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'水利局农村饮水安全工程汇报材料
水利局农村饮水安全工程汇报材料
一、人饮工程基本情况
X区近几年已建成农村饮水安全X处,分别是X一二站、X六站、X四五站、X村、X村、X村、X村、安置农场人饮工程。其中X村接入城市水源、X一、二站、四站、六站水源全部接入X市润泽供排水有限公司第三水源地。
项目总投资XXXX万元,其中中央预算内投资XXX万元,自治区配套XX万元,市、县配套XXX万元,群众自筹XXX万元,解决了X.XX万人的饮水安全问题。
截止XXXX年底,自来水的普及率达到XXX%,饮水安全人口达到X.XX万人。
二、水源地基本情况
X区共有农村饮用水源地X处:沟口地区安置农场水源地,X办事处X村归德沟水源地,X办事处X村小风沟水源地,X办事处X村水源地。XXXX年X月中旬,我区制定了农村集中饮用水源保护区划定工作方案,组织水农牧务、土地、环保及X办事处等相关部门对辖区内的农村水源地进行了勘测、划定,设定了保护范围。拟上报自治区政府予以保护。目前沟口办事处安置农场农村饮水水源地、X办事处X村人饮解困水源地、X办事处X村人饮解困水源地通过设置围墙、界桩、警示牌等进行了保护,X个水源地取水点均正常使用、水源取自于地下水、采用管网供应,供应人口XXXXX人。
今年上半年,我区已申请自治区农村环保专项经费X万元,拟对X村小风沟水源地和X村归德沟水源地进行重新设置围栏、界桩和警示牌,加强保护。
三、农村饮水安全工程建设管理情况。
农村饮水工程的建设实行“四制”管理,管材实行政府采购,为使职能部门从工程建设中解脱出来,X区建设工程实行代建制,使用单位和农户代表参与工程建设,确保工程质量。工程进度款的支付实行监理和代建审核,使用单位支付的程序,专款专用,确保资金的安全使用。
X区政府与自治区水利厅签订了目标责任书,X市水务局与X区园林和农牧水务局签订了目标责任书,并将目标考核纳入年终政府与部门的考核中。
四、工程运行管理情况
工程竣工后,为了加强建后管理,对已建成工程按规模分别向有关管理单位进行了固定资产的移交,确定了供水工程管理权属和水价。为确保我区X处人饮工程正常运行,成立了X区人饮管理站,出台相应的管理办法,针对X地区收费难的问题,X区园林和农牧水务局改变展略,收费维修人员和水务局职工签订管理协议,人饮管理站和收费员签订协议,层层加强管理,大修不超过XX小时,小修不超过X小时。使得X地区水费收缴率从XX%上升到XX%,全年没有出现群众上访和投诉事件。指导安置农场、X村、X村等地方的人饮管理,使得水费也相应往年得到提高。按时检测水质,确保饮水安全。
因X地区人口较多,成立了星海镇水利站,设立编制X人,聘用收费员X名,专门管理X地区的农村饮水安全工程。制定了运行管理办法,X区每年设立了养护基金XX万元,确保工程正常运转,水价执行城市水价,水质每年检测两次。
五、优惠政策落实情况
农村饮水安全工程在用电上执行自治区水利厅和供电局、物价局电价,从每度电X.XX元下降到X.XX元,降低水价成本,农民水价随之降低,得到实惠。水费收取使用免税发票,专人进行收费系统进行维护。
六、主要做法和经验
X、领导重视,机构健全,责任明确
为切实建设完成农村饮水安全工程,确保工程的运行管理走上正规,项目全部实行行政首长负责制,层层签订责任书,一级一级落实责任,明确工程建设任务与时间要求,将解决农村饮水困难纳入各级政府任期目标考核内容,做到领导到位、组织到位、措施到位。落实了工作人员,明确了项目建设责任,形成了一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。
X、科学规划明确目标
为更准确、真实地反映农村饮水安全工程的现状,针对农村人口居住相对分散的特点,经常组织技术人员深入各乡(镇)、村,开展走访活动,认真调查,勘察测量,逐年优化设计方案,做到图表文合一,精确测量管网走向、延伸长度,绘制管道分级布局图。对每处项目分别派驻项目负责人和技术负责人,并实行农民监督员制度,保障了工程建设的全方位,全过程监管。
X、广泛宣传,全面动员,营造良好的社会氛围
为做好X区的农村饮水安全工作,增加入户率,通过电视、报纸等新闻媒体,开展形式多样的宣传,进一步增强了各级各部门以及广大干部群众解决饮水安全和困难的紧迫感和责任感,做到早计划、早部署、早安排、早落实。
X、严把质量关,注重工程效益。
工程建设实施中,各项目法人单位严格履行基本建设管理程序,建立健全质量保证体系,严格执行项目法人负责制、招投标制、合同制、工程监理制,加强质量管理、资金管理和安全管理。同时,将水质化验是否合格作为一项硬指标进行跟踪检测,并实行定期观测,发现问题及时解决,确保建一处、成一处、发挥效益一处。
X、制定规章制度,加强建后管护。
为了使农村饮水安全工程长期发挥效益,X区水务局制定了规章制度和具体管护措施。在工程运行管理上根据具体情况采取X区星海镇水利站统一管理、村委会管理、农场管理、个人承包四种方式,并签订工程管护合同书,将责任落到实处,杜绝和防止工程建成后由于管理机制不健全而导致人饮工程瘫痪的问题发生。
七、为促进农村供水工程的良性运行,特提出以下几点建议
X、加大水源地的投资力度,切实加强水源地的保护工作,防止水源污染。
X、积极争取资金对已建成的人饮工程配置水质监测设备和净化设施,严格水质监测工作,保障农村饮用水水质安全。
X、加大运行管理的力度,努力提高管理水平,使农村供水工程长期发挥良好的社会效益。对工程管理人员进行考核,签订目标责任书,按照水费收缴率核发工资,极大的提高了管理人员和收费人员的积极性,使农村饮水安全工程管护和收费收缴率得到了极大的改善。
X、加强水源地保护,确保水资源可持续利用。按照国家颁布的《饮用水水源保护污染防治管理规定》要求进行水源保护,设置防护带,加强巡视检查。同时,加强《水法》宣传及水利行政执法,提高全民的水资源保护意识、节水意识,为有效防止水质污染和避免人为破坏人饮工程奠定基础。
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