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'“农村饮水安全检测设备”项目招 标 文 件采购单位:许昌市疾病预防控制中心项目编号:ZFCG-G2018 号二〇一八年一月 日51
招标文件目录第一部分投标邀请函第二部分货物需求及其它要求第三部分特别提示第四部分投标人须知A说明和释义B招标文件说明C投标文件的编写和说明D投标文件的递交E开标和评标F授予合同第五部分 评分办法及评分标准第六部分合同一般条款第七部分合同特殊条款第八部分合同样本第九部分 投标文件(一)第十部分 投标文件(二)51
第一部分投标邀请函受许昌市疾病预防控制中心的委托,许昌市政府采购中心就“农村饮水安全检测设备”项目进行公开招标,欢迎合格的投标人前来投标。一、项目基本情况(一)项目名称:农村饮水安全检测设备(二)采购方式:公开招标 (三)主要内容、数量及要求:高效液相色谱-串联四级杆质谱联用仪、电感耦合等离子体原子发射光谱-质谱联用仪、低本底αβ测量系统、高锰酸盐滴定法COD测定仪各一台。(详见货物需求)(四)预算金额:512万元;最高限价:512万元。(五)交付(服务、完工)时间:合同签订之日起60日内(六)交付(服务、施工)地点:许昌市疾病预防控制中心(七)进口产品:允许。(八)分包:不允许。二、需要落实的政府采购政策(已落实)本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。三、投标人资格要求(一)具备《政府采购法》第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。51
(二)本次招标不接受联合体投标。四、获取招标文件的时间、地点、方式(一)网上下载招标文件1、持CA数字认证证书,登录http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html进行免费注册登记(详见全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”);2、在投标截止时间前登录http://221.14.6.70:8088/ggzy/,自行下载招标文件(详见全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)“常见问题解答-交易系统操作手册”)。(二)未通过全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)下载招标文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。五、投标截止时间、开标时间及地点:(一)投标截止及开标时间:2017年 月日9:30(北京时间),逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。(二)开标地点:许昌市公共资源大厦三楼开标室。六、本次招标公告同时在以下网站发布:《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《许昌市人民政府综合门户网》、《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》。七、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。八、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话(一)代理机构:许昌市政府采购中心51
地址:许昌市龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦联系人:李女士 联系电话:0374-2968687(二)采购单位:许昌市公安局地址:八一东路3699号许昌市疾病预防控制中心联系人:胡亚奇 联系电话:15136866333许昌市政府采购中心二〇一八年一月 日51
第二部分货物需求及其它要求一、货物需求(一)本项目需实现的功能或者目标本项目完成后,将大力提升许昌市疾病预防控制中心水质检测设施装备水平和检测能力,满足区域内农村饮水安全供水工程水质指标检测需求。(二)采购清单序号货物名称技术规格及主要参数单位数量是否为核心产品1高效液相色谱-串联四级杆质谱联用仪1、应用范围:食品中痕量和超痕量农兽药残留及非法添加剂的筛查和定量分析,环境样品中有机污染物的分析,法医毒理学中毒物的筛查和定量分析等。2、工作条件:2.1工作电压:220±5%V;2.2操作温度:15–30°C;2.3湿度:<85%.3、配置要求:3.1超高压液相色谱系统包括:高压混合二元梯度泵,真空在线脱气机,自动进样器,制冷制热柱温箱等;3.2三重串联四极杆质谱系统包括:独立的ESI离子源,独立的APCI离子源,串联四极杆主机,质谱工作站,农药、兽药数据库,计算机,打印机;3.3辅助设备:不间断电源,氮气发生器,以及相关耗材等。4、技术参数4.1液相色谱部分4.1.1高压混合二元梯度泵*4.1.1.1台1是51
串联双柱塞往复泵设计,可自主溶剂压缩因子设置,自动连续可变冲程驱动,保证在不同流速及不同流动相组成下的最佳流速稳定性;4.1.1.2为保证仪器寿命,以及长期使用后的性能,要求溶剂泵传动装置采用金属滚珠螺杆,而非皮带轮设计;*4.1.1.3流量范围:0.001mL/min–3.0mL/min,递增率0.001mL/min;*4.1.1.4压力范围:0–18,500psi;*4.1.1.5混合精度:<0.18%RSD;*4.1.1.6混合准确度:<±0.40%;*4.1.1.7延迟体积最小可达20µL;4.1.1.8耐受pH范围:1-12;4.1.2自动进样器:*4.1.2.1样品容量:≥110位2mL样品瓶;4.1.2.2压力范围:0–18500psi4.1.2.3进样范围:0.1–20mL*4.1.2.4进样精度:<0.20%RSD*4.1.2.5交叉污染度:<0.003%(氯己定,非咖啡因);4.1.3智能化温控柱箱4.1.3.1柱温范围:具有降温功能,4–100°C(室温以下20°C);4.1.3.2温度稳定性:±0.05℃4.1.3.3温度准确度:±0.5℃;*4.1.3.4柱容量:可同时放置3根以上长度大于25cm的色谱柱;4.2三重串联四极杆质谱仪部分*4.2.1离子源:独立的ESI源和独立的APCI源。离子源喷雾针垂直于质谱入口,并具有反吹氮气设计,能最大程度去除中性粒子干扰;4.2.2四极杆质量分析器:51
4.2.2.1四极杆采用钼合金材质,四极杆质量分析器采用双曲面设计;*4.2.2.2四极杆质量分析器:为避免在四极杆维护过程中发生意外损坏,要求提供备用原厂四极杆一套或四极杆加热智清洁单元一套。(若提供加热智清洁单元,需提供软件截图;若提供备用原厂四极杆,需在配置报价单中体现);4.2.3碰撞反应池*4.2.3.1碰撞反应池采用90°或180°弯曲设计,能够有效消除中性碎片粒子干扰,避免记忆效应(Cross-talk);*4.2.3.2碰撞气采用氮气,无需氩气;4.2.4检测器:为同时确保正负离子模式的检测性能,要求采用电子倍增器;4.2.5真空系统:带有差动抽气真空系统,由2个独立的分子涡轮泵和大抽速的前级机械泵组成;具有自动断电保护功能。4.2.6扫描方式:全扫描、子离子扫描、母离子扫描、中性丢失扫描、MRM(用于定量分析)、选择性离子监测,手动时间编程、自动时间编程MRM等;4.2.7检测性能:*4.2.7.1质量范围:可设置上限m/z≥2,048;4.2.7.2最大扫描速率:≥15,000amu/s;4.2.7.3动态范围:>4×106;*4.2.7.4ESI+灵敏度:液质联用柱上进样10fg利血平,离子对m/z609->195,连续进样10针,峰面积的重复性≤10%,仪器检出限(IDL)<4fg;*4.2.7.5ESI-灵敏度:51
液质联用柱上进样10fg氯霉素,离子对m/z321->152,连续进样10针,峰面积的重复性≤10%,仪器检出限(IDL)<4fg;*4.2.7.6正负模式切换时间:≤30ms;4.2.7.7MRM最小驻留时间:<1ms;4.2.7.8质量轴稳定性:±0.1amu/12hours;4.3工作站软件4.3.1全自动调谐系统,调谐液自动输送,自动参数优化,无需针泵,无需手动步骤;4.3.2自动方法优化软件:采用自动进样器流动注射功能,自动优化每个目标化合物的质谱参数,如最佳碰撞电压,MS/MS的碰撞能量。4.3.3离子源参数自动优化软件:采用自动进样器流动注射功能,自动优化离子源温度,气流压力和速度;4.3.4自动时间编程功能:多化合物同时监测时,能根据保留时间和峰宽自动分配每个离子驻留时间,无需手动设定时间窗口,采用该方法一次可同时监测4000个MRM。并且可以根据样品运行结果,自动更新、添加保留时间,无须手动输入;4.3.5同时定量和定性确认。MRM自动触发二级离子定性检测的同时,MRM定量检测灵敏度不得低于单独检测时的灵敏度的90%,获得的二级离子谱图可以进行谱库检索;*4.3.6提供农药数据库,包含超过750种农药化合物;*4.3.7提供兽药数据库,包含超过650种兽药化合物;4.4工作站硬件:Intel4核CPU,8GB内存,2×500GB硬盘(一个备份),独立显卡,DVD/CD-RW,Microsoftwindows7操作系统,HP22”液晶显示器,HP激光双面打印机。5、氮气发生器技术参数51
5.1氮气:32L/min@6.9bar/1.13CFM@100psi;5.2工作温度:5℃-35℃;5.3最大相对湿度:80%非冷凝;5.4最高海拔:2000米;5.5颗粒:<0.01μm;5.6气体输出接口:1x1/4″BSD内螺纹;5.7邻苯二甲酸盐:无;5.8滞留液体:无;5.9噪音水平:54dB(A)@16、UPS电源技术参数6.1容量:VA/W:5400W/6000VA;6.2输入:输入电压范围:120-275VAC;6.3频率范围:40Hz-70Hz;6.4输入连接:单相二线+接地;6.5THDI/输入谐波失真:<5%非线性满载;6.6输入功率因数:≥0.99;6.7输出:输出电压:220VAC输出精度:±2%;6.8连接:单相二线+接地;6.9输出频率:50/60Hz+0.2Hz;6.10输出谐波失真:<2%THD线性负载<4%THD非线性负载;6.11输出波形:纯净正弦输出;6.12配置:主机1台铅蓄免维护蓄电池16块电池柜1个.7、仪器详细配置7.1串联四级杆质谱主机1台7.2大气压电喷雾1套7.3大气压化学电离源(APCI源)1套7.4质谱化学工作站1套51
7.5农残、兽残分析标准数据库和分析方法1套7.6超高效液相色谱二元梯度泵1套7.7主动柱塞清洗附件1套7.8多通道溶剂选择阀1套7.9在线真空脱气机1台7.10自动进样器1套7.11柱温箱1套7.12SB-C18,2.1x100mm,1.8um,高分辨色谱柱2.1x100mm10支7.13保护柱套件2套、保护柱柱芯36个、过滤白头20只7.14螺纹口样品瓶4000套7.15计算机1台7.16打印机1台7.17氮气发生器1台7.18UPS电源1台7.19高纯氮气、钢瓶及减压阀1套21、仪器应用范围能适用于食品、饮用水、生物样品、环境样品的元素分析、同位素分析。2、仪器工作环境2.1工作环境温度:15-30℃2.2工作环境湿度:<80%(无冷凝)2.3电源:200-240V,50Hz3、仪器规格要求3.1仪器硬件;3.1.1雾化器:高效率同心雾化器。3.1.2雾化室:小体积旋流型雾化室,死体积小,低记忆效应,带半导体制冷装置。台1是51
电感耦合等离子体原子发射光谱-质谱联用仪3.1.3等离子体可视系统:具有PlasmaTV功能,可以实时监控等离子体状态。3.1.4接口:必须拥有两种不同类型的接口技术,可方便地在常规高灵敏度模式和耐高盐模式之间切换,保证长期分析高盐样品的稳定性。3.1.5仪器主机ICP部分,配置质量流量计:包括等离子体气,辅助气,雾化气3路质量流量计。3.1.6离子源:自激式全固态RF发生器,频率小于30MHz,采用变频技术快速匹配,适用乙腈等有机试剂直接进样,无需屏蔽炬等额外消耗品。3.1.7真空系统:从大气压开始抽至可工作的真空度的时间小于15分钟。滑动阀关闭后,静态真空度维持在<6×10-8mbar(滑阀关闭)。3.1.8离子光学:低背景的离子传输设计,将待分析离子方向偏转90度,彻底与光子以及未电离的中性粒子分离。*3.1.9四极杆材料:纯Mo材料四极杆,不接受其他材质四极杆设计。3.1.10离子传输偏转透镜、碰撞反应池和四极杆质量分析器均为免拆洗维护。3.1.11脉冲模拟双模式同时型电子倍增器,可以在一次进样过程中同时完成扫描和跳峰分析(定性和定量分析),同时可以自动在模拟和脉冲模式之间实现切换。3.1.12等离子体炬位调整:由计算机控制步进电机进行三维(X,Y,Z方向)位置控制,参数存储于计算机软件中。*3.1.13质谱范围:3-265amu。3.1.14具有高分辨和标准分辨率两种模式,可以对不同元素进行不同分辨率的设定,要求在一次样品测试中,四级杆在不同分辨率下自动切换。51
3.1.15无需屏蔽圈等耗材即可实现500W冷焰模式,在一次样品分析中能自动切换冷焰模式和标准模式,保证样品中所有分析元素(在二种不同模式中)一次进样完成分析。*3.1.16碰撞反应池为四极杆设计。3.1.17仪器具备后期可升级具有氧气碰撞反应池技术,通过氧气的反应性,把P、S元素反应到PO47,SO48位置,以获得低含量的检测。还可以应用氧气碰撞反应池测定Mo基体中的痕量Cd,以及复杂基体中的As转变成为AsO91分析。3.1.18配备耐高基体盐分,低干扰水平的锥口,采样锥口口径大于1.1mm。56Fe的方法检出限符合国际水质分析标准小于3ppb(标准模式,不使用碰撞反应池或冷焰等技术)。3.2软件:3.2.1操作系统:Windowsxp或Win7,多任务,多用户系统软件。3.2.2全自动分析功能(启动关闭仪器,炬位调整,等离子体参数,离子透镜,标准等离子体条件与冷等离子体条件切换,标准技术与碰撞池技术切换等)3.2.3包含色谱连用的瞬间信号分析软件以便与色谱或激光进样系统等连用。可以满足色谱连用中的数据采集,色谱积分计算,报告输出等功能。3.2.4实时数据显示,和实时报告显示3.2.5智能化软件包括:智能进样时间和智能冲洗时间,QAQC软件,可以满足EPA方法的QC要求,智能谱图解释软件.3.2.6ICPMS操作软件可以安装于个人计算机上,样品分析数据可以使用此软件进行离线数据处理并生成报告。51
4、仪器性能要求4.1标准模式下灵敏度*4.1.1低质量数(Li):>50Mcps/ppm(必须提供制造商可下载的官方英文材料作为证明文件,并提供网址链接作为证明)*4.1.2中质量数(Y或In):>220Mcps/ppm(必须提供制造商可下载的官方英文材料作为证明文件,并提供网址链接作为证明)*4.1.3高质量数(Tl或U):>300Mcps/ppm4.2标准模式下(NoGas)随机背景:<1cps(4.5),He模式随机背景:<0.5cps(4.5),*4.3标准模式下,仪器信噪比>220M(1ppm中质量元素溶液,灵敏度/随机背景),氧化物离子(CeO+/Ce+)<2%4.4仪器检出限4.4.1轻质量数元素:<0.5ppt4.4.2中质量数元素:<0.1ppt4.4.3高质量数元素:<0.1ppt4.5短期稳定性(RSD):<2%(不用内标,每分钟一组数据,共20组数据)*4.6长期稳定性(RSD):<3%(不用内标,每分钟一组数据,共120组数据)4.7质谱校正稳定性:<0.025amu/8h4.8碰撞反应池方法检出限(2%HCl中测定)4.8.1V(51)<5ppt4.8.2Cr(52)<5ppt*4.8.4Se(78)<30ppt5、UPS电源技术参数5.1容量:VA/W:5400W/6000VA;5.2输入:输入电压范围:120-275VAC;51
5.3频率范围:40Hz-70Hz;5.4输入连接:单相二线+接地;5.5THDI/输入谐波失真:<5%非线性满载;5.6输入功率因数:≥0.99;5.7输出:输出电压:220VAC;输出精度:±2%;5.8连接:单相二线+接地;5.9输出频率:50/60Hz+0.2Hz;5.10输出谐波失真:<2%THD线性负载、<4%THD非线性负载;5.11输出波形:纯净正弦输出5.12UPS配置:主机1台、铅蓄免维护蓄电池16块、电池柜1个。6、高速冷冻离心机技术指标6.1最大容量:6.1.1角转头:6×100ml6.1.2水平转头:4×200ml6.2最大转速/离心力:6.2.1角转头:15200rpm/25830xg6.2.2水平转头:6300rpm/7144xg6.3控制系统:微处理器EASYset(轻触式面板)6.4驱动系统:无碳刷直驱感应电机6.5转头锁定方式:Auto-LockⅢ转头自锁系统6.6不平衡检测系统:SMARTSpin电子不平衡检测系统6.7程序:99个(5个快捷程序)6.8双重温度模式:温度控制(冷冻型):-10℃到+40℃、Pre-Temp预冷(冷冻型):到4℃只需15分钟(室温23℃)、空气/样品腔温度显示模式、样品温度显示模式。6.9ClickSeal密封吊篮锁定系统。51
6.10电动门锁:机械式和电动式锲合门锁系统6.11碳纤维材质转头,无金属疲劳出现。6.12双重定时模式:At-Start定时模式标准模式(按下Start启动键后开始计时);At-Speed定速计时模式(转速达到设定值后开始计时)。6.13离心时间:0-9小时59分,连续离心,瞬时(短促)离心6.14制冷系统:无CFC制冷剂6.15加速设定:9档;减速设定:10档6.16配置:6.16.1主机一台6.16.248×1.5/2.0ml密封铝合金微量转子1套,(最大转速/离心力:15200rpm/25314xg)6.16.330×15ml密封转子1套,(最大转速/离心力:5650rpm/4997xg)6.16.48×50ml碳纤维角转子1套。(最大转速/离心力:14500rpm/24446xg)。6.16.5离心管(200个/包)100包7、高速匀浆机技术指标7.1马达输入/输出功率:125/75W7.2处理量(H2O):0.5–100ml7.3速度调整:无级调速7.4速度范围:8,000–30,000rpm7.5最大工作粘度:5000mPas7.6速度显示:刻度7.7空载噪音:65dB(A)7.8过载保护:是7.9免工具快式接口便于更换分散刀具7.10可选一次性分散刀具用于处理生物样品7.11允许环境温度:5–40℃51
7.12允许相对湿度:80%7.13保护等级DINEN60529:IP307.14配置:主机1台;刀头3个(一个常规刀头,二个分散刀头);支架,夹头各1个8、系统配置要求:8.1四级杆ICP-MS质谱仪1套8.2控制软件1套8.3循环冷却水系统1套8.4品牌商用电脑1台:i7CPU、16GB内存、1TB硬盘、20寸以上液晶显示器、500G移动固态硬盘8.5品牌双面激光打印机1台8.6高盐雾化器和高灵敏度同心圆雾化器各1套8.7高灵敏度截取锥嵌片2.8和耐高盐截取锥嵌片3.5各1套8.8中心管和炬管(必须为分体式设计以方便更换和维护)2套8.9UPS电源1套8.10高速冷冻离心机1套8.11高速匀浆机1台8.12消耗品:配置2套采样锥、2套截取锥、进样和废液泵管各18支、真空泵油1瓶、20个垫圈,2根特氟龙进样管,高纯氩气、钢瓶及减压阀6套,高纯氦气、钢瓶及减压阀1套。31、应用范围可应用于饮用水,地表水,地下水高锰酸盐指数测定。2、工作条件电源:220V50/60Hz3、技术性能指标台1否51
高锰酸盐滴定法COD测定仪3.1测定方法:酸性(或碱性)高锰酸钾法3.2测定原理:库仑滴定法(终点检测为氧化还原电位法)3.3消解时间:10~800s可调3.4滴定温度:65℃3.5显示器:图形液晶显示器3.6测定中显示:实时显示顺序状态、测定液温度、滴定曲线等3.7出错信息显示:如空白错误、有效范围外等3.8测定量程标准:10-2000mg/L可任意设定3.9重现性:±2%FS3.10分辨率:0.01mg/L3.11程序控制:从氧化到滴定,全自动测定处理(酸性法)3.12时钟功能:内置3.13演算功能:回归公式换算功能;统计计算(平均值);空白值自动输入(或手动输入)3.14数据存储:100数据(测定时间、试样编号、结果)3.15打印机:内置3.16输出:RS-232C4、配置要求标准配置:测量器、支撑杆和定位器×1;电极护套×1;测定电极1×1;测定电极2×1;测量池×2;测量池座×1;搅拌子×1;试剂1(100mL)×10;试剂2(25mL)×10;电极填充液(25mL)×2;微量吸管(0.5mL)×10;量液移液管(5mL)×10;移液管(2ml)×10;填充液补液用吸管×10;打印纸×5;电源线×2;接地线×1;保险丝(2A,3A)×5;使用手册×1。4台1否51
低本底α、β测量系统1、应用范围:主要用于检测生活饮用水、环境样品、各种食品等样品中的总α、总β活度浓度测量。2、探测器技术:具备两个闪烁体主探测器;主探测器采用表面可擦洗的塑料双闪烁体,用于提高探测效率和降低串道比;反符合探测器采用表面可擦洗的闪烁体,用于降低仪器本底。3、分步送样技术:可同时也可单独测量样品,每次可同时测量两个样品,分别给出两个样品中总α放射性和总β放射性浓度,提高测量的灵活性和仪器使用效率,两个探测器安装在同一套铅室内。4、铅室屏蔽装置:铅室结构设置合理,使用性能灵活,主要用于低本底αβ测量仪屏蔽外界放射性干扰的屏蔽。*5、单位面积平均本底计数率:α≤0.004·cm-2·min-1,β≤0.15·cm-2·min-1。*6、效率比:α≥83%,β≥55%。*7、串道比:α射线对β道≤3%,β射线对α道≤0.5%。*8、操作系统纯中文界面,自动化程度高,可适用于WindowsXP系统。9、测量过程采用程控高压设置,即仪器主机机箱外部表面无手工调节高压阈值的旋钮。10、采用免驱动的USB接口。11、采集模式:可断点续采,即用户随时暂停、随时继续采集,采用高速高性能同步采集控制器,真正实现所有通道完全独立同步采集。12、工作条件:12.1绝缘电阻≥2MΩ,耐压绝缘度>1500V。*12.2使用环境温度5-35℃,相对湿度<90%。12.3电源:交流220V±15%,50HZ,功耗≤20W。13、仪器配置要求:13.1机柜1个,带散热系统一套。51
13.2双通道控制箱1套13.3上铅室1套,下铅室1套,带四个滑轮的底座1套;13.4塑料双闪烁体的主探测器2只13.5闪烁体的反符合探测器1只13.6标准粉末源KCl10g13.7标准粉末源241Am10g13.8铅室搬运把手两个13.9机脚扳手1个13.1012吋螺丝刀1把13.11样品盘50个13.12探测器连接线1套13.13USB数据电缆1根13.14电源线1根13.15仪器计量检定证书1份13.16产品使用说明书1份13.17系统光盘1张13.18产品合格证1份、装箱单1份13.19可视氮空吹扫浓缩仪(设温精度:1℃;加热功率:800W样品位:16;适用样品口径:10-30mm,含氮吹仪专用空气源)1套13.20数显双功能水浴恒温振荡器(工作尺寸:500*400*260mm;室温+3℃-99.9℃;精度±0.1℃;微电脑PID控温往复回旋)1套13.21品牌商用电脑1台:i7CPU、16GB内存、1TB硬盘、20寸以上液晶显示器、500G移动固态硬盘,与仪器相匹配,安装和调试好操作系统和相关仪器专用软件。14.22品牌激光打印机1台(含复印、传真、扫描功能),打印幅面A4二、其它要求51
1、投标人须明确投标产品的厂家、产地、品牌、型号、详细参数,否则为无效投标。2、本招标文件所列需求为最低要求,投标产品不得低于最低要求,否则为无效投标。3、投标人应就该项目完整投标,否则为无效投标。4、投标人须对照节能产品政府采购清单,如果本次采购的产品属于强制采购范围的(国办发[2007]51号文),投标文件中须提供所投产品属于强制采购产品有效的证明材料且加盖投标单位公章,否则为无效投标。如:本项目采购的高效液相色谱-串联四级杆质谱联用仪、电感耦合等离子体原子发射光谱-质谱联用仪、低本底αβ测量系统中所含计算机、激光打印机属于政府强制采购范围。不属于强制采购范围的产品:采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围,但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,可在节能清单之外采购。(本项目不属于强制采购范围的产品:无)5、所投产品已列入国家强制性产品认证的产品,投标文件中必须提供国家对实施强制性产品认证的有效证明材料且加盖投标人公章,否则为无效投标。(如3C等)6、根据《财政部工业和信息化部国家质检总局国家认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》财库〔2010〕48号文件要求,各潜在投标人在本次投标活动中投标货物中,如有涉及到安全操作系统产品、安全隔离与信息交换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网站恢复产品、智能卡cos产品时,则所投涉及到上述货物的产品,投标文件中必须提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书复印件且加盖投标人公章,否则为无效投标。7、进口产品:是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进口产品。详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)。7.1招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的,均视为拒绝进口产品参加投标。7.2如招标文件中已说明,经财政部门审核同意,允许部分或全部产品采购进口产品,投标人既可提供本国产品,也可以提供进口产品。851
、产品必须符合国家质量检测标准和本招标文件规定标准的全新正品现货,提供随货物《产品合格证》及其它相关质量证明文件。进口产品须提供海关进货单(复印件备查)。9、除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。10、专利权:投标人应保证用户在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权等的起诉。11、本项目采购人要求设备出现故障后能及时响应,并解决问题,免费质保1年。12、投标人须明确维修点地址、负责人、联系人和联系电话,维修点具备什么样的维修能力等详细资料。13、本项目为交钥匙工程(包括设备、材料、元件等购置、安装调试、验收、与其它施工单位协作所产生的费用等)。14、付款方式(不响应者为无效投标)签订合同后10日内,中标人向采购人支付合同金额的10%作为履约保证金,仪器设备经验收合格后支付合同金额全款,使用一年后无质量问题退还履约保证金。15、预算金额:512万元,超出者为无效投标。16、验收要求由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价。16.1按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范验收。16.2按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。17、本项目招标文件中加◆项为不允许偏离的实质性要求和条件,无加◆的视为不允许负偏离。(如果有的话)18、本次采购清单中序号1-3产品采购人要求是进口产品,并报财政监管部门备案批准。19、投标人投标产品中“高效液相色谱-串联四级杆质谱联用仪、电感耦合等离子体原子发射光谱-质谱联用仪”是进口产品的须提供生产厂家或中国区域总代理授权证明原件。51
51
第三部分特别提示1、资格性审查要求1.1按照“第九部分 投标文件(一)”提供相关证明文件及材料,否则为无效投标。1.2供应商信用信息1.2.1投标人信用信息查询截止时点:本项目投标截止时间至资格性审查结束。1.2.2投标人信用信息查询渠道、信用信息查询记录和证据留存的具体方式:根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”和中国政府采购网站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”等渠道查询相关供应商信用记录。查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照,以作证据留存,截图或拍照内容要完整清晰。1.2.3投标人信用信息查询使用规则:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的,拒绝其参加政府采购活动。(本项目投标截止时间前三年内供应商信用记录情况)2、如果供应商认为本次采购项目存在倾向性或排斥性内容,请在公告期限截止之日起七个工作日内,通过公共资源交易平台提出询问和澄清(并同时电话通知中心项目联系人)或者提出书面形式质疑,如未提出,视为全面接受。3、在投标截止时间前,有可能会出现变更信息,请下载招标文件的投标人自行关注,否则自行承担相应责任。4、在投标截止时间前提交102400元的投标保证金。5、投标文件属下列情况之一的为无效投标5.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的;5.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;5.3不符合资格性审查要求的;5.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;5.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;5.6属于招标文件“其它要求”中无效投标条款情形的;5.751
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.8有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:5.8.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;5.8.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;5.8.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;5.8.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5.8.5不同投标人的投标文件相互混装;5.8.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.9投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。5.10投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:5.10.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;5.10.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;5.10.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;5.10.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。5.11法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。6、中标人在接到中标通知时,须向许昌市政府采购中心发送投标报价及分项报价(如果货物需求中有分项的话)一览表电子档,并同时通知评标部,联系电话:0374-2116086,邮箱:xcylcg8037@163.com。7、中标人在向采购单位领取中标通知书时,须向采购单位提供法人营业执照、税务登记证副本及投标条件中要求的相关证件原件和招标文件“其它要求”51
中要求的相关材料(如果本招标文件要求的话),否则取消其中标资格。8、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包必须同时符合国家相关法律法规的规定。本项目采购单位不允许分包。9、本项目投标报价是一次性的,招标人不接受开标后对投标报价的修改。10、单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同下的政府采购活动。11、各供应商在报价时,应充分考虑供货及售后服务所发生的费用,如果中标,不得再以任何理由要求追加费用。12、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。13、采购单位委派代表参加评审委员会的,须向采购代理机构出具授权函。除授权代表外,采购单位委派纪检监察人员对开标、评标过程实施监督的,须向采购代理机构出具授权函(对评标过程实施监督的须进入五楼电子监督室),且不得超过2人。14、招标公告、中标公告、变更(更正)公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布:中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)。15、招标文件技术参数(需求)中所称的“大于等于”、“小于等于”,“等于”为最低要求。16、投标文件(一)和投标文件(二)均为投标文件组成部分,应按照本招标文件要求分别提交。17、投标文件(一)没有明确要求是复印件的均为原件。18、退还投标保证金时,区别成交与否,按不同时序由银行按来款途径退还原账户。18.1自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交人的投标保证金。(交易见证部电话:0374-2968027)18.2自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交人的投标保证金。(向交易见证部提交合同原件或者复印件)(交易见证部电话:0374-2968027)19、本招标文件的最终解释权归许昌市政府采购中心(以下简称中心)所有。51
第四部分投标人须知A说明和释义1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述的货物及服务。1.2本招标文件最终解释权归中心所有。2.定义2.1招标文件中出现的措辞理解:“采购单位”与“采购人”含义相同;“投标人”与“投标单位”“供应商”含义相同;“评标”与“评审”含义相同;“中标人”与“中标单位”“中标供应商”含义相同;“中标公告”与“中标公示”含义相同;“资格要求”与“投标条件”含义相同;“无效投标”与“投标无效”含义相同;“实质性响应”与“明确响应”含义相同。2.2招标文件技术参数(需求)中所称的“大于等于”、“小于等于”,“等于”为最低要求。2.3“招标人”系指组织本次招标的采购单位。2.4“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商(公司或企业)。2.5“项目”系指供应商按招标文件规定,须向采购方提供的货物或服务。3.合格的投标人3.1符合本招标文件要求。3.2以联合体形式参加投标的供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》之规定。3.3遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。4.投标费用投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B招标文件说明5.招标文件的构成5.1招标文件用以阐明采购所需的货物或服务,以及招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成:5.1.1投标邀请;51
5.1.2货物需求及其它要求;5.1.3特别提示;5.1.4投标人须知;5.1.5合同一般条款;5.1.6合同特殊条款(针对该项目双方约定的主要内容);5.1.7合同样本;5.1.8投标文件(一);5.1.9投标文件(二)。5.2招标文件以中文编制。5.3投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清或者修改6.1如果供应商认为本次采购项目存在倾向性或排斥性内容,依照“特别提示”进行。6.2招标人可主动地或依据投标人要求对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3在投标截止时间前,有可能会出现变更信息,请下载招标文件的投标人自行关注,否则自行承担相应责任。C投标文件的编写和说明投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。7.投标文件书写、计量单位使用等7.1投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往的信件,应以中文书写。7.2除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。8.投标文件的组成及装订8.1由投标文件(一)和投标文件(二)组成。8.2提供的投标文件及相关资料必须符合国家的法律、法规及有关政策规定。8.3投标文件的装订8.3.1投标文件(一)和投标文件(二)分别装订。8.3.2投标文件正本和副本分别装订。51
8.3.3投标文件(一):以A4幅面装订成册,编排目录和连续页码,并在封面上标明:正本、副本、 项目资格性投标文件、项目编号、投标单位名称、日期等字样。8.3.4投标文件(二):以A4幅面装订成册,编排目录和连续页码,并在封面上标明:正本、副本、 项目符合性投标文件、项目编号、投标单位名称、日期等字样。9.投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件(一)和投标文件(二)格式填写,投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。10.投标报价10.1投标报价为目的地的人民币交货价(含税、运杂费、设备调试费等)。10.2投标人对每种项目只允许有一个报价,招标人不接受任何有选择的报价。11.投标货币均以人民币报价。12.投标人资格的证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。13.投标有效期13.1投标文件从开标之日起,投标有效期为60天,特殊招标项目在“货物需求”部分另行规定。13.2招标人要求投标人延长投标有效期的,应以书面形式提出。投标人拒绝延长的,其投标保证金按要求退还;同意延长的,应书面同意。投标有效期的延长期内,有关退还和不予退还投标保证金的规定继续有效。14.投标保证金14.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。14.2投标人按要求提交102400元的投标保证金。14.3投标保证金用于保护本次招标人免受投标人的行为而引起的风险。14.4提交投标保证金14.4.1投标保证金缴纳方式:投标人网上报名后,登录http://221.14.6.70:8088/ggzy系统,依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”,获取缴费说明单,根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳;成功缴纳后重新登录前述系统,依次点击51
“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。投标人严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳投标保证金,并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附投标文件中。同时开标现场提供一份“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。投标人可根据提示情况决定是否重新缴纳。保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-2961598。14.4.2投标人的投标保证金须从其公司注册银行账户转出并不接受现金方式缴纳,否则由投标人自行负责。14.4.3每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号,要一次足额缴纳并成功绑定。14.4.4提交保证金截止时间与开标时间一致,并以到账时间为准(投标人应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险)。14.4.5投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目(标段)有效,不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的,投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。14.5退还投标保证金时,区别中标与否,按不同时序由银行按来款途径退还原账户。14.5.1自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金。(交易见证部电话:0374-2968027)14.5.2自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。(向交易见证部提交合同原件或者复印件)(交易见证部电话:0374-2968027)以上事项,请投标人仔细研读,未按规定操作引起的无效投标,由投标人自行负责。14.6特殊情况处理14.6.1投标人投标过程中因账户信息发生变化,不能原帐户返还投标保证金的,投标人须提供相关证明资料,到中心五楼交易见证部办理退款手续(0374-2968027)。14.6.2因供应商自身原因无法及时退还投标保证金、滞留三年以上的,投标保证金上缴财政。14.7发生以下情况投标保证金不予退还:14.7.1供应商在投标有效期内撤销投标文件的;14.7.2供应商在投标文件中提供虚假材料的;14.7.3除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,不与采购人签订合同的;51
14.7.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;14.7.5法律法规及招标文件规定的其他情形。15.投标文件的份数和签署15.1投标文件(一)15.1.1投标人应提交一份正本和二份副本投标文件。15.1.2投标文件正本和副本由法人或法人授权的投标人代表在规定处签字(有特殊要求的按要求执行)。15.1.3除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人员进行签字并加盖投标单位公章。15.2投标文件(二)15.2.1投标人应提交一份正本和五份副本投标文件。15.2.2投标文件正本和副本由法人或法人授权的投标人代表在规定处签字(有特殊要求的按要求执行)。15.3除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人员进行签字并加盖投标单位公章。D投标文件的递交16.投标文件的密封投标人应将“投标文件(一)”和“投标文件(二)”分别用非透明材料密封。17.递交投标文件的截止时间17.1必须在投标截止时间之前在开标现场送至招标人。17.2因招标文件的修改推迟投标截止时间时,则按招标人修改通知规定的时间递交。18.迟交的投标文件招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。19.投标文件的补充、修改或者撤回19.1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封,并标明“补充、修改”字样。19.2补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。E开标和评标51
20.开标20.1招标人将在招标文件规定的时间和地点进行。20.2开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。21.资格性审查开标结束后,采购人在开标现场或指定地点依法依规对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。22.组建评标委员会招标人将根据该项目的性质和特点依法依规组建评标委员会。23.符合性审查23.1符合性审查在评标现场依法依规进行。23.2评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。23.3评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使投标成为实质性响应的投标。24.对投标文件的评估和比较评标委员会将对实质性响应的投标文件进行比较和评价。25.投标文件的澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。27.评标原则、评标办法及评分标准27.1对所有投标人的投标文件均采用相同的程序和标准进行。27.2本次评标按下列程序排序供应商名单。27.2.1评委会将对实质性响应的投标文件按照评分细则进行评判和打分。27.2.2各评委打分汇总排出名次。51
27.3评分办法及评分标准(见第五部分 评分办法及评分标准)28.保密28.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。28.2投标人不得干扰招标人的评标活动,否则将废除其投标。F授予合同29.定标原则29.1招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人采取随机抽取的方式确定。29.2招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.中标公告、发出中标通知书招标人在公告中标结果的同时,向中标人发出中标通知书。31.合同协议书的签署31.1中标方按中标通知书指定的时间、地点与采购人按指定的协议书格式签订合同协议书。31.2中标通知书、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件,均为签订合同协议书的依据。51
第五部分 评分办法及评分标准一、本项目采用综合评分法分值构成价格分值:30分商务部分:20分技术部分:50分一、价格部分(满分30分)评分因素评分标准分值投标报价评分标准评标基准价:满足招标文件要求的有效投标报价中,最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×3030分二、商务部分(满分20分)评分因素评分标准分值信誉投标人须提供工商企业信用信息公示报告【国家企业信用信息公示系统http//www.gsxt.gov.cn包括基础信息、行政许可信息、行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息】,企业所在地税务主管部门出具的纳税情况证明等信用情况(加盖企业所在地税务主管部门公章)。无不良信息者每项1分,未提供或有不良信息者不得分,满分2分。2分企业实力1、投标人获得市级以上银行或社会中介机构颁发的2017年度企业信用资质等级AAA级证书的得3分,AA级证书的得2分,A级证书的得1分,开标时提供证书原件,否则不得分。2、投标人通过ISO9001:2008认证得1分,开标时提供证书原件,否则不得分。4分业绩 2014年以来具有类似项目业绩,合同金额在200万以上(含200万),合同、中标通知书及验收报告齐全的每个2分,满分10分。(以合同日期为准)10分投标文件的规范程度投标文件格式和内容严格按照招标文件要求编制;文字清晰、内容完整、装订整齐,目录清晰、查找方便得4分;文字较清晰、内容较完整、装订较整齐,目录较清晰、较方便查找得2分;文字不清晰、内容不完整、装订不整齐,目录不清晰、不方便查找得0分;4分三、技术部分(满分50分)51
评分因素评分标准分值对招标文件响应程度1、投标人所投产品各项技术指标及要求均满足招标文件要求的,得25分。2、所投产品技术参数优于招标文件加*项技术要求的,每项得1分,满分15分。40分售后服务承诺1、提供免费质量保障,投标人满足1年免费质保后每延长1年加1分,共3分。2、技术支持、售后服务程序合理,人员配备技术力量强,故障响应时间小于2小时,上门时间小于8小时,维修和更换时间小于24小时,得3分,不满足不得分。3、具有明确的培训内容、计划合理、全面且原厂认证工程师培训不少于5人10课时得2分,投标人提供培训机构合作证明文件及讲师资格得2分,共4分,不满足不得分。10分二、各投标人的最终得分:评标委员会成员对上述各项分别打分、汇总后的算术平均值,采用四舍五入法,保留小数点后二位。三、本评分办法中的各种有效证明材料,投标人必须在投标文件中提供完整的复印件,且在评标时须同时提供与复印件一致的原件(投标人如为经销商,涉及生产厂家的加分因素,须同时提供原件或加盖生产厂家公章的复印件),否则不得分。四、本评分办法中涉及提供人员相关情况的,均须同时提供投标截止时间前三个月内任何一个月本单位为其缴纳社会保险的证明材料,否则不得分。五、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)及财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号),财政部、民政部、中国残疾人联合会和残疾人发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的要求:对小型和微型企业产品的价格给予6%~10%的扣除;联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除;用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:对小型企业产品的价格给予6%的扣除;对微型企业产品的价格给予6%的扣除;给予联合体2%的价格扣除。(投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标人公章,同时提供《中小企业声明函》)联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。51
监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。残疾人福利性单位须提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标人为残疾人福利性单位的,招标人应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。六、根据《节能产品政府采购实施意见》(财库「2004」185号)的规定,投标产品属于节能产品政府采购清单内产品的,在技术、服务等指标同等条件下,优先采购。(投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标人公章)七、根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库「2006」90号的规定,投标产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购。(投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标人公章)八、投标产品如果同时列入环境标志产品政府采购清单和节能产品政府采购清单的,应当优先于只列入其中一个清单的产品。(投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标人公章)九、相同品牌投标人的认定及中标候选人的问题采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定,其他投标无效。51
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。51
第六部分合同一般条款1.定义1.1“合同”系指甲方和乙方(简称合同双方)已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有的附件和组成合同部分的所有其他文件。1.2“合同价格”系指根据合同规定,在乙方全面正确地履行合同义务时应支付给乙方的款项。1.3“甲方”系指通过招标方式,接受合同服务的采购人1.4“乙方”系指中标后提供合同服务的中标方或供应商。2.适用范围本合同条款仅适用于本次招标活动。3.技术规格和标准本合同项下所提供货物设备和服务应与本招标文件规定的标准相一致。4.合同期限即自年月日起至年月日止。5.价格除非合同中另有规定,乙方为其所提供货物设备和服务而要求甲方支付的金额应与其投标报价一致。6.索赔6.1乙方对所提供货物设备和服务与合同要求不符负有责任,并且甲方已于合同规定的期限内提出索赔,乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。6.1.1乙方同意甲方取消其不符合要求的货物设备和服务项目,退还已经收取的该类货物设备的货款。6.1.2对于情节严重、造成甲方损失金额巨大的,同意甲方终止全部项目合同,并赔偿甲方因此造成的损失。6.2如果甲方提出索赔通知后30天内乙方未能予以签复,该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长一些的时间内,按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜,甲方将乙方提供的履约保证金中扣回索赔金额,同时保留进一步要求赔偿的权利。51
7.不可抗力7.1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时,履行合同的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。7.2受损一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方,并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续60天以上,双方应通过友好协商,在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。8.履约保证金8.1履约保证金的有效期至供货完毕且验收合格。8.2乙方提供的履约保证金按规定格式转帐支票、电汇的形式提供,与此有关的费用由乙方负担。8.4如果乙方未能按合同规定履行其义务,甲方有权从履约保证金取得补偿。9.争议的解决9.1在执行合同中发生的与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在60天内不能达成协议时,应提交仲裁。9.2提交正式仲裁的争端属涉外的,应在北京或中国国内其他地点,由指定的国际经济仲裁委员会根据该委员会的仲裁程序或规则予以最终裁决。9.3合同双方均为国内法人的,其争端的仲裁应由合同发生地许昌仲裁委员会根据其仲裁程序进行。9.4仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。9.5除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。9.6在仲裁期间,除正在进行的仲裁部分外,合同其他部分继续执行。10.合同终止10.1合同到期甲乙双方均未提出新的意向,合同自行终止。合同期内任何一方不得擅自停止协议,否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同,必须提前三个月书面通知另一方,经双方达成一致意见后,方可终止。10.2出现下列情况时合同自动终止:10.2.1发生不可抗力时。51
10.2.2一方不履行合同条款,造成另一方无法执行合同协议,协商又不能求得解决,合同终止,责任方赔偿损失。11.合同修改对于合同的未尽事宜,需进行修改、补充和完善的,甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书,作为合同的补充协议。12.适用法律本合同应按中华人民共和国的法律解释。13.主导语言与计量单位13.1合同书写应用中文书写。甲乙双方及相关部门各执一份,具有同等法律效力。13.2除技术规格另有规定外,计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。14.合同生效除非合同中另有说明,本合同经双方签字盖章,并在招标人收到乙方的履约保证金后,即开始生效。第七部分合同特殊条款(具体条款由甲乙双方根据该项目的特殊性协商约定)略。合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。51
第八部分合同书(参考样本)合同编号:供方:需方:供、需双方根据年月日招标人签发的中标通知书和招投标文件,并经双方协商一致,在平等互利的基础上,达成以下合同条款:一、招标文件、投标文件、澄清文件及材料(如果有的话)、中标通知书、合同条款、补充协议(如果有的话)均为合同不可分割的部分。二、货物名称、数量、规格、型号、金额及交货期序号名称规格及型号单位数量单价总价交货期或工期合计大写: 小写:三、设备质量要求及供方对质量负责的条件和期限1、供方提供的货物须是全新的且保证不是库存或积压品(包括零部件),符合国家、部委或地方相关标准以及该产品的出厂标准。2、供方应在产品使用期限内,承担所提供的货物因自身质量原因产生的责任。四、交货时间、地点、方式:年月日前,供方负责将货物按需方规定的地点交货、安装、调试完毕,并具备验收条件。五、货物标志、包装、运输:按招标文件办理。供方将货物直接运至规定的地点,运费自理。六、技术资料及技术服务:供方在交货时应执行招标文件中有关技术资料、技术服务的规定,向需方交付技术资料并进行技术培训。七、货物验收:验收标准按招标文件规定执行。需方有权对供方所交货物抽样做试运行实验、实验室检查。八、售后服务:按招标文件及投标文件相应条款执行。九、结算方式:设备到货经验收合格后付总价的%,剩余%满一年无质量问题一次付清。51
十、法律责任1、供方所交的货物品种、品牌、型号、规格、质量不符合招、投标文件及本合同规定,需方有权拒收,供方应在本合同规定的交货期内负责更换并承担因更换而支付的费用。因更换而造成的逾期交货,则按逾期交货处理。2、供方逾期交付货物,应向需方每日支付逾期交货部分货款总值5%的违约金;在合同规定的交货期满15日仍未全部交货,按不能交货处理。仅支付已验收货物的货款,供方应承担由此发生的全部费用。3、供方在本合同规定的交货期内不能交货,应向需方支付全部合同金额5%的违约金,需方有权终止合同。4、需方无正当理由拒收设备,应向供方支付无正当理由拒收设备金额5%的违约金。5、因供方原因造成逾期付款,需方不承担责任。十一、质量鉴定:因质量问题发生争议,由许昌市技术监督局或其指定的机构进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,供需双方均应当接受鉴定结论。十二、合同生效及其它:本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。本合同一式 份,供需双方各一份、相关部门 份。供方:需方:地址:地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:开户银行:开户银行:帐号:帐号:税务登记证号:签定时间:51
第九部分 投标文件(一)(供应商资格性证明文件)附件1相关证明文件一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;1、企业法人营业执照或营业执照副本复印件。(企业投标提供)2、事业单位法人证书副本复印件。(事业单位投标提供)3、个体工商户营业执照复印件。(个体工商户投标提供)4、执业许可证复印件。(非专业服务机构投标提供)5、自然人身份证复印件。(自然人投标提供)二、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;1、财务报告相关材料(1)2016年度经审计的财务报告复印件,包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或基本开户银行出具的资信证明。(企业投标提供)(2)银行出具的资信证明。(其他组织和自然人投标提供)(3)提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函的,不再提供(1)、(2)相关材料,但须提供:担保机构出具的投标担保函复印件和财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件。2、供应商缴纳税和社会保障资金的证明材料(1)税务登记证副本复印件和投标截止时间前三个月内任何一个月供应商缴纳税收的凭据复印件。(2)投标截止时间前三个月内任何一个月投标人缴纳社会保险的凭据复印件。注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。三、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料本项目采购单位不需要投标人提供相关证明材料。51
四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。注:重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。五、“供应商资格要求”中要求的相关证件(如果“供应商资格要求”中有要求的话)复印件六、法定代表人身份证复印件七、代理人身份证复印件附件2投标保证金许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执附件3法定代表人身份证明投标单位名称: 单位性质: 地址: 成立时间:年月日经营期限: 姓名:性别:年龄:职务:系(投标单位名称)的法定代表人。特此证明。投标单位: (盖单位公章)年月日51
附件4法人授权书本人 (法人姓名)系 (投标单位名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。本授权书于 年月 日签字生效,特此声明。代理人无转委托权。投标单位: (盖单位公章)法定代表人: (签字) 身份证号: 委托代理人: (签字) 身份证号: 年月日附件5关于资格的声明函许昌市政府采购中心:关于贵方项目编号为ZFCG-G2017号项目的投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供采购项目一览表中规定的货物,并声明提交的下列文件是准确和真实的。1、供应商资格性证明文件2、本投标自开标日起有效期为 天。3、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将不予退还。4、本签字人确认提交的上述文件是真实的、准确的。我方理解:本项目招标人,对资格审查所做的决定,对任何投标者不承担任何责任,也无义务将其决定的原因通知投标人。51
单位名称:(签章)法定代表人(签字):地址:邮政编码:签字人姓名、职务(印刷体):签字:电话:传真:日期:51
第十部分投标文件(二)(供应商符合性证明文件)附件1开标一览表标段项目名称投标报价交货期或工期备注大写: 小写:大写: 小写:投标人(公章):投标人法定代表人(或代理人)签字:日期:年月日注:交货期指最终交货时间(日历天)。工期指完成该项目的最终时间(日历天)。附件2投标分项报价一览表序号名称品牌型号技术参数单位数量单价总价产地及厂家合计大写: 小写:投标人(公章):投标人法定代表人(或代理人)签字:日期:年月日附件3投标偏离表序号名称规格及型号招标文件要求数据投标数据偏离值投标人(公章):投标人法定代表人(或代理人)签字:51
附件4售后服务承诺附件5营业执照复印件(核查经营范围与本项目标的一致性)附件6技术方案附件7中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函(投标人属于该类型的提供,否则不提供)(一)中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章): 日 期: 51
(二)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(盖章):日期:注:1.供应商符合中小型、微型企业的须填写以上相应声明函,并附其它相关证明材料复印件(原件备查);残疾人福利性单位提供残疾人福利性单位声明函,并对声明的真实性负责,不需提供其它相关证明材料。2.供应商属于监狱企业的不需填写此声明函,须附由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件(原件备查)。附件8其他有关资料、证明文件原件或复印件(如:“其它要求”中无效投标要求以及评分标准中要求的相关资料)(如果招标文件中有要求的话)51
附件9投 标 书致:许昌市政府采购中心根据贵方项目编号为ZFCG-G 号的招标采购邀请,签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本 份,并对之负法律责任。(1)开标一览表(2)投标分项报价一览表(3)投标偏离表(如果本招标文件要求的话)(4)售后服务承诺(如果本招标文件要求的话)(5)技术方案(如果本招标文件要求的话)(6)营业执照复印件(7)中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函及相关证明材料复印件(如果招标文件中有要求的话)(8)其他有关资料、证明文件原件或复印件(如:“其它要求”中无效投标要求以及评分标准中要求的相关资料)(如果招标文件中有要求的话)(9)投标书据此函,签字代表宣布同意如下:1、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同。2、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。3、投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标自开标日起有效期为 天。5、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。6、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的,如有虚假,我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。7、与本投标有关的一切正式往来请寄:51
地址:邮政编码:电话:传真:投标人代表姓名、职务:投标人名称:(签章):日期:51'
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