水利水电工程项目管理的新思路探讨

水利水电工程项目管理的新思路探讨一、水利水电工程项目管理现状(一)缺乏对投招标的管理目前企业往往缺乏对投招标的管理，在投招标的过程中，没有资质或者资质不符合要求的单位代理投招标，使得许多资质较低的设计单位、施工单位、监理单位以低价中标，影响了工程质量。由于投标单位的质量不高，缺乏对投招标工作的管理，造成虚假招标、转包、违法分包的现象普遍存在，在水利工程建设中，质量监督部门、项目负责人、施工单位、监理部门往往隶属统一部门管理，造成管理的混乱。(二)项目管理体制不健全项目管理体制是水利水电工程项目管理的理论依据，目前水利水电工程普遍存在项目管理体制不健全的现象，主要表现为项目责任制没有落实到位。项目责任制是项目管理体制的核心，一般实行法人责任制，但是许多项目法人的组建不够规范，有些企业甚至没有组建项目法人，使得项目的责任主体不明确，出现问题找不到相关负责人，不能准时解决问题，特殊是在施工过程中出现的质量问题、安全问题，这些问题关系到本次项目是否符合标准，责任制没有落实使这些问题在出现后无法准时解决，影响了项目总体质量。(三)缺乏监督管理机制5 项目管理需要一定的监督管理进行协作，目前对水利水电工程的监督管理机制还不完善，主要表现在监督范围较小，监督力度不够等方面。有些市地的质量监督部门没有建立独立的建制对项目进行监督管理，政府监督机构的定型也不够明确，企业内部监督管理部门没有发挥实际作用，监督人员缺乏，或者素养不高，监督管理工作也没有统一规范的工作程序，缺乏监督管理的有效手段，使得监督工作无法发挥有效作用。二、水利水电工程项目管理新思路(一)创新分包合同的管理在传统的水利水电工程项目管理中，分包合同是主要是由项目部组织，在合同签订之后，项目部进行操作和运行，这种项目管理方法虽然有利于分包合同的执行，但是不利于施工局对项目的掌握，对分包队伍的选择也不合理，使得分包队伍与项目部交流时间紧迫，在合同谈判时简单出现差错，严重的会影响施工的进度。因此，项目分包合同应当由施工局统一组织和签订，施工局对项目比较了解，可以结合项目的中标单价，合理选择施工队伍，合同的签订也可以由项目经理和项目主管共同进行，有利于减轻项目部的压力，为项目部获得更大的经济利益。(二)建立一支高素养的施工队伍5 施工队伍对项目质量、项目安全、项目成本掌握等都有着直接的影响，但在项目管理中，企业往往会忽视施工队伍的管理，或者认为施工队伍不简单管理而放弃对施工队伍的培训。假如在项目开展过程中没有合适的施工队伍，那么进行施工时还要重新组建队伍，铺张的时间和精力，因此，企业管理者应当加强对施工队伍的建设，通过宣传与教育培育他们的安全意识、质量意识和成本意识，通过技能的培训提高他们的技能水平，通过职业道德教育提高他们对工作的责任心，努力建立一支高素养的施工队伍与管理队伍。(三)转变各部分单独管理的局面在传统的项目管理中，项目质量管理、成本管理、进度管理都是分开进行的，各部门之间缺乏交流与合作，没有从整体对项目进行管理，导致质量管理部门为了保证质量不计成本，造成成本的铺张，成本管理部门盲目的降低成本造成项目存在质量问题，进度管理部门为了追逐进度不顾施工质量与成本铺张，不利于项目的整体发展。因此，项目部应当对各部分进行分片管理，在分项目或者一片区域内，这片区域的质量管理、成本管理、进度管理等不再进行详细的区分，而是进行统一的管理，提高了整体管理的质量，也加强了各个部分之间的协作。(四)项目部对作业层进行整体的考核在传统的项目管理中，项目部定期对作业层进行结算，依据作业层的经营状况结算工资，这种管理方法存在许多的弊端，不能全面的反映项目整体管理的水平，因此，项目部应当根据工资考核制对作业层进行整体的考核，考核的内容包括项目质量管理、安全管理、成本管理、机械设备管理等。5 对作业层的质量管理要落实到位，由施工队伍的负责人对施工质量进行初步检查，初步检查不合格的要进行扣分。施工单位要和技术部门和质检部门进行协作，严格检查在施工过程中是否存在违规操作的现象，并做好施工过程的巡察管理，施工单位要协作检查，不协作检查的也要赐予一定的扣分。质监部门要加强对施工材料的管理，保证施工材料的质量，并对现场施工材料进行合理的存放。在质量检查过程中，假如有因为质量问题停工、返工造成成本增加的现象，要依据成本增加的多少来扣分。安全是生产活动的第一要素，安全管理一定要严格进行，考核小组要定期和不定期的对施工现场的安全问题进行检查，假如发生了安全事故就要进行扣分，还要进行安全值班检查，准时发觉施工现场中的危急因素，处理施工过程中出现的违规现象，保证施工人员在作业时要有安全保护措施，如有不戴安全帽、不挂安全绳、不设安全标志的现象都要赐予扣分处理。成本管理关系到项目的整体经济效益，施工队伍要把本月内完成的工程量定期上报给技术部，技术部依据设计图纸的工程量、变更量、任务单等核定施工队伍的产值，以此考核施工队伍的劳动效率。经营部门依据核定后的工程量与物资部门进行合作，核对材料的使用量，假如使用量超过了规定标准过多，就要进行扣分。经营部门根据施工队伍的工程量和材料消耗量、设备耗油量与物资部门进行材料、油料、配件的核对，检查是否出现亏损现象。机械设备对项目质量和项目成本有一定的影响，施工队伍在施工过程中要保证机械设备的合理、正确使用，并需要定期对机械设备进行修理与保养，对于不能投入使用的机械设备要准时更换，避免因为机械设备的质量问题造成整体工程质量的下降。5 总结：水利水电工程的特别性给项目管理带来了难度，传统的管理观念和管理方法已经不适应竞争日益激烈的新形势，因此，建筑企业应当准时转变观念，创新管理方法，在解决项目管理问题的基础上，促进项目管理的创新与发展，提高水利水电工程的项目管理水平，促进企业的长远发展。5