天长2019年和2020农村饮水安全巩固提升工程规划设计

'天长市2019年和2020年度农村饮水安全巩固提升工程规划设计项目编号：czcg201807-218交易文件招标人：天长市水利局招标代理机构：安徽天工项目管理有限公司发布日期：2018年7月 目录第一章招标公告1第二章投标人须知5一、投标人须知前附表5二、投标人须知11第三章评标办法26一总则26二投标文件初审27三投标文件的澄清和补正28四比较与评价29五推荐中标候选人31第四章合同条款及格式34一合同协议书（格式）35二合同条款39第五章投标文件格式52 第一章招标公告项目名称天长市2019年和2020年度农村饮水安全巩固提升工程规划设计项目编号czcg201807-218采购人天长市水利局采购地点天长市招标方式公开招标（本项目采用网上电子招投标）投标人资格要求1、具有独立法人资格，具有建设部颁发的水利乙级及以上工程设计资质；2、项目负责人资格要求：项目负责人具备水利相关专业中级及以上技术职称。3、投标人必须提供投标单位及其法定代表人近三年检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”。4、投标人须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”；5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、本项目不接受联合体投标。采购预算投资估算约20万元招标范围具体见招标文件。发布时间2018年7月20日信  息  内  容项目概况：具体详见招标文件。标段划分：一个标段评标办法综合评分法（具体详见交易文件）资金来源：财政资金项目款支付方式见交易文件报名方式:网上报名报名时间:交易文件发布至投标截止时间一、投标保证金：0.4万元人民币；64 上述保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。开户银行：天长农村商业银行股份有限公司城南支行          银行账号：20000485232810300007288（账户二） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心          开户银行：中国工商银行股份有限公司天长支行          银行账号：1313202038000287485（账户三） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心          开户银行：中国银行天长支行          银行账号:175221409233交纳保证金时须在交易附言中注明：“XX项目投标保证金”。注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！网上报名:报名或领取招标文件和资格审查文件方式及时间：①报名时间：招标文件发布时间—开标截至时间：②报名方式：网上报名③领取方式：网上下载 交易文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）进入企业备案系统下载。招标文件获取时间：投标人于2018年7月26日17:30时以后 ,自行登录滁州市公共资源交易中心（www.czggzy.gov.cn）中下载招标文件等相关资料各潜在人投标人，如果对该招标公告有疑议，请于2018年7月29日17时前在在滁州市公共资源交易网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/ ）“网上提问”栏目提交疑问内容，操作手册请查看http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008 ）招标人将在2018年7月30日17时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/ ）“答疑澄清文件”栏目予以公告特别提示：(1)本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具。(2)如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；(3)各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载招标文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；(4) 投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA64 数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；(5)投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理并请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知 。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。,联系方式：0550-3019013 赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；（6）请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！（7）本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系3801701。 重要说明：1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-办事指南-我是投标人-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=9c0f866f-27f4-4099-9ff8-2c5896c05fa0&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：40099800002)、技术咨询：0550-38017013)、CA锁使用问题处理：400-880-49594)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南-我是投标人-投标报名栏目--“企业网上报名及网上提问（质疑）操作手册”。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e15e3fc56b78&categoryNum=004001002。3、企业报名成功后直接下载交易文件及其它资料（含澄清、补充说明和图纸等）；4、投标人MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；5、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。6、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；7、投标单位被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。8、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。9、投标单位因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。10、投标单位被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。64 11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录。若投标单位家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标单位家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。12、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。13、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。14、本交易文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对交易文件的响应。 招标单位：天长市水利局        招标代理机构：安徽天工项目管理有限公司联系人：董标                      联系人：苏金山电   话：15255009568              电   话：0550-7720999、18949798277公告发布媒体：滁州市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）招标公告与交易文件有不一致之处，以交易文件为准64 第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称天长市2019年和2020年度农村饮水安全巩固提升工程规划设计1.1项目编号czcg201807-2181.1供货期（服务期）50个日历天。1.1地点天长市1.2招标人联系人及电话采购人：天长市水利局   联系人：董标  电话：15255009568 1.2代理机构联系人及电话名称：安徽天工项目管理有限公司地址：天长市金融大楼西楼6层联系人：苏金山联系电话：0550-7720999、189497982771.3资金来源财政资金1.4采购预算投资估算价20万元2.1招标范围天长市2019年和2020年度农村饮水安全巩固提升工程规划设计（包括项目基本情况调查、资料收集、必要的勘测工作、项目实施方案编制、招标设计、施工图设计及项目实施过程中的变更设计与技术服务等）4.1招标方式公开招标64 7.2投标人资格条件及其他要求1、具有独立法人资格，具有建设部颁发的水利乙级及以上工程设计资质；2、项目负责人资格要求：项目负责人具备水利相关专业中级及以上技术职称。3、投标人必须提供投标单位及其法定代表人近三年检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”。4、投标人须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”；5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、本项目不接受联合体投标。9.1踏勘现场不组织,投标人务必自行踏勘现场。10.1投标预备会不召开10.2投标人提出问题的截止时间及方式2018年7月29日17时前在滁州市公共资源交易中心网站（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容（操作手册请查看：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002）。招标人不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。10.3招标人澄清的时间及方式2018年7月30日17时前，在滁州市公共资源交易中心网站（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告。11.1联合体投标本次招标不接受联合体投标12.3招标代理费本次采购招标代理费及评审费由中标人支付。本项目的招标代理服务费为5000元；专家评审费均按照实际发生计价（专家评审费不提供发票，只提供工资单）。上述费用由中标单位在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。投标人在报价时需考虑此部分费用。16.3投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式同表10.264 19.1最高投标限价本项目采用费率报价，不接受其他形式的报价。本项目设有最高限价为：上级批复设计费的95%（保留小数点后面两位，小数点后面第三位四舍五入）（投标人所报费率高于或等于费率上限的按废标处理。）23.1投标有效期投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。24投标保证金投标保证金：0.4万元；保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。开户银行：天长农村商业银行股份有限公司城南支行          银行账号：20000485232810300007288（账户二） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心          开户银行：中国工商银行股份有限公司天长支行          银行账号：1313202038000287485（账户三） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心          开户银行：中国银行天长支行          银行账号:175221409233交纳保证金时须在交易附言中注明：“投标保证金”。注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！1、根据相关规定，开标结束后第二天开始计算十五日内（含公示期），必须将履约保证金缴纳凭证复印件送至代理机构办理中标通知书，否则，将取消其中标资格，且将中标人名单报送至招投标主管部门没收投标保证金并作相应处罚；2、在中标通知书发放之日起三十日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后五日内将合同送至代机构进行网上备案，否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资格。3、未中标人的投标保证金在中标通知书发放后5个工作日内退付,招标人与中标人签订合同并将在网上备案后，最迟5个工作日内退还中标人投标保证金。25.1投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份;内容与网上提交的电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；投标单位CA锁一枚；授权委托书一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章;份数：正本1份，副本2份;中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构。）25.3签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章。（电子签章）否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后，按照无效投标处理。64 26.1电子光盘投标文件具体密封要求电子光盘须单独密封。26.2.2电子光盘投标文件封套上应载明的信息项目名称：（项目名称）投标文件投标人地址：投标人名称：在年月日时分（开标时间）前不得开启27.1投标文件提交截止时间及地点收件人：代理机构工作人员提交时间：2018年8月16日14:30起截止时间：2018年8月16日15:00止地点：天长市公共资源交易中心开标三室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼二楼）29.1开标时间及地点开标时间：2018年8月16日15时00分（北京时间）开标地点：天长市公共资源交易中心开标三室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼二楼）在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。29.4开标程序投标文件密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：先资格审查，再开技术标，最后开商务标。30.1评标委员会的组建评标委员会由专家5人及以上单数组成；评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。32.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。32.1.2中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）等网站32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保履约担保的形式：银行转账履约担保的金额：中标价×10%履约保证金退还：项目实施方案经上级批准后全额退还。第五章3付款方式1、工程预付款：无。2、工程款支付：项目实施方案批复通过后付合同价款的50%，完整施工图纸提交以后付至合同价的80%，剩余20%项目竣工验收合格后一次性无息付清报名及交易文件领取报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载。64 特别提示1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；4、资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负,或按照招标文件要求上传至制定地点； 5、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：40099800002)、技术咨询：0550-38017013)、CA锁使用问题处理：400-880-49594)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701。8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。64 需要补充的内容1、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；2、投标人禁止使用相同MAC地址进行投标报名，一经发现，否决其投标；3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；4、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；5、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标；7、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；8、本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对招标文件的响应；9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；11、本项目不接受正在立案查处的企业投标。12、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；13、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。备注1、投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。系统中提供的表格与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的表格格式为准。64 二、投标人须知（一）总则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。供货地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人:见投标人须知前附表。代理机构及联系人:见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.5本项目最高限价：见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1采购内容：见投标人须知前附表。2.2技术要求：详见交易文件第四章采购需求及技术参数要求。3.标包划分：3.1本项目划分：一个标段。4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用固定总价。6.评标办法：6.1本次招标评标采用综合评分法（详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足《中华人民共和国政府采购法》规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。64 7.3根据电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网--企业备案—投标企业入库须知查询）。7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8.投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9.踏勘现场9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10.投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。11.联合投标11.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。12.招标代理费64 12.1本次采购招标代理费及评审费由中标人支付。本项目的招标代理服务费为5000元；专家评审费均按照实际发生计价（专家评审费不提供发票，只提供工资单）。上述费用由中标单位在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。投标人在报价时需考虑此部分费用。13.投标人应注意的事项13.1投标人一旦报名且下载了本交易文件并参加投标，即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件。13.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。13.3投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须最大限度的满足交易文件的相关要求。13.4推荐品牌有助于投标人选择所投产品，仅供参考，并无限制性，可以选择性能不低于推荐品牌的产品，但所投产品的技术参数，要最大限度满足交易文件提供的详细参数。13.5所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止时间前缴纳，以资金到账时间为准。13.6法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。13.7本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-企业备案-投标企业入库须知查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&categoryNum=008 。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300；（2）技术咨询：0550-3801701；（3）CA锁使用问题处理：400-880-4959 ；（4）CA锁办理问题处理：0550-3019013；因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；13.8投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；（2）安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定；（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。本交易文件不再对上述情况进行描述。14.1政府采购政策性要求。本项目执行政府采购节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（采购人根据项目具体情况进一步明确）64 （二）交易文件15.交易文件的编制依据根据《中华人民共和国政府采购法及其实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。16.交易文件的组成16.1交易文件包括内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法第四章采购需求及技术参数要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式文本16.2除16.1内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。16.3投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面或电子形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对交易文件予以澄清。16.4交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn）发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。17.交易文件的修改、补充、解释17.1交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。交易文件的修改、补充等内容作为交易文件的组成部分，具有约束作用。17.2投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本项目有无变更公告，如不及时查看造成后果由投标人自负。17.3交易文件的解释本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。64 18.交易文件的发出18.1交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理机构备案后，方可发出。19.凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。交易文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（采购人根据项目需求按上述要求自行描述）（三）投标文件的编制20.投标的语言及度量衡单位20.1投标人的投标书、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。20.2除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21.投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成。21.1投标书一（资信证明文件）（1）法人代表人身份证明及其有效身份证复印件（或法人代表授权委托书及其有效身份证复印件）；（格式见附件）（2）投标人有效的营业执照（或三合一证书）；（3）企业资质证书副本；（4）项目负责人职称证书原件；（5）投标单位和法定代表人及授权委托人须提供投标人所在地检察机关部门出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”（近2个月内有效）（6）无失信被执行行为承诺书（格式见附件） 、无行贿行为承诺书（格式见附件）、社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；(7）交易文件中要求的评审支持资料；（8）投标人认为需要提供的其他证明材料。21.2投标书二（技术标）64 21.2.1技术部分是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合交易文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。21.2.2（1）服务承诺：是否响应交易文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（2）投标人对交易文件的其他相关技术要求的书面承诺（格式自拟）；（3）交易文件中要求提供的其他相关资料和技术标评分细则中需要提供的其他相关资料；（4）投标人认为需要提供的其他材料21.3投标书三（商务标）（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）法人代表证明书复印件或法人代表授权委托书复印件（格式见附件）（4）诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）中小企业声明函及相关证明材料（中小企业提供，格式见附件）；（6）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（7）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。21.4投标文件的上传及其刻录说明(1)投标单位在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或CA锁登录下载交易文件(.czzf格式)后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件自行准备投标光盘，制作好的投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件，此种投标文件通过系统“上传投标文件”来上传投标文件；第二种.ncztf格式是不加密投标文件，是防止投标人在上传加密投标文件不成功或者解密不成功的情况下，由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘，密封后带到开标现场备用。(2)如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的投标文件，并分别刻录到不同的光盘中，一张光盘只能刻录一个投标文件。(3)刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备的投标光盘中，否则，后果各投标人自负。（4）请投标单位通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA锁进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系井工、吴工，电话：0550-3801701。21.5投标文件的编制（1）投标文件应按第六章“投标文件格式文本”64 进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）本次招标投标不需要提供纸质投标文件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前递交。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。22.投标报价22.1本项目采用费率报价，不接受其他形式的报价。本项目设有最高限价为：上级批复设计费的95%（保留小数点后面两位，小数点后面第三位四舍五入）（投标人所报费率高于或等于费率上限的按废标处理。）设计成果：天长市2019年和2020年度农村饮水安全巩固提升工程规划设计全部成果。（主要包括勘测报告、项目实施方案、图纸、概算及与之配套的现场技术服务以及验收中需设计单位承担的事项等）。22.2投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.3投标人的报价不得高于（含等于）本次招标最高限价，否则按废标处理。23.投标有效期23.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。23.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担交易文件和法律规定的责任。23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。24.投标保证金24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。24.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。24.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；64 （2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按交易文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。24.4投标保证金按《滁州市公共资源交易监督管理局投标保证金管理规定》（滁公管【2017】17号）文件的规定执行。（四）投标文件的密封和递交25.投标文件的份数和签署25.1投标文件份数：网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；投标单位CA锁一枚。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）25.2电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后,按照无效投标处理。26．电子光盘投标文件的密封和标记。26.1电子光盘投标文件的密封26.1.1电子光盘投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。26.1.2电子光盘投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。26.1.3未按交易文件要求密封和加写标记的电子光盘投标文件，其投标文件将被拒收。26.1.4如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装，并在密封袋上标识标段号。27.电子光盘投标文件的提交27.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。27.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。27.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。27.4招标人收到电子光盘投标文件后，向投标人出具签收凭证。27.5逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件，招标人不予受理。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。出现上述情况之一的，投标将被拒绝。64 27.6所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人须带其有效加密锁（CA锁）现场解密（因投标人原因未能提供有效CA锁对其投标文件进行现场解密的，其投标文件按无效标处理），以网上招投标系统解密倒计时为准】，因系统原因未能成功解密的投标文件，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。28．投标文件的补充、修改与撤回28.1投标人在本章27.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。28.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第21.5项的要求签字或盖章。28.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。28.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第（三）投标文件的编制、第（四）投标文件的密封和递交的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。28.5采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上招投标系统撤回已递交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。（五）开标、评标和定标29.开标29.1开标的时间和地点29.1.1招标人按本须知第27条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。29.2参与开标的监督部门29.2.1招标人可以邀请相关监管部门参加。29.3开标程序开标会议由招标代理机构主持。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）宣布开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的缴纳情况；64 （5）对投标人参会进行初审(法定代表人或授权委托人到场情况)；（6）由投标人或其推选的代表检查电子光盘投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；（7）将各投标人的投标文件导入评标系统，同时宣读各投标人的报价情况；（8）评标委员会对通过初审的标书进行比较和评价；(9)评标委员会根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果;(10有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。多标段项目应按以上顺序依次开标。29.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。31.评标委员会30.1评标委员会的组成30.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。30.1.2评标委员会负责人依法推荐或确定。30.2评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。30.3评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。30.4评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标人一览表；（5）无效情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；64 （7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告；（9）经评审的投标人排序；（10）推荐的中标候选人名单；（11）澄清、说明、补正事项纪要。30.5评标委员会接受招标人授权对投标人资格进行审查。30.6评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。31.评标31.1评标准备工作31.1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；31.1.2阅读、研究交易文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；31.1.3熟悉交易文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；31.1.4核对评标工作用表。31.2评标办法31.2.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。31.3评标原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则。31.4投标文件的澄清31.4.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在公共资源交易监督管理部门的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。31.4.2书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。31.5报价合理性的判断评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，投标将作为无效投标处理。31.6评审意见分歧的处理办法:64 （1）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）；（2）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，公共资源交易监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照公共资源交易监督机构要求重新评标。31.8评标报告的签署31.8.1评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。31.9评标过程的保密 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。31.10评标结果公告招标人应将所有中标候选人的情况在滁州市公共资源交易中心等网站上予以公告，公告期为3日（若有业绩要求，业绩同时公告）。32.定标32.1中标人的确定32.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。32.1.2中标人确定后，招标人应将中标人名单在滁州市公共资源交易中心等网站上公告。32.2中标通知书32.2.1招标人或招标代理机构应在中标人确定之日起2个工作日内，在滁州市公共资源交易中心等网站公告中标结果并同时向中标人发出中标通知书。32.2.2中标通知书须加盖招标人、招标代理公司公章并经公共资源交易监督管理部门加盖备案章后，方可发出。32.2.3招标人将在发出中标通知书的同时，向未通过资格审查的投标人告知其未通过的原因和其评审得分与排序。33.开评标异常情况处理33.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投投截止时间止，投标人少于三个的；64 (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分证据的；(5)因重大变故，采购任务取消的。33.2变更交易方式按照滁州市公管局《招标失败转变采购方式暂行规定》（滁公管【2017】4号）相关规定执行。（六）合同的授予34.合同授予标准34.1本招标项目的合同将授予按本投标须知第32条规定所确定的中标人。35.合同协议书的签订35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照交易文件和中标人的投标文件订立书面采购合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2招标人如不按本投标须知第32条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.3中标人如不按本投标须知第32条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。36.履约保证金36.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、金额和交易文件第五章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。36.2中标人不能按本章第36.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。（七）纪律和监督64 37.对招标人的纪律要求37.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。38.对投标人的纪律要求38.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。39.对评标委员会成员的纪律要求39.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。39.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。40.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求40.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（八）质疑与投诉41.询问、质疑41.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。41.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达招标人。41.3中标公告发布后，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起或公告期限届满之日起七个工作日内向招标人书面提出质疑。但属于第41.1条问题，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。41.4参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、标段号标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函递交至招标人或代理机构。64 41.5招标人或代理机构在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。41.6处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。42.投诉42.1投标人对招标人的答复不满意，或者招标人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府公共资源交易监管部门进行投诉。64 第三章评标办法一总则1.本次评标采用综合评分法1.1综合评分法是指投标文件满足交易文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审总得分从高到低的供应商为中标候选人的评标方法。1.2综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。2．评标程序2.1投标文件的初审2.1.1资格性检查。依据法律法规和交易文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.1.2符合性检查。依据交易文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对交易文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对交易文件的实质性要求作出响应。2.2投标文件的澄清2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。2.2.3招标人不接受投标单位主动提出的澄清。2.3比较与评价2．3.1按交易文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务和技术评估，综合比较与评价。2.4推荐中标候选人名单2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。64 二投标文件初审3.资格性审查:3.1评审细则序号评审因素评审标准1重要要求（1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)法定代表人身份证明和本人身份证原件(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证原件)有效（2）保证金缴纳情况按规定数额和时间缴纳2投标人应符合的基本资格条件（4）具有独立承担民事责任的能力评审核验电子标书中的下列证书、证明材料：投标人有效的营业执照、企业资质证书、项目负责人证书（5）投标人及法定代表人不在人民法院失信被执行人名单中评审核验电子标书中的下述文件：无失信被执行行为承诺书、社会法人无失信被执行行为承诺书（6）投标单位和法定代表人及授权委托人须提供投标人所在地检察机关部门出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”（近2个月内有效）评审核验电子标书中的下述文件：检察机关出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”（7）投标企业及法定代表人近三年无行贿行为评审核验电子标书中的下述文件：无行贿行为承诺书（8）无重大税收违法行为评审核验电子标书中的下述文件：无重大税收违法行为承诺书3.2资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料,或按照招标文件要求上传至制定地点。64 3.3如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。4.符合性审查4．1评审细则序号审查因素审查内容1标书的有效性（1）投标文件签署签字、盖章符合要求。（2）投标方案每个分包只能有一个方案投标。（3）报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。(4)投标文件的有效期完全响应。2标书的完整性（5）投标文件份数网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；投标单位CA锁一枚。（6）投标文件形式内容投标文件内容清晰、齐全无遗漏。3标书的响应程度（7）技术参数响应程度满足交易文件的要求。（8）商务条款响应程度（包括不限于业绩、供货期、售后服务、技术培训等）响应交易文件要求。4.2资格审查及评分细则中涉及的有关证明材料及相关证书，电子标书中须按交易文件要求上传彩色扫描件，以供审查。4.3．评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。4.4如果投标文件实质上没有响应交易文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。4.5投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据交易文件及有关规定对投标人的异议进行复议。4.6只有通过初审的投标人才能进入下一步程序。温馨提示：1、请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位基本信息，保证信息最新且有效。2、投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，视为无效投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。三投标文件的澄清和补正5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。64 5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。5.3评委会修正错误的原则：5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价；投标的数量与招标的数量不一致时，以招标数量为准。5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由法定代表人（或委托代理人）签字予以书面确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。四比较与评价6.详细评审即按交易文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，进行资信、技术和商务部分评估、综合比较与评价。6.1资格、技术评审细则（70分）序号评分因素分值评审细则64 1资信标501、1、企业近5年完成类似工程设计的数量（类似业绩指农村饮水安全工程设计）：每有1个供水规模1万m3/d以上（含1万m3/d）类似项目业绩得5分，每有1个供水规模1万m3/d以下类似项目业绩得2分，累计不超过20分。无供水规模1万m3/d以上（含1万m3/d）类似项目业绩的最多不超过10分。﹛提供证书原件扫描件（检验电子标书），未提供相关证件不得分﹜2、2、项目负责人：取得水利或市政相关专业正高（教授）级工程师及以上职称得6分，取得水利或市政相关专业高级职称得3分。。﹛提供证书原件扫描件（检验电子标书），未提供相关证件不得分﹜3、3、项目负责人取得正高（教授）级职称年限：10年以上：4分；5～10年：2分；5年以下：1分。。﹛提供证书原件扫描件（检验电子标书），未提供相关证件不得分。4、4、项目负责人近5年类似项目业绩：每有1项供水规模1万m3/d以上（含1万m3/d）类似项目负责人业绩得4分，每有1项供水规模1万m3/d以下类似项目负责人业绩得2分；累计不超过12分。无供水规模1万m3/d以上（含1万m3/d）类似项目负责人业绩的最多不超过6分。（提供合同、中标通知书或业主证明）﹛提供证书原件扫描件（检验电子标书），未提供相关证件不得分﹜5、5、设计组的各专业人员配备（包括勘察、水文、水工结构、给排水、造价等专业）：齐全得5分；专业人员中的高工比例1/3以上且3人以上：3分，1/3以下：0～2分。。﹛提供证书原件扫描件（检验电子标书），未提供相关证件不得分﹜2技术标201、现场服务计划：现场服务计划和承诺3分、拟派现场配合人员的配置和经验3分。（酌情赋分）2、技术构思的合理性：设计工作大纲3分、整体规划设计3分、思路典型设计3分。（酌情赋分）3、质量内控体系：管理体系认证：具有环境管理、职业健康安全管理、质量管理体系认证三项齐全的得2分其余不得分；质量内控制度：完善得3分，其余酌情赋分。6.2商务标评审细则（30分）序号评分因素分值评审细则1报价30分64 招标人设置投标报价最高限价，各投标人有效报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。1、（1）对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后参与评审；其评审价=投标报价*94%；（2）对中型企业产品的价格给予3%的扣除后参与评审；其评审价=投标报价*97%；中小型企业的划型标准执行财库【2011】181号文件的规定提供《中小型企业声明函》（格式见附件）。（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号）。（投标供应商需同时提供投标供应商《中小企业声明函》和投标供应商所在地的县级以上中小企业主管部门对投标人为中型或小、微型企业的认定证明扫描件，如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。）若上述企业中标，中标价（合同价）以其有效投标报价为准；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。2、评标基准价=所有有效投标人的最低报价（含扣除后价格）；其得分为满分；3、其它报价得分=评标基准价/投标报价（含扣除后价格）*30分，小数点后保留一位小数，第二位四舍五入；4、本项分值由评标委员会负责组织计算。特别说明：1.评标专家检验上述材料的电子标，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，后果有投标人自行承担。2.以上分值均保留二位小数，小数点后第三位四舍五入。3.中标候选人享受政策性优惠的，在发布中标结果通知书时将在相关媒体予以公开、公示。五推荐中标候选人7.评标委员会按资格、技术和商务得分之和，从高到低按顺序，推荐3名中标候选人。7.1得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的并列，由招标人现场采取随机摇号的方式确定中标候选人。7.2在同等条件、同等价格的情况下，所投产品为节能产品、环境标志产品或节能产品、环境标志产品数量多者优先。8.无效投标条款8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:64 (1)逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件，招标人不予受理。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。出现上述情况之一的，投标将被拒绝。（2）所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人须带其有效加密锁（CA锁）现场解密（因投标人原因未能提供有效CA锁对其投标文件进行现场解密的，其投标文件按无效标处理），以网上招投标系统解密倒计时为准】，因系统原因未能成功解密的投标文件，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。（3）未按第二章第26.1.1项或第26.1.2项中要求密封和加写标记的电子光盘投标文件，其投标文件将被拒收。8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；项目负责人参加开标会议未携带有效的本人身份证；(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；(5)评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的；(6)投标人超出营业范围投标的；(7)联合体投标未提交联合体协议的；(8)被暂停营业的；(9)被暂停或取消投标资格的；(10)财产被接管或冻结的；(11)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；（13）投标人使用相同的序列码加密锁或MAC地址进行报名的；（14）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（15）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（16）交易文件规定的其它无效投标情形。8.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：(1)网上递交的电子投标文件内容与现场提交的电子投标文件内容不一致的；经公共资源交易监督部门核准的；64 (2)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经公共资源交易监督部门核准的；(3)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经公共资源交易监督部门核准的；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但交易文件规定提交备选方案的除外；(5)投标文件没有对交易文件的实质性要求和条件作出响应;(6)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的或投标人的投标报价各项单价高于招标文件给定的单价最高限价；(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据交易文件的规定对交易文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。（8）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（9）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（11）交易文件规定的其它无效投标情形。8.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；(7)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（8）交易文件规定的其它无效投标情形。64 第四章合同文本合同文本及主要条款GF—2015—0210合同编号：建设工程设计合同示范文本住房和城乡建设部国家工商行政管理总局第一部分合同协议书发包人（全称）：设计人（全称）：64 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就设计及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程批准、核准或备案文号：/。3.工程内容及规模：4.工程所在地详细地址：5.工程投资估算：。6.工程进度安排：。7.工程主要技术标准：符合现行国家有关工程设计技术规范和相关主管部门制定的设计标准、深度、规范、规程、工程造价控制等要求以及有关强制性标准。二、工程设计范围、阶段与服务内容1.工程设计范围：。2.工程设计阶段：。3.工程设计服务内容：。工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件三、工程设计周期计划开始设计日期：年月日。计划完成设计日期：年月日。具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。四、合同价格形式与签约合同价1.合同价格形式：总价合同；2.签约合同价为：人民币（大写）（¥元）。3、支付方式：64 五、发包人代表与设计人项目负责人发包人代表：。设计人项目负责人：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）专用合同条款及其附件；（2）通用合同条款；（3）中标通知书（如果有）；（4）投标函及其附录（如果有）；（5）发包人要求；（6）技术标准；（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；（8）其他合同文件。在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订地点本合同在签订。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。64 十一、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同正本一式份、副本一式份，均具有同等法律效力，发包人执正本份、副本份，设计人执正本份、副本份。发包人：（盖章）设计人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：纳税人识别码：纳税人识别码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：时间：年月日时间：年月日64 第二部分通用合同条款（略）第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释1.1.1合同1.1.1.8其他合同文件包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：。1.4技术标准1.4.1适用于工程的技术标准包括：。1.4.2国外技术标准原文版本和中文译本的提供方：；提供国外技术标准的名称：；提供国外技术标准的份数：；提供国外技术标准的时间：；提供国外技术标准的费用承担：。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：64 。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）中标通知书；（2）招标文件；（3）合同协议书；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）投标函、投标文件；（7）列入合同的投标辅助资料。1.6联络1.6.1发包人和设计人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.6.2发包人和设计人联系信息发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：；发包人指定的联系电话及传真号码：；发包人指定的电子邮箱：。设计人接收文件的地点：；设计人指定的接收人为：；设计人指定的联系电话及传真号码：；设计人指定的电子邮箱：。1.8保密保密期限：。2.发包人2.1发包人一般义务2.1.3发包人其它义务：。2.2发包人代表发包人代表姓名：；身份证号：；职务：；64 联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：。发包人更换发包人代表的，应当提前天书面通知设计人。2.3发包人决定2.3.2发包人应在天内对设计人书面提出的事项作出书面决定。3.设计人3.1设计人一般义务3.1.1设计人（需/不需）配合发包人办理有关许可、批准或备案手续。3.1.3设计人其他义务：。3.2项目负责人3.2.1项目负责人姓名：；执业资格及等级：；注册证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；设计人对项目负责人的授权范围如下：。3.2.2设计人更换项目负责人的，应提前天书面通知发包人。设计人擅自更换项目负责人的违约责任：64 。3.2.3设计人应在收到书面更换通知后天内更换项目负责人。设计人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：。3.3设计人人员3.3.1设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限：。3.3.3设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的违约责任：。3.4设计分包3.4.1设计分包的一般约定禁止设计分包的工程包括：。主体结构、关键性工作的范围：。3.4.2设计分包的确定允许分包的专业工程包括：。其他关于分包的约定：。3.4.3设计人向发包人提交有关分包人资料包括：。3.4.4分包工程设计费支付方式：。3.5联合体3.5.4支付设计费用的方式：项目实施方案批复通过后付合同价款的50%，完整施工图纸提交以后付至合同价的80%，剩余20%项目竣工验收合格后一次性无息付清。64 5.工程设计要求5.1工程设计一般要求5.1.2.1工程设计的特殊标准或要求：。5.1.2.2工程设计适用的技术标准：。5.3工程设计文件的要求5.3.3工程设计文件深度规定：。5.3.5工程的合理使用寿命年限：。6.工程设计进度与周期6.1工程设计进度计划6.1.1工程设计进度计划的编制合同当事人约定的工程设计进度计划提交的时间：。合同当事人约定的工程设计进度计划应包括的内容：。6.1.2工程设计进度计划的修订发包人在收到工程设计进度计划后确认或提出修改意见的期限：。6.3工程设计进度延误6.3.1因发包人原因导致工程设计进度延误（4）因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形：。设计人应在发生进度延误的情形后天内向发包人发出要求延期的书面通知，在发生该情形后天内提交要求延期的详细说明。发包人收到设计人要求延期的详细说明后，应在天内进行审查并书面答复。64 6.5提前交付工程设计文件6.5.2提前交付工程设计文件的奖励：。7．工程设计文件交付7.1工程设计文件交付的内容7.1.2发包人要求设计人提交电子版设计文件的具体形式为：。8.工程设计文件审查8.1发包人对设计人的设计文件审查期限不超过天。8.3发包人应在审查同意设计人的工程设计文件后在天内，向政府有关部门报送工程设计文件。8.4工程设计审查形式及时间安排：。9.施工现场配合服务9.1发包人为设计人派赴现场的工作人员提供便利条件的内容包括：。9.2设计人应当在交付施工图设计文件并经审查合格后时间内提供施工现场配合服务。10.合同价款与支付10.2合同价格形式（2）总价合同总价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。64 10.3定金或预付款10.3.1定金或预付款的比例定金的比例/或预付款的比例/。10.3.2定金或预付款的支付定金或预付款的支付时间：/，但最迟应在开始设计通知载明的开始设计日期/天前支付。11.工程设计变更与索赔11.5设计人应于认为有理由提出增加合同价款或延长设计周期的要求事项发生后天内书面通知发包人。设计人应在该事项发生后天内向发包人提供证明设计人要求的书面声明。发包人应在接到设计人书面声明后的天内，予以书面答复。12.专业责任与保险12.2设计人（需/不需）有发包人认可的工程设计责任保险。13.知识产权13.1关于发包人提供给设计人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规格以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：。13.2关于设计人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。关于设计人提供的上述文件的使用限制的要求：。13.5设计人在设计过程中所采用的专利、专有技术的使用费的承担方式：。14.违约责任14.1发包人违约责任14.1.1发包人支付设计人违约金：。64 14.1.2发包人逾期支付设计费的违约金：。14.2设计人违约责任14.2.1设计人支付发包人的违约金：。14.2.2设计人逾期交付工程设计文件的违约金：。设计人逾期交付工程设计文件的违约金的上限：。14.2.3设计人设计文件不合格的损失赔偿金的上限：。14.2.4设计人未经发包人同意擅自对工程设计进行分包的违约责任：。15.不可抗力15.1不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。16.合同解除16.2有下列情形之一的，可以解除合同：（3）暂停设计期限已连续超过天。16.4发包人向设计人支付已完工作设计费的期限为天内。17.争议解决17.3争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。17.3.1争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定：。64 选定争议评审员的期限：。评审所发生的费用承担方式：。其他事项的约定：。17.3.2争议评审小组的决定合同当事人关于本事项的约定：。17.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第1种方式解决：（1）向滁州仲裁委员会申请仲裁；（2）向人民法院起诉。18.其他:(1)本合同价含设计人完成本项目设计所有工作量和提供全套设计文件（包括勘察、测量、规划设计等全部资料）等服务内容的全部费用，主要包括：a)工程勘察、测量、规划设计及后续服务等费用；b)设计人在设计过程中的基础资料收集、调查摸底、测绘、物探以及现场协调等一切费用；c)设计人参加图纸会审与技术交底、修改完善施工图设计、参与施工图设计变更、提供工程施工技术服务、参与工程验收等有关后续服务及建设单位安排的其他工作所发生的费用；d)施工期间提供驻现场设计代表等后续服务的费用e)本项目招标文件中列示的由中标人承担的其他费用。（1）在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不支付设计费用；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，支付相应设计费，即不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。（2）发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。（3）发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题64 ，除合同另有约定外，所需费用包含在合同总额中，发包人不另行支付。（1）设计人为本合同项目的服务至工程竣工验收备案并审计结束为止。（2）本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。（3）由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。（4）双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。（5）未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。附件一、工程勘察/设计廉政责任书工程勘察/设计廉政责任书工程项目名称：工程项目地址：64 建设单位(甲方)：勘察/设计单位(乙方)：为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设勘察设计委托与被委托双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、勘察设计和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程勘察/设计合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、勘察设计的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程勘察/设计合同有关的勘察设计业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。第三条乙方的责任64 应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关勘察设计的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关早位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。(四)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条本责任书作为工程勘察/设计合同的附件，与工程勘察设计合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。第七条本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权代理人：年月日年日日附件二：主要设计人员履历表序号姓名年龄性别学历专业职称执业资格在本项目中拟任职务64 64 第五章投标文件格式一、资信证明格式文件注明正本或副本资信证明文件（投标文件一）项目项目编号投标人：（签章）法定代表人：（签章）年月日64 目录（1）法人代表人身份证明及其有效身份证复印件（或法人代表授权委托书及其有效身份证复印件）；（格式见附件）（2）投标人有效的营业执照；（3）企业资质证书副本；（4）项目负责人职称证书原件；（5）投标单位和法定代表人及授权委托人须提供投标人所在地检察机关部门出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”（近2个月内有效）（6）无失信被执行行为承诺书（格式见附件） 、无行贿行为承诺书（格式见附件）、社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；(7）交易文件中要求的评审支持资料；（8）投标人认为需要提供的其他证明材料。64 附件1法定代表人身份证明或授权委托书1、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：＿职务：_系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（签章）年月日2、授权委托书本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”(项目名称、编号）交易文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：委托代理人身份证明投标人：（签章）法定代表人（身份证号码）：（签章）年月日（开标现场需手持本授权委托书并加盖红鲜章）64 附件2无失信被执行行为承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：本公司、公司法定代表人行为遵守法律法规规定，不在人民法院公布的失信被执行人名单中，愿意接受社会各界监督。 本公司、法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。           投标单位（签章）     法定代表人（签章）年月日无行贿行为承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：本公司、公司法定代表人近三年无行贿行为，愿意接受社会各界监督。 本公司、法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。            法定代表人（签章）：投标人名称（签章）：年月日64 社会法人无失信被执行行为承诺书本公司郑重承诺：本公司遵守法律法规规定，不存《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为，愿意接受社会各界监督。 本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。法定代表人（签章）：投标人名称（签章）：年月日无重大税收违法行为承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：本公司近三年无重大税收违法行为，愿意接受社会各界监督。 本公司及法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。        投标单位（签章）     法定代表人（签章）年月日64 二、技术标格式文件注明正本或副本技术标（投标文件二）项目项目编号投标人：（签章）法定代表人：（签章）年月日64 目录（1）服务承诺：是否响应交易文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（2）投标人对交易文件的其他相关技术要求的书面承诺（格式自拟）；（3）交易文件中要求提供的其他相关资料和技术标评分细则中需要提供的其他相关资料；（4）投标人认为需要提供的其他材料64 附件1服务承诺书致：（招标人）：本承诺声明：（投标人名称）对本交易文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。特此声明 法定代表人（签章）： 投标单位名称：（签章）日期：64 三、商务标格式文件注明正本或副本商务标（投标文件三）项目项目编号投标人：（签章）法定代表人：（签字）年月日64 目录（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）法人代表证明书复印件或法人代表授权委托书复印件（格式见附件）（4）诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）中小企业声明函及相关证明材料（中小企业提供，格式见附件）；（6）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（7）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。64 附件1开标一览表（注：开标一览表必须编入投标文件，与投标文件一起装订，唱标时，以投标文件正本中的开标一览表进行唱标）项目名称项目编号投标人名称总投标价建设工期总投标价（大写）：元(小写)：元其中，小、微型企业报价（注：非小微等企业可以不填写）（大写）：元(小写)：元供货（服务）期：法定代表人（签章）：投标人（签章）：日期：年月日64 附件2投标函致：(招标人)1、我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）（编号：）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照交易文件规定的各项要求，向招标人提供“（项目编号）”采购项目的货物与服务，总投标价为人民币（大写）。3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。4、我方同意按照交易文件的要求，递交金额为人民币（大写）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回投标文件或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权力。5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 投标单位名称：（签章） 投标单位授权代表姓名（签字）：日期：通讯地址：电话：传真：64 附件3诚信投标承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；七、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；八、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入不良信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 开户银行：基本账户：投标单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日64 附件4中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业，并提交认定证明材料。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。。　　　　　　　　　　　　　　企业名称（签章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：64'