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'阜南县2017年度农村饮水安全巩固提升工程(第三批)管材采购4标项目编号:FNZG-GC2017213-13招标文件招标人:阜南县农村饮水安全工程领导小组办公室招标代理机构:欧邦工程管理有限公司二〇一七年十月75
目录第1章招标公告3第2章投标人须知7第3章评标办法27第4章合同条款及格式36第5章采购清单52第6章技术标准和要求56第7章投标文件格式5775
第1章招标公告阜南县2017年度农村饮水安全巩固提升工程(第三批)管材采购4标项目编号:FNZG-GC2017213-131.招标条件阜南县2017年度农村饮水安全巩固提升工程(第三批)(以下简称本工程)已获批准建设,资金已落实,工程已具备招标条件。欧邦工程管理有限公司(以下简称招标代理机构)受阜南县农村饮水安全工程领导小组办公室(以下简称招标人)的委托,现对本工程进行国内公开招标。2.工程概况与招标范围2.1工程概况:本工程位于阜南县境内,是一处日处理能力为2万吨的地表水厂,该工程水处理工艺新颖,节能、高效。涉及4个乡镇,总投资规模约18000万元。主要工程内容为:水厂部分包括:新建办公楼一座、宿舍一座、仓库一座、供水泵一座,厂区配电间一座,污泥干化间一座,新建生产构筑物配水楼一座,澄清池两座,滤池一座,新建4000m³清水池一座(分格),另外新建取水泵船一座、新建取水头部至净水厂输水管线2.60KM,新建取水头部值班室一座,取水头部配电间一座,配备取水泵船机泵设备3台套(两用一备),水厂厂区供水泵4台套(配套两台大流量泵及一台小流量泵,大流量泵设一台备用泵),配套中途加压泵站3台套,配套行蓄洪区主干闸阀井方10座(配套潜水井泵10台套),铺设干支供水管道666.09km,入户管道安装1149.5km,水质化验设备1台套,自动化控制设备1台套。本次招标管材标段1个标段。2.2本工程共1个标段:标段名称合同编号招标范围控制价(元)工期(日历天)管材采购4标FNNYGC-2017-GC-13(3)一个标段:2乡镇(老观乡,郜台乡)的管材449593313075
3.投标人资格要求管材4标:1、资质要求:(1)具有有效的营业执照;(2)具有独立法人资格的生产钢丝骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材和聚乙烯管材及管件生产商;(3)具有钢丝网骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材、管件和聚乙烯管材、管件的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件及省级以上的检测报告(钢丝骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材需提供1份检测报告,聚乙烯管材检测报告1份,聚乙烯管件检测报告1份,复印件胶装至标书内,开标原件备查)。(4)需提供钢丝网骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材生产流水线设备(DN400)的采购合同及发票复印件,开标原件备查。2、财务要求:财务状况良好。3、信誉要求:近3年来无欺诈行为以及重大的质量安全事故;信誉良好。4、人员管理要求:投标委托代理人、项目负责人及为本项目服务的人员应为本单位人员。投标人须提交上述人员的社保证明材料(社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册或社保部门出具的证明);其中委托代理人、项目负责人的社保资金已交纳时间不少于1年。(3)投标人开标时须出具由检察机关开具的《行贿犯罪档案查询告知函》。(4)本项目招标不接受联合体投标,实行资格后审。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请关注阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心http://jyzx.fy.gov.cn,于2017年10月16日起到该网站自行下载本项目招标文件、图纸、清单资料;于投标截止时间5日前到该网站自行查询本项目各标段控制价。4.2招标文件每标段售价500元,售后不退。(费用于开标之日递交投标文件时同时缴纳)5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间2017年11月7日10时30分(投标截止时间,下同),详见招标文件;地点为:阜南县公共资源交易中心开标1室(阜南县阜民路、县政务中心东侧)5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.注意事项投标人提供的类似业绩证明材料,需同时提供招投标公示的相关网站,保证工作人员能随时查到,否则按提交虚假资料处理。阜南县公共资源交易监督管理局并将其列入不良行为记录和黑名单。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布:75
安徽省招投标信息网http://www.ahtba.org.cn安徽省建设工程招标投标信息网http://www.act.org.cn阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心http://jyzx.fy.gov.cn8.联系方式招标人:阜南县农村饮水安全工程领导小组办公室地址:阜南县淮河西路(红旗闸旁)水务局办公楼联系人:宁昊冉电话:13955851317、0558-6712966代理机构:欧邦工程管理有限公司地址:阜阳市一道河路龙腾静馨山庄1号楼703联系人:罗巍巍电话:1569558900018900588785电子邮箱:919338151@qq.com2017年10月16日75
第2章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人:阜南县农村饮水安全工程领导小组办公室地址:阜南县淮河西路(红旗闸旁)水务局办公楼联系人:宁昊冉电话:13955851317、0558-67129661.1.3招标代理机构代理机构:欧邦工程管理有限公司地址:阜阳市一道河路龙腾静馨山庄1号楼703联系人:罗巍巍电话:15695589000189005887851.1.4项目名称阜南县2017年度农村饮水安全巩固提升工程(第三批)管材采购4标1.1.5标段划分一个标段:2乡镇(老观乡,郜台乡)的管材1.2.1资金来源中央、省财政投资和地方融资配套资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标文件及采购清单1.3.2招标控制价一标段:44959331元投标报价应不超过招标人编制的明标价1.3.3交货期合同签订之日起30日历天1.4.1资格审查方式资格后审75
1.4.2管材1标、2标、3标投标人资质条件、能力和信誉1、(1)具有有效的营业执照;(2)具有独立法人资格的生产钢丝骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材和聚乙烯管材及管件生产商;(3)具有钢丝网骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材、管件和聚乙烯管材、管件的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件及省级以上的检测报告(钢丝骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材需提供1份检测报告,聚乙烯管材检测报告1份,聚乙烯管件检测报告1份,复印件胶装至标书内,开标原件备查)。(4)需提供钢丝网骨架增强塑料(聚乙烯)复合管材生产流水线设备(DN400)的采购合同及发票复印件,开标原件备查。2、财务要求:财务状况良好。3、信誉要求:近3年来无欺诈行为以及重大的质量安全事故;信誉良好。4、人员管理要求:投标委托代理人、项目负责人及为本项目服务的人员应为本单位人员。投标人须提交上述人员的社保证明材料(社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册或社保部门出具的证明);其中委托代理人、项目负责人的社保资金已交纳时间不少于1年。投标人、投标人法定代表人和拟任项目负责人近三年内无行贿犯罪行为记录(投标人应提交其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目负责人有效的行贿犯罪档案查询结果)1.4.3是否接受联合体投标不接受1.9投标预备会不召开1.10分包不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、采购清单、招标文件的澄清、修改及答疑、货物类技术需求、采购数量等。2.2.l投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前。接受异议的电子邮箱:919338151@qq.com特别提示:提出异议时须注明项目名称及项目编号,不得署名(有不清楚的地方可以电话咨询)。75
2.2.2招标文件澄清、修改的发布形式招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前,在阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心http://jyzx.fy.gov.cn上发布,距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3.1.构成投标文件的其他材料∕3.3.1投标有效期90日历天3.4.l投标保证金1、保证金缴纳形式:转账。2、投标保证金金额:6000001标:人民币陆拾万元;3、同一项目的不同标段保证金必须分标段缴纳。4、本项目保证金采用虚拟子账号系统收取,投标保证金要确保在2017年11月6日17时前到账,“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。未按规定提交保证金的投标人,其投标文件无效。账户名称:阜南县公共资源交易中心开户银行:安徽阜南农村商业银行股份有限公司管材4标账号:20000451027510300005811开户行行号:402372800010备注:1、开标前由招标人(或招标代理机构)在投标人递交投标文件截止前按项目到交易中心财务室核查保证金到账情况。2、开标后由招标人(或招标代理机构)必须携项目投标人签到表到财务室领取保证金汇总单并及时转至项目评标室核对。3、保证金的退还方式:①评标结束后,招标代理机构人员会同中心项目负责人整理项目中标候选单位、涉嫌有围标、串标或其他违法违规行为单位,上述单位投标保证金暂时不予退还。除上述投标人外,其余投标人的投标保证金必须由代理单位出具投标保证金退还申请表2(含项目名称、标段、中标候选人、保证金金额、不予退还原因)加盖招标人公章后统一到交易中心财务室办理退还手续;②75
中标人在领取中标通知书并经合同备案后,到交易中心处办理退还投标保证金,办理时携带中标通知书原件及复印件、经备案的合同原件及复印件。3.6是否允许提交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的签字盖章投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标文件正本应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标人单位公章(仅限法定名称公章,下同)。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书(签字,不得使用签名章或印鉴章)。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。3.7.4投标文件份数正本一份,副本肆份。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷,分别装订成册,正本和副本分开包装并密封,不得活页装订,不得混装,不得插页或粘贴。4.1.2封套上写明招标人名称:招标人的地址:(项目名称)(标段名称)投标文件项目编号:()在年月日时分(北京时间)前不得拆封投标人名称(加盖单位公章):投标人的地址:4.2.1投标截止时间2017年11月7日上午10时30分(北京时间)4.2.2提交投标文件地点阜南县公共资源交易中心开标1室(阜南县阜民路、县政务中心东侧)4.2.3投标文件是否退还不退还5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同提交投标文件地点5.2开标程序1、密封情况检查:由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认。2、唱标顺序:按投标文件递交逆顺序进行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:7人(其中招标人代表2人)评标专家确定方式:安徽省综合专家库随机抽取。7.3.1履约担保担保形式:■现金□保函□保证保险担保金额:1、履约保证金金额:中标价的10%(取整到千)75
履约保证金账户名:阜南县公共资源交易中心履约保证金开户银行:安徽阜南农村商业银行股份有限公司行号:402372800010履约保证金账号:200004510275103000000592、项目中标的投标人,足额缴纳履约保证金至履约金账户。3、履约保证金的退还:根据招标人与中标单位签定的合同约定退还,退还时附合同中规定履约保证金退还方式条款(加盖招标人公章)、招标人确认的项目进度情况说明书或验收报告并签字盖章。7.4评标结果公示评标结果将在阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心http://jyzx.fy.gov.cn上予以公示,公示时间为3个工作日。7.5招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明,如有不明确或不一致的,货物数量以货物清单为准;构成合同组成内容的,以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人或其委托的招标代理人负责解释。7.6投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的,以投标函为准;小写数字与大写数字不一致的,以大写数字为准;其他内容不一致的,以不利于投标人的解释为准。10需要补充的其他内容10.1类似业绩/10.2一、投标人参加开标会时应携带以下有效资料原件供开标现场监督人员查验:1、授权委托代理人参加投标的应提供法定代表人授权委托书及授权委托代理人身份证;2、法定代表人参加投标的应提供法定代表人身份证明及本人身份证。二、投标人参加开标会时原件带至现场,开标前不提交,备查。三、投标人必须按照本次招标文件承诺书格式提供承诺,若投标人未提供承诺书或格式不一致者,一律按照废标处理。10.3若在评标结束后至合同签订日发现投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标人或中标候选人资格;若在合同实施期内发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从支付款中扣除不超过合同价10%的金额作为违约金。阜南县招投标监督管理局并将其列入不良行为记录和黑名单。10.3若招标文件技术要求中标注了产品的产地、品牌、型号并非指定,投标人在投标文件中可以选用其他品牌、型号或产地的设备,但这种替代产品质量上要相当于或优于标注的品牌、型号,且所有设备要相互匹配。10.41、招标代理服务费:以中标价为基础,按照阜阳市人民政府阜政发【2013】54号和阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件规定收取。2、工程量清单、招标控制价编制费:以中标价为基准,按皖价服【2007】86号文件收取。 75
以上费用不单独列出,投标人自行考虑,全部由中标人支付。中标人在领取中标通知书前支付。10.5投标人法定代表人或其授权委托代理人的通讯联系方式必须在投标文件中真实提供,确保畅通,如不真实提供或不能畅通,对中标人从其履约保证金中予以处罚并予以不良行为记录公示,对未中标的投标人列入投标人不良行为记录和黑名单。10.6双方签订合同前,供货方需提供全套样品。10.7中标公示无异议且期满后,五个工作日内发放中标通知书,中标人接收中标通知书五个工作日内应签订合同,合同签订后五个工作日内须到阜南县招投标监督管理局进行合同审查备案。未按规定备案,依照《阜南县公共资源交易合同备案管理办法》处理。10.8按照“谁质疑、谁举证”的原则,质疑书应当附上相关证明材料,否则质疑将视为无有效证据支持,将被予以驳回。质疑人在经其法定代表人签字并盖上单位公章后,将该质疑函当面递交至招标单位或公共资源交易中心。有以下情形之一的,视为无效质疑,招标人或公共资源交易中心可不予受理:(一)未在有效期限内提出质疑的;(二)质疑未以书面形式提出的;(三)所提交材料未明示属于质疑材料的;(四)质疑书没有法定代表人签字(章),并加盖公章;质疑书加盖合同专用章的;(五)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;(六)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的;(七)其它不符合受理条件的情形。被判定无效质疑的,招标人将书面回复投标单位其质疑无效的理由,并记录无效质疑一次。投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,招标采购监督管理部门将驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚:(一)一年内三次以上投诉均查无实据的;(二)捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的;(三)其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。10.9本项目中标人须免费提供专用的管材、管件焊接设备,设备数量根据实际工程量决定,使用后退换于中标人。10.10钢丝网增强聚乙烯复合管道符合:中华人民共和国国家标准:GB/T32439-2015标准。提供的检测报告需满足“第6章技术标准和要求”中相关检测标准的至少一项。75
注: 项目编号控制价(元)分项报价合理性分项报价合理性审核价(元)要求管材采购4标FNZG-GC2017213-1344959331DN32PE(公称压力1.6MPa)1415120分项报价评标基准价=招标人编制的分项报价偏差率在-10(含)至5(含)范围内得相应项的满分,每低于-10或高于5一个百分点扣相应分项分值的5%(计算采用内插法),扣完为止。DN400PE钢丝网管(公称压力1.0MPa)13072182注:以上控制价均包含暂列备用金75
1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、招标控制价、交货期1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2招标控制价:见投标人须知前附表。1.3.3本项目的供货及交货期:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。1.4.2投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉(适用于未进行资格预审的)。(1)资质要求:见投标人须知前附表。(2)信誉要求:见投标人须知前附表。(3)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第l.4.1条和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。1.4.4投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标(已投标的其投标文件将被否决):(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;75
(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一货物采购招标中同时投标的。(10)被责令停业的;(11)被暂停或取消投标资格的;(12)财产被接管或冻结的;(13)投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为的;(14)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题的,受到行政处罚的。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费:按有关规定收取。1.5.3工程量清单、招标控制价编制费:按有关规定收取。1.5.4交易服务费:按有关规定收取。1.5.5以上费用不单独列出,投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等信息保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.9.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.9.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提的问题予以澄清,并以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包不允许。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括75
(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)货物采购清单;(6)技术标准和要求;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间15天前以书面形式(电子邮箱:919338151@qq.com)提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,在前附表第2.2.3款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以前附表第2.3.2款规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应顺延投标截止时间。2.3.2所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如有);(4)投标保证金;(5)已标价的货物采购清单;(6)材料供应方案;(7)项目管理机构表;(8)资格审查资料;(9)原件的复印件;(10)其它材料。75
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)项所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人报价应包含完成招标内容所需的一切费用(包括制造、包装、运输、装卸、培训、送货至指定地点及辅材等一切事宜,采购方不再承担其它任何费用)。投标人报价不得大于或等于公布的招标控制价,大于或等于招标控制价的投标文件将否决其投标,招标控制价见投标人须知前附表1.3.2项。3.2.2投标人投标报价中应包含招标代理服务费,由中标人支付。上述费用不单独计列,计入投标报价中。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)中标人无故放弃中标资格的。(2)在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。(3)在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。(4)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。(5)中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标,经查证属实的。(6)中标人无正当理由拒签合同协议书。(7)投标人以投诉为名排挤竞争对手,进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行的。(8)投标人使用虚假或伪(变)造证件参加投标,经举报查证属实的。(9)不按《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定程序进行异议和投诉的。(10)投标人存在非法分包、转包、挂靠现象的,投标保证金、诚信保证金、履约保证金不予退还。75
3.5资格审查资料“投标人基本情况表”应附有效的企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按“投标文件格式”编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关交货期、计划服务期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标文件正本应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字并盖投标人单位公章(仅限法定名称公章,下同)。授权委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书(签字,不得使用签名章或印签章)。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表,正本和副本的封面上就清楚的标记“正本”或“副本”的字样,当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表除外),分别装订成册,正本和副本分开包装并密封,编制目录和页码,并不得采用活页装订,不得混装,不得插页或粘贴。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。4.2投标文件的提交4.2.1投标截止时间:见投标人须知前附表。4.2.2投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。75
4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1条规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字并盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场;(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录上签字确认;(5)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序;(6)评标办法中规定设有评标基准价下浮系数的,由投标人推荐的代表抽取评标基准价下浮系数,并在开标记录表上签名确认。(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、计划工期及招标文件规定开标时公布的其它内容,并进行文字记录;(8)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中从评标专家库随机抽取的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.1.2有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:75
(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属。(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员。(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员有前款情形之一的,应当主动提出回避。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式依法必须进行招标的项目,招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交,被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。中标侯选人在确定为中标人后,在接到招标人或招标代理机构通知后,须在7天内向招标人提供所投产品生产企业出具的针对本项目的授权,并依据法定时间领取中标通知书及签订合同,否则招标人有权取消其中标资格,并依次确定其他的中标候选人为中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。7.3.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标75
8.1重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时,投标人少于3个的。(2)评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的采购项目,经批准后可以不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的信息和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为视为以他人名义投标:(1)投标人挂靠其他单位;(2)投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字;(4)法律法规规定的其它情形。9.2.2下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽货物(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员;(2)投标人拟设项目管理机构的主要管理人员不是本单位人员;(3)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接货物;(4)投标保证金非投标单位银行基本账户转出,或虽由投标单位银行基本账户转出,但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户,或以其他方式抵押的;(5)项目资金未实行项目资金专户分账管理或独立核算制度的;财务管理人员(财务主管和出纳)非本单位人员,或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的;(6)卖方中标后,交由不具备资质的子公司承担合同施工任务的;(7)经认定,投标人的投标报价明显不能中标的;(8)法律法规规定的其它情形。上述条件中,投标人本单位人员,必须同时满足以下条件:(1)聘任合同必须由投标人单位与之签订,项目经理和技术负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上;75
(2)与投标人单位有合法的工资关系,且投标前已连续支付工资一年以上;(3)投标人单位为其办理社会保险关系,政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。投标人本单位人员,必须同时满足以下条件:(1)聘任合同必须由投标人单位与之签订;(2)与投标人单位有合法的工资关系;(3)投标人单位为其办理社会保险关系,或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均视为投标人串通投标报价:(1)投标人串通投标报价:1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;4)不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成部分或全部雷同的;5)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的;6)投标人之间其它串通投标报价的行为。(2)不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的;(3)不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的;(4)不同投标人委托同一人办理投标事宜的;(5)不同投标人的投标文件相互混装的;(6)不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的;(7)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现相同人员的;(8)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;(9)不同投标人的技术文件中专门针对本工程的内容基本雷同的;(10)不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的;(11)法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。75
9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。75
附件一招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函(格式)编号:(招标人名称):经过仔细阅读(项目名称)(标段名称)招标文件后,我方申请对以下问题予以澄清:1、2、……投标人:(盖单位章)年月日注:投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时,适用于本格式。附件二招标文件澄清通知招标文件澄清通知(格式)编号:(投标人名称):经研究,对(项目名称)(标段名称)招标文件,作如下澄清:1、2、……请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认,同时采用传真方式发至。招标人:(盖单位章)年月日注:招标人对招标文件有关问题澄清时,适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。75
附件三招标文件修改通知招标文件修改通知(格式)编号:(投标人名称):经研究,对(项目名称)(标段名称)招标文件,作如下修改:1.……2.…………请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认,同时采用传真方式发至。招标人:(盖单位章)年月日注:招标人对招标文件修改时,适用于本格式。75
附件四开标记录表开标记录表(项目名称)(标段名称)开标时间:年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量交货期限(天)备注投标人法定代表人或其委托代理人签名最高限价抽取的评标基准价下浮系数备注开标结束时间:年月日时分主持人:开标人:唱标人:记录人:监标人:监察人:监督人:招标人代表:投标文件密封、标识检查人:年月日注:可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。评标基准价下浮系数由投标人推荐的代表抽取,并签名确认。75
附件五中标通知书中标通知书编号:(中标人名称):你方于(投标日期)所递交的(项目名称)(标段名称)投标文件已被我方接受,并被确定为中标人。中标价:元。供货期限:日历天。产品质量:符合标准。项目经理:(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(详细地点)与我方签订项目合同协议书,在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日75
第3章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1(12)形式评审其它标准…………2.1.2(13资格评审其它标准…………2.1.3(15)响应性评审其它标准…………2.1.4(10)技术标符合性评审其它标准…………条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(100分)投标报价73投标总报价63分项报价合理性10其它商务部分26投标人有关证书4投标人设备技术、供货保障、质量保障22不良行为记录0法定代表人到场参加开标会1合计1002.2.2评标基准价计算见评分标准表3.4.1投标人最终得分的计算方法所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后,其余评委的评分之和,即为该投标人的最终得分。75
评分标准序号评分要素分值评分标准一投标报价731投标总报价63见附件。2分项报价合理性10(1)DN32PE(公称压力1.6MPa)5分项报价评标基准价=招标人编制的分项报价,偏差率在-10%(含)至5%(含)范围内得相应项的满分,每低于-10%或高于5%一个百分点扣相应分项分值的5%(计算采用内插法),扣完为止。投标分项报价差百分率=[(投标分项报价-分项评分基准)/分项评分基准]×100%,百分率计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入,即为*.**%。得分四舍五入取小数点后一位数字。(2)DN400PE钢丝网管(公称压力1.0MPa)5二投标人有关证书41ISO9001质量管理体系认证证书2分获得并在有效期内的得1分,否则不得分。(证书原件带至现场,备查)2ISO14001环境管理体系认证证书2分获得并在有效期内的得1分,否则不得分。(证书原件带至现场,备查)三投标人设备技术、供货保障、质量保障221供货方便程度1分供货半径(以公司注册地为准)50公里以内(含)1分,50~100公里(含)1分。2技术方案13分满足招标文件要求、技术先进、符合工程要求且切实可行的得13分,基本满足的得9分,其余酌情赋分(按9、8.5,8,7,6.5,6,5.5...内插打分)。3主要制造检测设备8分技术先进、规格可靠齐全,能够保障本招标材料质量的得8分,基本满足得5分,其余(可酌情赋分,但最低不低于2)(按4.5,4,3.5...内插打分)。四不良行为记录0在投标截止时间前2年内,每有1个A级不良行为记录扣1分,每有1个B级不良行为记录扣0.5分,累计扣分不限。五法定代表人到场参加开标会1现场持本人身份证原件及法人身份证明参加开标会,得1分合计10075
附件:投标总报价得分计算表报价差百分率(%)…-5-4-3-2-10123456…报价得分…60.56161.56262.563626160595857…备注:1、C:报价偏差率=[(投标报价—评标基准价)÷评标基准价]×100%;C=0时,投标报价得分为63分;C>0时,每上升1个百分点,赋分降低1分,降至0分为止。C<0时,每下降1个百分点,赋分降低0.5分,降至0分为止。2、投标报价赋分可以插值,取小数点后一位数字,小数点后第二位四舍五入(下同);3、评标基准价计算方法:现场随机抽取的投标人投标报价算术平均值:招标人编制的投标最高现价A1:90%(含)~A2:99%(含)范围内的所有投标人的投标报价(指开标记录表上经确认的报价)。去掉n个最高和n个最低投标人投标报价后的其他投标人报价现场随机抽取一定数量投标人报价进行算术平均。随机抽取投标人办法:在招标人编制的最高限价90%(含)~99%(含)范围内的投标人家数M≤5、n=0,现场随机抽取2家投标人报价进行算术平均;520,现场随机均抽取6家投标人报价进行算术平均。若招标人编制的最高限价90%(含)~99%(含)范围内的投标人去掉n个最高和n个最低投标人投标报价后其他投标人家数少于或等于需抽取家数时,不需抽取,其他投标人报价均纳入评标基准价复合计算。注:投标人报价在A1~A2范围以外的,其报价无效。若所有投标人报价均不在招标人编制的最高投标限价的A1~A2范围内,则本次招标流标。若仅一家投标人报价在A1~A2范围内,则对此家投标人进行技术标符合性评审,若响应招标文件要求,则该投标人为中标候选人。由于本项目不进行资格预审,若投标单位未通过资格审查,则报价仍然有效。以上投标人报价、评标基准价在计算投标报价得分时含暂列金和暂估价。75
1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,每个评委打分汇总后,去掉一个最高分和一个最低分后的得分和的算术平均值(保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)即为投标人的总得分,并按得分由高到低顺序推荐第一至三名中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以Ø32PE分项报价低的优先;Ø32PE)分项报价也相等的,由招标人在监督人员监督下抽签确定中标候选人排序。2.评审标准2.1初步评审标准及技术标符合性审查标准2.1.1形式评审标准(1)投标人名称应与营业执照、卫生许可批件一致;(2)投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定;(3)投标文件内容符合第7章投标文件格式的内容要求;(4)联合体投标人应提交联合体协议书,并明确联合体牵头人;(5)只能有一个报价(招标人要求提供不同方案报价的除外);(6)投标文件的正本、副本数量与标记符合第2章投标人须知第3.7.4款规定;(7)投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定;(8)投标文件的唯一性:投标人不能递交多份内容不同的投标文件;(9)投标文件的外观:投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认供货方案、供货期限、产品质量保证期、质量保证措施、投标价格;(10)应按规定提交齐全的证明材料,且提交的证明材料应与投标文件相符;(11)投标文件符合招标文件规定的其他实质性要求;(12)形式评审其它标准见评标办法前附表。对不符合形式评审标准的,必须具备以下条件之一的才能否决其投标:(1)影响整个投标文件的效力;(2)影响涉及资格、实质响应性或技术标符合性评审内容的效力或评审;(3)涉及的内容明显影响相关合同条款的效力或执行;(4)其他明显影响公平评审的情形。若审资格审查不满足3家,且明显缺乏竞争性的,评委可以否决所有投标,如评委认定仍具备竞争性,则继续评标。2.1.2资格标准(适用于未进行资格预审的)(1)具备有效的营业执照(注:年检制度已取消);75
(1)具有有效的卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件;(2)具有有资质的单位出具的产品质量检验报告;(3)资质要求符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(4)财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(5)业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(6)信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(7)联合体投标人符合第2章投标人须知款1.4.2款规定;(8)人员管理符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(9)具有有效的授权委托书,有效性是指:按招标文件第7章投标文件格式的要求签署,且时效在委托期限内;(10)委托代理人身份与授权委托书一致;(11)投标人应按第2章投标人须知第5.1条规定参加开标会;(12)资质其他要求符合第2章投标人须知第1.4.1款规定;(13)资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准:(1)投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定;(2)计划供货期限符合第2章投标人须知第1.3.2款规定;(3)产品质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定;(4)产品质量保证期符合第2章投标人须知前附表第1.3.4款规定;(5)交货地点符合第2章投标人须知第1.3.5款规定;(6)投标报价金额符合第2章投标人须知第3.2款规定;(7)投标有效期符合第2章投标人须知第3.3款规定;(8)投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定;(9)权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务;(10)已标价工程量清单符合第5章工程量清单填写的有关要求;(11)技术标准和要求符合第6章技术标准和要求的规定;(12)修改总价,应修改相关分项报价及单价分析表;(13)经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差应在3%以下;评标委员会按规定进行算术错误修正后,投标人应接受修正价格;(14)投标人应按评标委员会要求澄清、说明或补正;(15)投标文件不能含有招标人不能接受的条件;(16)投标文件符合招标文件规定的其他实质性要求;(17)响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.1.4技术标符合性审查标准75
(1)材料供应计划、方案合理,满足工程施工需要;(2)材料技术标准符合招标文件规定;(3)计量手段和质检能力满足要求;(4)质量管理内控制度和保证措施合理;(5)为本工程服务的主要管理人员数量、素质满足履约要求;(6)抗风险能力和措施满足需要并能确保供应;(7)运输管理及保障措施满足材料供应需要;(8)仓储能力满足需要;(9)满足材料供应需要;(10)技术标符合性审查其它标准见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成:见评标办法前附表。2.2.2评分标准:见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审及技术标符合性评审3.1.1评标委员会应要求投标人提交第2章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件进行核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。资格审查时,评标委员会应在评标报告中形成专门的资格评审章节,并将“资格审查情况表”(摘录各投标人有关前附表2.1.2中明确的所有“资格评审要素的基本情况和资格审查结论”)作为其附件。(适用于未进行资格预审的)3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价,投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;(3)仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价,其余投标人报价得分不变。3.1.3投标人有以下情形之一的,其投标文件作废标处理:(1)评标委员会依据本章第2.1“初步评审标准”75
中规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合的;(2)第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的:(3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(4)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.4评标委员会依据本章第2.1.4项规定的评审标准,按下列方法对投标文件进行技术符合性审查:1)技术标符合性评审采用定性方法,评审结论分为合格和不合格,对否定的技术标,评委要提出充足的否定理由,并填写在技术标评标记录上;对出现认定异议的,按照少数服从多数的原则确定。2)评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格,并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。3)合格标准:技术标各项评审要素必须全部通过为合格。若仅一家投标人资格审查通过,则对此家投标人进行技术标符合性评审,若响应招标文件要求,评标委员会决定是否继续进行评审,如资格技术标符合性评审通过该投标人可为中标候选人。3.2商务标得分计算3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出商务得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人商务得分:计算办法见评标办法前附表。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.375
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第2章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分高到低的顺序推荐第一至三名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。4.特殊情况的处置4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当连续评标,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时,评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评标委员会成员4.2.1除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4.3记名投票在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决(不得弃权)。75
附件一投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号:.(投标人名称):.(项目名称)(标段名称)评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.……2.…….……评标委员会负责人:(签字).年月日附件二投标文件澄清函投标文件澄清函编号:.(项目名称)(标段名称)评标委员会:投标文件澄清通知(编号:)已收悉,现就有关问题澄清如下:1.……2.…………投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字).年月日75
第4章合同条款及格式第一节通用合同条款1定义1.1“合同”系指买方和卖方(以下简称合同双方)已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。1.2“合同价格”系指根据合同规定,在卖方全面正确地履行合同义务时买方应支付给卖方的款项。1.3“货物”系指卖方按合同要求,须向买方提供的管材、管件及相关技术资料。1.4“服务”系指合同规定卖方须承担的安装指导、技术支持、协助检验批送检、校准、培训以及其他类似的义务。1.5“买方”系指通过招标采购,接受合同货物及服务的企业或单位。1.6“卖方”系指中标后提供合同货物和服务的经济实体。1.7“现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。1.8“验收”系指买方依据技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。2适用范围2.1本合同条款适用于本次招标活动。3原产地3.1原产地系指货物的生产地,或提供辅助服务的来源地。4技术规格和标准4.1本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定,则应符合国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。5专利权5.1卖方须保障买方在使用其货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控,卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。6包装6.1除非本合同另有规定,卖方提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途海运或空运和内陆运输,防止受到划伤、抛摔、剧烈撞击、野蛮装卸、油污和化学品污染等的保护措施,以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物损坏、污染和丢失的任何损失的责任或费用。6.2每件包装应附有详细清单和质量证书各两套,一套在包装里,一套在包装外。75
7运输、标志及贮存7.1卖方应在每一包装邻接的四个侧面用不易褪色的,白漆以醒目的中文印刷字体标明以下各项:(1)收货人;(2)合同号;(3)收货人代号;(4)目的港;(5)货物的名称、品目号、箱号;(6)毛重/净重(公斤);(7)尺寸(直管长度、盘管盘架直径、管径);(8)供货人。7.2凡重达两吨或两吨以上的包装,卖方应在每件包装的两侧用中文,以国内贸易相宜的运输标志标明“重心”和“吊装点”,并根据货物的特点和运输的不同要求,以清晰字样在包装上注明“轻放”、“防油污”、“防止化学品污染”等适当的贸易标志,以方便装卸和搬运。7.3标志管材和管件出厂时应有永久性标志,且间距不超过2m。标志至少应包括下列内容:----生产厂名和/或商标;---公称外径;---“标准尺寸比”或“SDR”;---材料等级;---公称压力(或PN);---生产日期;---采用标准号;---“水”或“water”字样(仅适用于饮水管)。7.4贮存:管材贮存在远离热源及油污和化学品污染地,地面平整、通风良好的库房内;如室外堆放,应有遮盖物。管材应水平整齐堆放,承口部位应交错放置,避免挤压变形。距离热源不得少于1米,堆放高度不得超过上述规范中规定的高度(PP及PE管堆放高度:1.5mPVC管堆放高度:2m)。具体请参照现行国家标准下的相应内容:(1)给水用聚乙烯(PE)管材(GB/T13663-2000);(2)给水用聚乙烯(PE)管道系统第2部分:管件(GB/T13663.2-2005);(3)给水用抗冲改性聚氯乙烯(PVC-M)管材及管件(CJT_272-2008);(4)给水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材(GBT10002.1-2006);75
(5)给水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管件(GBT10002.2-2003);(6)冷热水用聚丙烯管道系统第1部分:总则(GB/T18742.1-2002);(7)冷热水用聚丙烯管道系统第2部分:管材(GB/T18742.2-2002);(8)冷热水用聚丙烯管道系统第3部分:管件(GB/T18742.3-2002);(9)水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件(GB/T13295-2008);(10)生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准(GB/T17219-1998)。(11)给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道符合:中华人民共和国国家标准:GB/T32439-2015标准8装运条件8.1卖方的交货价合同8.1.1卖方应在合同规定的交货期前14天以电报、传真或电传通知买方合同号、货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期。同时,卖方应以挂号信寄给买方详细交货清单一式五份,包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每一包装的尺寸(长×宽×高)、单价和总价、备妥待运日期,以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项。8.1.2卖方负责安排内陆运输,并承担运输、卸装及保险等运杂费用。8.1.3有关运输部门出具的货物提单日期应视为货物的交货日期。8.2卖方装运的货物必须符合合同规定的货物名称、型号规格、数量或重量,否则,一切后果均由卖方承担。9装运通知9.1卖方应在货物装运完、成24小时内以电报、传真或电传通知买方合同号、货物名称、数量、毛重、体积(立方米)、发票金额、装运航班、车次及启运或启航日期。如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、27米宽和3米高,卖方应将其重量或尺寸通知买方。若货物中有易燃品或危险品,卖方也须将详细情况通知买方。10保险货物是否办理保险,由卖方自定,费用已包含在投标报价中。11支付11.1除另有规定外,可采用下列付款之方式一种付款:11.1.1不可撤销的信用证付款;11.1.2托收付款;11.1.3电汇付款。11.2支付办法见专用合同条款。12技术资料75
12.1除招标文件的技术规范书中另有规定外,卖方应准备与合同约定规格相符的管材、管件产品技术资料,并于合同生效后45天内寄送到买方,例如:样本、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。如本条款所述资料寄送不完整或丢失,卖方应在收到买方通知后立即免费另寄。12.2上述一套完整的资料应包装好随每批货物一起发运。13价格13.1除非合同中另有规定,卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标报价一致。14质量保证14.1卖方应保证其提供的货物是全新的、未使用过的,采用的是合格材料和成熟工艺,所用的原材料、半成品、成品等产品的品种、规格、性能必须符合国家有关标准的规定和设计要求;接触饮用水的产品必须符合有关卫生要求。严禁使用国家明令淘汰、禁用的产品或原料,并在各个方面符合合同规定的其他使用要求。卖方应保证其货物经过标准化的生产加工、合理操作、以及出厂前必要的日常维护保养,并有义务指导和配合施工现场的安装调试及运行测试,在买方正确安装、合理操作(设计指标范围内,极端条件下的检验测试除外)、正常运转和使用前正确保养的条件下货物在寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内,卖方应对由于自身设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷、故障以及所造成的工程质量事故负责,除合同中另有规定外,出现上述情况,卖方应在收到买方通知后30天内,免费负责更换有缺陷的货物。对造成的损失买方保留索赔的权利。14.2合同项下货物的质量保证期按专用同条款约定。15交货验收及检验15.1卖方在发货之前,对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确的和全面的检验,并出具其货物符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交给议付银行付款单据的组成部分,但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有写明制造商检验的细节和结果的说明。15.2在合同规定的质量保证期内,如果发现货物的质量或规格与合同规定不符,或证明货物有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等,买方有权申请质量监督部门检验,并根据检验结果及质量保证条款立即向卖方提出索赔。15.3材料进场验收、到场检测及送检复验工程所用的管材、管道附件、构(配)件和主要原材料等产品进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。进场验收时应检查每批产品的订购合同、质量合格证书、性能检验报告、使用说明书、进口产品的商检报告及证件等,并按国家有关标准规定进行复验,验收合格后方可使用。15.3.1进场验收:1、管材及管件的材质,规格,型号,质量等应符合国家现行有关产品标准和设计要求。2、管材及管件的外观质量除应符合其产品标准的规定外,尚应符合下列规定:75
(1)表面无裂纹,缩孔﹑弯折﹑重皮、腐蚀或凹陷等缺陷;(2)螺纹表面完整无损伤,法兰密封面平整、光洁、无毛刺及径向沟槽;(3)垫片无老化变质或分层现象,表面无褶皱等缺陷;(4)检查数量:全数检查,检查出厂检验报告与合格证;(5)检查方法:观察检查。3、管材及管件的规格尺寸和壁厚及允许偏差应符合其产品标准和设计要求。1)检查数量:每一规格、型号的产品抽查20%;2)检查方法:用钢尺和游标卡尺测量。15.3.2到场检验:管材及管件到场后,应由买方、监理及卖方代表联合见证抽样,并由具备相应资质的检验单位进行检验,其检验结果应符合国家现行有关产品标准和设计要求(PE管必须包含:规格尺寸、纵向回缩率、断裂伸长率、静液压强度、卫生性能指标;PVC管必须包含:管材尺寸、密度、维卡软化温度、纵向回缩率、液压试验和卫生性能指标),检验费用由卖方承担。15.3.3送检复验:买方如对其到场检验结果存在疑问,可进行复验。复验结果合格的产品检测费用,由买方承担;复验结果不合格的产品检测费用,由卖方承担,并承担由此产生的买方损失。16索赔16.1卖方对货物与合同要求不符负有责任,并且买方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔的,卖方应按买方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。16.1.1卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的金额付给买方,卖方负担发生的一切损失和费用,包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。16.1.2根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格。16.1.3更换缺陷批次的材料、部件,或修理缺陷部分(影响管材及管件正常使用和使用寿命的质量缺陷严禁修补,严禁重新加工后再次投入使用),以达到合同规定的规格、质量和性能,卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。16.2如果买方提出索赔通知后30天内卖方未能予以答复,该索赔应视为已被卖方接受。若卖方未能在买方提出索赔通知的30天内或买方同意的更长一些的时间内,按买方同意的上述任何一种方式处理索赔事直,买方将从议付款或卖方提供的履约保证金中扣回索赔金额,同时保留进一步要求赔偿的权利。17延期交货与核定损失额17.175
如果卖方未能按合同规定的时间按期交货(本合同第18款规定的不可抗力除外),在卖方同意支付核定损失额的条件下,买方将同意延长交货期。核定损失额的支付将由付款银行从议付款或从履约保证金中扣除。“核定损失额比率为每迟交7天,按迟交货物金额的0.5%,不满7天按7天计算,但是,核定损失额的支付不得超过迟交货物部分合同金额的5%。如果卖方在达到核定损失额的最高限额后仍不能交货,买方有权因卖方违约终止合同,而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额。17.2如果卖方未能按规定的期限内提交合同中约定由卖方提供的产品说明书、使用安装手册等相关技术资料时,应按每份资料每天300元人民币支付违约罚金,一直到提供资料时为止。迟交资料违约罚金总金额最高不超过合同总价的5%。18不可抗力18.1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时,履行合同的期限应予以延长,则延长的期限应相当于事故所影响的时间,但合同价格不调整。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。18.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方,并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。19税费19.1政府根据现行税法向买方征收的与履行本合同有关的一切税费由买方支付。19.2政府根据现行税法向卖方征收的与履行本合同有关的一切税费由卖方支付。20履约担保20.1卖方应在合同签订时,向买方提交履约担保。履约担保的有效期至工程完工验收后。履约担保的额度和形式见专用合同条款的约定。20.2如果卖方未能按合同规定履行义务,买方有权从履约担保中取得补偿。20.3工程完工验收后(完工证书颁发后)28天内将履约担保退还给承包人。21仲裁21.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在60天内不能达成协议时,应提交仲裁。21.2贸易合同争端的仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行。21.3仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。21.4除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。21.5在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其它部分继续执行。22违约终止合同22.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在卖方收到买方发出的违约通知后30天内(或经买方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为,买方可向卖方发出书面违约通知,终止全部或部分合同。75
22.1.1如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部货物。22.1.2卖方未能履行合同项下的任何其它义务。22.2一旦买方根据第22.1款终止部分或全部合同,买方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分的货物,卖方应承担买方购买类似货物的额外费用。但是,卖方应继续履行合同中未终止的部分。23破产终止合同23.l当卖方破产或无清偿能力时,买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同,该终止合同以不损害或影响买方已采取或将采取补救措施的任何权利为条件。24变更指示24.1买方可以随时向卖方发出书面指示,在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更。24.1.1合同项下需为买方特殊制造的货物的图纸、设计或规格。24.1.2装运方式和包装方式。24.1.3交货地点。24.1.4卖方须提供的服务。24.2若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减,应对合同价格或交货进度进行合理的调整,同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指示后30天内根据本款提出调整的实施意见。25合同修改25.1欲对合同条款作出任何改动或偏离,均须由买卖双方签署书面的合同修改书。26转让与分包26.1除买方事先同意外,卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。26.2卖方应书面通知买方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解除卖方承担的本合同项下的任何责任或义务。27适用法律27.1本合同应按中华人民共和国的法律解释。28计量单位28.1除技术规格中另有规定外,计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。29通知29.1本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式发送,而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。30合同文件及资料的使用30.175
除了卖方为执行合同所雇人员外,在未经买方同意的情况下,卖方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或买方为上述内容向卖方提供的资料透露给任何人,卖方须在对外保密的前提下,对其雇用人员提供有关情况,所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。30.2除非执行合同需要,在事先未得到买方同意的情况下,卖方不得使用第30.1款中所列的任何文件和资料。30.3除合同本身以外,30.1款列明的所有资料始终为买方的财产,若买方要求,卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料(包括所有副本)退还买方。31知识产权31.1卖方应保证买方不承受由于使用了卖方或其它供应商提供的合同货物、和专用设备的设计、工艺、方案、技术资料、软件、商标、专利等一切方面而产生侵权。若有任何侵权行为,卖方必须承担由此产生的一切索赔和责任。32备品备件32.1买方在购买卖方的货物后,再次购买其备品备件的价格不得高于本次合同中同类货物价格。33服务及培训33.1卖方应根据货物及买方的需要合理安排人员进行现场服务及技术培训(提出培训计划、培训地点和受训人数等具体安排)。费用包括在合同价格中。34合同生效及其他34.1除非合同中另有说明,本合同经双方签字并在买方收到卖方的履约保证金后,即开始生效。34.2卖方须按技术规格中的规定,向买方提供与合同项下货物有关的现场安装调试、技术服务、培训等其他相关服务。34.3商务合同应包括用户最后确认的价格条款和付款方式。75
第二节专用条款专用合同条款是通用合同条款的补充和修改,如果两者之间有抵触,应以专用条款为准。合同专用条款前附表条款号条款名称编列内容3.2质量保证期及起算时间质量保证期:2年;起算时间:自签约合同供货完成之日起。8.1.1付款方式付款方式:分期付款。(1)中标人根据合同材料供货计划所列全部管材及管件运达指定交货地点,经现场按规定抽样送检(检测费用的支付参照本合同通用条款“15.3材料进场验收、到场检测及送检复验”执行)合格后,支付已供货管材、管件计量总价的70%;(2)待所供管材、管件全部安装完毕,并进行分段试压合格后,支付已供货管材、管件计量总价的25%。9履约担保卖方应在合同签订时,向买方提交按合同货币提供中标价10%的履约保证金,采用在中华人民共和国注册经营的银行开出的有效银行汇票、转帐支票或履约保函支付。履约完成检测合格后28天内将履约担保退还给承包人。8.1.2质量保证金质量保证金为计量总价的3%,待质量保证期到期后30天内由买方向卖方支付。2.1装运条件卖方负责安排内陆运输,并承担运输、卸装(包括卸货至指定地点)及保险等运杂费用。10其他项目评标委员会评审费每标段15000元,由中标人领取中标前支付。75
合同名称:买方:阜南县农村饮水安全工程领导小组办公室1合格的供应商应是在我国工商行政管理机关注册登记,并须有合法营业执照的企业法人。2装运条件及技术资料移交2.1装运条件:2.1.1卖方负责安排内陆运输,并承担运输、卸装(包括卸货至指定地点)及保险等运杂费用。2.1.1有关运输部门出具的货物提单日期应视为货物的交货日期。2.2技术资料:2.2.1合同生效后15天内,卖方应将涉及本次供货(分组供货清单中全部货物)的所有技术资料3套,如配合设计施工及安装用图,现场试验大纲程序和试验报告,材料安装、运行及维护说明书,材料使用技术条件和说明书等(如有)提供给买方。2.2.2另外两套完整的上述资料应包装好随同每批货物发运。3质量保证3.1卖方应保证本次供货的管材及管件等是全新、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其管材及管件在正确安装、正常运转和保养的条件下,在其使用寿命内应具有满意的性能。3.2管材、管件质量保证期管材及管件质量保证期为2年,起算时间:自签约合同供货完成之日起。(说明:国家或行业另行规定的从其规定;根据投标承诺具体确定)。如果由于卖方的原因(如卖方的设计错误、制造不良、用材不当、出厂前保养不当、组织卸装不当等),致使货物在现场出现缺陷或损坏时,由卖方及时自费到现场进行免费修理(影响管材及管件正常使用和使用寿命的质量缺陷严禁修补,严禁重新加工后再次投入使用)或更换(对同一类型管材及管件,若卖方是分批次交货,则以最后一批管材及管件供货完成之日起计算整批材料供货的质量保证期)。3.3买方应尽快以书面或电传形式通知卖方管材及管件质量保证期内发生的故障。3.4卖方在收到通知后24小时内应派专业技术人员免费更换有缺陷(指影响管材及管件正常使用和使用寿命的质量缺陷)的管材或管件,并保证在48小时内完成更换安装使整体系统恢复运转(由此产生的相关费用由卖方承担,同时卖方有义务协助买方消除由此造成的不良社会影响),如造成质量事故或整批次材料均有缺陷的须提出应急处理方案。3.5如果卖方在收到通知后48小时内没有采取弥补缺陷的措施,买方可采取必要的补救措施,但风险和费用均由卖方承担。4试验和检验4.175
在发货前,制造商应对货物的质量、规格、性能、数量、重量和技术规格所要求的其它项目进行全面而准确的检验。并出具一份证明货物符合合同规定的证书,证明货物已经检验并与合同约定一致。该证书作为买方支付货款时,卖方提交给买方不可缺少的文件,但检验的结果不应视为最终检验。4.2买方有权派遣有关人员进入卖方制造厂,按合同及其附件规定的检验项目和要求进行检验和试验。如合同规定必须有买方参加的检验和试验的项目,卖方须在进行检验和试验前30天,以书面形式或电报将检验和试验的日期、项目通知买方。卖方应免费向买方的检验人员提供工作方便和必要的技术规范、图表及检验设备、工具等。若买方因故不能参加上述项目的检验或试验时,则应在试验和检验的前5天通知卖方并认同卖方的检验和试验结果。4.3如果发现检验的货物与技术规格书要求不符,或者发现包装或永久性标志不适当。买方的检验人员有权要求卖方修补、改进或采取必要的补救措施,卖方应按买方的要求采取必要的行动。4.4买方的检验人员将不签署任何检验文件,他们的检验不能代替货物到达现场后的开箱检验,并且不能因此解除按合同规定的卖方的保证责任和义务。4.5货物到达现场后,买卖方按照合同及附件规定的检验标准,对货物的质量、规格、数量、重量进行检验。如果发现由于卖方的原因造成货物的质量、规格、数量、重量与合同及附件规定不符,买方有权在货物到达现场后90天内,向卖方提出索赔或按买卖双方协商的一致意见办理。4.6货物安装调试试运期结束后,买方将组织相关行业质检部门进行检验,合格的发给初步验收合格证书。4.7如果买方依照卖方提供的操作、维护手册正确使用所供货物,而货物在第3条规定的质量保证期内证实是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料,买方应报请有关权威检测机构进行检查,并有权据此向卖方提出索赔或由卖方自费到现场进行免费更换。5交货期5.1卖方应按合同规定的日期交货,如果卖方毫无理由地拖延交货,买方有权终止合同,卖方应双倍返还买方支付的定金,并承担违约责任。5.2在履行合同过程中,如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况。应在规定交货期前30天,书面通知买方延期后的最快交货日期,并告知不能按时交货的理由,买方视具体情况,要求卖方作出必要的安排或取消合同。如买方同意卖方延期交货的日期,卖方还应根据合同规定,向买方偿付延期交货的违约金。6安装现场服务6.1安装现场服务约定如下:6.1.1管道的安装、试压及其他运行试验由其他安装单位负责。6.1.2在管道的安装、调试期间,卖方应派有关技术人员到现场进行服务,其职责是:75
(1)对产品的制造质量负责。在安装或调试时如发现属产品制造质量问题,由卖方负责处理,由此引起的费用由卖方承担。(2)指导安装。对违反施工图纸和规范规定的安装工艺和方法进行监督。(3)按施工设计要求和有关规程规范规定,协助调试。(4)所提供给施工标使用的热熔设备,工程结束后其所有权归招标人所有,其费用已含在本标段报价中,不单独报价。管材运输及装卸等所需费用均应包含在本标段报价中,不单独报价。(指卖方免费提供每种型号热熔设备2套及以上,以实际现场需求决定。)6.1.3现场服务人员的人数、服务时间以及何时派驻工地,由监理人与卖方双方协商确定。现场服务所需的一切费用由卖方承担,并计入报价中,现场服务费用不再另计。7违约责任7.1如果卖方未能按合同规定的时间按时足额交货的(不可抗力除外),在卖方书面同意支付延期交货违约金的条件下,买方有权选择同意延长交货期或不予延长交货期;买方同意延长交货期的,延期交货的时间由双方另行约定。买方有权从未付的合同价款中扣除延期交货违约金,具体规定如下:货物每迟交一周(不足一周以一周计算),由卖方向买方支付合同总价款的0.5%,以后每迟交一周按0.5%继续罚款,当罚款总金额达到合同总价款的2%仍不能交货时,则买方有权终止合同。卖方应双倍返还买方预付的定金,并承担违约责任。若因此给买方造成损失的,还应赔偿买方所受的损失。7.2卖方未按专用合同条款6.1.2的规定提供现场服务的,每逾期1天,卖方应向买方支付元违约金,若因此给买方造成损失的,卖方还应赔偿买方所受的损失。7.3因产品质量问题造成的工程质量事故、工期延误,买方应及时按照《建设工程质量管理条例》等相关行政法规做出责任认定,查明事故原因,明确事故责任,并依法追究相关责任人的责任。7.4在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在买方发出的违约通知后30天内(或经买方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为,买方有权向卖方发出书面违约通知,并终止本合同:(1)如果卖方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。(2)卖方未能履行合同项下的任何其他义务。7.4买方仅对有足够证据证明买方实施了“产品安装”、“使用”和“维护”等资料中禁止条款规定的违规操作而造成管材、管件损坏承担责任。7.5买方仅对有足够证据证明买方未按卖方安装指导要求进行安装,而造成的管材、管件无法正常使用承担责任。8支付8.1付款8.1.1付款方式75
付款为分期付款。(1)中标人根据合同材料供货计划所列全部管材及管件运达指定交货地点,经现场按规定抽样送检(检测费用的支付参照本合同通用条款“15.3材料进场验收、到场检测及送检复验”执行)合格后,支付已供货管材、管件计量总价的70%;(2)待所供管材、管件全部安装完毕,并进行分段试压合格后,支付已供货管材、管件计量总价的27%。8.1.2质量保证金:质量保证金为计量总价的3%,待质量保证期到期后30天内由买方向卖方支付。9履约担保卖方应在合同签订时,向买方提交按合同货币提供中标价10%的履约保证金,采用在中华人民共和国注册经营的银行开出的有效银行汇票、转账支票或履约保函支付。履约完成、检测合格后(完工证书颁发后)28天内将履约担保无息退还给承包人。10争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的,可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。(l)向约定的仲裁委员会申请仲裁;(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。11其他。75
第三节合同附件格式附件一:合同协议书合同协议书.(发包人名称,以下简称“发包人”)为实施(项目名称),已接受(承包人名称,以下简称“承包人”)对(项目名称)(标段名称)的投标,并确定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。1.工程概况(1)工程名称:。(2)工程地点:。(3)建设内容:。(4)供货内容:。2.本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)中标通知书;(2)投标函;(3)通用合同条款;(4)专用合同条款;(5)技术标准和要求(合同技术条款);(6)已标价货物采购清单;(7)其它合同文件。3.上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。4.签约合同价:人民币(大写)元(¥元)。5.承包人项目负责人:。6.产品质量符合标准;产品质量保证期为2年,自签约供货合同完成之日起算。7.承包人承诺执行监理人开工通知,计划供货期限:日历天,计划供货起止日期:年月日至年月日。8.承包人承诺按合同约定承担材料供应及缺陷修复。75
9.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。10.本协议书一式份,合同双方各执份。11.合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。12.本合同自双方法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章后生效。发包人:(盖单位章) 承包人:(盖单位章)地址:地址:法定代表人或其委托代理人:(签字)法定代表人或其委托代理人:(签字)开户银行:开户银行:帐号:帐号:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:电子邮箱:电子邮箱:.年月日年月日75
附件二:履约担保履 约 担 保.(发包人名称):鉴于(发包人名称,以下简称“发包人”)已接受(承包人名称,以下简称“承包人”)于年月日递交的(项目名称)(标段名称)的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同,向你方提供担保。1.担保金额人民币(大写)元(¥元)。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至工程完工验收合格之日止。3.在本担保有效期内,因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时,我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,无条件地在7天内予以支付。4.发包人和承包人按合同约定变更合同时,我方承担本担保规定的义务不变。担保人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地 址:邮政编码:电 话:传 真:.年月日注:委托代理人应附授权委托书。75
第5章货物采购清单1.工程量清单说明1.1工程量清单应与招标文件中的投标人须知、合同条款、技术标准和要求(合同技术条款)等一起阅读和理解。1.2工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础。除另有约定外,工程量清单中的工程量是根据有关设计图纸计算的用于投标报价的估算工程量,不作为最终结算工程量。最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求(合同技术条款)规定,实际供应的有效工程量。1.3工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求(合同技术条款)的规定。1.4工程价款的支付遵循合同条款的约定。1.5所提供给施工标使用的热熔设备,工程结束后其所有权归招标人所有,其费用已含在本标段报价中,不单独报价。管材运输及装卸等所需费用均应包含在本标段报价中,不单独报价。(指卖方免费提供每种型号热熔设备2套及以上,以实际现场需求决定。)2.投标报价说明2.1工程量清单报价表组成工程量清单报价表由以下表格组成:2.1.1工程项目总价表2.1.2分组工程量清单报价表2.1.3分项合理性报价表2.1.4单价分析表2.1.5资金流估算表2.2工程量清单报价表填写规定2.2.1除招标文件另有规定外,工程量报价表中的单价和合价包括由承包人承担的直接费、间接费、其它费用(培训等)、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。2.2.2除招标文件另有规定外,投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中的任何内容。工程量清单中列明的所有需要填写的单价和合价,投标人均应填写;未填写的单价和合价,视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中。2.2.3工程项目总价表中的暂列金75
是用于签订合同时尚未确定或不可预见项目的暂列金额,由发包人填写,并按规定使用。2.2.4投标金额(价格)均应以人民币表示。2.2.5工程项目总价表中组号和工程项目名称按招标文件工程量清单中的相应内容填写,并按分组工程量清单报价表中相应项目合计金额填写。2.2.6分组工程量清单报价表中的序号、项目名称、计量单位、工程数量,按招标文件分组工程量清单报价表的相应内容填写,并填写相应项目的单价和合价。2.2.7招标代理服务收费标准中标金额(万元)费率(货物招标)例如:某工程货物采购招标代理业务中标金额为300万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元×1.5%=1.5万元(300-100)万元×1.1%=2.2万元合计收费=1.5+2.2=3.7(万元)注:招标代理服务按差额定率累进法计算。100以下1.5%100~5001.1%500~10000.8%1000~50000.5%5000~100000.25%10000~1000000.05%100000以上0.01%注:招标代理服务收费如有新的规定,执行新的规定。75
投标总价(项目名称)(标段名称)投标总价人民币(大写):元(¥):元75
分类分项工程量清单计价表注:分类分项工程量清单内容详见招标文件附件工程量清单。单价分析表投标人应按下列表格格式编制主要项目的单价分析表,每种单价一份,项目编号和名称应与工程量清单一致。单价分析表(格式)项目名称:序号品种及规格单价(元/吨)其中(单价:元/吨)备注材料原价材料损耗运输费利润税金间接费其它1途径、方式12途径、方式2综合单价(计算公式)注:应具体分析表中的各种来源、供货途径及组成并提供相关依据。资金流估算表资金流估算表(格式)金额单位:年份月份工程预付款完成工作量付款保留金扣留预付款扣还其它应收款备注合计75
第6章技术标准和要求1、PE100管材执行GB/T13663-2000《给水用聚乙烯(PE)管材》标准。2、PE100管件执行GB/T13663.2-2005《给水用聚乙烯(PE)管道系统第二部分:管件》标准,给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道符合:中华人民共和国国家标准:GB/T32439-2015标准3、PE100管材及管件、PPR管材、管件应符合国家现行饮用水卫生标准要求,不污染水质。4、供货方所供货物(含分组货物清单报价表中所列全部货物)应符合国家现行相关标准的要求,质量合格。5、承包人应按标准进行试验,并每批提供试验报告,费用含在单价中6、提供防晒布及管材端口要防护。7、产品质量检验报告要求:1)一份合格的产品质量检验报告应满足:①检验类别:投标人送样检测或国家产品质量监督部门抽样检测;②检验单位:具有相应的检验资质;③检验指标:PE管材应至少涵盖管材尺寸、纵向回缩率、断裂伸长率(公称外径Dn<315mm)、静液压强度和卫生性能检测指标;④有效时间:近3年,以开标月份为基准月,基准月至基准月前36月;⑤检验结论:合格。75
第7章投标文件格式(项目名称)(标段名称)投标文件项目编号:()投标人:年月日75
评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围P---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---P…………75
目录一、投标函二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书(如有)四、投标保证金五、已标价货物采购清单六、材料供应方案七、项目管理机构表八、资格审查资料九、原件的复印件十、其它材料75
一.投标函投标函(格式)项目名称:项目编号:致:(招标人名称)1.我方已仔细研究了(项目名称)(标段名称)招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)元(¥元)的投标总报价,交货期限为日历天,按合同约定实施和完成承包任务,修补货物中的任何缺陷。2.我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤销本投标文件。3.随同本投标函递交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元(¥元)。4.我方完全理解你方不保证投标报价最低的投标人中标。同时也理解,你方不负担我方的任何投标费用。5.如我方中标:(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;(2)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保;(3)我方承诺在接到监理人的开工通知书后,在招标文件规定的期限内调遣人员,并组织材料进入工地,并在合同规定的供货期限完成本供货任务。6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第2章投标人须知第1.4.3款规定的任何一种情形。7.(其它补充说明)。投标人:(盖单位章)法定代表人或委托代理人:(签名)地址:电话:传真:邮政编码:日期:年月日75
附录1.投标人诚信承诺书我单位在参加本次投标,郑重承诺如下:1.本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的,并按时接受资格审查,如发现提供虚假资料,或与事实不符,将取消投标和中标资格。2.本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形,若经查证属实,立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。3.本次投标拟任项目负责人是与我单位签订劳动合同并依法办理了社会养老保险的正式职工,若经查证不符,立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。4.本次招标若出现投诉,本项目拟派项目负责人、编制投标文件的工作人员将积极配合调查,否则将承担相应法律责任。5.本次投标严格遵守有形建筑市场工作秩序,我方派出人员若出现胡搅蛮缠、辱骂、恐吓、污告有形建筑市场工作人员,或不听有形建筑市场工作人员劝阻影响有形建筑市场正常工作秩序的行为,愿承担相关法律责任。6.本次招标如我单位中标,除不可抗力外,决不因任何其它原因放弃中标,否则将承担相应法律责任。7、对开标过程的异议将在开标现场书面提出,开标后针对开标过程的异议和投诉,监督管理部门不予受理,否则将承担相应法律责任。出现上述情形之一的,我方愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任,同意投标保证金及诚信保证金不予退还和一年内不参与阜南县建设工程招投标活动。投标人名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日75
二法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称:________________________________单位性质:__________________________________地址:______________________________________成立时间:__________年_________月________日经营期限:__________________________________姓名:_________性别:_______年龄:_______职务:_______系____________________________________(投标人名称)的法定代表人。法定代表人联系电话:(必填)特此证明。附:法定代表人身份证复印件投标人:______________________(盖单位公章)_______年_______月______日75
二授权委托书授权委托书本人________(姓名)系________(投标人名称)的法定代表人,现委托_______(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(标段名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:自投标截止时间起至合同完成止代理人无转委托权。附:被委托人身份证复印件投标人:______________________________(盖单位公章)法定代表人:______________________________(签字)身份证号码:_____________________________________委托代理人:_______________________________(签字)身份证号码:_____________________________________75
三.联合体协议书(如有)(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称),共同参加(项目名称)(标段名称)投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本次招标投标文件递交和合同谈判活动,并代表联合体提交和接受相关的、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求,编制投标文件,履行合同,并对外承担连带责任。4.联合体内部各成员单位的职责分工如下:。5.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式份,联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称:(单位盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字)成员单位一名称:(单位盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字)成员单位二名称:(单位盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字)......年月日注:本协议书由委托代理人签字时,应附法定代表人签字的授权委托书。75
四.投标保证金注:附保证金汇出银行汇款票据的复印件和基本账户开户许可证复印件。五.已标价货物采购清单按第5章货物采购清单中的格式编写。75
六.材料供应方案6.1文字说明方案中应综合说明(不限于):1、所采用的厂商的产品、供应的组织措施、运输方案、质量保障措施、价格风险控制等;2、服务承诺以及能够给予买方基于提高所需材料性能价格比的延伸服务措施等。6.2附表6.2.1拟投入本合同工作的主要运输设备表表1拟投入本工程的主要运输设备表(格式)序号设备名称型号及规格数量制造商购置年份已使用台时数检修情况现在何处注:1.计划购买或租赁的设备可在“现在何处”栏内说明。2.投标人购进的二手设备和租赁的设备,均应注明已使用的台时数及检修情况。3.若委托运输,则应附委托运输意向协议和此表。表2拟为本工程服务的仓储场地(格式)序号地点面积结构形式仓储能力自有或租借或拟购75
七.项目管理机构表7.1拟投入本合同工作的主要管理人员表拟投入本工程的主要管理人员情况表(格式)职务姓名学历职称类似职位工作年限社会保险个人编号备注注:投标人拟派往本项目的主要管理人员应能实质上满足工作要求。投标人应对每个人员单独填写拟投入本工程的人员履历表(格式见下表)。75
7.2拟投入本合同工作的主要管理人员履历表拟投入本工程的人员履历表(格式)职务姓名资料性别出生日期职称类似职位工作年限学历毕业时间毕业院校、专业目前受雇情况雇主名称雇主地址电话/传真职务自何年何月至何年何月公司/单位参加过的类似项目担任职位/职务发包人及联系电话……注:1、投标人应附拟投入主要管理人员的身份证件、技术职务/职称证书(若有)和学历证书原件的复印件(或有效证明),否则评审时将不予确认。2、投标人应依从今往前的时序,在上表中汇总拟投入主要管理人员在过去3年中的专业经验,特别须注明其在技术及管理方面与本工程相类似的特殊经验。3、拟投入主要管理人员应附聘用合同复印件,且聘用期限自开标之日起不少于年。75
八.资格审查材料8.1投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称注册地址通信代码电话传真E-mail邮政编码成立时间企业性质上级主管单位法定代表人姓名出生年月职称企业法人营业执照号近三年的类似项目供货合同金额(万元)实际实施的年最大合同额万元。注:应附有效的企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)。75
8.2近3年财务状况投标人应提供近3年的财务报表中的资产负债表和损益表(复印件),或其他证明材料原件。若投标人为联合体,联合体各成员单位应分别提供各自财务状况证明材料。8.2.1财务状况表(近3年指2013年至2015年)名称单位年年年一、注册资金二、净资产三、总资产四、固定资产五、流动资产六、流动负债七、负债合计八、营业收入九、净利润8.2.2拟投入本项目的流动资金函拟投入本项目的流动资金函(格式).(招标人名称):我方拟投入(项目名称)(标段名称)的流动资金为万元,资金来源于,资金来源证明文件附后。投标人:(盖单位章).年月日注:应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件。资金来源填写银行存款、银行信贷或其它形式。75
8.3自今年以来完成的类似项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作质量项目负责人技术负责人监理人和总监理工程师以及电话合同项目描述备注合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位(部位、合同价格所占比例)和合同工程完工验收鉴定书有关验收结论注:应附网上中标公示页面和中标通知书和业主提供的供货完成证明或网上中标公示页面和合同协议书和业主提供的供货完成证明,类似工程业绩以业主提供的供货完成证明载明时间为准。75
8.4近3年发生的诉讼及仲裁情况表序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项注:附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。75
8.5资格审查自查表序号审查因素审查标准审查结果引用的证明材料对应页码营业执照基本账户开户许可证产品质量检验报告卫生许可批件财务状况类似项目业绩信誉联合体协议书人员管理资格评审其它标准……75
九.原件的复印件序号名称备注营业执照、基本账户开户许可证具有涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件(PE管材)质检单位出具的产品质量检验报告其它要求详见投标人须知前附表及第6章技术标准和要求近3年经审计的财务会计报表含流动资金来源证明项目负责人身份证(复印件)、职称证、学历证、社保证明本项目其余主要管理人员身份证(复印件)、职称证、学历证、社保证明联合体(如有)的有关证明材料委托代理人身份证及社保证明、授权委托书符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的承诺书投标人开标时须出具由检察机关开具的《行贿犯罪档案查询告知函》ISO9001质量管理体系认证证书ISO14001环境管理体系认证证书计量检测体系(或测量管理体系)合格证书法律文书其它(涉及评审和打分材料的证件)注:以上所提供资料涉及有效期的均需在相应有效期内,原件带至现场,开标前不提交,备查。75
十.其它材料我单位本次招标的工程招标工作及本工程招标文件,我们确认。我单位地址、联系电话、联系人、项目授权委托人详见本工程招标文件。招标人:阜南县农村饮水安全工程领导小组办公室联系人:宁昊冉电话:13955851317、0558-6712966(盖单位公章)2017年10月代理机构:欧邦工程管理有限公司地址:阜阳市一道河路龙腾静馨山庄1号楼703联系人:罗巍巍电话:1569558900018900588785电子邮箱:919338151@qq.com(盖单位公章)2017年10月招投标监督管理机构:阜南县公共资源交易监督管理局(备案盖章)2017年10月75'
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