莆田市新度镇、北高镇、霞林办农村饮水安全工程

'莆田市新度镇、北高镇、霞林办农村饮水安全工程钢管采购项目(第三次招标)招标文件招标编号：闽安华【2014】莆招08号项目名称：莆田市荔城区新度镇、北高镇农村饮水安全工程钢管采购项目(第三次招标)招标人：莆田市水务集团有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理人：福建安华发展有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）日期：2014年9月31 总目录第一部分投标人须知一投标人须知前附表二投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）评标细则（六）授予合同第二部分合同条款及合同文件格式第三部分投标文件组成（格式）第四部分技术条款31 第一部分投标人须知一、投标人须知前附表序号条款号内容说明与要求12.1项目名称莆田市荔城区新度镇、北高镇、霞林办农村饮水安全工程钢管采购项目(第三次招标)22.3交货地点施工现场沟边交货32.4招标内容公称直径DN200～DN600钢管的供货、质量检验及其他相关服务(具体详见管材采购清单)。42.5供货期同施工工期52.6质量保证期货物使用寿命期为五十年，保修期为竣工投产之日起24个月。62.7承包方式根据招标人提供的招标文件及相关资料，由中标人包制造、包材料、包防腐、包质量、包工期、包安全、包运输到指定交货地点、包保险、包指导安装及调试、包培训、包检测等方式的方式进行固定综合单价承包。72.8资金来源财政拨款及企业自筹8招标方式公开招标93投标人资格要求1、投标人应具有足够的资产及能力来有效履行合同，具备独立法人资格，且具有相应经营范围的生产企业。2、具有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备制造许可证（获准从事产品中含有螺旋钢管的压力管道元件制造）。3、投标人必须具有建设部颁发的防腐保温工程专业承包三级及以上资质，投标人不具备该资质的，允许与具备该资质的企业组成联合体投标。投标人若为联合体投标，联合体的主办方必须为钢管生产商，联合体成员各方不得与其他企业组成另一个联合体对本项目进行投标。4、对2011年8月31日以来曾被记录不良行为且在国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国水利部、中华人民共和国住房和城乡建设部、福建建设信息网站公告,公告内容明确本招标公告发布之日仍处于被限制投标的潜在投标人，不得参加本项目投标。投标单位、法定代表人、项目负责人在2011年8月31日以来有行贿犯罪档案记录的潜在投标人，不得参加本项目投标。5、本项目不接受经销商（或代理商）投标。31 1023投标文件份数正本一份，副本三份11投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1222投标价格固定综合单价1313投标保证金提交人民币贰万元（￥20000元）投标保证金,见招标文件条款内容148.1、9.1网上澄清和修改投标人对招标文件、工程量清单等存有异议的，可不署名于2014年9月10日17时前登录在莆田发展服务中心网将疑问材料向招标人提出，招标人于2014年9月12日17时前在莆田市发展服务中心网上公布修改内容。1525.1投标文件提交地点及截止时间收件人：福建安华发展有限公司提交地点：莆田市发展服务中心（莆田市政府机关7号楼3层收标区）截止时间：2014年9月22日8:30时1637开标开标时间：2014年9月22日8:30时地点：莆田市发展服务中心（莆田市政府机关7号楼）1743评标标准及方法莆田简单低价法1877履约保证金中标人提供的履约保证金为中标价款（人民币）的10%，履约保证金采用转账方式提交；履约保证金的有效期从签订合同日期起至全部合同货物交付项目现场安装完毕，工程竣工验收合格、竣工结算、竣工资料移交等全部工作完成后42天之日止；19质量要求符合招标合同相关技术条款标准205踏勘现场招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场备注书面招标文件与网上下载文件不一致的，以网上下载的为准。31 二、投标人须知（一）总则1.定义及解释1.1货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而向招标人提供的货物，以及必须提供的相关文件等。1.2服务：指投标人提供的与供货有关的辅助服务，包括但不限于仓储、保险、检测、保证、技术支持、指导现场安装、与施工单位和其他工程货物供货商配合以及合同中要求的其他服务。1.3招标人：指莆田市水务集团有限公司，也是本招标采购货物及服务的最终使用者。1.4买方：指本项目的招标人，与卖方签署供货合同的一方。1.5卖方：招标人采用招标方式确定的供货厂商，与买方签署供货合同的一方。1.6投标人：投标人是指与本投标须知第3条规定要求相一致的，响应招标、参加投标竞争的依法成立的公司或其他组织。1.7交易中心：莆田市发展服务中心1.8招标代理：福建安华发展有限公司1.9评标委员会：从福建省综合评标专家库中随机抽取组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。1.10供货期：指公历日（日历天）。1.11合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。1.12招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。1.13“招标人”、“买方”、“卖方”、“投标人”、“成员”和“各方”等人或有关组织的用词均是指依法成立的公司或组织。根据上下文的需要，这些用词的单复数句要相同的定义。1.14招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。2.项目说明2.1本次招标管材及管件主要用于莆田市荔城区新度镇农村饮水安全工程、莆田市荔城区北高镇农村饮水安全工程和莆田市城厢区霞林办农村饮水安全工程。31 2.2工程概况：莆田市荔城区新度镇规划外农村饮水安全工程设计供水规模1.6m3/d，受益东坝、港利等27个行政村，受益人口90761人，解决规划外饮水不安全人口23626人。莆田市荔城区北高镇规划外农村饮水安全工程设计供水规模10152m3/d，受益北高镇福岭、高峰、高洋等14个行政村，受益人口62366人，解决规划外饮水不安全人口11576人。莆田市城厢区霞林办农村饮水安全工程包括黄头、铺仔、陂头等自然村和2各安置区，受益人口6350人，解决规划饮水不安全人口2819人。本次招标线路约3Km，总投资约130万元。2.3交货地点：见投标须知前附表第2项。2.4招标内容：见投标须知前附表第3项（详见管材采购清单）。2.5供货期：见投标须知前附表第4项。2.6质量保证期：见投标须知前附表第5项。2.7承包方式：见投标须知前附表第6项。2.8资金来源：见投标须知前附表第7项。2.9供货商要充分考虑到现场的各种情况，制定供货、运输方案，确保能够按照招标人指定的供货时间及交货地点按时按量保质的供货。2.10由于工程施工或供货的特殊需要，买方有可能采取必要的应急方案，以确保工程顺利推进及工期目标的实现，卖方应完全配合并无条件服从，并保证以投标时的报价与买方或第三方协商解决经特殊处理的工程内容的供货及施工问题。2.11管材采购清单：买方将以管材采购清单的形式提前15天向卖方发出供货指令，卖方须按照买方签字确认的管材采购清单的供货要求按时、按质、按量、按规格供货（包括管材和管件的供货），凡是不符合管材采购清单要求的或提供管材采购清单里没有要求的，买方一律不予以签收确认。经买方签字确认的《送货签收单》和《管材采购清单》将作为最终合同货物实际发生支付的依据。2.12本工程不允许委托加工。3.合格的投标人投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。31 4.合格的货物和服务4.1合同中提供的所有货物及服务，应符合本招标文件的有关规定。本合同的支付仅限于这些货物和服务。5．踏勘现场5.1投标人根据招标人提供的交货地点，自行前往了解运输里程及运输方式。投标人须承担对交货地点考察的一切费用，并对各种风险（如人员伤亡、财务损失等）负完全责任。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。5．3投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用投标人自理。6.投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。招标人对上述费用均不负任何责任。（二）招标文件7招标文件7.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、管材采购清单以及答疑、修改和澄清文件组成。7.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8招标文件的澄清8.131 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标须知前附表规定时间前以不署名方式直接登录莆田市发展服务中心网（http://www.ptfwzx.gov.cn）和（http：//www.Ptztb.gov.cn），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间1日前在莆田市发展服务中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9招标文件的修改9.1　招标人在莆田市发展服务中心网发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上下载的为准。9.2　投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市发展服务中心网（http://www.ptfwzx.gov.cn）和（http://www.ptztb.gov.cn）向招标人提出。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。9.3所有招标答疑内容于截标前1日在莆田市发展服务中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市发展服务中心网公布。10　　工程最高限价10.1　本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。10.2工程最高限价＝1306453元。11主要材料品牌要求螺旋钢管采用Q235B钢板必须为以下生产厂商之一的产品，生产厂商为：三钢、首钢、鞍钢、唐钢、柳钢、宝钢、武钢12　供货期12.1　供货期：同施工工期。13　投标保证金缴交和退还13.1本招标项目的投标保证金为贰万元。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处账号：13441501040000998开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：10015858588001239631 投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后3日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。己按《关于建设工程投标实行预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）文件规定预缴投标保证金人民币贰万元整（￥2万元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。13.2发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；(4)中标人不按本须知规定签约的；(5)投标人在投标中有虚假资料的；(6)投标人拒绝按本须知规定修正投标价。（三）投标文件的编写14投标文件由资格后审投标文件、商务标投标文件组成。15　　投标文件的语言及计量单位15.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。15.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。16　　投标内容填写说明投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字装订成册。17　资格后审投标文件由下列内容组成17.1资格审查申请书17.2资格审查申请书附表附表1：法定代表人资格证明书31 附表2：投标人一般情况表附表3：承诺书附表4：资格后审文件中要求的其它资料18　资格后审申请书格式要求及签署18.1资格后审投标文件所有资料须符合本后审文件提供的格式(格式中的所有表格，均可视内容扩展)。18.2在资格后审投标文件中资格后审投标文件封面、资格审查投标文件所有附表没按要求填写的，属无效文件，作废标处理。18.3资格后审投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19商务标投标文件由下列内容组成19.1投标函；19.2投标报价表；19.3综合服务及质量保证承诺书；19.4承诺书；19.5其它资料（投标人如认为必要的）。20　　商务标投标文件的签署及规定20.1组成投标文件的各项材料均应遵守本须知所规定。20.2投标文件须按招标文件提供的格式要求填写。由法定代表人或委托代理人填写的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书等没有按规定要求填写的，属无效文件，作废标处理。20.3投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。21　招标文件要求提供的相关证件：21.1营业执照副本21.2涉及饮用水卫生安全产品卫生许可证21.3资格后审文件要求提供的其它证件22　　投标报价22.1　投标报价中的单价和总价均以人民币表示。22.2投标价格为固定综合单价，按第四部分“投标报价表”的规定条款列出货物的综合单价，并进行详细的综合单价分析。31 22.3投标价格应指货物运到买方指定地点的交货价，该价格包括原材料、货物生产前准备、生产、运输、道路通行、转运、保护、装车、卸货、仓库保管费用、保险、相关税费、验收（含出厂及到货验收）、质量抽检、培训、常规维修工具、备品备件、货物服务包括安装使用说明书、质保期保障、产品供货相关资料费、投标人认为需要包含的其它费用等的全部费用及与土建施工方、其他工程货物供应商的配合费用。投标人需对批量供货、供货量增减等相关的风险因素作充分的考虑，以风险包干系数计入投标报价。中标人运抵施工现场沟边卸货后办理货物验收移交手续。22.4报价的形式：对所有需求货物及服务按招标文件第三部分管材采购清单的要求进行报价。22.5投标人的投标报价应是完成以上几点和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，作为投标人计算综合单价或总价的依据，不得以任何理由予以重复。22.6投标人应先到工地踏勘以充分了解除工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。投标人还需考虑到完成合同所述供货服务的所有可能性，包括但不限于实际供货期可能短于或长于本项目施工预估工期，实际供货数量可能多于或少于招标文件《管材采购清单》中所列货物数量等可能性。22.7投标人是在充分理解和了解所有招标资料以及同本工程项目有关的所有的地质、地理、气候等自然状况和周围环境状况以及法律、法规、政策的情况下，根据招标文件所规定的供货范围、工期和付款方式，按照本须知及招标文件提供的格式和要求报价，列出详细的报价说明、报价构成及汇总价。报价格式中的每一项均需计算填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在报价中的其它单价和合价中。投标人的报价如有任何折扣，须在投标文件中注明。投标价格为含税综合价格，在合同执行期间内发生的国家物价及各种政策性调整，综合单价按合同条款执行。22.8招标人在《管材采购清单》中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是买方验收合格签收确认的，并按合同有关计量规定计量的工程量。买方已认为卖方的报价中已包含货物数量增减的风险，以及管线线路由于不可预见的因素引起的局部变更的风险，卖方在合同履行期间不得以货物供应数量有变化或管线线路的局部变更为理由提出对各种货物的综合单价进行变更。31 （四）投标文件的递交23投标文件（正本一份、副本一份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。投标文件包封密封情况不作为废标的依据，但因包封不完整而导致错拆的责任由投标人自己承担。24投标文件的提交和投标截止时间24.1投标文件提交截止时间2014年9月22日8时30分，提交投标文件地点为：莆田市发展服务中心（莆田市政府机关7号楼）。24.2投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对投标人的身份证明及文件包装的完整性进行查验。24.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，继续依法进行开标、评标活动。（五）评标细则1、总则26本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。27评标小组应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。28评标小组对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐一名中标候选人。2、评标小组组成29招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标小组负责。30评标小组组成评标小组将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。31招标人在截标后组建评标小组。31 32本项目评标委员会由3人单数专家组成；评标委员会同时负责资格标和商务标评审。招标人代表不参与评标和资格审查。评标委员会评标专家从福建省综合评标专家库中随机抽取。33评标小组同时负责资格标和商务标评审。34由评标小组成员推选一人担任评标小组主任，负责主持评标工作。35评标小组成员回避原则。有下列情形之一的评标小组成员应当主动提出回避：35.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；35.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；35.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；35.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。36评标小组及其成员的权利、义务和评标纪律：评标小组及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。36.1评标小组成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。36.2评标小组主任与评标小组其他成员享有同等的表决权。36.3评标小组成员应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。36.4评标小组只能做出一种评标结论，评标小组成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标小组成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。36.5评标小组在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。36.6评标小组成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。31 36.7评标小组成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。36.8评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。36.9评标小组成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标小组。36.10评标期间，评标专家不得随意走出评标室。36.11评标小组成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。3、开标37开标应当于投标截止时间在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。38投标人须按招标文件规定提交投标保证金。39开标程序：39.1主持人介绍参加开标会的有关单位。39.2招标人不对投标人的身份证明及文件包装的完整性进行查验；39.3主持人宣布唱标人、监标人。39.4主持人公布投标保证金到账情况、投标文件递交情况。招标代理单位当众并宣布投标单位名称、投标报价、供货期承诺及其它必要的内容，修改通知以及招标代理单位认为必要的其他内容；39.5开标后，招标人及招标代理机构在国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国水利部、中华人民共和国住房和城乡建设部、福建建设信息网站查询投标人的信用记录,自2011年8月31日以来曾被记录不良行为并被公告且公告内容明确本招标公告发布之日仍处于被限制投标的潜在投标人，投标文件不进入评标程序。39.6公示期内，经查询中标单位、法定代表有行贿犯罪档案记录的，取消其中标资格，招标人将依法重新招标。4、评标程序40本招标工程项目评标将按以下程序进行：40.1评标前准备工作；31 40.2评标小组对资格标、商务标同时进行评审；40.3对商务标进行初步评审、算术性修正和细微偏差补正、详细评审；40.4推荐中标候选人；40.5提交评标报告。5、评标前的准备工作41评标小组成员在评标前应当认真审阅招标文件，至少应了解和熟悉本招标工程项目的目的、性质、范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为评标小组成员的权利、义务和评标纪律。42招标人负责评标会的事务性工作，向评标小组提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等。必要时将由招标人代表介绍本招标工程项目的基本情况，或按照评标小组要求组织评标小组成员踏勘工程场地情况。6、评标方法43评标方法采用简单低价确定中标人。43.1报价表报价高于招标规定的项目最高限价，视为无效报价，其投标作废标处理。43.2报价出现两个或两个以上不同报价，视为无效报价，其投标作废标处理。43.3经评标，投标报价最低且投标文件符合招标文件要求的投标人为中标人；投标报价最低且相同有2家以上的，招标人将从中随机抽取1家为中标人。43.4经评审合格投标人少于3家的,评委无充分理由认定该投标明显缺乏竞争力的，仍然推荐中标候选人。44评标小组应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期、造价以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。45如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。46评标小组在评标过程中应当遵守下列规定：46.2投标文件的评审只作合格与否的结论。46.3评标小组不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责。47评标小组应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。拒不澄清的，评标小组可以作出不利于投标人的认定。31 48评标小组应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。除招标文件以醒目方式专项作出明确、具体规定应作为废标处理的情况外，投标文件存在以下情形的，不应视为“未按规定格式填写，内容不全”，也不得作废标处理：①大写金额或小写金额的表示方法与招标文件要求不一致的；②单价与工程量的乘积与合价之间不一致或者单价有明显的小数点错位的；③未按照招标文件要求保留小数点后位数，但不影响投标报价排序的。49除招标文件明确规定应作为废标处理的情况外，评标专家不得随意作出废标结论，确需废标的，应当严格遵循以下程序：①要求投标当事人作相应的说明，并经投标人法定代表人或其授权委托人签字确认；②在充分讨论的基础上集体记名表决；③若表决通过无效标或废标决定，应在评标报告中详细写明废标的理由、依据、说明的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明）。50招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，评标小组应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。51招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但评标小组一致认为属明显笔误的除外。7、评标标准（1）资格审查52资格审查合格条件52.1资格审查将确定每个投标人的合格性，只有在各方面满足全部必要条件标准并回答资格后审申请书及附表中提出的全部问题时，方可定为合格投标人。52.2投标单位有下列情形之一的，其资格审查不合格：52.2.1投标单位未提供的营业执照副本、产品卫生许可证等证件复印件或提供的营业执照副本、产品卫生许可证等不符合招标文件要求的；52.2.2未按资格后审文件特别规定的要求填写的；52.2.3不符合投标投标人资格后审申请书附表特别注明的格式要求的；52.2.4提供的复印件未加盖企业公章或未提供原件核对的。31 52.3投标人应对资格审查申请书及附表的真实性负责。招标人在发出中标通知书后发现中标人隐瞒事实、弄虚作假的,取消中标资格，没收其投标保证金，报请行政主管部门予以记不良记录一次，并报送企业当地相关行政监督部门。附件1：资格后审必要条件标准序号项目内容合格条件1法人资格投标人必须具有独立法人资格。法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。2资格条件1、投标人应具有足够的资产及能力来有效履行合同，具备独立法人资格，且具有相应经营范围的生产企业。2、具有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备制造许可证（获准从事产品中含有螺旋钢管的压力管道元件制造）。3、投标人必须具有建设部颁发的防腐保温工程专业承包三级及以上资质，投标人不具备该资质的，允许与具备该资质的企业组成联合体投标。投标人若为联合体投标，联合体的主办方必须为钢管生产商，联合体成员各方不得与其他企业组成另一个联合体对本项目进行投标。4、对2011年8月31日以来曾被记录不良行为且在国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国水利部、中华人民共和国住房和城乡建设部、福建建设信息网站公告,公告内容明确本招标公告发布之日仍处于被限制投标的潜在投标人，不得参加本项目投标。投标单位、法定代表人、项目负责人在2011年8月31日以来有行贿犯罪档案记录的潜在投标人，不得参加本项目投标。5、本项目不接受经销商（或代理商）投标。3财务能力投标人现有的资金或通过银行借贷、担保的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金，包括所需的投标保证金、履约保证金等方面资金。并对上述作出书面承诺。4信誉情况投标人目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。54评标小组按照第54条所规定的资格审查内容和必要合格条件标准对各投标人提供的能够被恰当证实的资格审查申请文件进行评审，确定资格审查合格的投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。否则，其投标为废标。31 （3）商务标商务标的初步评审55在对商务标详细评标之前，评标小组对投标人的商务标，进行初步评审。只有通过初步评审的投标，才能进入下一步评审。56投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理：56.1商务标未按招标文件规定的格式要求填写；56.2商务标的关键内容字迹模糊、无法辨认的；56.4工程量清单报价格式和内容不符合招标文件规定的要求的；56.5投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；56.6投标报价中单价报价与数量相乘不等于合价或合价相加不等于总合价的；56.7投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；56.8投标总价或单价报价高于招标最高限价的；56.9商务标附有招标人不能接受的条件；56.10投标文件缺少下列内容之一的：56.11.1投标函；56.11.2投标报价表；56.11.3综合服务及质量保证承诺书56.11.4承诺书；56.12不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。商务标算术性修正和细微偏差补正57投标报价算术性修正。评标小组对通过初步评审的投标人的投标报价按以下规定进行算术性修正。57.1评标小组将对通过初步评审的商务标进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，改正错误的原则如下：57.2如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；57.331 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；58细微偏差补正。评标小组仅对经算术性修正后投标报价进行细微偏差补正。评标小组应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的决定。下列问题属于细微偏差：58.1投标文件中填报的投标工期承诺、工程质量承诺前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。58.2按照上述规定进行补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认后产生约束力。59商务标的详细评审59.1评标小组按照以下规定进行详细评审：评标小组对投标人的商务标（报价文件） 进行详细评审时，发现投标报价存在下列情形之一的，评标小组应当否决其投标：（1）投标报价出现负数的；（2）修改分部分项工程量清单项目或数量、单位的（未按招标文件要求保留小数点后位数，但不影响投标报价排序的除外）。60评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标小组应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。61评标小组经详细评审后按照投标报价最低且投标文件实质性上响应招标文件要求的为中标人。8、推荐中标候选人62若提交评审的投标人全部被废标，则依投标报价由低到高顺序依次补充投标人进行评审。63评标小组完成详细评审后对各投标文件的评审结果进行汇总，对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人，且投标报价最低的推荐为中标候选人（投标报价最低且相等的，随机抽取确定）。若该中标候选人被取消中标资格，招标人将依法重新组织招标。31 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。64评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。9、提交评标报告65评标结束时，评标委员会根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字，评标委员会成员不得拒绝签字，如评标委员会个别成员对评标结果持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。招标人应于评标结束后的第一个工作日将评标报告送相关行政监督部门备案。评标报告按评标报告格式书写和填写。10、中标结果公示66评标工作结束后，招标人应将相关评标资料封存在莆田市发展服务中心。招标人应当在收到评标报告后向中标候选人发出中标通知书确定中标人。招标人应当自发出中标通知书之日起三日内，将有关中标结果的事项在莆田市发展服务中心网站及有权机关指定的其他信息媒介上公示，公示期为三日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式，招标项目名称，中标人名称及其中标金额，被确定为废标及无效标的投标人及原因，评标小组成员名单。工程流标的，需在莆田市发展服务中心网公示流标原因，公示时间不少于3日。67公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动，若该中标候选人被取消中标资格，招标人将依法重新组织招标。68公示期满后，莆田市发展服务中心依据招标人的申请退还其封存的资料。69中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。70中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。71中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人取消中标资格并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚，并没收投标保证金。72投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。31 11、附则72投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。73在评标过程中，有关评标委员会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（一般在半个小时内须送达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。(六)授予合同74招标人及有关监督管理部门接受和拒绝任何或所有投标的权力74.1招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。74.2为维护国家利益，如果发现招标过程中存在违法行为的，有关监督管理部门在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力。75合同签订和备案75.1在中标通知书发出之日起10日内，中标人与招标人签订采购合同。75.2中标人如不按本投标须知第77.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。75.3合同的组成基于本招标文件的以下部分：（1）本工程项目的有关文件；（2）合同实施后的补充协议或修正文件；（3）本采购合同书；（4）中标通知书；（5）招标文件（含补充、修正、澄清文件、答疑纪要、管材采购清单及总说明等）；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）设计图纸；（8）投标文件及其附件；（9）投标货物报价单；（10）组成本合同的其它文件。76投诉处理31 76.1投标人对评标结果有异议的，应当在中标结果公示期内以书面形式向相关行政监督部门投诉。76.2投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的，相关行政监督部门不予受理。76.2.1超过公示期投诉的；76.2.2没有提供有效线索和相关证明材料的；76.2.3投诉书采用邮寄，而不是从投标人企业所在地寄出的，或采取专人递送，而递送人不是投标企业派出的参与本次投标活动相关人的（相关人需持投标企业授权委托书及相关身份证明）；76.2.4没有参与投标活动或无法证明与投标活动有利害关系的其他人员或组织投诉的；76.2.5法律法规规定其他不予受理的情形的。76.3投诉件受理后，相关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人代表进行质证。投诉人代表在规定期限内未接受质证的，有关行政监督部门视为投诉人自动放弃投诉。76.4投诉人存在故意捏造事实，伪造证明材料、法人公章、法定代表人签字和私章等行为投诉的，由行政监督部门记入不良行为1次并报投诉人所在地相关监督部门。给他人造成损失的，应当赔偿损失。情节严重的，由相关行政监督部门依法依规予以处理。76.5行政监督部门应当在自受理投诉之日起15日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。行政监督部门未能在15日内作出处理决定的，招投标双方可先行签订施工合同和组织进场施工,待问题查清后，再依法依规处理。76.6行政监察部门对行政监督部门受理建设工程招投标投诉件情况进行监察。77履约担保77.1中标人应在收到《中标通知书》后且在签订合同前，按合同货币提供中标价款10%的履约保证金，履约保证金的有效期从签订合同日期起至全部合同货物交付项目现场安装完毕，工程竣工验收合格、竣工结算、竣工资料移交等全部工作完成后42天之日止；在中标人不能履行其在本合同项下任何一项义务的情况下，造成违约责任，买方有权用履约保证金的资金补偿任何直接损失。77.2中标人在签订合同前，应按照上述77.1条的规定，采用现金转帐方式向招标人提交履约保证金。77.331 如果中标人没有按照上述第77.1或77.2条的规定执行，招标人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。在此情况下，招标人将重新招标。78为方便新度镇、北高镇农村饮水安全工程等二个独立项目的验收结算，中标人应分别与招标人签定合同。79工程交易服务费：中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见《福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知》（闽价[2003]房505号文件）。31 第二部分合同条款及合同文件格式第一篇协议书第一条合同双方买方（全称）：卖方（全称）：第二条合同签订买方因向卖方采购，双方经协商一致，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，特订立本合同。第三条项目概况项目名称：项目地点：项目内容：项目立项批准文号：资金来源：财政拨款及企业自筹。第四条范围、规格和质量4.1、卖方供应的用于合同范围，总长约km。4.2、标的内容包含。4.3、本合同所提供的合同货物规格和质量须符合本合同的《技术条款》所约定的规范及标准。第五条供货及数量5.1、卖方所供的货物必须符合以下条件：（1）是符合本合同的《技术条款》并经检验合格的。5.2、货物供货由卖方负责将货物运至买方或施工承包方施工现场沟边，并负责将货物卸车，货物的运输、卸车费用已包含在合同价款中，不另行支付。5.3、供货数量、规格、时间、地点等，双方在具体供货时买方将以《管材采购清单》形式通知，若合同条款与技术条款有冲突的以合同条款为准。5.4、本合同的卖方应对管道土建施工和管道安装提供货物伴随服务。第六条合同期限及供货日期31 6.1、合同有效期：本合同有效期从合同生效开始至合同约定的双方权利义务履行完毕时止；合同供货期限从2014年月日起至双方确认合作结束时止。6.2、供货日期：实际供货日期以买方通知确认为准。第七条合同价款7.1、本合同总金额（暂定）为：￥：（大写：人民币）。7.2、实际结算金额为招标确认的综合单价和实际到达且验收合格的货物数量的乘积。7.3、具体付款条件及方式按合同条款中有关规定执行。7.4付款方式：买方按照卖方分批、分期供货的实际数量付款，到货后经验收合格，卖方提供付款所需相关文件给买方，买方在10天内支付该批货物价款的80%，待相关标段试压验收合格，全线通水一个月合格后，卖方在提供付款所需相关文件后买方在10天内支付至全部货款总额的95%，且要保证卖方留在买方的剩余货款不少于5％额度时方可付出。剩余5%作为质保金，竣工验收合格后，正常运行24个月后且证明卖方货物无质量缺陷，卖方凭质量保证金收据原件向买方提出申请，买方在收到卖方的申请书后10天内把质量保证金支付给卖方。第八条合同组成8.1、本合同由协议书、合同条款、合同附件三部分组成。三部分之间的条款有歧义时，以合同条款的约定为优先。8.2、下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并互为补充和解释，如与上述各部分存在冲突或歧义之处，以如下先后排列次序为优先：（1）本合同协议书（含补充协议书）；（2）中标通知书；（3）招标文件（含补充、修正、澄清文件、答疑、管材采购清单及总说明等）；（4）投标文件；（5）合同条款；（6）标准、规范及有关技术文件；　　（7）图纸；　　（8）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。第九条词义本协议书与合同条款、技术条款中相同的名词、词语定义相同。第十条责任10.1、卖方责任：（1）中标人须在采购合同生效后，收到买方发出的供货指令，15天内开始供货。（2）卖方负责办理投标货物运输至施工现场所需的“三超运输”特殊通行许可。（3）卖方按合同约定向买方提供货物及伴随服务,向买方所提供货物的使用寿命即货物的质量保证期为50年，保修期从工程竣工投产之日起24个月内。31 10.2、卖方需在工程所在地交纳相关税费。10.3、卖方不得委托加工。第十一条禁止买方与卖方签定合同时使用的“开户银行名称、帐户名称（简称户名）及帐号”为买方确认的，禁止卖方履行合同中予以变更。否则，买方有权拒绝合同授予、停止款项的支付、直至解除本合同，所造成的一切后果由卖方承担。第十二条合同生效及份数12.1、本合同经各方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖单位公章，最后一个签署日期为合同生效日期。12.2、本合同正本一式叁份，具有同等法律效力，由各方各执一份；副本17份，买方执12份，卖方执3份，联合体成员单位2份。买方：莆田市水务集团有限公司　卖方：法定代表人：　　　　　　法定代表人：　　委托代理人：　　　　委托代理人：　通讯地址：　　　　　　　　　通讯地址：　　　　　　联系人：电话：电话：　　　　　　　　　　　传真：传真：　　　　　　　　　　　电子邮箱：电子邮箱：开户银行：邮政编码：　　　　　　　　　银行帐户名：　　　　　　　　　　　银行帐号：　　　　　　　　　　邮政编码：31 第二篇合同条款第一部分通用合同条款1词语函义本合同的下列术语应解释为：（1）“合同”系指买卖双方签署的合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机构、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及其它材料。（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。（5）“买方”系指购买货物的单位。（6）“卖方”系指合同规定提供货物和服务的具有法人的资格的公司或实体。（7）“现场”系指合同项下货物将要进行安装和运行的地点。（8）“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。2技术规范提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规范偏差表（如果被买方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3专利权卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权和工业设计权的起诉。如果任何第三方提同侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。4包装要求除合同另有规定外，卖方提供的各部货物，均应采用标准保护措施进行包装，使包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物、损坏和损失均由卖方承担。5交货方式5.1交货方式一般为下列其中一种，具体在专用合同款中规定。（1）现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。31 （2）工厂交货：由卖方负责办理运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。（3）买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。5.2卖方应在合同规定的交货期前28天以电报或电传形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）、包装箱件数和每个包装箱尺寸（长×宽×高）、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。5.3在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。6装运通知6.1在现场交货和工厂交货条件的货物，在卖方已通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，卖方应将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或电传通知买方。如因卖方延误将上述内容用电报或电传通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。7保险7.1如果货物是按现场交货方式或工厂交货方式报价的，由卖方办理保险，保险范围包括卖方承诺装运的货物;如果货物是按买方自提货物方式报价的，其保险由买方办理。8付款条件付款条件见专用合同条款9技术资料合同项下技术资料（除合同特殊条款规定外）将以下列方式交付：9.1合同生效后56天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。9.2另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发送。9.3如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后3天内将这些资料免费寄给买方。10质量保证10.1卖方应保证货物是全新、未使用过程的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物质量保修期之内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。10.2根据买方按检验标准自己检验结果或当地商检部门检验结果或者在质量保修期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方，提出索赔。31 10.3卖方在收到通知后28天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。10.4如果卖方在收到通知后28天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。10.5除合同特殊条款规定外，合同项下货物的质量保修期为自货物通过最终验收起24个月。11检验11.1在交货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而合面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部份，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。11.2货物运抵现场后，买方将对货物的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现货物的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在货物运抵现场后90天内，根据买方按检验标准自己检验结果或当地商检部门的出具的检验证书向卖方提供索赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。11.3如果货物的质量和规格与合同不符，或在第11条规定的质量保修期内证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方将有权向卖方提出索赔。11.4买方有权提出在货物制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造人员提供方便。11.5制造厂对所供货物进行机构运转试验和性能试验时，必须提前通知买方。12.1除责任应由保险公司或运输部门承担的之外，买方有权根据买方按检验标准自己检验结果或当地商检部门出具的商检证书向卖方提出索赔。12.2在根据合11要和第12条规定的检验期和质量保修期内，如果卖方对买方提出的索赔和差异负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）卖方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓锗费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按照第10条规定，相应延长修补或更换件的质量保修期。12.331 如果在买方发出索赔通知后28天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后28天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从预付款或从买方开具有履约保证金中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。13拖延交贷13.1卖方应按照“招标货物清单”中买方规定的时间表交货和提供服务。13.2如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔偿或终止合同。13.3在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。14违约赔偿14.1除合同第16条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可从货款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每周迟交货物或未提供服务货价的0.5%计收。但违约损失赔偿费的高最限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。15不可抗力15.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。15.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有权部门出具的证明文件用挂号信寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续30天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。16税费16.1中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负责。16.2中国政府根据现行税法对卖方征收的本合同有关的一切税费均由卖方负担。16.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。16.4本合同所产生的税费均应在秀屿区或供货方属地税务部门缴纳。17履约保证金17.1履约保证金为合同总价的10%。履约保证金的有效期到工程验收合格时止。17.2如卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。18诉讼18.1因本合同产生的争辩，由买方所在地人民法院管辖。19违约终止合同19.1买方在卖方违约的情况下，买方可向卖方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔。（1）如果卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供全部或部分货物;（2）如果卖方未能履行合同规定的其它义务。31 在发生（1）或（2）情况下，卖方在收到买方发出的违约通知后28天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。（3）如果买方认为卖方在本合同实施过程中有腐败和欺诈行为。“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：①“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同实施过程中的行为。②“欺诈行为”是指为了影响合同实施过程而谎报事实，损害买方的利益。19.2在买方根据上述第18.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用负责。而且卖方还应继续执行合同中未终止的部分。20破产终止合同20.1如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同。20.2该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。21转让的分包21.1未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。21.2对投标中没有明确分包的合同，卖方应书面通知买方本合同中将分包的全部分包合同，在原投标文件中或后来发出的分包通知均不能解除卖方履行本合同的义务。22合同修改22.1欲对合同条款进行任何改动，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。23通知23.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传、传真、电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。24计量单位24.1除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。25适用法律25.1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。26合同生效和终止26.1除合同另有规定外，买卖双方的法定代表人或他们的授权代表在合同协议书上签字并盖章，在买方收到卖方提供的履约保证金后开始生效。26.2卖方已将合同全部货物移交买方，且质量保修期已满，合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时，合同自然终止。31 第二部分专用合同条款专用合同条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以专用条款为准。1.买方：2.卖方：3.交货日期：4.交货方式：中标单位负责办理运输和保险，将货物运抵现场，有关运输和保险的一切费用由中标单位承担，所有货物运抵现场的日期为交货日期。监理工程师及安装施工单位共同验收合格后方可接货。5.付款方式见协议书6.付款条件卖方申请支付货款须提交以下相关单据（没有满足以下条件的买方有权拒付当次的付款或只部分付款）：①卖方支付请求书正本一份；②与本次货物的出厂合格证及检测报告；③与支付请求金额等额的有效销售发票；④与本次货物按买方规定确认盖章的《送货签收单》和货物结算明细表；⑤与本次货物经买方确认签字的《管材采购清单》；⑥出具的货物已全部验收合格（或出场验收合格证明）的证明一份；⑦有无双方已确定的违约索赔情况说明。7.货物单价变更规定：在合同执行期间内双方只对管材的主要原材料的价格的变化引起的管材合同单价进行调整，管材的主要原材料仅指为制造钢管所用的热轧钢板。热轧钢板的规格型号参照《技术条款》的要求执行。交货期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与投标当月时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差不予调整。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。“热轧钢板”的价格涨跌幅度参照交货时与《福建建设工程造价信息》中各设区市建设工程主要材料综合价格汇总（莆田地区）所列“中厚钢板（δ10-15普通碳素钢）”的价格涨跌幅度执行。“热轧钢板”的调整基准价参照投标当月《福建建设工程造价信息》中各设区市建设工程主要材料综合价格汇总（莆田地区）载录的“中厚钢板（δ10-15普通碳素钢）”的价格。“热轧钢板”的价格涨跌幅度为：-61- 交货时《福建建设工程造价信息》中各设区市建设工程主要材料综合价格汇总（莆田地区）中“综合价格”所列“热轧钢板”的价格为A,投标当月《福建建设工程造价信息》中各设区市建设工程主要材料综合价格汇总（莆田地区）中“综合价格”所列“热轧钢板”的的价格为B,按下列方法计算：价格涨跌幅度=(A-B)/B。具体的调整原则如下：（1）货物交货时，“热轧钢板”的调整价与调整基准价变动在±10%之内，合同货物价格不作调整。（2）货物交货时，“热轧钢板”的调整价与调整基准价超过±10%，按以下约定条款处理：①调整主要材料价时，“热轧钢板”的调价原则：a、当材料价格上涨超过10%时，按以下原则调整材料价差；补给材料价差=（涨幅度-0.1）×调整基准价×数量；b、当材料价格下降超过10%时，按以下原则调整材料价差：扣回材料价差=（跌幅度-0.1）×调整基准价×数量；（3）货物单价变更只考虑调整主材料价差，不调整除主材费用外任何费用。例如包括但不限于制造费、运输费、转运、保护、装卸、保险等所有的费用都不作改变。（4）在合同执行期间卖方不能由于任何价格的原因影响供货，否则应按有关违约条款向买方承担违约赔偿责任。8.供货说明（1）供货方负责货物送到施工现场，运费含报价之中。（2）管道费用包括装卸、转运。（3）货物制造过程业主将派人不定期住厂监造。（4）在施工中供货方应派技术人员现场指导及质量监督。（5）货物到现场后业主有权要求进行随机抽检，供货方应无条件予以配合。经检则，材料合格的检测费用由招标人承担；不合格的材料中标人须及时退货，并按合同要求提供合格的材料，同时承担检测费用。（6）因中标人提供的产品质量问题给各方所造成财产和人身损害的损失由中标人承担。9.中标人在签订合同前，须向买方提供相当于合同总价10%的履约保证金。10.甲乙双方在合同履行过程中产生争议的，由双方及时协商解决，协商不成，向工程所在地人民法院起诉。-61- 第三篇合同附件合同附件如下：合同附件1技术条款合同附件2管材采购清单合同附件3综合服务及质量保证承诺书买方：　卖方：法定代表人：　　　　　　法定代表人：　　委托代理人：　　　　委托代理人：　通讯地址：　　　　　　　　　通讯地址：　　　　　　联系人：电话：电话：　　　　　　　　　　　传真：传真：　　　　　　　　　　　电子邮箱：电子邮箱：开户银行：邮政编码：　　　　　　　　　银行帐户名：　　　　　　　　　　　银行帐号：　　　　　　　　　　邮政编码：-61- 附件1：1.说明1.1管材采购清单应与投标须知、合同条款、技术条款等招标文件一起参照阅读。1.2管材采购清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是买方验收合格签收确认的，并按合同有关计量规定计量的工程量。买方已认为卖方的报价中已包含货物数量增减的风险，实际供货期可能短于或长于本项目施工预估工期的风险，以及管线线路由于不可预见的因素引起的局部变更的风险，卖方在合同履行期间不得以货物供应数量、工期等有变化或管线线路的局部变更为理由提出对各种货物的综合单价进行变更。1.3除合同另有规定外,管材采购清单中的单价和合价均包括应由卖方承担的直接费、间接费、其它费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由卖方承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。1.4第三者责任险由卖方负责投保。1.5符合合同规定的全部费用和利润都应包括在管材采购清单所列的各项目中,合同规定应由卖方承担而在管材采购清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中。投标人不得在管材采购清单中自行增加新的项目或修改项目名称。1.6管材采购清单中的“单价”和“合价”栏均应由投标人填报。并在其结尾处填写投标总价。报价货币为人民币。若投标人对某些项目未填报单价和合价,则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。1.7管材采购清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见《技术条款》有关部分。1.8除合同另有规定外,在投标截止日前20天当时所依据的国家法律、行政法规、国务院有关部门的规章以及项目所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章规定中应由卖方缴纳的税金和其它费用均应按规定计入单价、合价和总报价中。1.10管材采购清单报价中有计算或汇总中的算术错误时，应按以下原则改正：(1)管材采购清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。(2)若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组管材采购清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组管材采购清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。1.11《管材采购清单》中如有遗漏的相关管材及管件类别型号规格，买方有权在《管材采购清单》外新增加，其单价参照本合同的单价计价。1.12本合同采用固定综合单价合同。-61- 附件2：编号名 称 及 规 格单位规格数量单价(元)总价(元)备注1新度镇农村饮水安全工程　　　　1.1DN400钢管tδ=8mm189.8　　1.2DN400埋地钢管外防腐m2　3049　　1.3DN400明钢管外防腐m2　75　　1.4DN400钢管内防腐m230041.5DN300钢管tδ=8mm6.41.7DN300明钢管外防腐m295.51.8DN300钢管内防腐m290.42北高镇农村饮水安全工程　　2.1DN600钢管tδ=10mm1.786　　2.2DN600明钢管外防腐m2　23.4　　2.3DN600钢管内防腐m2　22.6　　2.4DN400钢管tδ=8mm10.52.5DN400明钢管外防腐m21732.6DN400钢管内防腐m21663霞林办农村饮水安全工程3.1DN200钢管tδ=8mm143.2DN200明钢管外防腐m22373.3DN200钢管内防腐m22201、钢管采用螺旋钢管，钢板采用Q235B，每节长度以12m为主；2、以上报价均包含沟边交货的运输费、风险费等，防腐报价还包括提供钢管和管件焊接、钢管焊接时焊缝防腐所用内外防腐材料费用等3、防腐技术要求：钢管内防腐：材料采用超厚浆型无溶剂耐磨环氧涂料，涂料底漆、面漆各一道，干膜厚度各400μm，要求钢管表面喷射处理后粗糙度达100～150μm，所用防腐涂料应具备卫生部颁发的在有效期限内的《国产涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。埋地钢管外防腐：材料采用环氧沥青防锈底漆和厚浆型环氧沥青面漆各一道，干膜厚度各250μm，要求钢管表面喷射处理后粗糙度达60～100μm。明钢管外防腐：底层环氧富锌60μm，中间层环氧云铁厚浆160μm，面层丙烯酸脂肪族聚氨酯涂料80μm，总计干膜厚度300μm，要求钢管表面喷射处理后粗糙度达60～100μm。-61- 附件3：综合服务及质量保证承诺书致：我单位已详细阅读和充分了解了（项目名称）招标文件的内容，包括其中的供货要求、技术条款、合同条款、付款方式以及修改文件(如有)和有关附件，现自愿就参加上述采购项目投标有关事项，向招标人郑重承诺如下：1、遵守中华人民共和国、莆田市有关招标、投标以及货物采购的法律、法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。2、无条件服从买方有关议程事项安排，自觉遵守相关的廉政纪律。3、保证所有提供给买方及招标代理单位的全部资料无任何虚假。4、保证生产能力完全满足招标人对货物的需求量，保证如期保质地按照买方的提供的交货地点和供货计划提交相关货物。5、货物的质量保证期及在保修期内的责任和义务：货物的质量保证期50年，保修期为竣工投产之日起2年；保证按招标文件规定的技术条款提供货物，并在招标文件规定的质量保证期内承担全部质量责任。6、接受招标文件的供货要求、技术条款、合同条款、付款方式，如中标，愿按招标文件和供货合同的约束，并保证提供完善的全过程的综合服务。根据合同提出的要求和货物特点保证对售出货物的施工工艺进行跟踪指导，并负责与货物使用单位进行交验、确认、统计、结算等工作；提供施工安装技术指导，货物承诺终身保养。7、除非买方书面同意，卖方不得部分或全部转让本项目的合同标的。8、提供维修、抢修方案。9、如因供货方的原因导致的买方的损失（包括但不限于质量事故、工期延误等），有义务采取必要措施将损失控制到最小的程度，并对造成的损失向买方赔偿。投标人：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签名或盖章）年月日-61- 第三部分投标文件的组成(格式)一、资格后审投标文件二、商务标投标文件三、相关证件原件-61- 一、资格后审投标文件“开标时间前不得开封”招标编号：项目名称：招标人:投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)投标人地址:投标人邮政编码：编制时间：-61- 目录资格审查文件1、资格审查申请书2、资格审查申请书附表附表1：法定代表人资格证明书附表2：投标人一般情况表附表3:：承诺书附表4：资格后审文件中要求的其它资料投标人：（盖章）-61- 1、资格审查申请书致：(招标人全称)1、经授权作为代表，并以(投标人企业全称)（以下简称“投标人”）的名义，在充分理解《投标人须知》的基础上，本申请书签字人在此以(工程项目全称)投标人的身份，向你方提出资格后审申请。2、按招标文件的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本申请书中提交的或与本投标人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。3、你方授权代表可通过下列人员得到技术和财务方面的质询：技术方面财务方面姓名姓名职务职务电话电话4、本申请充分理解下列情况：4.1资格后审合格的投标人的投标，须以资格后审申请提供的内容为准；4.2你方保留如下权利：(1)更改本招标项目的规模和金额的权利。前述情况发生时，投标仅面向资格后审合格且能满足变更后要求的投标人。(2)接受符合资格后审合格条件的申请；拒绝不符合资格后审合格条件的申请。5、我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款。6、我方在此声明：本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整、真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。投标人：(盖章)法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)地址：(包括邮编、电话、传真)年月日-61- 2、资格审查申请书附表附表1法定代表人资格证明书单位名称：　　　　　　　　地址：　　　　　　　　姓名：　　　　　　性别：　　　　　　　　年龄：　　　　　　职务：　　　　　　　　系（投标人名称）　　　　　　　　　　　　的法定代表人。投标人：（盖章）年月日-61- 附表2法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现授权委托（单位全称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加(招标人全称)的(工程项目全称)的投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转让委托权，特此委托。代理人：(签字或盖章)性别：年龄：职务：身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日投标人：（盖章）注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。-61- 附表3申请人一般情况表企业名称法人代表工商注册号企业成立时间注册地址联系地址电话/传真企业性质企业的隶属关系或股东分支机构/子公司货物制造厂企业规模（员工人数）总部/工厂/代表处企业经营范围申请人：法定代表人（或委托代理人）：年月日注：1、须附上营业执照副本、涉及饮用水卫生安全产品卫生许可证和资格后审文件要求提供的其它证件复印件。2、上述复印件须加盖企业公章并提供原件核对，否则为废标。-61- 附表4承诺书（招标人全称）1、我公司企业生产许可证为，目前没有处于被停业、停标状态。没有生产许可证的投标单位,应提供由生产许可证发证部门出具的无需或不予办理该证件的相关证明材料。2、我公司目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。3、我公司在此承诺，公司现有的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金。4、我公司、法定代表人及项目负责人在检察部门没有行贿犯罪档案记录.5、我公司近三年内没有骗取中标、没有发生重大工程质量事故。6、、我公司所提供资格后审申请书中的所有材料均真实有效。以上承诺情况属实，如有虚假，愿接受招标人和相关部门作出的处理决定并没收投标保证金。投标人：法定代表人：年月日附表5资格审查文件中要求的其它资料-61- 二、商务标投标文件“开标时间前不得开封”招标编号：项目名称：招标人:投标人：法定代表人或其委托代理人：投标人地址:投标人邮政编码：编制时间：-61- 目录1、投标函；2、投标报价表；3、综合服务及质量保证承诺书；4、承诺书；5、其它资料（投标人如认为必要的）。-61- 1、投标函致：莆田市水务集团有限公司：根据贵方项目（招标编号：）招标采购货物和服务的招标文件，签字人______________（全名，职务）经正式授权并代表投标人______________(投标人名称,地址)提交下列文件：(1)投标货物报价表(2)按招标文件“投标人须知”和“技术条款”的规定提供的有关文件(3)资格证明文件据此函，签字人兹宣布同意如下：(1)对随附投标报价表所规定的货物之供应和交付的投标总价为_________________（人民币，以大写和数字表示）。(2)一旦我方中标，我方将保证承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。(3)投标人已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书，参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。(4)投标人之投标有效期为90个公历日,自开标之日起。(5)如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金将被贵方没收。(6)同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关任何证据和资料。(7)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。所有与本招标有关的公函应发往下列地址：投标人名称：______________________投标人法定代表人：授权代表姓名、职务：____________地址:____________________________________电话:____________________________________传真:____________________________________邮政编码:________________________________日期：__________________________________-61- 2、投标报价表4.1投标报价表货币单位：人民币元（按四舍五入保留小数点以后二位）编号名 称 及 规 格单位规格数量单价(元)总价(元)备注1新度镇农村饮水安全工程　　　　1.1DN400钢管tδ=8mm189.8　　1.2DN400埋地钢管外防腐m2　3049　　1.3DN400明钢管外防腐m2　75　　1.4DN400钢管内防腐m230041.5DN300钢管tδ=8mm6.41.7DN300明钢管外防腐m295.51.8DN300钢管内防腐m290.42北高镇农村饮水安全工程　　2.1DN600钢管tδ=10mm1.786　　2.2DN600明钢管外防腐m2　23.4　　2.3DN600钢管内防腐m2　22.6　　2.4DN400钢管tδ=8mm10.52.5DN400明钢管外防腐m21732.6DN400钢管内防腐m21663霞林办农村饮水安全工程3.1DN200钢管tδ=8mm143.2DN200明钢管外防腐m22373.3DN200钢管内防腐m22204总计大写：（RMB：）备注：本报价含钢管和管件焊接钢管加工成弯头焊接时焊缝防腐所需的内外防腐材料费。投标人：法定代表人（或委托代理人）：年月日-61- 3、综合服务及质量保证承诺书致：我单位已详细阅读和充分了解了（项目名称）招标文件的内容，包括其中的供货要求、技术条款、合同条款、付款方式以及修改文件(如有)和有关附件，现自愿就参加上述采购项目投标有关事项，向招标人郑重承诺如下：1、遵守中华人民共和国、莆田市有关招标、投标以及货物采购的法律、法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。2、无条件服从买方有关议程事项安排，自觉遵守相关的廉政纪律。3、保证所有提供给买方及招标代理单位的全部资料无任何虚假。4、保证生产能力完全满足招标人对货物的需求量，保证如期保质地按照买方的提供的交货地点和供货计划提交相关货物。5、货物的保修期内的责任和义务：货物的使用寿命50年，保修期为竣工投产之日起2年；保证按招标文件规定的技术条款提供货物，并在招标文件规定的质量保修期内承担全部质量责任。6、接受招标文件的供货要求、技术条款、合同条款、付款方式，如中标，愿按招标文件和供货合同的约束，并保证提供完善的全过程的综合服务。根据合同提出的要求和货物特点保证对售出货物的施工工艺进行跟踪指导，并负责与货物使用单位进行交验、确认、统计、结算等工作；货物承诺终身保养。7、除非买方书面同意，卖方不得部分或全部转让本项目的合同标的。8、提供维修、抢修方案。9、如因供货方的原因导致的买方的损失（包括但不限于质量事故、工期延误等），有义务采取必要措施将损失控制到最小的程度，并对造成的损失向买方赔偿。投标人：法定代表人（或委托代理人）：年月日-61- 4、承诺书致：（招标人）我公司郑重承诺我公司没有因为腐败或欺诈行为仍处于被政府宣布取消投标资格期内；我公司财产没有被查封、冻结或者处于破产状态；我公司不存在挂靠、转包行为。一旦发现以上行为，评标小组有权取消我司的投标资格。特此承诺。投标人名称：地址：法定代表人或其授权委托人：承诺日期：5、其它招标文件要求提交的表格（投标人如认为必要的）-61- 第四部分技术条款一、技术参数、性能及要求：（一）质量等级要求:1、工程规范、标准和质量标准：（1）本招标项目适用国家现行设计和相关验收规范、标准以及由采购人随相关图纸向中标人提供的本项目具体技术要求。（2）本招标项目质量必须符合中华人民共和国国家标准（以下简称“国家标准”），如果本招标文件或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于国家标准的，按相关文件中规定的标准执行；如果相关文件中规定的标准低于国家标准的，则按国家标准执行。（二）技术要求：1、本工程螺旋钢管采用的Q235B级碳素结构钢制作应符合中华人民共和国碳素结构钢国家标准GB/T700-2006、《热扎钢板和钢带尺寸、外形、重量及允许偏差》GB/T709-2006，并且符合本次招标的技术指标要求。2、本工程螺旋钢管采用的Q235B级碳素结构钢的外观尺寸规格、原材料组成、力学性能、曲性及其他等相应的指标均符合GB/T700-2006标准的要求。3、螺旋钢管工作压力要求：配水干管设计管径DN400mm，工作压力为1.0MPa，管顶设计最大覆土厚度均取1.0m。钢管试验压力为工作压力＋0.5Mpa。4、单根螺旋钢管有效长度主要以12米为主，招标人有权根据工程实际需求要求中标人提供相应长度的钢管，投标人需在投标报价时综合考虑，中标后不予调整；5、本项目的所有螺旋钢管、管件与管配件焊接处、螺旋钢管与螺旋钢管焊接处、新旧管接通处的螺旋钢管焊缝的除锈、内外防腐，均由施工单位负责施工，中标人负责提供防腐材料，投标人在投标报价时应综合考虑该项费用，中标后不再增补任何费用。其涂料应符合国家相关技术规范要求及本工程设计图纸要求。6、本次招标的钢管防腐说明：用于制作钢管的钢板表面要求采用喷射除锈预处理，除锈等级必须满足SYJ4007-86《涂装前钢材表面处理规范》的要求,处理程度达到Sa＞2.5级后方可进行内外防腐处理或者不低于《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》（GB/T8923）中规定的Sa2.5级。涂料保护应选用经过工程实践证明性能良好的产品，涂料生产厂家应提供产品合格证、涂料说明书和检验报告等资料。-61- 钢管内防腐：材料采用超厚浆型无溶剂耐磨环氧涂料，涂料底层、面层各一道，干膜厚度各400μm，干膜总厚度为800μm，要求钢管喷(抛)射处理后表面清洁度等级达Sa2.5级、粗糙度达100～150μm，所用防腐涂料应具备卫生部颁发的在有效期限内的《国产涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。钢管外壁防腐要根据管道的埋设情况，分别选取相应防腐措施。埋地钢管外防腐：材料采用厚浆型沥青环氧漆，底层、面层各一道，干膜厚度各250μm，干膜总厚度为500μm，要求钢管喷(抛)射处理后表面清洁度等级达Sa2.5级、粗糙度达60～100μm。明钢管外防腐：底层环氧富锌60μm，中间层环氧云铁厚浆160μm，面层丙烯酸脂肪族聚氨酯面漆80μm，总计干膜厚度300μm，要求钢管喷射处理后表面清洁度等级达Sa2.5级、粗糙度达60～100μm。7、在涂刷涂料前所有需作防腐处理的管道及管件均须作表面处理，除掉表面的油、水、尘土、焊渣、氧化皮以及疏松的锈蚀物，附着紧密的锈蚀物可不清除。8、螺旋钢管、管件防腐施工验收要求参照国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008及《水工金属结构防腐蚀规范》（SL105-2007）以及相应施工技术标准。9、螺旋钢管、管件防腐涂料的技术要求：。(1)、防腐涂料涂装前应对表面预处理的质量进行检验，合格后方能进行涂装；(2)、涂装作业应在通风良好的室内进行，涂装过程中应进行湿膜外观检查，不应有漏涂、流挂等缺陷，涂漆工艺安全及其通风净化应符合GB6514的有关规定；(3)、涂膜固化后应进行外观检验及干膜厚度测定，85%以上的局部厚度应达到设计厚度，没有达到设计厚度的部位，其最小局部厚度应不低于设计厚度的85%；(4)、涂料涂装技术指标要求如下表4-4，表4-5：表4-4-61- 表4-5表面处理：◇底材需彻底干燥，用钢丝刷、砂纸等清除松动的砂粒和毛刺等；待涂装涂层表面必须干燥、无油污、无灰尘；-61- 前道漆膜超过最长涂装间隔者，表面应进行粗化处理。施工环境：涂装工作应在气温10℃～30℃下进行，相对湿度85％以下进行，基材表面温度应高于露点温度3℃以上。（2）修补：对不合格的表面缺陷、裂缝、空鼓等，必须认真修补。修补所用的材料、配比等应与原衬里相同并应按照规定的要求及时进行养护。10、管道（包括螺旋钢管及钢制管件）内外防腐施工验收要求详见建设部和国家技术监督局联合发布的《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008及《水工金属结构防腐蚀规范》（SL105-2007）及相应施工技术标准。11、防腐层的修补要求管道（包括螺旋钢管及钢制管件）外防腐层施工中造成的局部损坏和搬运等因素造成的损伤应进行修补时，应满足以下要求：管道（包括螺旋钢管及钢制管件）的外部涂层应当制作完好，管道（包括螺旋钢管及钢制管件）不允许暴露或涂层由于损伤而明显减薄，或涂层没有紧密地粘附牢。一旦有管道（包括螺旋钢管及钢制管件）暴露出来，那就要仔细地将暴露出来的地方的锈斑和污垢用金属刷或别的方法去除，在确信已清洁和干燥后方可进行修补，先采用批准的快干漆打底，那些嵌入涂层的小石头应当拣出，然后用喷灯局部加热涂层，用修补刀将涂层修理平整，必要时可添加外层涂料。所有涂层疵点应修复至监理工程师认可为止，而监理工程师认为某些损伤在现场无法修补至满意时，则应将这些管子或配件送回工厂（工场）修理或完全换掉。供应商应对这方面的费用和因此导致建设工程的延迟负责。用于修补涂层的复合物应与涂层材料吻合并征得监理的同意。12、防腐层的质量检查(1)、涂膜固化后应进行外观检验。表面应均匀一致，无流挂、皱纹、鼓泡、针孔、裂纹等缺陷。(2)、涂膜固化后应进行干膜厚度测定。85％以上的局部厚度应达到设计厚度，没有达到设计厚度的部位，其最小局部厚度应不低于设计厚度的85％。(3)、涂膜固化后应选用划格法或拉开法进行附着力检验。附着力检验为破坏性试验，宜做抽检或带样试验。(4)、对于厚浆型涂料涂膜，应用针孔仪进行全面检查，发现针孔应及时处理。涂层厚度与针孔仪选用检测电压关系参见下表。-61- 涂层厚度与检测电压关系涂层厚度（μm）1001502002503003504005006008001000电压（kV）1.01.21.51.72.02.22.42.93.34.04.713、所有的管道（包括螺旋钢管及钢制管件）、配件及其他所有与饮用水接触的材料应符合《生活饮用水输配设备及保护材料的安全性评价标准》（GB/T17219）18、本文件未列明的技术指标，均按照国家及行业的相关规定执行。（二）材料要求：螺旋钢管及钢制管件的材料及相关技术要求1、钢制管件所采用的钢板的钢号应为Q235B（GB/T700标准）或等同材质、性能的其它钢号。每批钢板均应有质量证明书。2、螺旋钢管制作和验收按SY/T5037-2000标准执行。3、材质要求本招标工程的螺旋钢管及钢制管件应采用Q235B钢焊制。4、螺旋钢管及钢制管件的尺寸、外形和重量要求（1）外径和壁厚①螺旋钢管及钢制管件标称外径允许偏差应符合下表的规定，且用周长法测量。螺旋钢管及钢制管件标称外径允许偏差mm标称外径D允许偏差管体管端＜508±0.75％D±0.75％D或±2.5，取小值≥508±1.0％D±O.50％D或±4.5，取小值注：管端为距螺旋钢管端面100mm范围注：螺旋钢管及钢制管件标称外径允许偏差换算为周长后，可修约到最邻近的lmm。②螺旋钢管及钢制管件标称壁厚允许偏差应符合下表的规定。可采用壁厚千分尺或其他具有相应精度的无损检测装置测量。对标称壁厚测量结果发生争议或进行仲裁检测时，应以壁厚千分尺测量的结果为准。螺旋钢管及钢制管件标称壁厚允许偏差mm标称外径D允许偏差＜508±12.5％T≥508±10.0％T-61- （2）螺旋钢管长度本次招标要求的螺旋钢管有效长度为6、9、12米或经采购方同意的每节有效长度。（3）圆度在管端100mm长度范围内，螺旋钢管及钢制管件最大外径不得比标称外径大1％，最小外径不得比标称外径小1％。测量工具：采用能够测量最大和最小外径的卡尺、杆规或其他测量工具测量。（4）直度螺旋钢管的弯曲度不得超过钢管长度的0.2％。（5）管端①螺旋钢管及钢制管件管端应加工坡口。坡口角度为30°，钝边尺寸为1.6mm±0.8mm。以螺旋钢管轴线的垂线为基准测量坡口角。管端棱边上不允许有毛刺。②螺旋钢管管端面应垂直于钢管轴线，极限偏差(切斜)规定为：对标称外径小于813mm的钢管，极限偏差为1.6mm；对标称外径大于或等于813mm的钢管，极限偏差为3.0mm。4、螺旋钢管及钢制管件的制作（1）螺旋钢管采用热轧钢带做管坯，经常温螺旋成型，螺旋缝采用自动埋弧焊法焊接，内外埋弧焊缝各不少于一道。（2）螺旋钢管钢带对头焊缝：①钢管上允许有钢带对头焊缝，钢带对头焊缝与管端的距离不得小于300mm。经采购方与厂商协商，允许钢带对头焊缝位于管端，但钢带对头焊缝与相应管端螺旋焊缝之间至少应有150mm的环向间隔。钢带对头焊缝应采用埋弧焊法焊接，内外埋弧焊缝各不少于一道。②允许将钢带对头焊缝的余高铣去，但铣削处或焊缝原始表面不得低于母材表面。（3）钢制管件制作（1）、钢板制备①钢板划线应保证一个管节只有一条向焊缝。②凑合管节长度应不小于500mm。③钢管件纵向和环向焊缝坡口采用机械加工。-61- （2）、卷板和组装①钢板应在卷扬机上压弯成形，不允许采用打击的方法弯曲成形和校正曲率。②钢板在制作过程中，板材表面应避免机械损伤，有严重伤痕的部位应修磨，并使用圆滑过渡。修磨处的深度不得超过板厚的10%。③相邻管节的纵缝间距应不小于100mm。5、螺旋钢管及钢制管件标称外径允许偏差（mm）：管体允许偏差为±1.0％D，管端允许偏差为±O.50％D或±4.5，取小值。螺旋钢管及钢制管件标称壁厚允许偏差（mm）为+10.0％T。6、对焊接长钢管：（1）允许将同一规格、同一钢号的两段短管对焊接成一根钢管，每段短管的长度不得小于2m。（2）环向焊缝两侧的螺旋焊缝应错开，其环向距离不得小于150mm。（3）对接环向焊缝可采用埋弧焊或手工焊法焊接。7、化学成分所选用钢材的熔炼分析成分应符合相应标准或协议的技术条件的规定，产品分析成分允许偏差应符合GB/T222—1984中表1的规定。8、力学性能本招标范围内的螺旋钢管螺旋焊缝焊接接头应做拉伸试验，测定焊接接头的抗拉强度。抗拉强度值不得低于相应钢带标准规定的抗拉强度最小值。9、静水压试验（1）每根螺旋钢管应由制造厂做静水压试验而无渗漏现象，试验压力不得低于SY/T5037-2000标准的规定。（2）静水压试验发现漏水或渗水的螺旋钢管可按SY/T5037-2000的规定修补。（3）静水压试验方法应按照GB/T24l的规定进行。10、焊接检验及标准（1）螺旋钢管焊缝所有焊缝均应进行外观检查，焊缝外观质量要求见表4-3规定，合格后方可进行无损检测。内部质量检验应在焊缝完成24h以后进行,一类焊缝要求100%长度进行超声波检测，当检查有疑问时采用射线探伤方法复查，射线探伤检测总长度不小于焊缝总长的5%；二类焊缝要求50%焊缝长度进行超声波检测，当检查有疑问时采用射线探伤方法复查。-61- （2）需要射线探伤的焊缝和部位由工程师指定，并应包括每个焊工焊接的焊缝。（3）焊缝验收标准如下：本工程焊缝类别按重要性划分除特别说明外，钢管管壁纵缝、明管管壁环缝按一类焊缝要求处理，其余按二类焊缝处理。无损检测要求及质量标准如下：采用射线检测及评定应符合GB/T3323的规定，射线透照技术等级为B级，一类焊缝质量验收等级为Ⅱ级，二类缝质量验收等级为Ⅲ级；采用超声波检测及评定应符合GB/T11345的规定，检验等级为B级，一类焊缝质量验收等级为Ⅰ级，二类焊缝质量验收等级为Ⅱ级。（4）供应商应提供所有为射线探伤所需要的设备及材料，并按规范进行透照检验。透照的底片经归档编号后，作为采购人的财产。11、外观质量（1）钢管表面质量螺旋钢管表面不得有裂缝、结疤、折叠以及其他深度超过标称壁厚下偏差的缺陷。对无法判明深度的缺陷，应采用修磨法完全清除，然后进行测量。（2）分层和夹杂螺旋钢管上不允许有扩展到管端面或坡口面上且横向尺寸超过6.4mm的分层或夹杂。对有超过6.4mm分层或夹杂的管端应返切，使其没有超过6.4mm的分层和夹杂。（3）摔坑螺旋钢管管壁上不得有深度超过6.4mm的摔坑。摔坑深度是指凹陷处最低点与钢管原始轮廓延伸部分之间的距离。摔坑长度在任何方向上不得超过0.5D。凹陷部分带有尖锐划伤时，凹陷深度不得超过3.2mm。带有尖锐划伤的凹坑，应将尖锐划伤磨去，但磨后的凹坑深度和长度应符合上述规定。（4）焊缝余高螺旋钢管焊缝的余高应符合SY/T5037-2000标准相应规定。（5）错边①本次招标基本项目的错边不得超过0.25T。②对错边超差的钢管，允许将焊缝割开加热矫平，然后修补。补焊后，矫平区及其前后各300mm长度(沿焊缝方向)须作无损检验。-61- （6）焊缝缺陷①焊缝不得有裂纹、断弧、烧穿和弧坑等缺陷。焊缝外形应均匀规整，过渡平缓。②焊缝咬边应符合SY/T5037-2000标准相应规定。若发现有缺陷的，应按列方法处理：a)缺陷可用砂轮磨去，但剩余壁厚必须在允许偏差范围内；b)按SY/T5037-2000标准相应规定修补；c)在允许长度范围内将有缺陷的管段切除；-61-'