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'颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目施工标招标文件(合同编号:YZNCYSSG-201701/02/03)招标人:阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局招标代理机构:广州市见智咨询有限公司二〇一七年五月
目录第1章招标公告1第2章投标人须知5第3章评标办法33第4章合同条款及格式43第5章工程量清单65第6章图纸(招标图纸)73第7章技术标准和要求74第8章投标文件格式75第9章招标人、招标代理、招投标监督管理部门意见10413
第1章招标公告颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目招标公告1.招标条件本招标项目颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目(项目名称)已经批准建设,建设资金已落实,项目法人为阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局,招标人为阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局,招标代理机构为广州市见智咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目建设监理、施工、管材、设备等进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况:颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目建设地点颍州区颍西办事处、程集镇和三十里铺镇境内。主要建设内容包括:新打深水井,新建管理房、生产车间及清水池等,铺设干支供水管道和入户管道,配套变压器、深井泵、供水泵、消毒等相关设备。主要建设标准为:主要建设标准为:主要建(构)筑物按20年一遇洪水标准设计,主体建筑物按Ⅷ度设防,其余按Ⅶ度地震设防,动峰值加速度为0.10g,工程设计使用年限为15年。项目建设规模:颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目共解决9928户共33687人农村群众(其中学校师生1640人,贫困人口1406人)的饮水不安全问题。2.2标段划分:根据工程的性质、特点,本次招标共分为七个标段。编号标段名称合同编号招标范围标段估算价1施工1标YZNCYSSG-201701颍西办代郢水厂管理房及生产车间、机井工程、供水管网安装等工程施工约200万元2施工2标YZNCYSSG-201702三十里铺镇花园水厂管理房及生产车间、机井工程、供水管网安装等工程施工约300万元3施工3标YZNCYSSG-201703程集镇张郢水厂管理房及生产车间、机井工程、供水管网安装等工程施工约550万元4监理标YZNCYSJL-201704颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目监理。约30万元13
5管材、管件采购标YZNCYSGC-201705代郢、张郢、花园水厂管材、管件采购。约450万元6水表、闸阀、水龙头采购标YZNCYSSB-201706代郢、张郢、花园水厂水表、闸阀、水龙头采购。约115万元7供水、消毒设备采购及安装标YZNCYSXD-201707代郢、张郢、花园水厂供水设备、消毒设备采购及安装。约240万元3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备:3.1.1施工标(1)独立法人资格;(2)具有水利水电工程施工总承包三级(含三级)以上资质;(3)具备有效的安全生产许可证;(4)近5年至少成功完成过1个类似工程施工项目(近5年指2012年5月以来,时间以完工时间为准,类似工程指合同额600万元及以上农村饮水安全工程施工业绩);(5)良好的财务状况及商业信誉;(6)信用等级(依据安徽省水利厅有关规定)达到BBB级及以上等级,并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力。(7)投标人及其法定代表人、拟任项目经理近3年(近3年指2014年5月以来)没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果。3.1.1监理标(1)独立法人资格;(2)水利部颁发的水利工程施工监理丙级以上(含丙级)资质等级;(3)近5年完成过至少2项类似监理业绩(近5年指2012年5月以来,下同,时间以合同签订时间为准,类似业绩指:水利工程施工监理项目业绩;⑷良好的财务状况、商业信誉;⑸信用等级(依据安徽省水利厅有关规定)达到BBB级及以上等级,并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的建设监理能力;(6)投标人及其法定代表人、拟任总监理工程师近3年(近3年指2014年5月以来,下同)没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及拟任总监理工程师行贿犯罪档案查询结果。3.1.3管材、管件采购标(1)独立法人资格(营业执照经营范围达到本次采购货物及服务要求的生产厂家);(2)具备资质的单位出具的产品质量检验报告13
(PE管材、管件);(3)省或省级以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件(PE管材、管件),如省或省级以上卫生部门明文规定审批权下放的,须具有被下放卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件;(4)良好的财务状况、商业信誉;(5)近3年具有成功完成过的类似材料(PE管材)供货业绩(近3年指2014年5月以来,下同,时间以合同签订时间为准);(6)投标人及其法定代表人近3年(近3年指2014年5月以来)没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位及其法定代表人行贿犯罪档案查询结果。3.1.4水表、闸阀、水龙头采购标(1)独立法人资格,营业执照经营范围达到本次采购货物及服务要求的生产厂家或代理商(代理商须提供生产制造厂家授权代理书);(2)水表制造厂家须具备制造计量器具许可证;(3)良好的财务状况、商业信誉;(4)近5年(近5年指2012年5月以来)具有成功完成的类似设备供货业绩(时间以合同签订时间为准);(5)具有履行合同所必需的资金实力和良好的售后服务能力;(6)投标人及其法定代表人近3年(近3年指2014年5月以来)没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人行贿犯罪档案查询结果。3.1.5供水、消毒设备采购及安装标(1)独立法人资格,营业执照经营范围达到本次采购货物及服务要求的生产厂家或代理商(代理商须提供生产制造厂家授权代理书);(2)饮用水消毒设备须具备省或省级以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件,如省或省级以上卫生部门明文规定审批权下放的,须具有被下放卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件;(3)具备相应的制造(生产、使用)许可或相应产品3C认证证书(有许可、认证的须提供);(4)良好财务状况、商业信誉;(5)近5年(近5年指2012年5月以来)具有成功完成的类似设备供货业绩(时间以合同签订时间为准);(6)泵类设备及消毒设备须具备有资质的单位出具的产品质量检验报告;(7)具有履行合同所必需的资金实力和良好的售后服务能力;(8)投标人及其法定代表人近3年(近3年指2014年5月以来)没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人行贿犯罪档案查询结果。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,自2017年5月26日起可在http://jyzx.fy.gov.cn网站下载招标文件。4.2招标文件每标段售价500元,售后不退。投标人需在开标前2小时内到阜阳市集中招投标交易中心受理大厅窗口交纳招标文件费用并换取收据,未提交收据的投标人,招标人将拒绝接受其投标文件。5.投标文件的递交5.1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为2017年6月22日11时00分,地点为阜阳市集中招投标交易中心(新区)开标二室。13
5.2、逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场,不召开投标预备会。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布:中国采购与招标网http://www.chinabidding.com.cn/安徽省招标投标信息网http://www.ahtba.org.cn/阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心http://jyzx.fy.gov.cn8.注意事项项目经理类似业绩指在承建项目中承担过项目经理或项目副经理或技术负责人的工程项目。9.联系方式招标人:阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局地址:阜阳市颍河西路573号开源大厦4楼电话:0558-2517016联系人:陈标招标代理机构:广州市见智咨询有限公司地 址:阜阳市颍州区万达华府11栋2204室联系人:钱广林张雅峰电话:1530558919817756060180邮箱:196126515@qq.com13
第2章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人:阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局地址:阜阳市颍河西路573号开源大厦4楼联系人:陈标电话:0558-25170161.1.3招标代理机构招标代理机构:广州市见智咨询有限公司地址:阜阳市颍州区万达华府11栋2204室联系人:钱广林张雅峰电话:1530558919817756060180邮箱:196126515@qq.com1.1.4项目名称颍州区2017年农村饮水安全巩固提升工程代郢、张郢、花园水厂项目施工标1.1.5建设地点阜阳市颍州区1.1.6现场管理机构阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局1.1.7设计人安徽省阜阳市水利规划设计院1.1.8监理人待定1.1.9代建机构/1.2.1资金来源和出资比例中央投资及地方配套资金等,100%。1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围颍西办代郢水厂、三十里铺镇花园水厂和程集镇张郢水厂共3处水厂管理房及生产车间、机井工程、供水管网安装等工程施工及保修。1.3.2计划工期计划施工工期:110日历天,具体以监理发布开工令为准。1.3.3质量要求合格13
1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求:(1)独立法人资格;(2)具有水利水电工程施工总承包三级(含三级)以上资质;(3)具备有效的安全生产许可证;2、财务要求:良好的财务状况及商业信誉;3、业绩要求:近5年至少成功完成过1个类似工程施工业绩(近5年指2012年5月以来,时间以完工时间为准,类似工程指合同额600万元及以上农村饮水安全工程施工业绩);4、信誉要求:信用等级(依据安徽省水利厅有关规定,下同)达到BBB级及以上等级,并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力。5、项目经理资格:(1)项目经理具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书或《安徽省小型水利工程施工负责人考核合格证书》;(2)持有行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书;(3)具有类似业绩。(需提供相关证明材料)(4)项目经理应是本单位人员(须提供2016年6月以来任意6个月的社保证明);(5)须提供无在建(含中标待建)项目承诺,存在在建工程,一经发现,将取消该投标人中标资格。6、技术负责人资格:土木工程类专业中级及以上职称7、其他要求:(1)不得将非本单位人员配备到项目管理机构;(2)本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求:施工员:1人,具有施工员岗位证书或安徽省小型水利工程施工负责人考核合格证书;质检员:1人,具有质检员岗位证书;安全员:1人,应持有行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书;造价人员:水利工程造价工程师1人或全国建设工程造价员(水利专业)1人;质量负责人、终检工程师须具备13
土木工程类专业中级及以上职称,(质量负责人和终检工程师可为同一人)。终检工程师须同时具备质检员岗位证书条件。本工程拟派专职人员在满足岗位资格条件的前提下可以由同一项目其他岗位人员兼任,但兼职的岗位最多不能超过3个,且同一人最多兼职1个岗位。(3)已办理农民工工资支付保障手续,或承诺中标签署合同前办理农民工工资支付保障手续。(4)投标人及其法定代表人、拟任项目经理近3年没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担1、招标代理服务费:以中标价为基数,按照国家规定收取。2、工程量清单、招标控制价编制费:以中标价为基准,按皖价服[2007]86号文件规定收取。3、建设工程交易服务费按有关规定收取。收取方式:以上费用不单独列出,投标人自行考虑在投标报价中,中标人领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间16天前1.10.3投标截止时间2017年6月22日11时00分(北京时间)1.11分包不允许1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法:评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清,作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1澄清申请提交的时间和方式时间:应在投标截止时间16天前提出澄清申请方式:邮件方式提交至邮箱:196126515@qq.com)(不得署名),邮件主题注明:XX项目澄清申请,并电话通知:15305589198。2.2.2招标文件澄清的发布方式13
招标文件的澄清、修改将在阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心http://jyzx.fy.gov.cn上发布。所有潜在投标人自行在网上查询,无需以书面形式回复。2.3.1招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1投标报价投标总报价应不超过招标人编制的最高投标限价,否则其投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止之日起60天3.4.1投标保证金投标保证金的形式:自带银行汇票投标保证金的金额:施工1标:叁万伍仟元整(¥35000元)。施工2标:伍万伍仟元整(¥55000元)施工3标:壹拾壹万元整(¥110000元)帐户名称:阜阳市集中招投标交易中心投标保证金开户行:中国建设银行股份有限公司阜阳颍州支行账号:34001712008052505143备注:1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。2、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票,也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金,并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。3、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的,保证金银行汇票需加盖划付章,标注解付银行,确保能正常解付.4、投标保证金银行汇票由建设银行当即办理解付手续,如不能解付,为无效汇票,视为未按要求提交投标保证金,评标委员会将否决其投标。5、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件,须在交纳招标文件资料费时一同提交,复印件加盖单位公章装入投标文件中。6、在招标文件约定递交投标文件截止时间前,未按上述要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标,造成的后果,由投标人自行承担。温馨提示:13
银行汇票是指由出票银行签发的,由其在见票时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。单位和个人各种款项的结算,均可使用银行汇票。银行汇票可以用于转账,填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。申请人或者收款人为单位的,不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款,持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付,可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此,我们作出如下温馨提示:一、银行汇票的绝对记载事项:1、表明“银行汇票”的字样,无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称;2、银行汇票和解讫通知(第2、3联)是否齐全,华东三省一市汇票仅需第2联,汇票号码和记载内容是否一致;3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月,看汇票是否在提示付款期内;4、出票人签章是否符合规定,是否有压数机压印的出票金额,并与大写出票金额一致;5、银行经办人是否加盖私章;6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改,汇票无效;7、银行汇票实际结算金额不能更改;8、银行汇票的签发和解付,限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理;二、银行汇票不能正常解付的情形:1、银行汇票是超出提示付款期;2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清;3、银行票面各要素模糊不清,不齐全;4、银行汇票各要素有涂改现象;5、银行汇票若有背书,该票的背书不连续、不完整;6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章;13
7、其他不能解付情形;注明:银行汇票票面要素不齐全,绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象,及未加盖划付章的,责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形,如有其他情形,责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全,绝对记载事项不完整的。8、银行咨询电话:0558-23900013.5.2近年财务状况的年份要求3年(2013年~2015年)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求5年(2012年5月~至今)3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年(2014年5月~至今)3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”规定签署姓名和盖章,已标价的工程量清单报价表及各组成部分的每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替,下同),投标文件副本除封面外,其余为正本复印件,在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。3.7.4投标文件份数正本1份,副本4份3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订,宜采用双面打印、软封面包装;投标文件的技术标和商务标应分开装订成册。4.1.1密封与包装投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装,技术标副本和商务标副本也应分开包装,分别加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。13
4.1.2封套上写明招标人名称:招标人地址:(项目名称)标段投标文件(合同编号:)在年月日时分前不得拆封投标人名称(盖单位公章):投标人地址:4.2.2递交投标文件地点阜阳市集中招投标交易中心(新区)开标二室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点投标人有关人员参加开标会的要求:投标人的法定代表人或其委托代理人(持有效身份证件)须参加开标会,否则其投标文件将被否决。有效身份证件是指:中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照,其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核(下同)。5.2开标程序密封情况检查:2名投标人代表开标顺序:递交投标文件先后顺序的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中专家5人评标专家确定方式:招标人代表在监督人员的监督下从安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.2中标候选人公示公示时间为3日。公示期满无异议,自动转为中标结果公告。中标结果不再另行通知未中标的投标人。7.4.1履约保证金履约保证金的形式:采用在中华人民共和国注册经营的银行出具的银行保函、银行电汇、汇票、转帐支票等形式。(注:由中标人自行选择)。履约保证金金额:中标价的10%,信用等级为AAA级的可为中标价的5%。10需要补充的其他内容13
10.1类似业绩指合同额600万元及以上农村饮水安全工程施工业绩,须提供合同协议书、完(竣)工证书或发包人出具的项目已完工的证明材料。10.2投标文件电子版投标时已标价工程量清单应提供电子版(U盘)。份数:1份;格式:Excel格式。包装要求:电子版和商务标正本包装在一起,并注明标段、投标单位名称。10.3原件不提交原件。投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中“九、原件的复印件”所列清单及要求在投标文件中附复印件。(投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责。若弄虚作假被查实,承担相应法律责任,按规定接受相关处罚;如中标,中标结果无效。)10.4中标后须提交的投标文件份数中标人在签订合同前向招标人另行递交投标文件4份10.5招标人编制的最高投标限价和分项报价参考价最高限价:施工1标:人民币1959843.47元整(含暂列金100000元)分项报价参考价:取水及净水工程:474407.42元房屋建筑工程:371495.54元干、支管道安装:307234.44元入户安装工程:335591.60元施工安全措施费:17770.73元施工2标:人民币2987431.82元整(含暂列金130000元)分项报价参考价:取水及净水工程:437741.19元房屋建筑工程:886281.90元干、支管道安装:241199.15元入户安装工程:823445.20元施工安全措施费:27350.81元施工3标:人民币5697590.91元整(含暂列金250000元)分项报价参考价:取水及净水工程:856196.37元房屋建筑工程:1198156.82元13
干、支管道安装:736411.17元入户安装工程:1730250.00元施工安全措施费:52253.38元10.6项目经理的陈述与答辩不要求10.7项目部主要管理人员签名备案项目部主要管理人员应在投标文件中签名备案,备案样式见投标文件格式。10.8招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明,如有不明确或不一致的,工程量以工程量清单为准;构成合同组成内容的,以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.9投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的,以投标函及投标函附录为准;投标函与投标函附录不一致的,以投标函为准;小写数字与大写数字不一致的,以大写数字为准;其他内容不一致的,以不利于投标人的解释为准。11电子招标投标(不适用)否12特别说明每个投标人可以同时参与所有标段投标,依据开标顺序,只能中开标在前的一个标段(如第一个标段成为中标候选人,不得再成为其余标段的中标候选人,但投标报价在后面标段的评标基准价计算时仍然有效,以此类推)备注:投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的,以前附表为准。13
1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人:见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人:见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源和出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表(4)信誉要求:见投标人须知前附表;73
(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)技术负责人资格:见投标人须知前附表;(7)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标(已投标的其投标文件将被否决):(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段监理人;(4)为本标段代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围);(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题,受到行政处罚的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围)。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本标段投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。73
1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会召开前,投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表第2.2.2款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的,分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时,分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。73
1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的,其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按前附表2.2.1款规定的时间和方式提出。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,在前附表第2.2.2款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天并且澄清内容影响投标文件编制的,投标截止时间应相应推迟。2.2.3所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。2.3招标文件的修改73
2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以按前附表第2.3.1款规定的方式修改招标文件,投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天并且修改内容影响投标文件编制的,相应推迟投标截止时间。2.3.2所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。2.4招标文件的异议投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,招标人应当自收到异议之日起3日天内答复。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(l)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如有);(4)投标保证金;(5)已标价的工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表(如有);(9)资格审查资料;(10)原件的复印件;(11)项目部主要管理人员签名备案表;(12)农民工工资支付保证手续或承诺;(13)其它材料。注:“(6)施工组织设计”为技术标,其他为商务标。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)项所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表规定不允许分包的,投标文件不包括本章第3.1.1(8)项所指的拟分包项目情况表。73
3.2投标报价3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格,投标总报价应不超过招标人编制的最高投标限价。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。 3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费,具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.2.5投标报价中应包含本工程招标交易服务费,具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件将被否决。3.4.3投标人的投标保证金银行汇票由阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心留置并开具收据。投标人的投标保证金银行汇票予以解付,最迟应当在书面合同签订备案后5日内由阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,中标人放弃中标项目的,或无正当理由拒签合同协议书的,,或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或未按招标文件规定提交履约保证金。(3)投标人诚信承诺书承诺的情形。73
(4)存在串通投标、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,经查情况属实;(5)存在招标文件规定其他不予退还情形的;(6)存在其他法律、法规、规范性文件规定的不予退还行为的。3.4.5不予退还投标保证金的决定由阜阳市招投标监督管理局作出和实施。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、合同工程完工证书(或工程竣工证书)的复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4“近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5由检察机关开具的近三年内投标人、投标人法定代表人及拟任项目经理的无行贿犯罪行为记录证明。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1款至第3.5.5款规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7投标人须知前附表中规定的其它内容。3.6备选投标方案投标人可以递交备选投标方案,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。73
3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替,下同),本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章;投标文件副本除封面外,其余为正本复印件,在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。3.7.4投标文件正本1份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订,宜采用双面打印、软封面包装;投标文件的技术标和商务标应分开装订成册。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装,技术标副本和商务标副本也应分开包装,分别加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1款要求密封的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第1.10.3款规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3款规定的和本章第2.2.2款、第2.3.1款推迟的(以时间后者为准)投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。73
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3节、第4节规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的和本章第2.2.2款、第2.3.1款推迟的(以时间后者为准)投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人(或其委托代理人)和拟投入的项目经理是否在场;(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认;(5)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序;(6)评标办法中规定设有权重的,由投标人推荐的代表抽取权重,多个标段的,按标段分别抽取,并在开标记录表上签名确认;(7)按照宣布的开标顺序首先核验投标人有关人员的身份(具体要求见投标人须知前附表第5.1条),然后当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标文件数量、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及招标文件规定开标时公布的其它内容,并进行文字记录;(8)由投标人推荐的代表现场随机抽取投标报价参与评标基准价复合的投标人(由投标人代表叫停);(9)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、监督人、监察人、招标人代表(若出席)、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认;(10)开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。73
6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)其他可能影响公正评标的情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式评标委员会推荐不超过3名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标候选人公示招标人按照投标人须知前附表的规定公示中标候选人。73
7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款”规定的格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的,其履约保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款”规定的格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日之内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)评标委员会否决不合格投标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会决定否决全部投标的;(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;(5)中标候选人均未与招标人签订合同的;(6)经行政主管部门查实,中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。73
8.2不再招标重新招标后,仍出现本章第8.1条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标: (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; (2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; (3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件; (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; (6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列情形属于以他人名义投标:使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。下列情形视为以他人名义投标:(1)投标人挂靠其他单位;(2)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字;(3)法律法规规定的其它情形。9.2.2下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程:(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员;(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员;(3)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程;73
(1)投标保证金非投标单位银行基本账户转出,或虽由投标单位银行基本账户转出,但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户,或以其他方式抵押的;(2)项目资金未实行项目资金专户管理或独立核算制度的,财务管理人员(财务主管和出纳)非本单位人员,或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的;(3)中标后,承包合同约定的施工项目主要管理人员不到岗或严重缺岗,而实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目经理换为非本单位人员,或其他主要管理人员有3个及以上换为非本单位人员);(4)投标人中标后,交由其子公司承担合同施工任务的;(5)项目施工中的劳务合同、材料采购合同和机械设备租赁合同不是由中标单位派驻现场的项目部签订;(6)经认定,投标人的投标报价明显不能中标的;(10)法律法规规定的其它情形。上述条件中,投标人本单位人员,必须同时满足以下条件:(1)聘用合同必须由投标人单位与之签订,项目经理和技术负责人的聘用合同投标前已执行合同一年以上;(2)与投标人单位有合法的工资关系,且投标前已连续支付工资一年以上;(3)投标人单位为其办理社会保险关系,或注册地县级以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的(水利部流域机构所属企业,可由流域机构设在相关省的管理机构出具)有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。9.2.3下列情形视为投标人相互串通投标: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(7)投标人串通投标报价:1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;4)不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成部分或全部雷同的;5)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的;6)投标人之间其它串通投标报价的行为。73
(7)不同投标人投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的;(8)不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的;(9)不同投标人的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的;(10)不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的;(11)法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标:(1)使用伪造、变造的许可证件; (2)提供虚假的财务状况或者业绩; (3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (4)提供虚假的信用状况。下列情形视为投标人弄虚作假投标:(5)投标文件中的投标人单位基本情况(指:单位名称、资质、注册资金、法定代表人)存在虚假情形;(6)投标文件中的主要管理人员(指:项目经理、技术负责人、专职安全管理人员、质检员)的基本情况(指:姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形;(7)投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形;(8)使用虚假公章、印章的行为;(9)隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为;(10)法律法规规定的其他弄虚作假行为;(11)其他影响公正评标的弄虚作假行为。存在以上情形,投标人在办理施工企业备案时未被发现,在开标、评标及评标结果公示期间查实的,一律视为弄虚作假投标行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。73
9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。11.电子招标投标采用电子招标投标的,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求另行规定。73
附件一:招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号:(招标人名称):经过仔细阅读(项目名称)(标段名称)招标文件后,我方申请对以下问题予以澄清:1、2、……投标人:(盖单位章)年月日注:投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时,适用于本格式。附件二:招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号:各潜在投标人:经研究,对(项目名称)(标段名称)招标文件,作如下澄清:1、2、……招标人:(盖单位章)年月日注:招标人对招标文件有关问题澄清时,适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。73
附件三:招标文件修改通知招标文件修改通知编号:各潜在投标人:经研究,对(项目名称)(标段名称)招标文件,作如下修改:1.……2.…………招标人:(盖单位章)年月日注:招标人对招标文件修改时,适用于本格式。73
附件四:开标记录表开标记录表序号投标人投标文件密封情况投标文件数量投标报价(元)投标报价系数Y质量目标工期对开标有无异议备注投标人法定代表人或其委托代理人签名招标人编制的最高投标限价抽取的权重等1、K:;2、…….备注(项目名称)(标段名称)开标时间:年月日时分结束时间:年月日时分投标文件密封检查:□密封完好。□其他情况。检查人(签名):主持人:开标人:唱标人:记录人:监标人:监察人:监督人:招标人代表:年月日说明:可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。73
附件五:中标通知书中标通知书编号:(中标人名称):你方于(投标日期)所递交的(项目名称)(标段名称)投标文件已被我方接受,并被确定为中标人。中标价:元。工期:日历天。工程质量:符合标准。项目经理:(姓名)。技术负责人:(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(详细地点)与我方签订项目合同协议书,在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.4条规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日73
第3章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1(11)形式评审其它标准…………2.1.2(16)资格评审其它标准…………2.1.3(13)响应性评审其它标准…………条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分70分)商务标68投标总报价60分项报价合理性3投标人公示期限内的不良记录0投标人信用等级5技术标2主要施工方案与技术措施的合理性、针对性2合计702.2.2评标基准价计算见评分标准表3.4.1投标人最终得分的计算方法所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后,其余评委的评分之和,即为该投标人的最终得分。73
评分标准技术标符合性评审表条款号评审因素评审标准2.1技术标符合性评审1、进度计划关键节点工期满足招标文件要求,进度计划符合本项目实际要求。2、确保各工期的技术组织措施在施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的措施。3、质量保证体系与保证措施有专门的质量技术管理班子和制度、人员配备合理。自控体系完整,能保证技术质量,达到承诺的质量标准。4、拟投入的主要施工机械、设备计划投入的施工机械、设备、机具有计划,设备数量、配置根据进场时间安排合理,满足施工需要。5、安全管理体系及措施相关承诺满足工程施工需要。6、文明施工体系及措施相关承诺满足工程施工需要。7、水土保持及环境保护措施相关承诺满足工程施工需要。8、施工导流和度汛方案施工涉及到导流和度汛安全,应编制导流方案和度汛方案。9、冬雨季施工措施冬雨季施工措施合理可行。73
商务标评分标准序号评分内容分值评分标准一投标总报价60投标总报价得分计算方法见附件1。二分项报价合理性31取水及净水工程分项报价评标基准价=招标人编制的分项报价参考价对所列分项报价进行响应性评审;招标人只接收投标报价与基准价的偏差率在-30%(含)至5%(含)范围内的分项报价,有分项报价在其范围外的其投标文件将被否决。2房屋建筑工程3干、支管道安装4入户安装工程临时工程1在投标总报价(不含暂列金和暂估价、明标价)2%(含)至4%(含)之间得1分,每低于2%或高于4%一个百分点扣0.5分,得分内插,保留一位小数。施工安全措施费1投标人根据施工安全措施编列的施工安全措施费不低于招标人编制的该分项报价参考价得满分,否则不得分。计日工单价1评委酌情赋分,但最低不低于0.5分。评委认为的其它扣分项(综合考虑基础价格、费率及组价方式等)0评委酌情扣分,最多可扣1分。三投标人信用等级5AAA、AA级得5分,A级得4.8分,其余不得分。四公示期限内的不良记录0每有1个A级不良记录扣1分,每有1个B级不良记录扣0.5分,累计扣分不限。(以安徽省水利厅公示的信息为准)五主要施工方案与技术措施的合理性、针对性21取水工程、房屋及厂区建筑、供水管道及管件安装施工方案和技术措施2施工方案合理、有针对性得2分,无相应施工方案与措施的得0分;其余酌情赋分,但最低不低于1分。合计7073
附件1:投标总报价得分计算方法(1)报价偏差率=[(投标报价-评标基准价)/评标基准价]×100%,计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入,即为*.**%。(2)评标基准价=招标人编制的最高投标限价×K+现场随机抽取的投标人投标报价算术平均值×(1-K)。 现场随机抽取的投标人投标报价算术平均值:招标人编制的最高投标限价的A1~A2范围内的投标报价,去掉n个最高和n个最低投标人投标报价后的其他投标人报价现场随机抽取一定数量投标人报价进行算术平均。 随机抽取投标人办法:在招标人编制的最高投标限价的A1~A2范围内的投标人家数M≤5、n=0,现场随机抽取2家投标人报价进行算术平均;5<M≤10、n=1,现场随机抽取3家投标人报价进行算术平均;10<M≤20、n=2,现场随机抽取4家投标人报价进行算术平均;20<M≤30、n=3,30<M≤40、n=4,40<M≤50、n=5,以此类推,凡M>20,现场随机均抽取6家投标人报价进行算术平均。若招标人编制的最高投标限价的A1~A2范围内的投标人去掉n个最高和n个最低投标人投标报价后其他投标人家数少于或等于需抽取家数时,不需抽取,其他投标人报价均纳入评标基准价复合计算。K值由投标人代表在开标现场从备选范围(0、0.2、0.4)中随机抽取。A1值:0.98;A2值:0.75。注:投标人报价在A1~A2范围以外的,其投标总报价得分在按偏差率计算的基础上再扣20分。若所有投标人报价均不在招标人编制的最高投标限价的A1~A2范围内,则本次招标流标。若仅一家投标人报价在A1~A2范围内,则对此家投标人进行技术标符合性评审,若响应招标文件要求,则该投标人为中标候选人。(3)投标总报价得分:报价偏差率为C%时投标总报价得满分;报价偏差率为C%以上的,每上升一个百分点扣4分,扣完为止(不得负分);报价偏差率为C%以下的,每下降一个百分点扣2分,扣完为止(不得负分)。得分采取內插法,保留小数点后一位数字,小数点后第二位四舍五入。C值:-1。(4)投标人不具备招标公告或招标文件中要求的资格,评标时才发现的,其投标报价纳入评标基准价计算;评委在初步评审、技术评审等环节确定否决投标人投标文件的其他情况,不再对其进行详细评审,其投标报价纳入评标基准价计算,但不参加报价最终得分计算。(5)以上投标人报价、招标人编制的最高投标限价、评标基准价在计算投标报价得分时均不含暂列金和暂估价(明标价),均指算术修正前值。73
1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章规定的评审标准,首先评审技术标,再评商务标,最后对技术标与商务标均满足招标文件实质性要求的投标文件得分进行汇总;技术标评审结束前,商务标得分应保密。对符合招标文件要求的投标人按其得分从高到低顺序推荐三名中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等的,以投标报价低的优先;投标报价也相同的,以信用分值高的优先;若信用分值仍相同,由招标人自行确定。本次的评标标段顺序为:施工1,2,3标。投标人最多可中1个标段;对于先评标段的投标文件已推荐为第一中标候选人的个数已达到最多允许中标的标段个数时,该投标人其它标段投标文件不再进行详细评审。2.评审标准2.1初步评审标准及技术标符合性审查标准2.1.1形式评审标准:(1)投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;(2)投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定;(3)投标文件内容符合第8章投标文件格式中的内容要求;(4)只能有一个报价;(5)投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定;(6)投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定;(7)投标文件的唯一性:对同一个标段,投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件,若编制了两式或多式内容不同的投标文件,应在投标截止时间前书面声明哪一式有效;(8)投标文件的外观:投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标报价;(9)提交的证明材料与投标文件相符,未提供虚假证明材料;(10)形式评审其它标准见评标办法前附表。对不符合形式评审标准的,必须具备以下条件之一的才能否决其投标:(1)影响整个投标文件的效力;(2)影响涉及资格、实质响应性或技术标符合性评审内容的效力或评审;(3)涉及的内容明显影响相关合同条款的效力或执行;(4)其他明显影响公平评审的情形。2.1.2资格评审标准:(1)具备有效的营业执照(注:年检制度已取消);73
(1)具备有效的安全生产许可证;(2)具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(3)财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(4)业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(5)信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(6)项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(7)企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书;(8)技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(9)委托代理人及项目管理机构中的人员是投标人本单位人员;(10)具有有效的授权委托书,有效性是指:按招标文件第8章投标文件格式的要求签署,且时效在委托期限内;(11)委托代理人与身份证和授权委托书一致;(12)投标人应按第2章投标人须知第5.1条规定参加开标会;(13)资格其他要求符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(14)资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准:(1)投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定;(2)计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定,且关键节点工期符合招标文件要求;(3)工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定;(4)投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定;(5)投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定;(6)权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务;(7)已标价工程量清单符合第5章工程量清单填写的有关要求,投标总报价不超过最高投标限价;(8)施工组织设计符合第7章技术标准和要求(合同技术条款)的规定;(9)投标报价修正:修改总价,同时修改相关分项报价及单价分析表;(10)计算误差:经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下,且投标人接受修正价格;(11)第3章评分办法“评分标准”表中纳入响应性评审的分项报价在许可范围内;(12)投标人按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或补正;(13)响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.1.4技术标符合性审查:(1)技术标符合性评审内容与标准73
主要评审进度计划、确保各工期的技术组织措施、主要施工方案、施工方法及措施、质量保证体系与保证措施、拟投入的主要施工机械、设备计划、安全管理体系及措施、文明施工体系及措施、水土保持及环境保护、度汛方案、冬雨季施工措施等;具体标准根据项目要求具体制定。(2)具体方法技术标符合性评审采用定性方法,评审结论分为合格和不合格,对否定的技术标,评委要提出充足的否定理由,并填写在技术标评标记录上;对出现认定异议的,按照少数服从多数的原则确定。评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格,并在评审表空格内用“√”、“×”表示。(3)合格标准技术标各项评审要素必须全部通过。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成:见评标办法前附表。2.2.2评分标准:见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审及技术标符合性评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1款至第3.5.5款规定的有关证明和证件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。初步评审顺序:资格评审、形式评审、响应性评审。资格评审未通过的不再进行形式评审和响应性评审;形式评审未通过的不再进行响应性评审。3.1.3评标委员会应全面复核投标人投标报价,投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力,修正原则如下:①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价(但单价金额小数点有明显错误的除外);单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,对单价予以修正;③当各子目的合价累计不等于总价时,以各子目合价累计数为准修正总价;④仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价,其余投标人报价得分不变。⑤完成修正单价和总价后,最后修正投标报价系数。3.1.4投标人有以下情形之一的,其投标文件将被否决:(1)评标委员会依据本章第2.1条规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合的;(2)第二章“投标人须知”第1.4.3款和第1.4.4款规定的任何一种情形的;73
(3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。3.1.5评标委员会依据本章第2.1.4款规定的评审标准对投标文件进行技术标符合性审查。有一项不符合评审标准的,该技术标不合格,不参加商务总得分排名。3.2详细评审3.2.1评标委员会每一成员均须按本章第2.2条规定的量化因素和分值进行打分,并计算出总得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人总得分:计算办法见评标办法前附表。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标文件将被否决。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分,按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分,根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人,并标明推荐顺序。3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。4.特殊情况的处置4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当连续评标,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标73
工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时,评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评标委员会成员4.2.1除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4.3记名投票在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决(不得弃权)。73
附件一:投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号:(投标人名称):(项目名称)(标段名称)评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.……2.…………请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标委员会负责人:(签字)年月日附件二:投标文件澄清函投标文件澄清函编号:(项目名称)(标段名称)评标委员会:投标文件澄清通知(编号:)已收悉,现就有关问题澄清如下:1.……2.……投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日73
第4章合同条款及格式第一节通用合同条款(通用合同条款全文引用水利部《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)73
第二节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人:阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局。1.1.2.3承包人:(签约后填入承包人的名称)。1.1.2.5分包人:本工程不允许分包。1.1.2.6监理人:(签约后填入监理人名称)。1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期(工程质量保修期):合同工程完工验收合格后1年(房屋工程、电气设备等执行现行建设工程质量管理条例等法律法规、标准规范规定)。1.4合同文件的优先顺序进入合同文件的各项文件及其优先顺序是(l)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及投标函附录;(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)已标价工程量清单;(9)其他合同文件。1.7联络1.7.2来往函件均应按技术标准和要求(合同技术条款)中约定的期限送达阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局(阜阳市颍河西路573号开源大厦4楼)。2.发包人义务2.3提供施工场地2.3.2发包人提供的施工场地范围为:承包人进场后根据实际情况协商确定。2.3.3承包人自行勘察的施工场地范围为:承包人认为施工需要的相应范围。2.8其它义务73
(1)发包人应按照《安徽省水利工程施工企业信用评价实施意见(试行)》评分细则,建立施工企业合同履行情况台帐。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力,发包人批准的权力范围:监理人的职责和权力,以进场后发包人的书面通知为准。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.10其它义务(1)承包人应加强工程建设资金管理,做到专款专用;实行项目资金专户管理和(或)独立核算制度、财务管理人员(财务主管和出纳)须是本单位人员,项目资金的使用由项目经理负责签字、审批。(2)现场施工配合与协调承包人在实施和完成承建合同工程及缺陷修复过程中的一切作业应保证发包人免于承担因承包人作业影响等所引起的索赔、诉讼费、损害赔偿及其他开支,并有义务提供配合与协调,包括(但不限于):1)工作面的安全;2)施工进度的协调;3)及时提供或移交工作面;4)保持建筑物相邻界面附近的结构质量;5)保持发包人提供的公用设施包括道路等在承建标段内的维护与保养,不得造成损坏而影响正常施工。(3)承包人在检查合同或工程施工时,如果发现工程设计或技术规范中存在任何错误或其它缺陷,应立即通知发包人和监理人;承包人应按监理人要求及时办理质量缺陷备案。(4)承包人应配备统一的安全帽,并有明显的单位缩写和标识,费用由承包人自理。(5)承包人应按照《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》(劳社部发[2005]9号)的有关规定,依法与所招用的农民工签订劳动合同,按照劳动合同约定按时足额支付农民工工资,不得无故拖欠或克扣。按照《通知》要求做好农民工劳动合同管理工作,建立健全劳动合同管理制度,并向劳动保障行政部门提供用工备案。73
若农民工因工作原因受到事故伤害或患职业病,应积极配合劳动保障监察部门对所发生的劳动争议进行处理,并按处理意见解决劳动争议。(6)承包人应按照国家及行业的相关规定,参加单元工程质量评定,分部工程评定,单位工程评定,并及时参加分部工程验收和单位工程验收等。并完成以下工作(但不限于):①编制工程验收工作方案和计划。②参加分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收,提交有关验收报告和备查资料。③作为被验收单位参与专项验收、竣工验收等政府验收,按时提交有关报告和备查资料。④落实历次验收的遗留问题,并及时提请验收。⑤配合发包人开展专项验收和安全评估工作。⑥负责对施工档案资料的收集、整理、归档并按要求及时移交。(7)承包人应按照有关规定,建立工程档案管理工作领导责任制和相关人员岗位责任制,明确工程档案管理机构,配备必要人员及设施、设备,统筹安排工程档案管理工作所需资金,建立健全工程档案管理的各项规章制度,保证工程档案合理有序进行。凡未完成工程档案归档任务或工程档案质量不合格的,发包人不予返还保留金。(8)承包人应为发包人、监理人及其现场管理人员提供必要的工作便利条件。4.2履约保证金4.2.1因非承包人原因导致合同工期延误,无法颁发合同工程完工证书,发包人可在主体工程完工后将履约保证金退还给承包人,以扣除的质量保证金约束质量和履约风险。4.3分包(1)本工程不允许分包。4.3.14承包人有下列行为之一者,视为违法转包:(1)承包人中标后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应管理人员,并未对该工程的施工活动(包括工程质量、进度、安全、财务等)进行组织管理的,将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位的;(2)承包人将工程交由子公司内部承包的;(3)法律、法规、规章规定的其他转包建设工程的行为。4.3.15承包人有下列行为之一者,视为违规分包:(1)承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包人的;(2)将主要建筑物主体结构工程和关键性工作分包的;(3)施工承包合同中未有约定,又未经发包人书面同意,承包人将部分工程分包给他人的;(4)分包人将工程再次分包的;(5)承包人签订劳务分包合同,但劳务分包人同时提供机械设备或组织大宗材料、主要材料采购的,或代替承包人项目管理人员对工程施工技术和质量管理的;(6)采取劳务分包或设备租赁的,价格与同期市场价格存在异常差别的;(7)设备出租方提供操作人员,操作人员代替承包人项目管理人员对工程施工技术和质量管理的;73
(1)法律、法规、规章规定的其他违法分包工程的行为。4.6承包人人员的管理4.6.5投标文件承诺的项目部主要管理人员在主体工程施工期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的,应当办理书面手续后方能变更人员:(1)因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等特殊原因确须变更,提供相关证明材料,且经发包方同意更换的;(2)因不可抗力等特殊情况必须更换的。建设工程合同履行期间变更主要管理人员的,企业应当于变更5个工作日内报有关部门及时进行网上变更。建设工程合同履行期间变更项目经理的,企业应当于项目经理变更5个工作日内报行政主管部门和有关部门及时进行网上变更。除上述情况外,项目部更换项目经理或技术负责人的每次支付违约金2万元,更换其余人员的每人次支付违约金1万元。4.6.6项目部主要管理人员应在投标文件中签名备案,以便工程建设过程中签署各类经济、技术文件时核查。4.6.7本项目主体工程施工期间,主要管理人员有关证件必须放项目部保存,可随时提供给项目法人和有关部门监督、检查。4.6.8工程现场使用劳务人员的,承包人应与劳务人员签订相应的劳动合同,若通过劳务公司用工的,承包人应与劳务公司签订劳务合同(并核验劳务公司与所用劳务人员的劳务分包合同)。4.6.9工程主体工程施工期间,项目部的主要管理人员项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员不得再在其他项目投标中拟任职务。4.6.10本工程建设过程中,项目部有关造价文件必须由水利造价执业人员编制、签名盖章。4.6.11承包人项目经理每月驻工地天数不得少于22天,且根据国家法律法规规定以及重点时段和关键环节必须在工地,否则每缺勤一天向发包人支付违约金1000元。监理人将对承包人项目经理进行考勤。4.6.12因非承包人原因导致合同工期延误,发包人根据承包人申请,并根据工程实际情况,在合同主体工程完工后可同意办理在安徽水利信息网“全省在建水利项目施工单位主要管理人员”中公示在建人员名单撤除手续。4.11不利物质条件不利物质条件的范围:/。5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备73
本款增加:5.1.4监理人和发包人有权对承包人采购的主要材料和关键设备的供应商进行考察,以确定其材料和设备的质量和标准能满足工程顺利实施的需要,承包人应予以积极配合。在确认供应商供应的材料和设备不能满足需要时,有权责令承包人更换供应商并承担由此造成的一切损失。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备:管材、管件、闸阀、水表、龙头等由招标人另行招标采购。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.3承包人采用设备租赁的,应遵守以下规定:(1)设备租赁双方应当签订租赁合同,主要内容应包括:设备种类型号,租赁方式、租赁期限、租赁价格、租赁工作量及结算方式,租赁双方责任及义务,违约及纠纷处理方式等。(2)承包人应严格把好设备出租方资格关,不得向没有相关资质的出租方租赁设备。(3)设备租赁价格应与同期市场价格相符。(4)设备出租方提供操作人员的,操作人员不能代替承包人项目管理人员对工程施工技术和质量的管理。6.2发包人提供的施工设备和临时设施(1)发包人提供的施工设备:本工程发包人不提供任何施工设备。(2)发包人提供的临时设施:本工程发包人不提供任何临时设施。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定:承包人取得的道路通行权和修建的场外设施应服从发包人和监理人的协调安排,不得妨碍第三者和对第三者造成侵害,并承担对第三者构成妨碍和侵害所造成的一切损失和责任。施工期间,承包人负责对其所使用的交通道路及其附属桥、涵、闸进行必要的维修加固,若造成损坏,应在工程施工过程中和竣工验收前予以恢复,相关费用包含在项目的单价、合价和总价中,不单独编列,发包人亦不单独支付。7.2场内施工道路本款增加:73
7.2.3承包人修建的临时道路和交通设施应服从发包人和监理人的协调安排,为第三者使用提供方便。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定:发包人将在合同生效后14日内通过监理人书面向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料,承包人应在其后的14日内,将符合要求的控制网提交监理人确认或提出修改意见。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.4发包人提供地勘成果、设计文件等资料,其余资料由承包人负责收集。9.2承包人的施工安全责任9.2.12下列工程应编制专项施工方案:按国家、行业和地方有关规定执行。并按规定组织专家论证和审查。9.7文明工地9.7.1本合同文明工地的约定:按照《水利系统文明建设工地评审管理办法》执行。9.8防汛度汛本款增加:9.8.3承包人制定的度汛方案,发生的一切费用及一切可能的风险与损失均含在签约合同价中,发包人不再支付任何的费用。11.开工和竣工(完工)11.4异常恶劣的气候条件11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为:(1)日降雨量大于150㎜的雨日超过3天;`(2)风速大于24.5m/s的10级以上台风灾害;(3)日气温超过40℃的高温大于15天;(4)日气温低于-20℃的严寒大于15天。(5)造成工程损坏的冰雹和大雪灾害:日降雪量20㎜及以上。73
(6)其它异常恶劣气候灾害。11.5承包人工期延误(1)因承包方原因,造成工期延误的,承包人应按下表约定的金额支付违约金:关键节点工期及逾期完工违约金表序号项目及其说明完工日期逾期完工违约金(元/天)1工程具备完工验收条件工程开工后110日历天3000.00(2)表中各项逾期完工违约金将单独予以确定,但其最终的累计总金额不应超过签约合同价格的10%。11.6工期提前工期提前的奖金约定:发包人不奖励。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任(5)承包人承担暂停施工责任的其它情形:/。12.2发包人暂停施工的责任(3)发包人承担暂停施工责任的其它情形:/。13.工程质量13.7质量评定13.7.4重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定:根据国家及行业相关质量评定和验收规定执行。13.7.7工程合格标准为:符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》合格标准;优良标准为:符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》优良标准。达到优良的奖金为/。13.8质量事故处理13.8.4工程竣工验收时,发包人向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。13.9工程获奖无。14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验73
14.1.5主要建筑材料、设备进场后的交货检查和验收中,承包人负责配合发包人和监理人做好交货检查和验收。14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料:由监理人确定并书面通知承包人。15.变更15.1变更的范围和内容(6)减少合同中项目的工程量的结算单价不变。增加合同中项目的工程量超过合同工程总量的15%时,增加的15%(含)以内部分工程量的单价仍按投标价确定,超出15%部分的工程量按15.4.3确定单价。15.3变更程序15.3.3变更指示本款增加以下内容:(3)对于因设计变更引起的合同变更,发包人应按照省水利厅、省发展和改革委员会《关于印发<安徽省水利工程设计变更管理意见>的通知》(皖水基〔2011〕332号)有关规定履行设计变更审批手续后方能进行合同变更。由项目法人负责审批的一般设计变更和经授权委托审批的较大设计变更以及合同变更,应经项目法人集体研究决定,并以正式文件批复。未履行上述手续的,合同变更无效,相应责任由发包人承担。15.4变更的估价原则15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,或有类似子目的,均按15.4.3确定单价。15.4.3凡已标价工程量清单中无相同子目的单价,均按现行水利工程造价管理规定进行组价,将组价乘以投标报价系数(Y),作为结算单价;具体组价方法为:参考水利部以水总〔2002〕116号文颁布的有关预算定额和安徽省相应补充定额,上述定额不含的,参照其它行业现行预算定额;人工、材料、机械台班价格采用投标价格水平;有关费率及工程单价编制按水利部《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总〔2002〕116号)和安徽省有关规定执行。15.4.4招标文件第5章工程量清单“预计变更项目单价汇总表”中列明的项目若发生,则执行投标人投标报价。15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为:发包人将根据承包人提出的合理化建议带来的实际受益给与适当奖励。。15.8暂估价15.8.1(1)发包人和承包人组织招标的暂估价项目:/;发包人组织招标的暂估价项目:/。73
16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整删去本款全文,代之以:在合同实施期间不考虑物价波动引起的价格调整。16.3政策性调整引起的价格调整删去本款全文,代之以:在合同实施期间不考虑政策性调整引起的价格调整。17.计量与支付17.1.2计量方法本款增加以下内容土方工程量计量依据为三方(发包人、承包人、监理人)联合测量成果,其测量结果做为计量依据。17.2预付款17.2.1预付款本工程无预付款。17.3工程进度付款17.3.2工程完成50%,付完成工程量的40%,完工验收合格后付至合同总价款的80%,审计结束后付至审计价款的95%,余5%为质保金,质保期满后一次性付清(无息)。17.3.5施工安全措施费管理与使用施工安全措施费由发包人根据承包人实施过程中措施落实情况据实支付。17.4质量保证金17.4.1工程完工结算时扣留质量保证金,扣留的质量保证金总额为审计价款的5%。17.5竣工(完工)结算17.5.1竣工(完工)付款申请单(1)承包人应提交竣工(完工)付款申请单一式5份。17.6最终结清17.61最终结清申请单(1)承包人应提交最终结清申请单一式5份。17.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料:按竣工财务决算编制要求提供相应资料。73
18.竣工验收(验收)18.1验收工作分类本工程法人验收包括:分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收;政府验收包括:阶段验收、专项验收和竣工验收等。验收条件为:具备《水利水电建设工程验收规程》规定的验收条件,验收程序为:按《水利水电建设工程验收规程》规定的验收程序。18.2分部工程验收18.2.2本工程由发包人主持的分部工程验收为:由发包人在工程实施过程中确定并及时通知承包人,其余由监理人主持。18.3单位工程验收18.3.4提前投入使用的单位工程包括:/。18.5阶段验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括:按水利水电工程相关验收规定执行。18.6专项验收18.6.2本合同工程专项验收类别包括:档案验收。18.7竣工验收18.7.3本工程不需要竣工验收技术鉴定(蓄水安全鉴定)。18.8施工期运行18.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为:/。18.9试运行18.9.1试运行的组织:由施工单位组织;费用承担:由施工单位承担,包含在投标报价中,不另行支付。19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时间本工程缺陷责任期(工程质量保修期)计算如下:/。20.保险20.1工程保险建筑工程一切险、安装工程一切险的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等由承包人向有关部门咨询后确定,并包含在项目的单价、合价和总价中,不单独编列,发包人亦不单独支付。20.4第三者责任险73
20.4.2第三方责任险的保险费率、保险金额由承包人向有关部门咨询后确定,并包含在签约合同价中,发包人不另行支付。20.5其它保险需要投保的其它内容:承包人应为其进场的施工设备、材料和工程设备等办理保险,保费包含在签约合同价中。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人提交保险凭证的期限:承包人投保后14天内。20.6.4保险金不足的补偿全部由承包人负责补偿。24.争议的解决24.1争议的解决方式 合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的,约定的合同争议解决方式:向工程所在地的仲裁委员会申请仲裁。73
第三节廉政协议书廉政协议书(格式)施工合同名称:施工合同编号:发包人(甲方):承包人(乙方):为加强安徽省水利水电工程建设中的廉政建设,规范水利水电建设项目中承发包双方的各项活动,防止各种非法谋取不正当利益的行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关法律法规和廉政建设的要求,特签订本廉政协议。第一条甲、乙双方的责任(一)严格遵守国家关于水利水电工程建设有关法律、法规以及廉政建设的各项规定。(二)严格执行工程项目承发包合同文件,认真履行合同规定的权利和义务。(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外),不得为获取不正当利益而损害国家、集体和对方利益,不得违反水利水电工程建设管理、勘察、设计、监理、施工的规定和规范。(四)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为,有责任及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检、监察、司法等机关举报。第二条甲方的责任甲方的领导和工作人员,在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:(一)不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。(二)不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或应由个人支付的费用。(三)不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。不准工作人员的配偶、子女从事与甲方工程交易行为有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。73
(四)不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位宴请和营业性健身、娱乐等活动。不准接受乙方提供的通讯工具和高档办公用品等。(五)不准向乙方介绍与工程建设项目有关的设备、材料采购、劳务等经济活动,不得强行向乙方和相关单位推荐分包单位,不准以任何理由要求乙方购买工程建设项目施工合同规定以外的材料、设备等。第一条乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往,按照有关法律法规和合同规定开展业务工作,严格执行工程建设的有关政策,并遵守如下规定:(一)不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。(二)不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或应由个人支付的费用。(三)不准为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。(四)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请和营业性健身、娱乐等活动。不准为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等。第二条违约责任甲、乙双方工作人员如有违反本协议有关规定,按照管理权限,依据有关法律法规和规定对责任人和责任单位负责人给予党纪、政纪处分。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。第三条本协议书的有效期自双方签署之日起至相应承发包合同终了之日止。第四条本责任书一式份,甲乙双方各执一份,并分送甲乙双方主管单位纪检监察部门各一份。甲方(盖章): 乙方(盖章):法定代表人:法定代表人:(或委托代理人)(或委托代理人)年月日年月日73
第四节安全生产责任书安全生产责任书(格式)施工合同名称:施工合同编号:发包人:承包人:为进一步加强施工过程的安全生产管理,规范项目安全生产监督管理工作,有效保障从业人员生命安全和财产安全,根据《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规、规章规范,制订本安全生产责任书。一、目标与要求1、进一步强化施工单位的安全生产责任,促进其采取有力措施,确保本项目安全生产工作规范有序开展。2、严格兑现投标文件中有关安全生产方面的承诺。3、事故控制目标:不发生死亡事故及重伤事故。二、施工单位安全生产责任1、认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格遵守安全生产法律法规、规程规范及本项目的安全生产规章制度。2、健全安全生产责任体系。施工企业法定代表人是本单位的安全生产第一责任人,项目负责人对本项目的施工安全生产全面负责;通过安全生产责任体系,把安全生产责任落实到各部门、各环节、各岗位。3、健全安全生产管理体系。设立现场安全生产管理机构,按规定配备专职安全生产管理人员,项目负责人保证专职安全生产管理人员有职有权。4、健全安全生产基本制度。根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),结合本项目特点,制定安全生产规章制度,开展安全生产标准化工作。73
5、保证安全生产投入。不得挪用安全生产措施费,也不得以安全生产措施费为限,施工安全生产投入应满足实际需要。6、认真开展“三级安全生产教育”。根据本项目施工特点,在施工现场扎实开展安全生产教育。7、制定并落实安全生产操作规程。各作业场所必须悬挂安全生产操作规程,保证特种作业人员持证上岗;施工现场必须有足够的安全警示标志。8、经常开展安全隐患排查治理。安全隐患排查整治要做到责任到人、明确时限、规范程序。认真落实安全监督机构、项目法人、监理机构的整改意见并按时反馈。严禁民工宿舍私接乱拉电线,防止火灾发生。9、制定各类有关安全生产方案或预案。对危险性较大的工程,制定专项施工方案;有度汛要求的工程,制定相应的度汛方案;编制应急救援预案,并保持与地方安监部门联系畅通。10、严格执行《安徽省生产安全事故报告和调查处理办法》。事故发生后,应及时向地方安监部门和本项目安全监督机构、项目法人报告,采取有效措施抢救人员和财产,保护事故现场,配合事故调查,妥善处理事故善后工作;落实“四不放过”原则。三、本责任书一式三份,发包人与承包人各存一份,报送安全监督机构一份。四、本责任书自签订施工合同起执行,至合同工程完工验收结束止。发包人(盖章):承包人(盖章):法定代表人:法定代表人:(或委托代理人)(或委托代理人)年月日年月日73
第五节合同附件格式附件一:合同协议书合同协议书(发包人名称,以下简称“发包人”)为实施(项目名称),已接受(承包人名称,以下简称“承包人”)对(项目名称)(标段名称)的投标,并确定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。1.工程概况(1)工程名称:。(2)工程地点:。(3)工程规模:;建设任务:。2.本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)中标通知书;(2)投标函及投标函附录;(3)专用合同条款;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求(合同技术条款);(6)图纸;(7)已标价工程量清单;(8)其它合同文件。3.上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。4.工程承包范围及合同工程量(1)工程承包范围:(包括永久工程、临时工程名称;其中渠系或堤防工程,必须标注起止里程桩号)73
。(2)主要合同工程量:(以招标文件为准)。1.合同价款(1)合同价款承包方式:。(2)合同总价:人民币(大写)元(¥元)、投标报价系数(Y).%(保留两位小数),其中:施工安全措施费万元;技术措施费万元,暂列金额万元,暂估价万元。2.承包人项目经理:,技术负责人:。3.工程质量符合标准。4.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。5.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。6.履约保证金承包人根据招标文件的约定按时向发包人提交履约保证金。本合同履约保证金为人民币(大写)万元。承包人应保证其履约保证金在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约保证金退还给承包人。7.合同工期及进度(1)计划工期为天,开工日期,完工日期。(2)为满足本工程总工期的要求,承包人承诺采取一切有效措施,使本合同以下关键项目进度满足控制性工期要求。关键项目控制性工期表序号关键项目名称最迟完工日期备注8.发包人提供的材料和设备包括:。73
1.变更的范围和内容在履行合同中发生以下情形,按规定进行变更:(1)取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;(5)为完成工程需要追加的额外工作;(6)减少合同中项目的工程量的结算单价不变。增加合同中项目的工程量超过合同工程总量的15%时,增加的15%(含)以内部分工程量的单价仍按投标价确定,超出15%部分的工程量按以下方式确定单价:按现行水利工程造价管理规定进行组价,将组价乘以投标报价系数,作为结算单价;具体组价方法为:参考水利部以水总〔2002〕116号文颁布的有关预算定额和安徽省相应补充定额,上述定额不含的,参照其它行业现行预算定额;人工、材料、机械台班价格采用投标价格水平;有关费率及工程单价编制按水利部《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总〔2002〕116号)和安徽省有关规定执行。2.价格调整(1)物价波动引起的价格调整。(2)政策性调整引起的价格调整。3.预付款(1)工程预付款的总金额为签约合同价的%,分次支付给承包人。各次预付款的支付额度与付款时间为:1)第一次预付款金额为工程预付款总金额的%,付款时间应在合同协议书签订后,由承包人向发包人提交发包人认可的工程预付款担保,并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。2)第二次预付款金额为工程预付款总金额的%,付款时间需待承包人主要设备进入工地后,其估算价值已达到本次预付款金额时,由承包人提出书面申请,经监理人核实后出具付款证书,报送发包人批准后14天内予以支付。73
3)……(2)工程材料预付款的额度和预付方法约定为:。1.质量保证金每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的%,扣留的质量保证金总额为签约合同价的%2.缺陷责任本工程缺陷责任期(工程质量保修期)计算如下:。3.争议解决合同当事人友好协商解决不成,不愿提请争议评审或不接受争议评审组的意见的,约定的合同争议解决方式:。4.本协议书一式份,合同双方各执份。5.合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。21.本合同自双方法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章后生效。发包人:(盖单位章)承包人:(盖单位章)地址:地址:法定代表人:法定代表人:(或委托代理人):(或委托代理人):开户银行:开户银行:帐号:帐号:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:电子邮箱:电子邮箱:年月日年月日73
附件二:履约保函履 约 保函(发包人名称):鉴于(发包人名称,以下简称“发包人”)已接受(承包人名称,以下简称“承包人”)于年月日递交的(项目名称)(标段名称)的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同,向你方提供担保。1.担保金额人民币(大写)元(¥元)。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发合同工程完工证书之日止。3.在本担保有效期内,因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时,我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,无条件地在7天内予以支付。4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时,我方承担本担保规定的义务不变。担保人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地 址:邮政编码:电 话:传 真:年月日注:委托代理人应附授权委托书。73
附件三:预付款担保函(不适用)预付款担保函(发包人名称):根据(承包人名称,以下简称“承包人”)与(发包人名称,以下简称“发包人”)于年月日签订的(项目名称)(标段名称)合同协议书,承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保,即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。1.担保金额人民币(大写)元(¥元)。2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效,至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全扣清止。3.在本担保有效期内,因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时,我方在收到你方的书面通知后,无条件地在7天内予以支付。但本担保的担保金额,在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中已扣回的金额。4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时,我方承担本担保规定的义务不变。担保人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地 址:邮政编码:电 话:传 真:年月日注:委托代理人应附授权委托书73
第5章工程量清单1.工程量清单说明1.1工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求(合同技术条款)、图纸及《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)等一起阅读和理解。1.2工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础。除另有约定外,工程量清单中的工程量是根据招标设计图纸按《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)计算规则计算的用于投标报价的估算工程量,不作为最终结算工程量。最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求(合同技术条款)和《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)计算规则等规定,按施工图纸计算的有效工程量。1.3工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求(合同技术条款)以及《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)的规定。1.4工程价款的支付遵循合同条款的约定。1.5投标报价系数Y,作为施工承包单价变更管理的重要依据。投标报价系数Y计算方法如下:Y=投标总报价/招标人编制的最高投标限价×100%(Y值以百分数表示,保留小数点后两位,即:xx.xx%,投标总报价和招标人编制的最高投标限价均不含暂列金和暂估价、明标价)。2.投标报价说明2.1工程量清单报价表组成工程量清单报价表由以下表格组成:(投标人根据需要自由选用)1.投标总价、投标报价系数Y。2.工程项目总价表。3.分类分项工程量清单计价表。4.措施项目清单计价表。5.其它项目清单计价表。6.计日工项目计价表。7.工程单价汇总表。8.工程单价费(税)率汇总表。9.投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表。10.投标人生产混凝土配合比材料费表。73
11.投标人自行采购主要材料预算价格汇总表。12.投标人自备施工机械台时(班)费汇总表。13.总价项目分类分项工程分解表。14.工程单价计算表。15.人工费单价汇总表。2.2工程量清单报价表填写规定1.除招标文件另有规定外,投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中的任何内容。工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填写;未填写的单价和合价,视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中。2.工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费(包括人工费、材料费、机械使用费和季节、夜间、高原、风沙等原因增加的直接费)、施工管理费、企业利润和税金,并考虑到风险因素。投标人应根据规定的工程单价组成内容,按招标文件和《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)附录A和附录B中的“主要工作内容”确定工程单价。除另有规定外,对有效工程量以外的超挖、超填工程量,施工附加量,加工、运输损耗量等,所消耗的人工、材料和机械费用,均应摊入相应的有效工程量的工程单价内。3.投标金额(价格)均应以人民币表示。4.投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。5.工程项目总价表中一级项目名称按招标文件工程项目总价表中的相应名称填写,并按分类分项工程量清单计价表中相应项目合计金额填写。6.分类分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量和合同技术条款章节号,按招标文件分类分项工程量清单计价表中的相应内容填写,并填写相应项目的单价和合价。7.措施项目清单计价表中的序号、项目名称按招标文件措施项目清单计价表中的相应内容填写,并填写相应措施项目的金额和合计金额。8.其它项目清单计价表中的序号、项目名称、金额,按招标文件其他项目清单计价表中的相应内容填写。9.计日工项目计价表的序号、人工、材料、机械的名称、型号规格以及计量单位,按招标文件计日工项目计价表中的相应内容填写,并填写相应项目单价。10.辅助表格填写:由投标人自拟。11、投标报价按照水利部办公厅文件办水总【2016】132号文编制。73
投标总价(项目名称)(标段名称)合同编号:投标总价人民币(大写):元(¥):元投标报价系数(Y):.%(保留小数点后两位)73
工程项目总价表合同编号:工程名称:组号项目分组名称金额(元)备注一分类分项工程项目 单价承包 二措施项目 1临时工程 总价承包 2施工安全措施费 专款专用 以上合计(A) 暂列金额(B) 暂估价(C) 投标总报价(A+B+C) 投标人:(盖单位章)法定代表人(委托代理人):(签名)日期:73
分项报价合理性评审汇总表序号分项工程名称分项总金额(元)分项工程项目编码备注1取水及净水工程1.1,1.22房屋建筑工程1.33干、支管道安装(含土方开挖回填、管材安装、管件安装等)1.64入户安装工程1.115施工安全措施费6临时工程占投标总报价(不含暂列金、暂估价/明标价)的比例为%注:仅做评标时参考,若此表与对应清单不一致的,以清单为准。分类分项工程量清单计价表详见附件。73
施工安全措施费措施项目清单计价表合同编号:工程名称:序号项目名称金额(元)备注1施工安全措施费专款专用合计73
其他项目清单计价表合同编号:工程名称:序号项目名称金额(元)备注1暂列金额合计73
计日工项目计价表合同编号:工程名称:序号名称型号规格计量单位单价(元)备注1人工1.1高级工1.2中级工1.3初级工2材料2.1水泥32.52.2钢筋 2.3柴油 2.4中粗砂 2.5碎石5-20mm3机械3.1挖掘机1m33.2推土机74KW3.3自卸汽车5t73
第6章图纸(招标图纸)招标图纸在阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心网站自行下载73
第7章技术标准和要求技术标准与要求须符合国家、行业以及地方标准、规范和规程,具体见图纸。标准和规程规范执行国家和各行业最新规定。104
第8章投标文件格式(项目名称)(标段名称)投标文件合同编号:()投标人:年月日104
评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围P---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---P…………104
目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书(如有)三、投标保证金四、已标价工程量清单五、施工组织设计六、项目管理机构表七、拟分包项目情况表(如有)八、资格审查资料九、原件的复印件十、项目部主要管理人员签名备案表十一、农民工工资支付保障手续或承诺十二、其它材料注:“六、施工组织设计”为技术标,其他为商务标。104
一.投标函及投标函附录(一)投标函(招标人名称):1.我方已仔细研究了(项目名称)(标段名称)招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)元(¥元)的投标总报价、投标报价系数(Y).%(保留小数点后两位),工期日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到。2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不补充、修改、替代或者撤销本投标文件。3.随同本投标函递交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元(¥元)。4.如我方中标:(1)同意招标文件中的合同条款,我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分;(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金;(4)按招标文件中的合同技术条款施工,我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第2章投标人须知第1.4.3款、第1.4.4款规定的任何一种情形。6.我方同意招标文件中约定的投标有效期。7.(其它补充说明)。投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地 址:网 址:电 话:传 真:邮政编码: 年月日104
(二)投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1项目经理姓名:2工期天数:日历天3缺陷责任期(工程质量保修期)4分包5技术负责人姓名:6专职安全管理人员姓名:7质检员姓名:……………………104
二.法定代表人身份证明投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:身份证号码: 职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人:(盖单位章)年月日二.授权委托书(如有授权)本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(标段名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:至投标有效期满止。代理人无转委托权。附:法定代表人及代理人身份证正反面投标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)身份证号码:委托代理人:(签字)身份证号码:年月日104
三.投标保证金注:附投标保证金汇出银行汇款票据的复印件和基本账户开户许可证复印件。104
四.已标价工程量清单按第5章工程量清单中的格式编写。104
五.施工组织设计1.投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施,同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施等,如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、防汛度汛、文明施工、水土保持、环境保护管理方案。施工组织设计应附的文字说明及附图见下表(不限于,仅供参考):序号名 称备注1施工围堰设计说明书及附图(包括加高、维护、拆除)2施工排水设计说明书及附图(包括降水方案、场地排水等)3材料采购(黄砂、碎石、块石的产地、矿名等均应明示,钢材、水泥的生产厂家,转运方案:卸料、短驳、运输、道路维护等)4取水工程施工说明书及附图(施工工艺及质量保证措施和有关试验要求,施工进度工期计划等)5输配水、净水工程施工说明书及附图(施工工艺及质量保证措施和有关试验要求,施工进度工期计划等)6房屋建筑与厂区附属工程施工说明书及附图(施工工艺及质量保证措施和有关试验要求,施工进度工期计划等)7管路过路过沟工程施工说明书及附图(施工工艺及质量保证措施和有关试验要求,施工进度工期计划等)8供水管道管件、阀门水表安装、调试方案、施工进度计划说明书9其他工程施工说明书(施工工艺及质量保证措施,施工进度工期计划等)10工程质量管理方案11安全生产保证方案12防汛度汛13文明工地建设措施,为其它承包人提供方便的措施等14水土保持、环境保护管理方案15其它有关工程的施工工艺及进度计划16有关施工建议注:安全生产保证方案至少应包括以下三部分内容:(1)建立以安全生产责任制为核心的保证体系,包括组织体系、制度体系和安全生产目标等;(2)明确工程安全生产重点部位和关键环节,提出有针对性安全技术措施;(3)施工现场实体防护投入,包括费用和主要防护设施等。104
2.施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表,图表及格式要求附后。附件一:拟投入本标段的主要施工设备表附件二:拟投入本标段的试验和检测仪器设备表附件三:拟投入本标段的劳动力计划表附件四:计划开工日期、完工日期和施工进度网络图附件五:施工总平面图附件六:临时用地表104
附件一:拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(kW)生产能力用于施工部位备注104
附件二:拟投入本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注104
附件三:拟投入本标段的劳动力计划表单位:人工种按工程施工阶段投入劳动力情况104
附件四:计划开工日期、完工日期和进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。附件五:施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图及表并附文字说明,说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附件六:临时用地表用途面积(m2)位置需用时间104
六.项目管理机构表(一)项目机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业104
(二)主要人员简历表姓名年龄学历执业资格安全生产考核合格证书职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要施工管理经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 注:主要人员指项目经理、技术负责人、安全管理人员(专职安全员)、质量管理人员、财务负责人及其它主要人员,相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。104
八.资格审查材料(一)投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 注 相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。104
(二)近3年财务状况1.财务状况表财务状况表名 称单 位年年年一、注册资金二、净资产三、总资产四、固定资产五、流动资产六、流动负债七、负债合计八、营业收入九、净利润2.拟投入本项目的流动资金函拟投入本项目的流动资金函(格式)(招标人名称):我方拟投入(项目名称)(标段名称)的流动资金为万元,资金来源于,资金来源证明文件附后。投标人:(盖单位章)年月日注:相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。资金来源填写银行存款、银行信贷或其它形式。财务会计报表复印件在“九、原件的复印件”中提供。104
(三)近5年完成的类似项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人监理人和总监理工程师以及电话合同项目描述备注合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位(部位、合同价格所占比例)和合同工程完工验收鉴定书有关验收结论 注:相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。104
(四)近3年发生的诉讼及仲裁情况表序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项 注:相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。104
(五)近三年内的无行贿犯罪行为记录投标人及其法定代表人、拟任项目经理近3年没有被依法认定的行贿犯罪行为,投标人应提交有效的其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果。104
(六)资格审查自查表资格审查自查表投标人名称:序号审查因素审查标准投标人自查投标文件中对应页码要素摘录结果1营业执照有效/ 2安全生产许可证有效/ 3资质证书及等级有效,/ 4财务状况 5类似项目业绩 6信誉 7联合体协议书 8企业主要负责人姓名 身份证明 安全生产考核合格证 / 9委托代理人姓名 身份证号 授权委托书有效10项目经理姓名 身份证号 注册建造师证 / 学历证明 / 安全生产考核合格证 / 职称证 / 社保证明无在建承诺类似业绩11技术负责人姓名 身份证号 学历证明 / 职称证 / 类似业绩12质量负责人姓名 身份证号 学历证明 / 职称证 / 13终检工程师姓名 身份证号 学历证明 /104
职称证 /14安全管理人员(专职安全生产管理人员)姓名 身份证号 学历证明 / 安全生产考核合格证 / 职称证15施工员姓名 身份证号 学历证明 / 岗位证书 / 职称证 / 16质检员姓名 身份证号 学历证明 / 岗位证书 / 职称证 / 17试验员姓名 身份证号 学历证明 / 岗位证书 / 职称证 / 18造价人员姓名 身份证号 学历证明 / 岗位证书 / 职称证 / 19财务负责人姓名 身份证号 学历证明 / 职称证 / …… 资格审查总体结论 注:“结果”栏中打“√”表示合格,打“×”表示不合格,“资格审查总体结论”用“合格”或“不合格”表示。(说明:本表中的审查要素可以根据项目具体要求适当调整。)104
九.原件的复印件序号名称备注营业执照安全生产许可证资质证书基本账户开户许可证近3年财务会计报表含流动资金来源证明近年已完成的类似项目业绩(合同协议书、完(竣)工证书或发包人出具的项目已完工的证明材料)单位获奖材料(如有)企业主要负责人安全考核合格证书委托代理人身份证及社保证明项目经理注册建造师证、身份证、职称证、学历证、业绩证明材料(若要求)、社保证明、安全生产考核合格证书业绩证明指:中标通知书、合同协议书、第三方证明等能有效证明该人员业绩的材料技术负责人身份证、职称证、学历证、执业资格证书、业绩证明材料(若要求)、社保证明拟投入项目部其他主要管理人员身份证、职称证、学历证、注册证书、岗位证书、社保证明,安全管理人员(专职安全生产管理人员)安全生产考核合格证书法律文书认证体系证书投标人信用等级最新网上截图其它注:1、以上所提供资料涉及有效期的均需在相应有效期内;复印件应加盖投标人单位章。104
十.项目部主要管理人员签名备案表序号姓名职务身份证号码签名备注1项目经理2技术负责人3质量负责人4终检工程师5安全负责人6财务负责人…………注:表中人员必须本人亲自签名。104
十一.农民工工资支付保障手续或承诺一、按照安徽省劳动和社会保障厅及安徽省水利厅联合发文(劳社〔2007〕56号、皖人社发〔2010〕77号)要求,施工标中标人应在收到中标通知书后7天内(合同签订前)办理农民工工资支付保障手续,可采取以下二种方式办理:(1)按单位集中一次性办理,施工企业向省人力资源和社会保障厅指定的专户存入农民工工资支付保障金(省外企业暂定金额为40万元、省内企业为20万元),可在全省范围内从事水利工程施工活动;(2)按承建项目逐个办理,施工企业向工程所在地县级以上人力资源和社会保障部门指定的专户存入承建项目的农民工工资支付保障金,金额按承建项目合同价的2%确定;或向其提供由银行业金融机构出具的同等额度的保函。省信用平台集中发布施工企业农民工工资支付保障手续办理情况,施工企业应将完成农民工工资支付保障手续的证明材料报经省基建局在省信用平台公示后,方可与招标人签订施工承包合同,招标人应认真审核农民工工资支付保障手续。按单位集中一次性办理农民工工资支付保障金的,可在我省所有承建项目完工验收合格6个月并经过财务审计后申请退还;按承建项目办理的,可在该承建项目完工验收合格6个月并经过财务审计后申请退还。施工企业申请退还农民工工资支付保障手续时,须向省基建局提交验收鉴定书和审计报告,省基建局核实并在省信用平台公示15个工作日后,办理相关手续。二、对于投标截止时间前已按上述第1种方式办理了农民工工资支付保障手续的,在投标文件中附有效证明材料;对于尚未办理的,投标时附下列承诺,合同签订前办理。104
关于不拖欠农民工工资的承诺(格式)致:(招标人名称)我方将对(合同编号)进行投标。我方承诺:若我方中标,我方将按照《安徽省水利建设工程农民工工资支付保障暂行办法》(安徽省劳动和社会保障厅及安徽省水利厅联合发文(劳社〔2007〕56号))和《关于安徽省水利工程建设领域农民工工资支付保障手续办理事项的通知》(皖人社发〔2010〕77号)要求,在收到中标通知书后7天内(合同签订前)办理农民工工资支付保障手续,保障农民工的权益,不拖欠农民工工资。如违反承诺,我方同意发包人对我方递交的投标保证金不予退还、取消中标资格,并愿按有关规定接受任何处罚。投标人:(盖单位章)法定代表人:(签名)日期:104
十二.其它材料1、拟派项目经理无在建项目承诺书;(格式附后)2、招标文件要求或投标人认为有必要的其它材料。104
拟派项目经理无在建项目承诺书(招标人名称):我方在此声明,我方拟派往(项目名称)标段(以下简称“本项目”)的项目经理(项目经理姓名)在本项目投标截止时间无在建项目,并承诺:1、本项目中标后,拟派项目经理能够驻现场管理本项目。2、我方不以在其他项目中标为理由,申请撤换拟派项目经理或放弃本项目中标。3、我方已对本项目拟派项目经理有无在建项目情况进行自查,我方保证本承诺书真实有效,并愿意承担因我方就此弄虚作假和违反承诺所引起的一切法律后果。4、 需承诺的其他事项 。投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日104
第9章招标人、招标代理、招投标监督管理部门意见本工程的招标工作及相关的文件,符合本工程实际情况,我们予以确认。招标人:阜阳市颍州区中小型水利工程建设管理局联系人:陈标电话/传真:0558-2517016单位盖章:二〇一七年五月代理机构:广州市见智咨询有限公司联系人:钱广林张雅峰电话:1530558919817756060180单位盖章:二〇一七年五月招投标监督管理部门:单位盖章:二〇一七年五月104'
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