农业局农业灌溉和农村饮水工程供水价格执行情况

'农业局农业灌溉和农村饮水工程供水价格执行情况　　农业局农业灌溉和农村饮水工程供水价格执行情况 　　X区总土地面积XXXX平方公里，农村人口X.X万人，X区有支渠XX条，灌溉面积X.XX万亩，农村饮水安全工程X处，解决农村饮水安全人口X.XX万人。 农业供水情况 X、农业供水工程的运行管理 　　X区现有耕地面积X.XX万亩，其中自流X.XX万亩，扬水灌溉面积X.X万亩，山泉水X.X万亩。 　　X区目前有农民用水协会X个，其中X开发区X个，X办事处X个，X办事处X个。X区农田水利工程管理主要有农民用水协会负责管理运行，农民用水协会负责干渠、干沟以下的支斗农渠和支斗农沟管理货物清淤工作，并负责辖区的扬水站、电排站管理，维修和收费。协会通过自主经营，自主管理，负责及时给农民放水，收缴水费，使我区农村小型水利维护、管理得到加强，水资源的利用率得到明显的提高。由于地方的财政没有补贴农民用水协会，协会所得的报酬是X水管所返还的水费，工资低，又不能及时返还，加之，水费的返还不够支付农民用水协会的工资，大修费主要靠县区自筹和争取上级资金维修，协会管理运行的积极性不高。 　　水费随着黄河水的价格上涨在逐年调整，XXXX年自流灌区的水费亩均水费XX元，扬水灌区的亩均水费XX元，年上缴水费XXX万元。 X、农业灌溉引水量、供水量 　　X区年XXXX年农业灌溉引水量为XXXX万方，供水量为XXXX万方；XXXX年农业灌溉引水量为XXXX万方，供水量为XXXX万方；XXXX年农业灌溉引水量为XXXX万方，供水量为XXXX万方。XXXX-XXXX年平均农业灌溉引水量为XXXX万方，供水量为XXXX万方。 　　其中兴民村XXXX-XXXX年三年平均引水量为XXX万方，供水量为XXX万方；星海镇兴水用水协会村XXXX-XXXX年三年平均引水量为XXXX万方，供水量为XXXX万方；潮湖村用水协会XXXX-XXXX年三年平均引水量为XXX万方，供水量为XXX万方。 X、存在的主要问题和建议 　　一是对末级渠系配套不完善，水利设施改造缓慢。目前由于末级渠系工程设施带病运行较多，渠道衬砌率较低，输水沿程损失较大，仅靠群管水费和“一事一议”解决不了这些问题。建议加大水利设施改造资金的投入，提高工程灌溉效益逐年减轻农民的负担。 　　二是测量水量只有水管单位，没有协会人员参加，失去监控作用。建议加强协会测水的培训，形成测流量水的长效机制，确保农户用水量和水费相符，从而降低农户水费负担。 　　三是水费返还比例较低，不够支付协会人员工资，难以调动协会和管理人员的积极性。建议可以适当调整水管所在水费收缴过程中水征业务费的返还比例，明确资金用途，加强监督管理，提高群管工作人员待遇，调动乡镇协会管水人员的工作积极性。使协会更好的服务于农业灌溉管理。 农村饮水安全情况 X、农村饮水安全工程的运营管理 　　X区现已建成X处人饮工程，X处人饮工程受益人口为X.XX万人，分别是X一、二、四、六站农村饮水安全工程，潮湖村人饮解困工程，龙泉村人饮解困工程，X村人饮解困工程，兴民村人饮解困工程，农村自来水普及率达到XX%。 　　X区的人饮工程运营模式有四种，一种是政府部门直管，一种是村委会管理，一种是个人承包。 　　政府部门管理的工程有X处，分别是X一、二站、四站、六站、安置农场农村饮水安全工程。 　　村委会管理的有X处，分别是龙泉村和X村、潮湖村人饮工程。 承包管理有X处，为兴民村人饮工程。 　　X、农村饮水安全工程供水成本现行水价及水费收缴情况 　　X区农村供水成本价为X.XX元/mX，运行水价为X.XX元/mX，现行水价为X.X元/mX农村人饮水费收缴率为XX%，不足部分X区政府每年进行补贴。 X、农村饮水安全工程供水量、用水量 　　X区农村饮水安全工程年设计规模为XXX万方，年实际供水规模为XX.X万方，全制水成本X.XX元/mX,平均运行水价为X.XX元，执行水价分别为X.X元和X元。 　　X、各级财政对人饮工程补贴情况；维修养护基金建立情况 　　X区将人饮管护列入财政预算，每年拨付资金XX-XX万元，运行管护X地区的人饮工程。 X、存在的主要问题和建议 集中供水工程农户用水量达不到设计供水规模 　　工程按国家农村饮用水标准规定设计每人XXL/d计算出的供水规模，由于农村劳务输出等原因在实际运行中远远达不到。造成资源的浪费，机组电能损耗增加并使用水成本升高，从实际上加大了农民缴纳水费的负担。 集中供水工程管网维修与管护力度不够 　　农村管网占线较长，由于供水站管理人员有限，加之维修管护和宣传力度不够，管道破裂、跑、漏、滴和维修不及时，水量损耗的现象仍然存在。 工程管理机制不顺，水费征收困难 　　由于群众思想觉悟问题，群众中还没有形成以水养水的意识，水费征收困难，有些村水费远低于供水成本，造成用水浪费现象严重。 饮水工程缺乏专业知识，管理水平低 　　由于工资低廉，管护和收费人员雇佣村上人员，维修、养护检修水平低，使工程在运行过程中破管漏水、机电故障等得不到及时维修，机电设备、管道受损程度易加大，维修资金投入增加，工程设计寿命易缩短，有些工程配套维修频繁、重复建设现象较多，造成较大浪费。 X对策及建议 X.X在施工中培养协会技术人员维修水平 　　在集中供水工程管网施工中搞好与乡镇、村组配合，从村中选出知识水平较高、对管道安装维护有一定经验的人员作为用水者协会备选会员并参与施工，从施工中熟悉管网的布局，强化管道维修知识，使今后本乡、村段管道维修问题快速解决。 X.X因地制宜采取多种方法加强水源地保护 　　采取多种适宜方法加强水源地保护，保护方案要因地制宜，视环境而定，在沟道等不占用耕地的截水水源处可用铁丝网设置保护范围，在有资金条件且占用耕地的机井水源处可采用围墙适当扩大保护区域，减少农药、垃圾、污水的污染影响，加强水源地监控巡察，加大对群众保护水源、防污染重要性的宣传力度。 X.X加强用水宣传，在探索中理顺管理模式 　　以水法和各项用水条例宣传为主，让水资源是国家资源的重要组成部分深入民心，认清水资源的稀缺性，减少用水量浪费现象。确立水资源和水费交纳是国家政策和用水户义务意识，创新转变观念，探索方法，理顺水费标准，提高工程管理水平，总结出一套适合于工程管理的系统的、成功的经验。 '