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'农村饮水安全项目建设情况汇报农村饮水安全项目建设情况汇报
农村饮水安全工作是一项“德政工程”和“民心工程”,是当前水利工作的重中之重。我局在省、市水利部门的指导下,在县委县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以项目建设为依托,以服务民生打造节水型社会为宗旨,坚持把实现农村饮水安全工程作为学习实践科学发展观、兴水惠民、加快发展的一项战略举措。抢抓新的历史机遇,充分发挥部门职能作用,全力服务、改善民生,进一步加大项目建设力度,克服工作中的实际困难,农村饮水安全工作效果明显。现将农村饮水安全工作开展情况作汇报如下:
一、工程建设情况
自从XX年农村饮水安全工程实施以来,XX县共投入农村饮水安全资金5505万元,其中中央资金3031万元,省级配套资金697万元,市级配套316万元,解决217个村12.08万人的饮水安全问题,新建城关、李店、韩庄、桥头、赵桥、龙店、怀甫、圈头、紫塔等9座水厂,扩建XX、XX、清凉店等3座水厂,建设单村供水工程32处。XX年第一批和第三批还将计划解决1.5万饮水人口和0.6万学校师生人口的饮水不安全问题。
二、主要措施
1、健全组织,明确责任
为了加强对“饮水安全”工程建设工作的领导,水务局同计划、财政等部门及各乡镇协调联动,形成合力,进一步提高群众对“饮水安全”工程建设思想认识。一是政府成立了由主管县长任组长的“XX县农村饮水安全工程建设领导小组”,各乡镇都相应建立了专人负责的领导组织,确保加强对饮水安全的领导。二是层层进行广泛动员。县政府组织各乡镇、项目村领导班子及县、乡有关部门的主要负责人召开了调度会,讲意义、谈要求、放任务、压担子。广泛发动,统一思想,明确任务,坚定信心。三是实行行政首长负责制,建立了职责分明的工作目标责任制。县政府与水务局、水务局与各乡镇、各乡镇与项目村、各项目村与具体施工单位层层签订了责任书,明确第一责任人。
2、科学规划,合理设计
工程实施前,由县水务局抽调技术人员,每3人一小组,分片包村,按工程要求对项目村逐村进行勘察测量,本着满足人饮需要发挥工程最大效益的原则,定井位、定输水线路、定入户形式,按照工程优、资金省、效益高的原则给每个村做出了规划科学、设计规范、安排合理的施工方案,做到了每村有一张设计图、一本说明书、一份预算表,增强了工程施工的可操作性。
3、多方集资,规范使用
农村饮水安全工程是社会公益性事业,我们建立了以政府投资为主导,群众投资投劳和社会筹资为主体的市场化运作机制,采取“政府补、企业投、多渠道、多层次、多元化投资体制。根据我县实际,我们一是鼓励动员和吸引个体大户、民营企业、企事业单位、在外能人等各种力量投资农村饮水安全事业,动员和组织全社会力量支持联村供水工程建设。二是吸纳社会和个人资金。按照《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》,各受益村坚持村民自愿和民主决策,严格按规定程序和要求召开村民代表会议进行表决,组织农民自愿筹资筹劳建设联村供水工程。三是利用村集体收入投资联村集中供水集体公共部分。为全面实现联村集中供水整体推进工程奠定了坚实的基础。
在资金管理上,我县采取了由县乡财政统一管理,集中支付,逐级报帐,跟踪审计,决算公示,民主理财,项目村“见物不见钱”的办法。工程竣工后,县、乡两级财政按照报帐制的办法,根据工程决算和经审计部门核准的发票将资金拨付到钻井队、抗旱服务站、自来水安装队、水利建筑公司等施工和供货单位,从而保证了专款专用,发挥了资金的应有效益,使群众放心、满意。
4、规范建设,合理运作
在农村饮水安全工程实施过程中,我们坚持按《河北省农村饮水安全项目建设管理实施细则》办事,严格操作程序,按照已审批的可研报告、实施方案来实施,努力把好工程建设、材料采购、资金使用、施工队伍选择和检查验收五个关口。在工程建设上,实行行政领导和技术人员双重负责制,行政领导包任务,技术人员包质量;在材料采购和施工队伍选择上实行统一公开招标;在验收上,严格按照验收程序和标准进行。从而保证了工程质量优良,进度快,资金使用不出问题。
5、加强管理,良性运行
工程建后管理是保证农村饮水安全工程良性运行和农民长期受益的重要措施。加强建后管理,我们要求饮水工程必须按《河北省村镇供水工程运行管理办法》规范运行。做到产权明晰、管理机构和人员落实、管理责任明确。联村集中供水工程,供水保障率高,收费合理,由专门组织管理。单村工程,由村“两委”指定专人管理或承包管理。我们努力探索和完善工程建管理办法和措施,使建后管理工程迈上新台阶。
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