环境影响评价报告公示：马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程环评报告

'马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（送审本）项目名称：马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设单位(盖章)：马尔康县农业畜牧和水务局编制日期：2015年06月国家环境保护部制四川省环境保护厅印 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部。 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表建设项目基本情况（表一）项目名称马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设单位马尔康县农业畜牧和水务局法人代表马温友联系人李长国通讯地址四川省阿坝州马尔康县达萨街89号联系电话0837-2822236传真/邮政编码624000建设地点四川省阿坝州马尔康县立项审批部门马尔康县发展和改革局批准文号/建设性质新建R改扩建□技改□行业类别及代码自来水生产和供应（D4610）占地面积（平方米）12875（建筑面积）总投资（万元）3362.10环保投资（万元）106.91环保投资占总投资比例3.18%工程内容及规模：一、项目由来马尔康县位于四川盆地西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，东部与红原、理县连界，南部与金川县、小金县接壤，北部与红原县、阿坝县相接，西部连接壤塘县。马尔康县辖3镇11乡，105个行政村，238个村民小组，2013年底乡村总户数8012户，总人口5.60万人。其中：农业人口3.20万人，非农业人口2.40万人。人口以藏族为主，同时还有汉族、羌族等其他民族。近几年来，随着马尔康县农村饮水安全工程的逐步实施，马尔康县农村饮水安全工程基本上覆盖了全县所有的村组，使许多老百姓得到了实惠。但由于受自然灾害、地域环境及资金投入的影响，存在以下四方面的问题：一是生态环境脆弱，山高坡陡、地形复杂，地质灾害隐患点多面广，突发性强，常有小规模的山洪、泥石流、旱灾、洪涝、冻害、雹灾等自然灾害发生，加上汶川地震灾害的影响，极大地破坏了现有农村饮用水设施，危害农村饮用水的安全；二是建设标准低，无水处理设备、设施，无清水池，引水水质差，急需提升改造；三是由于气候变化，现有水源日益枯竭，农村饮水，用水设施老化，74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表存在部分村寨缺水、吃浑水的现象；四是马尔康县移民搬迁导致搬迁的集中人口缺乏饮用水工程。因此，为加快马尔康县农村产业结构的调整，适应当前国民经济发展的需求，维护当前藏区的稳定，解决缺水、供水不足，提高水质显得尤为迫切；以习近平为首的党中央本年度把解决农村饮水安全问题（特别是藏区）作为重要的民心工程，高标准、严要求的建设农村饮水安全工程显得极其重要。二、解决藏区农村饮水安全问题的重要性、必要性民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。饮水安全问题直接关系到广大人民群众的健康。切实做好饮水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容，是把以人为本真正落到实处的紧迫任务。目前马尔康县农村经济发展缓慢，水的问题是一个制约“瓶颈”。要发展农村经济，加快新农村建设、小康建设步伐，构建和谐社会，饮水安全保障等基础条件必须完善。解决农村饮水安全问题，才能以水为依托，改善生活条件，大力发展庭院经济、农村加工业等，做到以水生财、脱贫致富。马尔康地处藏区，解决藏区民众饮水困难，就是关心少数民族，支持农村发展，为少数民族增加收入，维护藏区稳定，支持地方资源的开发与发展，更是“三个代表”的重要体现。因此，实施马尔康县农村饮水安全工程显得尤为重要。当前马尔康县农村饮水安全问题主要从工程性措施和非工程性措施两个方面加以解决。工程性措施是指实施农村饮水安全工程，建立、健全水质监测系统，增建水处理和净化设备。非工程性措施包括使用经济方法、管理方法进行调控和监督，保证农村饮水安全工程长期有效运转，确保农村饮水安全得以持续。其基本意义在于：  1、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表水是人类生存最基本的条件，获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料，在发展中国家，80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的，妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康，水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活，解决饮水安全问题是农民的迫切需要。 2、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前，马尔康县农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是农村亟待解决的严重问题之一，不仅影响群众的身心健康和正常生活，也是农村社会的不稳定因素，已与农村快速发展的形势不相适应，已成为农村进一步发展的制约因素。近年来，国家高度关注“三农”问题，想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。饮水安全问题不解决，这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题，可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别，是建设社会主义新农村的重要内容。 3、解决饮水安全问题是县委、政府以及职能部门的重要职责。农村饮水安全工程是藏区农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分，其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性；农村经济普遍薄弱、农民收入较低，需要政府扶持；农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护，需要政府统一组织和协调，解决农村饮水安全问题是政府的重要职责。针对目前城乡差距越来越大、“三农”问题越来越突出的现实，应该调整政策倾斜对象，从保护弱势群体、保持农村社会稳定角度考虑，加大对包括农村饮水安全工程的投入，加强农村的基础设施建设，缩小城乡差别，使全县经济和社会均衡发展。4、农村饮水安全工程，凝聚民心，尊重民意，化解民忧，实现民愿，取得了巨大的社会、经济和生态效益，被誉为“德政工程”和“民心工程”。大旱之年凸显农村饮水安全工程巨大作用。一处处饮水安全工程，在为百姓提供清洁用水的同时，也映照着党和政府的民生情怀。百姓的一声声感谢，既是对这些工程发挥作用的高度认同，更是对近些年我国解决农村饮水安全问题所做努力的首肯。根据四川省水利厅《关于编制解决藏区新出现饮水不安全问题实施方案的通知》74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表（川水函〔2014〕1566号）文件要求，马尔康县对全县新出现饮水不安全问题进行核查，结果显示全县有14个乡（镇），67个行政村（含5处寺庙）新出现饮水不安全问题，急需解决。因此，马尔康县农业畜牧和水务局于2015年1月向马尔康县发展和改革局提交关于“马尔康县藏区新出现饮水不安全问题实施方案”的固定资产投资项目节能登记表，并于2015年1月23日通过马尔康县发展和改革局审核，同意备案（具体详见附件“固定资产投资项目节能登记表”）。本项目的评价范围为马尔康县县内的14个乡（镇），67个行政村（含5处寺庙），提升改造，建设集中供水工程103处，（按最新水利部划分规定，无分散供水工程、人口）解决22414人的饮水不安全问题。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的要求，该建设项目应进行环境影响评价。为此，马尔康县农业畜牧和水务局委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织技术人员进行现场勘察和资料收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上，按照有关法律法规、技术导则、技术规范和四川省环保厅的有关规定，编制完成本项目环境影响报告表，现上报审批。三、评价目的“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一，其根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境方针。根据环境保护法及国务院第253号令规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价。本项目属于新建工程，在实施过程中会对大气环境、水环境、声环境和生态四个方面的产生影响。本报告表在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础上，对本项目所导致的环境影响及未来该区域环境的变化趋势进行预测，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，以促进经济、社会、环境的协调发展。四、产业政策符合性、规划及选址合理性分析（一）产业政策符合性分析74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表本项目为农村安全饮水工程，属于自来水生产和供应（D4610），根据2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》及2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，本项目属于鼓励类“二、水利：4、“农村饮水安全工程”。因此，本项目符合现行国家产业政策的有关要求。马尔康县人民政府以马尔府函【2015】63号文，马尔康县人民政府“关于同意采取公开招标方式（自主招标）组织实施马尔康县藏区新出现饮水不安全项目”的批复，同意项目进行公开招标方式组织实施该项目。同时阿坝藏族羌族自治州发展和改革委员会以阿州发改审【2015】48号文，阿坝州发展和改革委员会“关于马尔康县2015年解决藏区新出现饮水不安全问题实施方案”的批复，同意该实施方案的实施，具体实施方式由县水务、发改部门提出，报县人民政府批准。根据四川省水利厅川水函[2015]569号《四川省水利厅关于抓好当前农村饮水安全工程建设管理工作的紧急通知》、四川省水利厅川水函[2014]1566号《关于编制解决藏区新出现饮水不安全问题实施方案的通知》及《关于做好编制藏区新出现饮水不安全问题实施方案的紧急通知》等文件可知，本项目正是实施完成上述文件要求，组织专门的技术人员在进行大量调查的基础之上，结合马尔康县“十二五”农村饮水安全工程建设规划的实际情况进行本项目的建设。本项目根据国家建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，按照“统筹规划、先急后缓、先重后轻、突出重点“的原则，着重解决县域内缺水的项目村组。本项目的工程规模按照能集中则集中的原则进行建设。（二）规划及选址合理性分析根据马尔康县农村饮水安全工程“十二五”规划（简称“十二五”规划）可知，该项目是“十二五”规划中的一部分，是该规划实现规划的具体体现，项目涉及14个乡（镇），67个行政村（含5处寺庙），建设集中供水工程103处，共计解决22414人的饮水不安全问题。根据马尔康县国土资源局，马尔国土资函【2015】12号文关于“马尔康县藏区新出现饮水不安全问题实施方案”用地审查意见的函，该项目选址在全县14个乡、镇67个行政村、5处寺庙，共计103个工程点，不涉及农用地转用审批，不涉及新征占土地，如需新征占土地，需完善相关手续后方可动工建设；又马尔康县城乡规划建设和住房保障局，马尔建住函【2015】16号文关于“74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表对<马尔康藏区新出现饮水不安全问题实施方案>涉及村及寺庙进行选址”用地审批的复函，根据该项目建设内容、规模和用地性质，不需要进行土地划拨，因此不再对该项目办理项目选址及规划许可证。五、项目概况（一）项目名称、建设地点、建设单位、建设性质项目名称：马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目建设地点：阿坝州马尔康县建设单位：马尔康县农业畜牧和水务局建设性质：新建总投资：3362.10万元（二）建设规模马尔康县解决藏区新出现饮水不安全问题建设集中供水工程103处，其中解决因工程老旧，供水能力降低引起的饮水不安全的集中供水工程共计83处（主要解决其无水质监测、无净化消毒、更换已破坏管网、入户水龙头等问题）；解决因原水枯竭引起的饮水不安全的集中供水工程3处；解决因移民搬迁，新农村建设引起的饮水不安全的集中供水工程6处；解决因地质灾害引起的饮水不安全的集中供水工程6处；解决因其他原因引起的饮水不安全的集中供水工程5处。供水范围：本次解决藏区马尔康县14个乡镇67个行政村、5处寺庙，共计103个工程点，2.2414万人饮水安全问题。表1-1工程处数及解决人口统计表县名乡镇名受益村本次解决（处，万人）合计集中工程处数人数处数人数74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表马尔康县合计14个乡镇67个行政村，5处寺庙，共103个工程点1032.24141032.24141康山乡（6）达维村一组、伍都村一组、黄桠村、黄垭村二组、牙尔珠村一组、牧业村一组60.1071万人60.1071万人2龙尔甲乡（4）干木鸟村一组、石木榴村一组、石木榴村二组、尕足村二组40.0665万人40.0665万人3草登乡（6）宝岩村二组、斯尼村一组、斯尼村二组、斯拉尔底村一组、扎西日岗寺、草登寺60.1263万人60.1263万人4卓克基镇（1）纳足村三组10.0232万人10.0232万人5松岗镇（6）直波村二组、哈飘村二组、丹波村二组、丹波村一组、松岗村一组、七里村60.1601万人60.1601万人6沙尔宗乡（12）尼市口村、核尔桠村一组、核尔桠村二组、核尔桠村三组、从恩村一组、从恩村三组、从恩村四组、米亚足村一组、沙尔宗村一组、哈休村一组、哈休村二组、呷博村一组120.1941万人120.1941万人7脚木足乡（4）沙市村、孔龙村一组、孔龙村二组、大坝口村二组40.0666万人40.0666万人8马尔康镇（14）菜农一村一组、菜农一村二组、菜农一村三组、英波洛村、本真村二组、查北村三组、莫拉村、阿底村二组、阿底村一组、阿底村四，五组、俄尔雅村一组、俄尔雅村三组、俄尔雅村五组、昌列寺140.4634万人140.4634万人9党坝乡（11）尕兰村二组、高尔达村一组、剑北村一组、剑北村二组、地拉秋村（河坝）、石果坝村上一组、石果坝村下一组、石果坝村三组、银郎村（德尔江小组）、阿拉伯村一组、阿拉伯村三组110.1876万人110.1876万人10梭磨乡（15）木尔溪村一组、木尔溪村二组、木尔溪村三组、木尔溪村四组、木尔溪村五组、色尔米村一组、色尔米村二组、古尔沟一组、马塘村一组、马塘村三组、砍竹村一组、砍竹村二组、代修村一组、代修村二组、毛木初150.2219万人150.2219万人11大藏乡（6）春口村一组、春口村二组、卡尔古村一组、打扒村一组、青坪村一组、大藏寺60.1474万人60.1474万人12日部乡（8）80.1982万人80.1982万人74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表柯桠村、中热村一组、中热村二组、果尔桑村二组、木郎村一组、木郎村二组、英古村一组、让古寺饮13白湾乡（8）石广东村、饶巴村、木尔基村、大石凼村、英戈洛村、温古村、色里村、年克村80.2162万人80.2162万人14木尔宗乡（2）斯鸟村、木尔多村20.0628万人20.0628万人（三）建设内容及项目组成本项目涉及14个乡（镇），67个行政村（含5处寺庙），共计解决22414人的饮水不安全问题。本项目拟建设集中供水工程103处，（按最新水利部划分规定，无分散供水工程、人口）解决22414人的饮水不安全问题。主要建设内容包括：修建取水池76处；沉沙池52口；沉淀池16口；过滤池86口；消毒池95口；清水池101口；减压池144口；本工程建设共需现浇砼和钢筋砼4727.4m3；钢筋制安281.9t；水泥1903.03t；砌砖417.68m3；PE管安装230.59t(管线长373.025公里)；土方开挖回填252980.9m3；石方开挖回填47576.1m3，具体内容详见附表1和附表5。1、项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题见表1-2。表1-2建设项目组成及主要环境问题表名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期运营期取水工程修建取水池76处；取水堤坝9处，取水沟渠8处噪声、扬尘、废水、建筑垃圾、施工弃土、水土流失、植被破坏净水工程沉沙池52口；沉淀池16口；过滤池86口；消毒池95口；清水池101口；减压池144口输配水工程PE管铺设，DN20，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，26.70kmPE管铺设，DN25，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，89.72kmPE管铺设，DN32，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，37.89kmPE管铺设，DN40，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，54.00kmPE管铺设，DN50，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，76.71kmPE管铺设，DN63，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，4.30kmPE管铺设，DN75，P主管=1.6Mpa，P主管=1.25Mpa，80.11kmPE管铺设，DN200，3.6km环保工程施工期噪声、废水等处理设施，绿化工程74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表备注：对本次规划建设的103处集中饮水安全工程中未建设的设施到进行完善建设，已经建设段进行维修、更换，具体情况见附表5。表1-3马尔康县村镇供水工程特性表序号项目名称单位数值备注一工程技术经济指标　　1设计年限a15　　　2设计保证率％953供水规模m3/d68354年供水量104m3/a249.55供水受益行政村数个676供水受益村民人数人224147受益学校所/8居民生活用水定额L/人·d809最小服务水头M4010时变化系数K时　2.511日变化系数K日　1.3二主要工程及设备1取水工程处95如深井数量、井房面积、取水坝、泵站及主要设备等数量和型号尺寸等。2输水工程km373.025输水管道管径、管材及长度；隧洞长度及形式以及其他主要建筑物尺寸等。3净水厂//4配水工程处101调节构筑物数量、容积；管网长度及管径、管材以及闸阀及水表数量（是否加压泵）、消防栓数量等。5入户工程km管道长度，水栓、闸阀及水龙头、笼卡、水表数量等。三工程概算　　　1建筑工程费万元2295.59　2机电设备及安装工程费万元3.3　3金属结构设备及安装工程费万元579.29　4临时工程万元29.01　5独立费用万元152.55　6基本预备费万元152.98　7　总概算万元3362.10　四水价分析　　　见附表22、项目工程量74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表项目主要工程量见表1-4和1-5。表1-4项目水池建设工程量一览表序号名称规格型号单位数量备注1取水池1.0m376处2引水渠//8处3引水坝//9处4沉沙池1.5m352口5沉淀池13.8m314口共16口20.5m31口29.1m31口6过滤池0.75m3/h12口共86口1.39m3/h44口2.19m3/h20口2.99m3/h5口3.85m3/h5口7减压池3.0m3144口8消毒池3.0m395口二者连在一起建设，清水池共101口9清水池6m318口12m350口18m323口24m35口30m35口表1-5项目管道工程量一览表序号名称规格型号数量单位备注1PE管铺设DN20P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa26.70km2PE管铺设DN25P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa89.72km3PE管铺设DN32P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa37.885km4PE管铺设DN40P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa54.00km5PE管铺设DN50P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa76.71km6PE管铺设DN63P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa4.3km7PE管铺设DN75P主管=1.6MpaP支管=1.25Mpa80.11km8PE管铺设DN2003.6km丹波村一组增加（工业园区）总计/373.025km表1-6项目工程量一览表74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表序号名称取水池沉沙池沉淀池过滤池减压池消毒池、清水池管线km土方开挖量石方开挖量1康山乡（6）6204106（8）18.3212125.2582247.32龙尔甲乡（4）312244（5）8.25579.4881038.0123草登乡（6）501445（7）18.5912159.8842261.7484卓克基镇（1）00000015892515755松岗镇（6）8707117（7）17.123711.2164800.186沙尔宗乡（12）1125849（9）14.510276.5962013.4147脚木足乡（4）001242（2）8.175373.591023.418马尔康镇（14）15160162615（15）58.2238284.3467313.4749党坝乡（11）242101410（10）84.5252478.8579576.36310梭磨乡（15）13150154416（17）46.0431142.095928.4211大藏乡（6）412465（5）15.410308.7881953.40812日部乡（8）531779（9）12.2359712.8251626.31513白湾乡（8）3126106（6）43.126791.985092.3914木尔宗乡（2）100101（1）10.036110.9471126.653总计103工程点7652168614495（101）369.425252980.86547576.087备注：21#松岗镇丹波村一组增加（工业园区）Φ200PE管3.6km。3、工程实施计划项目施工建设期6个月，2015年9月底完成；项目招投标，2015年4月上旬底完成；施工期：2015年4月中旬～2015年9月底，工期160天；其工程实施计划如下：（1）2015年4月上旬前完成项目的招投标工作，落实施工队伍、监理人；（2）2015年4月中旬前，实现项目区的通路、施工队伍进场、完成临时工程；（3）2015年5～7月前完成各种水池、管沟等引水工程建设工作；（4）2015年7～9月前完成管道工程的安装全部工作；74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表（5）2015年10月前完成工程的项目业主初步检查验收工作；（6）2015年11月底前完成项目的审计检查工作；（7）2015年12月上旬竣工资料准备完整，申请国家验收；（8）2015年12月底前完成工程移交给当地村、社运行管理。工程进度横道图工程内容进度2015年1月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月工程设计招投标各种水池施工各种管道施工工程初验工程决算、审计上级验收工程移交4、原材料消耗及主要生产设备原材料消耗见下表。表1-7原辅材料消耗情况表类别项目单位数量备注来源主（辅）料砂石料t若干/就近购买石（块）料t若干/就近购买水泥t1903.03/马尔康县城购买钢材t281.9/马尔康县城购买炸药t若干/马尔康县城购买塑料管t230.59/马尔康县城购买消毒液m3若干/就近购买药品配制能源柴油kg若干/就近购买水m3若干/就近取用表1-8主要设备一览表74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表设备名称数量（台）规格或型号备注油动移动式空压机若干3.0m3/min供风运输车辆若干/运输柴油发电机若干/移动发电施工设备若干/水池建设和管道铺设过程使用5、劳动定员及工作制度本项目投入使用后，管理人员157人，工作制度为一班制（8小时），工作时间为365天。六、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为农村安全饮水工程，建设地点为马尔康县农村地区，本项目选址区域四周均是耕地和山，在本项目建设之前存在的污染主要是当地农民进行农业生产或日常生活产生的轻度污染。主要包括：喷洒农药等引起的化学农用药污染、频繁使用化肥产生土壤酸碱度变化导致土壤污染等。因为该地区人口稀少，土地面积大，故原有的轻度污染能被当地环境及时消纳。可认为原有的污染情况可忽略对周围环境的影响。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置马尔康县位于四川省北部，阿坝藏族羌族自治州中部，东与红原、理县交界，南与金川、小金相邻，西与壤塘接壤，北与红原、阿坝相连，南与卧龙大熊猫自然保护区、小金四姑娘山紧邻。地理坐标介于东经101°17"～102°41"、北纬30°35"～32°21"之间。县域东西长134km，南北宽90km，幅员面积6639.33km2。马尔康县为四川省阿坝藏族羌族自治州辖县，是州政府所在地，县政府驻马尔康镇，是阿坝州政治、文化、金融、信息中心。317国道、210省道穿境而过，距离省会成都365km，交通方便。项目所在地地理位置详见附图1。二、地形、地貌、地质马尔康县地处川西北高原南缘，邛崃山脉北端，属青藏高原向东的延伸部分，地势由东北向西南逐渐降低，地面海拔在2180m-5301m之间，以东南部梭磨乡砍竹沟尾部的道沟山最高（5301m），正南边境党坝乡克尔苦河坝最低（2180m）。境内山岳纵横、地势高耸，山河相同，山峰林立，岭谷高差悬殊达1800m-2300m，山川走向为南北向东南向。构成丘原、山原、极高山、高山、中山为一体的高原山地，境内分为两大地貌单元。马尔康县属四川西部地槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东向龙门山华夏系构造带之间的金汤弧形构造带之北侧，在大地构造上，为紧密线状弧形褶皱，有背向斜40余条，均呈北西至南东向展布的线状褶皱组成，称之为马尔康北西向构造形迹群。并且，尚伴有数条呈北西至南东向展布的压扭性断裂带，承受过两次以上不同方式和不同方向的构造运动作用，导致老构造成分歪曲、改造、转化和新构造的跌加，促进复合现象频繁出现，地质构造十分复杂。马尔康县为北西向构造形迹群，处于米亚罗断层西部。马尔康县至金川县一带，由一系列呈北西至南东向展布的线状褶皱组成，部分呈右雁行排列。分布面积广且纵贯全县。长80km以上，其中部呈320度方向展布。轴向分布比较平直；其北东、南西两侧因受旋扭构造干扰，褶皱轴线常有变化，伴有三条以上呈北西至南东向展布的压扭性断裂带。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表山原地貌区：以梭磨河一线为界。西北部的日部、康山、草登、龙尔甲、大藏、沙尔宗、脚木足、木尔宗乡等一带，约占土地总面积的64.6%。海拔高度2500m-4000m，相对高度1000m-1500m，有鲜明的分水岭和曲线状延伸山脊。且多呈猪背状或马鞍状，是丘原与山丘之间的过度地带。该地带山上有原，原上有山，其等高线密度大于丘原，可仍较稀疏呈曲线闭合；谷地则以锐角闭合。其顶部高原面保存较为完整，风化残积层较厚、草甸发育，分布有雪峰、冻土层、高山湖泊、现代冰谷等冰积融冻地貌。中部有地热地貌—草登宝岩温泉。河谷地带，谷地幽深，河床紧逼，相对高差一般在1500m以上。高山峡谷地貌区：包括梭磨、卓克基、本真、松岗、白湾、党坝一带。约占土地总面积的35.4%。该地段悬崖壁陡，河床狭窄，山峰高耸，分水岭崎岖破碎，山脊线一般呈折线延伸，等高线密度增大，高差悬殊。山峰高度一般在海拔4500m以上，山顶终年积雪，现代冰川发育，冰冻作用强烈，冬季严寒而漫长，严寒期（0℃以下）长达300天以上，仅7-8月升温至0℃以上。因融冻作用和重力剥蚀，岩石解体崩塌，在谷坡处多堆积成流石滩，冰谷、角峰、高山湖泊等冰川遗迹明显，冰碛物厚达数十米。图2－1马尔康县地形地貌图（TM影像）74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表马尔康县地层多属于中生代三选系西康群雅江组（T3Y）、侏倭组（T3ZH）、新都桥组（T3X）、杂谷脑组（T3Z）和花岗岩，从地质图上看，新都桥组地层在马尔康地区特别多，他是砂岩、板岩、灰岩、千枚岩等组成，每层厚度小，在外来压力下，很容易破碎，梭磨至脚木足都有露出；雅江组地层是以砂岩为主，有板岩、灰岩等五层岩石组成，在麻米桥、沙佐都有这种岩层；侏倭组地层主要分布在梭磨河流域，马尔康镇基本上是建筑在这种岩层上；杂谷脑组岩层在马尔康地区则很少，仅木尔宗沟口发现一些；花岗岩（又叫可尔因花岗岩）它的颜色灰白，是岩浆浸入较深的酸性岩，主要成分有石英、云母和长石，坚硬结实，白湾、木尔宗党坝之间有很大面积都是这种岩层。马尔康地区，还未发现大的断裂活动，由于“印支运动”和“燕山运动”，使这个地区发生了极度的褶皱形成了金钓弧形，再加上“地质作用”和自然界的物理、化学、生物等作用，岩层较为破碎，裂隙比较发育，河床两岸堆积层陡直部分，极易发生崩塌、滑坡、泥石流现象。三、气候特征马尔康县地处青藏高原东部边缘的山原和高山峡谷地带，海拔高度较高，属亚热带大陆高原性气候，气候温差大，日照强烈。冬半年（11月-次年4月），马尔康县上空受来自伊朗高原和印度西部的干燥气流的影响，干燥、降水稀少、晴天多、日照长、光照强烈、寒冷、昼夜温差大、春季多大风；夏半年（5-10月），由于环流形势的改变，从印度洋、孟加拉湾次来的西南暖湿气流逐渐加强，带来大量的水汽，加之高原低值系统生成和发展，降水增多而进入雨季，所以马尔康县夏季降水多，气温不高而凉爽宜人，从而形成了马尔康县冬干夏湿、雨热同季、春季气温回升快、秋季气温下降迅速、年较差小、日较差大、冬长无夏、春秋相连的气候特点。气温和降水随海拔高度的变化而变化，有“一山有四季、十里不同天”的说法，立体气候十分明显。海拔2950m以下地区属中温带气候带，海拔2950m以上地区属北温带气候带。灾害性天气十分频繁，干旱、冰雹、霜冻和秋季低温连阴雨等对农业、牧业生产影响较为严重、暴雨、洪涝也有发生。根据马尔康县气象站实测资料，多年平均年降雨量760.9mm，最多月6月降雨为146.8mm，其次是9月为132.8mm，最少是12月为2.1mm。多年平均气温8.6℃，最热月是7月，平均气温16.4℃、极端最高是1953年8月18日为34.8℃，最冷月是一月份，平均气温-0.3℃，极端最低气温是1961年1月16日-17.5℃。历年日照时数2214h。≧0℃正积温3192℃，≧10℃积温2224℃74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表，无霜期239天。20厘米蒸发器测得蒸发量1513mm，换算成E601型蒸发器的蒸发量983.6mm，干燥度0.92。马尔康县随海拔升高由南向北递增，到3200-4000m逐渐减少。多年平均降水量760.9mm，最多年是1975年为934mm，最少年1959年为623毫米，变幅为311mm。月降水量以6月最多。为146.8mm，以12日最少，为2.1毫米。各乡降水量均在625mm以上，以沙尔宗、大藏乡为最多，均在860mm以上，党坝乡最少，为625.2mm。马尔康县多年平均蒸发量为1513.2mm，最多月份为1841mm，最少月份为1262mm。各月蒸发量以5月最多，为189mm，以12月最少仅56mm，蒸发量与降水量相比，历年5-10月降水量673.6mm，陆面蒸发量为471mm，11月至次年4月，降水量82mm左右，陆面蒸发量为324mm，约为降水量的4倍，故空气特别干燥。四、水系及水文特征马尔康县属四川西部高原水文地质区，为大渡河上游水系。水网结构呈树枝状。水源主要由大气降水、高山冰雪融化水，地表水等天然补给，一般顺山坡沟谷径流；地下水以变质岩隙水为主，广布全县。除此，尚有大量高山湖泊。县域内拥有3条大河流及104条支流，河谷幽深，水流湍急，水位落差大，水资源和水能资源丰富，其中主要河流为脚木足河，按库容式梯级开发，水能资源达320万千瓦。梭磨河由县东部入境，在热脚和脚木足河交汇，境内流长达91km。茶堡河发源于梭磨乡北部大青坪，由东向西在龙头滩汇入脚木足河，长67km。脚木足河（麻尔曲河和草登河）源于青海省班玛县境内，由阿坝县入西北境，于可而因与杜柯河汇合后经党坝入金川县境，境内流长124km。除此外，县域内拥有116个高山湖泊（俗称“海子”），水域面积2668亩，皆分布于海拔4000m以上的陡岩角峰围绕的低洼凹地。冬季处于冰固状，夏季处于消融水渗透状。马尔康县属长流域的大渡河青衣江水系。县内主要河流有脚木足河、梭磨河和茶堡河，还有边界河杜柯河和大金川。流入这些主要河流的大小支流（集水面积在5km2以上的）有104条，呈环状分布，总长度2648.4km，河流密度每平方公里399m，流域常年水面面积25.843km2，加上116个天然海子的水面面积1.617km2，全县常年水面面积27.46km2，占全县总面积的0.4%。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表马尔康县河流的径流量，除枯水季节由融雪和森林拦蓄的地下水补给外，其余皆由降水补给，因此，径流和降水基本同季。全县河流纵横，岑高谷深，自然落差大，水能资源特别丰富，理论蕴藏量达240.03万瓦（计算到流域面积5km2以上的河流），可开发量达70.0144万瓦，占理论蕴藏量的20.17%。已开发63处，装机69台0.9446万瓦，仅占可开发量的1.35%。脚木足河：脚木足河是大度河的上游，发源于青海省果洛州，始名麻尔曲河，是大渡河正源。在阿坝县南部与阿曲河汇合后称脚木足河，从马尔康县西北角入境，向东南流经日部、康山。草登、龙尔甲乡，在龙头滩汇合茶堡河，折转向南，穿过脚木足乡，在热足与梭磨河汇合，又转西南横穿白湾乡直至可尔因—在本县南部边界与杜柯河汇合后始称大金川，再转90度的方向沿马尔康县南部边界向东南直至党坝乡入金川县境。主流全长（可尔因以上）713km（其中县内126km）。脚木足河总流域面积（可尔因河口以上）23191.45km2，其中县内（包括梭磨河和茶堡河）5960.72km2，占全流域的25.7%，占全县幅员面积的89.9%。多年平均年径流95.03亿m3，（其中本县自产水31.67亿m3，过境客水63.36亿m3）平均流量301.36m3/s，年径流深409.8mm，径流模数0.01299m3/s/km2。主河流县内落差470m，平均比降4.72‰。水能理论蕴藏量131.71万瓦，可开发量55.5万瓦，占理论蕴藏量的2.14%。梭磨河：梭磨河是脚木足河在马尔康县的主要支流，发源于红原县，在刷马路口入境后，由东向西流经梭磨、卓克基、本真、松岗镇，在热足注入脚木足河。主流总长182.5km（其中县境内92.5km），总流域面积（热足河口以上）3015.06km2（其中县内2017.26km2，占流域面积的66.9%），河口多年平均年径流量17.99亿m3（其中客水6.19亿m3），年平均流量57.04立方米/秒，年径流深596.7mm，径流模数0.01892m3/s/m3。主河流县内落差850m，平均比降9.24‰。水能理论蕴藏量31.54万瓦，可开发量8.38万瓦，占理论蕴藏量的26.57%，已开发0.51万瓦，占可开发量的5.69%。茶堡河：茶堡河也是脚木足河在马尔康县的主要支流，发源于本县境内的卡子山北坡，自东向西流经大藏、沙尔宗公社，在龙头滩注入脚木足河，主流总长72km，总流域面积1230.85km2（其中有一支流从红原流来，境外集水面积169.7km2），河口多年平均年径流量6.87亿m3（其中客水0.8485亿m3），年平均流量21.79m3/s，年径流深558.2mm，径流模数0.0177m3/s/km274 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表。主河流自然落差1760m，平均比降24.4‰，水能理论蕴藏量7.60万瓦，可开发量1.25万瓦，占理论蕴藏量的16.5%。杜柯河和大金川：是马尔康县的边界河，沿边界流长54km，县境内集水面积为672km2，年径流量3.96亿m3，直接由小河沟和坡面汇入杜柯河和大金川。马尔康县除这几条主要河流外，还有流入这些河流的流域面积5km2以上的大小支流104条，其中流域面积50km2以下的75条，50—100km2的10条，100—150km2的8条，150—200km2的7条，200—250km2的1条，300—400km2的2条，600-700km2的一条。五、森林、植被及动物根据现场调查工程区域内不涉及国家保护的珍稀、濒危野生动物。林业资源：马尔康县森林覆盖率为57.9％，林草综合覆盖率95.32%，活立木蓄积量4029万立方米。天然红豆杉资源丰富。在茂密的森林中，栖息着小熊猫、金丝猴、扭角羚、獐、鹿、熊等七十三种珍稀野生动物；寄生着松茸、羊肚菌、猴头菇等十余种野生食用菌；生长着杜仲、党参、贝母、虫草等270多种名贵药材，素有“川西药山”之称。根据现场调查工程区域内无列入国家和地方保护名录的珍惜保护植物。六、资源水能资源：马尔康县域树枝状水网密布（共有3河69条溪），溪河高度发育，河谷幽深，水流湍急，落差大，流域广，水能资源极为丰富。水能理论蕴藏量达740万千瓦，现在按库容调节式开发，可开发量成倍增长，仅境内主要河流脚木足河按库容式梯级开发的水能资源可达320万千瓦左右。矿产资源：具有优越的成矿地质条件，主要矿种有锂、硅、钽、铌、金、铝、锌、铅、钛等30余个品种。其中锂矿储量达943万吨，硅矿储量达370万吨，且品位高达99.2%。同时还有大理石、花岗石、石英石等石材资源。农牧资源：马尔康县属典型的半农半牧区，耕地面积4.8万亩，草场面积427万亩，全县草场理论载畜量达22万头（只），存栏已达17.9万头（只）；主要粮食作物有玉米、小麦、青稞、洋芋等；主要经济林木有苹果、花椒、核桃、梨等；主要牲畜有牦牛、山羊、绵羊、生猪；还有世界最大养獐试验场，生态养獐规模达700多只。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表旅游资源：马尔康县境内有国家重点文物保护单位卓克基土司官寨、松岗直波碉群。又因地处藏民族嘉绒地区的腹心，经过长期的民族融合，形成了别具特色的嘉绒藏族风土人情。独特的垒石为屋建筑传统和“邛笼”式建筑风格，悠久的嘉绒藏戏艺术，别具特色的饮食文化，异彩纷呈的嘉绒服饰，气势宏伟的锅庄舞，制作精良、独具特色的民间工艺品，神秘的大藏寺，精美的唐卡画和绝伦的酥油花等等，让人留连忘返，倍感神秘，是阿坝州以嘉绒民俗风情为特色的旅游胜地。绮丽的高山峡谷风光，既具有雪山的巍峨峻美，又有河谷春的花艳、夏的浓郁、秋的多彩、冬的粗犷。杜鹃、红叶、悬冰、流珠、把马尔康的春、夏、秋、冬描绘得斑斓艳丽，圣洞、城堡、古岩画、土司官寨把马尔康神奇的故事演绎得悠远神秘，奇石、奇树、岩泉、飞瀑更为马尔康平添无限魅力。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、行政区划与人口马尔康现辖3个镇（马尔康、卓克基、松岗）、11个乡（梭磨、白湾、党坝、木尔宗、脚木足、沙尔宗、龙尔甲、大藏、康山、草登、日部），104个行政村、234个村民小组。县内系藏族聚居地，主要居住着嘉绒藏族。有藏、羌、回、汉等15个民族。2013年末全县户籍人口56100人，其中农业人口口5.60万人。其中：男性28831人，女性27269人；农业人口31706人，非农业人口24394人，人口自然增长率4.48‰。人口以藏族为主，同时还有汉族、羌族等其他民族。自治州首府和县人民政府驻马尔康镇，距成都市346km。县域对外交通主要依靠公路，现有G317(川藏公路北线)、S210、S211过境。二、社会经济概况2013年马尔康县全年实现地区生产总值187162万元，比上年增长10.2%，经济总量全州第四。其中第一产业增加值19556万元，比上年增长4.8%；第二产业增加值30994万元，比上年增长22.5%；第三产业增加值136612万元，比上年增长8.4%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重由上年的10.7：15.1：74.2调整为10.4：16.6：73.0。2013年实现地方财政一般预算收入11512万元，比上年增长14.5%。其中：税收性收入8780万元，地方财政一般预算支出95218万元。城镇居民人均可支配收入24728元，比上年增长8.0%。农牧民人均纯收入7730元，比上年增长16.6%。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表三、马尔康社会各项事业大力改善卫生基础设施，县、乡、村三级医疗、预防、保健服务网络基本健全，社区卫生服务标准化建设工作进展顺利。加强人口与计划生育工作，对符合条件的部分农村计划生育家庭实行奖励扶助政策，全县人口自然增长率为3.16‰，低生育水平得到稳定。认真实施“村村通工程”、“西新工程”等项目建设，切实解决了广大农牧民群众听广播、看电视难的问题。2005年，全县生产总值完成54854万元，同比增长11%。其中第一产业增加值6197万元，同比增长2.9%；第二产业增加值10024万元，同比增长9.5%；第三产业增加值38633万元，同比增长12.7%。全社会固定资产投资累计完成38577万元，同比增长18.3%。社会消费品零售总额15823万元，同比增长15.1%。农牧民人均纯收入为2259元，同比增加261元。四、文教卫生县境内交通便利，国道317线纵贯全境。移动电话、程控电话、无线寻呼网络覆盖城区和所有乡镇。广播电视综合覆盖率达100%。县内有普通中小学校30所，在校学生8853人，专任教师677人。有卫生机构24个，卫生专业技术人员474人。有佛教寺庙61座，分属宁玛、萨迦、觉囊、噶举、笨波、格鲁六个教派。其中，大藏寺、昌列寺尤为出名，在整个藏区乃至东南亚各国享有较高的盛誉。五、马尔康旅游发展马尔康完成了《马尔康县“十一五”旅游发展规划及2020年远景目标规划纲要》、《四川省马尔康县卓克基官寨会议旧址红色旅游总体规划》的编制工作。卓克基土司官寨、松岗直波古碉群、昌列圣山、大藏风光、梭磨河大峡谷等景区景点开发力度进一步加大。成功举办了第二届嘉绒锅庄艺术节。委托清华大学城市规划设计研究院进行阿坝州藏羌文化走廊“激情马尔康段”、卓克基景区、昌列圣山景区和嘉绒传奇景点的规划设计。加大旅游促销力度，前来旅游的人数不断增多。2006年，共接待海内外游客16.5万人次，实现旅游综合收入7000万元，分别比2005年增长3.8%和13.6%。旅游业的升温，带动了以服务业为主的第三产业的发展。开拓了城乡市场，活跃了商品流通，培育了新的消费热点。全社会消费品零售总额达到20960万元，比上年增长15%。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表马尔康县卓克基会议旧址红色旅游景区现有卓克基土司官寨、西索民居、梭磨河水域风光、嘉绒藏族民居等旅游资源，同时旅游景区即将建成有藏羌风情古镇和红色文化博物馆。综上马尔康县卓克基会议旧址红色旅游景区资源实体量大，包括地文景观、水域风光、生物景观、天气气象、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表环境质量状况（表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、地表水环境质量现状本项目为饮水安全工程，关系人民的生命安全，水源地安全至关重要，为了了解水源地水质情况，又因本项目涉及的范围广，所以马尔康县农业畜牧和水务局特委托阿坝州环境监测站对其部分地区的水质进行了现状监测，监测时间为2015年5月27日~29日，连续监测三天，监测情况如下：1、地表水监测内容及断面布置监测的内容和要求见下表，水质监测断面见监测布点图。表3-1地表水环境现状监测内容表编号所属河流监测断面位置、距离（m）所在环境功能1#脚木足河（麻尔曲）段日部乡乡政府段河流上游500m《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质日部乡乡政府段河流下游1000m2#脚木足河（草登乡）段草登乡—斯尼村段河流上游500m《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质草登乡—斯尼村段河流下游1000m3#茶堡河（与末东沟交汇段）茶堡河（与末东沟交汇点）河流上游500m茶堡河（与末东沟交汇点）河流下游1000m4#脚木足河（脚木足乡）段脚木足乡乡政府段河流上游500m脚木足乡乡政府段河流下游1000m5#梭磨河（与蒙古沟交汇段）梭磨河（与蒙古沟交汇点）河流上游500m梭磨河（与蒙古沟交汇点）河流下游1000m6#梭磨河（白湾乡）段白湾乡乡政府段河流上游500m白湾乡乡政府段河流下游1000m7#梭磨河（梭磨乡）段梭磨乡乡政府段河流上游500m梭磨乡乡政府段河流下游1000m2、采样及分析方法连续监测3天，每天一次，每天采样一次，监测分析方法按照《地表水及污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）中有关规定进行。3、地表水监测结果74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表地表水监测结果见表3-2。表3-2地表水监测结果单位：mg/L监测断面监测时间pH值CODCrBOD5氨氮DO总磷石油类高锰酸盐指数粪大肠菌群数阴离子表面活性剂1#上游5.278.126.000.50.1169.30.040.02210000.11下游8.118.000.70.1109.40.050.03312000.14上游5.288.1310.00.60.1249.30.040.01211000.12下游8.126.400.50.1189.00.070.02414500.13上游5.298.137.500.60.1089.10.060.03212000.12下游8.158.000.70.1189.10.080.04316000.142#上游5.278.116.800.70.1119.20.120.02450000.11下游8.137.400.80.1269.30.140.03664000.14上游5.288.129.200.80.1399.30.130.01353000.12下游8.146.400.80.1349.60.150.02568000.13上游5.298.158.000.90.1249.60.120.03445000.12下游8.168.001.00.1329.70.150.04562000.143#上游5.278.127.200.70.1269.40.140.02470000.11下游8.138.600.80.1429.50.170.03686000.14上游5.288.147.600.80.1299.40.130.01369000.12下游8.146.200.80.1349.50.180.02591000.13上游5.298.157.400.80.1169.60.140.03470000.12下游8.137.740.80.1299.60.170.04584000.144#上游5.278.126.000.50.1169.30.120.02450000.11下游8.118.000.70.1109.40.140.03664000.14上游5.288.1310.00.60.1249.30.130.01353000.12下游8.126.400.50.1189.00.150.02568000.13上游5.298.137.500.60.1089.10.120.03445000.12下游8.158.000.70.1189.10.150.04562000.145#上游5.278.116.800.70.1119.20.140.02470000.11下游8.137.400.80.1269.30.170.03686000.14上游5.288.129.200.80.1399.30.130.01369000.12下游8.146.400.80.1349.60.180.02591000.13上游5.298.158.000.90.1249.60.140.03470000.12下游8.168.001.00.1329.70.170.04584000.146#上游5.278.127.200.70.1269.40.120.02450000.11下游8.138.600.80.1429.50.140.03664000.14上游5.288.147.600.80.1299.40.130.01353000.12下游8.146.200.80.1349.50.150.02568000.13上游5.298.157.400.80.1169.60.120.03445000.12下游8.137.740.80.1299.60.150.04562000.147#上游5.278.127.200.70.1269.40.140.02470000.11下游8.138.600.80.1429.50.170.03686000.14上游5.288.147.600.80.1299.40.130.01369000.12下游8.146.200.80.1349.50.180.02591000.1374 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表上游5.298.157.400.80.1169.60.140.03470000.12下游8.137.740.80.1299.60.170.04584000.144、地表水环境质量现状评价①评价因子根据工程废水的排放特征，监测pH值、溶解氧(DO)、SS、化学需氧量(CODcr)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)、高锰酸盐指数、粪大肠菌群数、总磷、石油类、阴离子表面活性剂共11项。②评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类和Ⅲ类水域标准限值。③评价方法采用单项水质指数评价法，其数学模式如下：A一般污染物：式中：Sij——i污染物在监测点j的标准指数；Cij——i污染物在监测点j的地表水浓度值(mg/L)；Csi——i污染物的地表水环境质量标准值(mg/L)。BpH：pHj≤7.0pHj≥7.0式中：SpH,j——pH值的标准指数；pHj——监测点j的pH值；——水质标准pH的下限值；——水质标准pH的上限值。CDO：DOj≥DOfDOf=468/（31.6+T）=10.0式中：SDO,j——DO值的标准指数；DOj——监测点j的pH值；74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表DOs——水质标准pH的下限值；T——水温；④地表水现状评价结果按评价方法得出的各污染物单项污染指数列表如表3-3。表3-3地表水水质单项污染指数评价结果监测点位监测指标上游下游pH范围8.11-8.158.12-8.15Pi范围0.56-0.580.56-0.58超标率00CODcr浓度范围（mg/L）6.0-10.06.4-8.6Pi范围0.3-0.50.32-0.43超标率00BOD5浓度范围（mg/L）0.5-0.80.8-1.0Pi范围0.125-0.20.2-0.25超标率00NH3-N浓度范围（mg/L）0.108-0.1390.116-0.142Pi范围0.108-0.1390.116-0.142超标率00DO浓度范围（mg/L）9.0-9.49.4-9.7Pi范围0.12-0.20.06-0.12超标率00由监测结果及表3-3评价结果可知，项目所在区域各监测断面各指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相关的标准要求。由此可以看出，项目所在区域地表水体环境质量良好。二、地下水环境质量现状为了了解项目所在地环境空气质量现状，又因本项目涉及的范围广，所以马尔康县农业畜牧和水务局特委托阿坝州环境监测站对其部分地区地下水环境进行了现状监测，监测情况如下：1、监测点布置：设置1个地下水监测位置。监测的具体位置见表3-4。表3-4地下水监测位置监测点位点位位置1#木郎村二组（噶足取水点）74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表2、监测结果本项目地下水的监测结果见表3-5：表3-5地下水质量监测结果序号名称《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类检测结果1pH6.5～8.58.12色度≤1543浑浊度≤32.04嗅和味无无5肉眼可见物无无6氨氮（mg/L）≤0.2≤0.017高锰酸盐指数≤3.0≤1.68总大肠菌群（个/L）≤3.0≤2.0由监测结果及表3-5评价结果可知，项目所在区域各监测断面各指标均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）相关的标准要求。由此可以看出，项目所在区域地下水环境质量良好。三、环境空气质量现状为了了解项目所在地环境空气质量现状，又因本项目涉及的范围广，所以马尔康县农业畜牧和水务局特委托阿坝州环境监测站对其部分地区大气环境进行了现状监测，监测情况如下：1、监测布点（监测布点图见附图2）表3-6大气质量监测布点表监测点位点位位置备注1#让古寺2#草登寺3#大藏寺4#昌列寺5#石广东村6#木尔溪村一组2、监测因子SO2、NO2、PM10。3、监测结果大气监测结果见表3-7。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表表3-7环境空气监测结果单位：mg/m3点位时间SO2NO2PM10(24小时平均)1小时平均1小时平均2:00~3:008:00~9:0014:00~15:0020:00~21:002:00~3:008:00~9:0014:00~15:0020:00~21:00让古寺0.0650.0640.0660.0630.0130.0230.0190.0320.0860.0650.1640.0940.0600.0190.0160.0160.0260.0920.0680.0810.1280.0670.0500.0320.0300.0470.1130.0440.0580.0750.0560.0270.0260.0120.0400.0810.0470.0890.0880.0580.0220.0350.0120.0360.1040.0940.0700.0820.0680.0260.0280.0110.0240.1180.0660.0680.1000.0610.0140.0150.0120.0140.092草登寺0.0500.0480.0380.0470.0350.0550.0420.0610.0910.0520.1000.0860.0740.0450.0610.0660.0780.1070.0370.0350.0700.0920.0560.0500.0590.0930.1170.0440.0420.0360.0870.0560.0420.0350.1250.1060.0320.0800.0340.0490.0800.0590.0310.1460.1270.0700.0570.0400.0650.0480.0910.0520.1100.1320.0390.0290.0340.0370.0400.0960.0430.0710.104大藏寺0.0650.0640.0660.0630.0130.0230.0190.0320.0860.0650.1640.0940.0600.0190.0160.0160.0260.0920.0680.0810.1280.0670.0500.0320.0300.0470.1130.0440.0580.0750.0560.0270.0260.0120.0400.0810.0470.0890.0880.0580.0220.0350.0120.0360.1040.0940.0700.0820.0680.0260.0280.0110.0240.1180.0660.0680.1000.0610.0140.0150.0120.0140.092昌列寺0.0500.0480.0380.0470.0350.0550.0420.0610.0910.0520.1000.0860.0740.0450.0610.0660.0780.1070.0370.0350.0700.0920.0560.0500.0590.0930.11774 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表0.0440.0420.0360.0870.0560.0420.0350.1250.1060.0320.0800.0340.0490.0800.0590.0310.1460.1270.0700.0570.0400.0650.0480.0910.0520.1100.1320.0390.0290.0340.0370.0400.0960.0430.0710.104石广东村0.0650.0640.0660.0630.0130.0230.0190.0320.0860.0650.1640.0940.0600.0190.0160.0160.0260.0920.0680.0810.1280.0670.0500.0320.0300.0470.1130.0440.0580.0750.0560.0270.0260.0120.0400.0810.0470.0890.0880.0580.0220.0350.0120.0360.1040.0940.0700.0820.0680.0260.0280.0110.0240.1180.0660.0680.1000.0610.0140.0150.0120.0140.092木尔溪村一组0.0500.0480.0380.0470.0350.0550.0420.0610.0910.0520.1000.0860.0740.0450.0610.0660.0780.1070.0370.0350.0700.0920.0560.0500.0590.0930.1170.0440.0420.0360.0870.0560.0420.0350.1250.1060.0320.0800.0340.0490.0800.0590.0310.1460.1270.0700.0570.0400.0650.0480.0910.0520.1100.1320.0390.0290.0340.0370.0400.0960.0430.0710.1044、评价方法采用单项污染指数法对区域环境空气质量现状进行评价，单项评价指数定义为：Pi=Ci/C0i式中：Ci——评价因子监测浓度值，（mg/m3）；C0i——评价因子在国标中的标准浓度值，（mg/m3）。5、评价结果与结论表3-8单项污染指数表采样点监测项目监测值范围（mg/m3）标准值（mg/m3）Pi让古寺PM100.086-0.1180.150.57-0.78NO20.011-0.0500.200.055-0.25SO20.044-0.1280.50.088-0.256草登寺PM100.091-0.1320.150.61-0.8874 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表NO20.035-0.1460.200.175-0.73SO20.032-0.1000.50.064-0.200大藏寺PM100.086-0.1180.150.57-0.78NO20.011-0.0500.200.055-0.25SO20.044-0.1280.50.088-0.256昌列寺PM100.091-0.1320.150.61-0.88NO20.035-0.1460.200.175-0.73SO20.032-0.1000.50.064-0.200石广东村PM100.086-0.1180.150.57-0.78NO20.011-0.0500.200.055-0.25SO20.044-0.1280.50.088-0.256木尔溪村一组PM100.091-0.1320.150.61-0.88NO20.035-0.1460.200.175-0.73SO20.032-0.1000.50.064-0.200由此可以看出，本项目周围环境空气中SO2、NO2、PM10各点位各次监测值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，单项评价指数均小于1，拟建项目评价区域环境空气质量良好。四、声环境质量现状为了解本项目所在区域声环境质量现状，又因本项目涉及的范围广，所以马尔康县农业畜牧和水务局特委托阿坝州环境监测站对其部分地区声环境进行了现状监测，监测情况如下：1、监测布点表3-9声环境现状监测点监测点位点位位置点位特征1#英古村一组环境噪声2#草登寺环境噪声3#青坪村一组环境噪声4#孔龙村二组环境噪声5#松岗村一组环境噪声6#昌列寺环境噪声7#石广东村环境噪声8#古尔沟一组环境噪声9#马塘村一组环境噪声2、监测方法74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表各监测点位昼间及夜间的等效连续A声级。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）的规定进行测试。3、监测结果表3-10噪声监测结果单位dB（A）点位编号2015.5.272015.5.28昼间夜间昼间夜间1#54.140.254.537.32#58.238.758.940.83#56.439.856.939.84#53.644.256.144.25#55.447.754.847.76#59.844.859.044.87#57.441.056.145.28#56.942.753.548.09#56.145.056.746.9《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区，昼间60，夜间504、评价结论监测结果表明，项目各个点位昼间和夜间环境噪声均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求。四、主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据本项目外环境关系，所确定的环境保护目标见表3-11所示：表3-11环境保护目标表时段环境因素保护目标位置关系影响情况备注施工期大气环境、声环境及社会环境康山乡（6）达维村一组、伍都村一组、黄桠村、黄垭村二组、牙尔珠村一组、牧业村一组0.1071万人/龙尔甲乡（4）干木鸟村一组、石木榴村一组、石木榴村二组、尕足村二组0.0665万人草登乡（6）宝岩村二组、斯尼村一组、斯尼村二组、斯拉尔底村一组、扎西日岗寺、草登寺0.1263万人卓克基镇（1）纳足村三组0.0232万人松岗镇（6）74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表直波村二组、哈飘村二组、丹波村二组、丹波村一组、松岗村一组、七里村0.1601万人沙尔宗乡（12）尼市口村、核尔桠村一组、核尔桠村二组、核尔桠村三组、从恩村一组、从恩村三组、从恩村四组、米亚足村一组、沙尔宗村一组、哈休村一组、哈休村二组、呷博村一组0.1941万人脚木足乡（4）沙市村、孔龙村一组、孔龙村二组、大坝口村二组0.0666万人马尔康镇（14）菜农一村一组、菜农一村二组、菜农一村三组、英波洛村、本真村二组、查北村三组、莫拉村、阿底村二组、阿底村一组、阿底村四，五组、俄尔雅村一组、俄尔雅村三组、俄尔雅村五组、昌列寺0.4634万人党坝乡（11）尕兰村二组、高尔达村一组、剑北村一组、剑北村二组、地拉秋村（河坝）、石果坝村上一组、石果坝村下一组、石果坝村三组、银郎村（德尔江小组）、阿拉伯村一组、阿拉伯村三组0.1876万人梭磨乡（15）木尔溪村一组、木尔溪村二组、木尔溪村三组、木尔溪村四组、木尔溪村五组、色尔米村一组、色尔米村二组、古尔沟一组、马塘村一组、马塘村三组、砍竹村一组、砍竹村二组、代修村一组、代修村二组、毛木初0.2219万人大藏乡（6）春口村一组、春口村二组、卡尔古村一组、打扒村一组、青坪村一组、大藏寺0.1474万人日部乡（8）柯桠村、中热村一组、中热村二组、果尔桑村二组、木郎村一组、木郎村二组、英古村一组、让古寺饮0.1982万人白湾乡（8）石广东村、饶巴村、木尔基村、大石凼村、英戈洛村、温古村、色里村、年克村0.2162万人74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表木尔宗乡（2）斯鸟村、木尔多村0.0628万人地表水项目涉及到的马尔康县的14个乡67个村及5处寺庙所在地的河流项目涉及到的马尔康县的14个乡67个村及5处寺庙所在地的河流/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类和Ⅲ类水域地下水黄桠村、牙尔珠村一组、尕足村二组、呷博村一组、沙市村、中热村一组、果尔桑村二组、木郎村二组所在地的地下水黄桠村、牙尔珠村一组、尕足村二组、呷博村一组、沙市村、中热村一组、果尔桑村二组、木郎村二组所在地的地下水/《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水域标准生态环境植被、动物施工区及周围500m范围地表植被破坏、动物生存环境改变/潜在水土流失区临时渣场和取水输水管线及周边500m水土流失增加/营运期地表水项目涉及到的马尔康县的14个乡67个村及5处寺庙所在地的河流项目涉及到的马尔康县的14个乡67个村及5处寺庙所在地的河流/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类和Ⅲ类水域地下水黄桠村、牙尔珠村一组、尕足村二组、呷博村一组、沙市村、中热村一组、果尔桑村二组、木郎村二组所在地的地下水黄桠村、牙尔珠村一组、尕足村二组、呷博村一组、沙市村、中热村一组、果尔桑村二组、木郎村二组所在地的地下水地下水水位变化《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水域标准生态环境水生生态系统//取水口下游减水段74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表评价适用标准（表四）环境质量标准根据阿坝州环境保护局出具的《关于马尔康县藏区新出现饮水不安全项目环境影响评价执行标准的复函》，本项目应执行以下环境保护标准：1、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。取值时段单位SO2NO2PM10日平均μg/m315080150小时平均μg/m3500200－2、地表水：梭磨河壤口以下至热足水域（含支流）、茶堡河全流域及脚木足河日部乡以下水域，以上水域执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准；脚木足河日部乡以上水域执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水域标准；单位：mg/L，pH无量纲。项目pHCODcrBOD5氨氮DO高锰酸盐指数粪大肠菌群数总磷石油类阴离子表面活性剂Ⅱ类6-9≤15≤3≤0.5≥6≤4≤2000≤0.1≤0.05≤0.2Ⅲ类6-9≤20≤4≤1.0≥5≤6≤104≤0.2≤0.05≤0.23、声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。类别等效声级昼间夜间2类dB（A）60504、地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准，单位mg/L，pH无量纲。项目pH色度浑浊度嗅和味氨氮mg/L高锰酸盐指数mg/L肉眼可见物总大肠菌群个/L标准值6.5-8.5≤15≤3无≤0.2≤3.0无≤3.074 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表污染物排放标准根据阿坝州环境保护局出具的《关于马尔康县藏区新出现饮水不安全项目环境影响评价执行标准的复函》，本项目应执行以下污染物排放标准：1、废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中最高允许排放浓度限值，即：污染物SO2NO2颗粒物无组织最高监控排放限值(mg/m3)0.500.155.02、废水：Ⅲ类水域执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准；Ⅱ类水域禁止新设排污口，即：项目名称pHTPBOD5CODCrNH3-N石油类一级标准(mg/L)6～90.5201001553、噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）即：噪声限值昼间夜间70dB（A）55dB（A）4、固体废弃物按照国家有关规定进行收集和处置总量控制指标本项目为水池建设工程和管网建设工程，根据项目特点，不涉及总量控制。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表建设项目工程分析（表五）一、工程建设方案（一）设计供水规模和用水量本次设计103个供水项目，供水现状人口22414人，人口自然增长率4.48‰，牛、猪牲口根据现场调查数据，根据《村镇供水工程技术规范》SL687-2014规范规定标准，日需水量人：80升/d；牛：50升/d；猪：30升/d，计算得各个项目供水规模和用水量见附表3：（马尔康县藏区农村饮水工程取水点及供水量情况汇总表）计算依据、公式如下：1、供水人口、牲畜计算设计水平年供水量，按人口、牲畜自然增长率4.48‰计算P=A.(1+4.48‰)nn=15A：现状人口基数2、供水量计算①、根据《村镇供水工程设计规范》SL687-2014有关规定选取供水计算定额如下：人：80升/d;牛：50升/d；猪：30升/d；人、牛、猪每天用水量：Q1②、公共建筑用水量按照国家《村镇供水工程技术规范》（SL687-2014）4.1.3条规定，按Q1用水量的10%计算：Q2=10%Q1；③、不可预见及管网漏失水量按照国家《村镇供水工程技术规范》（SL687-2014）第4.1.7条规定，取上述Q1、Q2两项之和的15%：Q3=（Q1+Q2）×15%；④、水厂自用水量按照国家《村镇供水工程技术规范》（SL687-2014），取上述Q1、Q2、Q3三项之和的5%；Q4=（Q1+Q2+Q3）×5%⑤、供水规模：日最大供水量Q总=Q1+Q2+Q3+Q4(m3/d。)⑥、最高日最高时供水量QpQp=Q总/24；按照国家《村镇供水工程技术规范》（SL687-2014）4.1.9条规定，时变化系数Kh取为2.5，最高日最高时供水量:Qmax=KQp（m3/h）最高日用水量74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表Q日＝24Qmax⑦、年用水量Q用对于年平均用水量，其日变化系数Kd取1.6，（《村镇供水工程技术规范》（SL687-2014）4.1.10条规定）则：Q年=Q总×365/1.6(m3/年)。⑧、供水管道设计流量实际调查当地农村群众用水较为节约，按最高日最高时供水量确定管道设计流量：Q=Qmax/h=Qmax/3600=L/S（二）取水、水处理建筑物设计方案经对103处饮水项目现场勘测、调查，提出马尔康县藏区农村饮水工程项目方案。1、引水管路工程、引水流量的确定、管径的确定根据供水区域基本为狭长地带、落差大的地形地貌特点，为确保安全供水，提高供水保证率，同时，最大限度地降低工程建设成本，确定供水工程在管网布设上采用同一水源，建设统一取水设施，实行分区供水的方案。为充分利用有利地形落差，供水管网采用重力流方式输水，即全供水管网由位于供水区域中上游的高位水源引水。在管线布设上，管线尽量沿公路及村庄密集区进行，减少支管长度；为兼顾供水干管沿线各支沟内村寨的供水。同时，按照全供水区的地形及各分散用水区域之间的位置、高程，结合取水点与高位水池的距离等影响因素进行管网分区（具体情况见附图3）。(1)供水管道设计水量在工程规模章已经计算得引水流量：主管道流量Q=3.69/3600=0.00103m3/S=1.03升/S(2)供水管道管径设计计算引水管主管径确定：根据经济流速范围0.9～2m/s，取V=1.5m/s,主管最大过水流量Q=1.03升/S,计算得主管管径如下：D===0.033m。考虑冬季结冰和跨沟转湾、长期运行管壁结诟影响和产品规格，取供水主管直径D=50mm（外径）。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表(3)供水管道管材设计选择目前市场上供水管材主要有三种管材，即PE管材、钢塑管、球墨铸铁管，三种给水管材优缺点列表比较如下：表5-1管材比选PE100级管钢塑管球墨铸铁管优点：1、承压较高；2、不生锈，耐腐蚀强；3、无毒、无臭味；4、Φ50管：12元/米；价格低；5、热溶，易安装，单根长，接头少，不易漏水；6、运输方便。缺点：需埋入地下防紫外线照射防老化。优点：1、承压高；2、无毒、无臭味；3、安装不需开挖管沟，可外露；4、不易安装，单根短，接头多，需专业队伍安装；5、运输不方便。缺点：1、易生锈，耐腐蚀弱；2、Φ50管：53.元/米；价格贵。优点：1、承压高；2、无毒、无臭味；3、安装不需开挖管沟，可外露；4、不易安装，单根短，接头多，需专业队伍安装，农村饮水项目使用少。5、运输不方便。缺点：1、易生锈，耐腐蚀差；2、Φ50管：75.元/米；价格贵；比较表明，PE管优于钢塑管、球墨铸铁管，因此选择PE100级管材。经水头、压力分析，结合PE管材产品规格，本项目选择PE100级承压1.6MPa的Φ50PE管。考虑到工程区所处位置海拔情况，冬季气温，管道受冻影响，以及减少施工难度，便于防腐等因素，输水管道采用主管PE100级管材，承压1.6MPa；支管采用PE100级、承压1.25MPa。介于马尔康县冬季冰冻因素，PE管材输水管线在土层上，开挖穿越道路、农田或沿道路铺设地埋深度不能低于90cm，开挖岩石基础的地埋深度为不低于80cm。为保护PE管不被硬物顶坏，管下部垫沙土厚10cm。配水管网基本采用直线－树枝状布置，按照供水区域的分布情况以及维修安装方便，管线走向尽量沿公路、沟渠、机耕路布置等，以最短的管线提供最大供水范围。配水量按最高日最高时用水量计算，干管管径按设计流量和经济流速确定。管网水力计算（树形管网计算）74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表Q配设计流量=供水规模乘时变化系数除24小时q0人均配水当量=Q配除设计人口Q节节点出水流量=q0人均配水当量乘节点设计人口V--流速为经济流速D管径=经对全县103个饮水项目根据计算的日需水量，最大时供水量，计算得马尔康县藏区农村饮水工程引水主管道水力特征值见附表4。1、水处理工艺、净水工程全县103处供水工程，经2015年1月现场勘察水源点，大部分都是泉水和山溪水，据当地村民介绍多数水质长期都是透明，清澈见底，其浊度小于20NTU，多数取水口以上植被好，汛期短时间内浊度也不超过60NTU，因此净水工艺设计流程如下（本项目的103处具体供水处理工艺流程见附表5和附图3）：对引山溪水处理工艺流程如下：取水坝（池）——沉沙池——预沉池（粗滤）——过滤池（慢滤）——消毒——清水池——用户对引泉水处理工艺流程如下：1、坡残积物堆积层出来的泉水工艺处理流程：取水池——沉沙池——过滤池（慢滤）——消毒——清水池——用户2、岩石裂缝出来的泉水工艺处理流程：取水池——清水池——用户2、水质检测2014年12月，马尔康县疾病预防控制中心对马尔康县各乡镇（村、组）的末梢水进行了卫生检测。检测结果表明，此次所有乡镇（村、组）的各检测指标均符合国家《生活饮用水标准（GB5749-2006）》卫生标准。马尔康县疾病预防控制中心建议保持对该水的管理，减少污染，并要求过滤、沉淀、消毒处理后方可作为生活饮用水。具体检测结果如下：74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表表5-2水质检测结果1、取水工程取水工程设计原则：①、取水构筑物应位于村寨上游，靠近主要用水区；②、取水构筑物应建在具有良好的工程地质条件、稳定的河床和岸边；③、易防洪，受冲刷、泥沙、漂浮物、冰凌的影响小；④、枯水期有足够的水深；⑤、符合水源开发利用和整治规划的要求；⑥、施工和运行管理方便。根据以上条件，本次农村饮水安全工程的取水工程主要考虑取水低坝和取水池两种方式。底格栏栅坝取水栅格冬季结冰易封堵，不易进水，因此不采用。本次饮水工程采用以下两种取水形式：取水渠、坝：1~1.5m，坝轴线长4~7m，坝端侧向引水。采用C20砼浇筑，坝中部设冲沙道与钢筋砼叠梁闸，冲沙道旁设C20砼引水渠，矩断面，宽25cm，深30cm。其引水渠往下游接一沉砂池（设冲沙底孔和溢流堰），将引来的原水沉粗砂后（NTU<20）用管道引入沉淀池（预沉）——在引入过滤池（慢滤）——消毒池——清水池——用户。取水池：采用C25钢筋混凝土结构，厚度为20cm，无池盖，方便清淤，外形为矩形，净空尺寸长×宽×高＝1.0m×1.0m×1.0m，容积1m3。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表表5-3取水构筑物比较项目取水渠、坝取水池优点1、工程布置简单；2、工程量小；3、对河道行洪影响小；4、技术条件成熟；5、施工难度小，检修方便，结冰易处理，适应山溪沟取水。1、工程布置简单；2、技术条件成熟；3、设计和施工技术较为成熟；4、对地基地质要求不高；5、适应取用泉水，结冰易处理缺点1、对河道行洪有较小影响。1、对水质要求较高，不适合泥沙含量较重的原水。2、需经常检查、清淤，防止堵塞。投资1～2万元0.3～0.4万元结论建设维修方便，适合马尔康县农村饮水安全取水工程，为本次农村饮水安全工程山溪沟取水口的首选推荐方案之一。技术成熟，费用低，推荐方案之一。1、净水工程①　沉沙池根据《村镇供水工程技术规范》687-2014第5.3.13条规定，山溪水一般汛期含沙量较多，因此在取水坝后设一沉沙池预沉泥沙，采用直线箱型，池箱横断面为矩形；本工程的沉砂池设计为1.5m长，1.0m宽，1.0m深，容积1.5m3。采用预制砼砖砌结构，引水管安装在池内设计水位以下20厘米，按取面层水设计，池内沉淀泥沙随冲沙孔流走。多数山溪沟来水充足，有足够的水源冲沙。②　沉淀池（预沉池）本项目都是以村、组为单位供水规模小，以泉水、山溪水为水源，据当地村民介绍，水质长期都是透明，清澈见底，其浊度小于20NTU，多数取水口以上植被好，汛期短时间内浊度也不超过60NTU，因此对短时间浑水采用简易沉淀处理，按平流沉淀池设计，设计流速控制在10～20mm/s以内（《村镇供水工程技术规范》SL687-2014第9.4.7条规定），按各项目点引水流量，分三种类型设计：第Ⅰ型：设计该型日处理原水110m3/d，沉淀池拟设计容积13.8m3。第Ⅱ型：设计该型日处理原水260m3/d，沉淀池拟设计容积20.5m3。第Ⅲ型：设计该型日处理原水432m3/d，沉淀池拟设计容积29.1m3。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表沉淀池四周边墙、底板，全部采用C25钢筋砼现浇，底板厚20cm，边墙厚20cm，池中分格采用砼预制砖砌隔墙。①　过滤池（慢滤）根据《村镇供水工程设计规范》SL687-2014第9.2.4条规定：进水浊度小于20ZTU、布水应均匀；按24小时连续工作；滤速按0.1～0.3m/h设计等规定。进行过滤池的设计（按慢滤池要求）。按引水管引水流量，日过滤水量，具体项目设计时根据日需过滤水量选型使用，分五种类型设计具体如下：第Ⅰ型：设计日慢滤水18m3/s（满足100人以下村寨人畜用水），平均每小时制水管道流量为0.75m3//h。第Ⅱ型：设计日慢滤水34m3/s（满足200人以下村寨人畜用水），平均每小时制水管道流量为1.39m3//h。第Ⅲ型：设计日慢滤水53m3/s（满足300人以下村寨人畜用水），平均每小时制水管道流量为2.19m3//h。第Ⅳ型：设计日慢滤水72m3/s（满足400人以下村寨人畜用水），平均每小时制水管道流量为2.99m3//h。第Ⅴ型：设计日慢滤水91m3/s（满足500人以下村寨人畜用水），平均每小时制水管道流量为3.85m3//h。过滤池四周边墙、底板，顶板，全部采用C25钢筋砼现浇，底板厚20cm，边墙厚20cm。②　消毒、清水池根据《村镇供水工程设计规范》SL687-2014第8.02条“调节构筑物的有效容积，应根据下列要求，通过技术经济比较确定。单独设立的清水池或高位水池的有效容积，……Ⅴ型工程可为40％～60％”的设计要求，清水池分别按6m3、12m3、18m3、24m3、30m3，进行设计。具体到每一个工程设计时，根据日用水量的40％～60％选择不同类型清水池。消毒池为便于管理，消毒后水自流入清水池内，因此消毒池、清水池体紧连在一起。本项目的消毒池和清水池有五种组合。第一组（3m3消毒池、6m3清水池）：该清水池适宜日用水10～15m374 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表的村、组调节用水。因受地形限制和池容积较小，设计为矩形池，便于砼浇筑架模。设计尺寸（长×宽×深）为：消毒池：1.4m×1.4m×1.6m清水池：2.5m×2.0m×1.6m第二组（3m3消毒池、12m3清水池）：该清水池适宜日用水15～30m3的村、组调节用水。因受地形限制和池容积较小，设计为矩形池，便于砼浇筑架模。设计尺寸（长×宽×深）为：消毒池：1.4m×1.4m×1.6m清水池：4.0m×2.0m×1.6m第三组（3m3消毒池、18m3清水池）：该清水池适宜日用水30～45m3的村、组调节用水。因受地形限制和池容积较小，设计为矩形池，便于砼浇筑架模。设计尺寸（长×宽×深）为：消毒池：1.4m×1.4m×1.6m清水池：6.0m×2.0m×1.8m第四组（3m3消毒池、24m3清水池）：该清水池适宜日用水45～60m3的村、组调节用水。因受地形限制和池容积较小，设计为矩形池，便于砼浇筑架模。设计尺寸（长×宽×深）为：消毒池：1.4m×1.4m×1.6m清水池：6.0m×2.0m×2.0m第五组（3m3消毒池、30m3清水池）：该清水池适宜日用水60～75m3的村、组调节用水。因受地形限制和池容积较小，设计为矩形池，便于砼浇筑架模。设计尺寸（长×宽×深）为：消毒池：1.4m×1.4m×1.6m清水池：6.0m×2.5m×2.0m消毒池和清水池为防止冬季池内结冰，该池全部按下沉式地下建筑物设计，池顶要求覆土60cm以上。经结构设计计算，确定池底板厚25cm；池四周边墙厚30cm；池顶板厚15cm；全部采用C25钢筋砼浇筑。两池分别设0.7×0.7m进人检修孔便于检查维修。设计抗渗标号W6;抗冻等级F100。水池要求置于坚硬的老土或者岩石基础上，地基承载力不小于300KPa。①　减压池根据《村镇供水工程设计规范》SL687-2014第7.1.4条：“重力流的配水干管，地形高差超过60m并有富裕水头时，宜在适当位置设减压设施”。本次设计马尔康县饮水项目共103个项目，分别在全县14个乡镇的高山区，垂直落差在30～400m范围，为防止水管压爆，必须采取减压工程设计措施，具体措施如下:74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表a、主管材采用PE管，承压1.6MPa,挖管沟埋入地下0.9m，管下垫细沙土防止硬物顶坏管道。b、高差60～70m设一处减压池。c、经对103处项目进行需水、引水量计算，管道引水流量一般在0.5～2.5升/S之间，管内流速在2.0m/S以内，经计算减压池需2m×1.2m×1.5m＝长×宽×深，确保高压水流进入池内有足够的水垫消能深度和长度，经消能计算满足消能减压要求。d、由于减压池承受高速度水流冲刷，结构上要求具有足够的抗冲能力，因此结构上采用C25钢筋砼浇筑，池底版厚20cm、四周边墙厚20cm、池顶板厚10cm，池顶设Φ75通气孔；池内设计水位处设溢流管；底部设排污孔；出水孔设在排污孔上20cm。二、施工期工艺流程及产污环节本项目涉及范围广且工程量分散，工程共分为103处集中工程点，涉及到的马尔康县的14个乡（镇），67个行政村（含5处寺庙）。虽然施工期项目污染物产生总量比较大，但是分散到各个工程点污染物产生量就较小，对周围的环境的影响不大。1、工艺流程简述：根据项目的工程特点，施工期的主要工程活动是取水及净水工程，包括水池的建设和管道铺设，工程分3个标段建设，一标段包括康山乡6个工程点、草登乡6个工程点、沙尔宗乡12个工程点、大藏乡6个工程点及日部乡8个工程点，共5个乡38个工程点；二标段包括龙尔甲乡4个工程点、脚木足乡4个工程点、党坝乡11个工程点、白湾乡8个工程点及木尔宗乡2个工程点，共5个乡29个工程点；三标段包括松岗镇6个工程点、马尔康镇14个工程点、梭磨乡15个工程点及卓克基镇1个工程点，共4个乡镇36个工程点。取水及净水工程的工艺流程见图5-1（具体情况见附图3），管道铺设的工艺流程见图5-2：修建施工期：扬尘、噪声、水土流失、生态破坏取水池（取水渠、坝）74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表沉沙池修建施工期：扬尘、噪声、水土流失、生态破坏；营运期：沙土沉淀池（预沉池）修建施工期：扬尘、噪声、水土流失、生态破坏过滤池修建施工期：扬尘、噪声、水土流失、生态破坏根据具体情况，投加适量的消毒液消毒池和清水池根据具体情况，确定减压池的位置减压池用户图5-1取水及净水工程工艺流程图（根据具体情况，增减水池）管线布设管道加工管道焊缝质量检查管道组装、焊接管沟开挖覆土回填、恢复地貌通水扬尘、噪声、弃土、水土流失噪声、焊接废料、焊接烟尘防腐废料扬尘扬尘、噪声、水土流失、生态破坏图5-2管道铺设施工工艺流程图2、主要污染工序74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表根据工程建设内容、施工特点，结合工程实施区域自然、社会环境特征，因工程施工活动对环境可能造成的影响的工序是水池和沟槽开挖、管道施工、钢筋焊接等工程活动，影响范围在水池建设地200m以内和铺设管道两侧50m以内。A废水本工程建设施工过程中产生的废水主要为施工人员的生活污水、车辆及机械设备的冲洗废水、施工时的土层积水以及管道投用前的闭水试验废水。B废气施工过程中废气主要来源于为施工过程土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等产生的扬尘；施工机械、驱动设备（如柴油机等）与运输及施工车辆所排放的废气，管道焊接时产生的焊接烟尘。此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。C声环境本工程建设施工过程中主要为挖土机、切割机等施工机械及运输车辆等产生的噪声。D固体废物主要为施工人员生活垃圾、建筑垃圾以及少量弃方。E社会环境工程建设中，对社会环境的影响主要体现在因水池开挖建设、沟槽开挖敷设、填埋作业、施工车辆运输以及施工临时占地对当地住户出行带来的影响。3、占地类型分析本项目占地已临时占地为主，包括管线两边作业平台和临时施工便道，但是因本项目涉及范围广，无法确定具体临时占地面积。本项目永久占地面积为12875㎡，部分水池及管道均埋于地下。本工程共有103处集中工程，在管道铺设时，某些施工车辆机械进场需修筑施工便道。完成施工后，若施工便道占用耕地的，则应该“占多少，还多少”的原则，予以全部还耕；对临时占用的非耕地（荒地、林地），应因地制宜的植树绿化或撒播草种，以恢复植被，美化环境或者作为道路保留作为居民出行道路。4、施工期污染排放与治理本项目总施工期为674 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表个月，根据对施工期工艺流程、生产设备和原辅材料的分析，本项目在施工过程中产生的污染因素及防治措施如下：A废水施工人员生活污水根据同类项目施工情况，本项目日最大施工人员为20人（一处集中工程点），按每天排污废水量80L/人计，生活污水预计最大产生量约1.6m3/d，施工期生活污水总产生量为288m3/180d。主要污染物为CODcr、BOD5、NH3-N、SS，污水中主要污染物浓度为：CODCr：250mg/L，BOD5：180mg/L，NH3-N：25mg/L，SS：150mg/L，污染物产生量依次为0.4kg/d、0.29kg/d、0.04kg/d、0.24kg/d（一处集中工程点）。整个施工期项目施工人员产生的生活污水总量为164.8m3/d（29644m3/180d）。施工期施工人员生活污水产生及排放情况见表5-4。表5-4施工期生活污水产生及排放情况废水种类废水排放量污染物名称排放浓度排放量kg/d总排放量kg生活污水（一个工程点）1.6m3/dCODcr250mg/L0.472BOD5180mg/L0.2952.2NH3-N25mg/L0.047.2SS150mg/L0.2443.2生活污水（103处工程点）164.8m3/dCODcr250mg/L41.27416BOD5180mg/L29.6645339.52NH3-N25mg/L4.12741.6SS150mg/L24.724449.6防治措施：项目施工过程中，施工人员租用工程点附近居民的房屋作为施工驻地，不另设施工营地，其生活污水通过所租用民房既有的卫生设施（旱厕）处理后作为农家肥，不外排。车辆、机械设备的冲洗废水项目在施工期会使用一些机械设备和运输车辆，一般情况下，都会产生冲洗废水，但此部分废水的量少、排放较为分散。防治措施：本项目的车辆机械设备冲洗废水经临时沉砂池处理后用作场地洒水，不外排。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表施工时的土层积水管道施工期土层里的积水也是施工废水来源之一。这类废水排放量不大，废水中污染物主要是SS、CODcr、石油类等，引入临时沉砂池用作场地洒水。试验废水管道铺设完成后需对管道进行闭水试验，试验用水为工程点池水。根据《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）及室外排水管道闭水试验的相关方法和要求，预计闭水试验用水总量为50m3，闭水试验废水中的污染物主要是少量SS，试验废水经临时沉砂池沉淀后用于洒水。B废气扬尘扬尘按起尘原因可以分为风力扬尘和动力扬尘。①风力扬尘风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如砂料、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘。由于本项目管道施工的需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，就会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：其中：Q——起尘量，kg/吨·年；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见下表。表5-5不同粒径尘粒的沉降速度74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。②动力扬尘动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表5-3为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。表5-6在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1.0(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。防治措施：①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放；②开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。同时为了减少施工对草地的破坏，要求开挖时剥离的草皮土统一堆放与管沟一侧，并定期洒水保持草皮不坏死，待回填恢复植被时使用。③74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表原料运输车辆应完好，尽量采取遮盖、密闭措施，避免沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；④施工现场要设围栏或部分围栏（主要针对居民集中区配水管网建设），减少施工扬尘扩散范围。汽车运输、驱动设备和施工机械尾气等运输车辆、驱动设备（柴油机等）、施工队伍因生活需要使用燃料和燃油施工机械在运输过程和施工过程中会排放一定数量的废气，污染物以NOx、CO和烃类为主。本项目所产生的尾气主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生影响。防治措施：a加强施工机械的保养维护，提高机械的正常使用率。b加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗粒物排放。c动力机械多选择使用电动工具，严格控制内燃机械的使用，场内施工内燃机械(如铲车、挖掘机、发电机等)安置有效的空气滤清装置，并定期清理。d禁止使用废气排放超标的车辆。焊接烟尘本项目采用氩弧焊打底，加手工焊填充盖面的方式。氩弧焊产生的主要污染物为电磁辐射、臭氧和氮氧化物，由于焊接时间短，电磁辐射对人体的影响不大；且位于开阔通风状况良好的户外，焊接废气可以很快扩散，因此臭氧和氮氧化物对环境的影响也较小。防治措施：加强对工人的劳动防护，为焊接工人配备防护口罩、面具、防护服等措施。C噪声施工期噪声来源于施工开挖中的施工机械运行、汽车运输等。经工程类比调查分析，需要控制的主要噪声源为切割器、挖掘机等设备，噪声级均在80dB(A)以上。表5-7各种机械设备的噪声值单位：dB(A)序号机械类型距离设备10m处噪声值74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表1挖掘机842推土机763混凝土搅拌机844压路机825卡车856电锯84防治措施：a合理安排作业时间，避开敏感时段施工，避免大量高噪声设备同时运行；严禁夜间(22:00--6:00)、午间（12:00－2:00）进行产生噪声污染的施工作业，以保证居民区的环境质量；b施工设备尽量采用先进低噪声设备，对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。c优化运输方案，机械车辆途经居住区时必须减速慢行，禁鸣喇叭。d合理布置施工场地，适当控制机械作业密度，条件允许时拉开一定距离，避免形成噪声叠加；e采用集中力量、逐段施工方法，缩短施工周期，减轻施工噪声对局部地段声环境的影响。D固体废弃物施工人员生活垃圾项目施工期间，施工人员按照20人计（一个工程点），产生的生活垃圾按0.5kg/（人·d）计，则在施工期生活垃圾产生量为10kg/d，一个工程点整个施工期（6个月）产生生活垃圾总量为1.8t；本项目整个工程生活垃圾的产生量为1030kg/d（185.4t/180d）。防治措施：鉴于本工程涉及范围广，各个工程点的生活垃圾产生量不大，在各施工生活区设置垃圾收集设施，由当地环卫部门负责按时处理，严禁沿沟倾倒。建筑垃圾建筑垃圾主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废混凝土、砂浆、包装材料、废金属等杂物。防治措施：废物收集堆放于指定地点。在施工期加强对废物的收集和管理，将建筑垃圾中能回收的废材料、废包装以及废弃旧钢管和管件下料及时出售给废品回收公司处理，不能回收的建筑垃圾运往政府指定的建筑垃圾堆场堆存，禁止随处丢弃。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表项目弃土本工程土石方开挖回填总量约30.1万m3，包括主体工程开挖和水土保持工程草皮剥离两部分，主体工程开挖部位来自水池建设、管沟开挖、施工便道等。工程回填利用29.1万m3，弃方1.0万m3，本项目工程涉及范围比较广，弃方分散在103个点和较长的施工管线区域，环评初步考虑该部分土石方用于后期迹地恢复和就地绿化植草，不单独设置弃渣场。E生态环境水池建设和管线铺设作业临时占用项目附近荒地及部分耕地，对沿线植被会产生一定影响。本项目建设施工过程中会造成地表的裸露以及土体结构的改变，若处置不当，会使可冲刷地表面积增加，加剧水土流失。防治措施：a施工时应明确标记施工带，所有车辆、机械设备、施工人员的活动要严格限制在施工带内，不得在管线以外地方行驶和作业，严格保持周边植被。b在水池开挖和沟槽开挖施工时，根据水池设计和管径的大小合理设置开挖宽度，并分层堆放挖方。填埋时，应按原土层进行回填（选填心土、后覆盖表土）作业，以活土层的肥力活性尽快恢复植被。c因施工破坏植被而裸露的土地，均应在施工结束后立即整治利用和植被恢复。d施工便道使用完毕后，应及时收集、处理施工场地及周边因施工而产生的垃圾与废弃物。进行生态重建时，尽可能将施工地带地形、地貌恢复至施工前时的地形地貌；对少量临时征用的施工场地，在工程竣工后应及时平整、恢复原有植被。e工程施工时注意合理分配施工时段，尽量缩短暴露时间，采取了一系列水土保持措施，开挖的土石方、开挖裸露面做好防治措施，开挖的土石方及时回填、弃土及时进行合理处置。四、营运期污染物排放及防治措施1、营运期污染因素分析本项目属饮水工程（水池建设和管道建设），营运期间主要是沉沙池和沉淀池（预沉池）池底产生的泥沙；又管道74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表在正常输送过程中全线采用密闭流程，无“三废”污染物外排，噪声很小。营运期对环境的影响主要是管线损坏造成饮用水外泄，造成水土流失，主管部门应对管线严格监管，对出现问题的地方及时处理，防止饮用水进一步外泄，尽量减小对环境造成的影响。2、污染物排放及处理措施本项目属饮水工程（水池建设和管道建设），营运期对环境的影响主要是污沉沙池和沉淀池（预沉池）池底产生的泥沙以及管线损坏造成饮用水外泄，造成水土流失。因此，本环评要求，运营期间项目103处工程点的管理人员应根据各处工程点水源特点，对项目沉沙池和沉底池（预沉池）进行定期清理（泥沙）；项目在营运期应注意加强对管道的维护、监管与检修工作，避免出现管道破损，禁止出现饮用水外泄的情况。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表项目主要污染物产生及预计排放情况（表六）内容污染物内容处理前产生量及浓度处理方式处理后产生量及浓度处理效率及排放去处大气污染物施工期扬尘少量文明施工、洒水、加蓬、增加围挡物等少量达标排放运输车辆、驱动设备（柴油机等）、施工队伍因生活需要使用燃料和燃油施工机械在运输过程和施工过程中会排放一定数量的废气（NOx、CO等）少量加强对机械、车辆的维修保养；内燃机械(如铲车、挖掘机、发电机等)安置有效的空气滤清装置，并定期清理少量达标排放焊接烟尘少量加强劳动防护少量达标排放水污染物施工期施工人员生活废水164.8m3/dBOD5≤180mg/LCODcr≤250mg/LSS≤150mg/LNH3-N≤25mg/L经租用的工程附近居民旱厕处理后作为农家肥/有效利用少量少量达标排放车辆、设备冲洗废水少量临时沉砂池沉淀后用作场地洒水少量回用施工时的土层积水（SS）少量临时沉砂池沉淀后用作场地洒水少量回用试验废水50m3低浓度SS/50m3低浓度SS达标排放固体废物施工期施工人员生活垃圾1030kg/d集中收集，由当地环卫部门负责按时处理1030kg/d合理处置建筑垃圾/可以回收利用的出售处理，不能回收的运往政府指定的建筑垃圾堆场堆存/合理处置弃方1.0万m3用于后期迹地恢复和就地绿化植草，不单独设置弃渣场/合理处置噪声施工期夜间（22:00-6:00）、午间（12:00－2:00）不得进行噪声施工作业。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表主要生态影响本工程主要生态环境影响主要是施工期的影响。本工程管线铺设作业主要临时占用项目涉及范围沿途荒地及部分耕地，主要植被均为人工种植农作物及不具经济价值的草本植物，施工单位应在完成施工后，若施工便道占用耕地的，则应该“占多少，还多少”的原则，予以全部还耕；对临时占用的非耕地（荒地、林地），应因地制宜的植树绿化或撒播草种，以恢复植被，美化环境或者作为道路保留作为居民出行道路。因此，项目施工对植被的影响很小。项目施工时会造成地表的裸露以及土体结构的改变，若不做相应的防护措施，会使可冲刷地表面积增加，加剧水土流失。但由于该项目开挖量较小，没有大量的裸露土壤开挖面，工程施工时注意合理分配施工时段，采取了一系列水土保持措施，开挖的土石方、开挖裸露面做好防治措施，尽量缩短暴露时间，开挖的土石方及时回填、弃土及时进行合理处置。因此本项目施工造成的水土流失影响不大。综上分析，本项目在施工期间对城区生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态保护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期的保护和恢复，则本项目建设对生态环境影响是可接受的。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表环境影响分析（表七）一、施工期环境影响分析1、施工期水环境影响分析本项目施工过程中的水污染物主要来自于施工人员生活污水、车辆、机械设备冲洗废水、施工时的土层积水和管道闭水试验废水。施工期生活污水来自施工人员的日常生活废水。施工期间，施工人员租用项目附近居民的房屋，其生活污水经农房既有的卫生设施（旱厕）处理后作为农家肥回用。车辆、机械设备的冲洗废水主要污染因子以SS和石油类为主，车辆机械设备冲洗废水经临时沉砂池沉淀后作为场地洒水，不外排。管道施工时土层积水产生的废水排放量不大，废水中污染物主要是SS、CODcr和石油类，产生的废水引入临时沉砂池沉淀后用作场地洒水。本项目管道试压和清洗、废水最大产生量为50m3，废水中污染物主要是SS，浓度很低，经闭水试验临时沉砂池沉淀处理后洒水。2、施工期大气环境影响分析本项目施工过程中产生的主要大气污染物有扬尘、施工机械、驱动设备（柴油机等）、施工队伍因生活需要使用燃料和汽车运输尾气以及焊接烟尘。A扬尘影响分析管道施工会对周围大气环境产生短期的干扰和影响，而大气污染物主要是TSP，主要来自建筑材料（水泥、砂石等）的搬运及堆放；土方填挖及现场堆放；施工材料的堆放及清理；管沟回填；施工期运输车辆运行等，施工中不可避免的将新增“二次扬尘”污染源。本项目施工工程涉及范围比较广且分散，一个工程点的工程量不是很大，且施工期间施工单位对施工现场设置围栏或部分围栏（主要针对居民集中区配水管网建设）；对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放；原料运输车辆应完好，尽量采取遮盖、密闭措施，避免沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。综上，通过采取必要的措施后，施工扬尘的影响将大大地降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表B汽车运输、驱动设备和施工机械尾气等影响分析本项目施工工程涉及范围比较广且分散，所以项目在一个工程点的运输车辆尾气、驱动设备（柴油机等）、施工队伍因生活需要使用燃料和施工机械产生的废气等污染物的排放量不大，且本项目位于户外，地势开阔通风状况良好，因此施工期间排放的废气对项目周围环境空气质量影响较小。C焊接烟尘影响分析本项目焊接烟尘排放量很小，且施工场地位于开阔通风状况良好的户外，焊接烟尘可以很快扩散，因此项目周围环境空气质量受焊接烟尘影响较小。3、施工期声环境影响分析本工程施工期间噪声主要包括施工机械噪声和运输车辆噪声。项目施工机械设备噪声源强见表7-1。表7-1各种机械设备的噪声值单位：dB(A)序号机械类型距离设备10m处噪声值1挖掘机842推土机763混凝土搅拌机844压路机825卡车856电锯84施工噪声对周围地区声学环境的影响，采用《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行评价。A施工噪声预测模式：施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要属于中低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，即预测模型可选用：L2=L1—20lgr2/r1(r2>r1)式中：L1、L2分别为距声源r1、r2处的等效A声级（dB(A)）；r1、r2为接受点距声源的距离（m）。由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量△L：△L=L1—L2=20lgr2/r1B预测结果：根据上式可计算出施工设备噪声值随距离衰减的情况，计算结果见下表。表7-2噪声值随距离的衰减关系表距离（m）11050100150200250300400500600△LdB(A)02034404346484952555774 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表若按表7-1中噪声最高的设备混凝土搅拌机计算，工程施工噪声随距离衰减后的情况如表7-3所示。表7-3施工噪声值随距离的衰减值噪声源距离（m）1050100150200250300400500600混凝土搅拌机噪声预测值dB(A)84706461585655524947由表7-3计算结果可知，白天施工机械超标范围为50m以内；夜间禁止施工。C施工噪声影响分析根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），管道施工阶段作业噪声限值为：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。从上表可知，仅凭距离衰减，昼间在距施工机械50m处和夜间距施工机械300m处噪声才符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值。本项目周边声环境保护目标距离项目管线距离较近，为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：a合理安排作业时间，避开敏感时段施工，避免大量高噪声设备同时运行；严禁夜间(22:00--6:00)、午间（12:00－2:00）进行产生噪声污染的施工作业，以保证居民区的环境质量；b施工设备尽量采用先进低噪声设备，对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。c优化运输方案，机械车辆途经居住区时必须减速慢行，禁鸣喇叭。d合理布置施工场地，适当控制机械作业密度，条件允许时拉开一定距离，避免形成噪声叠加；e采用集中力量、逐段施工方法，缩短施工周期，减轻施工噪声对局部地段声环境的影响。由于施工期噪声对环境的不利影响是暂时、短期的行为，项目竣工后，施工噪声的影响将不再存在，因此，在采取以上环保措施后，施工期对周边声环境质量影响很小。4、施工期固体废物影响分析本项目施工期固体废弃物主要来源于施工人员的生活垃圾、建筑垃圾和项目弃土。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表项目施工期间生活垃圾产生量为10kg/d。生活垃圾用垃圾桶收集后，由当地环卫部门负责按时处理，严禁沿沟倾倒。建筑垃圾主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废混凝土、砂浆、包装材料、废金属等杂物，分别收集堆放于指定地点。在施工期加强对废物的收集和管理，将建筑垃圾中能回收的废材料、废包装及时出售给废品回收公司处理，不能回收的建筑垃圾运往政府指定的建筑垃圾堆场堆存，禁止随处丢弃。本工程土石方开挖总量30.1万m3，包括主体工程开挖和水土保持工程草皮剥离两部分，主体工程开挖部位来自水池建设、管沟开挖、施工便道等。工程回填利用29.1万m3，弃方1.0万m3，本项目工程涉及范围比较广，弃方分散在103个点和较长的施工管线区域，环评初步考虑该部分土石方用于后期迹地恢复和就地绿化植草，不单独设置弃渣场。综上，本项目施工过程产生的固体废弃物都得到了合理有效处置，不会造成二次污染。5、地下水影响分析本项目为饮水工程且涉及范围比较广、比较分散，涉及到取水工程、净水工程和管线工程，其中取水工程中有8处工程点的取水水源为地下水。管线工程中开挖深度2-4m，施工过程中其他工程点不取用地下水，施工人员租用工程点附近居民的房屋，不另设施工场地，污水经旱厕处理后用作农家肥，不外排。运营期对地下水的影响主要包括8处工程点的村民饮用取水和地埋段管线破损后大量地下水外泄，因8处工程点村民取水人数均在300人范围以内，取水人数少，对地下水的影响很小；为了防止管线破损，建设单位需加强管道运行管理，严禁出现饮用水外泄的情况。同时区域地下水环境不敏感，因此本项目对地下水的影响较小。6、施工期生态环境影响分析A占地、植被影响分析工程建设的施工活动对自然植被的影响，主要有开挖、剥离、人员流动和临时占地。开挖、剥离等活动的结果，绝大多数情况下也是临时占地的先导活动。本项目临时占地类型为荒地及少量耕地。本项目涉及范围广且分散，共103个工程点，每个工程点的工程量都不大，所以不管是水池的修建还是管道铺设，均74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表不会造成大面积植被的破坏。但管沟两侧2m~5m范围内开挖区和水池开挖点50m范围内将不可避免的造成局部植被破坏；此外，各种机具车辆碾压和施工人员的践踏及土石的堆放，也会对该区域植被造成一定的破坏和影响。管沟两侧5m范围以外由于车辆和人员活动较少，对植被的破坏程度较轻。根据建设单位的介绍，本项目涉及范围以野生植物为主（无珍稀保护植物），因此开挖、剥离等破坏的植被均能得到一定程度的恢复。为减少施工对沿线植被及占地的影响，采取以下措施：a施工时应明确标记施工带，所有车辆、机械设备、施工人员的活动要严格限制在施工带内，不得在管线以外地方行驶和作业，严格保持周边植被。b在水池开挖和沟槽开挖施工时，根据水池设计和管径的大小合理设置开挖宽度，并分层堆放挖方。填埋时，应按原土层进行回填（选填心土、后覆盖表土）作业，以活土层的肥力活性尽快恢复植被。c因施工破坏植被而裸露的土地，均应在施工结束后立即整治利用和植被恢复。d施工便道使用完毕后，应及时收集、处理施工场地及周边因施工而产生的垃圾与废弃物。进行生态重建时，尽可能将施工地带地形、地貌恢复至施工前时的地形地貌；对少量临时征用的施工场地，在工程竣工后应及时平整、恢复原有植被。在采取以上措施后，施工期对沿线植被及占地的影响可以降低到最小程度。B水土流失的影响本项目为饮水工程项目，包括取水工程、净水工程和管线工程，不设施工营地，施工临时占地为管线两侧各5m宽的作业平台，为方便回填，开挖的土方暂时堆存于作业平台上，临时占地为沿途荒地和公路，还有少部分的耕地。该项目建设对水土流失的影响主要来自施工期各施工段挖方在回填覆土工作完成以前，由于地表原有植被受到一定程度的破坏，地表的裸露以及土体结构的改变，使管道沿线附近土壤的可蚀性指数上升，为风沙的形成、运移及土壤水蚀和重力侵蚀创造了条件，水土流失会有所增加。同时，项目施工会产生少量弃土，若不妥善处理也会导致水土流失现象发生。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表由于该项目没有大量的裸露土壤开挖面，工程施工时注意合理分配施工时段，避开降雨集中时段，开挖的土方、开挖裸露面做好防治措施（无纺布遮挡等），尽量缩短暴露时间，开挖土方临时堆存场所底部采用布袋挡墙，堆土表面用无纺布覆盖，能有效减缓水土流失，完成管道安装后及时覆土夯实，回填表土，撒播草种，完成迹地恢复。项目产生的弃土等（1.0万m3）用于后期迹地恢复和就地绿化植草，不单独设置弃渣场。整体来说，在施工过程中做好相应的水土保持措施后，整个施工过程不会加剧区域水土流失。二、营运期环境影响分析本项目属供水工程（水池建设和管道建设），营运期间主要是沉沙池和沉淀池（预沉池）池底产生的泥沙；又管道在正常输送过程中全线采用密闭流程，无“三废”污染物外排，噪声很小。营运期对环境的影响主要是管线损坏造成饮用水外泄，造成水土流失，主管部门应对管线严格监管，对出现问题的地方及时处理，防止饮用水进一步外泄，尽量减小对环境造成的影响。本项目有8处取用地下水（取水量不大），在营运期间会使取水地区的地下水造成影响，但是因取水量不大，所以对地下水的影响很小。本项目作为农村饮用水工程，建成后能有效提高当地村民的用水安全，能有效提高村民的生活质量，具有环境正效益。三、总量控制本项目为饮水工程，不涉及总量控制。四、清洁生产分析1、施工工艺的清洁生产分析本项目施工作业过程中采用适用的施工工艺设备，施工作业工序及施工工艺安排合理，不使用打桩机等机械设备，水池开挖和管沟开挖采用人工和机械开挖相结合的方式，减少施工作业能源消耗，管线铺设合理。本项目施工期污染物产生量少，都能得到有效处置，项目对工程施工中产生的建筑垃圾、生活垃圾及时清运，不随处堆放，夜间不进行施工作业，项目的建设不会对沿线的居民生活、出行、区域环境状况带来大的影响。2、原材料指标的清洁生产分析74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表本工程涉及到的管材为PE100级管，承压较高；不生锈，耐腐蚀强；无毒、无臭味；价格较低；热溶，易安装，单根长，接头少，不易漏水；运输方便。与钢塑管、球墨铸铁管相比较，价廉物美。综上所述，本项目施工工艺和材料选择均符合清洁生产要求。五、环境风险分析本项目发生环境风险的概率极小，但不排除发生的偶然性，尽管客观上无法改变环境风险的潜在性，但可以通过科学的设计、施工，规范的操作、管理，将环境风险发生的可能性和危害性降到最小程度，真正做到防患未然，达到预防事故发生的目的。1、环境风险分析A环境风险来源本工程投入使用后，在正常运行的情况下，不会对环境造成不良影响，但是管线处于非正常状态下，可对外环境，尤其是地下水及土壤等产生一定影响，非正常运行状态主要是指可能发生的管线破裂、断裂等。原因主要有两个方面，一是自然因素，即地震、气候变化等；二是人为因素，即选材、施工、防腐、检修、操作以及沟槽的回填土没有按规范要求做以及压占管道等。自然因素造成的事故不能避免，只能在事故发生后尽早发现及时补救，对于人为因素造成的事故是可以避免的，经分析各种管网的选材是合理的、安全的，因此主要应在施工和运营期间严格管理，遵守有关规定，定期检查，规范操作，则各种人为因素造成事故发生机率可以大大降低。B管网环境风险分析当管线处于非正常运行状态，主要是指发生破裂、断裂等，将从管道中溢出饮用水，使地下水水量减少、造成水土流失和给村民生活带来不便。一般来讲，管道破损严重，饮用水外泄，流出地面造成地下水水量减少、造成水土流失，这种现象易于发现，只要及时向相关部门反应可以影响程度和范围。C预防措施环境风险预防措施：①74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表严格管理。人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括：加强对职工的思想教育，以提高工作人员的责任心和工作主动性；操作人员要进行岗位系统培训，熟悉工作程序、规程，加强岗位责任制；对事故易发生部位，除本岗位工人及时检查外，应设安全巡检员。定期对管线进行检查、维修，发现问题及时补救。②建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。③当管线处于非正常运行状态，主要是指发生破裂、断裂等，将从管道中溢出饮用水可能造成地下水水量减少、造成水土流失，一旦发生事故，及时向有关部门反映，采取有效处理措施，最大限度降低对地下水环境、土壤环境和村民生活的影响。环境应急方案：①应急救援组织。运营单位应成立应急救援指挥领导小组。负责制定事故应急预案、检查督促事故预防措施及应急救援的准备工作。②现场事故处置饮用水泄漏事故排放应急措施：迅速切断事故源头，进行管道堵漏处理。③对于正在发生的事故，及时与消防、环保等有关部门联系，对有关人员配有联络电话，尽快赶到指定地点，对于相应的抢险工具、材料应放在指定地点。本环评报告要求营运期必须加强日常防范，进行日常巡查，减小事故的发生。整体看来，在工程质量可靠，营运方式合理，加之做好上述风险防范措施，本项目从环境风险的角度来说是可以接受的。六、环保投资根据项目工程分析，本项目环保措施主要包括施工期及运营期的三废治理措施环保投资额共106.91万，占投资总额的3.18%。项目环保投资见下表。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表表7-4项目环保投资一览表序号项目环保设施名称投资额（万元）备注施工期废气施工废气治理：设立建筑材料覆盖、防尘围档，及时回填，运输机械和施工现场定期洒水，运输车辆采取覆盖措施等20/废水生活污水治理，施工人员租用项目区周边民房的房租7/临时沉砂池20.6103个噪声隔噪、减振设施，保养机械算入主体工程固废建筑垃圾运往政府指定的建筑垃圾堆场堆存及处理12交通费施工人员生活垃圾治理，垃圾桶、定期清运10.31/生态恢复迹地恢复10/水土保持：临时遮挡措施15/营运期维护费用水池、管网维护，取水水源的保护12/环境风险应急预案编制，应急演练，日常巡查等/总计106.91/74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（表八）内容污染物内容处理方式处理后产生量及浓度预期防治效果大气污染物施工期道路扬尘、施工扬尘文明施工、洒水、加蓬、增加围挡物等少量达标排放运输车辆、驱动设备（柴油机等）、施工队伍因生活需要使用燃料和燃油施工机械在运输过程和施工过程中会排放一定数量的废气（NOx、CO等）加强对机械、车辆的维修保养；内燃机械(如铲车、挖掘机、发电机等)安置有效的空气滤清装置，并定期清理焊接烟尘加强工人的劳动防护水污染物施工期施工人员生活废水经租用的工程附近居民旱厕处理后作为农家肥/有效利用车辆、设备冲洗废水临时沉砂池沉淀后用作场地洒水少量回用施工时的土层积水（SS）临时沉砂池沉淀后用作场地洒水少量回用试验废水50m3低浓度SS达标排放固体废物施工期施工人员生活垃圾集中收集，由当地环卫部门负责按时处理1030kg/d合理处置建筑垃圾可以回收利用的出售处理，不能回收的运往政府指定的建筑垃圾堆场堆存/合理处置弃方用于后期迹地恢复和就地绿化植草，不单独设置弃渣场/合理处置噪声施工期夜间（22:00-6:00）、午间（12:00－2:00）不得进行噪声施工作业。生态保护措施及预期效果本项目实施生态保护措施的环节是水池建设和管线施工。该项目对生态环境的影响主要在施工期，采取的生态保护措施有：①施工中应尽可能缩小工作面宽度，将对植被和土体结构的影响降低到最小程度。②74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表工程完成后应及时恢复原貌，特别是原为植被覆盖的地段，应采取各种措施，尽快恢复植被，同时要注意土壤表层的保护。③合理分配施工时段，避开降雨集中时段，开挖的土石方及时回填、弃土及时进行合理处置。④开挖的土石方、开挖裸露面要有防治措施，尽量缩短暴露时间，减少水土流失。采取以上措施后，可将施工对生态环境的影响降至最低水平。⑤水土保持措施建设单位对水土流失的防治与治理工作，应采取工程、植物措施与临时措施相结合的方式。（1）工程措施：本项目表土剥离主要是对于水池建设和管道线路作业带熟土进行剥离。等工程施工完成后，管道线路作业带需要恢复原地貌土地利用类型，而利用剥离表土进行的地貌平整、回覆表层土稳固或加厚地表熟土，以便恢复土地生产力。（2）植物措施：本工程实施时临时占用的荒地、草地在本项目施工完成以后通过就地绿化植草、撒播草籽等手段进行迹地恢复。（3）临时措施：表土临时拦挡、临时排水沟、临时沉砂池等临时防护工程。临时拦挡采用的土袋挡墙。呈梯形断面，土袋按“一丁两顺”搭放。在项目区表土附近设置临时土质排水沟，以排除地面积水，防治冲刷和淤积。排水沟断面形式为梯形，开挖后夯实即可。采取以上措施后，可使水土流失得到有效控制，恢复项目区域生态环境。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表结论与建议（表九）一、评价结论（一）项目情况项目名称：马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设地点：四川省阿坝州马尔康县建设单位：马尔康县农业畜牧和水务局建设性质：新建项目投资：项目总投资额3362.10万元，其中环保投资106.91万元，占总投资3.18%。建设内容：本次解决藏区马尔康县14个乡镇67个行政村、5处寺庙，共计103个工程点，2.2414万人饮水安全问题。建设集中供水工程103处，即修建取水池76处；沉沙池52口；沉淀池16口；过滤池86口；消毒池95口；清水池101口；减压池144口；本工程建设共需现浇砼和钢筋砼4727.4m3；钢筋制安281.9t；铺设各种PE管材230.59t(管线长373.025公里)，具体内容详见附表1和附表5。（二）产业政策符合性本项目为农村安全饮水工程，属于自来水生产和供应（D4610），根据2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》及2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，本项目属于鼓励类“二、水利：4、“农村饮水安全工程”。因此，本项目符合现行国家产业政策的有关要求。马尔康县人民政府以马尔府函【2015】63号文，马尔康县人民政府“关于同意采取公开招标方式（自主招标）组织实施马尔康县藏区新出现饮水不安全项目”的批复，同意项目进行公开招标方式组织实施该项目。同时阿坝藏族羌族自治州发展和改革委员会以阿州发改审【2015】48号文，阿坝州发展和改革委员会“关于马尔康县2015年解决藏区新出现饮水不安全问题实施方案”的批复，同意该实施方案的实施，具体实施方式由县水务、发改部门提出，报县人民政府批准。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表根据四川省水利厅川水函[2015]569号《四川省水利厅关于抓好当前农村饮水安全工程建设管理工作的紧急通知》、四川省水利厅川水函[2014]1566号《关于编制解决藏区新出现饮水不安全问题实施方案的通知》及《关于做好编制藏区新出现饮水不安全问题实施方案的紧急通知》等文件可知，本项目正是实施完成上述文件要求，组织专门的技术人员在进行大量调查的基础之上，结合马尔康县“十二五”农村饮水安全工程建设规划的实际情况进行本项目的建设。本项目根据国家建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，按照“统筹规划、先急后缓、先重后轻、突出重点“的原则，着重解决县域内缺水的项目村组。本项目的工程规模按照能集中则集中的原则进行建设。（三）项目选址合理性及规划符合性分析根据马尔康县农村饮水安全工程“十二五”规划（简称“十二五”规划）可知，该项目是“十二五”规划中的一部分，是该规划实现规划的具体体现，项目涉及14个乡（镇），67个行政村（含5处寺庙），建设集中供水工程103处，共计解决22414人的饮水不安全问题。根据马尔康县国土资源局，马尔国土资函【2015】12号文关于“马尔康县藏区新出现饮水不安全问题实施方案”用地审查意见的函，该项目选址在全县14个乡、镇67个行政村、5处寺庙，共计103个工程点，不涉及农用地转用审批，不涉及新征占土地，如需新征占土地，需完善相关手续后方可动工建设；又马尔康县城乡规划建设和住房保障局，马尔建住函【2015】16号文关于“对<马尔康藏区新出现饮水不安全问题实施方案>涉及村及寺庙进行选址”用地审批的复函，根据该项目建设内容、规模和用地性质，不需要进行土地划拨，因此不再对该项目办理项目选址及规划许可证。（四）区域环境质量现状评价结论1、地表水环境现状本项目评价河段——梭磨河壤口以下至热足水域（含支流）、茶堡河全流域及脚木足河日部乡以下水域的CODcr、BOD5、氨氮、pH、DO、高锰酸盐指数、粪大肠杆菌群数、总磷、石油类、阴离子表面活性剂符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值的要求；评价河段——脚木足河日部乡以上水域的CODcr、BOD5、氨氮、pH、DO74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表、高锰酸盐指数、粪大肠杆菌群数、总磷、石油类、阴离子表面活性剂符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准限值的要求。2、地下水环境现状项目所在区域各指标均未出现超标情况，项目所在区域地下水环境质量良好，各监测指标均能够达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）相关的标准要求。3、空气环境现状项目评价区域SO2、NO2、PM10项监测项目均未出现超标，项目区域环境空气质量良好，各项监测指标均够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求。4、声环境现状根据声学环境现状监测结果，本项目评价区域昼间和夜间环境噪声均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求，（五）污染治理措施的合理性、有效性1、施工期（1）施工期水环境影响本项目施工过程中的水污染物主要来自于施工人员生活污水、车辆、机械设备冲洗废水、施工时的土层积水和管道闭水试验废水。施工期生活污水来自施工人员的日常生活废水。施工期间，施工人员租用项目附近居民的房屋，生活污水经居民房屋既有的卫生设施（旱厕）处理后作为农家肥利用，不外排。车辆、机械设备的冲洗废水主要污染因子以SS和石油类为主，车辆机械设备冲洗废水经临时沉砂池沉淀后作为场地洒水，不外排。管道施工时土层积水产生的废水排放量不大，废水中污染物主要是SS，产生的废水引入临时沉砂池沉淀后用作场地洒水。本项目管道试压和清洗、废水最大产生量为50m3，废水中仅含少量SS，产生的废水引入临时沉砂池沉淀后用作场地洒水。综上所述，项目施工过程对水污染物采取了合理的处置方式，加之项目工期较短，施工过程对地表水环境带来的影响是可以接受的。（2）施工期大气环境影响本项目施工过程中产生的主要大气污染物有扬尘、施工机械、驱动设备（柴油机等）、施工队伍因生活需要使用燃料和汽车运输尾气以及焊接烟尘。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表施工期间通过洒水、加蓬、增加围挡物等措施可以减少废气对周边居民的影响。再加上施工期的大气影响是短期的、暂时的，一旦施工活动结束，施工扬尘及施工机械等产生的废气对周围环境的影响也就随之结束。因此在采取环保措施后，施工期对周边环境空气的影响是可以接受的。（3）施工期声环境影响本工程施工期间噪声主要包括施工机械噪声和运输车辆噪声。施工期噪声影响是短期的、暂时的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。因此项目在严格执行本环评要求的情况下，可以实现达标排放，对周边声环境质量的影响是可以接受的。（4）施工期固体废弃物影响本项目施工期固体废弃物主要来源于施工人员的生活垃圾、建筑垃圾和项目弃土。项目施工期间生活垃圾产生量为1030kg/d。生活垃圾用垃圾桶收集后，由当地环卫部门负责按时处理，严禁沿沟倾倒。建筑垃圾主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废混凝土、砂浆、包装材料、废金属等杂物，分别收集堆放于指定地点。在施工期加强对废物的收集和管理，将建筑垃圾中能回收的废材料、废包装及时出售给废品回收公司处理，不能回收的建筑垃圾运往政府指定的建筑垃圾堆场堆存，禁止随处丢弃。本项目开挖沟槽后的土方堆放于临时堆土场，下管完成后回填夯实，剩余土方用于后期迹地恢复和就地绿化植草，不单独设置弃渣场。综上，本项目施工过程产生的固体废弃物都得到了合理有效处置，不会造成二次污染。（5）施工期生态环境影响本项目涉及范围广且分散，共103个工程点，每个工程点的工程量都不大，所以不管是水池的修建还是管道铺设，均不会造成大面积植被的破坏。本项目临时占地类型为荒地及少量的耕地。施工单位在施工完毕后及时进行覆土，恢复施工沿线的生态；本项目不产生永久弃土，无大量的裸露土壤开挖面，开挖的土方临时堆存于作业平台，不设临时堆土场，临时堆土、裸露面做好防治措施，开挖的土石方及时回填。因此，本项目施工对沿线植被、占地及水土流失的影响很小。（6）施工期地下水环境影响74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表本项目为饮水工程且涉及范围比较广、比较分散，涉及到取水工程、净水工程和管线工程，其中取水工程中有8处工程点的取水水源为地下水。管线工程中开挖深度2-4m，施工过程中其他工程点不取用地下水，施工人员租用工程点附近居民的房屋，不另设施工场地，污水经旱厕处理后用作农家肥，不外排。运营期对地下水的影响主要包括8处工程点的村民饮用取水和地埋段管线破损后大量地下水外泄，因8处工程点村民取水人数均在300人范围以内，取水人数少，对地下水的影响很小；为了防止管线破损，建设单位需加强管道运行管理，严禁出现饮用水外泄的情况。同时区域地下水环境不敏感，因此本项目对地下水的影响较小。2、营运期本项目属供水工程（水池建设和管道建设），营运期间主要是沉沙池和沉淀池（预沉池）池底产生的泥沙；又管道在正常输送过程中全线采用密闭流程，无“三废”污染物外排，噪声很小。营运期对环境的影响主要是管线损坏造成饮用水外泄，造成水土流失，主管部门应对管线严格监管，对出现问题的地方及时处理，防止饮用水进一步外泄，尽量减小对环境造成的影响。本项目有8处取用地下水（取水量不大），在营运期间会使取水地区的地下水造成影响，但是因取水量不大，所以对地下水的影响很小。本项目作为农村饮用水工程，建成后能有效提高当地村民的用水安全，能有效提高村民的生活质量，具有环境正效益。（六）清洁生产本项目施工作业过程中采用适用的施工工艺设备，施工作业工序及施工工艺安排合理，不使用打桩机等机械设备，管沟开挖采用人工和机械开挖相结合的方式，减少施工作业能源消耗，管线铺设合理。本工程涉及到的管材为PE100级管，承压较高；不生锈，耐腐蚀强；无毒、无臭味；价格较低；热溶，易安装，单根长，接头少，不易漏水；运输方便。与钢塑管、球墨铸铁管相比较，价廉物美。本项目施工工艺和材料选择均符合清洁生产要求。（七）污染物总量控制本项目为饮水工程，不涉及总量控制。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表（八）评价结论马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程符合国家现行产业政策，选址合理，项目贯彻了“清洁生产、达标排放”的原则，拟采取的污染防治措施经济技术可行，措施有效，项目选址符合区域总体规划，无环境制约因素。因此，只要本项目完全落实各项污染治理措施，确保全部污染物达标排放，从环境保护角度是可行的。二、建议及要求1、建议在施工招标阶段就明确各施工单位的环境保护责任，应将环保责任制纳入施工招投标合同。2、建立健全施工管理制度，施工监理中应配备环保专职人员，确保施工期环保措施的落实。3、严格按照国家制定的相关规范设计施工和运行管理，提高工程的建设质量。4、工程建设过程中，施工单位应严格执行国家相关法律法规，水、气、声、固体废弃物等污染防治措施按照本次环评要求执行。5、实际施工过程中，加强对施工单位及现场工作人员的环境法规宣传，提高民众的环保意识，使环境保护真正成为建设项目施工中的自觉行为和实现人类与环境协调发展的内在需要。6、工程完毕后及时清理施工营地、施工便道等。7、建设单位在施工过程中应加强管理，与沿线涉及有关部门密切配合，切实落实防治水土流失的措施，做好水土保持的管理和监督工作，防止对生态环境和水土流失造成影响。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表注释一、本报告表应附以下附件、附图：附图：附图1项目地理位置附图2监测布点图及马尔康县行政区规划图附图3工程总图附件：附件1项目委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附件3本项目监测报告附表：项目相关表格二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另作专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。74 马尔康县农村安全（新增藏区）饮水工程建设项目环境影响报告表74'