宣城市2007-2011年农村饮水安全项目

'《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页宣城市2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告1农村饮水安全问题现状1.1基本情况宣城市位于安徽省东南部，地跨北纬29°57"～31°19"，东径117°58"～119°40"。东接浙江，北连江苏，南靠黄山，西通芜湖。全市南北长150km，东面宽161.5km总面积12323km2。自2001年实施农村饮水解困工程以来，全市实施农村饮水解困工程完成投资5010万元，兴建工程1011处，受益人口22.2万人，但是，随着社会经济的发展和群众对饮水质量的不断提高，农村水源被污染以及含氟、含砷、血吸虫污染等历史遗留问题显得尤为突出，让人民群众喝上放心水是党和政府迫切需要解决的问题，也是广大人民群众的迫切愿望。根据上级有关统一部署，宣城市所辖七个县市区于2005初对辖区内的农村饮水状况进行全面细致的摸底，分别对现有供水设施、受益人口、管理运行情况、水质状况、缺水现状等进行了调查。全市共动用水利、卫生、环保等部门人员250多人，历时80余天，深入全市114个乡镇办事处、721个行政村，调查饮水工程554处，走访3000多农户，提取水样化验67份，并查阅了过去已有大量的水质化验报告、水文地质以及相关水介病史资料，经认真分析各县市区编制ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页完成了《农村饮水现状调查评估报告》。调查评估结果表明，全市现有集中供水工程受益人口98.58万人，全市已建日供水量20t以上或受益人口200人以上的集中供水工程554处，受益人口44.91万人，自来水供水普及率20.23％。全市饮水安全和基本安全的人口为161.39万人，饮水不安全的人口81.37万人，占全市农村人口33.5%，其中水质不达标57.58万人（氟超标3.83万人、砷超标0.055万人，苦咸水超标4.07万人，污染严重的地表水28.88万人，污染严重的地下水7.14人，其他饮水水质超标问题13.60万人），水量、方便程度、保证率不达标23.79万人。2005年，省水利厅、发改委下达我市农村饮水安全工程建设资金1314万元，其中中央财政预算内专项资金591万元，计划兴建工程64处，解决3.7万农村人口的饮水安全问题（其中氟超标2.0万人，血吸虫疫区1.7万人）。宣城市2005年度农村饮水安全工程项目计划表县市区计划解决饮水不安全人数（万人）兴建工程（处）投资与资金筹措（万元）总投资中央补助地方配套群众自筹合计3.70641314.7591.0210.7513.3宣州区0.491017579.028.867.2郎溪县0.2027132.07.831.2广德县1.8015639.6288.0105.5246.1宁国市0.25789.0340.014.734.3绩溪县0.42714967.022.060.0旌德县0.5423191.0685.031.974.42006年，省水利厅、发改委下达我市农村饮水安全工程建设资金2000万元（其中中央财政预算内专项资金893万元，省财政327.1ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页万元），计划解决5.16万农村人口饮水困难。宣城市2006年度农村饮水安全工程项目建设计划县市区批次计划解决饮水安全问题人口不安全类型投资总投资中央省级地方泾县第一批10000血吸虫37716060157宣州区第三批5000血吸虫1958832.174.9郎溪县4000血吸虫1567025.760.3广德县22000血吸虫858388141.2328.8宣州区第四批3600砷600血吸虫30001406323.153.9宁国市4920血吸虫1928731.673.4绩溪县2080　823713.431.6合计51600血吸虫2000983327.1779.91.2自然条件宣城市属于于长江中下游平原与皖南山区过渡地带，境内黄山山脉，天目山余脉、九华山余脉纵横交错，形成南高北低东部抬起的复杂地形，境内最高峰为南部绩溪县清凉峰，海拔高程1787米，北部圩区最低高程只有７米，高差达1780米，全市地面平均坡降达11.9‰。自然的地形条件将宣城市分为北部河网平畈区、中部丘陵区和南部山区三种地貌类型。北部河网平畈区集中分布在宣州区中北部和郎溪县北部，总面积1348.3Km2，占全市总面积的10.9％，该区地势低平，水网纵横，土地以沿江、滨湖冲积、沉积平原为主，间有部分浅丘岗地，地面坡度平缓，农业生产条件优越，是全市粮食、水产品和水禽生产地。中部丘陵区包括宣、郎、广三县(市)中南部和泾县北部，总面积3924.1Km2，占全市总面积的31.8％。该区岗丘交错，河谷相间，绝对高程一般小于400米，相对高差大于20米ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页，土壤为地带性黄红壤，土质较粘重板结；南部山区包括绩溪、旌德、宁国全部，泾县大部和广德、宣州南部，总面积7067.6平方公里，占全市总面积的57.27％。该区峰峦起伏，高山深谷、丘岗盆地相间，土壤以地带性黄红壤为主。本市属扬子准台地，各时代地层发育较为完整。前震旦系为变质岩，构成本市基底；震旦系至第四系以沉积岩为主，组成盖层；印支期至燕山早期地壳运动，导致本市盖层发生强烈的褶皱、断裂与岩浆活动，演化成下扬子台褶带的一部分。燕山晚期的断块运行加强，南部上升成为隆起山地；北部沉降，成为断裂塌陷的盆地，堆积红砂层，构成宣、郎、广红色盆地。全市岩石分布南部山区以二叠系燕山运动的粗粒花岗斑岩为主，其范围包括广德南部、宁国东南部、绩溪大部、旌德全部、泾县南部及西部，另夹带石炭系石灰岩类页岩和震旦系条带性硅质岩。中部丘陵区主要分布第四系现代冲积层和石炭系灰质岩，其范围包括广德中部、宣州和郎溪南部、宁国北部及泾县中北部。北部平原区主要分布第四系红砂岩，其范围包括宣州、郎溪中北部。宣城市属亚热带季风湿润气候区。具有四季分明，光温同步，雨热同季、气候湿润，雨量丰沛、夏雨集中，地形气候多样、气象灾害频繁的特点。全市年平均气候在15.4℃～15.9℃之间，平均为15.6℃，南北稍高，东西略低，差异不大。年内７月最高，１月最低，极端最高气候在40℃～41.5℃，极端最低气候在－13.2℃～－15.2℃之间。全市无霜期在226～240天，平均为233天。全市多年平均降雨量在1200～1500毫米，自北向南递增，呈现山区多、丘陵少的地方差异，泾县年平均雨量最多，为1527毫米，郎溪最小，为1177毫米。年际分配不均是本市降雨一大特点，1978ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页年宣州站降雨777毫米,而1954年宣州站降雨达2160.5毫米，两者之比高达1:2.78，广德县两年降雨分别为775.9毫米和2198.4毫米，两者之比为1:2.83。年内降雨分配不均是本市降雨又一大特点，6月降水最多，12月降水最少，６～８月份降雨占全年总量的40％左右，有些年份甚至超过全年的一半。汛期的降雨一般集中在６月中旬至７月上旬之间，一般这段时间出现梅雨，其主要特征是降雨集中、强度大、历时长、暴雨日次多，极易造成洪涝灾害。８月份以后，又易受登陆台风的影响，形成台风暴雨，诱发山洪。伏秋季节，往往雨量偏少，容易出现干旱。全市灾害性天气不仅对工农业生产造成危害，而且影响到人民生命财产的安全。常见的有干旱、洪涝、暴雨、寒潮、冰雹、大风和秋季低温等。1.3水资源1.3.1河流、水系宣城市地跨长江、新安江流域，包括青弋江、水阳江、新安江、太湖等水系。青弋江发源于黄山市，流入泾县陈村水库，纵贯泾县南北，经县城流向宣州、南陵、芜湖入长江，在我市境内全长96.0km，面积3428km2，其主要支流徽水河发源于绩溪，流经旌德，从泾县汇入青弋江，河长90km，流域面积1064km2。水阳江为我市第一大河，境内流域面积7956km2，境内河长205.3km，发源于绩溪县龙丛，流经宁国、宣州，从当涂贯入长江，其主要支流有东津河、中津河、华阳河、夏渡河及郎川河。太湖流域在宣城市有240km2，主要集中在郎溪、广德东部。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页新安江流域，主要集中在绩溪县，在境内流域面积716km2(含汾水江91km2），主要支流有登源河、大源河、扬之水，均发源于绩溪县。1.3.2地表水资源由于地理条件优越，本市水资源相对较为丰富，年平均径流总量达90.86×108m3，人均拥有水资源3318m3，亩均拥有水资源2114m3，高于全国和全省水平。全市平均地表径流深为736mm，径流深分布与降水分布基本同步，南部高于北部，最大为旌德县920mm，最小为郎溪县584mm；全市平均径流模数0.023m3/s/km2，南部山区同样高于北部圩区，旌德县为0.02920.023m3/s/km2，而郎溪只有0.01850.023m3/s/km2。地表径流的时空分配也极不均匀，基本与降雨时空分配相吻合，不过其受下垫面因素(如植被、土壤、地质、地形)等影响更大，因此同一地区因下垫面因素不同，径流也有差异。1.3.3地下水资源我市丘陵、平原主要地质分布大多为红砂岩，岩层厚度较大，含水率低，地下水埋藏较深，一般在200m以下。山区河流坡度较陡，切割较深，谷坡土层相对较薄，地下水都补给河流，形成山丘河川基流。由于我市地下水资源较少且埋藏较深，因此开发利用较少。根据有关资料，我市浅层地下水资源模数为11.74万m3/km2，属于地下水贫乏地区。1.4社会状况全市辖宣州区、宁国市和郎溪、广德、泾县、绩溪、旌德五县，2005年底共有98个乡镇811个行政村（居委会），全市农村居民ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页67.19万户。全市2005年总人口273.56万人(人口密度222人/平方公里)，其中农业人口242.76万。2005年，全市GDP251.53亿元（其中农业总产值87.54亿元），人均生产总值9749元，粮食产量118.12万t，农民人均产粮507kg。据土地详查资料，全市土地总面积12323Km2，计1851万亩，其中耕地429.7万亩（水田326.0万亩，梯田44.2万亩，坡耕地59.5万亩），林地996.9万亩(水保林946.5万亩，经济林50.4万亩),草地4.1万亩,园地20.7万亩，水域144.8万亩，“四荒地”152.9万亩，其它（道路、村庄、城市、特殊用地等）49.3万亩。人均土地面积6.67亩，人均耕地面积1.57亩。宣城市2006年社会经济情况表2005年，全市农村居民人均纯收入3157元，七县市区农民人均年纯收入分别为宣州区3661元/人、郎溪县1994元/人、广德县3510元/人、宁国市3635元/人、泾县3009元/人、旌德县3130元/人、绩溪县2986元/人，其中各县市区由于存在不同的农村饮水安全问题，牵制了劳动力、限制了农村济的发展，农民收入一般低于正常地区的80%。因缺水而贫困，又因贫困而无力建设饮水工程，造成这些地区的社会经济发展更加缓慢。1.5农村饮水安全存在的主要问题ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页我市农村饮水不安全问题主要表现在：水质不达标（包括含氟量超标、含砷量超标、苦咸水、饮用未经处理的Ⅳ类水或超Ⅳ地表水、饮用细菌学指标超标严重的水、饮用未经处理的地表水、饮用污染严重未经处理的地表水以及其他饮水水质超标问题），水量不达标，用水方便程度不达标和水源保证率不达标等问题。宣城市农村饮水安全问题汇总表县市区合计截止2004年底农村饮水不安全问题类型及人口（万人）饮水水质不达标水量、方便程度、保证率不达标人数小计氟超标(F)砷超标(As)苦咸水污染严重地表水污染严重地下水其他饮水水质问题其中血吸虫疫区宣州区21.3618.000.490.06　11.032.923.5010.213.36郎溪县9.034.930.233.201.500.604.10广德县17.2313.780.57　2.206.602.322.096.603.45宁国市13.238.160.79　　3.370.743.260.495.07泾县11.358.760.36　1.644.200.901.663.602.59绩溪县4.722.821.08　　0.480.261.00　1.90旌德县4.451.130.54　　　　0.59　3.32小计81.3757.583.830.064.0728.887.1413.6021.5023.79经过各县市区调查摸底和水质抽样调查检测，我市水质超标主要存在以下方面问题：1.5.1饮水含砷量超标。饮用高砷水主要位于宣州区向阳镇夏渡村，涉及人口有0.06万人。饮用砷超标的农村人口已列入2006年度第四批计划，将于2007年解决饮水安全问题。1.5.2饮水含氟超标。全市饮水氟超标人数3.83万人，全市几乎每个县市区均有分布。我市各县市区都有莹石矿（氟石矿）分布，富藏于地下的氟石容易外露，对水源造成污染，一旦矿石开采，则更容易对地表水造成污染。根据调查：绩溪县氟超标分布在五个乡镇，人口10800人。该县八十年代ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页采用氟斑牙调查方法，共调查全县11个乡镇，查出病区自然村93个，人口34752人。全县水氟含量调查，结果表明家朋乡、荆州乡、伏岭镇胡家村、西川村，扬溪镇、楼基村，长安镇寺后村水含氟较严重，其指标在0.8—1.12mg/l之间，超过允许标准。氟斑患病率在30%左右。绩溪县氟斑牙调查统计表乡镇调查小学数量年龄段8-15岁（人）调查人数（人）调查率（%）患氟斑病人数（人）患病率（%）家朋52582581007830.23伏岭151074107410026824.95荆州1786184498.0321825.83长安1668168110028441.70旌德县的高氟区主要分布在版书、旌阳、蔡家桥一线和白地、兴隆、三溪一线的有关乡镇，涉及人口1万余人。其中饮用氟超标水人口5400人。1989年该县开展的地方性氟中毒病区调查显示，8～15岁年龄组氟斑牙患病率30%以上的自然村达612个，人口11947人，占调查总人口的63.33%；2005年2月据宣城市疾病预防控制中心检测版书乡清潭村一村民尿氟含量达5.5ug/mL。宁国市甲路镇的庄村、南极乡、广德县邱村镇的赵村等地区蕴藏大量的莹石资源，因此水氟含量也较高。1.5.3饮水硬度超标。我市宣州溪口、广德新杭、宁国港口等石灰岩地区由于岩溶侵蚀现象，其水质含有大量的Ca离子，造成总硬度超标；宣郎广低山丘陵红砂岩地区由于有机盐处于游离状态，浅层地下水中含盐量丰富，导致溶解性总固体含量超标。全市大约4.07万人饮用水溶解性总固体超过2g/l。1.5.4严重污染的地表水。全市共有28.88万人，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页主要分布于河网圩区以及低山丘陵、平原地区，体现在耗氧量、浑浊度、色度超标。主要是由于城市周边地区以及圩区人口众多，人口密度大，牛、羊、鸡等畜禽排泄物等不能综合有效处理，造成地面水污染；生活垃圾就近倾倒，生活污水就近排入水体；圩内主要是粮棉生产基地，随着大量的化肥、农药的使用量逐年增加，大量的杀菌剂、除莠剂和化肥以及农家肥施用后，除被生物吸收、挥发、分解外，大部分残留物在农田的土壤和水份中，随农田排水和地表径流进入水中，造成污染以及圩内生活污水的排放随地表径流进入水中，造成污染。农药、化肥的过量与不合理利用及含磷洗衣粉对水体的污染；水产养殖业中过多投饵、施药、腐尸等沉积于底泥并聚集；少数地方群众向水体弃置作物秸秆，腐烂后恶化水质等。对于饮用塘坝、河道水的，塘坝上游农田化肥农药以及上游植被中腐蚀物随着地表径流流入塘坝中，加上塘坝中微生物、藻类的影响，使细菌学超标，特别在干旱季节，细菌学超标更严重。就饮水类型分析：对于饮用井水的，由于农村污染源较多，垃圾、牲畜粪便、渗坑以及一些井没有井台等必要的防渗措施，使污染源随地表水进入井中，另外一些村庄由于人口集中，井离粪坑、牲畜猪圈等污染源较近，使井水污染，从而使细菌学超标严重。对于饮用山泉水的主要是由于上游植被腐蚀物以及上游面上污染物随着地表径流进入泉水中，从而造成细菌学超标。1.5.5污染严重的地下水。全市共7.14万人。主要分布于城镇周边地区以及河网圩区，广德县、郎溪县引进外资建厂较为集中的低丘及平原地区，体现在部分井水有异色或异味等方面，主要是因为部分化工厂、以及部分矿山未按国家有关标准进行排放所致。1.5.6其他水质问题。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页全市共有13.6万人。主要指饮水中铁、锰含量超标，汛期浑浊度超标等，主要分布在我市地下水相对丰富的地区和沿河居住地区。1.5.7水量、方便程度、保证率不达标。全市共有23.79万人。主要表现在：水源保证率、生活用水量及用水方便程度达不到标准。主要分布于流域分水岭地区及其低山丘陵区，其主要原因为：①蓄、引工程少，水利工程配套、老化失修严重。②群众的居住分散，条件较为恶劣。③降雨时空分布不均。④紫红砂岩地区分布广，地下水埋藏较深。⑤开矿、采煤等引起的地表水下渗、地下水位下降等。1.5.8血吸虫问题。宣城市是我省血吸虫主要流行地区之一，虽经过多年努力，血吸虫病防治工作取得了显著成效，有3个县（市）已达到血吸虫病传播阻断标准，2个县达到血吸虫病传播控制标准，但近些年血吸虫又有回升的迹象，饮用未进行处理的污染水，直接威胁群众的生命安全。据初步统计，全市共有21.50万人直接饮用疫区未经处理的水源，主要分布在宣州区、泾县、广德县、郎溪县。1.6解决农村饮水安全的必要性和可行性1.6.1解决我市农村饮水安全问题的必要性新中国成立以来，党和政府一直致力于国民经济的发展和人民生活水平的提高。但由于长期以来国家经济薄弱，农村基础设施建设缓慢，农村居民饮水安全问题长期得不到解决，群众的健康受到威胁。随着社会主义市场经济的建立，我国经济有了较大的发展，中国综合国力显著增强，国家有更多的钱来为农民办实事，改善他们的生活。1.6.1.1解决农村饮水安全问题，是坚持“以人为本”，建设和谐社会的需要ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页中华人民共和国建立以来我国各项社会事业得到全面发展，各项关乎群众生活的基础设施也日趋完善，但在拥有9亿农民的广大农村，基础设施建设却相对滞后，农民没有享受到最基本的社会保障，尤其饮水难、看病难、上学难、行路难一直困扰农村的发展，制约农村居民生活水平的提高。近年来，党和国家提出“以人为本”、“构建和谐社会”的执政理念，着力消除影响我国建设和谐社会建设的制约因素，解决广大农村居民饮水安全问题就是重要内容。只有占中国总人口80％的农村发展了，中国才能发展，只有广大农民的困难解决了中国才能和谐。水是生命的源泉，获得安全饮用水是人类生存最基本的需求。构建和谐社会，就必须保障社会公平，减小城市保障和农村保障的差距，以工业反哺农业，城市支持农村；“以人为本”就是要把广大群众的利益放在首位，必须切实解决群众的饮水安全问题。1.6.1.2解决农村饮水安全问题，是建设社会主义新农村的需要当前，我国上下正在轰轰烈烈地开展社会主义新农村建设，让群众获得卫生、方便的饮用水是社会主义新农村建设的重要内容，是各级政府考核新农村建设成效的重要指标，也是群众在新农村建设中得到实惠的具体体现。只有群众的饮水困难解决了，饮水安全了，群众的健康才能得到保证，才能促进农村其他社会事业和农村经济的共同发展。1.6.1.3解决农村饮水安全问题，是广大人民群众迫切愿望一方面，随着社会的进步和发展，人们对生活条件的改善日趋迫切，尤其对关系生命健康的饮水要求更加严格。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页另一方面，经济的发展也是广大农村地区的水环境日益恶化，群众要得到安全、卫生的饮用水更加困难。长期以来，广大农村地区由于经济不够发达，群众生活贫苦，无力兴建饮水设施，群众的饮水安全越来越受到威胁，同时由于农村青壮年劳力向城市转移，农村获得安全饮用水显得更加困难。经济农村饮水安全问题，已经成为广大农村居民最为迫切的愿望。1.6.1.4解决农村饮水安全问题，是各级政府的重要职责联合国千年发展目标明确提出“确保公平获取用水和充分供水”的宣言；党的十六大提出要全面建设小康社会，构建和谐社会，让每个社会主义建设者都能分享改革开放带来的成果；安徽省委省政府将农村饮水安全工程建设作为全省十二项民生工程之一，把农村饮水安全工程作为政府目标考核的重要内容。农村饮水安全工程是一项涉及面广、人口众多的系统工程，需要社会各界的支持和参与，需要发改委、财政、水利、卫生等部门的大力协助和通力合作，只有各级政府的领导和协调，才能凝集各方面的力量，把计划落实好，把资金筹措好，把项目实施好，才能真正让群众得到实惠。1.6.2解决我市农村饮水安全问题的可行性1.6.2.1党和政府的关怀是实施农村饮水安全工程的动力十六届三中全会强调要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观念，促进经济社会和人的全面发展。胡锦涛总书记对农村饮水安全工作做出了重要批示：“无论有多大困难，都在想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水”。省委省政府也将农村饮水安全工程建设作为十二项民生工程之一，党和政府对农村群众的关怀为解决农村饮水安全提供强大动力，而我市ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页各级政府更是将解决农村居民饮水安全工作摆上重要位置，为我市建设农村饮水安全工程打下了坚定的基础。1.6.2.2实施农村饮水安全工程将会得到群众的全力支持农村饮水质量关系到农民生活和身心健康，随着农民生活水平不断提高，对饮水质量的要求已很迫切，通过农村饮水解困工程的建设，农民得到了很多实惠，受水质困扰的广大农村居民也将对饮水安全工程建设寄托极大的希望，并在自筹资金、投工投劳等方面给予积极的支持。群众的积极性和主动性是实施饮水安全工程建设的强大动力。1.6.2.3在农村饮水解困的工程实施中积累了丰富的经验自2001年开始实施饮水解困工程以来，在各级地方政府、各有关部门和受益区广大干群的支持下，经过3年的努力，全市市实际完成投资5010万元，兴建各类饮水工程1011处，解决了22.2万人的饮水困难。工程得到有关方面的好评，取得了良好的社会效益，同时通过项目的实施，我市各级水利部门也积累了丰富的建设和管理经验，创新了许多建设管理模式，值得在农村饮水安全工程建设中借鉴。1.6.2.4实施农村饮水安全工程具有强有力的技术保障多年来，农村饮水解困工程的实施，我市各县市区已经培养和造就了一批热爱农村饮水工作、情况熟悉、经验丰富的规划、设计、施工、管理技术人员，这些人员已经由各县市区水务局组织成立了专门的工作机构，负责农村饮水安全工程的实施，是我市实施农村饮水安全工程的中坚力量。1.6.2.5经济的发展为农村饮水安全工程建设提供了经济保障ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页随着我国经济的快速发展，农村饮水安全工程已经受到党和国家的高度重视，每年安排数量庞大的资金规模对农村饮水安全工程实行补助，安徽省更是加快了农村饮水安全工程的实施进度，计划用五年的时间基本解决全省农村人口的饮水安全问题，这些都为我市解决农村饮水安全问题提高了强有力的资金支持。近年来，我市农村经济状况有了较大的改善，2006年全市农村居民人均纯收入达到3650元（社会经济发展公报），提高了我市群众的自筹能力，有力地补充了国债资金的不足。我市广德县、宁国市为了加快农村饮水安全工程的建设进度，政府分别承诺对农村饮水安全工程建设资金进行财政配套，广德县承诺财政每年配套140万元，用4年时间全面完成任务，宁国市承诺财政配套440万元，用三年时间完成农村饮水安全工程建设任务。同时，近年来我市各地都吸收了一批社会资金建设农村饮水工程，一些社会有识之士将社会闲散资金投入到农村饮水工程建设中，拓宽了我市工程建设资金的筹措渠道。1.6.2.6社会化管理为我市农村饮水安全工程建设提供了成熟的管理条件农村饮水解困工程实施以来，我市在农村饮水工程的管理上进行了积极的探索和尝试，已经形成了一套管理主体多样、管理方式灵活的管理模式，有县级水利部门管理的，有乡村集体管理的，有个人管理的，也有联户管理的，管理工作的社会化，为我市实施农村饮水安全工程提供了保障。1.6.2.7独特的气候为我市实施农村饮水安全工程提供了水源保障我市地处亚热带季风气候区，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页水资源虽然在时空分布上不均匀，但水资源总量却相当丰富，只要采取必要的工程措施，适当调整水资源的配置，就能充分利用有限的水资源，为我市农村饮水安全工程提供丰富的水源。宣城市各县市区不同类型分区单位面积产水率（m3/s/km2）县市区圩区平原区丘陵区山区90％95％90％95％90％95％90％95％宣州区0.01040.009000.01120.009660.01220.01050.01340.0116郎溪县0.01070.009200.01140.009880.01250.01080.01370.0118广德县0.01180.01020.01270.01100.01390.01200.01520.0131宁国市0.01230.01060.01320.01140.01430.01240.01570.0136泾县0.01200.01030.01290.01110.01400.01210.01540.0133绩溪县0.01260.01090.01360.01170.01480.01280.01620.0140旌德县0.01200.01030.01290.01110.01400.01210.01540.0133根据我市各项目区降雨、地形、地质、植被状况以及其他下垫面因素，对我市各类型项目区水源点90％、95％的来水进行计算，计算成果见上表。正是基于以上有利的条件，因此我市农村饮水安全工程建设不仅必要，而且可行。1.7编制依据1.7.1有关文件主要有：（1）国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发〔2005〕45号）（2）国家发改委、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经〔2005〕1592号）。（3）水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农〔2004〕547号）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页（4）水利部《关于印发<村镇供水站定岗标准>的通知》（水农〔2004〕223号）（5）安徽省人民政府《关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号）（6）安徽省人民政府办公厅《关于转发实施十二项民生工程配套文件的通知》（皖政办〔2007〕10号）省水利厅、省发展改革委、省财政厅《农村饮水安全工程建设实施方案》（7）安徽省农村饮水工程领导小组《关于印发<安徽省农村饮水工程运行管理办法>（试行）的通知》（省农饮〔2004〕2号）（8）水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农〔2003〕503号）（9）《宣城市农村饮水安全工程建设管理办法（试行）》1.7.2部委规章主要有：（1）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2）《安徽省水利水电工程设计概（预）算费用构成及计算标准》1.7.3技术规范主要有：（1）《农村生活饮用水量卫生标准》（2）《生活饮用水卫生标准》（3）《村镇供水工程技术规范》（4）《水利建设项目经济评价规范》（5）《供水管井工程技术规范》（6）《村镇供水单位资质标准》ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页1.7.4相关资料主要有：（1）各县市区《农村饮水安全现状调查评估报告》（2）各县市区《“十一五”农村饮水安全工程规划》（3）各县市区《农村饮水安全工程总体规划》（4）各县市区《农村饮水安全工程2007－2011年可行性研究报告》（5）《宣城市“十一五”水利发展规划》（6）宣城市2006年统计年鉴2工程建设方案2.1工程建设任务2.1.1项目范围、标准和原则全市共有饮水不安全人口81.37万人，此次工程涉及全市98乡镇，861个行政村，总人口77.67万人（含2006年已安排计划万人5.16万人），其中：氟超标1.83万人、砷超标0.06万人、苦咸水4.07万人、污染严重地下水28.88万人、污染严重地下水7.14万人、其他饮水水质问题11.9万人、水量方便程度不达标23.79万人，其中血吸虫疫区人口19.8万人。在解决女衬衣安全过程中，要严格执行有关标准：在水质方面，符合国家《生活饮用水卫生标准》要求的为安全，符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉》要求的为基本安全；在水量方面，每人每天可获得的水量不低于４０升至６０升为安全；不低于２０升至４０升ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页为基本安全；在方便程度方面，人力取水往返时间不超过１０分钟为安全，取水往返时间不超过２０分钟为基本安全；在保证率方面，水源保证率不低于９５％为安全，不低于９０％为基本安全。2.1.2工程数量及布局本次计划工程总数960处，其中集中工程919处，分散式供水工程132处。宣城市2007-2011年农村饮水安全工程统计表县（区）名称工程处数小计(处)集中式供水工程（处）分散式供水工程（处）现有水厂管网延伸工程联村集中供水工程单村集中供水工程联户工程单户工程宣州区23951516419郎溪县8060416广德县166181147宁国市180152163泾县127327322绩溪县721170旌德县9543556合计9591814868941在918处集中式供水工程中，现有水厂管网延伸工程181处，联村集中供水工程48处，单村集中供水工程689处。按照县市区分：宣州区239处，解决20.87万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程220处，其中现有水厂管网延伸工程51处，联村集中供水工程5处，单村集中供水工程164处，分散式联户供水工程19处；郎溪县80处，解决8.83万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程80处，其中现有水厂管网延伸工程60处，联村集中供水工程4处，单村集中供水工程16处；广德县166处，解决15.43万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程166处，其中现有水厂管网延伸工程18处，联村集中供水工程1处，单村集中供水工程147处；宁国市180处，解决12.98万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程180处，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页其中现有水厂管网延伸工程15处，联村集中供水工程2处，单村集中供水工程163处；泾县127处，解决11.35万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程105处，其中现有水厂管网延伸工程32处，单村集中供水工程73处，分散式联户供水工程22处；旌德县95处，解决3.91万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程95处，其中现有水厂管网延伸工程4处，联村集中供水工程35处，单村集中供水工程56处；绩溪县72处，解决4.3万农村人口的饮水安全问题，集中式供水工程72处，其中现有水厂管网延伸工程1处，联村集中供水工程1处，单村集中供水工程70处。现有水厂管网延伸工程主要依赖已经建成、运行良好、水质可靠、有扩容能力的县城、中心集镇以及大户带头新建的现有自来水工程，主要覆盖面为：城市周边农村、乡镇集镇附近农村以及大户新建水厂附近农村，以平原地区和圩区为主。联村集中供水工程，是解决居住相对集中，水源比较充沛的地区群众饮水安全问题的工程，一般这些地区将河流或水库作为水源，水资源相对丰富，主要覆盖平原和部分丘陵地区。单村集中供水工程，是解决自然村内人口相对集中，而与其他村庄相隔较远的群众饮水安全问题的工程，水源主要依赖与河流、塘库和山涧溪流，水源相对缺乏，一般新建拦河坝和塘库过滤井收集水源，主要分布在山丘地区和山区。分散式联户供水工程，是解决分散居住农户饮水安全问题的工程，主要依赖山涧溪流或打井作为水源，其水量一般匮乏，主要分布在丘陵或山区。工程布局上应按照“先重后轻，先急后缓”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页的原则，率先解决血吸虫疫区、高氟水、苦咸水地区的饮水安全问题。2.1.3工程实施计划我市计划在2007－2011年间，解决81.37万人的饮水安全问题（其中包括2006年度下达的5.16万人的计划），由于广德县和宁国市政府分别要求整体推进该项工程的建设进度，因此在安排年度计划时，分别考虑两县市按照四年时间（即2007－2010年）完成，其他县区按照五年时间（即2007－2011年）完成。按照省水利厅安排的计划，按年度分配到各县市区。宣城市2007－2011年农村饮水安全项目分年度投资计划表地区总数2005年已安排分年实施计划总计2007年2008年2009年2010年2011年宣城市81.373.777.6716.0017.0016.0015.0013.67宣州区21.360.4920.873.004.004.004.155.72郎溪县9.030.28.831.501.601.401.482.85广德县17.231.815.433.804.004.403.23　宁国市13.230.2512.983.503.733.002.75　泾县11.35　11.352.002.072.002.193.09绩溪县4.720.424.301.200.800.600.601.10旌德县4.450.543.911.000.800.600.600.91各县市区优先解决饮水含氟超标和血吸虫问题，再行解决水源污染严重的问题，最后解决水量和方便程度不达标问题。同时考虑到各县市区的财政配套能力以及受益群众的自筹能力和投劳能力。对于县级财政资金配套足额、及时的县市区和群众积极性高、自筹能力、投劳能力强的地方，优先安排，优先建设。对财政配套不能足额或者群众积极性不高，甚至抵触，自筹资金难以筹集、投劳难以落实的地方，可以推迟安排。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页每年3月底完成年度计划的安排，8月底完成实施方案的编制，10月底前由省水利厅、省发改委审批实施方案，11月开始当年安排工程的施工，次年8月完成工程建设，10月底前完成工程的决算、县级自验和市级初验，申请省级验收。2.2工程措施和规模2.2.1工程措施工程措施坚持以集中供水工程为主、因地制宜、分类指导的原则，饮水安全工程类型应根据各规划分区的地理、水文、水资源等特点，确定其工程类型。工程地点的选择依据该饮水工程的重要性、典型性、示范性、辐射推广性，按照“以人为本”的原则确定。工程类型分为集中供水、分散供水。供水型式有重力流供水、水塔供水、无塔供水、自来水管网延伸，水源类型有山溪水、山泉水、库（塘）水、河水、浅层地下水、已建自来水，净水工艺有、过滤、沉淀、混凝、消毒、一体化净化，取水型式有自流取水、水泵提水等。分散式供水主要有引山泉工程和砖石井。山区由于地质构造形成群山连绵，沟溪蜿蜒，间或有大的山泉。可利用水源与居民之间的高差，采用自流引水到高位水池，然后由供水管路送到居民点。山区一般采用重力流供水形式。低山丘陵区地下水贫乏且埋藏较深，不易开发，可利用现有塘坝或利用有利地形在山冲兴建当家塘，拦蓄地表径流，作为农村饮水水源工程。河滨冲击平原地下水相对丰富，可以采用砖石井集水，作为供水水源。低山丘陵地区以水泵提水供水为主。平原地区的水源主要来自村庄附近的河流或溪流，供水措施一般采用在河边打沉井建泵站提水，再经过净化措施或净化设备ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页净化水质，采取水塔或无塔供水的形式进行供水。平原地区一般采用无塔或水塔供水。城市周边和圩垸区难以找到好的水源，地下水污染严重，难以开发利用，因此水源水多数是利用地表水（江河、湖泊等），通过泵站提水，经过一些必要的净化措施或净化设备进行净化，输送到农户。靠近现有自来水工程的地区，对工程的投资和运行费用进行比较，也可以选择现有水厂管网延伸的方式。分散住户根据地形、水源等情况，采取砖井或引泉形式解决饮水安全问题。取山溪水、山泉水作为水源的，工程系统的组成一般为：集泉、集水池（坝），过滤池，高位水池，配水管网。日供水100T以上的工程采用二氧化氯发生器消毒，100T以下的工程采用臭氧发生器消毒，供水规模20T左右的，不通电的工程，采用人工加药（漂白精）的方式消毒。取库（塘）水作为水源的，工程系统的组成一般为：过滤井，净化池，水塔（高位水池），配水管网。日供水100T以上的工程采用二氧化氯发生器消毒，100T以下的工程采用臭氧发生器消毒，供水规模20T左右的，不通电的工程，采用人工加药（漂白精）的方式消毒。取河水作为水源的，工程系统的组成一般为：拦河坝，集水（过滤）井，高位水池，配水管网。日供水100T以上的工程采用二氧化氯发生器消毒，100T以下的工程采用臭氧发生器消毒，供水规模20T左右的，不通电的工程，采用人工加药（漂白精）的方式消毒。取浅层地下水作为水源的，工程系统的组成一般为：大口井，简易过滤，水塔，配水管网。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页日供水100T以上的工程采用二氧化氯发生器消毒，100T以下的工程采用臭氧发生器消毒，供水规模20T左右的，不通电的工程，采用人工加药（漂白精）的方式消毒。2.2.2工程规模2.2.2.1用水定额按最高日用水量标准和设计受益人口数确定。按照《村镇供水工程技术规范》，宣城市位于安徽省北部以外的地区（即“五区”），考虑农村经济的发展，农民生活质量不断提高，卫生设施不断完善，按照“全日供水，户内有洗涤池和部分卫生设施”选值，结合农村饮水安全指标要求，本报告根据我市各地群众的用水习惯和水源条件，分别选取60L/（人·天）。2.2.2.2工程规模本次工程我市以集中供水工程为主，尽量对工程规模进行整合，能形成大规模的采取大规模。部分县市区根据人口分布情况采取整村推进和整乡推进的办法。山区地形破碎，山间溪流汇水面积较小，引山泉水工程一般以250人作为标准，蓄水池设计日最高供水量为15立方米。低山丘陵区人饮专用塘供水工程一般以350人为标准，专用塘蓄水量1.0-1.5万方，蓄水池设计日最高供水量为20立方米。丘陵区砖石井供水工程一般以150人为标准，砖石井日出水量不少于20立方米，蓄水池设计日最高供水量为10立方米。平原地区沉井供水工程一般以400人为标准，日出水量不少于40立方米，清水池设计日最高供水量为50立方米。圩垸区泵站提水供水工程一般以1000人为标准，日最高供水量在100立方米。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页现有水厂管网延伸工程一般以1000人为标准。3典型工程设计及工程量估算3.1典型工程设计3.1.1工程类型根据本次可行性研究涉及工程类型，选择引泉工程作为山区典型工程，选择人饮专用塘供水工程作为丘陵区典型工程，选择砖石井工程作为地下水相对丰富的丘陵区地区典型工程，选择机井供水工程作为平原区典型工程，选择泵站提水工程作为圩垸区典型工程，选择水厂管网延伸作为城镇周边典型工程。3.1.2典型工程设计（一）引山泉水工程在山区，由于植被较好，有山泉水的地方可采用引山泉水工程，工程规模为250人。①取水工程设计在山泉泉眼附近建引泉池，同时建设过滤设施。引泉池容积按最高日用水量的10％～15％计算。引泉池采用钢筋砼结构，为长方形，其内径尺寸为2.0×3米，净高为2.15米，蓄水最大高度为1.6米，埋置深度为1.5米。具体尺寸见附图NCYS-可研-水工01。引泉池设φ15通风管两个，通风管管口向下弯曲，在管口包扎细网，以防虫类进入。池顶设进入孔，孔盖高于池顶0.2米，孔径为φ70厘米。池壁顶部设φ200溢流管两个，管口向下设置。在池底部设排空管，以备清理排污。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页引泉池建于不透水层上，以防泉水绕过引泉池，池四周用粘土回填夯实，粘土层厚度为0.5米。在引泉池周围作不透水地坪，并以5％的坡度朝向排水沟。与过滤层相邻侧设穿墙孔，梅花形布置，孔距0.3米，孔径为10厘米。过滤层下为砼底板，底板前设齿墙，与池相邻侧设拦栅，以防卵石进入引泉池。②高位水池在地形较高处，选择地质条件好的地点建高位水池。高位水池的供水规模根据规范要求，结合项目区的实际，项目区有可靠电源和供水系统，而且单独设立高位水池，其容量按最高日用水量的20%～40%设计。选用25％。W高=W×25%式中W—最高日用水量，m3W高=40×25%=10m3为便于检修，将高位水池隔成两格。高位水池尺寸拟定按供水规模即供水量来确定，单个高位水池内净尺寸为2.5×2.0米，净高为2.5米，最高蓄水水位为2.0米。结构采用C20钢筋砼结构，型式采用矩形。顶部设钢筋砼盖板，并设φ80进人孔。结构尺寸见附图NCYS-可研-水工02。进水管设在高位水池一侧，根据计算进水管径为φ50。输水管设在池的另一侧，且距池底20cm,根据计算输水管为φ63。池顶下30cm设溢水管，溢流管的内径应等于或略大于进水管的内径，选用φ9ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页0，溢流管设置方法同引泉池溢流管设置，溢流管管口应与最高设计水位持平。池底部设排污管，出水管及排污管均安装闸阀控制，便于管理应用。高位水池埋入土中，在池周围作不透水地坪，并以5％的坡度朝向排水沟。通气孔应设在水池顶部，直径为φ10，设置同引泉池。③管理房在高位水池附近建管理房一座，即作为管理房又为加药间，建筑面积为6×4.5＝27m2，具体型式见施工图纸NCYS-可研-水工03。④进水管道与输水管道进水管道及引水管道均采用UPVC饮水管，UPVC管应符合《给水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材》（GB/T1002.1）的要求，管径由设计流量和水头损失计算确定。进水管道由引泉池到高位水池。输水管道为树状分布。管道需设于冻土层以下，根据项目区的特点，其埋土深度不少于50cm，以防冻和延长使用寿命，对于经过岩石裸露地带采用砼保护等办法进行保护，项目区部分管道需穿越道路、农田或沿道路铺设时，管顶覆土不小于1.0m。在管道凸起点，设自动进（排）气阀，在管道低凹处，应设排空阀。管道埋设在未经扰动的原状土层上，管道周围20cm范围内应用细土或细沙回填，回填土的压实系数达到90%。⑤净化与消毒由于水源为泉水，水经过长距离天然地层的渗透和过滤，水的浊度很低，细菌含量很少，原水中含悬浮物、有害物较少，其净化工艺流程如下：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页水源加药消毒过滤集水池高位水池管网用户根据卫生部门检测，原水水质除细菌学超标外，其它方面检测结果均达到国家卫生标准，因此净化仅采用砂石过滤，使悬浮物、杂质在滤料上截留，使原水更加澄清。滤料顺水流方向分别为沙层、砾石层、卵石层。通过过滤后，在外观上和理化指标上已符合生活生活饮用水卫生标准的要求，然而部分细菌、病毒仍有残层，为保证水的卫生和安全，需进行消毒。消毒采用高位水池前消毒的方式，以灭杀细菌和微生物。（二）专用塘工程丘陵区由于地处丘陵岗地，地面植被覆盖较低，地质以红砂岩为主，其地下水不易开发利用，而且地面缺少蓄水工程，无过境水源，地表水全靠降雨形成，通过以塘坝蓄水再引水作为解决农村人口饮水的主要水源。对塘坝蓄水引水工程的选择依据一是上游植被较好、水源污染较少的；二是上游来水面积较大，年来水量远大于山塘容量。专用饮水塘以解决农村饮水人口350人作为典型工程进行设计。专用饮水塘工程设计包括：坝体防渗及加高培厚，草皮护坡，溢洪道，塘边过滤井，输送管路，蓄水池和管理房（泵房）等部分。①坝体防渗及加高培厚ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页塘坝工程一般为人工挑筑的粘土均质坝，由于填筑土料控制不严和清基不彻底等原因，大部分塘坝渗漏比较严重，结合本地区实际情况，对渗漏严重的塘进行粘土斜墙防渗，同时对内外坡进行加高培厚，使塘坝达到设计要求。塘坝坝体采用粘土均质坝，坝长150米，坝顶宽3米，内外为1：2边坡，平均坝高5米。防渗体土料选择：根据地质情况，该工程位置土壤为棕黄色粘土。具有稳定的团粒结构，含水量适中、压实性较好，在一般施工条件下填筑，具有较高的强度和较小的渗透性，适用作低均质坝的防渗体。经渗流计算，坝体日渗透量比较小，符合人饮工程保水蓄水需要。防渗体尺寸设计：斜墙：顶宽1.0米，底宽2.5米，详见工程图纸NCYS-可研-水工04。②草皮护坡项目区内的地质土壤的特点，雨水冲刷侵蚀严重，因此对专用塘因地制宜的采用草皮护坡，草皮需选用固土好，繁殖力强的草种。草皮栽植规格如下：每块草皮厚度不小于15cm，宽度不小于20cm，长度不限。栽植位置位于：内、外坡肩，内或外斜坡上每隔1.5米栽植一道，一直到常水位线。栽植可采用条状、菱形等形状。③溢洪道设计人饮专用塘由于来水面积较小，对下游影响程度小，本设计不做调洪计算，泄水建筑物起到控制水位作用。采用明渠式宽顶堰设计，采用M10浆砌块石，具体尺寸拟定如下：底宽1.0m，堰顶高程低于坝顶1.5m，挡土墙高1.5m。下游消力池设C20砼面层，消力坎高为40cm，消力池下用砂石料反滤层反滤，并设φ5排水孔，具体尺寸见图纸NCYS-可研-水工05。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页④塘边过滤、集水井过滤井的设计原理是依靠滤料层（砂层）使水净化。滤井的型式很多，通过比较，适合于塘边过滤井的，采用侧向进水式。它有出水水质良好，构造简单，造价低，便于取材的优点，适用农村供水。滤池结构型式采用钢筋砼结构：壁厚为20cm，下设10cm厚C10砼垫层，基础建于原状土上。过滤井尺寸拟定：内部尺寸1.4米×0.9米，高为1.5米，滤池进水采用φ10进水孔，采用单面进水，进水孔内用棕毛填充。进水池外滤料按细砂、粗砂、卵（碎）石，从外到内的顺序铺设，细砂厚0.4米，粗砂为0.25米，卵（碎）石为0.25米。滤料层滤料应选择具有足够的机械强度、化学性能稳定、不含有对有害的物质，具有一定的颗粒级配和适当的孔隙率。集水井用来承接从过滤井过滤后清水，采用钢筋砼结构，壁后为20cm，尺寸拟定：内部尺寸2米×1.2米，最高蓄水位3.5米，上设预制混凝土盖板厚度0.12米，集水井下设过水孔，过水孔设2个，过水口内孔尺寸为0.15米，过水孔内用棕毛填充。具体详见图纸NCYS-可研-水工06。⑤调节构筑物根据项目区的地形特点、住居的位置和专用塘的位置，采用高位水池作为调节构筑物。根据水力计算，在适当位置，选择地质条件好的地点建高位水池。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页高位水池的供水规模根据规范要求，结合项目区的实际，项目区有可靠电源和供水系统，而且单独设立高位水池，其容量按最高日用水量的20%～40%设计，取30%计。W高=W×30%式中W—最高日用水量，m3W高=50×30%=15m3为便于检修，将高位水池隔成两格。高位水池尺寸拟定按供水规模即供水量来确定，单个高位水池内净尺寸为2.8×2.3米，净高为2.8米，最高蓄水水位为2.3米。其他同引山泉水工程。图纸详见图纸NCYS-可研-水工07。⑥净化工程设计由于该供水工程供水规模为Ⅴ类供水工程，原水为塘坝水，浊度较低且变化较小时，选择净水器净化水。浊度长期不超过500NTU的水净化，可选择将絮凝、沉淀、过滤工艺及消毒组合在一起的一体化净水器，净水器设在高位水池前。根据日最高供水量和原水水质的浊度条件和对出水水质的要求选用。为减少投资和净水规模，根据实际情况按每天工作10小时，则净水器平均净水量q为：q＝50÷10＝5m3/h选用一台SYZ-C-5型净水器，净水器的主要参数如下：总高2.45米，直径0.8米，配套电机型号为IS50-32-160A,配套电机功率为2.2KW。⑦管理房设计管理房：管理房建筑面积为27m2。其结构尺寸同引山泉水工程图纸。图纸详见图纸NCYS-可研-水工08。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页净水器需设操作间，操作间的建筑面积为3×4＝12m2。操作间参照管理房进行设计。⑧进水管道与输水管道进水管道与输水管道设计同引山泉水工程设计。⑨净化与消毒由于水源为山塘水，由于塘水流动性小，贮存时间长，因而悬浮物含量少，浊度较低，细菌含量很少，但也给藻类的繁殖创造了良好的条件，因此含微生物相对较多，其净化工艺流程如下：水源加药消毒过滤集水井一体净化高位水池管网由于原水水质相对较好，净化先采用砂石初滤，使悬浮物、杂质在滤料上截留，使原水更加澄清。通过初滤后，在外观上和理化指标上还不能完全符合生活生活饮用水卫生标准的要求，因此需用净水器进行再次过滤，使水质达到国家生活生活饮用水卫生标准，为保证水的卫生和安全，对部分细菌、病毒需进行消毒以灭杀细菌和微生物。（三）砖井工程我市部分土壤含水丰富或地下水充足的山丘地区，利用打井工程开发地下水资源，解决农村饮水问题。砖井一般采用挖井。①砖井设计井深取决于含水层的埋深及含水层厚度，区内实际情况较为复杂，无统一的标准，本次确定井深15米进行典型工程设计。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页砖井的内径初拟为1.5米，井深为15米，井筒采用浆砌砖结构，,井壁厚为0.24米，井底采用钢筋砼井筒，井口采用砼盖板。井台为砼结构，四周设砼散水。在井内壁设进水孔，进水孔内部设过滤层，井底设反滤层。砖井具体尺寸的拟定详见图纸NCYS-可研-水工09。②蓄水池设计蓄水池建在管理房上，蓄水池按最高日用水量计算。蓄水池采用C20钢筋砼浇注，壁厚20厘米，池顶设砼盖板，进水管设在池上部，池上部设排水孔，池底部设出水管。蓄水池内径为2.2×2.76m，净高为1.9m，检修孔内径为0.7m。具体详见图纸NCYS-可研-水工10～12。③管理房管理房尺寸同专用塘工程设计。具体详见图纸NCYS-可研-水工10～12。其他取水泵和管路同专用塘工程设计。（四）机井（沉井）提水工程①沉井设计沉井是指建设在河滩、河外滩或河流冲积地区，地质条件为沙砾层或沙壤土，因成井较为困难而采取预制井圈沉陷的方法建设的水井。由于沉井一般建设在砂质含水层上，所以一般为完全井。工程设计如下。典型设计井深为6.8米，井内径为1.5米，井壁采用浆砌砖结构，中间设钢筋砼圈梁一道。井底设钢筋砼刃脚，井台为钢筋砼结构，井四周用粘土回填防止地表水污染，并设砼散水。具体详见图纸NCYS-可研-ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页水工13。②取水泵选择及泵房设计取水泵选用潜水泵，泵房建筑面积为3.3×4.5米,墙体采用砖砌体。③过滤池设计根据最高日供水量的供水要求，滤池采用0.8×1.6米,池高为2.8米，池底设砼垫层。顺水流方向设过滤层，依次为粗砂、碎石、砾石，并设反冲洗装置，便于反冲洗。机井工程具体尺寸的拟定具体详见图纸XZQNCYS-可研-水工13。④清水池设计根据日最大供水量确定清水池的尺寸，清水池为采用钢筋砼结构，半埋式，池底设0.1米砼垫层。清水池工程具体尺寸详见具体详见图纸NCYS-可研-水工14。（五）泵站提水工程对于圩垸区一般采用泵站提水工程，泵站提水工程一般由集水井、净化池、清水池、管理房等部分组成。①集水井集水井工程设计和专用塘塘边井设计基本相同。详见图纸NCYS-可研-水工15。②净化池设计净化池包括反应池、沉淀池、过滤池整体浇筑而成。（1）反应池ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页根据工程的日供水规模和取水泵房流量，以及项目区的特点和实际，选择穿孔旋流式反应池。穿孔旋流式反应池是将整个池在平面上分成多格，每格接近正方形，格与格之间由孔口连通，在一格内，进水孔在上（或下）时，出水孔在下（或上），并且对角交错，由于孔口射流的作用，水流顺序在各格内产生旋流，并因孔口面积从絮凝池的进口向出口逐步增大，因而流速从大到小，有利于絮凝。根据取水泵房的流量选用80m3/h的穿孔旋流絮凝池，其具体技术数据如下：絮凝池容积28.5m3，面积11.4m2，共分成6格，每格面积为1.9m2，单格尺寸为1.4×1.4米，有效水深为2.5m，絮凝池底出水斗高度为0.8m，池的总高度为3.8m，絮凝池进水孔尺寸（宽×高）为130×260mm、140×280mm、160×320mm、180×360mm、210×420mm、240×480mm。进水管直径为150mm。排泥管直径为150mm。具体结构尺寸详见图纸NCYS-可研-水工16。（2）斜管沉淀池由于原水浊度低于1000NTU，因此沉淀池采用斜管沉淀池，为上向流斜管沉淀池，根据平流式沉淀池去除分散颗粒的沉淀原理，一个池子在一定流量和一定的颗粒沉降速度的条件下，其沉降效率与池的平面面积成正比，斜管的设置正是用加大沉淀池平面面积来提高沉淀效率的方式之一。加斜管使颗粒沉降距离缩短，减少了沉淀时间。增加斜管后，改善了水力条件，提高了水流稳定性，使絮粒与水容易分离，有利于絮粒的沉降。斜管沉淀池由配水区、整流区、斜管区、集水区和集泥区组成。斜管区：管内切圆直径为30mm，斜长为1.0m，倾角为600，斜管材质采用0.4mm的聚氯乙烯塑料薄板。配水区：底部配水区高度为1.5m。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页出水区：斜管上部清水区保护高度为1.2m，超高为0.4m。集泥排泥区：用斗底集泥，穿孔管排泥，集泥区高度为0.8m。采用沉淀池平面尺寸为：4.7×2.2=10.34m2。具体结构尺寸详见图纸NCYS-可研-水工17。（3）过滤池在净水厂中经混凝沉淀处理的水，大部分悬浮物质和细菌已被去除，水的浑浊度一般在10～20mg/L以下，但还达不到生活饮用水的标准，采用过滤池过滤，其目的是进一步去除残留在沉淀池出水中的悬浮物和细菌等。滤池采用普通快滤池，为下向流、采用石英砂滤料。滤料采用石英砂滤料，其水洗滤池的冲洗强度为15L/（s·m2），冲洗时间5～7min。过滤层下设承托层，过滤时防止滤料进入配水系统，冲洗时起均匀布水作用。承托层最好用卵石，因卵石无棱角，水流通过时阻力小。具体结构尺寸详见图纸NCYS-可研-水工18。快滤池原理图见图纸NCYS-可研-水工19。③清水池设计采用清水池作为调节构筑物，进行清水池容量的选择和结构尺寸的确定。根据工程的地形特点、住居的位置和提水的位置，清水池的供水规模根据规范要求，结合项目区的实际，项目区有可靠电源和供水系统，而且单独设立清水池，其容量按最高日用水量的20%～30%设计，取25%计。需建50m3清水池一个。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页清水池尺寸结构尺寸见附图NCYS-可研-水工20。取水泵、管路、泵房设计同沉井工程设计。（六）水厂改扩建和管网辐射工程在圩垸区利用现有自来水厂进行管网辐射，扩大受益范围，从而解决农村饮水安全问题，工程建设主要有对原有水厂的净化设施进行改扩建，使之满足工程建设的需要，对主管道进行铺设，管网进行辐射。3.2工程量估算3.2.1典型工程的工程量根据典型工程设计，计算出典型工程的工程量。（一）引山泉工程引泉池：清基及开挖土方25m3，回填土方15m3，滤料6m3，砼垫层2.0m3，钢筋砼8m3，钢筋0.35t。高位蓄水池：清基开挖土方50m3，回填土方20m3，钢筋砼池14m3，砼垫层1.5m3，钢筋1.1t。管理房27m2，输电线路0.25Km。引水管道及供水管道工程：土方550m3，土方回填夯实500m3，UPVC管3160m，其中入户管材1250m。引山泉水（溪流）工程量合计：土方开挖625m3，土方夯实及回填535m3，砼及钢筋砼25.5m3，PVC管3160m，钢筋1.45T，二氧化氯发生器1台套等。（二）专用塘工程坝体防渗工程：采用粘土斜墙防渗，土方机械开挖1000m3，回填土方1000m3。草皮护坡100m2。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页溢洪道工程：浆砌石35m3，土方开挖25.0m3，回填土方15m3，砼2m3，塘边过滤井工程：土方开挖4m3，回填土方2m3，滤料4m3，钢筋砼8m3，砼垫层2m3，钢筋0.5T。蓄水池工程：土方开挖25m3，回填土方20m3，钢筋砼池18m3，砼垫层2m3，钢筋1.45T。管理房27m2，输电线路0.5Km，水泵二台套，净水器一台套。引水管道及供水管道工程：土方开挖560m3，回填夯实土方478m3，UPVC管3270m，其中入户管道1200m。专用塘工程工程量总计：土方开挖1614m3，回填夯实土方1515m3。浆砌石35m3，砼及钢筋砼32m3，钢筋1.95T，UPVC管3270m，输电线路0.5Km，水泵2台套，净水器1台套等。（三）砖井工程砖井工程量：人工挖井12m3，土方回填4m3，钢筋砼2.0m3，砌砖17m3。蓄水池工程：砼池身9m3，钢筋0.65T。管理房27m2。引水管道及供水管道工程：土方开挖250m3，土方夯实200m3，UPVC管2200m，其中入户管道1200m。输电线路0.2Km，水泵1台套，配电设备1台等。砖井工程工程量合计：土方开挖262m3,土方回填夯实204m3，砌砖17.0m3,砼和钢筋砼11.0m3,钢筋0.65T，UPVC管材2200m，二氧化氯发生器1台套等。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页（四）沉井提水工程大口井工程量：砂砾石开挖65m3，砂砾石回填20m3，C20钢筋砼4m3，砌砖17m3。泵房建筑面积14.8m2。过滤池工程量：土方开挖5m3,土方回填2m3,C20钢筋砼5m3，砂石滤料3m3。清水池工程量：土方开挖30m3,土方回填10m3,C20钢筋砼32m3,砼垫层5m3，钢筋2.5T。引水管道及供水管道工程：土方开挖1450m3，土方夯实1350m3,UPVC管5930m，其中入户管道1830m。输电线路0.75Km，水泵2台套，配电设备1台套等。沉井提水工程工程量合计：土方开挖1550m3,土方回填夯实1382m3，砌砖17m3,C20钢筋砼41m3,C10砼5m3,砂石滤料3m3,钢筋2.5T，UPVC管材5930m，输电线路0.75Km，水泵2台套，配电设备1台套，二氧化氯发生器1台套等。（五）泵站提水工程集水井工程工程量：土方开挖25m3，土方回填10m3，C20钢筋砼10m3，砼垫层2m3，钢筋0.45T。泵房与管理房建筑面积45m2。反应池工程工程量：土方开挖60m3,C20钢筋砼95m3,C10砼15m3，钢筋4.0T。水泵2台套，S9型主变一台套，三相输电线路1.0Km，配电设备1台套等。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页引水管道及供水管道工程：土方1750m3，土方回填夯实1650m3，UPVC管8910m，其中入户管道3200m。泵站提水工程工程量合计：土方开挖1835m3,土方回填夯实1750m3，C20钢筋砼105m3,C10砼17m3,钢筋4.45T，UPVC管材8910m，水泵2台套，S9型主变一台套，三相输电线路1.0Km，二氧化氯发生器1台套。（六）水厂改扩建和管网辐射工程以解决1000人的工程为例，其主要工程量如下：输水管道和供水管道工程：土方开挖2150m3，土方回填2060m3，UPVC管9135m，其中入户管道2450m。3.2.2总工程量估算根据典型工程设计结果，结合我市各县市区各类工程的数量以及工程规模（主要依靠受益人口数量来确定），综合计算得出我市2007－2011年农村饮水安全工程建设工程量、主要材料用量、设备用量。主要工程量：土石方开挖130.5万m3，土方回填106.5万m3，混凝土及钢筋混凝土40739.8m3，浆砌块石5466.6m3，砌砖4520m3。主要材料：水泥10412吨，砂（包括管道垫层）15.04万m3，输水管材579.88万m，进户管材721.2万m，钢筋1353吨，砖261.58万块、输电线路256.37km。主要设备：水泵674台套，变压器54台套、二氧化氯发生器460台套。上述工程量中，群众投劳开挖、铺设管道的土方开挖工程量为69.6万m3，管道土方回填55.7万m3，管道砂垫层13.9万m3，投劳折资2248万元，折合工日75万个。其中入户管道工程量为：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页管道铺设开挖土方11.6万m3，管道回填土方9.28万m3，管道砂垫层2.3万m3，投劳折资373.3万元，折合工日12.4万个。4投资估算与资金筹措4.1典型工程投资估算4.1.1基本依据和原则①安徽省水利厅皖水基字(2003)469号文颁发的《安徽省水利水电工程设计概(预)算费用构成及计算标准》。(以下简称《新标准》)②1989年《安徽省水利水电建筑工程概算定额》。根据规定，定额中以“元”表示的其他(零星)材料费、其他机械使用费乘1.63系数，部颁（94）《水利水电建筑工程补充预算定额》中以“元”表示的其他(零星)材料费、其他机械使用费乘1.28系数调整到2006年四季度价格水平。③1992年部颁《水利水电设备安装工程概算定额》（中小型）中以“元”表示的其他(零星)材料费、其他机械使用费乘1.50系数调整到2006年四季度价格水平。④原能源部、水利部能源水规(1991)1272号文颁发的《水利水电工程施工机械台班费定额》。根据《细则》规定，台班费定额中一类费用乘以1.35调整系数，二类费用根据本工程所采用的人工、燃料预算单价进行计算。⑤国家和省有关部门现行有关规定及标准等。4.1.2基础单价计算依据①人工预算单价根据《新标准》规定，按19.09元/工日计算。②主要材料预算价格ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页钢筋和木材从建材市场采购，工地预算价分别为：钢筋3620.7元/t，板枋材860.3元/m3，杉原木891.2元/m3。水泥由宁国海螺水泥厂供货，工地预算价为353.5元/t。砂石料就近从当地砂石料场直接采购或自行选采，通过二次倒运到工地，工地预算价：砂59.8元/m3，碎石59.3元/m3，块石58.8元/m3。汽油、柴油由当地加油站供应到工地，工地预算价各为6500元/t和6200元/t。③施工用电、风、水预算价格施工用电主要由当地电网系统供应，综合电价为0.85元/kW·h。施工用风、水预算价格根据本工程的规模，参照近期类似工程所计算的价格综合拟定，施工用风、水价格各为0.12元/m3和0.50元/m3。4.2典型工程估算根据编制依据，各类费用组成如下:4.2.1费用构成及计算标准①建筑、安装工程单价组成建筑安装工程单价由直接费、间接费、企业利润和税金组成。其中直接费由基本直接费和其他直接费组成，基本直接费由人工费、材料费和机械使用费组成。费用标准如下：其他直接费：建筑、安装工程各按基本直接费的2.5%和3.2%计算。现场经费：土方工程、石方工程、砼工程、其他工程分别按直接费的5％、7％、7％、7％计算，安装工程各按人工费的45％计算。间接费：土方工程、石方工程、砼工程、其他工程分别按直接工程费的4％、6％、4％、5％计算，安装工程各按人工费的50％计算。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页企业利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。税金：按直接费、间接费和计划利润之和的3.22%计算。②安装工程材料费调差系数和机械使用费调差系数材料费调差系数：水力机械1.930，电气设备1.634，金属结构2.427压力钢管2.428。机械使用费调差系数：2.650。③施工中发生的一些临时工程如简易进场道路、临时施工排水、施工围堰等，按建安工程费用的2％计列。4.2.2其它费用组成①根据标准，工程建设管理、工程监理、审计费用取一至四部分的2％；②工程勘察、设计费根据国家发改委、建设部2002年修订的《工程勘察设计收费标准》取工程费用的2.5％计。③水质化验费按每处工程两次计，每次700元计列，卫生学评价费按500元一处工程计列。④考虑到人工工资、材料、设备价格上涨，费用标准的调整以及意外事故等方面影响而增加的工程投资，因此在工程投资估算中列工程预备费，按建安工程费、设备费、临时工程费及独立费用之和的3.0％计。4.2.3典型工程估算根据典型工程的工程量，经计算，解决250人的引山泉水工程估算投资为7.6522万元，人均投资306元；解决350人的人饮专用塘工程估算投资为16.9247万元，人均投资484元；解决150人的砖石井工程估算投资为5.4888万元，人均投资366ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页元；解决400人的沉井提水工程估算投资为15.8318万元，人均投资396元；解决1000人的泵站扬水工程估算投资为35.0570万元，人均投资351元；解决1000人的水厂改扩建和管网辐射工程估算投资为22.0274万元，人均投资220元。各工程估算详见工程估算书。4.2总投资估算根据以上典型工程投资估算，结合我市各县市区农村饮水安全工程类型、处数、解决人口数量，推求得出各县市区农村饮水安全工程投资，计算全市农村饮水安全工程总投资为30218.3万元，其中：宣州区8125.8万元，郎溪县3427.0万元，广德县6000.6万元，宁国市5046.5万元，泾县4417.5万元，绩溪县1671.6万元，旌德县1520.4万元。4.3资金筹措宣城市2007-2011年农村饮水安全工程投资估算及资金筹措表县（区）名称计划解决人数　　　　　(万人)人均投资(元/人)总投资(万元)其中中央投资(万元)省级投资(万元)市县投资(万元)受益群众(万元)宣州区20.87389.358125.803670.121331.75891.132232.8郎溪县8.83389.243436.951552.58562.84350.23971.30广德县15.43388.896000.602711.88980.35598.731709.64宁国市12.98388.795046.462280.98823.87493.951447.66泾县11.35389.324417.481995.59723.271244.62454.00绩溪县4.30388.741671.60755.60272.82389.73253.45旌德县3.91388.851520.40687.16248.32354.45230.47小计77.67389.0930219.2913653.914943.224322.847299.32资金筹措应坚持中央、地方和受益群众共同负担的原则，根据有关规定，国家补助标准为176元/人，共计13653.9万元，占总投资的45％；省级补助标准为64.2元/人，共计4943.2万元，占总投资的16.6％；县级财政自筹4322.8万元，占总投资的14.3％；受益群众ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页自筹资金和投劳折资合计7299.3万元，占总投资的24.2％，其中群众自筹5051.3万元，占总投资的16.7％，平均每人自筹62.08元，群众投劳折资2248万元，折合投劳75万个工日，平均每个受益人口投劳0.92个工日。5工程建设与管理我们将严格按照国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》、国家发改委水利部卫生部《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》、国家发改委水利部卫生部教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》、安徽省人民代表大会常务委员会《关于保障全省人民饮水安全的决议》、《农村饮水安全项目建设管理办法》、《安徽省农村饮水工程运行管理办法（试行）》以及《宣城市农村饮水安全工程管理办法（试行）》执行，加强我市农村饮水安全工程的建设管理和运行管理。5.1建设管理5.1.1组织管理农村饮水安全工程建设是关系到构建和谐社会和社会主义新农村建设、改善群众生活条件的大事，因此在工程的建设上要加强管理。工程建设实行行政首长负责制，按照“谁收益、谁投资、谁管理”的要求，市政府将与其项目区各县市区人民政府签订目标责任书，市水务局将与各县市区水务局签订责任书，各县市区政府要将任务层层分解落实到人、落实到乡镇，签订责任书。责任书的签订要在各级监察、审计部门的见证、监督下进行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页工程实施中，市及各县市区均要争取同级人大、政协的支持，充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，邀请人大代表和政协委员视察农村饮水工程建设。宣城市人民政府于2005年批准成立了由市政府、市水务局、市发改委、市财政局、市卫生局、市国土资源局等部门、单位组成的，由分管副市长任组长的“宣城市农村饮水安全工程领导小组”，项目区各县市区同时也成立了相应的组织。领导组负责协调农村饮水安全工程建设中出现的问题和矛盾、负责地方配套资金的落实、做好乡镇农村劳动力的组织工作、督查工程的实施情况及经费的使用情况。为做到合理规划、科学实施、保证质量、保证效益，所有工程的建设必须在各县市区水行政主管部门的监督和指导下进行。最近市水行政主管部门成立了由局长担任办公室主任的“宣城市农村饮水安全工程建设办公室”，其主要职责是：负责全市农村饮水安全工程建设的规划、实施方案的编制、全市农村饮水安全工程资金的管理、计划项目的安排、施工单位资格的审查和施工许可证的发放、跟踪督促各项目的实施情况、检查工程建设质量、在各项目县区自验的基础上组织验收、做好工程建设的阶段性总结和建设进度汇报。项目区内的各县市区也相继成立了“农村饮水安全工程建设办公室”，具体负责农村饮水安全工程的计划制订、实施、监督、检查、进度及质量控制、项目资金管理、做好施工单位的资格审查、做好工程建设的阶段性总结和建设进度汇报、做好各项工程及整个工程的初步验收。各县市区发改委负责规划、可行性报告、实施方案、年度计划的上报，计划的下达，项目实施的中期检查、参与项目的验收等。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页卫生部门负责提供饮水不安全的区域、类型、人数等，水源点水质的化验、评价，水厂供水水质的监测，协助参与年度计划的编制等。财政部门负责建设资金的拨付与监督管理，参与项目实施的中期检查、参与项目的验收等。国土资源部门负责提供相关与地矿埋藏有关的水质资料，协助编报年度计划等。项目实施阶段，要求各项目乡镇成立项目实施领导小组，组织群众投工投劳、落实群众自筹资金的筹措、制订工程管理措施和乡规民约、落实工程管理人员和管理经费的来源。为充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，大力宣传解决农村群众饮水困难的重要性和迫切性，宣传各地的典型经验和做法，市级新闻媒体在项目实施期间将公布项目区农村群众饮水困难现状、解困计划、工程内容、投资预算、项目负责人等，同时收益村要将工程实施情况、投资、群众集资等作为村务公开的内容，予以公布。5.1.2资金管理各县市区设立农村饮水安全工程专项帐户，独立运行，封闭管理。大力推广资金使用的报帐制，建立完善、科学的支付手段，杜绝“白条”现象。资金的使用应本着“先用自筹资金，再用补助资金”的原则。各项目乡镇财政配套和受益群众自筹资金要在项目正式实施前足额存入农村饮水安全工程专户，自筹资金不能足额及时到位的工程不得实施。受益群众自筹资金数额和办法由村民代表大会或村民大会讨论通过，记录在案，由行政村或村民组统一收缴所在乡镇政府，乡镇政府必须向集资的村民出具相关的证据，并将集资情况进行公示。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页5.1.3质量管理项目的工程设计、施工安装、竣工验收和运行管理要严格按照国家有关技术标准和规范执行。项目建设严格执行项目法人制、招标投标制和施工监理制。项目法人一般由各县市区农村饮水安全工程规划建设办公室担任。投资等于或大于50万元以上的单项工程，按单项工程实行招标；投资小于50万元的工程，将几个工程进行捆绑实行招标。投资大于10万元的单项工程必须实行工程监理制。对大宗材料要实行集中采购。严格要求施工单位和监理单位的资质，参与农村饮水安全工程施工的企业必须具备水电建设三级以上资质或工民建二级以上资质，参与工程监理的单位必须具备水电施工监理丙级以上资质或工民建监理乙级以上资质。各级水利工程质量监督部门要充分发挥质量监督职能，保障农村饮水安全工程质量。所有农村饮水安全工程由市水利工程质量监督站负责质量监督。项目法人和施工单位对工程质量负责，项目实施过程中，要对各分部工程和单元工程质量进行检查，工程建设完成后，对整个工程质量进行全面检查。实行工程质量“一票否决制”，在工程建设中凡达不到质量标准的，一律进行返工，直至达到要求为止，确保质量达到设计要求。5.2运行管理5.2.1管理体制要总结农村饮水解困工程管理经验和教训，树立以保障农村居民生活生产用水为目标，以提供优质供水服务为宗旨，按照“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页有利于群众、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续利用”的原则，逐步建立适应社会主义市场经济体制、符合农村安全饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利统一的管理体制和运行机制。以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的供水饮水工程由区水务局或委托的乡镇水利站与受益群众代表组成工程管理委员会，根据工程情况，确定管理单位和管理方式。也可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护。以国家投资为辅、集体和受益群众投资投劳为主修建的单村供水工程形成的资产归受益群众集体所有，在各县市区水利部门和乡镇政府的指导下，由村民大会、村民代表大会或村委会集体决定管理方式。大力推广用水户协会的管理方式，实行自主管理，由村民代表大会公选3～5人组成执委会，代表协会成员实施具体的管理工作。以国家补助为辅、单户或联户农民集资为主修建的分散供水工程形成的资产归农民私人所有，实行农户“自建、自有、自管、自用”的管理体制，允许继承和转让。私人投资或股份制形式修建的供水工程形成的资产归投资者所有，由业主负责管理。5.2.2运行机制按市场经济的要求建立运行管理机制，对工程管理进行招标，拍卖、租赁、出售工程的经营、管理权。中标人、租赁者在用水者协会的监督和指导下进行工作，与用水者协会签定工程管理合同，严格按合同条款执行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页建立以聘用制为基础的用人制度。负责人由工程管理委员会、用水合作组织或业主通过公开竞争方式选任，定期考评，优胜劣汰。其他职工按照岗位要求，公开条件，统一考试，择优聘用，持证上岗。岗位和人员要按照精简、高效的原则确定。实行持证上岗，由市水利部门对全市各项目管理人员实行统一岗前培训，没有经过培训和培训不合格的不得上岗。工程运行期间，对管理人员定期进行岗位考核，对考核不合格的人员进行再培训或勒令下岗。建立合理的分配机制。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。5.2.3服务体系市及县市区水利部门要做好技术服务，帮助工程管理单位建立各项管理制度，培训管理人员，对机电设备、输水管道定期维护。工程的运行管理实行有偿供水，根据供水成本确定供水价格（供水规模较大的，水价报当地物价部门批准）。制水总成本采用北京智网公司开发的《村镇供水工程辅助设计系统》软件计算，其费用构成包括：电费、药剂费、工资福利、水资源费、折旧费、维修费、管理费和财务费用。经计算，本次工程根据供水型式、动力要求、净化工艺不同，供水成本的计算结果不同。综合各工程计算结果，平均计算本项目各类工程的制水成本，见下表：重力流供水水塔供水供水器供水一体化净化直接供水0.220.530.67过滤0.290.600.76过滤加消毒0.350.660.82过滤、混凝、消毒0.540.871.031.19ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页供水工程水价，根据单项工程的制水成本计算结果考虑适当的利润确定。供水价格由县级水行政管理部门统一确定价格范围，由水厂管理单位报经县级物价管理部门批准执行。宣城市农村饮水安全工程供水水价计算结果供水形式重力流供水水塔供水供水器供水一体化净化水价（元/m3）0.4～0.80.7～1.20.8～1.41.4～1.75.3水源保护水源水质的好坏关系到广大受益区人民的切身利益，是农村饮水安全工程建设和管理成败的关键，是实现水源可持续利用的重要手段，因此必须加大力度予以保护。水源保护应该按照职能实行部门负责制。水利部门负责对水源保护区的采沙、开矿、取土等现象进行管理，环保部门对水源保护区的排污、建设排污企业进行管理，卫生防疫部门对原水水质进行监测。矿产部门对水源保护区域的矿山开采的许可进行核查。发改委对水源保护区域建设企业、设施进行管理。饮水水源地要在显要的地方设立明显标记，公布水源保护区的范围，说明水源的保护措施。水源地上游禁止一切人为造成水土流失的行为，发动广大受益区群众植树种草，建设水源保护林，禁止兴办有污染的项目。应实行灌溉水源与饮水水源分开，承担人饮水源的专用塘坝不得兼顾解决农田灌溉，树立人饮专用工程标志，以保证干旱季节人口饮水的安全。实行水质的实时监控，每项工程定期进行水质化验，并采取不定期抽查的方法，随时掌握水质的变化情况。根据国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地矿部颁布实施ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页《饮用水水源保护区污染防治管理规定》有关规定，对饮用水地表水源保护区须遵守下列规定即禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动；禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物。禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。饮用水地下水源保护区必须遵守下列规定即禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害废弃物；禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。6效益分析和环境影响评价6.1社会效益分析农村安全饮水工程的建设将在广大农村饮水不安全地区乃至全市范围内取得巨大的社会效益。首先，建设农村安全饮水工程，切实解决农村饮水不安全地区农村居民的饮水问题，是实践“三个代表”重要思想，为群众办好事、办实事的具体体现，是构建和谐社会的的德政工程、民心工程。由于工程的建设，广大饮水不安全地区的群众将告别昔日无水饮用、饮用污染水的历史，实现期盼已久的饮用清洁卫生水的宿愿，他们将从心底感谢党和政府的关怀，广大群众报答党和政府的热情进一步被激发，农村党群关系、干群关系将得到进一步的改善，农村的社会治安将进一步稳定，农村基层干部开展工作将更加顺利。从已经实施的工程项目区可以证明，2001～2004年实施农村饮水解困工程的乡镇，农民为了表达自己的感激之情，纷纷自发给当地政府送锦旗，农村工作越来越顺利。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页第二，随着饮水水质的改善，农民生活质量和健康水平将进一步提高，过去由于饮用不卫生水而引发的肠道疾病、血吸虫病、传染病将得到有效的控制，甚至在有些地方将会消灭。第三，由于农民吃上了清洁卫生水，农民也享受到了现代文明带来的成果，更激发了他们爱卫生、讲文明的自觉性，农村精神文明程度进一步提高，农村的卫生状况和生态环境将得到明显的改善。第四，农村安全饮水工程的实施将使许多劳力从繁重的挑水、找水劳动中解放出来，用更多的精力和时间用于家乡的经济建设，带动当地经济的发展。第五，工程的建设，将给项目区的经济发展带来一次较好的机遇，建材、劳务、建筑、运输等行业将从中得到收益，拉动地方经济的增长。第六，由于工程的建设，水量缺、水质差的现象将有所改变，各地招商引资环境将有所改善，工业经济的发展将有更好的基础。6.2经济效益分析农村饮水安全工程的经济效益主要表现在：由于农村饮水工程的建设，减少医药费用、减少劳动生产力以及庭院经济的增加等方面的效益。（1）减少医药费效益计算由于饮水卫生条件的改善，农民的健康水平得以提高，疾病减少，医药费支出减少，平均按每个农民每年减少医药费支出3元计算，农村饮水安全工程建设完成后，每年由此减少医药费总量233.01万元。（2）减少劳动生产力产生的效益ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页由于告别了挑水的历史，农村生产力得到极大的解放，过去每家（按4人计算）每天挑水需花0.02个工日，在项目实施后都节省下来，这样每年由此节省的劳动力共141.74万个，按每个工日30元计算，仅此一项每年节省劳力费就4252.43万元。（3）庭院经济的发展农村用水条件的改善同时也给发展农村养殖业和发展庭院经济带来有利条件。水量充足了、水质改善了，农民有了多余的水发展养猪、养鸡等，也有富余的水量在房前屋后发展经济价值较高的经济作物，按保守估计，每个农户（按4人计算）每年由于发展家庭养殖和庭院经济增收20元计算，项目区每年由此一项增收388.35万元。通过以上分析，工程实施后，每年因农村饮水安全工程措施每年产生效益为4873.79万元。建设完成后，其每年的效益按5%的增长率计算。6.3国民经济评价6.3.1实施效果分析农村饮水安全工程是一项“以人为本”、保障人民的生命健康为目的的德政工程，是具有社会公益性质的水利建设项目。它不仅有一定的经济效益，而且还有很大的社会和环境效益。经济评价以国民经济评价为主。国民经济评价是从国家整体角度出发，分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的贡献，评价项目的经济合理性。本工程经济评价主要依据水利部《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）进行评价。6.3.2基本参数的选用ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页经济效益分析采用动态方法进行。根据要求，国民经济评价投入物和产出物均应使用影子价格，必须按影子价格调整投资和效益，在目前市场经济条件下，市场价格已基本能反映供求状况，可作为影子价格使用，则调整系数取1，故各项费用与效益均采用现行价格。社会折现率采用国家规定的12%，折现计算基准点定在建设期第一年年初，各项费用与效益均按年末发生和结算。工程建设期为1年，正常运行期为15年，则经济分析计算期为16年。农村饮水安全工程有一定的经济效益，但要准确计算难度较大。本工程主要是以寻找好水源或无好水源的情况下进行过滤、消毒等措施使水质、水量达到国家饮用水标准，彻底让长期饮用血吸虫水的群众喝上卫生水和安全水。而人的价值是不便用货币形式来定量计算的。因此，考虑到多种因素，为方便计算，本实施方案对效益计算作适当简化，仅供决策部门参考。效益年增长率取5%，农村饮水安全工程与一般水利工程有区别，第一年投入，第二年就发生年费用与效益。6.3.3项目费用项目费用主要包括固定资产投资、年运行费和流动资金。固定资产投资仅计农村饮水工程部分投资，固定资产投资采用国民经济评价投资简化调整办法，扣除工程投资中国民经济内部转移费用，按工程直接费即22810.47万元进行计算，固定资产投资占全部工程总投资的75.0%。年运行费用从第二年开始计算，为计算年累计工程投资的3%。分年年运行费用见表6-1。工程流动资金包括维持项目正常运行所需购买燃料、材料、备品、备件和支付职工工资等的周转资金。参照类似工程资料，本工程流动资金按当年年运行费的10%计算。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页6.3.4国民经济评价指标根据水利部《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94），在国民经济评价中主要对经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。项目费用主要有固定资产投资、年运行费用和流动资金组成，效益仅计算直接效益。社会折现率取12％。（1）经济内部收益率（EIRR）经济内部收益率应以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示。表达式为：式中　EIRR——经济内部收益率B——年效益，万元C——年费用，万元n——计算期，年t——计算期各年的序号(B-C)t——第t年的净效益，万元经过计算，本工程经济内部收益率为20.55%，国民经济效益费用流量表详见表6-1。（2）经济净现值（ENPV）经济净现值应以用社会折现率（is）将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示。其表达式为：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页ENPV——经济净现值，万元is——社会折现率根据计算，当社会折现率为12%时，经济净现值为12084.5万元。国民经济效益费用流量表项目年份效益流量（万元）费用流量现金流量经济净现值总效益流入小计B固定资产投资年运行费流动资金流出小计C经效益（B-C）效益累计i=12%i=20.55%22810.522810.47-22810.5-22810.5-20366.5-18922.724873.84873.8912.491.21003.73870.1-18940.43085.2432663.335117.55117.5912.491.21003.74113.8-14826.62928.1352348.545373.45373.4912.491.21003.74369.7-10456.92777.0192069.455642.05642.0912.491.21003.74638.4-5818.52631.931822.265924.15924.1912.491.21003.74920.5-898.02492.8591603.676220.36220.3912.491.21003.75216.74318.62359.7561410.486531.36531.3912.491.21003.75527.79846.32232.5391239.796857.96857.9912.491.21003.75854.315700.62111.1021089.2107200.87200.8912.491.21003.76197.121897.71995.315956.5117560.87560.8912.491.21003.76557.228454.91885.035839.6127938.97938.9912.491.21003.76935.235390.11780.101736.6138335.88335.8912.491.21003.77332.242722.31680.345646.0148752.68752.6912.491.21003.77749.050471.31585.592566.4159190.39190.3912.491.21003.78186.658657.91495.661496.4169649.89649.8912.491.21003.78646.167304.01410.368434.9合计105169.415054.967304.012084.480.0（3）经济效益费用比（EBCR）经济效益费用比（EBCR）以项目效益现值与费用现值之比表示。表达式为：式中　EBCR——经济效益费用比Bt——第t年的效益，万元ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页Ct——第t年的费用，万元根据计算，当社会折现率为20.55％时，经济效益费用比（EBCR）为1.46。根据以上国民经济评价指标计算结果说明，项目的经济内部收益率（EIRR）为20.55％，大于社会折现率12％，经济内部收益率上说明该项目经济上是合理的。经济净现值为12084.5万元以及经济效益费用比为1.46（EBCR＞1.0），都说明该项目在经济上是合理的，也是可行的。国民经济效益费用流量表（单位：万元）年份项目项目流出总效益流入小计BBt(1+0.12)-t总投资年运行费流动资金流出小计CCt(1+0.12)-t122810.522810.520366.524873.84873.83885.4912.491.21003.7800.135117.55117.53642.5912.491.21003.7714.445373.45373.43414.9912.491.21003.7637.855642.05642.03201.4912.491.21003.7569.565924.15924.13001.3912.491.21003.7508.576220.36220.32813.8912.491.21003.7454.086531.36531.32637.9912.491.21003.7405.496857.96857.92473.0912.491.21003.7361.9107200.87200.82318.5912.491.21003.7323.2117560.87560.82173.6912.491.21003.7288.5127938.97938.92037.7912.491.21003.7257.6138335.88335.81910.4912.491.21003.7230.0148752.68752.61791.0912.491.21003.7205.4159190.39190.31679.0912.491.21003.7183.4169649.89649.81574.1912.491.21003.7163.7合计105169.4105169.438554.413686.31368.615054.926469.9经济效益费用比（EBCR）1.466.4环境影响评价6.4.1环境影响预测本次工程大都属小型工程，总体对环境影响较小。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页其影响主要来自施工阶段对水质的短暂影响、对工地周边地区居民的噪声的短暂影响以及对空气质量的短暂影响。这种影响既是微弱的又是短暂的。施工期间，建设水源工程必须在水源地进行开挖、回填、浇注等工作，对原有地形进行扰动，导致原水浑浊度加大，同时施工机械燃油渗漏、生活垃圾、建筑垃圾可能造成对水质的破坏。施工期间，挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、振捣器等可能引起噪音污染，但时间非常短暂。施工期间可能引起扬尘等，对空气质量做成很小的影响。6.4.2环境保护措施水质保护措施:工程施工要加强施工期对施工人员的管理，尽量减少对亲水地面的扰动，加强对施工用油的管理和施工机械的管理，减少燃油渗漏现象，加强对生活垃圾的无害化处理，减少对水质造成影响。噪音控制：机械作业尽量安排在白天，即时夜间施工也尽量在晚上10点前停工，应尽量采用低噪音设备，在施工过程中加强机械设备的维修和保养，以减少运行噪音对居民生活造成的影响。环境空气质量保护：加强对施工区主要道路的养护和管理，实行工程场内干道车辆速度控制，以减少扬尘对人员和附近农作物的危害。运行期环保措施：加强对药剂保护，保持室内空气新鲜和流通。值班室中配备防毒面具，急修工具，保证操作人员安全与不污染大气及周围环境。取水泵房、配水泵房选用噪音低于85分贝的水泵，并对机房衬以吸音材料降低噪音。6.4.3环境影响评价本工程实施对环境的不利影响可采取措施减小ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页，从环境保护角度分析，不存在制约工程实施的环境因素。本工程的实施对于改善居民生活条件，提高农民群众的健康水平，发展地方经济具有重要意义，其社会经济效益远大于负面影响，因此工程建设是可行的。6.5结论农村饮水安全项目，不仅是“以人为本”改善群众生活的民心工程，也是构建和谐社会的政治工程，其社会效益非常显著。工程项目的经济效益也相当明显，既能改善农民的生活质量和健康水平，又能解放生产力，有效增加农民收入，同时能够促进农村经济发展和精神文明建设。其国民经济评价结果表明，内部收益率大于12％；效益费用比均大于1；净现值大于0；投资回收期在8-15年。项目的建设可能造成较小的环境破坏，但只要在施工中注重管理，采取必要的措施，就能将对环境的影响降低到最小，甚至消除。总之，农村饮水安全工程，社会效益、经济效益和环境影响等方面的评价都是可行的。7问题和建议（1）由于我市境内兼有山区、丘陵、平原、圩垸等地形，地形较为复杂，兴建工程类型较多，所以可研报告中所列举的工程类型不能满足实际需要，需要在实施过程中根据实际情况进行补充完善。（2）我市农村饮水不安全状况类型较多，对水质处理工艺要求也不尽相同，可研报告所列处理措施也不能全部包含，需要在实际工作中针对水质实际状况加以完善、补充。（3）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页我市农村居民居住有些地方较为集中，有些地方比较分散，因此建设工程规模大小不一，由于可行性研究阶段工作深度不够，只能大致对工程处数、建设规模、受益人口进行划分。为便于工程的实施和管理，在今后每年的年度计划中，我们将对计划工程进行整合，尽量集中规模，减少工程处数。（4）典型工程只能大概反映工程的平均现状，因此设计结果可能与实际状况相差较大，如工程量、材料用量、投工工日、工程投资等，有待今后在实施方案中细化。（5）我市各类工程除工程本身按照水质状况设置的水质处理程序外，还将根据需要配置1台二氧化氯发生器，主要用做饮水消毒、杀菌。在年度实施方案编制中，将根据水质监测结果进行调整。8附件、附表和附图8.1附件：（1）宣州区2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告（2）郎溪县2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告（3）广德县2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告（4）宁国市2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告（5）泾县2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告（6）绩溪县2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告（7）旌德县2007-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告8.2附表（1）宣城市自然、社会、经济情况汇总表（2）宣城市2007-2011年解决农村饮水安全问题人数统计表（3）宣城市2007-2011年农村饮水安全问题分年度解决人数表（4）宣城市2007-2011年农村饮水安全工程统计表ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 《7c94758d4466ecbc93bfc6681d149a1e.doc》第61页（5）宣城市2007-2011年农村饮水安全投资估算及资金筹措表8.3附图（1）宣城市位置图（2）宣城市农村饮水不安全情况分布图（3）典型工程设计图⑴引泉工程——引泉池⑵引泉工程——高位水池⑶引泉工程——管理房⑷专用塘工程——大坝⑸专用塘工程——溢洪道⑹专用塘工程——过滤井⑺专用塘工程——高位水池⑻专用塘工程——管理房⑼砖井工程——砖石井剖面⑽砖石井工程——蓄水池与管理房立面⑾蓄水池与管理房平面⑿砖石井工程——蓄水池立面⒀沉井工程——沉井、管理房、过滤池⒁沉井工程——清水池⒂泵站提水——过滤集水井⒃泵站提水——反应池⒄泵站提水——沉淀池⒅泵站提水——过滤池结构⒆泵站提水——过滤池原理⒇泵站提水——清水池（1000T）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞宣城市水利水电建筑勘测设计院∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞'