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'农村安全饮水现场会典型材料——在全省农村饮水安全现场会上的汇报尊敬的各位领导、各位代表:大家上午好!今天,全省农村饮水安全(平凉)现场会在我县召开,充分体现了省、市关注民生,支持水利事业发展的信心和决心,也是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此,我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协和全县人民,向出席今天会议的各位领导、各位兄弟县区的同仁表示热烈的欢迎。XX县位于XX东部、关U麓,地处陕、廿、宁三省(区)交汇处。总面积1183平方公里,辖5镇5乡、1个街道办事处、1个省级工业园区,总人门18万,其中农业人门12.65万人。地貌特征西高东低,汗河、油河等叫条河流发源于境内,年径流量2.19亿立方米,人均占有可利用水资源1252立方米。水资源赋存量相对匮乏,略高于全省人均水平,为全国人均水平的一半。同时,由于丙北部富水区达标水源较少,地表水、浅层地K水普遍氟含量超标;东南部旱腰带地区水源奇缺,吃水用水成为群众最关注的问题。近年来,在省、市的正确领导下,在上级水利部门的精心指导和大力支持下,我们把解决农村供水问题作为关注民生、解除民忧、谋求民利的头号民生工程来抓,紧紧抓住国家实施饮水安全项目的大好机遇,坚持“因地制宜、统筹解决、注重效益、建管并重”的原则,不断加大农村供水工程投入力度,健全完善农村供水社会化服务体系,全力保障农村饮水安全,农村供水工作取得了阶段性成果。截止
目前,累计完成投资4505.5万元(其中:中央投资3181.3万元,县财政配套744.3万元,群众自筹579.9万元),建成农村安全饮水供水工程9处,日供水能力6500吨,全县107个行政村、560个生产合作社、11.72万农村群众用上了自来水,农村人口饮水安全覆盖率达到93%,行政村供水覆盖率达到100%,全县城乡供水一体化格局初步形成。在具体工作中,坚持做到了以下儿点:一是全县动员,全民参与。为了把这一关乎广大人民群众切身利益的大事、实事抓好、抓实,县委、县政府高度重视,坚持把农村饮水安全工程建设作为“三农”工作的重中之重,连续五年列入为民措办的10件实事之一,成立了由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长,水务、发改、财政、卫生、国土等职能部门负责人为成员的农村饮水安全工程建设工作领导小组,全面推行行政首长负责制,形成了县、乡、村三位一体、上下联动的农村饮水项H实施体系。五年来,县级财政配套专项建设资金达到740多万元。其屮,项目资金和地方配套部分主要用于工程材料设备的购置、供水工程建设和主渠道开挖,工程管道入户部分投入主要通过引导农民投工投劳,由农民自己来完成。上级部门的大力支持,项目资金的全力保障,广大群众的广泛参与,形成了农村饮水安全工程建设的强大合力。二是因地制宜,科学规划。华亭地形地貌特殊,两北部关山林缘区水源充足,地形由西向东呈渐降趋势。我们充分发挥这一得天独厚的自然和地理优势,对境内人畜饮水安全状况做了深入摸排,按照“统筹兼顾、因地制宜、突出重点、分步实施”的原则,编制了《XX
县农村饮水安全工程建设规划》,确定了“两大水厂四条主管线”的建设模式。在项目布局上,坚持“先水质、后水源,先乡镇、后村庄,先集中、后分散”的工作思路,突山“三个优先”,对农村饮水不安全村社优先安排,少数民族村、重点贫困村、新农村建设示范村优先安排,施工条件好、群众积极性高的村优先安排,高起点、高标准谋划解决全县农村饮水不安全问题。根据乡镇立地条件,采取异地调水、独立引水、集中供水、跨流域供水四大措施,先后建成了牛舌堡水厂、红崖山水厂两大饮水安全骨干工程;对供水管线延伸不到的偏远山区,按照“改建+新建”的模式,先后改造人饮工程6处,新建塌陷区饮水安全工程1处,确保了全县农村饮水安全工程的规范、高效运转。三是狠抓质量,提升效益。在工程建设过程中,我们严格落实项目法人、招标投标、工程监理、质量监督四项制度,制定了《XX县农村饮水安全工程建设与管理办法》等一系列规范和指导性文件,加强对工程建设关键环节的监管,保证了工程优质高效。同时,按照“硬件抓投入、软件抓完善、管理抓规范、服务上水平”的要求,结合我县农村饮水安全工程布局和防控区域特点,筹资375万元,采用有线和无线相结合的方式,建成了现代化视频监控、水情监测和全县城乡供水调控系统,对红崖山水厂、牛舌堡水厂、两华水厂等重点水利设施进行实时监控,达到了水资源的合理配置和科学调度。四是健全机构,加强监管。县上从理顺水政主体、规范水政管理出发,将县供排水公司划归水务局管理,设立了农村饮水安全供水管
理总站,下设综合办公室、财务室、应急抢修队、水质化验室、水表校验室,抽调专业技术骨干,全权负责农村饮水安全工程的管理及运行。各乡镇均成立了水管协会和村社农民用水协会,根据权、责、利及隶属关系,建立了权责明晰的工程管理维护、维修保养服务体系。目前,我县已全面推行“新工程、新水价、新机制”,建立了符合农村用水特点,产权归属明晰,管理主体到位,责、权、利相统一的水政管理体制。实践证明,“多元化投资、市场化运作、企业化管理、商品化供水”的城乡供水管理模式,落实了管护责任,实际效果显著,群众满意度高。五是创新机制,强化服务。出台了严格的饮用水水源保护制度,强化水质监测,从源头治理水源污染,确保了水源安全。在用水管理方面,设立了县、乡(镇)供水信息反馈点,全面推行供水保障承诺制,公开服务lAl容、收费标准、服务热线和监督电话,公开承诺主支管线维修不超过24小时,户内设施维修不超过12小时,明码标价,公开、公正收费,确保了全县水务服务网络的高效运转。同时,县政府网站、县电视台等新闻媒体全力配合,宣传水务法规,发布供水信息,及时回复用户提出的热难点问题,有效解决了供水中存在的各类矛盾,全社会关心支持农村饮水安全工作的氛围日益浓厚。通过近几年实践,我们深刻体会到:国家、省、市的坚强领导和重视支持,是改善民生条件、建设和谐水利的根本前提。近年来,省、市水利部门主管领导多次亲临我县检查指导,现场办公,解决实际闲难和闷题。上级有关部门从规划论证、工程立项、资金安排等方面全
力倾斜支持,为我县农村供水工程建设扎实开展奠定了坚实的基础。努力打造一支高素质的水利职工队伍,是搞好农村饮水工作的重要保证。我们始终坚持以人为本,突出抓好经营管理、技术骨千、技能职工等三支队伍建设,着力塑造一支善谋事、能干事、会成事的干部职工队伍,有力地推动了供水工程建设的顺利实施。尊重客观规律、科学规划、合理布局,是最大限度发挥资金效益的必要条件。我们牢固树立科学的发展理念,认真贯彻落实国家和省、市治水新思路,切实把科学发展观体现在供水工程规划、设计、建设、管理的每一个环节,不断增强工程的针对性、实效性,做到了科学合理、费省效宏。健全机构、整章建制、严抓细管,是实现农村饮水项S可持续发展的关键所在。我们认真落实部门职责,健全管理单位学习培训、服务承诺、运行值班、工程管理、安全监督、考核奖惩等制度,不断提高工作效能和服务水平,保障了供水工程更好地惠泽人民。虽然我县在保障群众饮水安全方面做;r一定的工作,取得了一些成绩,但从贯彻落实科学发展观的高度来审视,与兄弟县区相比还有一定差距,农村饮水建管任务仍十分艰巨。由于我县农村饮水安全项目建设启动早,项目实施即将结束,目前出现了项目断档问题。特别是2008年以前,农村饮水安全项目建设投资标准偏低,造成全县农村饮水安全工程建设资金总量不足,供水自动化信息系统还不完善,水资源综合开发利用的瓶颈制约仍比较突出。在今后工作中,我们将继续坚持把保障饮水安全作为民生工作的重中之重,完善管理体制,巩固建设成果,强化优质服务,以这次现场会为契机,切实加强领导,
调动各方力量,举全县之力,精心组织,抢抓节点,加快解决农村饮水困难,竭力保障群众用水安全,为推动县域经济社会又好又快发展作出新的贡献。谢谢大家。'
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