业的比例为34.9：37.9：27.2。人均GDP为7135元人民币，比上年增加993元，增长15.1%。城镇居民人均可支配收入达6706元，农民人均纯收入达到3359元。5、洪雅县135 洪雅县幅员面积1896km2，其中耕地面积292.8万亩。全县辖15个乡镇，265个行政村，14个居民委员会，2005年末总人口34.08万人，其中农业人口31.52万人。2005年，GDP完成26.38亿元以上，比2000年增长76.6%，年均递增12%；人均国内生产总值达到8729元，比2000年提高4820元，年均递增18.1%；地方财政一般预算收入1.09亿元，比2000年增加0.67亿元，年均增长19.7%。经济结构不断优化，三次产业比重由2000年的44：32.6：23.4调整为2005年的30：45：25，二产业成为支撑国民经济发展的主体。城镇居民人均可支配收入7570元；农民人均纯收入3276元。6、青神县青神县幅员面积381.5km2，其中耕地面积16.68万亩。全县辖9个乡镇，114个行政村，2005年末总人口20.3万人，其中农业人口16.43万人。2005年，全县GDP实现14.65亿元，同比增长13.2%，连续四年实现两位数增长，年均增长12%；人均GDP为7980元，年均增长14%。投资需求强劲，累计完成固定资产投资14.8亿元，是“九五”期间的2.3倍。三次产业比重由2000年的31：36：33调整为2005年的26：43：31。城镇居民人均可支配收入7215元；农民人均纯收入3279元。2.2水资源现状及保护2.2.1水资源特点（1）降雨量及其分布135 xx市属亚热带湿润季风气候区，境内雨量丰沛，但时空分布不均，随地域不同而呈东北向西南递增之势，年平均降雨量932～1435mm左右，平原、丘陵区降雨量明显少于深丘和山地区。西部花溪河、炳灵河上游山区，地势起伏变化大，峰峦重叠，位于峨xx暴雨中心和“华西雨屏”中心地带，最大年降雨量可达2700mm，瓦屋山顶多年平均降雨量约2375mm，年降雨天数和降雨量随海拨增高而增多。东部球溪河丘陵区多年平均降雨量为942mm，年最少降雨量仅650mm左右，北部牧马山多年平均降雨量约835mm，南部青龙水库年均降雨量1036.7mm。青衣江右岸山区为全市降雨高值区，球溪河流域和岷江东北部丘陵区为降雨低值区。降雨年内变化较大，春季（3～5月）降雨量占全年降雨量的15%～18%，夏季（6～8月）降雨量剧增，约占全年降雨量的50%～65%，秋季（9～11月）降雨量占全年降雨量的18%～21%，冬季（12～次年2月）降雨量占全年降雨量的2%～6%，全年降水量的70%集中在汛期5～10月。（2）地表水资源135 一是水资源总量较多，过境水资源量丰沛，人均有效占有量较少。全市有岷江、沱江两大水系3个三级流域区和5个四级流域区。根据1956～1987年水文资料分析，xx市多年平均天然河川径流量为48.561亿m3，年平均径流深675.8mm，多年平均水资源总量50.67亿m3（未含过境水量），全市过境水量为266.71亿m3。全市人均水资源占有量1526m3/(人.年)，低于全国人均水资源占有量2340m3，为全省人均占有量的49.5%，不到世界平均值9360m3/（人.年）的1/6。耕地亩均水资源量为1688m3，其中东坡区人均占有水资源量为1026.9m3/（人.年），彭山县人均占有水资源量为663.9m3/（人.年），仁寿县人均占有水资源量为882.8m3/（人.年），丹棱县人均占有水资源量为2530.8m3/（人.年），洪雅县人均占有水资源量为8054m3/（人.年），青神县人均占有水资源量935.1m3。人均占有水资源量的不足，使部分地区的用水紧张情况将长期存在。二是河川径流年际、年内变化大。全市河流径流量的年际变化，地区差异较大，不同地区的年径流极值比可达3倍以上。径流量的年内分配也不均衡，主要集中在汛期。三是水资源的地区分布与生产力布局不相匹配。xx水资源的地区分布很不均匀，西多东少，相差悬殊，与人口、耕地和经济的分布不相适应，全市耕地亩均占有水资源量仅1688m3/（亩•年）。其中项目区耕地亩均占有水资源总量为：东坡区983m3/（亩•年），彭山县858m3/（亩•年），仁寿县1457m3/（亩•年），丹棱县3492m3/（亩•年），洪雅县为10308m3/（亩•年），青神县1115m3/（亩•年）。（3）地下水资源135 xx市地下水主要有松散岩类孔隙水、基岩裂隙水两大类。另外山区分布有少量的碳酸盐岩类裂隙溶洞水、碎屑岩裂隙层间水。全市地下水资源量8.9亿m3左右，可开采量3.8亿m3，已开采0.59亿m3。从行政分区看，地下水资源量最大的是洪雅县4.9亿m3，最小的是彭山县0.41亿m3。从流域分区看，地下水资源量最大的是青衣江流域5.16亿m3，最小的是沱江流域0.37亿m3。（4）水质状况据四川省水环境监测中心乐山分中心，近年来对岷江干流、青衣江干流水质监测的资料表明，岷江遭受中度污染，青衣江遭受轻度污染。xx市岷江干流境内段属Ⅳ类水质，主要污染物为有机物和有毒物污染。5月、7月、10月、12月水质不符合生活饮用水原水要求。11月、4月、5月不符合渔业用水标准。青衣江境内段水质一般为Ⅱ-Ⅲ类水质。但近年来由于上游纸厂排放大量的污染物（酚）的影响，1月、4月、6月、11月水质也不符合生活饮用水原水要求。球溪河干流及主要支流属Ⅲ-Ⅳ类水质。主要污染物为有机物污染。枯水期、洪水期水质不符合生活饮用水原水要求。全市水质评价河流长度933.75km，其中Ⅰ、Ⅱ类河长仅64.38km，占总长度的6.90%；Ⅲ类河长435.6km，占46.65%；Ⅳ类河长317.2km，占33.97%；Ⅴ135 类河长116.57km，占12.48%。2.2.2水资源开发利用现状截止2005年，全xx市共建各类水利工程27831处，其中大型水库1座，大型引水渠堰1条，中型水库7座，中型渠（堰）11条，小（一）型水库45座，小（二）型水库250座，石河堰1097道，山平塘23635口，固定电力提灌站2355处2601台，装机54160kW，水轮泵站11处，机电井4眼。总蓄引提水能力24.7亿m3，其中电站用水10.37亿m3。有效灌面248.14万亩，旱涝保收面积185.09万亩。东坡区水利工程总处数为5400处，其中水库61座，蓄提水能力8.61亿m3，有效水量7.63亿m3，人均水量1066m3。仁寿县水利工程总处数为15862处，其中水库118座，蓄引提水能力5.42亿m3，有效水量4.03亿m3，人均水量345m3。洪雅县水利工程总处数为1770处，其中水库10座，蓄引提水能力0.96亿m3，有效水量0.89亿m3，人均水量314m3。丹棱县水利工程总处数为1154处，其中水库51座，蓄引提水能力0.57亿m3，有效水量0.46亿m3，人均水量283m3。彭山县水利工程总处数为2239处，其中水库40座，蓄引提水总能力2.9亿m3，有效水量1.48亿m3，人均水量440m3。青神县水利工程总处数为1429处，其中水库23座，蓄引提水总能力2.28亿m3，有效水量1.82亿m3，人均水量897m3。xx市水利工程现状见表2-1。135 xx市水利工程现状统计表表2-1项目工程处数蓄引提水能力（万m³）灌溉面积（万亩）设计实际设计实际合计27831269853247436273.55248.14一、水库302179627129691195.96179.32大型（含大型渠堰）2150690108541138.24126.74中型58804634314.8910.50小（一）型4512539928827.0326.03小（二）型2507594551915.8016.05二、中小型引水渠堰450710856126244.8944.03三、山平堰2363510059868013.8313.22四、石河堰1097323018203.163.06五、提灌站789584841809.378.50六、机电井4460.010.01七、其它1554865256796.524.312.2.3水资源污染状况135 造成水污染的主要来源有两种：点污染和面污染源。点污染源主要是工业和生活废水。根据岷江干流、青衣江、府河等过境河道市境内河段及球溪河水质污染状况调查，污染段严重的河段主要集中在工业较发达的城镇附近下游河段，污染源主要有化工厂、造纸厂、印染厂、食品厂、肉类加工厂、芒硝厂、制药厂等行业厂矿。岷江干流青龙场至xx河段、仁寿县城附近下游河段，岷江青神县城以下附近河段，丹棱县城附近河段，其污染较严重，一般达到Ⅲ类，个别污染点附近达到Ⅳ类。2003年全市工农业排污量为1.36亿m3，生活排污量0.46亿m3。农业生产过程中大量使用农药、化肥，导致的面污染问题也相当突出。据有关统计资料分析，主要污染源的工业污染相对集中，处理率低。乡镇工业污染物排放更为分散，不易监测。生活污水、面污染在少数地区比较突出，造成不少蓄水工程富营养化。所有这些污染物质的逐年增加，对水环境构成了巨大的威胁，带来了较为严重的饮水安全问题。在地表水受到程度不同污染的同时，地下水体个别地方也受到一定的污染。在总岗山麓及沿长丘山脉一带的芒硝开采区，以及岷江以东的石膏产地，由于防护措施未跟上，溢、散的大量硝水、矿水渗透到地下水中使当地乃至附近区域的地下水中含有大量的可溶盐，矿化度明显增加，水质变劣，加剧了饮水不安全的程度，造成了范围更广泛的饮水安全问题。2.2.4饮用水源保护现状135 水是生命之源，水质的好坏直接影响着人们的身体健康。长期以来，人们对水资源的保护意识淡漠，工业废水、生活污水随意排放，从而造成水质污染。随着工业化进程的加快，农药、化肥的大量使用，水质污染日趋严重。近年来，随着各级政府对水源、尤其是对饮用水源保护工作的重视，各地都采取了相应措施，加强对饮用水源的保护工作，取得了一定的成效。xx市保护饮用水源的主要措施有：按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，结合实际情况，设置生活饮用水保护区和防护区，制定饮用水水源保护办法，取缔保护区内有可能污染水源的活动，设置明显的范围标志和水源保护区告示牌，不定期进行水质检验，经常性巡查，及时处理影响水源安全的问题，坚持取水许可证制度，防止乱打井超采地下水造成水量不足，或引起不同水层水质混合，造成饮用水中有害物质超标等。135 尽管对饮用水水源的保护取得了一定的进步，但由于历史和社会的原因以及人为因素的影响，对饮用水源的保护措施和执行力度还不够，特别是在广大农村，人口众多，饮用水源分散，保护难度较大，加上人们长期对饮用水源保护意识淡漠，生活污水和养殖废水任意倾倒，通过下渗进入并污染地下水源，为了追求农作物产量，在饮用水源附近大量使用农药和化肥，从而导致水质污染。目前，在农村饮用水水源保护方面尚缺乏有效措施，大多数农户达不到饮水安全标准。解决农村饮水安全问题，不仅要有大量资金的投入，还必须树立广大农民对饮用水源的保护意识，制定切实可行的保护措施，同时，还要正确处理社会发展和水资源保护的矛盾，要将水资源保护当作一件大事常抓不懈，解决饮水安全问题任重而道远。2.3农村饮水安全现状2.3.12005年农村饮水现状调查成果2005年xx市在全市范围内开展了一次农村饮水现状调查，并编制完成了《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》。根据该报告，全市农村总人口为316.083万人，饮水不安全人口为175.18万人，占农村总人口的55.42%，其中：属饮用水水质超标的人口为130.228万人，属水源保证率不达标的人口为14.601万人，属生活用水量不达标的人口为18.786万人，属用水方便程度不达标的人口为11.564万人。现分述如下。1、水质超标全市水质超标人口130.228万人，占农村总人口的41.2%，其中：饮用氟超标水的人口为1.191万人，占农村总人口的0.38%；饮用苦咸水的人口为57.285万人，占农村总人口的18.12%；饮用Ⅳ类及超Ⅳ135 类地表水的人口为2.151万人，占农村总人口的0.68%；饮用细菌学指标超标、未经处理的地表水的人口为16.579万人，占农村总人口的5.24%；饮用污染严重未经处理的地下水的人口为26.731万人，占农村总人口的8.46%；其它水质超标（如Fe、Mn、硬度等）的人口为26.291万人，占农村总人口的8.32%。2、水源保证率不达标全市水源供水保证率不达标的人口为14.601万人，占农村总人口的4.62%。3、用水量不达标用水量小于35升/（人.d）的人口为18.786万人，占农村总人口的5.94%。4、用水方便程度不达标取水垂直高差大于80m或水平距离大于800m（或者人力取水往返时间超过20分钟）的人口为11.564万人，占农村总人口的3.66%。2.3.2血吸虫疫区分布情况xx市是四川省血吸虫病最严重的疫区，全市6个县（区）中有5个为血吸虫疫区，在全省23个血吸虫病县（区）名单中，xx市占了5个，患血吸虫病的人数占全省的77%，血吸虫病疫区饮水不安全问题十分突出。135 血吸虫病是一种由感染了血吸虫等毛蚴的钉螺以水为介质传染给人、畜的传染病。人畜感染后，再通过其含有血吸虫虫卵的粪便污染有螺地带水域，造成新的传染源。急性血吸虫病潜伏期平均在40天左右，多数在3周～2个月，发热是其突发症状，病人绝大多数有肝脏肿大，并伴有压痛，若不及时治疗，可迅速出现消瘦、贫血、营养性水肿和腹水而导致死亡。慢性血吸虫病主要表现为慢性腹泻和下痢，病人有不同程度乏力、贫血、消瘦和劳动力减弱，多数病人肝脾肿大。根据《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》，全市饮水不安全同时又属于血吸虫疫区的人口为148.88万人，分布在1119个村。按卫生部2000年下发的《血吸虫病防治技术方案》分类，一类村（重度流行村）36个，二类村（中度流行村）137个，轻度流行村946个。历史钉螺面积6114.23万m2，分布于1218个行政村，环境分布以稻田沟渠为主。现有钉螺面积1613.73万m2，占全省尚存钉螺面积的26.1%，居全省第一位，环境分布仍以稻田沟渠为主。累计历史血吸虫病人5.6万人，现有慢性血吸虫病人405人。各区县的血吸虫疫区人数分布为：东坡区61.91万人，仁寿县38.43万人，彭山县23.53万人，洪雅县11.41万人，丹棱县13.6万人。2.3.3应急工程血吸虫疫区分布情况135 全市应急工程血吸虫疫区总人数为29.9524万人，主要分布在东坡、仁寿、彭山、洪雅和丹棱5个区县的217个村，其中评估不安全人数为25.5941万人，到目前为止已解决9.3703万人，本次实施方案计划解决11.4857万人，剩余人数为4.7381万人，其中仁寿和彭山两县本次安排后，已全部得到解决。各区县的应急工程血吸虫疫区人数、本次安排人数和剩余人数详见表2-2。xx市应急工程血吸虫疫区分布情况总表表2-2县（区）名村数（个）总人数（人）评估不安全人数2004-2005年已解决2006年计划解决剩余村数人数村数人数村数人数东坡区97124893121602192602748513033044272仁寿县5278931585642439559281900500彭山县32453002692558426271849900洪雅县12188001880058432797401628丹棱县243160030050811259141631022481合计21729952425594162937031221148573347381135 2.3.4xx市农村饮水安全现状根据《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》，到2004年底，全市农村总人口为316.083万人，饮水安全和基本安全的人口为140.903万，饮水不安全人口为175.18万人。根据有关资料和文件，2005年中央预算内专项资金（国债）已安排解决饮水不安全人口7.2万人，饮水不安全人口下降为167.98万人。各区县现有饮水不安全人数见表2-3。xx市现有饮水不安全人数统计表表2-3序号县（区）2005年调查的饮水不安全人数2005年国债资金解决的人数现有饮水不安全人数本次拟解决人数本次解决人数占现有人数的百分比万人万人万人万人%xx市175.187.2167.9822.752414.861东坡区35.390.834.595.689317.062彭山县14.400.813.63.2328.663仁寿县87.183.683.589.793112.544丹棱县9.691.28.491.9627.885洪雅县17.960.817.161.086.356青神县10.56010.561.015.55135 2.4解决农村饮水安全问题的必要性水是人类赖以生存和发展必不可少的物质基础，没有水，就不可能有生命和人类社会的文明。党中央、国务院高度重视农村饮水安全工作，2004年初，胡锦涛总书记连续三次做出重要批示：“无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水”；“要增加紧迫感，深入调研、科学论证，提出解决方案，认真加以落实，使群众能喝上‘放心水’”；“要切实帮助老区人民解决生产、生活中面临的实际困难”。在21世纪各国首脑年会上发表的《联合国千年宣言》提出，在2015年年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。国务院发展研究中心把普及农村自来水列入小康社会的指标体系。中国工程院在咨询“十一五”重大工程项目时，明确提出要在2020年底以前基本解决农村饮水安全问题。因此，农村供水已进入一个新的历史发展阶段，不仅要保证群众有水吃，有足够的水吃，而且饮水质量要达标，保障群众饮水安全。135 2004年12月31日中共中央、国务院在《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中指出：“在巩固人畜饮水成果的基础上，高度重视农村饮水安全，解决好高氟水、高砷水、苦咸水、血吸虫病等地区的饮水安全问题。在全国农村饮水工作会议上，水利部汪恕诚部长指出，“保障饮水安全，维护人的健康生命，是当前经济社会发展对水利工作的第一需求。对水利部门来说，保障饮水安全，维护人的健康生命，就是当前水利工作的第一任务。”2005年1月，省委、省政府有关领导接连就我省农村饮水安全工程做出重要指示：“一定要再接再厉，尽早解决好缺水地区群众的困难。要把水用好、管好、节约好，让每个人都喝上卫生水”；“把保障饮水安全作为今后一个时期水利工作的第一任务，全面启动农村饮水安全工作”。解决农村饮水安全问题的必要性在于：1、解决农村饮水安全问题是保障农村居民生存权的最基本前提条件。要维持人的生存每天必需20L～40L左右的淡水。由于农村人口居住分散，农村集镇部分分布在水源缺乏地带，加之干旱频繁，水利设施不足，水污染日趋严重，造成农村人口饮水安全难以得到充分保障。有些地方“一水多用”；有些地方由于水源较远要花一、两个小时才能把水运回村民居住地，浪费农民大量的时间和劳力，影响农业生产力的发展；有的地方还在溪沟、田坝中直接取水饮用，水质得不到保证。2、解决农村饮水安全问题是提高农村居民健康与卫生水平的基本保障。135 据世界卫生组织调查资料表明：80%的人类疾病和一半以上的儿童死亡与生活用水水质有关。由于缺水，人们长期以来靠传统的方式在同一自然水源地取水，人、畜和生产用水混用现象普遍存在，饮用水质无法保证，给各种疾病的传播提供了条件，导致地方病流行，尤其是痢疾、肝炎等发病率较高。一些地方过量施用化肥、农药，对附近溪沟和地下水造成污染；一些地方农村居民居住相对集中，厕所和粪池大都是渗水式的，而取用的地下水源却在房前屋后，污染了水源；有些集镇居民的生活污水未进行无害化处理，连同工业废水，直接排放到溪河中，不仅对溪河水造成严重污染，而且对地下水源也造成很大污染；有些地方还有人在饮用高氟水、苦咸水等，严重危害人民群众的身体健康。解决农村饮水安全问题就是要提高农村饮用水质量，保障农村居民的饮水安全，提高农村居民健康与卫生水平。3、解决农村饮水安全问题是促进农村社会稳定、加快农村经济发展的有效措施。135 由于缺水，群众为争水而发生的打骂事件时有发生，不仅使党群、干群关系受到影响，而且给社会带来了不安定因素。同时，农村饮水不安全直接制约经济的发展，一些村镇企业因缺水而被迫停产或搬迁，甚至倒闭；由于缺少水源保证，一些农副产品加工、畜牧业项目不能实施，难以招商引资，致使当地贫穷落后面貌难以改变。加快解决农村饮水安全问题，是推动全市农村经济社会全面协调发展、促使农村脱贫致富的有效措施。4、解决农村饮水安全是全面建设小康社会的必然要求。党的十六大提出了“全面建设小康社会”的目标。建设小康社会，不仅是城市小康，而且农村也要实现全面小康，这就要求要保证农村群众能饮用上足够的优质水，同时取水方便。农村饮水安全事关农村群众的切身利益、国家长治久安、经济全面发展和“三步走”战略目标的实现。解决农村饮水安全问题，可以提高农村居民健康水平，减少疾病发生；促进文明新村建设，改善生活条件；改善社会环境和生态环境；能带动地方经济发展；可以促进农村精神、物质文明建设。解决农村饮用水安全问题，是贯彻落实党和政府为“三农”服务的具体体现，以达到农村和睦相处、民族团结、人心安定、社会稳定。总之，解决农村饮水安全问题是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，是贯彻中共中央[2005]1号文件和胡锦涛总书记对农村饮水安全工作重要批示的重大举措，是建立和谐社会的基础，是非常必要的，也一定会受到广大农村群众的欢迎和拥护。135 3工程设计方案3.1总体设计3.1.1设计依据xx市2006年第一批农村饮水安全项目的设计依据主要有：1、《四川省xx市农村饮水现状调查评估报告》；2、《四川省xx市农村饮水安全工程总体规划》；3、《四川省xx市“十一五”农村饮水安全工程规划》；4、《四川省xx市农村饮水安全项目可行性研究报告》（2006年10月编制）；5、四川省发改委、四川省水利厅《关于转下达2006年第一批农村饮水安全项目中央预算内专项资金（国债）投资计划》的通知（川发改投资[2006]290号文）；6、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》；7、四川省人民政府《关于加强农村饮水安全工作的通知》（川府函[2005]188号）；8、水利部《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）；135 9、《关于抓紧编制2006年第一批中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目实施方案的通知》（川农水[2006]供水字63号）。3.1.2建设标准1、供水标准：根据国家水利行业标准《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）及卫生部《农村实施生活饮用水标准卫生准则》（GB11730—89）和部农水司《农村供水工程技术要点》等的规定，结合xx市各地安全饮水实际和水资源状况，确定农村人口生活饮用水标准为60～65L/人•日，牲畜用水量按35L/头•日考虑，水压应满足主供区要求，消防用水量、管损、不可预见用水量按生活用水量的15%考虑，供水延续时间等按有关规定执行。设计年限15年，设计水平年选定2005年。2、水源可靠，能满足解决项目区人口安全饮水的需要。3、水质要求，生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）和农村实施《生活饮用水卫生标准》准则的要求。4、供水方便程度：达到人力取水往返时间不超过20分钟的要求。5、供水保证率：要求达到90%以上。6、供水人口增长率：按《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）的规定，供水人口增长率可根据当地近年来的人口自然增长率确定，本阶段取a=1.65‰。3.1.3总体设计135 根据四川省发改委、四川省水利厅川发改投资[2006]290号和四川省农田水利局川农水[2006]供水字63号《关于抓紧编制2006年第一批中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目实施方案的通知》精神，本次实施方案涉及xx市血吸虫病疫区22.7524万人的控制指标，根据《xx市农村饮水安全“十一五”规划》、《四川省xx市农村饮水安全项目可行性研究报告》（2006年10月）和《四川省xx市近期农村人口饮水安全工程建设可行性研究报告》，经研究后，对有关指标进行了细分与落实，具体安排如下：四川省xx市2006年中央预算内专项资金农村饮水安全项目实施方案共修建工程23716处，方案的实施将解决xx市血吸虫病疫区22.7524万人饮水安全问题，项目涉及101个乡镇，303个村，73128户农户。设计共修建泵站扬水工程44处，解决10.1357万人饮水安全问题；自流引水工程3处，解决0.6067万人饮水安全问题；分散打井工程19374处，解决12.01万人饮水安全问题。xx市2006年第一批中央预算内专项资金农村饮水安全项目建设计划表详见表3-1、表3-2、表3-3、表3-4、表3-5、表3-6。135 东坡区2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表（集中供水部分）表3-1县（区）站数站名站址乡镇计划解决人数设计供水量（m3/d）供水形式总投资（万元）其中:国债（万元）应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区东坡区万胜共同村万胜镇101681150集中供水360.45217.18秦家盘鳌村秦家镇5371615集中供水182.47109.94白马龚村白马镇1428135集中供水48.4329.18多悦石马村多悦镇3116355集中供水105.4763.55广济五一村广济4928546集中供水168.72101.66正山口马营村秦家镇5597607集中供水181.19109.17合计629180142834081046.73630.68135 东坡区2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表（分散供水部分）续表3-1乡镇村名解决人数供水形式总投资（万元）其中国家补助（万元）乡镇村名解决人数供水形式总投资（万元）其中国家补助（万元）应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区多悦川皇571分散供水22.3613.47盘鳌草坛315分散供水12.347.44肖沟93分散供水3.642.19核桃291分散供水11.406.87堰头686分散供水26.8716.19元安271分散供水10.61135 6.39朝阳190分散供水7.444.48周庙458分散供水17.9410.81红色148分散供水5.803.49海螺297分散供水11.637.01林埂882分散供水34.5520.82马鞍757分散供水29.6517.86三圣1512分散供水59.2235.68古楼651分散供水25.5015.36付庙1238分散供水48.4929.22柳圣红雨468分散供水18.3311.04石马683分散供水26.7516.12石榴568分散供水22.2513.41七星1159分散供水45.4027.35富牛广佛943分散供水36.9422.26秦家王沟1033分散供水40.4624.38桐坡688分散供水26.9516.24广济斯营970分散供水37.9922.89建设633分散供水24.7914.94宋咀344分散供水13.478.12新义1019分散供水39.9124.05金花正义587分散供水22.9913.85永寿永德456135 分散供水17.8610.76夏桥1031分散供水40.3824.33万胜天乐456分散供水17.8610.76箭子滩706分散供水27.6516.66思蒙凉水220分散供水8.625.19红阳505分散供水19.7811.92松江同德344分散供水13.478.12象耳乐相1193分散供水46.7328.16崇礼光华1600分散供水62.6737.76盘鳌马沟895分散供水35.0521.12黄莲456分散供水17.8610.76大佛511分散供水20.0112.06光辉457分散供水17.9110.79合计402212341621029.52620.32仁寿县2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表表3-2站数站名站址乡镇村名解决人数设计供水量（m3/d）供水形式总投资（万元）其中:国债（万元）135 应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区兴盛五星兴盛五星、接龙1876300集中供水99.7972.9涂家永裕涂家永裕、铁石1663300集中供水96.5670.5文宫石家文宫罗湾、太清、学校2136300集中供水99.0372.3农旺齐寨农旺齐寨、八井、永庆1820300集中供水94.9969.4鸭池白林鸭池白林、金鸭、学校1778300集中供水95.1169.4龙桥东林龙桥东林、双治、君台1725300集中供水94.4769.0兆加踏桥兆加踏桥、瑞龙1680300集中供水99.8872.9曲江蟠溪曲江蟠溪、柳河1793300集中供水98.4771.9识经中胜误经中胜、大柏1807300集中供水99.2072.4天峨红星天峨长坪、筒车、学校1765300集中供水135 82.1867.3禄加光华禄加光华、桃红1187300集中供水91.0966.5合兴合兴合兴合兴、叶子、学校1417300集中供水99.1972.4大化春巅大化春巅、劳动1890300集中供水99.3172.6珠加国和珠加国和、苗园、鼓楼1692300集中供水87.5668.5观寺雄心观寺雄心、升龙1645300集中供水99.9272.9中岗彻底中岗彻底、高举、坚决1994300集中供水92.8267.8古佛响簧古佛响簧、打谷1700300集中供水96.8270.7虞丞冒水虞丞冒水、丞相、学校1387300集中供水98.5371.9龙马凤凰龙马凤凰（管网辐射）1500300集中供水57.133.0钟祥古匠钟祥古匠（管网辐射）1500300集中供水59.333.0彰加朝凤彰加朝凤（管网辐射）500300集中供水19.811.0135 满井太阳满井金塘（管网辐射）1500300集中供水55.933.0北斗大桥北斗大桥（管网辐射）500300集中供水18.711.0元通勇敢元通勇敢（管网辐射）500300集中供水32.011.0藉塘大凼藉塘大凼（管网辐射）500300集中供水18.2111.0汪洋群阳汪洋群阳（管网辐射）300300集中供水19.756.6中农高屋中农高屋、龙台（管网辐射）1574300集中供水98.5271.9双堡梁桥（联户）1000联户供水64.522.0富加卫国（联户）500联户供水32.2511.0石咀黑漆（联户）500联户供水32.2511.0方加哨楼（联户）700联户供水45.1515.4宝飞象寨（联户）1300联户供水83.8528.6兴盛五星300分散供水7.223.2涂家鸭塘、田中、析荗600分散供水14.436.3文宫长虹、安顺、岔河、红河2386分散供水57.3925.0农旺永庆300分散供水7.223.2鸭池白林300分散供水7.223.2135 龙桥东林300分散供水7.223.2兆加踏桥300分散供水7.223.2曲江蟠溪、柳河、发明500分散供水12.035.3识经船形、龙主、中胜500分散供水12.035.3天峨红星300分散供水7.223.2禄加大坪、顺利、广林、大兴500分散供水12.035.2合兴合兴、叶子、龙头600分散供水14.436.3大化风格、红塔、正义、汉堡1000分散供水24.0510.5珠加鼓楼200分散供水4.812.1观寺雄心、新街400分散供水9.624.2中岗彻底200分散供水4.812.1古佛响簧200分散供水4.812.1虞丞立新、冒水、反封、黎家1400分散供水33.6714.8中农高屋200分散供水4.812.1龙马凤凰300分散供水7.223.2钟祥古匠300分散供水7.223.2彰加得意、朝凤600分散供水14.436.4满井胜利、半山、马口、五福1000分散供水24.0510.5北斗大桥200分散供水4.812.1元通勇敢300分散供水7.223.2藉塘豆缝、高峰1000分散供水24.0510.6汪洋红阳、加强、大洪、广石1150分散供水27.6612.1135 双堡牌坊、红茶、劳武1000分散供水24.0510.5富加卫国、油草700分散供水16.847.4石咀黑漆300分散供水7.223.2方加东升、铜铃1000分散供水24.0510.5宝飞桅杆、红花400分散供水9.624.2城堰农丰、灯杆500分散供水12.035.2黑龙滩龙拖、山王、库坝1000500分散供水36.0815.9板燕画眉、人和500分散供水12.035.2里仁花椒、新一500分散供水12.035.3向家六角、捍卫1200分散供水28.8612.7始建太山、营山800分散供水19.248.4曹家共峨、勤劳、大堰、梨园、井沟880分散供水21.179.3慈航牛市、姜家500分散供水12.035.3促进麻柳、天仙500分散供水12.035.2禾加楠林、幸福500分散供水12.035.2谢安扎林、丰收、染房600分散供水14.436.3新店福隆、高新、新文600分散供水14.436.3板桥瓦窑、朱家、民富500分散供水12.035.3玉龙铁红、桑树500分散供水12.035.2青岗发展、双虎、周付、汤家500分散供水12.035.4文林跃进、执行、吊庆、认真1000分散供水24.0510.6135 景贤前锋、新村800分散供水19.248.4鳌陵千丘、正华800分散供水19.248.4松峰秦湾、自强、石坝、新禾1000分散供水24.0510.6凤陵九龙、飞马、龙马1200分散供水28.8612.6四公灯山700分散供水16.847.4洪峰美满500分散供水12.035.3高加银匠、英头、战胜、大运、石清、六一1516分散供水36.4615.9河口七一、白象505分散供水12.155.3龙正刀板、卓家、石顶、大铧、桉林、金沱增产、金庙、蔡河、冲天、骑龙5770分散供水138.7360.7清水百花、金五、大坡、五里、南桥、金白、十一、黎阳4850260分散供水122.952.0视高奋勇、闯将、洪湖1810分散供水43.5319.0宝马攀登、尖兵、二郎、洪水、军旗、军装、军农、军学、军民5075分散供水122.0653.2合计6017919005789263675.52154彭山县2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表表3-3135 县站数站名站址乡镇村名解决人数设计供水量（m3/d）供水形式总投资（万元）其中:国债（万元）应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区彭山李店李店谢家李店、洪塔2700410集中供水99.5674.67谢家毛河谢家毛河1078管网延伸78.1758.63黄丰中和黄丰中和776管网延伸52.6239.47保胜胜利保胜石仁、胜利278400管网延伸20.2615.2公义井泉公义井泉、古井2613300管网延伸98.8374.12谢家洪塔、星星、魏巷、汉安、红石、曾湃、天庙、雷山、岳油、王店、石谷、邓庙、白鹿、刘山101923290分散供水442.21243.5义和悦园、青龙5011831分散供水76.4942.12公义古井、合林、十字3882分散供水127.3370.11江口万胜、远景1055分散供水34.619.05135 武阳武阳1430分散供水46.925.83黄丰双塘、庆祝1543分散供水50.6127.87保胜连桥494分散供水16.28.92皇陵联络、歇马637分散供水20.8911.51合计418499138011164.67711洪雅县2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表表3-4县（区）站数站名站址乡镇村名解决人数设计供水量（m3/d）供水形式总投资（万元）其中:国债（万元）应急工程血吸虫疫区非应急工程135 血吸虫疫区洪雅洪川文塘2167130管网延伸66.2039.88余坪龙泉967分散供水36.8422.19东岳八面200分散供水7.624.59瓦屋山复兴460分散供水17.5310.56柳江两河400分散供水15.249.18洪川曲沿1371分散供水52.2331.46共同2440分散供水92.9656.00朱坝482分散供水18.3611.06长滩碥764分散供水29.1117.54黄村1549分散供水59.0135.55合计197401060395.1238青神县2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表表3-5县（区）站数站名站址乡镇村名解决人数设计供水量135 （m3/d）供水形式总投资（万元）其中:国债（万元）应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区青神麻柳麻柳高台麻柳、九曲湾2900250集中供水93.5456.36河坝子河坝子河坝子河坝子2875240集中供水92.8555.94向阳向阳汉阳向阳、五一3000260集中供水92.5455.76高台九曲湾525分散供水36.9422.26西龙江滩400分散供水28.1516.96瑞丰尖山300分散供水21.1112.72合计5710000365.13220135 丹棱县2006年中央专项资金农村饮水安全项目建设计划表表3-6县（区）站数站名站址乡镇村名解决人数设计供水量（m3/d）供水形式总投资（万元）其中:国债（万元）应急工程血吸虫疫区非应急工程血吸虫疫区丹棱石桥麻柳石桥江陵、王弯、黄山、袁山1000130管网延伸36.7622.15古井古井杨场杨坝、骆坝、古井2900300集中供水96.6058.20梅弯梅弯中隆、唐河龙埂、梅弯、黄金、石河、唐坝、韩坝、龙滩、桂花、94511166集中供水355.30214.05东风金峡仁兴朝真、李庙1210管网延伸44.2726.67张场龙坝、硝坝、隆兴1790管网延伸66.4940.06135 吴咀会灵杨场会灵、石马2749集中供水99.5759.99石桥袁山250分散供水8.214.95王弯100分散供水3.281.98江陵150分散供水4.922.96合计5163103290715.44313.2典型工程设计3.2.1设计方案选择原则严格执行水利部、卫生部联合下发的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，因地制宜，宜集中则集中，宜分散则分散，有条件的地方尽量集中成片的解决对农民生活和身体健康影响较大的血吸虫病疫区的饮水安全问题。每处集中供水站均实行“项目建设卡与竣工验收卡”两卡制，在工程实施前要建立项目卡片，卡片的主要内容包括受益范围，主要工程内容，工程量，主要材料用量，投资、投工、主要费用支出，人均投资单位成本和效益等。3.2.2工程设计标准详见3.1.2，在此不再重述。135 3.2.3典型工程设计3.2.3.1集中供水工程典型一：xx市东坡区万胜镇集中供水工程设计（引塘库水泵站扬水工程之一，血吸虫病疫区）3.2.3.1.1概述1、社会经济135 万胜镇辖12个行政村，一个居民委员会，119个村民小组，总人口10380人。项目区涉及万利村、万新村、建新村、祝山村共10168人，4000头牲畜。主产水稻、小麦、玉米、红苕，人均纯收入2250元，交通便利，电力供应充足，通讯设施完善。2、万胜镇集中供水工程建于共同村境内，位于东坡区西部，距xx城32km。3、地形地貌项目区属深丘陵地区，地质特征为深丘，地势变化较大，海拔高度483m。4、水文气象项目区属亚热带季风气候，冷热四季分明，雨量充足，降雨夏季多而充足，冬季降雨少，多年平均降雨量1100mm，日照时间长。5、水资源及水质135 项目区属岷江水系万胜河流域，水资源丰富，地下水储量大。工程水源在共同村境内核桃堰水库取水。核桃堰水库是万胜镇境内的一座小（一）型水库，正常蓄水位487.00m，死水位475.25m，设计洪水位488.94m，校核洪水位489.76m，主坝坝顶高程491.46m，总库容504万m3，正常蓄水位以下为容342万m3，死库容15万m3，调节库容327万m3。水库集雨面积12.3km2，加上灌区石河堰、小（2）型水库、山平塘蓄水403万m3，实际有效水量745万m3。设计灌面1.98万亩，实际有效灌面1.7万亩，目前除灌溉1.7万亩农田外水量有富余，能满足本工程取水的需要，库区植被较好，降雨充沛，水源无污染，经净化消毒后，水质能达到国家《生活饮用水卫生》标准（GB5749－85）的要求。6、供水任务及规模该工程供水任务是新建集中供水站1处，解决农村饮水不安全人口10168人（全部为血吸虫病疫区）及4000头牲畜（其中：茂华养殖场2000头）饮水问题。7、工程投资根据概算，该工程总投资360.45万元，其中：国家补助217.18万元，地方财政配套及受益群众筹资143.27万元。该工程解决万胜镇万利村、万新村、祝山村、建新村等10168人农村人口安全饮水问题，供水区域半径2.9km。3.2.3.1.2供水站取水水源及投资方案比较供水站取水水源及投资方案比较见下表。供水站取水水源及投资比较表表3-7方案项目方案一方案二135 水源打井库水电源0.8km0.5km水量不足充足水质已被芒硝矿污染无污染扬程160m20m提水管长500m200m配水管长21220m20420m总投资371.83万元360.45万元经综合比较，选择方案二，即供水水源采用从核桃堰水库取水方案。3.2.3.1.3水量平衡计算核桃堰水库是万胜镇境内的一座小（一）型水库，正常蓄水位487.00m，死水位475.25m，设计洪水位488.94m，校核洪水位489.76m，主坝坝顶高程491.46m，总库容504万m3，正常蓄水位以下为容342万m3，死库容15万m3，调节库容327万m3。水库集雨面积12.3km2，加上灌区石河堰、小（2）型水库、山平塘蓄水403万m3，实际有效水量745万m3。设计灌面1.98万亩，实际有效灌面1.7万亩，目前除灌溉1.7万亩农田外水量有富余。135 灌溉用水为调查值。饮水安全用水户为人口10168人及牲口4000头，高峰用水量为880m3/d，按高峰用水量的80%计算各月饮用水量。核桃堰水库的来水量根据《四川省水文手册》，利用工程地点所在流域的径流深h及变差系数Cv计算。计算公式如下：W0=1000hF式中：W0—年平均水量，以立方米计；h—年径流深，以毫米计；F—集水面积，以平方公里计。径流年内分配利用手册上的符合设计保证率的年内分配模型。以年径流深乘以模型的各月百分数，即得各月的设计径流深。利用上述公式即可计算各月的来水量。经计算，在保证率50%（中水年）情况下：来水总量为615.03万m3，灌溉用水及农村安全饮用水总量为313.84万m3，4、5月份由于灌溉用水较大，用水量大于天然来水量，来水不能满足用水要求，不足水量为190.55万m3，需用库存水量解决，本水库兴利库容为327万m3，大于不足水量，完全能够满足用水要求。在保证率90%（枯水年）情况下：来水总量为381.31万m3，灌溉用水及农村安全饮用水总量为369.88万m3，3、4、5月用水量大于天然来水量，来水不能满足用水要求，不足水量为257.7万m3，仍用库存水量解决，水库兴利库容327万m3，大于不足水量，同样能够满足用水要求。135 核桃堰水库中水年水量平衡表（保证率50%）表3-8单位：万m3　月份来水用水来水－用水灌溉用水饮水安全用水余水亏水18.61　2.865.75　28.00　2.585.42　315.996.12.867.03　418.4592.42.76　76.71525.22136.22.86　113.846164.2145.52.76115.95　722.14　2.8619.28　8170.97　2.86168.11　975.03　2.7672.27　1074.42　2.8671.56　1120.30　2.7617.54　1211.69　2.868.83　总计615.03280.2033.64491.74190.55核桃堰水库枯水年水量平衡表（保证率90%）表3-9单位：万m3月份来水用水来水－用水灌溉用水饮水安全用水余水亏水135 15.722.862.8625.722.583.1435.727.322.864.4644.58110.882.76109.06522.12163.442.86144.186112.8654.62.7655.579.152.866.298117.062.86114.2954.912.7652.151026.692.8623.831111.442.768.68125.342.862.48总计381.31336.2433.64269.13257.73.2.3.1.4工程设计3.2.3.1.4.1取水工程设计1、用水人口确定：根据国家水利部《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）规定，设计年限采用15年，用水人口按如下公式计算：P＝Po（1+a)n(人)其中：P－设计年限的用水人数Po－设计当时当年常住人口135 a－设计年限内人口的自然增长率，可根据当地近年来的人口自然增长率确定，本次取a=1.65‰n－设计年限取15年故P＝10168×（1＋1.65‰）15＝10423（人）2、用水总量Q总的确定根据国家制定的《农村人畜饮水项目建设管理办法》第五条，水利部、卫生部水农[2004]517号发布的《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）标准规定，考虑项目区水资源的实际情况，人均生活用水量取60L/人•日，牲畜用水量按35L/头•考虑。Q日＝10423×0.06+4000×0.035=765m3/d考虑消防、管损和未可预见因素用水按15％计，Q总＝765×(1+15%)=880m3/d3、供水流量的确定：按提水机组每天工作18小时（三班制）计，Q＝880÷18＝48.89m3/h=13.58L/s3.2.3.1.4.2水源工程设计经实地勘测，在共同村境内核桃堰水库取水。1、取水工程设计：用直径5m的沉井，深16m，进水涵洞外用10～20mm的清洁卵石过滤。2、机电工程设计：（1）基本参数；取水流量Q＝48.89m3/h=13.58L/s135 （2）提水管径计算：D===120.07(mm)满足经济流速（V在0.6~1.2m/s间），所选管径Ф125mmUPVC管合适。（3）损失扬程计算。h局考虑：底阀1个、闸阀1个、逆止阀1个、90°弯头2个、45°弯头4个。h局＝5＋1.7+0.1+2×0.2+4×0.1=7.6（m）（m）h沿=λ••=0.0269××=2.2m3、总扬程计算H总＝45+7.6+0.39+2.2=55.19（m）H总取值56m4、机泵配套选择135 根据Q=48.89m3/hH总＝56（m），选择200QJ50—65/5型水泵，其性能参数：流量50m3/h，扬程65m，配套电机15kw。5、配电工程：建10KV线路0.5km，新安装50KVA变压器1台，380V低压线路0.5km。3.2.3.1.5水处理工程设计1、净水工艺流程选择：水源是库水，杂质含量较少，轻微污染，大肠杆菌较少，经综合比较，本次设计不采用一体化设备，而采用建筑物净水工艺。水厂净水工艺流程图如下：水厂净水工艺流程图2、混凝剂投加设计：混凝剂采用氯化铝，投加方式为重力式投加，加于絮凝池以前阀门后的管道中。3、絮凝沉淀过滤池设计：由于该供水站供水规模为48.89m3/h，故采用50m3/h净水能力的大阻力絮凝快滤池。4、消毒设备135 在清水池进水管上加设二氧化氯消毒机，利用水泵与清水池水位差负压，自动投加消毒剂，消毒机采用XX－11-40型。5、清水池设计由于地形变化较大，新建供水塔投资大，施工难，故选在项目区山上建清水池1口。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）规定，按日供水量880m3/d，修建清水池容积为日总供水量的1/3～1/2（即33.3%～50%），取38.5%，故清水池容积V＝338.8m3，取340m3。设计清水池规格为圆形，直径12m，设计水深3.0m，超高0.5m，清水池总深为3.5m，采用火砖浆砌，池外壁采用0.1m厚C20砼现浇防渗，池底采用C20砼现浇，池顶采用预制板封盖。主供水管高于池底0.2m，设排空管Ф125mm共4根。6、机泵提水自动控制设清水池水位自动报警系统，当水位达到清水池设计蓄水位时，自动断开提水电源，当水位低于清水池设计水位时，自动接通电源，使水泵起动、向清水池自动供水。7、配水工程设计利用清水池与供区高差45m。根据计算，由清水池直接供水至管网最不利点，仍能满足其用水要求。初步规划供水站占地1200m2，其中修建值班房，维修房，住宿房，厨房，厕所共140m2，清水池占地100m2，绿化占地600m2。135 3.2.3.1.6配水工程设计1、配水管网各管段的设计流量计算最高日、最高时供水量Qmax=KVQ式中Kv日最高时给水系数，取2.0Q—日平均给水量Qmax=2×=73.33m3/h=20.37L/s由结点1的清水池供给。据调查估算，沿线工业企业集中用水量按2L/s计。管网平面布置示意图Φ125供水站（水库）根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），配水管网各管段的设计流量按以下两种情况计算：(1)135 管网中所有管段的沿线出流量之和应等于最高日最高时用水量。各管段的沿线出流量，可根据人均用水当量和各管段用水人口、用水大户的配水流量计算确定。人均用水当量可按下式计算：式中：q——人均用水当量，L（h•人）；W——村或镇的最高日用水量，m3/d；W1——企业、机关及学校等用水户的用水量之和，m3/d；Kh——时变化系数；P——村镇设计用水人口，人。(2)树枝状管网的管段设计流量，可按其沿线出流量的50%加上其下游各管段沿线出流量计算。计算成果如表3-10、表3-11、表3-12。各管段沿线流量计算表表3-10管段流量（L/s）备注0~14.781～21.282～31.513～41.044~50.66135 5~60.576~70.711~80.571~90.572~180.473~101.043~111.044~120.954~130.955~140.525~150.766~160.956~170.95各节点流量表表3-11节点节点流量集中流量（L/s）节点总流量（L/s）01/2×4.78=2.392.3911/2×(4.78+0.57+0.57+1.28)=3.63.621/2×(1.28+0.47+1.51)=1.631.6331/2×(1.51+1.04+1.04+1.04)=2.321.03.32135 41/2×(1.04+0.95+0.95+0.66)=1.800.52.3051/2×(0.66+0.52+0.76+0.57)=1.230.51.7361/2×(0.57+0.95+0.95+0.71)=1.591.5971/2×0.71=0.360.3681/2×0.57=0.280.2891/2×0.57=0.290.29101/2×1.04=0.520.52111/2×1.04=0.520.52121/2×0.95=0.470.47131/2×0.95=0.480.48141/2×0.52=0.260.26151/2×0.76=0.380.38161/2×0.95=0.470.47171/2×0.95=0.480.48181/2×0.47=0.270.23合计18.372.020.37各管道流量分配表表3-12节点管段计算流量累计（L/s）计算流量（L/s）00-113.24+2.39+4.7420.37135 11-210.57+3.64+4.7418.9122-30.23+9.94+7.1117.2833-40.52+0.52+7.9+1.09.9443-40.47+0.48+6.45+0.57.954-50.26+0.38+1.31+0.52.4565-60.47+0.48+0.361.3176-70.360.3681-80.280.2891-90.290.29103-100.520.52113-110.520.52124-120.470.47134-130.480.48145-140.260.26155-150.380.38166-160.470.47176-170.480.48182-180.230.235、管道水力计算管径的确定仍采用公式d=式中：d—管道直径（mm）135 Q—管道流量（m3/s）V—管内流速（m/s）本设计流速V的取值，主管以满足经济流速（V1=0.6～1.2m/s）要求，分、支管道取V2=0.5m/s。管道的沿程水头损失采用《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）中的公式h1=iL计算式中h1—沿程水头损失（m）i—单位管长水头损失，对UPVC、PE管，i=0.000915Q1.774/d4.774（Q：管段流量，m3/s；d：管道内径，m）L—计算管段长（m）局部水头损失可按其沿程水头损失的10%计算。各管段水力计算见下表。各管道水力计算表表3-13管段长度(m)计算流量(L/s)管径(mm)管内流速(m/s)i沿程水头损失(m)局部水头损失(m)0～1506020.371601.060.006231.373.141～2136018.911251.140.016422.302.232～3160017.281101.180.025841.284.133～411009.94901.160.025227.722.77135 4～57002.45750.60.00503.500.355～66001.31750.60.00171.020.106～77500.36400.60.00342.550.261～86000.28750.50.00010.060.011～96000.29750.50.00010.060.012～185000.23400.50.00150.750.083～1011000.52630.50.00010.110.013～1111000.52630.50.00010.110.014～1210000.47500.50.00191.90.194～1310000.48500.50.00191.90.195～145500.26500.50.00010.060.015～158000.38500.50.00131.040.106～1610000.47400.50.00545.40.546～1710000.48400.50.00565.60.563.2.3.1.7主要建筑物（1）水源部分：提水管道、机泵配套设施。（2）供水电路：安装10KV线路0.5km,新安装50KVA变压器一台,380V低压线路0.5Km。（3）提水管路：安装提水管路200m。（4）净水措施采用圬工净化设施。135 （5）建管理站房160m2，清水池340m3一口，用M7.5砌火砖，池底采用C20现浇砼护底，池顶用预制砼板封盖保洁。（6）供水系统，按用户多少和住户分散情况及流量选用φ160UPVC管5060m，φ125UPVC管1560m，φ110mmUPVC管2500m，φ90UPVC管6400m，φ75UPVC管2600m，φ63UPVC管8500m，φ50UPVC管13400m，φ40UPVC管16800m，户内管道采用φ25UPVC管115000m，共176820m。（7）修厂区围墙：长×宽×高40m×35m×2.5m。3.2.3.1.8主要工程量经估算，本工程需挖填土石方35947m3,浆砌石（砖）456m3，浇筑砼1065m3，M7.5砂浆抹面1216m2，预制板100块，厂区绿化750m2。3.2.3.1.9工程投资概算根据概算，该项目工程总投资360.45万元，其中需国家补助217.18万元，地方财政配套和受益群众自筹143.27万元。3.2.3.2集中供水工程典型二：xx市仁寿县涂家集中供水站工程设计（引水库水泵站扬水工程之二，苦咸水区）3.2.3.2.1概述135 1、社会经济：仁寿县涂家乡辖17个行政村，162个经济社，3705户，16368人。项目区涉及涂家乡永裕、铁石2个行政村，1663人、1450头牲畜。现有耕地面积2490亩，其中田1220亩，主产水稻、小麦、玉米、红苕，人均纯收入2360元，交通便利，电力供应充足，通讯设施完善。2、地理位置：涂家集中供水工程位于仁寿县涂家乡永裕村境内，属典型丘陵乡镇之一。位于仁寿县南部，距离县城75km。3、地形地貌：项目区属典型丘陵地区，地质特征为低山深丘及沟谷，地势起伏变化明显，海拔高程370～460m，地层属侏罗系沙溪庙组砂页岩组。4、水文气象：项目区属亚热带季风气候，气候冷热四季分明，雨量充沛，降雨夏季多而集中，冬季少雪，多年平均降雨量935.7mm，日照时间长。135 5、水资源及水质：项目区水资源丰富，地下水储量大。工程水源拟在该项目区距场镇1.5km的文革水库取水，文革水库是该乡境内的一座小（一）型水库，于1974年11月动工，1975年11月完成，该水库集雨面积5.088km2，总库容147.91万m3，有效库容75.5万m3，坝顶高程464.838m，现有坝高13.76m，坝顶长100m，顶宽3.7m，堰顶高程461.54m，死水位452.20m，有效灌溉面积1800亩。库水经物理过滤后进入集水井，水源充沛，水量充足能完全满足本工程取水之需。该水库库区植被较好，上游无工业企业污染，库水经消毒净化处理后水质完全能达到生活饮用水卫生标准要求并满足村民生活饮用的需要。6、供水任务及规模：该供水工程任务是新建集中供水站1处，解决苦咸水区的1663名群众的饮用水安全问题。7、工程投资：根据概算，涂家集中供水站本次实施方案工程投资为96.56万元，其中需国家补助资金70.5万元，不足部分由地方财政配套和受益群众筹资解决。3.2.3.2.2工程设计该工程解决2个行政村1663人、1450头牲畜饮用水安全，供水区域半径1.8km。1、取水工程设计(1)用水人口确定根据国家制定的《农村生活饮用水水量卫生标准》，设计年限采用15年，用水人口按如下公式计算：P＝P0（1＋a）n（人）其中：P－设计年限的用水人数P0－设计当时当年常住人口a－设计年限内人口的自然增长率，可根据当地近年来的人口自然增长率确定，本次取a=1.65‰n－设计年限取15年故：P＝1663×（1＋1.65‰）15＝1705（人）(2)用水总量Q总的确定135 根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），考虑项目区水资源的实际情况，人均生活用水量取60L／人日，牲畜用水量取35L／头日。Q＝1705×0.06＋1450×0.035＝153.05m³/d考虑消防、管损和不可预见因素用水按15％计，Q总＝153.05×（1＋15％）＝176m³/d设计取值Q总＝180m³/d(3)供水流量的确定：按提水机组每天工作16小时（三班制）计，Q＝180÷16＝11.25m3/h＝3.13L/s该集中供水站年需水量为9.86万m3，供水工程水源可靠，水量充足，水库总库容达147.91万m3，除满足1800亩农田灌溉外，富余水量能完全满足本供水工程取水的需要。2、方案比较与选择方案一：打井取水方案二：在文革水库取水取水水源比较表表3-14方案项目方案一方案二备注主要优缺点水质较好，扬程中，135 引水工程距离长，水量不足水质好，扬程低，输水管道短，水量充足提水扬程(m)5220上水管道(m)850200配水管网(m)83008300总投资(万元)108.9196.56经比较论证，选择方案二为该工程供水方案，即供水水源采用从文革水库取水方案。3、水源工程设计经实地勘测，在文革水库库岸修集水井，建提水泵站提水。(1)取水工程设计：用直径5m的沉井，深16m，进水涵洞外用10～20mm的清洁卵石过滤。(2)机电工程设计：①基本参数：取水流量Q＝11.25m³/h＝3.13L/s。②提水管径计算：经济流速范围为（0.6～1.2m/s），由于提水管路较短，比较分析，提水管选用φ90mmPE管。135 ③损失扬程计算a、h局＝§局•§局考虑：底阀1个、闸阀1个、逆止阀1个、90°弯头2个、45°弯头4个。§局＝5+1.7+0.1+2×0.2+4×0.1＝7.6（m）h局损失＝7.6×1.1052/(2×9.8)＝0.48（m）b、h沿程损失：h沿=•＝0.0269××=2.68(m)④总扬程计算H总＝40+0.48+2.68＝43.16（m）⑤机泵配套选择根据Q＝11.25m3/hH总＝43.16（m）选择200QJ20-54/4型水泵两台套，一台套备用。其特征值为：流量15.5m3/h扬程46m配套电机5.5KW，效率η为70%。⑥配电工程：建2km10KV高压输电线路，安装30KVA变压器一台4、水处理工程设计(1)135 净水工艺流程选择：水源主要是水库水，污染较小，夏季浊度有一定的变化，沉井初滤后，能满足过滤水质要求，采用原水初滤后进入构筑物制水的净化工艺流程。水厂净水工艺流程图如下：水厂净水工艺流程图加混凝剂C1O2发生器加药消毒库水泵站絮凝剂沉淀池净化池清水池用户供水管网(2)混凝剂投加设计：混凝剂采用氯化铝，投加方式为重力式投加，加于絮凝池以前阀门后的管道中。(3)絮凝沉淀过滤池设计：由于该供水站供水规模为11.25m3/h，供水规模较小且小于40m3/h，故采用40m3/h净水能力的大阻力絮凝快滤池。(4)消毒设备在清水池进水管上加设二氧化氯消毒机，利用水泵与清水池水位差负压，自动投加消毒剂，消毒机采用XX－11-40型。(5)清水池设计根据日供水量180m³/d，清水池的容积为日供水量的1/3～1/2，取1/2，清水池容积V=135 ×180=90m3，设计清水池规格为圆形，直径8m，设计水深2.0m，超高0.5m，清水池总深2.5m，采用火砖浆砌，池外壁采用0.1m厚C20砼现浇防渗，池底采用现浇C20砼，池顶采用预制板封盖并绿化，预留排空管。5、配水工程设计(1)配水管网各管段的设计流量计算最高日最高时给水量Qmax＝K日•Q均＝2×180/24＝15.0m3/h＝4.17L/s，由节点1的清水池给水。管网平面布置示意图根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），配水管网各管段的设计流量按以下两种情况计算：①135 管网中所有管段的沿线出流量之和应等于最高日最高时用水量。各管段的沿线出流量，可根据人均用水当量和各管段用水人口、用水大户的配水流量计算确定。人均用水当量可按下式计算：式中：q——人均用水当量，L（h•人）；W——村或镇的最高日用水量，m3/d；W1——企业、机关及学校等用水户的用水量之和，m3/d；Kh——时变化系数；P——村镇设计用水人口，人。②树枝状管网的管段设计流量，可按其沿线出流量的50%加上其下游各管段沿线出流量计算。计算成果如表3-15、表3-16、表3-17。各管段沿线流量表表3-15管段沿线流量（L/s）1－21.0932－30.4162－40.2082－50.5725－60.2175－70.3127－80.3128－90.156135 5—100.884节点流量表表3-16节点编号节点流量L/s节点总流量L/s11/2×1.093＝0.5470.54721/2×（1.093＋0.416+0.208＋0.572）＝1.1441.14431/2×0.416＝0.2080.20841/2×0.208＝0.1040.10451/2×（0.572+0.217+0.312+0.884）＝0.9930.99361/2×0.217＝0.1080.10871/2×（0.312+0.312）＝0.3120.31281/2×（0.312+0.156）＝0.2340.23491/2×0.156＝0.0780.078101/2×0.884=0.4420.442合计4.174.17各管道流量分配表表3-17节点管段计算流量累计计算流量（L/s）11-20.104+2.167+0.208+1.144+0.5474.17135 22-50.624+0.442+0.108+0.9932.16732-30.2080.20842-40.1040.10455-100.4420.44265-60.1080.10875-70.312+0.3120.62487-80.078+0.2340.31298-90.0780.078105-100.4420.442(2)确定各管段的直径和水头损失①水力计算根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），管道沿程水头损失按下式计算：h1=iL式中：h1——沿程水头损失（m）；L——计算管段的长度（m）；i——单位管长水头损失，对UPVC、PE管，i=0.000915Q1.774/d4.774（Q：管道流量，m3/s；d：管道内径，m）；管道的局部水头损失可按其沿程水头损失的10%计算。135 计算成果见下表。配水管水力计算表表3-18管段长度(m)流量(L/s)流速(m/s)管径(mm)i沿程水头损失（m）局部水头损失（m）1-221004.170.981100.020543.064.312-38000.2080.71750.014611.681.172-44000.1040.57750.01736.920.692-511002.1670.6551100.009210.081.015-64160.1080.58750.0156.240.625-76000.6240.94900.025215.131.517-86000.3120.566900.00382.290.238-93000.0780.678500.0247.240.725-1017000.4420.738900.019633.323.33②求各点的自由水压135 各节点的水压以末端9点推算，节点9的地面标高为410.000m，最高供水点离地表20m为430.000m，节点8的水压标高为节点9的水压标高加管段8－9的水头损失。其余节点水压推算见下表。节点的水压标高表表3-19节点号水压标高（m）节点号水压标高（m）1515.5707440.4902468.2108437.9605457.1309430.000③各节点自由水头和水压标高线表3-20节点号地面标高（m）水压线标高（m）自由水头（m）1409.80515.570105.772417.30468.21051.013415.20467.77052.574413.30467.73054.435404.50457.13052.636410.50456.61046.117410.80440.49029.69135 8408.00437.97029.979410.00430.00020由于节点1自由水头达105.77m，应设置必要的减压设施（如减压阀等）。6、附属工程设计净水厂占地1200m2，修建值班管理房138.8m2，提水泵房占地13.7m2，水池占地115m2，绿化用地650m2。3.2.3.2.3主要建筑物1、水源部分，沉井1口，深16m，直径5m，泵房13.7m2，安装抽水机组2台（套），配电设备1套。2、供水电路，新安装10KV高压输电线路2km，安装30KVA变压器一台。3、提水管路，安装提水管路200m，用φ90PE管。4、净水设备，净水措施采用圬工净化设施。5、建管理站房138.8m²，清水池90m³一口，用火砖浆砌，直径8m、深2.5m，池底采用C20现浇砼护底，池顶用预制砼板封盖保洁，四周建围墙，长36m、宽25m、高2.4m，浆砌“18”砖。6、供水系统，按用户多少及流量选用φ110PE管1000m、φ90PE管800m、φ50PE管2000m、φ20PE管4500m，共8300m。135 3.2.3.2.4主要工程量涂家供水站主要工程量见下表。涂家集中供水站主要工程量统计表表3-21工程名称土方开挖（m3）石方开挖（m3）土石方回填（m3）C20砼（m3）M7.5浆砌条石（m3）M7.5砌砖（m3）M7.5水泥砂浆抹面（m2）备注水源工程800400120012净化工程380310460150228125800管线工程48204930750042合计600056409160150282125800135 2.3.2.5工程投资概算经概算，涂家集中供水站本次实施方案投资为96.56万元，其中需国家补助资金70.5万元，地方财政配套和受益群众自筹26.06万元。3.2.3.3管网延伸工程典型三：仁寿县彰加供水站管网延伸工程设计3.2.3.3.1概述1、社会经济：项目区涉及彰加镇朝凤一个行政村，共9个村民小组，1个街道居委会，500人，250头牲畜。现有耕地498亩，其中田250亩，主产水稻、小麦、玉米、红苕，人均纯收入2280元，交通便利，电力供应充足，通讯设施完善。2、地理位置：集中供水工程位于仁寿县彰加镇朝凤村境内，彰加镇位于仁寿南部，距离县城35km。3、地形地貌：项目区属丘陵地区，地质特征为中山地带，谷深、地势变化较大，海拔高程408～442m，地层属沙溪庙组页岩。135 4、水文气象：项目区属亚热带季风气候，气候冷热四季分明，雨量充足，夏季雨水多而集中，冬季降雪少，多年平均降雨量1050mm，日照时间长。5、水资源及水质：清水河从该项目区穿过，水源充足，水量可保持。水源水经县卫生防疫站水质检验，经净化消毒后可满足国家饮用水各项指标，水质能保证。6、供水任务及规模：该供水工程任务是在已建水厂的基础上管网延伸，解决500人饮用水困难。7、工程投资：根据预算，该工程总投资19.8万元，其中国家补助资金11万元，其余部分由地方财政配套和受益群众筹资解决。3.2.3.3.2配水工程设计1、管网布置平面示意图管网平面布置示意图135 2、配水管网各管段的设计流量计算现水厂日供水量为200m3/d，供水能力可达250m3/d，此次管网延伸解决500人饮用水，最高日最高时给水量Qmax=K日×Q均。其中：K日——日最高时给水系数，取2.0Q均——日平均给水流量Qmax=K日×Q均=2×250/24=20.83m3/h=5.79L/s根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），配水管网各管段的设计流量按以下两种情况计算：(1)管网中所有管段的沿线出流量之和应等于最高日最高时用水量。各管段的沿线出流量，可根据人均用水当量和各管段用水人口、用水大户的配水流量计算确定。人均用水当量可按下式计算：式中：q——人均用水当量，L（h•人）；W——村或镇的最高日用水量，m3/d；W1——企业、机关及学校等用水户的用水量之和，m3/d；Kh——时变化系数；135 P——村镇设计用水人口，人。(2)树枝状管网的管段设计流量，可按其沿线出流量的50%加上其下游各管段沿线出流量计算。计算成果如表3-22、表3-23、表3-24。各管段沿线流量表表3-22管段沿线流量（L/s）10-110.1529-120.24412-130.1413-140.0712-150.2115-160.1412-170.1417-180.15节点流量表表3-23节点编号节点流量（L/s）节点总流量（L/s）11/2×0.19=0.0950.09521/2×(0.19+0.16+0.084+0.12+0.18+0.15+0.24+0.04)0.9431/2×(0.16+0.084+0.012)0.1841/2(0.884+0.12)0.10135 51/2×0.120.0661/2(0.18+0.15+0.24)0.2971/2(0.15+0.23)0.281/2×0.240.1291/2(0.04+0.24+0.13+0.157)0.29101/2(0.13+0.167)0.15111/2×0.130.07121/2×(0.24+0.14+0.14+0.07+0.21+0.14)0.45131/2×(0.14+0.07)0.11141/2×0.070.04151/2×(0.21+0.14)0.18161/2×0.140.07171/2(0.14+0.15)0.15181/2×0.150.075合计3.57各管道流量分配表表3-24序号管段计算流量累计（L/s）计算流量（L/s）12-90.15+0.07+0.6250.84529-100.150.15310-110.070.0749-120.11+0.04+0.18+0.07+0.15+0.0750.625135 512-130.110.11613-140.040.04712-150.180.18815-160.070.07912-170.150.151017-180.0750.0753、管道水力计算管径的确定仍采用公式d=式中：d—管道直径（mm）Q—管道流量（m3/s）V—管内流速（m/s）本设计流速V的取值，主管以满足经济流速（V1=0.6～1.2m/s）要求，分、支管道取V2=0.5m/s。管道的沿程水头损失采用《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）中的公式h1=iL计算式中h1—沿程水头损失（m）i—单位管长水头损失，对UPVC、PE管，i=0.000915Q1.774/d4.774（Q：管段流量，m3/s；d：管道内径，m）L—计算管段长（m）局部水头损失可按其沿程水头损失的10%计算。135 各管段水力计算见下表。各管道水力计算表表3-25管段长度(m)计算流量(L/s)管径(mm)i沿程水头损失(m)局部水头损失(m)2-91100.8451100.00020.020.0029-103300.15750.00010.040.00410-113800.07500.00010.040.0049-126100.625900.00020.120.01212-133500.11750.00010.040.00413-141800.04500.00010.020.00212-155300.18750.00010.050.00515-163500.07500.00010.040.00412-173500.15750.00010.040.00417-183800.075500.00010.040.0043.2.3.3.3主要建筑物本工程在已建水厂的基础上作管网延伸，按用户多少和住户分散情况及流量选用φ110PE管110m，φ90PE管1500m，φ75PE管1800m，φ50PE管2608m，φ20PE管850m，共6868m。3.2.3.3.4主要工程量135 仁寿县彰加供水站管网延伸工程量表表3-26编号项目名称单位数量备注一、管线工程(1)土方开挖m32300(2)石方开挖m3490(3)土石方回填m31100二、管道及安装工程(1)φ110PE供水管m110(2)φ90PE供水管m1500(3)φ75PE供水管m1800(4)φ50PE供水管m2608(5)φ20PE供水管m8503.2.3.3.5工程投资概算根据概算，该项目工程总投资19.8万元，其中需国家补助11.0万元，地方财政配套和受益群众自筹8.8万元。135 3.2.3.4分散供水工程洪雅县洪川镇分散供水工程设计3.2.3.4.1基本情况分散供水工程典型为洪雅县洪川镇的曲沿村、共同村、朱坝村、长滩碥村、黄村等5村。项目村位置最远距县城15km。洪川镇辖22个村182个社，9170户31963人,现有耕地24484亩,其中田22877亩,地2597亩，人均纯收入最低2087元，最高3090元。各村有机耕道与省道自雅路或省道106线及县道洪中路相通,交通便利,电力供应充足,通讯设施比较完善。项目区地处该县山丘区,地势起伏不大,出露地层属侏罗系沙溪庙组砂页岩,岩层裸露,地下水储量比较丰富。项目区属亚热带季风气候,四季分明，雨量充沛,年平均降雨量1500㎜,降雨多集中在夏季。项目区位于洪雅县安溪河流域,地表水和地下水资源相对丰富，人均水资源量8000余m3。该流域属该县丘陵区的粮食经济作物主产区,主要以粮食生产为主,地表水工农业污染较严重。3.2.3.4.2供水任务及规模135 根据项目区特点，地表水污染严重不能直接饮用，拟采取打井提取地下水和修建水窖的措施解决当地饮水安全问题。本次实施方案解决6606人饮水安全（其中：曲沿村1371人，共同村2440人，朱坝村482人，长滩碥村764人，黄村1549人）。共钻机井381口（其中：曲沿村165口、黄村223口），修建水塔571座（其中：曲沿村165座、黄村223座、长滩碥村190座），共打井578口（其中：曲沿村165口、长滩碥村190口、黄村223口），修建水窖466口（其中：曲沿村40口、共同村315口、朱坝村111口）。3.2.3.4.3工程设计1、钻机井钻井是一种以单户或联户为单位解决农村饮水水源常采用的方法，井位选在地下水储量相对丰富且比较稳定的泥质砂岩中。常采取浅层地下水，少开采深层地下水。微泵提水井需配备电动微型泵将水提入塔或水缸、水池中。农户取水标准为60L/人•日，牲畜用水量暂不考虑。配套供水管路及电线，保证农户2～3天饮用水。机井概算按每米25元计算，最终投资以实际钻到含水层的深度计算。2、修建供水塔水塔分单户水塔和联户水塔两种型式。(1)单户水塔采用圆形水塔，塔高4.2m，支撑墙厚0.12m，蓄水池内径1.13m，深1m，容积1m3，池底用C20砼镇底，厚0.1m，池壁用M7.5浆砌砖衬砌，厚0.12m，并用M15水泥砂浆抹面，池顶盖为C20砼，厚0.1m。蓄水池底部设有放空管和出水管，顶部设有进水管和溢水管，并配套相应φ25PE管和闸阀等。单户水塔需投资0.1535万元。135 (2)联户水塔采用圆形水塔，塔高4.5m，支撑墙厚0.12m，蓄水池内径1.13m，深1.3m，容积1.2m3，池底用C20砼镇底，厚0.1m，池壁用M7.5浆砌砖衬砌，厚0.12m，并用M15水泥砂浆抹面，池顶盖为C20砼，厚0.1m。蓄水池底部设有放空管和出水管，顶部设有进水管和溢水管，并配套相应φ25PE管和闸阀等。单户水塔需投资0.2684万元。3、修建水窖水窖分单户水窖和联户水窖两种型式。(1)单户水窖单户水窖供水水源为地下水，解决每户平均4人饮水安全问题。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），水窖的有效容积，按下式计算：V=K2W（1-α）式中：V——水窖有效容积；K2——容积系数，半干旱地区取0.8～1.0，计算时取K¬2=0.9；W——最大干旱天数的用水量，W=90天×4人×60L/人•日=21.6m3α——蒸发、渗漏损失系数，封闭式构筑物可取0.05；∴135 V=0.9×21.6×(1-0.05)=19.50m3，实际水窖容积取为20m3，采用圆形水窖，内径3.5m，深2.2m，水深2.1m（超高0.1m）。水窖底用C20砼镇底，厚0.1m，水窖壁用M7.5浆砌砖衬砌，厚0.12m，并用M15水泥砂浆抹面，水窖顶盖为C20钢筋砼，厚0.1m，顶盖上覆土厚0.3m。水窖底部设有放空管和出水管，顶部设有进水管和溢水管，并配套相应φ25PE管和闸阀等。单口单户水窖需投资0.1552万元。单口单户水窖工程量见表3-27。单户水窖典型工程工程量表表3-27序号项目单位数量备注一水窖供水源为地下水，容积20m3，解决4人/户饮水安全。1挖方m3152C20砼底板m30.753C20钢筋砼面板m30.754M7.5砖砌墙体m32.15M15砂浆抹面m2226钢筋制安t0.04二管网配套1φ25PE管m152φ25闸阀个1135 3管件个34水龙头个4(2)联户水窖采用圆形水窖，内径5.0m，深2.7m，水深2.5m（超高0.2m），供水水源为地下水，容积50m3，解决2户平均10人饮水安全问题。水窖底用C20砼镇底，厚0.1m，水窖壁用M7.5浆砌砖衬砌，厚0.12m，并用M15水泥砂浆抹面，水窖顶盖为C20钢筋砼，厚0.1m，顶盖上覆土厚0.3m。水窖底部设有放空管和出水管，顶部设有进水管和溢水管，并配套相应φ25PE管和闸阀等。单口联户水窖需投资0.3902万元。单口联户水窖工程量见表3-28。联户水窖典型工程工程量表表3-28序号项目单位数量备注一水窖供水源为地下水，容积50m3，解决10人/2户饮水安全。1挖方m3452C20砼底板m32.063C20钢筋砼面板m32.064M7.5砖砌墙体m34.4135 5M15砂浆抹面m2366钢筋制安t0.15二管网配套1φ25PE管m402φ25闸阀个33管件个164水龙头个43.3xx市2006年第一批农村饮水安全项目实施方案总工程量xx市2006年第一批农村饮水安全项目实施方案共建工程23716处，其中泵站扬水工程44处，自流引水工程3处，分散打井工程19374处。其主要工程量及主要材料、设备为：开挖土方46.93万m3，开挖石方28.11万m3，砌石11.89万m3，浇筑砼1.58万m3，需水泥7721t，钢材404.82t，塑材194.30万m，电线8960m，各类机电设备12804台（套）。以上工程量及主要材料、设备汇总在表3-29中。135 xx市2006年第一批农村饮水安全项目实施方案总工程量表表3-29序号（区）县工程处数（处）泵站扬水工程（处）自流引水工程（处）打井工程（处）土方（m3）石方（m3）砌石（m3）砼135 （m3）水泥（t）钢材（t）塑材（m）电线（m）设备（台）xx市2371644319374469340281112118929157907721404.82194259542410126071东坡区139061384108164450481053161202482207.75927473307014352彭山县280952804224639701914352705139510.515930100053仁寿县136942713667267107930208889811341156458456272490103174丹棱县14732142538024332414824730127747.645070110075洪雅县133311332157752000135 （填方）3468（砌砖）2102114159.3771905334506696青神县48345202970119899927034.63659013001744投资概算与资金筹措4.1投资概算4.1.1编制原则和依据本工程投资概算主要执行四川省水利厅现行有关规定、定额及费率标准。以2006年2季度作为价格水平年进行编制。主要依据如下：1、四川省水利厅川水建管(1998)379号文颁发的《四川省、重庆市水利水电工程设计概(估)算编制规定》；2、四川省水利厅川水建管(1997)7号文颁发的“关于我省编制水利水电工程概算材料预算价格的通知”；3、定额(1)建筑工程采用四川省水利厅颁发的(1997)《四川省、重庆市水利水电建筑工程预算定额》；135 (2)安装工程采用水利部颁发的(1992)《中小型水利水电设备安装工程概算定额》；(3)施工机械台班费采用四川省水利厅颁发的(1997)《四川省、重庆市水利水电工程施工机械台班费定额》；4.1.2基础单价1、人工预算单价本工程属小型工程，地处五类工资区，按照“98编规”，工程按三级水利水电施工企业承担施工任务，标准工资132元/人月，施工津贴3.2元/工日，夜班津贴平均3.5元/人•餐计算，经计算三级水利水电施工企业人工预算单价为18.64元/工日。2、有关费用取费标准工程单价计算中，有关费用标准均按“98编规”选取，其中其他直接费1%、现场经费5%、间接费5%、企业利润7%及税金3.22%。3、材料预算价格建筑工程材料、管材及设备预算价格均按当地市场价格计算。4、其他取费标准临时工程费1%，建设管理费1%，工程设计费3%。135 4.1.3工程投资工程投资详见下表。工程投资汇总表单位：万元序号工程或费用名称合计集中供水分散供水备注投资比例（%）投资比例（%）Ⅰ东坡区　　　　　　一建筑工程1227.25442.1442.24785.1176.26　二机电设备及安装工程133.87102.069.7531.813.09　三管道及安装工程616.20453.0243.28163.1815.85　四临时工程19.729.940.959.780.95　五其他费用79.9440.303.8539.643.85　　合计2076.251046.731001029.52100　　　　　　　　　Ⅱ彭山县　　　　　　一建筑工程764.93142.1140.84622.8276.26　二机电设备及安装工程33.988.752.5125.243.09　三管道及安装工程309.85180.4151.85129.4515.85　四临时工程11.063.310.957.760.95　五其他费用44.8413.403.8531.443.85　　合计1164.67347.97100816.70100　　　　　　　　　135 Ⅲ仁寿县　　　　　　一建筑工程2197.981196.4550.651001.5276.26　二机电设备及安装工程474.04433.4618.3540.583.09　三管道及安装工程827.05618.9026.20208.1615.85　四临时工程34.9222.440.9512.480.95　五其他费用141.5190.943.8550.563.85　　合计3675.502362.201001313.30100　　　　　　　　　Ⅳ丹棱县　　　　　　一建筑工程477.62465.1166.5412.5176.26　二机电设备及安装工程62.6162.108.880.513.09　三管道及安装工程140.83138.2319.782.6015.85　四临时工程6.806.640.950.160.95　五其他费用27.5426.913.850.633.85　　合计715.40698.9910016.41100　　　　　　　　　Ⅴ洪雅县　　　　　　一建筑工程253.712.894.36250.8276.26　二机电设备及安装工程10.160.000.0010.163.09　三管道及安装工程112.2760.1490.8452.1315.85　四临时工程3.750.630.953.120.95　五其他费用15.212.553.8512.663.85　135 　合计395.1066.20100328.90100　　　　　　　　　Ⅵ青神县　　　　　　一建筑工程204.59138.8549.7865.7476.26　二机电设备及安装工程63.4460.7821.792.663.09　三管道及安装工程79.5865.9123.6313.6615.85　四临时工程3.472.650.950.820.95　五其他费用14.0610.743.853.323.85　　合计365.13278.9310086.20100　　　　　　　　　Ⅶ全市汇总　　　　　　一建筑工程5126.072387.5549.732738.5276.26　二机电设备及安装工程778.11667.1413.90110.963.09　三管道及安装工程2085.791516.6131.59569.1815.85　四临时工程79.7245.610.9534.110.95　五其他费用323.09184.843.85138.253.85　　工程总投资8392.054801.021003591.03100　4.2资金筹措本工程总投资8392.05万元，资金由两部分组成：1、中央（国家）补助5005万元。135 2、地方财政配套3387.05万元。5工程建设期管理5.1施工管理135 根据水利部、国家发改委联合发布的《农村饮水安全工程项目建设管理办法》和省级主管部门制定的《四川省农村饮水安全工程建设管理实施办法》的有关规定和要求，全市农村安全饮水工程项目参照建设项目管理程序管理，实行以工程建设质量终身制为核心的“六制”管理，着力提高建设质量，全力打造优质工程、精品工程。首先，从工程规划开始，市、县（区）政府应建立农村饮水安全工作领导（或协调）小组，负责工程项目的规划、建设、组织、实施。其中，市农村饮水安全工作领导小组由分管农业副市长任组长，市政府分管副秘书长、水利、卫生等部门负责人为副组长，市发改委、财政、环保、国土局、农工办、目标办和监察等部门负责人为成员。领导小组主要对工程组织、施工进度、建设质量、资金使用等进行综合协调监督，严格执行工程建设“六制”管理。根据不同工程的特点和饮水安全工程建设管理经验，各区、县应制定从工程规划、设计、施工、竣工验收及建后管理全过程的质量和进度保证措施。实施方案的执行实行分级管理负责制，市水利局根据省水利厅批准的实施方案，将项目建设任务分解下达到各区、县，并由各区、县水利局分解落实到各乡镇，由乡镇分解落实到户。市、县（区）、乡镇层层分解，责任落实到单位和个人，并签定目标管理责任书，实行绩效跟踪考核，逗硬奖惩。其次，在工程建设施工中，建立自检、互检、复检“三检”制度，把好材料、质量、安全三关，严格工序质量管理，凡上一道工序未经检验通过的绝不允许进入下一道工序施工。农村饮水安全工程建设推行项目公示制，采取“事前公示”和“事后公示”两种方式，即在项目建设之前，水利部门将饮水安全工程建设项目张榜公布，结合农民投工承诺制，广泛征求村组和农户的意见，调动群众参与项目的积极性；在工程竣工后，在每个地块建立永久性公示牌，公布工程量、工程造价等情况，真正做到了广大农民群众的知情权、参与权。5.2资金管理135 项目实施中，应严格执行《会计法》和国家、省《农村饮水安全项目建设管理办法》等法律、法规。农村饮水安全工程所拨付资金由县级财政部门专户存储、专帐核算、专款专用。集中供水工程，实行县级财政报帐（转帐）支付，由县水利主管部门根据有关合同，按工程建设进度，审核确认有关施工、设备、监理、质检等单位的付款凭证后支付。分散供水工程由县水利主管部门会同项目区乡镇政府将经批准的实施方案确定的补助范围、标准张榜公布到村、社。县（区）财政局将国家补助资金拨转县（区）水利局，由乡镇财政所按实施方案确定的补助金额、标准和工程建设进度，经县水利主管部门验收审核，据实确定补助金额后拨付乡镇财政所，再由乡镇政府组织补助到农户。所有项目资金，包括国家补助和地方配套资金，都必须及时足额到位。要切实加强对资金的监督、稽查，并按审计制度接受审计，保证资金安全，提高资金使用效率。5.3招投标或比选方案135 根据《中华人民共和国招投标法》、国家发展改革委员会[2001]第9号令、国家发改委等七部委2003年第30号令、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省长令第197号）等法律法规及市发改委、市水利局制定的《xx市农村饮水安全集中供水工程建设项目比选工作暂行办法》（眉市发改农[2006]52号）文件精神，本工程建设项目实行工程招投标或比选制。鉴于本项目总投资额虽大，但项目建设范围较广，项目建设分散，绝大多数单位工程投资额较小，所以按招投标法和省政府197号令的规定凡施工、监理和设备材料单项合同金额超过197号令限额的，实行招投标；限额以内的实行比选；限额以下的参照政府采购中的竞争性谈判，单一来源采购、询价等方式确定。招标或比选项目划分为：供水站土建建筑及安装工程、工程监理、水处理设备与主要管材三个标段或合同段，以县为单位组织比选或招标。各项目区、县水利局组织编制招投标或比选方案。水处理设备和主要管材采购，按照四川省村镇供水协会《农村供水工程材料设备产品信息年报》推荐的企业目录，择优选择，土建施工（含安装）和工程监理企业选择，要符合相应的资质等级要求。各项目区、县水利局会同区、县发改委于比选或招标公告发布3日前，将比选或招标方案报市发改委、市水利局审查备案后方可发布，在比选或招标结束后10日内将比选或招标结果报市发改委、市水利局备案。评标或比选专家选择必须具有水工、地质、机电安装、造价等专业特长，具有工程师以上资格,一定的工程评标经验，并已列入省市级专家库名录中，随机抽取。招标或比选时间安排在省《实施方案》批复下达之后40天内完成。5.4质量管理135 为保证农村人口饮水安全工程的建设质量，工程所需材料必须具备材质合格证明或材料检验合格证书，方可入库备用。工程开工前，市农村饮水安全工程领导小组办公室统一组织农村饮水安全工程建设技术培训，各区、县水利局必须严格按工程设计要求和施工技术规范施工。工程建设施工中，应在监理工程师的监督及指导下，严格施工工序质量管理，凡上一道工序质量未经验收合格的绝不允许进行下一道工序施工，发现质量不合格的应立即整改。各区、县水利主管部门应确定专人负责饮水安全工程的质量监督检查，现场随时对工程质量进行检查，发现问题，及时纠正，并做好隐蔽工程的质量检查记录，确保工程质量。使饮水安全工程以优质工程面貌展现在群众面前，做到上级领导机关、水行政主管部门、县、乡政府、工程施工单位和受益群众“五满意”。5.5进度安排工程进度严格按照本实施方案各阶段工作任务落实到各区、县和项目区包括组织动员、工程实施、工程扫尾和竣工验收全过程的进度，各阶段工作必须有专人抓、专人管。分工明确，责任到人。实行目标考核制，按期完成各阶段工程的工作任务。施工单位严格执行与各区、县水利局签订的合同工期，不得逾期。以确保工程在规定时间顺利完成。具体进度安排如下：1、2006年10月底前完成实施方案编制、审查工作，同时积极作好开工前的动员和准备工作。2、2006年11月-12月完成工程招投标或比选及开工准备工作。135 3、2006年12月-2007年5月各区、县完成工程项目建设工作。4、2007年6月底-2007年7月底工程全面完建试运行并作好竣工验收资料准备。5、2007年8月-9月底完成竣工验收并投入运行。6工程建后管理6.1运行管理6.1.1工程管理135 在市、县两级水行政主管部门的统一领导下，根据工程类型和规模，以有利于工程发挥效益和水资源可持续利用为原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员。根据不同工程的特点明确产权、管理维护方式和措施，建立健全规章制度。依照四川省人民政府《关于加强农村饮水安全工作的通知》（川府函[2005]188号）精神，农村安全饮水工程应建立权责明晰的工程管理体制，县级以上水行政主管部门作为国家出资人代表，对国家投资所形成的国有资产实施监督管理。本次安全饮水项目建设完成后，县级以上水行政主管部门应组建供水总站（供水公司或供水协会），全权负责安全饮水工程的建后管理工作，对村镇供水企业的国有资产进行经营管理，享有经营、使用和依法处置的权力。具体讲，以国家和集体投资为主的乡镇供水工程和跨村工程由供水总站（公司、协会）负责管理。以国家和集体投资为主修建的村、组集中供水工程由工程受益范围内的用水合作组织负责管理，经用水户协商同意，也可由村民委员会或村民小组行使水合作组织的职能。由私人投资或股份制修建的集中供水工程由投资人员负责或组建股份合作制公司进行管理并接受当地水行政主管部门的监督指导。供水总站（供水公司、供水协会）实行自主经营、自负盈亏，是社会公益性事业单位，在具体经营管理上依照企业化模式进行成本核算与管理，并制定工程运行管护措施，建立规章制度，将管理管护措施印发到各用户，使之家喻户晓、人人皆知，共同对工程进行管理维护。6.1.2供水管理135 按照“谁受益，谁负担”建立健全监督、质询和评价制度，形成有效的约束监督机制。“保本微利，以水养水”及“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，农村饮水安全工程供水必须按照工程投入、使用年限、管理、维护、折旧等作好供水成本核算，并经物价部门核定供水水价标准，按饮水量收取供水水费，确保工程的可持续性。在供水经营中所收取的水费必须专户存储，专款专用，做到节约用水，并逐步达到以水养水，以满足社会需求与工程自我维持和发展的需要。在水源紧张时段，建立定量、定时供水制度，确保村民生活用水。6.2水源保护6.2.1水源保护措施根据《中华人民共和国水法》、《四川省水利工程管理条例》和《四川省农村供水工程支行管理办法（试行）》等法律法规，制定水源保护措施，建立管护制度。在水源保护范围内严禁开矿、办厂、垦荒等一切对水源水量和水质有不良影响的人类活动，确需开展的建设行为，须充分论证并采取措施、保证不会对水源产生不良影响。坚持“谁破坏、谁恢复、谁污染、谁治理”的原则，对造成水源破坏的单位和个人，除追究经济责任外，造成重大损失的，还要依法追究其刑事责任。管护责任人和受益群众自觉维护巡视制度，要在工程醒目处订立警示牌，并在饮水困难地区和广大农村大力宣传普及水源保护知识，使广大农民都自觉保护水源，防止破坏和污染。6.2.2水质管护措施135 农村人饮工程水质保护相当重要，除工程设计必须按符合饮水标准水质设计工程外，工程建成，要严格保护工程水质，工程供水设施必须加盖密封，严禁异物进入，并设立明显人饮水源标志，水源周围，在长距离范围内不得有污染物，更不能有人为对人饮水源污染，对水源水质保护要有专人管理，落实责任，健全制度，使受益群众饮上清洁卫生水。6.3技术服务做好农村饮水安全工程技术服务，是增强农村饮安全工程管理的一项重要措施。在抓好工程建设和工程建后运行管理的同时，要积极组织开展县（市、区）水利部门及工程管理单位农村饮水安全工程管理、定期维护方面的技术培训，对工作人员做到持证上岗，并对工程的各结构要点加以技术指导，提高工程受益单位对饮水安全工程的技术管理水平和管理素质。卫生防疫部门应定期检测水质，水利部门应负责及时排除运行中的障碍，对供水设施进行调试维护、工程管理部门及时维修和更换设备，使水质达到国家饮用水卫生标准，保证让群众随时能吃上卫生水、放心水、安全水。同时，积极宣传、报道工程运行管理中涌现出来的先进典型，及时总结推广他们的先进经验，努力降低供水成本，通过典型示范推广先进技术与先进经验，使整个农村饮水安全工程达到科学管理，规范管理，促进工程在良性轨道上运行，以充分发挥工程良好效益，实现工程建设目标。135 7环境影响评价本次实施方案所采用的各项水源工程，只是对可开发水资源进行合理和有机的再分配，而且量极小，对水资源构成和循环均不构成破坏，且用水主要为饮用，对水质也不形成污染，所以本工程对水环境无不良影响。本工程各项水源工程均为中小型和微型水利工程，工程量不大，弃渣在施工时注意水保措施，尽量减少破坏林草植被，可以避免产生新的水土流失。所以本工程对生态环境的影响甚微，基本上可以忽略不计。同时有条件的农村，还可以在水源工程附近种树养花，美化环境，促进生态环境的良性发展。135 本次方案的实施，解决了农民的饮水安全问题，改善了农民的生活环境条件，提高了生活质量和健康水平；项目实施过程中，农民共同奋斗、一起努力，增强了团结互助共创美好生活的凝聚力，同时本项目实施后也避免了争水抢水的各种矛盾，有利于安定团结；本项目实施后，避免了农民花费大量精力和时间去八方找水，解放了农村劳动力，农民有更多的精力和时间去争取脱贫致富，创造更美好的生活；另外，本项目体现了党和政府对农民的关怀，使党和政府更贴近群众，群众更信任党和政府。所以本项目的社会环境影响是良性的。8效益分析8.1经济效益分析参照《水利建设项目经济评价规范》（SL72－94），乡村生活供水供水工程效益主要是：节省找水、运水。蓄力、机械和相应燃料、材料的费用；改善水质、减少疾病，可节省医疗、保健费用；增加畜产品的效益，发展第三产业。135 本次解决农村人口饮水不安全项目不同于一般的水利建设项目，工程量大面广，项目分散，涉及千家万户。经济效益包括直接效益和间接效益两部分。8.1.1直接效益直接效益主要指供水收益。利用xx市东坡区万胜镇集中供水典型工程对水价格进行核算，核算过程如下：水价格成本核算表表8-1序号项目单位备注　一1工程总投资360.45万元其中:管网工程投资172.47万元　2固定资产295.57万元　3供水规模1150m3/d　二年运行费50.07万元　1间接运行费13.89万元　2直接运行费36.17万元　①大修理基金4.43万元　②经常维护费2.96万元　③管网基金12.07万元　④工资4.80万元　⑤水资源费2.10万元　135 ⑥动力费1.44万元　⑦药剂费2.10万元　⑧其他费用2.99万元=（①+②+③+④+⑤+⑥+⑦）×10%⑨管理费3.29万元=（①+②+③+④+⑤+⑥+⑦+⑧）×10%三1单位制水成本1.19元/m3　2单位供水销售成本1.26元/m3　3单位销售成本1.33元/m3　经核算单位销售成本为1.33元/m3，考虑到供水站前期供水量较少以及现行水价，工程执行水价为1.7元/m3。对本项目而言考虑80%实收率，直接供水效益=28000m3/d×365日×1.7元/m3×80%=1389.92万元。8.1.2间接效益本项目间接效益可以从以下几个方面来进行分析：减少农村村民医药费支出、节省劳动力、发展庭院经济（增加菜篮子和畜产量）所带来的收益。按全市已解决饮水安全的农户的典型调查结果，具体分析如下：1、减少农民医药费支出135 本次解决农村人口饮水安全“十一五”规划项目的实施，使缺水区农民群众饮用上了清洁卫生水，改善了农民的健康生活水平，一些疾病的发生率得到降低，农民在医药费方面的支出大大减少。根据对已解决农村饮水安全地区的农户的典型调查，按照每户4口人计算，在解决了饮水安全问题后，可使疾病发生率降低10%，每户每年减少医药费支出120元，人均每年30元。全部项目实施完成后，全市项目区年可减少医药费支出682.50万元。2、节省劳动力本项目实施完成后，可使缺水区7.2万农民群众每天从找水、挑水、背水的繁重体力劳动中解放出来，节省出来的劳动力可以从事其它生产劳动，促进地方经济的发展。根据调查，每户（按4人计）每年可节省挑水工日70个，人均17.5个工日，按10元/工日计算。据调查，节省的劳动力中转化为经济效益的比例为40%。即每年可节省挑水劳动工日的经济效益为504万元。3、发展庭院经济135 随着本次解决农村人口饮水安全实施方案的实施，在解决农村饮水安全的同时，可解决部分经济作物的浇灌，结合发展庭院经济，增加菜篮子收入。同时，也可解决牲畜饮水问题，降低牲畜的发病和残废，减少防治费支出，促进牲畜的生长及繁殖。根据调查，每户每年平均可增加经济作物产量110公斤，可增加畜产量85公斤，增加收入350元，按水利分摊系数30%计算，由于解决了水的问题，每户每年可增加收入105元，每人每年增加收入26.25元。全部项目实施完成后，全市每年可增加收入597.19万元。8.1.3国民经济评价解决农村人口饮水安全项目，其工程费用表现为工程投资和运行期的运行费用，工程效益主要表现为供水直接收益减少农民医药费支出、节省劳动力、发展庭院经济（增加菜篮子和畜产量）所带来的收益。按照国民经济评价的有关要求，应采用影子价格来估算建设项目的费用和收益，但由于许多货物的影子价格不易确定，因此，在进行项目的费用和效益计算分析时采用的是现行的市场价格。1、评价参数(1)工程投资前已述及，本次解决农村人口饮水不安全规划项目工程总投资为10783.28万元（不包括受益群众投劳部分），各区县投资计划情况表8-2。各区县投资汇总表表8-2县（区）名总投资（万元）集中供水（万元）分散供水（万元）东坡区2076.251046.731029.52仁寿县3675.502362.201313.30135 彭山县1164.67347.97816.70洪雅县395.1066.20328.90丹棱县715.40698.9916.41青神县365.13278.9386.20合计8392.054801.023591.03固定资产形成率取为82%，则10783.28万元×82%=6881.48万元，固定资产余值取为固定资产原值的4%，则6881.48×4%=275.26万元。固定资产余值作为现金流入参加国民经济评价。(2)年运行费解决人口饮水安全项目工程的年运行费主要包括动力（提水用电）费、维修养护费、药剂费、管理人员工资补助等费用，具体分析时参考了《全国乡镇供水2000年发展规划》中的有关参数指标。①动力费主要指打井工程、泵站提水工程等的提水用电费用，可采用下式计算：年动力费=提取单位水量所消耗的电量（取全国乡镇供水工程平均值30kW•h/1000m3）×电价（0.80元／kW•h）×日提水量（28000m3）×1.43（各种损失系数）×365=35.08万元。135 ②维修养护费包括所有工程。年日常维修养护费取固定资产原值的1%，年大修费取固定资产原值的2%，合计取3%。则6881.48×3%=206.44。③药剂费按处理每立方米原水所需药剂费0.035元作为计算指标，即折合每立方米成品水所需药剂费为0.05元。此项费用主要发生在集中供水工程（自流引水工程和泵站提水工程）上，则28000×365×0.05=51.1万元。④管理人员工资补助此项费用主要发生在集中供水工程（自流引水工程和泵站提水工程）上。由于多数工程是由群众自行推荐的代表来进行管理，其待遇主要是补助性质，故按每处工程配两名管理人员，全市总有管理人员100人，其补助6000元/人•年计算，则6000×154=60万元。⑤水资源费水资源费取0.05元/m3，则年水资源费为28000×365×0.05=51.1万元。年运行费=①+②+③+④+⑤=403.72万元2、评价结论135 解决农村人口饮水安全项目属于社会公益性质的水利建设项目。按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），社会折现率同时采用8%进行国民经济评价。由于直接效益为间接效益体现，所以进行国民经济评价时只考虑直接效益进行评价。解决农村人口饮水安全项目工程形式、规模均不一，建设期和折旧年限也长短不一，为计算方便，建设期均取为一年，折旧年限取为20年。假定年内各项费用与效益均发生在年末。计算其基准点定为第一年年初，即2006年年初，经济计算期为21年。根据以上费用、效益分析结果和基本假定，可编制出现金流量表，据此可对本次解决农村人口饮水安全实施方案进行国民经济分析。国民经济现金流量表表8-3年份项目年份建设期运行期　1234-2021一、效益流量　1389.921389.921389.921389.921、直接效益　1389.921389.921389.921389.922、固定资产回收　　　　275.26二、费用流量8392.05403.72403.72403.72403.72135 1、工程建设投资8392.05　　　2、年动力费　35.0835.0835.0835.083、维护费　206.44206.44206.44206.444、药剂费　51.1051.1051.1051.105、管理费　60.0060.0060.0060.006、水资源费　51.1051.1051.1051.10三、净效益流量-8392.05986.20986.20986.20986.20(1)经济内部收益率（EIRR）式中：EIRR——经济内部收益率CI——现金流入量，万元CO——现金流出量，万元n——计算期，年t——计算期中某一年经计算,EIRR=8.10%(2)经济净现值（ENPV）当is=8%时,ENPV=49.31万元式中：ENPV——经济净现值135 is——社会折现率(3)经济效益费用比（EBCR）=1.00式中：EBCR——经济效益费用比CIt——第t年现金流入量，万元COt——第t年现金流出量，万元经计算，本项目国民经济评价值的各项指标：经济内部收益率EIRR为8.10%8%，经济净现值ENPV为49.31万元0，经济效益费用比为EBCR为1.00≥1。一般情况下，经济内部收益率大于或等于社会折现率，经济净现值大于或等于零，经济效益费用比大于或等于1.0，则可认为该项目在经济上是合理的。计算结果表明，本次农村饮水安全工程项目在经济上基本合理。135 本项目国民经济分析结果：经济内部收益率EIRR为8.10%，经济净现值ENPV为49.31万元，经济效益费用比EBCR为1.00。上述计算结果表明，本次解决实施方案在经济上基本合理，由于进行国民经济分析时，效益只考虑了直接效益，未考虑间接效益，导致计算的指标基本满足要求，但是考虑到农村饮水安全项目为社会公益性质的水利建设项目，除直接效益外还有巨大的间接效益，因此国民经济评价结论为可行。8.2社会效益分析农村人口饮水安全的解决，不仅为农民安居乐业，发展生产，脱贫致富创造了条件，同时为发展地方区域经济、改善环境卫生条件，提高人口素质，促进社会主义新农村的两个文明建设，进一步密切党群关系，干群关系，树立政府威望，保持社会稳定提供了可靠的保障，是一项利国利民的“德政工程”、“民心工程”。1、农村安全饮水工程的兴建，将极大地改善农民生活条件，提高广大群众的健康水平135 从解决农村人口饮水的实践来看，农民饮用上清洁卫生水后，改变了过去长期饮用稻田水、坑凼水、污染水和“一水多用”的状况。多数农户变过去人工挑水为机电提水，像城里人一样用上了甘甜的自来水。许多卫生设施、设备进入了农户家中，促进了农村改厨、改房、改厕、改路、改变不卫生生活习惯的进程，改善了农户家庭生活环境，缩小了城乡差别，提高了农民群众的健康水平，其精神面貌焕然一新，同时也减轻了劳动强度。据统计，在农村人口饮水安全的地方，肝炎、肠道传染病和一些地方病率已得到了大大降低，农民的健康状况得到改善，增强了体质，减少了医药费支出。农村人口饮水安全问题的解决，不仅受益于当代，而且造福于子孙后代，有效提高中华民族素质，其意义是十分深远的。2、有利于促进农村社会主义“两个文明”建设，确保社会稳定农村人口饮水安全工程是缺水地区人民生存和生产的基础。过去由于缺水，农民要花费大量的时间和人力找水，等水，远途挑水，抢水吵架、打架甚至致伤、致残、致死的事件都时有发生，特别是大旱之年，缺水往往造成人心浮动和恐慌，田地荒芜，学校停课，店铺关门，人们无心生产和工作，严重影响了社会的安定团结，地方政府也为解决用水纠纷和送水花费大量的人力、物力和财力，甚至给地方政府也带来一定的负担。在解决了农村人口饮水安全后，上述问题得到有效遏制，不少问题得到根本解决，农户间、乡村间和睦相处，民族团结，人心安定，社会稳定，精神上积极向上，农民有较多的时间和精力学习科技知识，发展生产，机关工作人员能安心工作，党政领导也从繁杂的日常事务中解脱出来集中精力抓经济发展，促进广大农村“富民升位”。3、改善了农村基层的党群和干群关系135 通过近年来解决农村人口饮水安全的实践证明，广大农民群众对此举非常欢迎，认为党和政府为农民群众办了一件好事、一件实事，功在当代，利在千秋，亲身体会到党和政府是真正为人民服务，对党和政府更加信任，从而增强了党和政府的凝聚力。在农村人口饮水安全解决得比较好的地区，广大农民群众积极地支持基层干部的工作。基层干部也从这项工作中得到深刻教育，认识到只有真正为农民群众办实事，做好事，才能得到群众的拥护和支持。修建解决农村人口饮水安全工程，是顺民心，得民意的“德政工程”和“民心工程”，密切了党群关系、干群关系。4、解放了农村生产力，为农业和农村产业结构调整创造了条件农村人口饮水安全问题的解决，使农民彻底摆脱了过去整日为吃水发愁的局面，节约了大量为找水、背水、挑水花去的人力、物力，这部分劳动力得以解放出来，才使得农村剩余劳动力对外输出有了可能。农村剩余劳动力向城市和中心城镇转移和外出务工，为城市建设和劳动密集型企业、乡镇企业提供了充足的劳动力。同时，农村劳动力的解放，为调整农业产业结构、发展多种经营创造了条件。农民有更多的时间投入到各种生产活动和农副产品的深加工上去，多余的水可以用来发展庭院（池园）经济和畜、禽养殖副业，既发展了农村经济、繁荣了农村市场，促进了小城镇和农村中心村的建设，又增加了农民的收入，加快了农民群众脱贫致富的步伐。5、改善了社会环境和生态环境135 随着农村经济的发展和人口的不断增长，人口、资源、环境和发展相互间的矛盾日益突出。在解决农村人口饮水安全项目实施过程中，实行统一规划，按标准化、规范化、科学化建设，改变过去农民随意建设、严重破坏地表和植被的状况。充分利用当地径流，合理开发利用地下水，对水资源进行科学开发、合理利用与保护。人口饮水安全工程虽然量大面广，但单项工程规模较小，通过采取有效措施，不会对当地水资源和环境造成污染、破坏和大的影响。工程建成后，通过建立一系列水源保护措施和办法，还将有利于当地水资源的保护和环境的优化。同时，农户利用多余水发展庭院经济，在房前屋后种植果树，可改善居住地周围的环境。6、带动了地方经济的发展解决农村饮水安全，可以改变农民的生产生活条件，带动地方经济发展，一方面，有了水，人民的生活才有保障，生产才有基础。另一方面，农民群众用上了清洁卫生水后，身体健康，精力充沛，才能投入到发展生产中去。各级党政领导才能集中精力抓生产，促发展。本工程项目的实施，可彻底解决22.75万人的饮水安全，需投入建设资金共计8392.05万元，主要用于购买各种建筑材料、管材和提水机电设备等。大量的建设需求必将带动相关产业的生产和市场发展，并为农村大量的剩余劳动力找到一条出路。同时，在解决了水的问题后，农民生产水平得以提高，对物资生活的需求必然大大增加，这些需求对促进地方经济的发展将起到极大的推动作用。135 7、有利于国家西部大开发战略的实施解决农村人口饮水安全，响应了国家西部大开发战略的号召，有利于西部大开发战略的实施。首先，解放了农村生产力，加快了农民脱贫致富的步伐。其次，发展了农村经济，繁荣了农村市场，加快了农村小城镇建设和城市化进程。第三，在一定程度上，合理开发利用当地水资源和其它自然资源，保护了生态环境。第四，由于生活水平的提高，刺激了农民的物资需求。同时，大量工程建设的需要，也带动了建筑建材、管材、机电设备等相关产业的生产和市场的发展，对拉动经济有着积极的推动作用。8、有效地控制地方病的发生135 xx市是四川省血吸虫地方病高病率的重灾地区，全市共有血吸虫病流行乡、镇122个，流行村1119个，流行村总人口148.88人。按卫生部2000年下发的《血吸虫病防治技术方案》要求分类，一类村36个，二类村137个，即重度流行村36个、中度流行村137个、轻度流行村946个。历史钉螺面积6114.23万平米，分布于139个乡镇，1218个行政村。环境分布以稻田沟渠为主。现有钉螺面积1613.73万平方米，占全省尚存钉螺面积的26.1%，居全省第一位。环境分布主要仍在稻田沟渠。累计历史血吸虫病病人5.6万人。现有慢性血吸虫病病人405人，在全省排第一位。工程建成后有效遏制了钉螺的孳生，通过打井、引泉、泵站提水等到集中供水站，通过净化处理后供水到农户，使疫区人口及牲畜不再饮用含血吸虫病源体的卫生水，为有效防治并彻底根治血吸虫病创造了条件。135'