兴仁县雨樟片区黄家洞村饮水安全工程实施方案

'兴仁县雨樟片区黄家洞村人饮安全工程实施方案 目录前言5第一章：项目区基本情况7一、自然概况8二、社会经济8第二章项目区饮水安全现状8一、饮水安全存在问题8二、解决饮水安全项目的实际情况9三、解决饮水安全的有利条件9第三章解决农村饮水安全的项目的实施方案9一、编制依据9二、工程任务10三、建设标准10四、总体设计11第四部分投资概算（表附后）13一、编制说明14第五章资金筹措18第六章国民经济评价和经济分析19一、概述19二、国民经济评价19三、社会效益19 第七章环境影响和水土保持20一、环境影响分析20二、水土保持20第八章、招投标设计20一、招标的范围21二、招标应具备的条件22三、招标方式22四、标段划分23五、招标组织及方法23六、投标单位资质23第九章工程管理24一、管理机构24二、资金管理24三、建设及责任管理24第十章结论与建议25 前言雨樟镇位于兴仁县西南部，距县城十五公里，是兴仁、兴义、安龙三县（市）的交界。东接兴仁县四联乡、四接兴义市万屯镇、南接安龙县海子乡、北邻鲁础营乡。214省道和镇兴高等级公路穿境而过，距南昆铁路兴义火车站约30公里，交通便利，具有良好的区位优势。雨樟镇有国土面积145多平方公里，辖19个行政村，146个村民小组，6740余户，2.9万人，其中非农业人669人。镇内居住着汉、回、苗、布依、彝、黎等民族，属多民族杂居镇。    雨樟镇地貌形态为典型的喀斯特地貌，海拔在1400—1600米之间，属亚热带温和湿润季风气候，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温15℃，年降水量1450毫米左右。全镇在册耕地面积2.5万多亩，其中地1.6万多亩，林地面积6.45万亩，经济林面积4520亩，荒山1.45万亩，森林覆盖率达29%。    雨樟镇有丰富的矿产资源，主要有煤炭、金矿、砷矿、石灰石等，且煤炭储量丰富。雨樟镇农产品种类繁多，粮食作物主要有大米、玉米、小麦、甘薯、洋芋等。经济作物有烤烟、芭蕉芋、苡仁米等以及杉、楸、松等用材林和杜仲、黄柏等药用经济作物，此外还有桃、李、核桃、板粟等水果和干果。兴仁县黄家洞村位于兴仁县西南面，距兴仁县22公里，黄家洞村片区工程点距雨樟镇2.5公里。片区内涉及黄家洞一至三组 (157户农户、602人)。主要是汉族和布依族。当地的经济以农业生产为主，主要粮食作物有水稻、玉米、小麦，主要经济物有油菜籽、烤烟等，人均水田0.2亩，旱地1.5亩，年人均粮食收入1020斤，年人均经济收入1810元，属于兴仁县的边远山区。列入本次解决的黄家洞村一至三组157户农户、602人、380头大牲畜。为切实解决该地的人畜饮水困难，兴仁县委、政府及相关部门非常重视，2011年兴仁县政府、水利局精鑫水利水电勘测设计队对兴仁县黄家洞片区进行了实地考察，并于2011年12月拟定设计方案，设计包括：供水管道及集水池部份工程。工程具体概况：①维修黄家洞高位水池至沟头组嘎木水源的主管共计850米，其中φ70塑料管安装（650米），φ65镀锌管安装（200米）。②镀锌管道安装5615.6米，塑料管6196.2米，其中、φ20镀锌管安装(2476米)、φ15镀锌管安装（3140米）、φ40塑料管安装（392）、φ25塑料管安装(2272米)。③4m³集水池修建工程，④管道土石方工程。工程总投资：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安装207781.93元，临时工程费用：3000元，其它费用23053元，基本预备费13560.61元。 工程特性表所在乡（镇）雨樟镇总村数（个）1总人口（人）602受益村数量（个）1设计受益人口（人）602在校学生0受益农户157供水规模（m3/d）序号工程主要建设内容单位材料规模数量备注一管网1Φ70塑料管kmkm0.652Φ65镀锌管Kmkm0.23Φ40塑料管Kmkm0.3924Φ25塑料管Kmkm2.2725Φ20镀锌管Kmkm2.4766Φ15镀锌管Kmkm3.14二集水池1水池方量m3m342土方开挖m3m34.433石方开挖m3m32.954C25钢筋砼m3m30.925C25钢筋砼盖板m3m30.626M5浆砌标砖m3m32.157施工三主体工程数量1土石方开挖m311222土石方回填m3525.853砼墩m35.204砼包管m34.80四经济指标1总投资万元30.7832建筑工程万元6.0433金属结构及安装工程万元20.7784临时工程万元0.35其他费用万元2.3056基本预备费万元1.356五综合利用经济指标项目名称：兴仁县雨樟镇炸房瓦、补董、黄家洞、建设地点：兴仁县雨樟镇 第一章：项目区基本情况一、自然概况兴仁县黄家洞村位于兴仁县西南面，距兴仁县22公里，黄家洞村片区工程点距雨樟镇2.5公里，片区内涉及黄家洞村一至三组共计157户、602人。乡村公路已通该村，该片区海拔较高，水资源匮乏，无水源可饮用。二、社会经济黄家洞村片区村民，主要居住民族为汉族和布依族，共有人157人，农户602户，380头大牲畜，片区主要粮食作物有水稻、玉米、小麦、主要经济作物有油菜籽、烤烟等，人均水田0.2亩，旱地1.5亩，年人均粮食收入1020斤，年人均经济收入1810元，属于兴仁县的边远山区。第二章项目区饮水安全现状一、饮水安全存在问题①黄家洞村片区地处边远，国家水利项目未在该村实施，该片区人饮主要是担水吃，担水距离2公里。②该片区无饮用水源。 二、解决饮水安全项目的实际情况在雨樟镇的西北面，勾头组的嘎木有一水源，枯水流量Q=0.0017m3/s。距黄家洞村片区4~6公里，可开发利用。三、解决饮水安全的有利条件由于兴仁县委、政府及相关部门非常重视，为切实解决该地的人畜饮水困难，2011年兴仁县政府、水利局精鑫水利水电勘测设计队对兴仁县黄家洞村片区进行了实地考察。投资内容：供水管道及镇支墩部份工程。该工程的落实能够使黄家洞片区供水具备基本条件。第三章解决农村饮水安全的项目的实施方案一、编制依据1、国家发改委、水利部有关文件，关于农村饮水安全预算内专项资金投资计划的通知。2、国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知》发改委农经（2005）920号。3、省发改委、省水利厅对可研报告及项目建议书的批文。4、兴仁县2007年度安全饮水项目。5、《生活饮用水卫标》（GB5749-85） 6、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GBJ50268）7、《室外给水设计规范》（GBJ13-86）8、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150）9、《农村实施（生活饮用水卫生标准）》（1991）10、《生活饮用水源水质标准》（CJ3020-93）、11、《农村给水设计规范》（CECS82：96）12、《村镇供水工程技术规划（SL310-2004）》根据2011年由县政府下达的黄家洞村片区农村饮水安全项目。我队对黄家洞村当片区农村饮水安全工程实施方案的编制。该工程解决该片区602人、380头大牲畜的吃水问题。二、工程任务黄家洞村片区饮水安全项目实施方案及工程任务：①维修黄家洞高位水池至沟头组嘎木水源的主管共计850米，其中φ70塑料管安装（650米），φ65镀锌管安装（200米）。②镀锌管道安装5615.6米，塑料管6196.2米，其中、φ20镀锌管安装(2476米)、φ15镀锌管安装（3140米）、φ40塑料管安装（392）、φ25塑料管安装(2272米)。③4m³集水池修建工程，④管道土石方工程。三、建设标准 （1）、根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》水农[2004]547号文的要求：供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的为安全，符合《农村实施（生活饮用水卫生标准）准则》为基本安全。贵州属于四类地区，人均生活用量达到100L/人·d为安全，达到75L/人·d为基本安全；人力取水往返时间不超过10分钟的为安全，不超过20分钟的为基本安全；严重缺水地区供水保证率不低于90%为基本安全，其他地区不低于95%为安全。本工程设计按100L/人·d计算。（2）、解决农村饮水安全工程的供水规模、供水量、水厂设计、施工验收、运行管理等执行《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）。农村生活用水包括居民的餐饮用、洗涤用水、散养畜禽用水等日常用水。四、总体设计1、总体设计①工程任务本工程为黄家洞片区农村饮水安全工程项目。设计解决黄家洞村一至三组157户农户、602人的饮水问题，让该群众不再担水吃、吃远水、吃污染水，节约当地居民的吃水所花时间，为农村的社会主义新农村建设创造优越的条件。②水源情况黄家洞一至三组引用沟头组嘎木水源，水量达到、水质良好。 ③工程措施根据规划设计供水方式：黄家洞一至三组引用沟头组嘎木水源→1号高位水池（已建）→主管、支管→用户。在供水中，考虑工程管理，每户必须安装水表，订立可行的管理制度，计量收费。④用水量的确定：本工程供水范围现状人口共602人。鉴于该工程供水受益人口少、工业不发达的实际，采用人均日生活用水量加其它综合用水量计算。按照水利部颁布的《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，村镇供水规模，包括居民生活用水量、公共建筑用水量、饲养畜禽用水量、企业用水量、消防用水量、浇洒道路和绿地用水量、管网漏失水量和未预见用水量等，应根据当地实际用水需求列项，按最高日用量进行计算。因此，本工程供水规模人均日生活用水量加其它综合用水计算确定。按照《农村给水设计规划》、《村镇供水工程技术规划》（SL310—2004）、《黔西南州农村饮水安全规划》等规定，最高日居民生活用水定额，在水龙头入户。有洗涤池其它卫生设施较的情况下，本地区人均生活用水标准为75L/人（人·d），该定额包括了居民散养畜禽用水、散用汽车和拖拉机用水、家庭小作坊生产用水量。考虑该地区为乡村，其用水量相对较低，本工程设计最高日用水最标准取75L/人· d，管网漏失与未预见水量按《规范》规定为10%~20%之间，本工程设计按15%计算。（1）工程设计年限根据《规范》规定，农村供水工程设计年限一般可按15-20年计算，本工程设计年限按20年考虑。（2）变化系数根据《规范》规定，结合本工程所在地特点和实际用水现状，本工程设计阶段，取日变化系统K时=1.3，时变化系统K时=2.0。（3）运行时间配水供水管网按每天24小时运行设计。（4）设计供水人口遵照《兴仁县2008年新增中央预算内投资新马场乡长箐至马场片区饮水安全工程实施方案》规划设计。（5）工程建设及投资黄家洞村片区饮水安全项目实施方案及工程任务：①维修黄家洞高位水池至沟头组嘎木水源的主管共计850米，其中φ70塑料管安装（650米），φ65镀锌管安装（200米）。②镀锌管道安装5615.6米，塑料管6196.2米，其中、φ20镀锌管安装(2476米)、φ15镀锌管安装（3140米）、φ40塑料管安装（392）、φ25塑料管安装(2272米)。③4m³集水池修建工程，④管道土石方工程。 工程总投资：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安装207781.93元，临时工程费用：3000元，其它费用23053元，基本预备费13560.61元。第四部分投资概算（表附后）一、编制说明（1）、工程概况兴仁县黄家洞村位于兴仁县西南面，距兴仁县22公里，黄家洞村片区工程点距雨樟镇2.5公里。工程涉及黄家洞一至三组，主要居住民族为汉族和布依族，共有602人，157户农户，380余头大牲畜。具体建设内容：①维修黄家洞高位水池至沟头组嘎木水源的主管共计850米，其中φ70塑料管安装（650米），φ65镀锌管安装（200米）。②镀锌管道安装5615.6米，塑料管6196.2米，其中、φ20镀锌管安装(2476米)、φ15镀锌管安装（3140米）、φ40塑料管安装（392）、φ25塑料管安装(2272米)。③4m³集水池修建工程，④管道土石方工程。2、投资主要指标工程总投资：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安装207781.93元，临时工程费用：3000元，其它费用23053元，基本预备费13560.61元。3、编制原则及依据（1）可行性研究估算按20011年12月份水平编制。（2）估算编制依据： ①水利部总[2002]116号文发布的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《水利水电建筑工程概算定额》、《水利工程概预算充定额》、《水利水电工程施工机械台时费定额》。②水利部水建管[1999]523号文发布的《水利水电设备安装概算定额》（3）费用标准①人工工时预算价格：工长：5.58元/工时；高级工：5.23元/工时中级工：4.51元/工时；初级工：5.23元/工时②主要材料预算价格水泥：由黔西南州大桥河水泥厂供应，公路运输。钢材：由兴仁县钢材市场供应，公路运输。木材：由兴仁县木材市场供应，公路运输。油料：由兴仁县中石化公司供应，公路运输。火工材料：由兴仁县物资局供应，公路运输。其原价执行国家发改委改价格[2005]841号文《关于调整民用爆破器材产品出厂价格的通知》（黔价格[2008]184号文）规定，即：服务内容包括配送、清退、监管的配送服务收费标准为炸药2.80元/公斤，雷管0.50元/发、导火索塑料导爆管0.30元/米。块石：采用外购，预算价为：70.77元/m3碎石：采用外购，预算价为：77.07元/m3砂：采用外购，预算价为：75.04元/m3本工程主要材料价格资料如表1所示： 表1主要材料原价、预算价格表编号材料名称及规格单位原价（元）预算价格（元）1普通硅酸盐水泥325#（袋装）t500.00545.492普通硅酸盐水泥425#（袋装）t600.00648.493普通钢板t6606.754565.734钢筋t3000.003118.8452号岩石水胶炸药t8000.008505.536圆木M3700.00746.647板枋材M31000.001055.648汽油t7357.007830.389柴油t7500.007980.53③施工机械使用费：按台时计算，执行水利部水总[2002]号文发布的《水利水电工程施工机械台时费定额》。④施工用风水电预算价格（祥见概算附件）：电价：0.62元/（kw·h）水价：0.65元/m3风价：0.13元/m3⑤设备费。主要机电设备、金属结构设备价格根据设计提从的型号、规格，参考国内类似规模工程招标价格和其他类似工程概算价格，分析目前市场价格水平后确定。⑥取费标准。见表2：表2取费标准表 序号工程类别计算基础费率（%）一其他直接费1建筑工程直接费2.52机电、金属结构安及安装工程直接费3.2二现场经费1土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费64混凝土浇筑工程直接费65钻孔灌浆及锚固工程直接费76疏浚工程直接费57其他建筑工程直接费58机电、金属经构及安装工程人工费45三间接费费率451土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费64混凝土浇筑工程直接费45钻孔灌浆及锚固工程直接费76疏浚工程直接费57其他建筑工程直接费58人工费50 机电、金属结构及安装工程四利润直接工程费+间接费7五税金直接工程费+间接费+利润3.224、估算编制中存的其他应说明的问题（1）建筑管理按3.5%计，工程监理费1.5%，勘测设计费3.5%计，工程质量检测费按0.3%计。基本预备费按3计。（2）材料补差：进入工程单价的材料价格按黔水建[2002]116号文规定的限价计，并将主要材料预算价与限价差计取税金后列入工程单价。水泥：300元/t钢材：3000元/t汽油：3600元/t柴油：3500元/t（附概算表）第五章资金筹措工程总投资：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安装207781.93元，临时工程费用：3000元，其它费用23053元，基本预备费13560.61元。工程投资来源于：《兴仁县2011年12月抗旱应急资金》余款由受益区群众投资劳力抵资解决。 第六章国民经济评价和经济分析一、概述工程建设将解决157户，602人的饮水困难，项目的实施，改善了当地群众生活条件，这促进其他产业的发展提供了必要的用水保障，为该村的经济发展奠定坚实的基础，为农民致富奔小康创造了条件。二、国民经济评价《兴仁县黄家洞村片区饮水安全工程实施方案》规划设计作过详细经济评价。三、社会效益工程建成后群众安于生产，生活条件有所改善，人民生活稳定，社会不安定因素减少，群众乐于生产，外出年轻人安于在外工作。通过上述分析，该工程国民经济效益可观，各项经济指标达到可行标准，工程本身具备一定的盈利能力，能够满足工程运行需要，工程风险较小，经济可行，宜尽早开工建设。 第七章环境影响和水土保持一、环境影响分析黄家洞村片区饮水安全项目位于兴仁县西南部，区内地貌多为山地、陡坡、和深谷，平均海拔为1350m。该地区属亚热带季风性湿润气候，光热资源丰富，雨量充沛，干湿季节明显，年平均气温为19.2℃，具有降水在时空上分配不均的特点，降水主要集中于5—10月，可占全年降雨量的83.4%。流域范围内山高坡陡，植被较差。工程建设中主要是管道土石方开挖对环境的影响，将造成一定量的水地流失。二、水土保持兴仁县黄家洞片区农村饮水安全工程，主要是管道土石方的开挖，工程土石方挖量为：土方896m3，石方226m3，在开挖途中，造成部份水土流失，管道埋设结束后，应急时按要求进行土石方回填，在局部地方砌筑保坎，恢复耕地，在原水土流失严重的地方应进行退耕还林还草，恢复植被。但该地区自然还草恢复能力较强，大部份能自行恢复，不需专门进行水土保持。第八章、招投标设计2011年农村饮水安全项目。 兴仁县黄家洞村位于兴仁县西南面，距兴仁县22公里，黄家洞村片区工程点距雨樟镇2.5公里，供水区涉及黄黄家洞一至三组共计解决602人，380头牧畜饮水。具体建设内容：具体建设内容：①维修黄家洞高位水池至沟头组嘎木水源的主管共计850米，其中φ70塑料管安装（650米），φ65镀锌管安装（200米）。②镀锌管道安装5615.6米，塑料管6196.2米，其中、φ20镀锌管安装(2476米)、φ15镀锌管安装（3140米）、φ40塑料管安装（392）、φ25塑料管安装(2272米)。③4m³集水池修建工程，④管道土石方工程。工程总投资：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安装207781.93元，临时工程费用：3000元，其它费用23053元，基本预备费13560.61元。工程施工期二个月。按照《中华人民共和国招标投标法》和水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》，结合贵州省招标管理的有关规定。本工程具备进行工程招标的条件，应当实行工程招标。一、招标的范围该工程属于公益性水利建设项目，工程直接投资974088.27元，按照水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》，属于必须实行工程招标的范围。 由于饮水安全工程管材全部实行统一招标采购，本工程招标范围为工程土建部分和安装工程部分。包括管道安装，管道附属设施建设。二、招标应具备的条件在工程实施方案审查通过，建设业主成立，工程建设资金落实后，该工程具备实行施工招标的条件，可以开展工程招标工作。具体建设内容：①维修黄家洞高位水池至沟头组嘎木水源的主管共计850米，其中φ70塑料管安装（650米），φ65镀锌管安装（200米）。②镀锌管道安装5615.6米，塑料管6196.2米，其中、φ20镀锌管安装(2476米)、φ15镀锌管安装（3140米）、φ40塑料管安装（392）、φ25塑料管安装(2272米)。③4m³集水池修建工程，④管道土石方工程。工程总投资：307825.83元，其中：建筑工程60430.26元，管道安装207781.93元，临时工程费用：3000元，其它费用23053元，基本预备费13560.61元。三、招标方式由于饮水安全工程管材全部实行统一招标采购，本工程管材设备部分概算总额为879649.36元，建筑工程投资为122237.18元。由于工程实际招标额小于100万元，工期较短，采取邀标的方式。 四、标段划分本工程为提水式供水工程，由高位水池、供水管道及管道镇支墩组成，主要以管材安装为主，根据本工程实际情况，考虑到工程规模较小，工期短，除管材采购以外的全部工程作为一个标段。五、招标组织及方法该工程的建设业主为兴仁县水利局，本工程采取邀请招标的方式进行招标。兴仁县水利局开展过多次类似规模的工程建设招标，在技术力量、评标能力、招标经验和机构设置等方面具备自行办理招标事宜的能力，可以自行办理工程招标。在招标阶段，由项目法人组建招标、评标小组，对招标内容、招标单位条件，招标情况等进行通报，组织好招标活动，按照公开、公平、公正的原则，择优选择最佳投标单位。六、投标单位资质对建安施工标施工单位的选择应具备的条件为：需具有三级以上（包括三级）的资质，并要求施工、安装技术强、水利施工经验丰富，信誉好、业绩佳的企业。 第九章工程管理根据水利部《关于印发部加强村镇供水工程管理意见的通知》水农[2003]503号文、《农村饮水安全项目建设管理办法》制定管理规章制度。一、管理机构工程建设中设立黄家洞区农村饮水安全工程建设领导小组，设立组长一名，成员3至5人，对工程施工中进协调处理，并进行建后的工程管理。二、资金管理该工程资金为国家下拔的安全饮水项目资金，在工程建设中应建立健全资金管理规章制度，实行公示制或报帐制，保证资金安全，提高资金使用效率。三、建设及责任管理一、是要成立管理委员会，由乡政府组管理领导小组，实行承包方式经营，必须签订承包合同，明确责、权、利。二、是领导小组要定期督促检查指导承包的经营管理状况，经营方要按时缴纳承包费用。三、对工程的收益要实行帐务公开，主要用于开展村里公益事业和发展的其他经济产业，以之带动整 个村经济共同发展，增加积累，为该村奔小康，走向富裕奠定坚立的基础。第十章结论与建议黄家洞片区农村饮水安全工程的实施，可改变黄家洞片区吃水困难的历史，保护该地区人民的身体健康，对改善当地生存条件，发展地方经济，促进地方的安定团结、社会政治稳定和地方经济的发展都起着十分重要的作用，所以本工程的经济和社会效益是不可低估的。因而该工程应尽快上马建设，早日造福于黄家洞村人民。'