水电施工项目现场管理过程中的风险分析

水电施工项目现场管理过程中的风险分析水电工程是转变大自然并利用水资源产生效益的工程，由于受自然环境、社会环境和人为因素的影响，在开发利用水资源过程中，存在着很多不确定因素———风险。项目业主作为水利水电工程项目建设的实施主体，处于整个工程建设管理的核心和主导地位，因而业主应加强风险管理意识，并通过采用不同的项目管理模式来实施项目的建设，来规避、掌握、转移和利用工程建设过程中的风险。一、引言水电工程的风险理论已使越来越多的业主体会到项目的风险管理能够产生直接的经济效益。合理的规避风险，有效的抵挡风险的捆扰，增加项目抗风险的能力，无疑就是在削减项目的受损失机会，降低损害的程度，项目的赢利能力就会更强。因此，应提高项目风险管理意识，把握风险识别技术，开展风险评估与分析，准时防范和化解风险，这对于提高我国的建设管理水平和投资效益，都具有特殊重要的意义。二、水电工程项目风险分类1.按风险的性质划分。根据风险的性质可分为纯粹风险和投机风险。不能带来机会、无获得利益可能的风险，叫纯粹风险或静态风险。6 纯粹风险只有两种可能的后果：造成损失和不造成损失。纯粹的风险例如洪水、地质灾难、泥石流、火灾等自然风险和意外事故。投机风险是指既可能带来机会、获得利益，又隐含威逼、造成损失的风险。投机风险有三种可能的后果：造成损失、不造成损失和获得利益。投机风险如原材料价格风险、新工艺新技术风险、政策风险、决策风险等。2.按风险的来源划分。根据风险来源或损失产生的原因可将风险划分为自然风险和人为风险。自然风险是指由于自然力的作用，造成财产毁损或人员伤亡的风险，例如地震、洪水、暴雨、雷击等风险。人为风险是指由于人的活动而带来的风险，包括经济风险、法律风险、社会风险、技术风险、政治风险和行为风险等。3.按风险的对象划分。根据风险的对象可分为财产风险、人身风险、责任风险和信用风险。财产风险是指财产发生损毁、丢失和贬值的风险。如房屋、设备、运输工具、家具及某些无形资产因自然灾难或意外事故而遭受损失。人身风险指人的生、老、病、死，即疾病、伤残、死亡等所产生的风险。责任风险指由于团体或个人违背了法律、合同或道义上的规定，形成侵权行为，造成他人的财产损失或人身伤害，在法律上负有经济赔偿责任的风险。信用风险指权利人与义务人在经济交往中由于一方违约或犯罪而对对方造成经济损失的风险。三、业主风险管理1.业主风险管理的目标。⑴以风险成本最小化实现项目业主利益的最大化;⑵为水电项目实施创造安全良好的环境;6 ⑶降低工程费用或使工程投资不突破限额;⑷削减外部环境和内部因素对工程的干扰，保证工程按进度计划执行，使项目实施时始终处于良好的受控状态;⑸保证水电工程项目质量，满意业主各项质量指标要求;⑹使整个工程能按时竣工，并通过验收，交付业主投产使用，达到预期的效益。总而言之，业主风险管理是一种主动掌握的手段，它的最重要的目标是使业主能较好地掌握项目的三大目标———投资、质量、工期。这种主动掌握与传统的偏差-纠偏-再偏差-再纠偏的被动掌握方式不同。风险管理对项目目标的主动掌握一方面体现在通过主动识别工程项目风险并予以分析，事先采取风险处理措施进行项目的主动掌握，另一方面风险管理强调对有利机会的把握，化被动为主动。2.项目实施战略及其选择风险分析。业主的项目实施战略包括如何实施该项目，业主如何管理该项目，掌握到什么程度，哪些工作由企业组织内部完成，哪些工作由承包商或管理公司完成。业主的项目实施战略由业主管理水平，具有的管理力气，管理风格等打算的。一般来说有三种战略：⑴业主全权管理。业主成立项目经理部以业主的身份进行项目的整个管理工作，业主直接管理承包商、供应商和设计单位;⑵混合管理。业主委派业主代表同承包商或设计单位或风险CM经理共同工作;6 ⑶全权托付管理。业主将管理工作全部托付给管理承包单位或CM经理或监理单位或项目经理由他们直接管理工程并与承包商接触，业主主要负责项目宏观掌握和高层决策。3.业主项目管理和风险管理的关系。水电工程项目业主风险管理是指水电工程业主通过风险识别、风险评估，采用多种管理方法、技术和工具，对水电项目所涉及的各种风险实施有效的主动掌握和管理，尽量使风险事件的有利后果(带来的机会)最大，而使风险事件所带来的不利后果(威逼)降到最低，以最少的成本保证项目安全、牢靠地实施，从而实现项目的总体目标。水电工程项目业主风险管理是水电工程业主项目管理的重要组成部分，目的是保证工程项目总目标的实现。业主风险管理与项目管理的关系如下：⑴目标全都。投资、进度和质量是水电工程业主项目管理的三大目标，风险管理与项目管理在这些目标上是全都的。尽管实施项目风险管理睬增加水电工程业主一定的项目直接支出，但通过风险管理睬降低水电项目的风险损失，可使项目的总投资降了下来。另外，风险管理把风险导致的各种不利后果削减到最低程度，也符合项目管理在投资和质量方面的要求。6 ⑵为项目变更管理供应支持。水电工程项目管理内容之一是审查项目和项目变更的必要性。一个水电工程项目之所以必要、被批准并付诸实施，是因为社会和市场对它所供应的产品和服务有需求。项目风险管理通过风险分析，对这种需求进行预估，指出市场和社会需求的可能变动范围，并计算出需求变动时项目的盈亏大小。这就为项目的可行性研究供应了重要依据。水电工程在建设和运营管理过程中，发生工程变更是不可避免的。变更之后，会给业主带来某些新的不确定性.风险管理正是通过风险分析来识别、估计和评价这些不确定性，向项目管理提出任务。⑶为项目计划工作供应依据。风险管理为业主项目管理中计划工作的制定供应了依据。水电工程业主项目计划考虑的是将来，而将来布满着不确定因素。业主风险管理对提高水电项目计划的精确性和可行性有极大的帮助。⑷为项目顺当实施莫定基础。很多风险都在工程实施过程中由潜在变成现实。无论是机会还是风险，都在实施中见分晓。风险管理就是在专心的风险分析基础上，拟定出各种详细的风险应对措施，以备风险事件发生时采用。业主风险管理的另一内容是对风险实行有效的掌握。不管是风险管理还是项目管理都是为了使水电工程项目顺当圆满地竣工并投产使用。四、项目管理中不同模式的风险分析明确及分清各种模式所面临的风险不仅是业主合理选择项目管理模式的需要，也是提高工程项目管理水平的要求。同样承包商要依据自己的实际能力选择合适的项目，削减因为风险分析不够，而担当了超出自己能够担当的风险项目。五、合理选择工程项目的管理模式1.法律，行政法规、部门法规以及项目所在地的法规与规章和当地政府的要求。6 2.资金来源。融资有关各方对项目的特别要求。3.项目管理经验。业主方以及聘用的咨询(监理)单位或管理单位对某种模式的管理经验是否适合该项目，有无标准的合同范本。4.项目的复杂性和对项目的进度、质量等方面的要求。如工期延误可能造成的后果。5.项目的风险分担。即项目各方担当风险的能力和管理风险的水平。6.建设市场状况。在市场上能否找到合格的实施单位(承包商、管理分包商等)。六、结语合理的规避风险，有效的抵挡风险的捆扰，增加项目抗风险的能力，无疑就是在削减项目的受损失机会，降低损害的程度，项目的赢利能力就会更强。因此，应提高项目风险管理意识，把握风险识别技术，开展风险评估与分析，准时防范和化解风险，这对于提高我国的建设管理水平和投资效益，都具有特殊重要的意义。6