宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告

'赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告1综合说明1.1工程背景与设计依据1.1.1工程背景赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程是列入新加坡“连援”组织支持贫困村大学生村官成长工程规划，解决贫困村人畜饮水安全项目。该项目规划解决饮水不安全人口425户1480人。根据上级有关要求，按《农村饮水安全项目建设管理办法》规定，我室受赤水市宝源乡人民政府的委托，编制完成了《赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告》。此次实施方案涉及宝源乡宝源村片区七个小组，计划解决该村1480人的饮水不安全问题，均为其它饮水水质超标问题。1.1.2设计依据依据《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）、《村镇供水工程技术规范》(310-2004)、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）、《村镇给水实用技术手册》、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）等技术规范和水利部、卫生部水农[2004]547号《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》、国家发改委、水利部、卫生部文件[发改农经2005（920号）]关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知、《农村饮水安全工程“十二·五”规划》等规范性文件进行编制。1.1.3建设任务与目标此次实施方案规模为解决赤水市宝源乡宝源村五个小组饮水不安全人口1480人的安全供水问题，设计最高日供水量为107.66m3。项目计划新建小水池7口，可蓄水760m3，安装管道11123m。1.2工程建设的必要性与可行性1.2.1项目区概况赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程位于赤水市中西部的宝源乡境内，地理位置座标东京105036′25″—106014′56″和北纬28015′02″之间，村境内有一回碎河，距赤水市中29km，距四川省叙永县大石乡9km。通乡通组公路密布，交通方便。宝源村片区共有不安全饮水群众1480人，分布在该村第一、三、四、六组。1.2.1.1工程地质地貌该区域地处贵州高原向四川盆地过渡地带，地形起伏切割较大，分布于赤水河谷的半高山地区，相对高差较大，海拔在360～650m之间，回碎河两岸植被较好，森林覆盖率达85%以上。地质属杨子区四川盆地分区泸洲小区，出露地层有中生代侏罗系遂宁组地层和新生代第四系堆积地层。中生代侏罗系遂宁组出露岩层主要为暗紫色砂质泥岩和砂岩，以下为新生代第四系堆积层分布较广，沿河谷阶地堆积，地表出露为粘性土壤，厚薄分布不均。区域稳定性好，工程建筑具备良好的地质条件。1.2.1.2气象和水文-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告项目区属中亚热带湿润季风气候区，具有冬暖春早，夏季炎热多伏旱，全年日照少，初夏晚秋多阴雨，立体气候和地区差异显著的气候特点。多年平均气温16℃，多年平均降雨量为1360mm,无霜期约260天，年均日照时数约1300小时。1.2.1.3供水现状宝源村位于回碎河左岸，共计人口1480人。目前，该村人畜饮水不安全问题未得到解决。1.2.2工程建设的必要性与可行性1.2.2.1工程建设的必要性赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程项目区现有饮水不安全人口1480人，牲畜525头，长期以来存在严重的工程性缺水和设施性缺水，饮用细菌超标严重，受化肥及农药污染未经处理的地表田间水。然而，农村群众无法饮用卫生、洁净的自来水，不仅严重威胁着项目区人民的身心健康，延缓了群众生产生活质量的有效提高，同时也制约了新农村建设向纵深发展，全面建设小康社会无法得到根本实现。1.2.2.2工程建设的可行性项目区土地、气候、水利等自然资源丰富优越，交通、电力等基础条件较好，且交通便利。项目区所规划的项目是经新加坡“连援”组织与国家扶贫开发协会立项的农村饮水安全项目，有上级的专项项目资金。由于该工程是帮助群众解决自己的实际困难，群众积极性高，主动申请要求实施农村饮水安全项目。当地乡党委、政府及各级领导高度重视，积极宣传发动，认真组织规划。工程规模较小，占用土地面积用量不大，所需土地、水、能源、劳动力等资源条件，当地都能自行解决。赤水市水利局、遵义水利水电勘察设计研究院赤水设计室、宝源乡水利站共有水利专业技术人员60余人，其中：高级职称2人，中级职称8人，初级职称38人，高级技术和管理人员14人，而且赤水市已连续十几年实施了农村饮水安全项目，积累了十分丰富的经验，无论是从技术、设计、施工、运行管理等方面都已具备了实施项目所需的条件。该工程所需材料设备主要包括水泥、砂石、钢筋、管材等均为普通建筑材料。都可以在赤水市、习水县、合江县和当地购买，可保证材料设备供应渠道正常，质量好，价格合理。此外，工程建设本身可以拉动地方经济的发展，对充分利用水力资源，促进地方经济可持续发展有着重要的意义，所以，该工程实施的经济、社会、自然、基础条件成熟，开发条件较好，是切实可行的。1.3总体设计1.3.1工程设计标准本工程按照集中连片、整体推进、实施一处解决一处，重点解决其他饮水水质超标等饮水安全问题进行项目的选点设计。根据水利部、卫生部水农（2004）547号文《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》及《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）的要求，人均最高日供水量取综合定额按55L/日·人计算(含牲畜用水)，公共-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告用水按人均供水量的15%，管网损失水量按15%计算。1.3.2工程规模此次实施方案规模为解决赤水市宝源乡宝源村不安全人口1480人的安全供水问题，设计最高日供水量为107.66m3。项目计划新建小水池7口，可蓄水760m3；安装管道11123m。1.3.3水源选择赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程引用自然溪沟沟水，根据水量平衡分析，来水量大于用水量，满足用水需求。源水经送赤水市疾病预防控制中心检验，所测项目均符合国家《生活饮用水水质卫生规范》（2001）水源水标准（见赤水市疾病预防控制中心对赤水市宝源乡宝源村源水的《检验报告》）。1.3.4工程总体布置本实施方案计划解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人的安全供水问题，由于项目区人口有集中，有分散的情况，所以修建7处水池，安装管道11123m。1.4工程设计1.4.1主要建筑物项目计划新建小水池7口，可蓄水760m3；安装管道11123m。1.4.2主要材料及工程量土方开挖2918.55m3，石方开挖1624.04m3，土石方回填5009.32m3，M10砖砌池墙158.48m3，C20砼底板85.8m3，预制板429m2，标牌7块，闸阀35个，钢筋制安0.81T，铺设PE管11123m。1.4.3工程投资本项目的概算总投资为112.5万元，其中：建筑工程58.18万元，金属结构设备及安装工程41.15万元，临时工程1.44万元，独立费用9.43万元，预备费2.3万元。总工期4个月，0.012万工日。1.4.4资金筹措与管理1.4.4.1资金筹措本项目的概算总投资为112.5万元(连援组织资助：50.62万元，政府配套：50.63万元，村民自筹：11.25万元)，人均投资760元（纯投资）。1.4.4.2资金管理项目资金管理严格按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于进一步加强涉及专项资金监督管理的意见》、遵义市纪委、监察局《关于监管涉农专项资金执行“三项制度”的实施方案》有关规定进行资金管理。项目所需资金，由连援组织、地方政府、群众共同负担。1.5施工组织设计赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程位于赤水市中西部的宝源乡境内-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告，项目区土地、气候、水利等自然资源丰富优越，交通、电力等基础条件较好，距赤水市中31km，距四川叙永县城45km，下至四川合江县城101km。工程对外交通十分便利。本工程所在区域为低山、丘陵地貌，施工布置条件较好。本工程施工期间共设置3个移动混凝土拌合站。工程用水泥、钢材、炸药、燃油、生活物资拟在赤水市、合江县和习水县采购，木材当地采购。工程区有lOkv输电线路经过，可接线设降压配电站后作为工程施工电源。工程区附近有小溪沟，水源丰富，水质较好，可满足本工程的施工及生活用水需要。工程区域施工布置条件较好。计划总工期4个月。1.6工程管理工程审批后，由宝源乡人民政府牵头，按水利工程有关规定完善报建程序，编制建设计划，组织工程招投标，择优选择施工队伍，建立健全安全管理机构和质量检查机构，并督促施工队伍建立健全安全保证体系和质量保证体系，完善建设前的准备工作。要做好“三控制、两管理、一协调”，确保工程能按质、按量，达到预期投资效果，并按有关规程规范及时进行工程的质量评定和验收工作，使该工程实施达到经济、安全、高效的目的。在工程建完验收合格投入运行后，对运行管理单位和人员进行工程管理和用水制度培训，并根据水利部《农村饮水安全工程项目建设管理办法》和《关于加强村镇供水工程管理的意见》的要求，由村两委或各供水点群众代表负责供用水的日常管理，水费的征收管理以及工程的维护，接受宝源乡水利站和市水利部门及卫生部门的监督管理，以保证供水工程正常运行。工程要建立社会化服务体系，完善工程各项管理体制和监督体制，若发现地质灾害、洪涝灾害以及水源污染等紧急情况，服务体系能及时对其进行应急处理，确保工程效益和用水安全。同时要建立饮水健康教育项目，用宣传、教育、讲解、培训等形式，加强对项目区群众安全饮水、科学饮水知识的传播，逐渐改变群众业也形成的不良饮水习惯，使群众吃上满意放心的卫生水。1.7环境保护与水土流失防治措施1.7.1环境保护本工程的建设必将带来一定的不利影响，如工程施工期间排放的生活污水和垃圾将污染水质，各种设备及车辆的废气对大气造成局部污染，同时也将产生大量噪声；工程施工期间一定量弃碴的产生如不进行必要处理将带来大量的水土流失。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告针对饮水工程的特点，采取一定的措施将有效减少工程造成的不利影响。其采取的措施如下：一是施工过程中的开挖弃碴，工程废碴要妥善处理，应集中堆放或回填到地形低洼处，避免被洪水冲走，造成新的水土流失；二是应对施工中产生的污水进行处理，合理选择施工机械、采取相关防护手段有效减少施工中废气、噪声污染以及这些污染对人体的危害；三是施工过程中占用或破坏的植被应在工程结束后尽量予以恢复；四是水源地的保护，应以生物措施为主、工程措施为辅加强水源地的生态保护，防止各种污染源对水源地的污染，加强对天然森林的保护，适当进行人工造林，禁止乱砍乱伐，毁林开荒，提高土地的保墒能力，保护生态环境的多样性。1.7.2水土流失防治措施1.7.2.1水土流失成因项目区地处贵州高原黔北山地向四川盆地过渡地段，其地貌类型受地层岩性及构造控制，地形利于水土流失的产生与发展。受亚热带季风性湿润气候影响，水汽来源丰富，汛期集中且强度大，溅蚀作用强。项目区土壤主要由砂岩、泥岩等形成，土壤极易流失。1.7.2.2水土保持措施根据工程总体布局，水土保持措施实施分区治理，采用工程措施和植物措施相结合的办法控制新增水土流失，以实现弃碴拦挡、植被恢复为基本目标。水土保持方案实施后，通过工程拦截，减少流域泥沙淤积程度，对下游河流的开发利用有积极作用。植物措施的实施有利于恢复和改善流域生态环境，减少土壤侵蚀，防治石漠化，保护人类赖以生存和发展的物质基础，使开发建设和环境保护协调发展。1.8招标方案设计本工程土建工程未达到招标规模,不进行招标；管材采购按规定由省水利厅统一招标。1.9经济评价1.9.1经济效益赤水市宝源乡宝源村安全饮水项目，解决人口1480人的饮水安全问题，是社会公益事业，主要是体现社会效益，经济效益只能是长远而无形的。1.9.2社会效益赤水市宝源乡宝源村安全供水问题一直是该乡的严重问题，一直困扰当地社会经济的发展，已到了非解决不可的地步。解决宝源乡宝源村安全供水问题，可以减少疾病发生，改善群众卫生状况，增强群众体质。赤水市宝源乡宝源村供水困难的严重问题，一直影响群众健康成长；该项目工程直接服务对象是群众和牲畜，是社会公益事业，主要是体现社会效益。解决好该村供水困难问题，可改变宝源村群众健康生活环境，减少疾病发生，有利于小康事业的发展，是社会效益显著的功在当代，利存千秋的伟业。1.9.3生态效益通过该工程的实施，群众在调整产业结构时发展特色经济作物和庭院经济，在房前屋后栽花、栽树，改善了居住环境，涵养了水源，使水源得到了有效利用，稳定了沟坡，减轻了土层崩塌和滑坡等水土流失现象，加强了项目区环境保护，提高了自然植被覆盖率。工程对施工区内的生态环境和水环境、空气质量等有一些影响，但是影响程度不大；因此，工程兴建对项目区及其周围环境产生的影响是很小的，而对当地社会经济发展的促进作用则是显著的。1.9.4国民经济评价1、本工程经济内部收益率9.8%大于8%，经济净现值1.25-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告万元大于零，经济效益费用比1.02大于1.0，说明该工程国民经济指标合理、可行。2、从敏感性分析知道，投资突破或效益减少都使指标变化明显，所以该工程要注意节约投资，按时完成施工任务，早日发挥其应有的效益。1.9.5供水成本及水价本工程总成本费用为0.75万元，则生产制水成本为1.67元/m3。根据本地实际情况，建议一事一议议定用水水价,建议按1.8元/m3计算。1.10结论与建议1.10.1结论1、工程由业主单位对其进行工程建设，工程完工后，移交宝源村两委或各供水点用水户协会进行运行维护管理。2、工程地理位置优越，对外交通方便。工程区气候温和湿润，降水丰沛，多年平均气温18℃，多年平均降雨量1360mm,气候条件较好，适宜工程建设。3、区域内构造稳定，地震基本烈度小于Ⅵ度。工程区地质条件较好，建材的储量和质量满足工程需求。4、工程总体布置方案为：取水输水设施＋简易净水设施＋供水管网。5、工程永久占地较少，工程建设对自然环境和社会环境的影响可以通过一定的预防和补偿措施加以减少和改善。工程区水土流失也可采取工程和植物措施进行治理。6、工程总投资93.5万元，计划施工总工期4个月。7、国民经济内部收益率9.8%大于8%，经济净现值1.25万元大于零，经济效益费用比1.02大于1.0，回收期5.85年，国民经济评价合理可行。12.2建议建设条件优越，开发条件已经成熟。工程的建设意义重大，建议该项目尽快实施，造福于民。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程工程特性表（一）编号项目名称单位数量备注一基本情况项目位置赤水市宝源乡宝源村受益镇村个数个1项目区总人口人1995饮水不安全人数人1480饮水不安全类型其他饮水水质超标二供水规模人均生活最高日用水量L/人·d55受益人囗人1480供水规模m3/日45.67三水源选择水源类型自然沟赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程工程特性表（二）编号项目名称单位数量备注供水保证率%95四工程总体置供水方式分散式供水工程总体布置方案可蓄水120m3水池4口，可蓄水100m3水池2口，可蓄水80m3小水窖1口五工程设计1水池1口(配沉砂过滤)净尺寸m12×4×2.1长×宽×高容积(有效)m31002管网工程φ50mmPE管m4450φ6分PE管m6418φ4分PE管m255六工程占地工程永久占地亩0.1临时占地亩0.03施工组织设计-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告1主要工程量土石方工程m32991.3其中：回填738.5m3。砌砖m3214.55砼及钢筋砼m315.56钢筋砼盖板m251.001:2水泥砂浆抹面m21194.83标牌块7闸阀个35安装管道m111232主要建筑材料水泥T8.91木材m31.5碎石m314.79钢材T2.49砂m323.15赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程工程特性表（三）编号项目名称单位数量备注砖千块14.11PE闸阀个35标牌块7管材m11123-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告3总工期月44总工日万工日0.012独立费用工程万元7.72预备费万元4.452资金筹措连援补助万元50.62市级匹配万元50.63村民自筹万元11.25人均投资元76九主要经济指标1总成本万元0.752生产制水成本元/m31.673生活用水水价（建议）元/m31.84国民经济评价经济内部收益率%9.8经济净现值万元1.25-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告投资回收期年5.85效益费用比1.022工程背景与设计依据2.1工程背景赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程是列入新加坡“连援”组织第四批支持贫困村大学生村官成长工程规划，解决贫困村人畜饮水安全项目，规划解决饮水不安全人口1480人，牲畜525头。根据上级有关要求，按《农村饮水安全项目建设管理办法》规定，我室受赤水市宝源乡人民政府的委托，编制完成了《赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告》。此次实施方案涉及宝源村，计划解决该村1480人口与牲畜525头的饮水不安全问题，均为其它饮水水质超标问题。2.2设计依据2.2.1技术规范（1）《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）；（2）《村镇供水工程技术规范》(310-2004)；（3）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；（4）《村镇给水实用技术手册》；（5）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）；（6）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）。2.2.2规范性文件（1）水利部、卫生部水农[2004]547号《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》；（2）国家发改委、水利部、卫生部文件[发改农经2005（920号）]关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知；（3）《农村饮水安全工程“十二·五”规划》。2.3建设任务与目标2.3.1建设任务此次实施方案规模为解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人与牲畜525头的安全供水问题，设计最高日供水量为107.66m3。项目计划新建小水池7口，可蓄水760m3；安装管道11123m。2.3.1建设目标-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告该工程的实施，可解决宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人的安全供水问题。均为其它饮水水质超标问题。赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案人数汇总表序号名称饮水不安全人口（人）合计饮水水质不达标水量不达标用水方便程度不达标水源保证率不达标小计氟超标砷超标苦咸水饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水饮用细菌超标严重,未经处理的地表水饮用污染严重,未经处理的地下水其他饮水水质超标问题合计1480148014801宝源乡宝源村1480148014803工程建设的必要性与可行性3.1项目区概况3.1.1地理位置赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程位于赤水市中西部的宝源乡境内，地理位置座标东京105036′25″—106014′56″和北纬28015′02″之间，座落于宝源乡回碎河左岸。距赤水市中29km，距四川省叙永县大石乡9km，通乡通组公路密布，交通方便。宝源村片区共有不安全饮水群众1480人，分布在该村一、三、四、六村民小组，交通十分方便。3.1.2社会经济情况赤水市宝源乡位于赤水市中西部边缘，毗邻四川大石乡及两河口乡，是1990年撤、并、建后属市内乡镇之一，总面积106平方公里，全乡所辖5个行政村1个社区居委会，总人口8765万人，其中农业人口7826万人，占总人口的90%,全乡有耕地面积9903亩，其中稻田面积8106亩，旱地面积1797亩。全乡森林资源丰富，有林地64647亩，其中楠竹面积10000亩，杂竹面积4.2亩，方竹1.2万亩。粮食产量678.30万kg,农业总产值3241.95万元，2013年人均纯收达到4553元，森林覆盖率87.5%，水源点以上覆盖率达98%。3.1.3工程地貌地质该区域地处贵州高原向四川盆地过渡地带，地形起伏较大，分布于赤水河谷丘陵地区，总体分布右岸较高，左岸较低，相对高差较大，海拔在345～670m之间，河谷两岸植被较好，森林覆盖率达65%以上。工程区域出露地层为白垩系上统夹关组（K2j）紫色、砖红色长石石英砂岩、岩屑石英砂岩夹粉砂岩、泥岩和第四系残坡积、冲积覆盖层。区域稳定性好，工程建筑具备良好的地质条件3.1.4气象和水文3.1.4.1气象-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告参照我市气象区划资料分析，该区域内多年平均气温在16℃左右，最高极端气温41℃，最低极端气温-6℃，多年平均降雨量为1360mm,无霜期约260天，年均日照时数约1300小时。3.1.4.2水文1、多年平均降雨量根据该区域内水文资料，多年平均降雨量为1360mm。2、多年平均径流深采用降雨径流法，由贵州省水文手册查得赤水地区径流系数α=0.56～0.6之间，根据项目区实际情况，综合平衡后确定α=0.56进行计算,多年平均径流深为632.8mm。5、项目点水源分析经调查分析计算,项目点多年平均总流量为7.22L/s,频率95%情况下流量为5.63L/s,多年平均来水量22.78万m3，各项目点主要调查分析成果见下表。供水区水源情况调查分析表供区编号供区名称取水点水源水量多年平均来水量(万M3）备注位置水源集水面积(km2)多年平均流量(L/s)P=95%流量(L/s)枯水期流量(L/s)1瓦厂头自然沟0.163.212.500.4010.122坟坝头自然沟0.153.012.350.389.493二坪子自然沟0.9819.6615.342.4562.014茶坪子自然沟0.214.213.290.5313.295凤凰岭自然沟0.326.425.010.8020.256碎华园自然沟0.142.812.190.358.867张家村自然沟0.163.212.500.4010.12合计2.1242.5333.185.31134.143.1.4.3枯水根据项目区内的实际情况，枯水径流模数取4.8L/s,用径流Kp值转换计算水池95%频率的枯水期流量为为1.08L/s。各水源点未出现断流现象，水量均能满足各水池的需水量要求。3.2供水现状项目区宝源村位于赤水河支流回碎河左岸，目前，该村饮水不安全人口1480人的-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告饮水问题未得到解决。3.3工程建设的必要性与可行性3.3.1工程建设的必要性随着赤水市宝源乡联奉新农村建设的深入发展，群众无法饮用卫生、洁净的自来水，不仅严重威胁着项目区人民的身心健康，延缓了群众生产生活质量的有效提高，同时也制约了新农村建设向纵深发展，全面建设小康社会无法得到根本实现。该项目的实施，可改变群众健康水平的改变，减少疾病发生，有利于教育事业的发展，为祖国培养育下代科技人才，是社会效益显著的功在当代，利存千秋的伟业。该项目的实施十分必要。3.3.2工程建设的可行性项目区土地、气候、水利等自然资源丰富优越，交通、电力等基础条件较好，且交通便利。项目区所规划的项目是经新加坡连援组织和中国扶贫开发协会立项的农村饮水安全项目，有新加坡连援组织的专项项目资金。由于该工程是帮助群众解决自己的实际困难，群众积极性高，主动申请要求实施农村饮水安全项目。当地党委、政府及各级领导高度重视，积极宣传发动，认真组织规划。工程规模较小，占用土地面积用量不大，所需土地、水、能源、劳动力等资源条件，当地都能自行解决。赤水市水利局、遵义水利水电勘察设计研究院赤水设计室、宝源乡水利站共有水利专业技术人员60余人，其中：高级职称2人，中级职称8人，初级职称38人，高级技术和管理人员14人，而且赤水市已连续十几年实施了农村饮水安全项目，积累了十分丰富的经验，无论是从技术、设计、施工、运行管理等方面都已具备了实施项目所需的条件。该工程所需材料设备主要包括水泥、砂石、钢筋、管材等均为普通建筑材料。都可以在赤水市、习水县、合江县和当地购买，可保证材料设备供应渠道正常，质量好，价格合理。此外，工程建设本身可以拉动地方经济的发展，对充分利用水力资源，促进地方经济可持续发展有着重要的意义，所以，该工程实施的经济、社会、自然、基础条件成熟，开发条件较好，是切实可行的。4总体设计4.1工程设计标准4.1.1设计原则本工程按照集中连片、整体推进、实施一处解决一处，重点解决其他饮水水质超标问题等饮水安全问题进行项目的选点设计。4.1.2设计标准4.1.2.1水质水质标准遵照《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》规定，水质需达到《农村生活饮用水标准》，见《生活饮用水卫生标准表》。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告生活饮用水卫生标准表项目标准感官性状和一般化学指标色度色度不超过15度，并不得呈现其他异色浑浊度(度)不超过3度，特殊情况不超过5度臭和味不得有异臭、异味肉眼可见物不得含有PH6.5-8.5总硬度(以CaCO3)计)(mg/L)450铁(Fe)(mg/L)0.3锰(Mn)(mg/L)0.1铜(Cu)(mg/L)1锌(Zn)(mg/L)1硫酸盐(mg/L)250氯化物(mg/L)250溶解性总固体(mg/L)1000毒理学指标氟化物(mg/L)1氰化物(mg/L)0.05砷(As)(mg/L)0.05硒(Se)(mg/L)0.01汞(Hg)(mg/L)0.001镉(Cd)(mg/L)0.01(六价)(Cr6+)(mg/L)0.05铅(Pb)(mg/L)0.05银0.05硝酸盐(以N计)(mg/L)20细菌学指标总大肠菌群(个/mL)1004.1.2.2供水标准根据水利部、卫生部水农（2004）547号文《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》及《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）的要求，人均日供水量取综合定额按55L/日·人计算(含牲畜用水)，公共用水按人均供水量的15%，管网损失水量按15%计算。4.2工程规模此次实施方案规模为解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人与牲畜525头的安全供水问题，设计最高日供水量为107.66m3。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告项目计划新建小水池7口，可蓄水760m3；安装管道11123m。本工程新加坡连援组织补助50.62万元，地方政府配套：50.63万元，村民自筹：11.25万，人均投资760元。设计施工工期4个月，0.33万工日。4.2.1用水量计算4.2.1.1设计保证率确定本工程项目主要解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人的安全供水问题，根据实际情况，确定设计保证率为95%。4.2.1.2供水人口的确定赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人，则供水人口确定为1480人。4.2.1.3供水定额的确定根据水利部、卫生部水农(2004)547号文《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》、《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)和农村饮水安全项目建设人均日用水要求，结合供水区域用水实际情况，人均日供水量取用综合定额平均按55L/日·人计算，副业及其它用水按人均用水量的15%，管网损失水量按15%计算。4.2.1.4用水量计算本项目解决宝源乡宝源村1480人的饮水不安全问题，供水人口为1480人。人口自然增长率为0.6%,设计年限15年。根据农村饮水安全项目建设要求及区域内用水实际情况，宝源乡宝源村最高日需水量为115.37T/日，多年平均用水量为1.19万m3，(日变化系数取1.3,时变化系数取3)计算成果见下表：-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告供水区用水量计算表供区编号供区名称供水范围最高日供水量（m3）管网损失水量(M3/h）最高日供水总量(M3/h）年平均用水量(万M3）现状人口设计年末人口居民其它用水合计1瓦厂头1451527.521.138.651.309.950.262坟坝头1481598.721.3110.031.5011.540.303二坪子1881954.510.685.190.785.970.164茶坪子1471497.341.108.441.279.710.255凤凰岭3133258.601.299.891.4811.380.306碎华园27528612.451.8714.322.1516.470.437张家村26428722.743.4126.153.9230.080.78合计1480155371.8810.7982.6712.495.12.484.2.2水量平衡分析供水区水量平衡计算表供区编号供区名称取水点来水量最高日供水量（m3）备注年平均流量(L/s)枯水流量(L/s)年平均来水量(万M3）最高日供水量(M3/h）输水流量(L/s)年平均用水量(万M3）1瓦厂头3.210.4010.129.950.120.262坟坝头3.010.389.4911.540.130.303二坪子19.662.4562.015.970.070.164茶坪子4.210.5313.299.710.110.255凤凰岭6.420.8020.2511.380.130.306碎华园2.810.358.8616.470.190.437张家村3.210.4010.1230.080.350.78合计42.535.31134.1495.11.12.484.3水源选择赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程引用自然溪沟水源，水池取水点以上集水面积3.42km2。根据水量平衡分析，来水量大于用水量，满足用水需求。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告源水经送赤水市疾病预防控制中心检验，所测项目均符合国家《生活饮用水水质卫生规范》（2001）水源水标准（见赤水市疾病预防控制中心对赤水市官渡镇五里小学新华组、坪子组源水的《检验报告》）。4.4工程总体布置本实施方案计划解决赤水市宝源村农村饮水不安全人口1480人的安全供水问题，本工程修建项目计划新建小水池7口，解决项目区供水问题。5工程设计水池的基本功能包括简易的输水、沉淀、过滤和调蓄、供水管网，以保障水体的基本水质和充足的饮用水供应。由输水管道经清水池后进入供水管网，对人畜饮用水进行供应，其中水池由沉淀池、过滤池和清水池组成一个小型的简易净水厂，系统工艺流程：取、输水→沉淀→过滤→清水池→供水。5.1总体布置项目计划新建标准池7口，本工程有7个供水片区，共7个清水池,7套取水设施(为简易取水池,容积1.0m3)，拟在赤水河支流宝源河流域,从宝源河的一级小支流（或取山泉水）上取水。由输水管道经清水池后进入供水管网，对人畜饮用水进行供应，其中水池由沉淀池、过滤池和清水池组成一个小型的简易净水厂，系统工艺流程：取、输水→沉淀→过滤→清水池→消毒→供水。5.2取水设施1-11号水池均为简易取水池，断面为长1.mX宽1.0mX高1.m米,边墙为60厘米厚M10浆砌条石，底板为30厘米厚M10浆砌条石。5.4清水池设计1、清水池容积计算清水池有效容积，按供水区日供水量80%确定，标准池系统的基本功能包括简易的沉淀、过滤和清水池调节，以保障水体的基本水质和充足的饮用水供应。标准池系统由沉淀池、过滤池和清水池组成一体结构建筑物，建筑投资较省，系统工艺流程：→沉淀→过滤→清水池→供水；标准池编号对应供水区编号。2、清水池结构-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告根据供水区取水点远近、高差及地里条件，结合便于管理，靠近供水区选址修建；水池基础要求置于砂岩、砂页岩中风化层；为更有利于建筑物安全，避免地表水对基础冲刷破坏以及池内水质的污染，要求按半埋式修建，即：水池一半高度埋于地下，另一半表露在地面以上。供区编号供区名称标准池分类清水池计算容积清水池基本几何参数有效容积(m3)最高日供水量(M3/h）计算容积(m3)净长L(m)净宽B(m)净高H(m)有效水深h(m)1瓦厂头A型(砖)9.9516.914.003.002.001.7521.002坟坝头A型(砖)11.5419.614.003.002.001.7521.003二坪子A型(砖)5.9710.144.003.002.001.7521.004茶坪子A型(砖)9.7116.504.003.002.001.7521.005凤凰岭A型(砖)11.3819.344.003.002.001.7521.006碎华园A型(砖)16.4728.005.003.902.502.2543.887张家村A型(砖)12.9835.175.003.902.502.2543.88合计107.66196.13273.28标准池(清水池)容积及几何尺寸计算见下表：供水区标准池容积及尺寸选择计算表5.5水池主要工程量标准池工程量计算根据几何尺寸的拟定及结构计算为依据，包括土石方工程、浆砌石工程砼及钢筋砼工程，土石方工程量为估算，其它工程量为施工图计算量。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告标准池系统主要工程量详见下(表4-3)供区编号标准池分类水池几何尺寸(m)边墙尺寸(m)建筑工程工程量计算清水池(L×B)沉淀过滤(L×B)外边墙宽内墙宽(d1)墙高(h)土方开挖(m3)次坚石开挖(m3)土石回填(m3)M10浆砌砖墙(m3)砼底板(m3)预制板覆盖(m2)钢筋用量(t)底(D)顶(d)3、4、5、6A型(砖)5*125×1.50.370.370.37278.7418.9415.9526.6413.567.50.07小计　　　　　　　314.9675.7663.8106.56542700.281、7A型(砖)5*105*1.50.370.370.37275.8417.6416.5523.7611.557.50.12小计　　　　　　　151.6835.2833.147.52231150.242A型(砖)4*104×1.00.250.250.25260.6714.1113.2414.48.8440.02小计　　　　　　　60.6714.1113.2414.48.8440.02　合计　　　　　　527.31125.15110.14168.4885.84290.54　　　　　　　　　　　　　　　注：1、本项目7个供水区标准池共选择三个类型,采用砖混结构,池顶用预制板覆盖；2、各供水区取水池及清水池管材选用PE63-1.00MPa塑管，计算dn75管30*11=330m，Φ75闸阀4*7=28个(冲沙)。6施工组织设计6.1施工条件赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程位于赤水市中西部的宝源乡境内，项目区土地、气候、水利等自然资源丰富优越，交通、电力等基础条件较好，距赤水市中29km，距四川叙永县城45km，下至四川合江县城101km。工程对外交通十分便利。拟建主要建筑物有：取水输水设施、简易净水设施、供水管网等。工程用水泥、钢材、生活物资、炸药及燃油拟在赤水市、合江县和习水县采购，木材当地采购。本工程区有lOkV输电线路经过，可接线设降压配电站后作为工程施工电源。工程区附近有小溪沟，水源丰富，水质较好，可满足本工程的施工及生活用水需要。工程区域为低山、丘陵地貌，施工布置条件较好。由于施工场地较广，建筑材料运距较长。6.2天然建筑材料-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告长石砂岩作为碎石和沙的骨料硬度达不到标准，项目区距合江县和习水县较近，碎石和沙的骨料均在合江县和习水县购买，质量及硬度都能满足规范标准。6.3主体工程施工该工程主体工程建筑物有取水输水设施、简易净水设施、供水管网。6.3.1输水管道施工输水管道管沟采用人工开挖，石方采用风钻钻孔、浅孔爆破和人工硬打方式开挖，并按自上而下开挖的程序施工。输水管道的安装采用输水管道安装设备进行安装，弃碴开挖后堆积在管沟两面，应进行通水试验后方可回填。6.3.2简易净水设施施工简易净水设施土方开挖采用人工开挖，石方采用风钻钻孔、浅孔爆破和人工硬打方式开挖，并按自上而下开挖的程序施工。运至弃碴场堆放，平均运距0.3km。混凝土浇筑由移动混凝土拌合站供料，铁斗胶轮车运至浇筑仓面，振动棒振捣密实和洒水喷雾养护。浆砌条石料就近开采，人工挑抬至施工作业点。砌砖由马运至施工作业点，由人工铺浆。砌筑砂浆移动砂浆拌合站供料，铁斗胶轮车配合人工挑抬运至砌筑部位，并由人工洒水喷雾养护。6.3.3供水管道施工供水管道管沟采用人工开挖，石方采用风钻钻孔、浅孔爆破和人工硬打方式开挖，并按自上而下开挖的程序施工。供水管道的安装采用供水管道安装设备进行安装，弃碴开挖后堆积在管沟两面，应进行通水试验后方可回填。6.4施工交通工程的对外运输为公路运输，公路条件较好，供水管材、钢材、水泥、沙、石等建筑材料经马合公路运至管道沿线。6.5施工总布置本工程所在区域为低山、丘陵地貌，施工布置条件较好。本工程施工期间共设置1个移动混凝土拌合站。6.6施工进度计划建设总工期4个月，工程于2014年12月开工，2015年3月完工。准备期0.5个月，主要完成施工营地建设。取水输水设施工程于2014年12月中旬动工，2015年1月中旬完成；简易净水设施工程于2014年12月中旬动工，2015年1月中旬完成；供水管网工程于2015年1月初动工，2015年2月底完成；2015年3月上、中旬完成工程扫尾、工程试运行；2015年3月中、下旬完成工程竣工验收工作。施工进度计划表-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告序号工程项目施工历时（月）2014年2015年12月1月2月3月一施工准备期0.5二取水输水设施工程1三水池工程1四供水管道工程2五工程扫尾工作0.5六竣工验收0.57工程管理赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程要达到经济、安全、高效的目的，须按现行的水利工程建设程序进行管理。7.1建设管理工程质量的好坏，关系到群众的切身利益，直接关系到工程的成败，关系到党和政府的形象。因此，要求严格项目管理，扎扎实实地抓好工程建设，对工程项目的管理严格按照《农村饮水安全工程项目建设管理办法》加强项目管理。工程建设要严格按照项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制认真执行。要把好材料设备采购关，把好施工队伍选择关，把好工程建设期间的质量监督关，把好检查验收关。对施工质量达不到要求的坚决不予验收并严禁投入使用；对玩忽职守造成工程质量问题的，要追究责任人的责任。对验收不合格的项目，要求立即采取措施整改，直到工程合格为止，绝不能让一处不合格的工程投入运行。7.1.1管理机构为保障此工程的顺利实施，赤水市政府成立由分管市长任组长，政府办、水利、发改、财政、农办、审计、监察、卫生、国土、环保、扶贫、老促会等单位领导为成员的组织机构，下设办公室在水利局，各司其职，各尽其责，落实工作责任制，加强工程管理力度。同时，宝源乡政府也成立了相应领导机构，明确各自职责，确保工程顺利施工。7.1.2建设单位工程审批后，由宝源乡人民政府牵头，组建工程实施领导小组，技术由宝源乡-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告水利站技术人员把关，赤水市水利局监督，实施领导小组要加强工程技术人员和财务人员的力量，使该工程实施达到经济、安全、高效的目的。要按水利工程有关规定择优选择施工队伍，编制建设计划，建立健全安全管理机构和质量检查机构，并督促施工队伍建立健全安全保证体系和质量保证体系，完善报建程序和建设前的准备工作。要做好“三控制、两管理、一协调”，确保工程能按质、按量，达到预期投资效果，并按有关规程、规范，及时进行工程的质量评定和验收工作。7.1.3质量监督委托赤水市水利水电质量监督站负责对工程进行质量监督工作，质量监督机构实行以抽查为主要方式的监督制度，按有关规程、规范要求进行质量检查与监督，按有关规程要求对工程进行质量评定和验收，并提交工程质量评定报告。7.1.4工程监理委托有水利工程监理资质的监理单位负责对工程进行监理工作，按有关规程、规范要求进行工程监理，并按时提交工程监理报告。7.1.5施工组织及计划工程施工前，要编出合理的施工进度计划，并按照计划内容施工，做到事前有计划，事中有检查，事后有监督，工程开工后按照施工图的内容和施工进度计划组织施工，在确保工程建设安全和质量的同时，确保工程按时完工验收。工程计划4个月完工。7.2运营管理根据水利部《农村饮水安全工程项目建设管理办法》和《关于加强村镇供水工程管理的意见》的要求，项目验收合格后，必须及时办理交接手续，以宝源村两委或各供水点群众代表为管理主体，制定管理措施，建立健全维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度，确保工程充分发挥效益。具体要求：①健全机构、健全各项规章制度；②为了节约用水，各用水户必须安装水表，按表收费；③用水户必须服从“三统一”，即统一管理、统一安装、统一维修；④根据成本加利润的原则由当地物价部门核定水价；⑤加强财务管理，保证资金有效积累，从而确保工程的维修养护；⑥自主经营，独立核算，收取的水费除支付管理人员工资外，应主要用于工程的维修养护，管护人员应对工程经常检查，发现问题应及时处理，确保工程正常运行，充分发挥工程效益。要加强财务管理，执行国家的财务会计制度，建立健全内部财务管理制度，要推行水费民主决策制度，以保证水费合理、高效利用。还应实行公示制度，定期对水价、水量、水费收支、工程折旧费的管理和使用情况进行公示，接受用水户和社会监督。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求，制定保护办法，采取治理水土流失、退耕还竹、营造水保林、加强对污染源的清理整治等一系列措施，在主要水源范围内划定水资源保护范围，以该保护范围作为饮用水源保护区，严禁在水源保护区及周围敏感区兴建污染水源项目及其他作业。通过开展有关水法等法律宣传，使广大群众对水资源的合理开发、利用、保护的重大意义有了更深认识，形成了规范自己行为的意识。明晰农村供水工程的产权。搞好工程的水质检测体系建设，主要以市疾病控制中心和官渡镇卫生院为依托，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，实现信息畅通、资料数据准确及时。工程建设完成投入使用后，要经常取原水和供水管道末端水进行化验，确保供水质量。7.3应急管理工程要建立社会化服务体系，完善工程各项管理体制和监督体制，若发现地质灾害、洪涝灾害以及水源污染等紧急情况，服务体系能及时对其进行应急处理，确保工程效益和用水安全，使群众吃上满意放心的卫生水。供水单位根据职工的特长，安排好每个职工的工作，使其各尽所能，各施所长，各负其责，充分发挥调动管理人员的工作积极性，做到服务到位、责任到位、工作到位，切实保护用水户的利益，确保工程良性运行机制。8环境保护与水土流失防治措施工程所在地在赤水市宝源乡范围内，属贵州高原向四川盆地过渡的斜坡地带，地形起伏较大。该区域为低山、丘陵地貌，相对高差较大，海拔在360～650m之间，区域内四季分明，冬短夏长，平均气温在16℃左右，多年平均降雨量136mm，区域内植被良好，森林覆盖率大于87%。8.1环境保护本工程的实施，对周围环境不会产生较大的不利影响，相反对社会稳定、安抚民心、对宝源乡的农业和社会经济发展都将起到促进作用。该工程项目在实施期间，对区域环境的影响问题：首先，是工程建设将占用一定的土地，工程占地主要的影响是破坏原有的植被，对生态环境的影响；其次，由于饮水工程的施工将产生部分土石方开挖弃碴，处理不当容易造成水土流失，从而对环境造成恶劣破坏。但是，饮水工程的实施有利于提高群众的生活水平，有利于饮水安全问题的解决。针对农村饮水工程的特点，采取一定的措施将有效减少工程造成的不利影响。其采取的措施如下：一是施工过程中的开挖弃碴，工程废碴要妥善处理，应集中堆放或回填到地形低洼处，避免被洪水冲走，造成新的水土流失；二是应对施工中产生的污水进行处理，合理选择施工机械、采取相关防护手段有效减少施工中废气、噪声污染以及这些污染对人体的危害；三是施工过程中占用或破坏的植被应在工程结束后尽量予以恢复；四是水源地的保护，应以生物措施为主、工程措施为辅加强水源地的生态保护，防止各种污染源对水源地的污染，加强对天然森林的保护，适当进行人工造林，禁止乱砍乱伐，毁林开荒，提高土地的保墒能力，保护生态环境的多样性。8.2水土流失防治措施8.2.1水土流失危害本项目区属赤水市水土流失相对较轻的地区，森林覆盖率大于87-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告%，其天然水土保持功能较强。工程建设必然会破坏部分植被，形成一定的剥离面。尤其在施工期，因人员进驻和土石方开挖，人为扰动地表、各种弃渣堆放，使植被涵蓄水源、拦蓄泥沙功能下降，工程区域生态系统变脆弱。若不采取相应措施，可能造成不可逆转的破坏。危害主要表现在以下几个方面：1、水土保持设施破坏后若不及时恢复，将会加速土壤侵蚀，造成工区裸露地进一步砂砾化，导致土地生产力及可利用率下降。造成水土流失量增大，影响区域生态状况。2、弃渣被暴雨洪水携带泻入赤水河，淤积河床、渠道等，降低河道行洪能力。3、弃渣中的小颗粒成分作为悬移质，增大赤水河含沙量，破坏水生生物生态环境。水土流失主要源于施工期，在工程的建设过程中，应严格按照国家有关法规，执行水土保持设施“三同时”制度，减少遗留问题，运行期应加强水土流失的管理以及执法宣传工作。8.2.2水土保持措施1、弃渣场渣场选址就近利用荒坡、荒滩，不占耕地；挡渣墙应紧靠弃渣，减少挡渣的高度及其工程量；挡渣工程应就地取材，做到技术可行，经济合理；渣场经覆土改造为林地，其覆土取自弃土，弃土开挖时集中堆放在渣场一侧，待弃渣完成后进行覆土，其上造竹或耐瘠薄的灌木。2、开挖面开挖面主要分布在取水输水设施、简易净水设施、供水管网等建筑物周边。因开挖形成的不稳定边坡采用植物护坡措施。8.2.3效益分析水土保持方案实施后，通过工程拦截，减少流域泥沙淤积程度，对下游河流的开发利用有积极作用。植物措施的实施有利于恢复和改善流域生态环境，减少土壤侵蚀，防治石漠化，保护人类赖以生存和发展的物质基础，使开发建设和环境保护协调发展。8.2.4实施保证为确保水保措施的顺利实施，一是坚决贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》的有关规定，建设单位应积极承担水土保持的义务，保证资金及时到位；二是加强施工管理，做好水土保持的宣传工作，增强工人的水保意识；三是采取植物措施后，要作好后期的管护工作，确保造竹造林的成活率，使其安全度汛，发挥固土蓄水功效。9概算与资金筹措9.1概算9.1.1概算编制说明9.1.1.1工程基本情况赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程位于赤水市中西部的宝源乡境内，项目区土地、气候、水利等自然资源丰富优越，交通、电力等基础条件较好，距赤水市中29-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告km，距四川叙永县城45km，下至四川合江县城101km。工程对外交通十分便利。本工程计划解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人的安全供水问题。9.1.1.2编制的原则和依据1、概算执行贵州省水利厅、贵州省发展和改革委员会《贵州省小型水利水电工程设计概(估)算编制规定（试行）》(黔水建［2012］6号)文件。2、定额采用《贵州省水利水电建筑工程概算定额（试行）》(黔水建［2012］6号)文件，施工机械台班费定额采用《贵州省水利水电工程施工机械台班费定额（试行）》(黔水建［2012］6号)文件，安装工程定额采用《贵州省水利水电设备安装工程概算定额（试行）》(黔水建［2012］6号)文件执行。9.1.1.3建筑工程概算编制1、基础单价计算方法⑴人工概算单价执行执行贵州省水利厅、贵州省发展和改革委员会黔水建［2012］6号)文件规定，技工采用58.31元/工日，普工采用48.74元/工日计算。⑵材料概算单价材料概算单价对照表编号项目名称单位市场价（元）概算基价（元）备注1钢材园钢ф10㎜以内T3000.004800.00园钢ф10㎜以外T3000.004500.00工具钢T3000.005500.00铁件T3000.005500.002P32.5普通硅酸盐水泥T300.00430.003木材园木800.00800.00板枋材1100.001100.004火工材料2#铵梯炸药T6000.0018000.005燃料90#汽油T4000.008980.000#柴油T4000.008585.006沙、石料清水砂70.00110.00碎石70.00100.00-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告块石70.0040.007PE100级塑管ф75㎜m33.2333.23公称压力1.25PMaф63㎜m21.6121.61公称压力1.25PMaф50㎜m10.7310.73公称压力1.25PMaф40㎜m6.936.93公称压力1.25PMaф25㎜（分户管）m2.732.73公称压力1.25PMa水表个90100水龙头个9108施工用风、水、电价电价度0.720.72黔水建［2012］6号文水价m30.700.70黔水建［2012］6号文风价m30.130.13黔水建［2012］6号文⑶施工机械台班费基础单价采用《贵州省水利水电工程施工机械台班费定额（试行）》(黔水建［2012］6号)文件。2、费率计算的标准和依据⑴措施费①冬雨季施工增加费根据黔水建［2012］6号文件，取直接费的1.0%。②夜间施工增加费根据黔水建［2012］6号文件，本工程为一班制作业，不计取此项费用。③临时设施费根据黔水建［2012］6号文件，建筑工程取直接费的3.5%，安装工程取直接费的3.8%。④安全文明施工措施费根据黔水建［2012］6号文件，建筑工程取直接费的0.7%，安装工程取直接费的1.0%。⑤其他根据黔水建［2012］6号文件，建筑工程取直接费的1.0%，安装工程取直接费的1.3%。⑵间接费根据黔水建［2012］6号文件，土方工程取直接工程费的6%，石方工程取直接工程费的8%，土石方填筑工程取直接工程费的8.5%，模板工程取直接工程费的6%，砼工程取直接工程费的10.5%，钢筋制安工程取直接工程费的6%，设备安装取人工费的75%，其它工程取直接工程费的8%。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告⑶利润利润：根据黔水建［2012］6号文件，按直接工程费与间接费之和的7%计取。⑷材料价差材料价差=Σ［定额主要材料用量×（材料预算价格－材料基价）］⑸税金税金：根据黔水建［2012］6号文件，在县城以下实施的建设项目，按直接工程费加间接费与利润之和的3.28%收取。9.1.2独立费用1、项目前期工作费按0.05万元计（即水土保持方案编制费用）。2、建设管理费按一至四部分的4%计取。3、招标业务费本工程未达到招标规模,不进行招标,不计该项费用。4、项目经济技术服务费按建安工作量的1%和设备工程量的1.2%之和计取。5、工程建设监理费按一至四部分的2%计取。6、勘测设计费按一至四部分的4.5%计取。7、工程保险费按一至四部分的0.5%计取。9.1.3预备费按一至五部分的5%计取。9.1.4主要材料及工程量土方开挖2918.55m3，石方开挖1624.04m3，土石方回填5009.32m3，M10砖砌池墙158.48m3，C20砼底板85.8m3，预制板429m2，标牌7块，闸阀35个，钢筋制安0.81T，铺设PE管11123m。9.1.5工程投资本项目的概算总投资为112.5万元，其中：建筑工程58.18万元，金属结构设备及安装工程41.15万元，临时工程1.44万元，独立费用9.43万元，预备费2.3万元。总工期4个月，0.012万工日。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告9.2工程概算表总概算表表9-1单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费合计比例(%)第一部分:建筑工程58.1858.1840.42一取水池1.771.77二蓄水池46.8646.86三管道工程(供水管)9.559.55第三部分:金属结构安装4.6136.5441.1546.21一闸阀安装(水池及管道)0.200.981.18二管道安装(供水管道)4.4130.8835.30三水龙头及水表4.674.67第四部分:临时工程1.441.441.62一水泥仓棚0.230.23二施工便道0.420.42三用电设备租用(施工照明)0.800.80第五部分：独立费用9.479.438.67一项目前期工作费0.400.36二建设管理费1.221.22三经济技术咨询费0.810.81四工程建设监理费0.410.41五勘测设计费2.032.03六其它工程费用2.852.851工程保险费0.410.412健康教育项目预算费2.442.44一～六部分合计42.0439.287.72110.24100.00基本预备费2.3总投资112.5-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告建筑工程概算表序号工程类别及名称单位计算单价合计工程量合计投资第一部分:建筑工程581825.31一取水池17652.781基础人工开挖土方m327.1746.571265.302基础人工开挖石方m356.4319.961126.253土石方回填夯实m319.8816.63330.644M10砌砌条石(取水池)m3524.0021.9811516.475C30预制板覆盖m2144.002.90418.186C15砼基础及底板m3605.244.952995.94二蓄水池468642.961基础土方人工开挖m327.17523.3114220.742基础石方人工开挖m356.43130.837382.263土石方回填夯实m319.88104.662080.874M10砌砖m3524.30617.57323791.9551:2水泥沙浆抹面m318.361194.8321934.126C20砼底板m3605.2449.2829826.067C25钢筋砼m3627.849.866190.518钢木模板m247.56178.818504.629C30预制板覆盖m2144.00227.2532724.0010C20细石砼池顶找平m3577.3012.537232.2411卵石滤料m3199.1513.492686.5712石英砂m3500.006.043020.0013钢筋购、制、安m36850.570.815548.9614标志牌块500.0073500三管道工程(供水管)m395529.57-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告1管沟土方人工开挖m226.31976.4725688.952管沟石方人工开挖m356.43418.4923613.583管沟土方回填m327.321374.0337538.384C15砼基础及包管m3549.4815.818688.65第二部分:金属结构安装411499.54一闸阀安装(水池及管道)11736.001闸阀D=90mm个240215040.002闸阀D=75mm个165233795.003闸阀D=63mm个1206720.004闸阀D=50mm个8000.005闸阀D=40mm个455225.006闸阀安装(含辅材及转运)元20%97801956.00二管道安装(供水管道)11123.00399763.541PE100级-1.60-φ63塑管m21.614450255235.712PE100级-1.60-φ50塑管m10.73641825054.553PE100级-1.60-φ40塑管m6.93255921.694PE100级-1.60-φ25塑管（分户管）m2.73480012967.504PE管管件元5%29417814708.905管道安装(含材料转运)元15%29417844126.696水表个42511046750.007水龙头个42514410.50第三部分:临时工程一水泥仓棚元75.00302250.00二施工便道元7850.000.534160.50三用电设备租用(施工照明)元　　8000.00　一～三部分合计　　　1007735.3第四部分：独立费用94292一项目前期工作费元　　3600二建设管理费元1.50%100773515116-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告三经济技术咨询费元1.00%100773510077四工程建设监理费元0.50%10077355038五勘测设计费元2.50%100773525192六其它工程费用　　　352691工程保险费元0.50%100773550382健康教育项目预算费元3.00%100773530231　一～六部分合计　　　1102027　基本预备费元2.2%110202723000总投资11250279.2资金筹措与管理9.2.1资金筹措本项目的概算总投资为112.5万元（新加坡连援组织补助50.62万元，地方政府配套：50.63万元，村民自筹：11.25万），人均投资76多元（纯投资），资金筹措见《赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案资金筹措表》。赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案资金筹措表序号工程名称解决人数(人)投资(万元)合计连援组织补助匹配小计赤水市与宝源乡群众自筹　1480112.550.6250.6311.251宝源乡宝源村1480112.550.6250.6311.259.2.2资金管理项目资金管理严格按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于进一步加强涉及专项资金监督管理的意见》、遵义市纪委、监察局《关于监管涉农专项资金执行“三项制度”的实施方案》有关规定进行资金管理。项目所需资金，由中央、地方共同负担。地方配套资金由省、遵义市在地方年度计划中落实。在工程实施过程中，建立财政专户，实行“专人、专户、专账”的管理，严格执行财经纪律和财会制度，合理编制年度财会计划，依法使用项目资金。加强会计核算和财会决算，定期编制财会报告，做好工程决算和审核，强化财会监督检查，决不允许挪用建设资金。该工程资金使用管理实行报帐制，使用上严格按照财务制度执行，由赤水市水利和财政部门-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告根据工程施工进度和财务报表进行监督，按工程进度的80%进行支付，剩余部分待工程验收后支付10%，一年后支付10%。在工程实施的全过程中，由赤水市审计、监察部门进行全程监督，以保证项目资金专款专用。10招标方案设计根据国家计委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和校准招标事项暂行规定》、《赤水市水利工程建设项目招投标实施细则（试行）》规定，结合本工程特点，进行招标方案设计。本项目的概算总投资为112.5万元，其中：建筑工程58.18万元，金属结构设备及安装工程41.15万元，临时工程1.44万元，独立费用9.43万元，预备费2.3万元。总工期4个月，0.012万工日。11经济评价11.1评价依据及参数11.1.1评价依据本工程经济评价依据水利部颁发《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）以及国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第三版执行。11.1.2评价参数本工程属于社会公益性质的甲类水利工程，只作国民经济评价。国民经济评价计算期按15年，社会折现率8%，建设期按4个月计算，供决策者参考。11.2国民经济评价11.2.1工程投资本项目的概算总投资为112.5万元，其中：建筑工程58.18万元，金属结构设备及安装工程41.15万元，临时工程1.44万元，独立费用9.43万元，预备费2.3万元。总工期4个月，0.012万工日。工程实施后可解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人的安全供水问题。11.2.2年运行费用1、固定资产投资调整依照工程类比法，拟定本工程调整系数为0.98，则工程影子投资为：18.37×0.98=18万元。本工程年运行费由工程维护费、管理人员工资及福利费和其他费用构成。(1)工程维护费取工程固定资产投资的1%，影子值为18.37万元×1%=0.018万元。(2)管理人员按1人考虑，年影子工资及福利费按5000元/年·人，则工资费用为5000元/年·人×1人=0.5万元。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告(3)其他费用取固定资产投资的0.5%为18.37万元×0.5%=0.092万元。则年运行费影子值为0.61万元。3、流动资金计算流动资金包括项目正常运行所需全部周转资金，按年运行费的15%计取，影子值为0.1万元，计算期末一次回收。11.2.3效益估算11.2.3.1经济效益赤水市宝源乡宝源村供水项目，解决1480人的饮水安全问题，是社会公益事业，主要是体现社会效益，经济效益只能是长远而无形的。11.2.3.2社会效益赤水市宝源乡宝源村供水困难的严重问题，一直影响学校学生健康成长；该项目工程直接服务对象是学生，是社会公益事业，主要是体现社会效益。解决好该学校供水困难问题，可改变群众健康水平，减少疾病发生，有利于教育事业的发展，为祖国培养育下代科技人才，是社会效益显著的功在当代，利存千秋的伟业。11.2.3.3生态效益通过该工程的实施，群众在调整产业结构时发展特色经济作物和庭院经济，在房前屋后栽花、栽树，改善了居住环境，涵养了水源，使水源得到了有效利用，稳定了沟坡，减轻了土层崩塌和滑坡等水土流失现象，加强了项目区环境保护，提高了自然植被覆盖率。所以，带来的有利影响是主要的，不利影响是局部和短期的，且通过采取相应的环境保护措施后可以得到一定程度的减免和弥补。工程对施工区内的生态环境和水环境、空气质量等有一些影响，但是影响程度不大；因此，工程兴建对项目区及其周围环境产生的影响是很小的，而对当地社会经济发展的促进作用则是显著的。11.2.4国民经济评价1、效益计算按人均年效益50元计算为2.87万元。2、国民经济评价指标计算本工程计算期15年,建设期按4个月，生产期14年8个月，社会折现率8%。(1)经济净现值ENPV=1.25万元；(2)经济内部收益率EIRR=9.8%；(3)投资回收期5.85年；(4)经济效益费用比：1.02。以上指标可见本工程经济内部收益率9.8%大于8%，经济净现值1.25万元大于零，经济效益费用比1.02大于1.0，说明该工程国民经济指标合理、可行。3、敏感性分析-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告针对主要不确定因素：固定资产投资，效益及年运行费单独变化时，对经济评价指标的影响，成果表明指标在10%范围内变化时，评价指标均可行。国民经济评价指标汇总表序号项目单位数量备注1总投资万元112.51.1固定资产投资万元112.52.1销售收入万元2.50生产期平均2.2利润总额万元2.00生产期平均3经营费用万元0.50生产期平均4.1经济内部收益率EIRR%8.74.2经济净现值ENPV万元0.09is=8%4.3投资回收期Pt年7.285效益费用比1.0412结论与建议12.1结论1、工程由业主单位对其进行工程建设，工程完工后，移交宝源村两委或各供水点用水户协会进行运行维护管理。2、工程地理位置优越，对外交通方便。工程区气候温和湿润，降水丰沛，多年平均气温16℃，多年平均降雨量1360mm,气候条件较好，适宜工程建设。3、区域内构造稳定，地震基本烈度小于Ⅵ度。工程区地质条件较好，建材的储量和质量满足工程需求。4、工程总体布置方案为：取水输水设施＋简易净水设施＋供水管网。5、工程永久占地较少，工程建设对自然环境和社会环境的影响可以通过一定的预防和补偿措施加以减少和改善。工程区水土流失也可采取工程和植物措施进行治理。6、工程总投资93.5万元，计划施工总工期4个月。7、国民经济内部收益率9.8%大于8%，经济净现值1.25万元大于零，经济效益费用比1.02大于1.0，回收期5.85年，国民经济评价合理可行。8、该项目建成后，可解决赤水市宝源乡宝源村饮水不安全人口1480人的安全供水问题，因此，兴建该工程是十分必要的。-35- 赤水市宝源乡宝源村农村饮水安全工程实施方案报告12.2建议建设条件优越，开发条件已经成熟。工程的建设意义重大，建议该项目尽快实施，造福于民。-35-'