科左后旗农村牧区饮水安全工程自查报告.doc

'科左后旗农村牧区饮水安全工程自查报告为全面推进我旗农村牧区饮水安全工程建设与管理工作，加快饮水安全工程建设进度，加强饮水安全工程运行管理，确保按时完成国家饮水安全工程“十二五”规划，根据水利厅和市水务局要求，我局对全旗农村饮水安全工程进行了全面自查，现将有关情况汇报如下：一、2015年及以前年度配套资金落实及资金管理情况我旗饮水安全工程项目资金以国家、自治区、盟市按一定比例投入,为妥善管理、合理利用专项资金，我局采取如下方法：首先，我们加大资金管理力度，严格实行“三专”管理，即设专户、建专帐、定专人，做到专项资金专人管理，专项使用，减少中间环节，同时，资金拨付坚持按项目计划、工程进度和质量分阶段验收拨款外，先做事、后报帐，从而确保了专项资金使用合理、规范；其次是跟踪检查到位。财政、审计、纪检、监察等职能部门全面参与专项资金事前、事中和事后全过程的监管。在监督的范围和内容上，改变过去重分配、轻管理，重立项、轻实施，重拨款、轻监管的“三重三轻” 的监督状况，把专项资金的执行、拨付、管理作为监督的重点；在监督环节上，实行关口前移，从事后监督管理转向事前审核，事中监督和事后检查稽核相结合的监督制度上来，形成多环节全过程的监督管理格局，尽量早发现问题，早解决问题，避免和减少损失，提高专项资金使用效益。配套资金落实情况：2011-2015年度农村牧区饮水安全工程投资构成及落实情况表工程年度下达投资（万元）已落实资金（万元）合计国家自治区盟市合计国家自治区盟市2011年工程372299442937229944292012年工程673426146101612426146402013年工程10468699384962869932014年工程139983429127413998342912742015年工程6853295016752228427029501320总计二、2015年项目招投标工作完成情况1、招标申请批复情况2015年2月15日，我局向通辽市水务局上报了招标申请（《关于科左后旗2015年农村牧区饮水安全工程招标的请示》后水字【2015】17号），同日，通辽市水务局下达了《通辽市水务局关于对科左后旗2015农村牧区饮水安全工程招标请示的批复》通水字【2015】44号，同意进行招标。 2、招投标情况我局委托达华工程管理（集团）有限公司（甲级资质）代理招标事宜。招标地点：通辽市公共资源交易中心。招标方式均采用国内公开招标，招标公告于2015年3月4日发布在中国采购与招标网上和通辽市政务中心网站，2015年3月11日开始卖标书，3月27日上午09:00在通辽市公共资源交易中心三楼开标厅公开开标。3、招投标结果我旗2015年饮水安全工程共分二十四个标段，每个标段参加投标的单位分别为：第一标段：6家,第二标段：5家,第三标段：5家,第四标段：6家,第五标段：6家,第六标段：3家,第七标段：7家,第八标段：7家,第九标段：4家，第十标段：5家，第十一标段：7家，第十二标段：5家，第十三标段：3家，第十四标段：3家，第十五标段：3家，第十六标段：9家，第十七标段：9家，第十八标段：9家，第十九标段：9家，第二十标段：7家，第二十一标段：7家，第二十二标段：3家，第二十三标段：3家，第二十四标段：3家。中标单位如下：第一标段：科尔沁左翼中旗草原打井队第二标段：科尔沁左翼中旗草原打井队第三标段：通辽市科尔沁区西拉木伦大街新立利民水利钻井工程队 第四标段：通辽市浩通水利水电工程有限公司第五标段：内蒙古禹润汇海水利工程有限公司第六标段：科右中旗孙强抗旱打井有限公司第七标段：内蒙古禹润汇海水利工程有限公司第八标段：通辽市浩通水利水电工程有限公司第九标段：通辽市巨业园林水利工程有限公司第十标段：通辽市绿地水利工程有限公司第十一标段：霍林郭勒市鑫旺园林养护有限责任公司第十二标段：科尔沁左翼后旗水利抗旱服务队第十三标段：通辽经济技术开发区辽河镇麒元钻井队第十四标段：通辽经济技术开发区辽河镇麒元钻井队第十五标段：通辽市科尔沁区永清大街宏鑫节水设备厂第十六标段：赤峰天润节水管业有限责任公司第十七标段：河北燕宏管业有限公司第十八标段：河北任大塑胶有限公司第十九标段：黑龙江东部节水设备有限公司第二十标段：青岛中水源环保科技发展有限公司第二十一标段：通辽市嘉豪伟业给排水设备有限公司第二十二标段：内蒙古通城工程建设管理有限责任公司第二十三标段：内蒙古凯信工程咨询有限责任公司第二十四标段：内蒙古天美生态工程监理有限责任公司三、 2014年及以前年度未完工工程建设进展情况和2015年工程建设进展情况2010年及以前年度共建设完成饮水安全工程165处，总投资8203.00万元，其中国家投资5414.00万元,自治区投资1291.00万元,盟市投资623.00万元，旗县投资99.00万元,自筹资金776.00万元，解决人口18.7870万人；2011年计划下达建设饮水安全工程18处，解决人口0.5484万人，总投资372.00万元，其中国家投资299.00万元,自治区投资44.00万元,盟市投资29.00万元，已完工并投入使用；2012年计划下达建设饮水安全工程20处，解决人口0.8922万人，总投资673.00万元，其中国家投资426.00万元,自治区投资146.00万元,盟市投资101.00万元，已完工并投入使用；2013年计划下达建设饮水安全工程25处，解决人口1.5975万人，总投资1046万元，其中国家投资869.00万元,自治区投资93.00万元,盟市投资84.00万元，已完工并投入使用6处，其余正在开工建设当中，计划5月底全部完成并投入使用；2014年计划下达建设饮水安全工程40处，解决人口1.6043万人，总投资1399万元，其中国家投资834.00万元,自治区投资290.00万元,盟市投资275.00万元，目前已完成22处，其余正18处正 在施工当中，计划5月底全部完工并投入使用；2015年计划下达建设饮水安全工程116处，解决人口5.7302万人，总投资6853.00万元，其中国家投资2950.00万元,自治区投资1675.00万元,盟市投资2228.00万元，目前已开工建设45处，完工30处，15处正在施工当中，其余正在备料，准备进场。四、已完工程竣工验收情况2010年及以前年度共建设完成饮水安全工程165处，全部完工并通过验收；2011年计划下达建设完成饮水安全工程18处，全部完工并通过验收；2012年计划下达建设完成饮水安全工程20处，全部完工并通过验收；2013年计划下达建设完成饮水安全工程25处，其中甘旗卡镇腰好力保村、散都苏木散都村、常胜镇铁牛村茨尔藤屯、地河村及巴胡塔苏木查干塔里布嘎查5处工程已完成验收，剩余工程正在施工及整理内业，争取尽快完工并验收；2014年计划下达建设饮水安全工程40处，已竣工22处工程正在整理内业，其余工程正在开工建设，待所有工程全部完工后集中申请验收。五、“三项机制”建设进展情况根据后政办字【2014】44号文件批复，确定 科左后旗农村牧区安全饮水工程建设管理处为科左后旗农村牧区饮水安全工程项目法人，负责科左后旗农村牧区安全饮水工程的建设和管理等事宜；旗政府已同意成立科左后旗农村牧区饮水安全工程水质检测中心，并承诺每年将拨付水质检测中心运行费10万元，实施方案现已上报并通过审批（详见《通辽市饮水安全领导办公室关于对农村牧区饮水安全工程科左后旗水质检测中心建设方案的批复》通饮水字[2015]4号），目前正在准备施工前期工作。六、“十三五”规划工作进展情况通过初步摸底调查统计，十三五”期间我旗需建设饮水安全工程359处，其中新建集中供水60处，受益人口28448人，新建筒井299处，受益人口111463人，原工程改造提升24处，解决16402万人的饮水安全问题，均为氟超标。新增供水能力4661.78m³/d，解决人口156313人，目前正在编制“十三五”规划报告。七、水质检测中心前期工作进展情况按照国务院批准《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》的有关要求，为进一步提高农村饮水安全工程水质检测能力，促进水质达标，确保供水安全，我旗拟建设农村牧区饮水安全工程水质检测中心。 旗政府已同意成立科左后旗农村牧区饮水安全工程水质检测中心，并承诺每年将拨付水质检测中心运行费10万元。我局委托通辽市水利勘察设计院编制完成实施方案，现已上报并通过审批（见《通辽市饮水安全领导办公室关于对农村牧区饮水安全工程科左后旗水质检测中心建设方案的批复》通饮水字[2015]4号）；检测中心建设总投资175.4万元，其中：建筑工程投资15万元，设备及安装工程投资142.1万元，检测人员岗位培训2.4万元，独立费用15.9万元。资金来源：国家级配套资金80万，自治区级配套资金50万，剩余资金由盟市配套解决；检测中心建设地点已确定；关于工作人员问题，我局已向旗编办上报申请（《关于水务局增设农村牧区饮水安全工程水质检测站的请示》后水字【2014】122号），待审批。截止目前，前期工作已基本完成。八、信息系统填报情况近年来，水利部高度重视农村饮水安全工程信息管理系统数据录入工作，自治区水利厅也将信息系统使用情况纳入到农村牧区饮水安全工程的重点工作，因此农村饮水工程细心系统填报工作具有重要意义。通过自治区统一培训，我局确定了专项人员填报负责农村饮水安全工程信息系统，信息系统填报负责人密切配合，沟通协调，扎实做好相关工作。截止目前，我旗已顺利完成工程图片、经纬度信息录入，“农村供水和保障机制” 两张表已填报完成并通过自治区审核。信息系统大大提高了农村饮水安全工程报表填表工作的效率和准确性，有效地保证了我旗农村饮水安全工程统计数据的真实性、客观性和完整性，较为全面的反映我旗农村饮水安全工程取得的成绩和现状，对今后进一步做好工程建设、规划和调查评价打下了坚实的基础。'