崇仁县乐丰水库饮水工程

'★★★★★新明★★★★★崇仁县乐丰水库饮水工程监理招标文件招标人:崇仁县乐丰水库工程建设项目部招标代理：江西新明工程服务有限公司二○一四年六月18 ★★★★★新明★★★★★目录1招标公告..........................................................................................................12投标须知..........................................................................................................32.1总则..........................................................................................................52.2招标文件的组成、澄清和修改......................................................72.3现场考察和标前会议..................................................................82.4投标文件的编制..........................................................................82.5投标文件的递交.........................................................................112.6投标文件的拒绝和无效..................................................................122.7开标与评标......................................................................................132.8中标..................................................................................................142.9重新招标.........................................................................................152.10履约担保..........................................................................................152.11签订合同.......................................................................................153合同文件....................................................................................................164投标文件格式............................................................................................344.1投标报价书..............................................................................................364.2授权委托书......................................................................................374.3监理大纲..........................................................................................45附件评标细则.........................................................................................4618 ★★★★★新明★★★★★1招标公告18 ★★★★★新明★★★★★崇仁县乐丰水库饮水工程招标公告1招标条件崇仁县乐丰水库饮水工程已由相关部门批准建设，建设资金来自中央资金及地方配套资金，招标人为崇仁县乐丰水库工程建设项目部，招标代理机构为江西新明工程服务有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工及施工监理进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1建设地点：位于崇仁县巴山镇乐丰村。2.2招标规模：约3717.36万元。2.3计划工期：2014年7月20日至2015年1月31日，共196日历天。2.4招标范围：施工招标范围见工程量清单；监理招标范围为施工期内全过程的监理服务。2.5标段划分：施工招标划分为1个标段，监理招标划分为1个标段。3投标人资格要求3.1本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件：(1)具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。(2)具有有效营业执照证书。(3)具有有效安全生产许可证。(4)企业负责人（法定代表人）必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入项目负责人必须执有水利水电专业二级及以上注册建造师证(不含外省施工企业贰级注册建造师证或建造师临时执业证)或建造师临时执业证书和有效的B类安全生产考核合格证;二级临时水利水电注册建造师须取得省级水行政主管部门颁发的上岗证，以江西省水利厅网站（http://www.jxsl.gov.cn/）公布的最新名单为准。技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（非国有企业技术职称无效）；质检员必须执有水利工程有效质量检测员证书；专职安全员必须执有有效的C类安全生产考核合格证。以上人员均应是本单位在职人员，须提供劳动合同和社保证明，社保证明必须是在社保部门数据库中调取的近6个月的基本养老保险参保缴费证明，并经社保部门盖章确认，事业单位性质的投标人可以出具相关行政主管部门证明替代。本办法所指安全生产考核合格证系指省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。(5)参加投标的投标人法定代表人或其委托代理人和拟投入项目管理人员必须符合省级水行政主管部门有关规定。拟投入的项目负责人（建造师）必须出席开标会。该建造师为江西省公共资源交易网（水利工程）（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）用户库中登记公示的人员，且不能为在建项目建造师，另有规定的除外。(6)近5年内（2009年1月1日至2013年12月31日，以合同签订时间为准）至少具有1个合同金额在2818 ★★★★★新明★★★★★00万元及以上的水库工程施工业绩。投标人提供评审的业绩须为江西省公共资源交易网入库并公示的类似工程（未在江西省公共资源交易网工程平台上通过审核和公布的业绩按无效处理），还须同时提供中标通知书（或施工合同），需提供有关验收材料，验收必须为合同工程完工验收、主体工程投入使用验收、竣工验收技术预验收、竣工验收等4项验收之一，提交的验收材料应满足《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）要求。否则无效。(7)投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。如投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经县级及以上水行政主管部门批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，否则视为自动放弃中标候选资格。(8)投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检察机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并于资格预审截止时间或投标截止时间前将查询结果提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。3.2 本次施工监理招标要求投标人须同时具备以下资格条件：（1）具备法人代表证明材料或其授权委托书及其本人居民身份证。（2）具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质。（3）具有有效的营业执照证书。（4）拟投入的总监理工程师必须具备水利监理工程师注册证书和岗位证书（水利专业）。（5）拟上岗监理人员中监理工程师应具有水利监理工程师注册证书，监理员应具有监理员上岗证书。（6）在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续。（7）投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。（8）本工程须设置监理人员不得少于4人（含总监1人、监理工程师1人、监理员2人）。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取4.1施工招标文件的获取：施工标投标人必须是已在江西省水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标者，请于2014年6月19日起至2014年7月8日止在江西省公共资源交易网网站(网址http://ggzy.jiangxi.gov.cn)（抚州市本级）下载招标文件（下载招标文件请先使用网上银行支付招标文件资料费，不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：400-8503300），招标文件售价1100元/标（其中300元为交易系统使用费），售后不退。4.2监理招标文件的获取：凡符合资格条件且有意参加本次招标的投标人，请于本公告发布之日起自行在抚州市公共资源交易网下载招标文件，招标文件售价800元/标，18 ★★★★★新明★★★★★递交投标文件前在现场统一收取，售后不退。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年7月9日9时30分，地点为抚州市公共资源交易中心。5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6本次招标专门规定　　6.1本次施工招标投标企业法定代表人或其授权委托人以及拟任施工项目负责人（项目建造师）必须在投标截止时间前到达开标地点签到并出具有效身份证明材料原件（本人身份证、法人证及建造师证），企业法定代表人或其授权委托人及建造师在开标会结束前不能离场。未按要求出席开标会并签到的投标人，视为其放弃投标，投标文件在开标现场按无效标处理，不进入资格审查。　　6.2有关本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料；6.3投标人须按招标文件要求将投标保证金从投标人基本账户汇入招标文件指定的投标保证金接受账户（详见招标文件第二章《投标人须知》），未按要求缴纳投标保证金的，其投标文件在开标现场按无效标处理。6.4在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：　　1、已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；　　2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的；中标候选人公示后，合同签订前，排名第一的中标候选人建造师不得参与下一个项目投标，一经发现，取消本项目中标资格，投标保证金不予退还；确定中标人之前，排名第二、第三的中标候选人的建造师参与下一个项目投标，视为主动放弃本项目中标资格。中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》。投标人拟投入建造师若有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中须附经县级及以上水行政主管部门批准的变更手续，投标截止时间前须在开标现场提供经批准的变更手续原件以备核查（投标文件中应附复印件），且变更手续日期须在开标日6个月前（2014年1月1日），否则视其为主动放弃中标资格。6.5根据赣检发预字【2013】3号文及赣水建管字【2013】239号有关规定，自本公告发布日后，投标申请人或投标人自行到单位注册地或业务发生所在地检察机关申请对本单位及拟派项目负责人（施工监理标的总监理工程师）进行行贿犯罪档案查询，并于开标现场查验原件时将查询结果原件递交给招标人。如在开标现场未提交原件按无效标处理。经查询有行贿犯罪记录的单位和个人，在评标办法中给予该投标人扣分处理，施工标采用综合评估法评标的项目在赣信用等级得分中，经行贿犯罪记录查询，开标之日近2年内，有行贿犯罪记录的单位，扣2分/次，有行贿犯罪记录的拟派项目负责人（建造师），扣1.5分/次。监理标采用综合评估法评标的项目在赣信用等级得分中，18 ★★★★★新明★★★★★投标人及拟投入项目总监理工程师开标之日近2年内无行贿犯罪记录的得1分；有行贿犯罪记录的得0分。（注：投标申请人或投标人提交的行贿犯罪档案查询记录时间须为2014年6月19日到2014年7月9日期间开具的）。6.6本次招标评标委员会由7名评标专家组成，按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管【2010】236号）随机抽取。招标人不参与评标。6.7本次施工标招标要求潜在投标人需在投标截止时间前，递交一份正本纸质投标文件（纸质投标文件应包装完好，并在封条的封口处加盖投标人单位公章）和已标价工程量清单电子版（U盘一份，格式为excel2003，投标人需保证提交的U盘无病毒感染，否则出现的所有问题由投标人自行负责），以及评标办法中所涉及的评审材料原件。若未按要求递交以上文件及材料的投标人其投标文件在开标现场招标人按无效标处理。当电子开评标正常进行，则开评标均以投标人递交的电子投标文件为准；当1∕3以上电子投标文件不能正常解锁时，或由于电子开评标系统原因造成开评标程序无法继续的，则全部开启纸质投标文件进行评标且以纸质投标文件为准。6.8本项目评标全过程由抚州市水利局水招办、监察室进行监督、监察。7发布公告的媒介本招标公告同时在《中国采购与招标网》、《江西省招标投标网》、《抚州市公共资源交易网》、《江西省公共资源交易网》上发布。8联系方式招标人：崇仁县乐丰水库工程建设项目部地址：崇仁县城联系人及电话：罗早明13879426742招标代理机构：江西新明工程服务有限公司地址：赣州市章贡区长征大道联系人及电话：李林辉152161810570797-84009042014年6月19日18 ★★★★★新明★★★★★2投标须知前附表序号条款号内容说明与要求12.1.1.1招标工程名称崇仁县乐丰水库饮水工程22.1.1.2合同名称崇仁县乐丰水库饮水工程监理服务32.1.1.3合同编号CRLF监理-201442.1.1.4招标人崇仁县乐丰水库工程建设项目部52.1.1.5招标代理人江西新明工程服务有限公司62.1.1.7工程建设地点崇仁县巴山镇乐丰村72.1.1.8招标工程总投资约11340.42万元82.1.1.9资金来源财政预算内资金92.1.1.10招标范围施工期内全过程的监理服务102.1.1.11监理服务期监理招标范围内工程施工工期，直至完成竣工验收及工程结算审计完成之日112.1.1.12招标方式公开招标122.1.3投标人资格具有水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级或以上132.3.1现场考察不组织。142.2.2.1投标人提出问题的截止时间2014年6月24日17时152.2.2.2招标人澄清的时间2014年6月25日17时前162.3.5标前会议不组织。172.4.4.1投标文件有效期自投标截止时间起90天182.4.5.1投标保证金额人民币壹万元整192.4.5.2投标保证金递交转账202.4.6.1投标文件份数正本壹份，副本肆份212.5.2.1投标截止时间时间：2014年7月9日9时30分地点：抚州市公共资源交易中心222.7.1.1开标时间:2014年7月9日9时30分地点：抚州市公共资源交易中心232.10.1履约担保金额中标价的5%242.11.1合同签订中标人收到中标通知书起5天内25网站本招标文件内所述的网站，均指抚州市公共资源交易网26类似工程本招标文件所指类似工程除注明外均指特点相似、内容相近的主体工程18 ★★★★★新明★★★★★27其它本工程招标代理服务费及交易综合服务费均由中标人支付，各投标人在投标报价时应综合考虑这些费用。18 ★★★★★新明★★★★★投标须知2.1总则2.1.1概述2.1.1.1招标工程名称：崇仁县乐丰水库饮水工程2.1.1.2合同名称：崇仁县乐丰水库饮水工程监理服务2.1.1.3合同编号：CRLF监理-20142.1.1.4招标人：崇仁县乐丰水库工程建设项目部2.1.1.5招标代理人：江西新明工程服务有限公司2.1.1.6设计人：抚州市水电勘察设计院2.1.1.7工程建设地点：崇仁县巴山镇乐丰村2.1.1.8招标工程总投资：约11340.42万元2.1.1.9资金来源：中央资金及地方配套2.1.1.10招标范围：工程施工期内全过程的监理服务2.1.1.11监理服务期：监理招标范围内工程施工工期，直至完成竣工验收及工程结算审计完成之日2.1.1.12招标方式：公开招标2.1.2工程概况崇仁县乐丰水库饮水工程位于崇仁县巴山镇乐丰村。建设资金中央资金及地方配套，约11340.42万元。2.1.3投标人资格见前附表。2.1.4本工程须设置监理人员不得少于4人（含总监1人、监理工程师1人、监理员2人）。2.1.5投标规则18 ★★★★★新明★★★★★2.1.5.1不允许一个投标人对本招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.6投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.7保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2招标文件的组成、澄清和修改2.2.1招标文件的组成招标文件包括下列文件：1）招标公告；2）投标须知；3）合同文件；4）投标文件格式；5）附件（评标细则）；6）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第2.2.3条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。2.2.2招标文件的澄清2.2.2.1投标人若对招标文件有疑问，应以电话或电子邮件方式通知招标人(或招标代理人：xinmingdailibu@126.com)。招标人(或招标代理人)只对在前附表规定的时间收到的要求澄清的问题视情况予以答复。2.2.2.2招标人(或招标代理人)的答复将在前附表规定的时间18 ★★★★★新明★★★★★公布，并作为招标文件的组成部分，但不指明询问的来源。2.2.3招标文件的修改2.2.3.1招标人(或招标代理人)修改招标文件的补充通知，将前附表规定的时间公布；该补充通知作为招标文件的组成部分。2.3现场考察和标前会议2.3.1投标人可根据投标工作的需要进行现场考察，招标人(或招标代理人)不统一组织投标人进行考察。2.3.2投标人现场考察费用由投标人自行承担。2.3.3除由于招标人（或招标代理人）的原因外，在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。2.3.4招标人(或招标代理人)在现场考察中提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用，招标人(或招标代理人)不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.5招标人(或招标代理人)不召开标前会议。2.4投标文件的编制2.4.1投标文件的语言文字投标文件、投标人与招标人(或招标代理人)之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2投标文件的组成1）投标报价书；2）投标保证金；3）授权委托书（如需要）；4）监理大纲；5）招标文件要求的其他材料。18 ★★★★★新明★★★★★2.4.3投标报价2.4.3.1监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现。2.4.3.2投标报价方式：本工程监理服务费采用固定报价报价方式，投标人根据市场行情和本工程招标文件要求自主报价。2.4.3.3不允许任一投标人对本招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。2.4.3.4投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润和税金。2.4.3.5除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，投标人为实施监理工作另需的工作、生活设施及相关费用，可在投标报价中单项列报并计入总报价。2.4.3.6监理工作所需的检测试验和检验费用应由招标人承担的，不计入投标报价。2.4.3.7投标人可以在投标截止时间前修改投标报价。2.4.4投标文件有效期2.4.4.1投标文件的有效期为自投标截止时间起60天。2.4.4.2招标人(或招标代理人)认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过30天。投标人应以书面形式答复招标人(或招标代理人)的上述要求。投标人若拒绝招标人(或招标代理人)的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，投标文件无效，并可退还；若接受招标人(或招标代理人)的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标保证金的有效期。在延长期内，本须知第2.4.5条的规定仍适用。18 ★★★★★新明★★★★★2.4.5投标保证金2.4.5.1投标人必须于2014年7月8日17时前，从企业营业执照注册所在地本企业开户银行基本账户（不含企业的分公司和办事处）将壹万元的投标保证金转入2.4.5.2款规定的账户，以到账时间为准。未按要求提交投标保证金的投标文件无效，招标人(或招标代理人)将视为不响应招标文件而予以拒绝。2.4.5.2投标保证金采用转账方式转入以下账户。投标保证金的有效期与投标文件有效期一致。户名、开户银行、账号如下，投标人自行选择其中之一：1、户名：抚州市公共资源交易中心  账号:143512010400117500000000313  开户行：抚州市农行抚河支行营业部 2、户名：抚州市公共资源交易中心  账号：9558851511000107544  开户行：工商银行抚州分行营业部 3、户名：抚州市公共资源交易中心  账号：1843880510000143870198  开户行：抚州市农村商业银行股份有限公司营业部 4、户名：抚州市公共资源交易中心  账号：205643300610000659  开户行：上饶银行抚州分行 5、户名：抚州市公共资源交易中心  账号：36001550012059666666-0192  开户行:抚州市建行玉茗支行进账单应注明“崇仁县乐丰水库饮水工程监理招标”。备注：投标人投标前应按抚州市公共资源交易网要求办理基本账户备案手续，否则将影响投标人保证金的退还。18 ★★★★★新明★★★★★2.4.5.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。2.4.5.4如有下列情况之一，投标保证金将被没收：1）投标人在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；2）除不可抗力或招标人原因外，中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第2.10.1条或第2.11.1条的规定提交履约担保或签署合同书。2.4.6投标文件的份数和签署要求2.4.6.1投标人应按本须知第2.4.2条规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸装订成册（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。2.4.6.2投标文件的正本应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章；每页均应盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。2.4.6.3。投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.5投标文件的递交2.5.1投标文件的密封和标记2.5.1.1投标文件的正本和副本应分开装袋密封，封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，封袋密封口加盖公章。2.5.1.2投标文件封袋面上应写明：1）投标的合同名称；18 ★★★★★新明★★★★★2）招标人(或招标代理人)的名称和通信地址；3）投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章；4）在年月日时分（注：规定的开标日期和时间）前不得启封。2.5.2投标截止时间2.5.2.1投标截止时间见前附表，投标人应在此时间前将投标文件送达抚州市公共资源交易中心。2.5.2.2招标人(或招标代理人)认为有必要延后投标截止时间时，将在网站上发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人(或招标代理人)和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。2.5.3迟到的投标文件在本须知第2.5.2款规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人(或招标代理人)将不予接收。2.5.4投标文件的修改与撤回2.5.4.1投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人(或招标代理人)签收。2.5.4.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.5.4.3在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标人(或招标代理人)按本须知第2.4.5.4款的规定可没收其投标担保。2.6投标文件的拒绝和无效18 ★★★★★新明★★★★★属于下列情况之一的投标文件，招标人(或招标代理人)可以拒绝或按无效标处理：⑴投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议；⑵投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达；⑶投标文件未按照招标文件要求加盖投标人公章；⑷投标文件未经法定代表人签名（或印章），或其授权代表人签名；⑸投标人未按照招标文件要求提交投标担保；⑹投标文件字迹模糊导致无法确认监理大纲、投标价格等内容；⑺投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制；⑻投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；⑼投标人在一份投标文件中，对本招标工程有两个或两个以上报价；⑽投标人对本招标工程递交两份或两份以上不同的投标文件；⑾投标文件中含有虚假资料；⑿未响应招标文件中规定的其他实质性要求。2.7开标与评标2.7.1开标2.7.1.1招标人(或招标代理人)将在前附表规定的时间及地点公开开标。所有投标人的法定代表人或其授权代表人均应持本人身份证（授权代表人还需持授权委托书）准时出席，并在招标人(或招标代理人)指定的登记册上签名报到。2.7.1.2开标会议由招标人(或招标代理人)组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标担保、投标报价、修正报价（如果有）和其它需宣布的内容等。2.7.1.3招标人(或招标代理人18 ★★★★★新明★★★★★)负责开标会议记录并归档。若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。2.7.2评标2.7.2.1招标人(或招标代理人)依法组建的评标委员会，依据招标文件规定的评标细则对所有有效投标文件进行评审，并向招标人(或招标代理人)书面提出评标报告。2.7.2.2本次评标采用综合评估法方法，《评标细则》见本招标文件第5章附件。2.7.3算术性修正2.7.3.1对实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为：1）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2）总价金额与单价金额（或费率）不一致时，以单价金额（或费率）为准，但单价金额（或费率）有明显小数点错误的除外。2.7.3.2评标委员会将按上述算术性修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2.7.4投标文件的澄清2.7.4.1评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。2.7.4.2投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人签名确认，并作为投标文件的组成部分。2.7.4.3除按照本招标文件2.7.3.1条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.8中标2.8.1中标人的确定18 ★★★★★新明★★★★★2.8.1.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告确定中标人（或招标人授权评标委员会确定中标人）。2.8.1.2招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.8.2中标通知在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内，招标人(或招标代理人)应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。2.9重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标人少于3个的；（2）所有投标人的投标文件都不符合招标文件要求或全部被否决的。2.10履约担保2.10.1中标人应在收到中标通知书后，签订合同前向招标人提交履约担保，履约担保金额见前附表，履约担保期限为监理服务期。2.11签订合同2.11.1招标人与中标人自中标通知书发出之日起3天内，订立书面合同。2.11.2中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第2.10.1条的规定提交履约担保，招标人可取消其中标资格，并没收投标保证金。在此情况下，招标人可依序与确定的其他中标候选人签订合同。2.11.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。2.12投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。18 ★★★★★新明★★★★★如有投诉，投诉人应严格按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）的有关规定进行投诉，否则招投标监督部门可以不予受理；一旦投诉或被投诉，在投诉未做出处理决定前其投标保证金暂不退还，投标人有效期也顺延。若投诉被招投标监督机构查证属实，则被投诉人应负责支付招投标监督机构等部门调查办案所支出的一切费用，并承担相应后果；否则投诉人应负责支付招投标监督机构等部门调查办案所支出的一切费用，并承担相应后果。18 ★★★★★新明★★★★★3合同文件30 ★★★★★新明★★★★★水利工程施工监理合同书委托人：崇仁县乐丰水库工程建设项目部监理人：合同编号：合同名称：崇仁县乐丰水库饮水工程监理服务依据国家有关法律、法规，崇仁县乐丰水库工程建设项目部（以下简称委托人），委托（中标人名称）（以下简称监理人）提供崇仁县乐丰水库饮水工程施工监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：崇仁县乐丰水库饮水工程2、建设地点：崇仁县巴山镇乐丰村3、工程总投资(人民币，下同)：约11340.42万元。4、工期：监理招标范围内工程施工工期，直至完成竣工验收及工程结算审计完成之日。5、监理项目名称：崇仁县乐丰水库饮水工程监理服务6、监理项目内容：施工期内全过程的监理服务。7、监理阶段：施工期及保修期。三、监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：监理招标范围内工程施工工期，直至完成竣工验收及工程结算审计完成之日。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。30 ★★★★★新明★★★★★五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本六份，委托人执四份，监理人执二份。30 ★★★★★新明★★★★★委托人：（盖章）监理人：（盖章）法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名）单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：签订时间：年月日30 ★★★★★新明★★★★★第一部分通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。30 ★★★★★新明★★★★★监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；30 ★★★★★新明★★★★★五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。30 ★★★★★新明★★★★★第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。监理人的义务第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。30 ★★★★★新明★★★★★第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理人员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或30 ★★★★★新明★★★★★专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。30 ★★★★★新明★★★★★合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。三十八条在监理服务期内，由于国家政策使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。30 ★★★★★新明★★★★★第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。30 ★★★★★新明★★★★★第二部分专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据为：1、国家及地方有关法律、法规和规章。2、水利工程监理规定及规范。3、本工程建设文件、设计文件、施工合同及合同文件等。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、监理人未按投标书承诺派驻监理人员；2、监理人有违法、违规行为；3、监理人因其它原因丧失监理资质。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、拒绝支付监理报酬；2、委托人原因致使监理人无法开展监理工作的；3、委托人原因停工达三个月以上，且与监理人协商未果的。九、委托人赋予监理人的其他权利：1、另行协商。53 ★★★★★新明★★★★★委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求设计文件2进场前3天竣工后10天内地勘资料1进场前3天竣工后10天内第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件7天；紧急事项3天；变更文件7天。十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：序号名称单位数量提供时间交还时间管理要求备注1生活、办公用房……2办公设施、设备…3检验、测试设备…4交通工具…5通信设施6其他（水、电等）53 ★★★★★新明★★★★★监理人的义务第二十条监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）。第二十一条监理人应当在本合同生效后7天内组建监理机构，并进驻现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：其他隐蔽工程。需旁站监理的关键工序是：砼浇捣、砌筑工程、其他隐蔽工程。第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：另议。第三十一条在本同终止后180天内，未征得委托人同意，不得泄露与本同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金支付方法：一、支付时间为：监理人进场并提交监理规划和监理机构及人员名单后五天内支付监理服务费的20%；实施监理工作的施工标段所有分部工程通过验收后，支付至80%；实施监理工作的施工标段通过合同工程工程完工验收后，支付至95%；余款待实施监理工作的工程的保修期满后7天内付清。二、支付方式为：转账至监理人工商登记注册地基本账户。第三十三条监理附加服务酬金的计取与支付方法：一、计取方法为：另议。二、支付方式为：另议。三、支付时间为：另议。违约责任第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：按通用合同条款执行。53 ★★★★★新明★★★★★第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：按通用合同有关条款执行。第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金：按通用有关条款执行。争议的解决第四十条争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为：。二、仲裁机构为：。其他第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：不采用。第三部分附件本合同监理服务内容：(一)设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。53 ★★★★★新明★★★★★5、其他相关业务。(二)采购方面1、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。2、其他相关业务。(三)施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安53 ★★★★★新明★★★★★全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。53 ★★★★★新明★★★★★4投标文件格式53 ★★★★★新明★★★★★工程监理投标文件投标人：（盖章）编制日期：年月日53 ★★★★★新明★★★★★4.1投标人承诺书格式投标人承诺书序号项目投标人承诺1投标报价（监理服务费）人民币（大写）元（小写元）。2进场日期签约后5天内3工程质量控制目标合格以上4其他①本工程须设置监理人员不得少于4人（含总监）。②项目总监证书实行压证管理。③不转包，不分包。授权委托单位：（全称）（盖章）法定代表人：(签章)或授权代表人：(签署全姓名)年月日53 ★★★★★新明★★★★★4.2授权委托书授权委托书（格式）致（招标人）：兹委托（被授权人姓名、职务）（居民身份证编号：）为我单位授权代表人，就（工程名称）(合同编号：)签署投标文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书签名所示。授权委托单位：（全称）（盖章）法定代表人：(签章)授权代表人：(签署姓名)年月日53 ★★★★★新明★★★★★4.3投标保证金说明：投标人应将投标保证金进账票据复印件装订在投标文件（正、副本）内。53 ★★★★★新明★★★★★4.4资格审查文件4.4.1投标人基本情况表投标人基本情况表（格式）单位名称详细地址电话传真邮政编码电子信箱联系人成立时间法定代表人姓名职务职称技术负责人姓名职务职称专业资质等级资质等级证书编号法人营业执照证号注册资金开户行名称银行账号单位总人数（人）其中总监理工程师（人）高级职称人员（人）监理工程师（人）中级职称人员（人）其他（人）初级职称人员（人）近三年监理合同总价（万元）投标人：(全称)（盖章）法定代表人（或授权代表人）：（签名）年月日说明：本表后应附有单位简介、营业执照副本复印件、监理单位资质等级证书副本复印件，并加盖公章，带原件备查53 ★★★★★新明★★★★★4.4.2主要监理人员情况表4.4.2-1拟参加本工程监理工作的监理人员汇总表序号姓名性别年龄学历专业职称从事监理工作年限总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号监理员资格证书编号拟任职务拟进场时间说明：本表应加盖投标人公章，并附主要监理人员注册（资格、岗位）证书复印件，带原件备查；本表不够时，自行按格式添加。53 ★★★★★新明★★★★★表4.4.2-2拟任本工程主要监理人员情况表姓名性别出生年月职称学历毕业时间毕业院校所学专业监理专业工作年限从事监理工作年限拟在本工程中承担的职务总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号主要工作经历及业绩：说明：说明：1、“主要人员”是指总监理工程师；2、本表应相应附有身份证、职称证书、注册（资格、岗位）证书、业绩证明材料等复印件；3、本表应加盖投标人公章。53 评标办法4.4.3监理大纲监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置（框图）、组成人员名单，监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、合同管理方案；八、组织协调内容及措施；九、监理工作重点与难点分析及对策；十、拟投入的监理设施、设备及配置计划；53 评标办法附件53 评标办法附件一评标细则崇仁县乐丰水库饮水工程施工监理评标办法一、评标原则诚信、公平、公正、科学、择优。二、适用范围（一）采用工程设计施工总承包或代建制的水利项目。（二）各类新建、改扩建和除险加固的水利工程项目。三、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由7名评标专家组成，评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管〔2010〕236号）随机抽取。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生。四、评审程序（一）评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，确定通过资格审查的投标人名单，并对通过资格审查的投标人的有效投标文件进行详细评审。未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。（二）评委根据本评标办法对投标人投标文件逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的得分。（三）评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。五、资格审查条件评标委员会先对每一投标人的资格条件进行审查，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。投标人通过资格审查必须满足下列条件：（一）具备法人代表证明材料或其授权委托书及其本人居民身份证。（二）具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质。（三）具有有效的营业执照证书。（四）拟投入的总监理工程师必须具备水利监理工程师注册证书和岗位证书（水利专业）。（五）拟上岗监理人员中监理工程师应具有水利监理工程师注册证书53 评标办法，监理员应具有监理员上岗证书。（六）在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续。（七）投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。（注：（一）至（五）条投标人均需提供相关原件。）六、有关说明（一）在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。（二）评标委员会对通过资格审查的所有投标文件，审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。（三）投标文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应：1、没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的。2、投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的。3、投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的。4、投标文件附有招标人不能接受的条件的。5、投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的。6、不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。（四）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。七、评分标准评分过程中需要提供证件的需出示原件查验，包括类似工程的监理合同、监理工程师资格证书、岗位证书、职称证书、单位资质、营业执照、业绩证明材料、类似工程获奖证明材料、近3年财务审计报表、行贿犯罪查询记录等原件。从投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价五个方面对投标人进行综合评审。（一）投标人业绩和资信20分1、资质证书：共4分。甲级资质3分，乙级资质2.5分；通过ISO质量认证的得1分。2、近3年财务状况：共2分。53 评标办法依据3年财务审计报表、财务资产负债表和损益表原件。三年均不亏损的得2分；任一年亏损的得1分；任二年亏损的得0分。3、近5年内（2009年1月1日至2013年12月31日，以合同签订时间为准）完成或者正在实施的类似项目情况及监理效果：共4分。凭类似工程的监理合同及验收材料原件，每一个优良单位工程得2分，最多得4分。无，得0分。类似工程指投标人在近5年内（2009年1月1日至2013年12月31日，以合同签订时间为准）有与招标工程（主体工程）相类似的工程业绩。类似工程业绩应满足以下条件：（1）需在江西省公共资源交易网入库公示。（2）需提供中标通知书（或施工监理合同）。（3）需提供有关验收材料，验收必须为合同工程完工验收、主体工程投入使用验收、竣工验收技术预验收、竣工验收等4项验收之一，提交的验收材料应满足《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）要求。（4）与招标项目主体工程相类似的水库工程。（5）单个合同价应不低于本次招标的控制价70%。4、投标人行贿犯罪查询：共1分。投标人及拟投入项目总监理工程师开标之日近2年内无行贿犯罪记录的得1分；有行贿犯罪记录的得0分。评审依据单位注册地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪查询档案查询结果（档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日，否则无效）。5.企业在赣信用等级（5分）A得5分，B得4分，C得2.5分,D得1分。在江西省水利工程建设施工监理企业诚信等级评定工作完成之前，均赋5分。企业在2013年1月1日后被各级水行政部门通报批评的，按轻重情况进行扣分，并依次累计。对同一不良行为按对投标人最不利扣分。（1）被水利部或者省水利厅通报批评的，有1次，一年内（以处理生效之日起算，下同）扣1分；连续12个月内，有2次，一年内（以第2次处理生效之日起算，下同）扣4分。（2）被市、县（区）水行政主管部门通报批评的，有1次，一年内扣0.5分；连续12个月内，有2次的，一年内（以第2次处理生效之日起算，下同）扣2分。企业在近5年内（2009年1月1日至2013年12月31日，以合同签订时间为准）类似工程获奖的（提供获奖证明材料原件），进行加分，依次数累计。受到省、部级及以上部门奖励的,1次得2分；受到厅级奖励的，1次得1分；无，得0分。53 评标办法本项最高得分为5分，最低得分为0分。6、已完类似工程项目法人对投标人的评价意见：共4分。凭类似工程证明材料原件，评价好得3～4分；一般得1～2分；无或差得0分。（二）总监理工程师的素质和能力25分1、职称、简历、监理资格：共6分。凭原件计分。总监理工程师必须同时具有中级职称和水利总监理工程师岗位证书，否则得0分。职称为高工及以上职称的得4分，为工程师的得3分。长期从事水利工程技术工作，并担任主要负责人，监理实践经验丰富者加2分。2、主持或参与的类似工程项目及监理业绩：共10分。凭证明材料原件计分。主持过两个及以上类似工程项目的得8分，主持过一个类似工程项目的得4分，只参与过类似工程项目的得2分；主持或参与的类似工程项目中每获得一个优良单位工程者加1分，超过两个不再加分。优良单位工程需提供验收鉴定书材料原件。3、已完类似工程项目法人对项目总监理工程的评价意见：共4分。凭类似工程证明材料原件计分。评价意见好，得3～4分；评价意见一般，得1～3分；无或评价意见差，得0分。4、项目总监理工程师驻现场工作时间：共5分。能承诺在施工期内离开现场时间连续不超过5天和累计不超过工期的15%的得5分，否则不得分。（三）监理资源配置25分1、副总监理工程师简历及监理资格：共4分。凭证明材料原件计分。主持或参与过类似工程项目的得1分。职称为高工及以上职称的得1分，为工程师的得0.5分；持水利总监理工程师岗位证书的得2分，持监理工程师注册证书的得1分，其他不得分。2、其他监理人员专业、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划：共6分。监理人员中具备水工、施工、造价等专业的得2分，否则不得分；监理人员全具技术职称得1.5分，否则得1分；监理人员全具上岗证书得1分，否则不得分；年龄结构基本合理得0.5分，否则不得分。53 评标办法人员进场计划合理可行者得1分，基本合理者得0.5分，计划不合理或未制定计划者，不得分。3、主要监理人员的月驻现场工作时间：共3分。主要监理人员（除总监以外，按排序的前三位考虑，下同。）全部能承诺月驻现场时间25天的得3分；部分能承诺的得2分；全部不能承诺的得0分。4、主要监理人员从事类似工程的相关经验：共6分。（凭证明材料原件）主要监理人员中全部具有类似工程经验的得6分；部分具类似工程经验的得4分；全部无类似工程经验的得0分。5、拟为工程项目配置的检测及办公设备：共3分。检测设备配置齐全、较齐全、不齐全的分别得2分、1.5分、0.5分；办公设备（主要指电脑、打印机、照相机等）配置齐全、较齐全、不齐全的分别得1分、0.5分、0分。6、随时可调用的后备资源等：共3分。能承诺中标项目的总监人选由招标人按总监素质及能力评分情况调配的，得1分；不能承诺的得0分。资源充足，可随时调用者得2分；有后备资源可调用者得1分；无后备资源者不得分。（四）监理大纲20分1、监理大纲的完整性和合理性：共2分。大纲编制内容完善、层次分明、措施齐全、风险分析合理者，得2分；一般得1分，不合理及不完整得0分。2、监理控制目标：共2分。质量、进度、投资控制目标明确者，得2分；目标基本明确者，得1分；目标不明确者，不得分。3、对招标项目关键点、难点的理解及监理对策：共2分。理解全面、分析合理、措施得当、方法先进者，得2分；基本理解、措施方法一般者，得1分；识别但未采取对策或未识别者，不得分。53 评标办法4、质量、投资、进度控制的程序、措施和质量保证体系：共6分。程序规范、措施有力、质量控制点设置合理者，分别得2分；程序规范、措施一般、质量控制点设置基本合理者，分别得1分；程序不规范、措施不力者，不得分。5、安全监督方案和措施：共2分。方案可行、措施有力者，得2分；方案基本可行、措施一般者，得1分；方案不可行、措施不力者，不得分。6、合同、信息管理的内容和措施：共3分。内容完整、方法手段先进、措施有力者，得3分；内容基本完整、方法措施一般者，得2分；内容不完整、措施不力者，不得分。7、组织协调的内容和措施：共1分。内容考虑周全、措施得当者，得1分；内容不周全或未予考虑的，不得分。8、监理检测试验计划：共2分。计划合理可行、频数符合要求者，得2分；计划基本合理、频数基本符合要求者得1分；计划不合理或频数不符合要求者，不得分。（五）投标报价10分评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。1、评标基准价的确定A=700000元为招标人编制的招标控制价。本项目设最高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价A。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。B为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入B值计算的情形：①开标现场确定的废标或无效标；②高于招标文件设定的最高投标限价的；③未通过资格审查的；④未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；⑤评标委员会认定为低于成本报价的。53 评标办法K为合理低价期望值。开标前，在开标现场由投标人代表当众随机抽取；K值为0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五个数之一。C为评标基准价，C=（A+B）÷2×K2、投标报价分值的计算投标人的有效投标报价与评标基准价之比等于1时，该报价得满分10分；与评标基准价之比大于l时，每高l％扣0.5分，直到扣完报价得分为止；与评标基准价之比小于1时，每低l％扣0.2分，直到扣完该报价得分为止。投标报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位（四舍五入）。八、中标人的确定招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单，公示后。无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。评标全过程由抚州市水工程招标投标办公室、监察室进行监察、监督。九、其他省水利厅在本办法颁布之前发布的相关规定和办法中，凡与本评标办法不一致的或相抵触的，以本评标办法为准。53'