水利水电建设项目管理中相关问题的分析

水利水电建设项目管理中相关问题的分析对水利水电建设项目中有关问题的研究，首先对水利水电工程质量掌握进行概述，然后就水利水电工程施工阶段的质量掌握的三个阶段进行说明，并对水利水电工程质量管理体制进行了论述，最终提出了水利水电工程的质量掌握是大中型水利水电工程项目管理中的重要任务，应当不断努力去完善。引言我国的水利水电工程建设近些年来实现了跨更加展，经过多年的实践，在水利水电工程建设方面经积累了大量的经验，在引进国际上先进的管理方法和经验的同时，在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是，随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，水利水电工程质量掌握成为水利水电建设项目管理的核心，因此，需要对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。1水利水电工程质量掌握概述水利水电工程质量掌握是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是打算工程成败的关键，也是建设项目三大掌握目标的重点.5 1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、掌握等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资掌握目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点;同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。1.2工程项目质量掌握。质量是指实体满意明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：(1)工程项目实体质量;(2)功能和使用价值;(3)工作质量:工程项目质量掌握是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量掌握就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量掌握的有关问题时，也必需充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐藏性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量掌握的任务：依据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。5 2水利水电工程施工阶段的质量掌握水利水电工程质量掌握的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量掌握对象和任务。施工阶段质量掌握是水利水电工程项目全过程质量掌握的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量掌握。施工阶段的质量掌握不仅是水利水电工程项目质量掌握的重点，也是监理工程师质量掌握的核心内容。施工阶段的质量掌握是一个经由对投资人的资源和条件的质量掌握进而对生产过程及各环节质量进行掌握，直到对所完成的工程产品的质量检验与掌握为止的全过程的系统掌握过程。依据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量掌握划分为以下三个阶段：施工前掌握、施工中掌握、施工后掌握。2.1施工事前质量掌握。监理工程师施工前质量掌握的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的预备工作质量的掌握，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核;二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要依据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。5 首先，是对承包商预备工作的质量掌握。包括五个方面：(1)承包商人员的质量掌握。根据规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交具体的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。(2)材料和工程设备的质量掌握。(3)施工机械设备的质量掌握。(4)施工方法和措施的掌握。(5)环境因素的质量掌握。其次，是对监理工程师的事前质量掌握。程序有：(1)监理工程师事前质量掌握计划;(2)施工图纸的审查和发放。2.2施工中质量掌握。工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量掌握是施工阶段工程质量掌握的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量掌握，必需落实到每项详细的施工工序的质量掌握。2.3施工后质量掌握。事后质量掌握是指完成施工过程而形成产品的质量掌握，其工作内容主要包括：审核竣工资料;审核承包商供应的质量检验报告及有关技术性文件;整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档;评价工程项目质量状况及水平;组织联动试车等。工程质量评定和工程验收是进行事后质量掌握的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量详细状况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求根据水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满意验收标准的过程。3水利水电工程质量管理体制5 《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位掌握、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系;根据国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人(建设单位)应依据工程规模和工程特点，根据水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应依据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同动身，签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参与工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中专心执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程掌握。4结束语水利水电工程的质量掌握是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量掌握任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量掌握”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。5