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'二道区农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划长春市水利规划研究院二0一六年四月规划编制人员名单IV
批准:连金海崔国成审核:杨辉周文慧席伟编制人员:王喜春范崇慧门卓然目录前言11全区农村饮水工程现状2IV
1.1自然地理、社会经济和水资源概况21.2农村饮水工程基本情况21.3农村饮水安全工程建设管理成效与经验21.4当前农村饮水存在的主要问题22实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性22.1“十三五”农村饮水安全巩固提升需求分析22.2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性23规划指导思想与目标任务23.1规划编制依据23.2规划范围与水平年23.3规划指导思想与基本原则23.4目标任务24总体布局与工程建设内容24.1建设标准24.2规划总体布局24.3工程建设内容25典型工程设计25.1典型工程的选择25.2典型工程的设计25.3供配电设计25.4采暖与通风设计25.5节能设计25.6防火安全设计26农村饮用水源保护26.1水源地概况26.2水源地评价26.3水源管理26.4水源保护安全预案27工程管理改革27.1工程产权改革2IV
7.2管理制度建设27.3水价及收费机制27.4工程运行机制28投资估算与资金筹措28.1投资估算28.2资金筹措29经济评价29.1国民经济评价210环境影响评价210.1环境影响评价211保障措施2附表:1.二道区农村饮水巩固提升工程十三五规划供水点总体布置图2.二道区农村饮水工程现状基本情况汇总表;3.二道区农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划建设内容表;4.二道区农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划投资规模表;5.二道区2016-2018年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程建设任务统计表;IV
前言我区自实施农村饮水安全工程建设以来,农村饮水安全问题现已解决97.7%。但仍有一些村屯农村饮水安全问题尚未解决,尤其是水质不达标问题,与中央提出的到2020年全面建成小康社会、确保贫困地区如期脱贫等目标要求还有一定差距。“十三五”期间,需通过实施农村饮水安全巩固提升工程,切实把成果巩固住、稳定住、不反复,全面提高农村饮水安全保障水平。2016年是实施农村饮水巩固提升“十三五”规划的开局之年,为确保“十三五”期间农村饮水工作开好局、起好步,在全面摸底调查工程现状、查找薄弱环节的基础上,围绕实施脱贫攻坚工程、全面建成小康社会的目标要求,立足解决贫困村饮水安全问题,巩固已有饮水安全成果,突出建立健全管理维护长效机制,充分发挥已建工程效益,综合采取配套、改造、升级、联网等方式,辅以新建措施,合理确定区级规划目标和建设任务。按照“规模化发展、标准化建设、专业化管理、企业化运营”的要求,积极推进农村饮水安全巩固提升。2016年1月,国家发展和改革委员会、水利部、财政部、国家卫生和计划生育委员会、环境保护部、住房和城乡建设部联合发布了《关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提示及规划编制工作的通知》(发改办农经【2016】112号),根据文件精神,我区积极筹备,对我区各个乡镇村屯逐个调查,彻底摸清全区农村供水建设情况,综合考虑“精准扶贫”的工作,充分利用农村供水工程普查成果,认真总结“十二五”农村饮水安全工程实施情况,全面分析评价农村饮水安全工程建设管理现状,总结成效,查找薄弱环节、存在问题和制约因素。在认真总结好“十二五”35
的基础上,制定了《二道区农村饮水巩固提升工程“十三五”规划报告》。根据省水利厅有关文件精神,结合二道区实际情况,区水利局及时成立了以分管副局长为组长,科室领导为副组长,科技人员为成员的农村饮用水调查领导小组。同时,乡镇也相应成立以乡镇长为组长,分管水利的副乡镇长为副组长,村干部、水利干部及村委领导为成员农村饮用水调查领导小组。根据调查内容,结合各村的实际情况,逐村展开调查登记,以确保调查资料的真实性。我区进行农村饮水现状调查时,下基层会同乡镇干部到村采取召开座谈会,看水源,访水质、水量、方便程度和用水保证率等五项指标等方法方式,核查农村饮用水问题类型及其成因危害原因。同时,对有关数据进行理论计算。在调查情况的基础上,我们进行了全区“十三五”饮水安全问题的规划工作。本次规划共涉及本区英俊镇的全部村民,受益人口19201人。其中包括新建两处供水工程,涉及胡家村利元号屯的农村人口445人;其余为2008年~2017年已建的安全饮水工程进行巩固提升。35
1全区农村饮水工程现状1.1自然地理、社会经济和水资源概况1、自然地理 二道区位于长春市区东部,东与吉林市永吉县万昌镇相连,南与经开南区、净月区接壤,西靠伊通河,北与宽城区、高新北区、经开北区、九台市东湖镇相临。全区土地面积102平方公里,辖1个省级开发区--长春国际物流经济开发区,7街、1镇,41个城市社区、8个建制村,总人口40万。二道区交通便捷,区位优势突出,区内临河街、东盛(远达)大街、东环城路、洋浦大街、东部快速路贯穿南北,自由大路、吉林大路、机场快速路和东荣大路横贯东西,构成了“四纵四横”的城区交通格局;正在建设的地铁2号线、开通运行的轻轨4号线穿区而过;哈大、长吉高速等交通干线与二道区紧密相连。长春龙嘉国际机场紧邻辖区东部,二道区是机场进入长春市区的首先区域和必经之地。二道区水源、电力、热力能源供应充足,路网、电网、信息通信网络和金融网络等基础配套设施齐备,服务功能齐全。流经长春市区的河流共有8条。主要有伊通河、小河沿子河、鲇鱼沟、东新开河、永春河、新凯河、四间河、栾家河等。长春市二道区位于长春市东部,流经本区的河道主要有东新开河。长春市地处中纬度,属温带大陆性气候,四季盛行西南风,其气候特点是:春季干燥多大风,夏季炎热多雨,秋季晴朗温差大,冬季寒冷漫长。该勘测区处于松辽凹陷的东部边缘,野外地质调查及钻探资料揭示,地貌形态单元为山地丘陵。地形总趋势为南高北低。工作区未发现不良地质体及不良地质现象。35
根据野外钻探资料揭示,工作区地层结构由上而下分别为:第一层:黄褐色粉质粘土,可塑状态,粘粉粒成分。第二层:中砂,石英长石质砂,中密状态。据1∶400万《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)查得工作区地震基本烈度为Ⅶ度。地震动峰值加速度为0.10g。土的冻结深度为1.70m。2、社会经济状况近年来,二道区发展思路愈发明晰,以“建设新二道、服务长东北、辐射长吉图”为总体定位,以“建设现代化中心城区、打造幸福美好二道”为发展目标,按照“五个突出”总体要求,深入推进“一业引领、双轮驱动、三区并重”发展战略,加快全域城市化步伐,全区经济社会实现平稳较快增长。2014年底,全区地区生产总值实现150.4亿元,同比增长8.1%;全口径财政收入实现37亿元,按可比口径增长9.5%。三次产业比重由“十一五”初期的3:40:57调整为0.1:35.6:64.3。二道区有着独特的区位优势。长春高新北区、经开北区、兴隆综合保税区、九台卡伦开发区、空港经济区、莲花山度假区、净月开发区和经开南区八大功能区将二道区紧紧包围。随着长吉图和长吉一体战略的深入实施,二道区成为长吉图战略的重要起步区、先行区,是腹地与窗口连接的重要枢纽节点,区域发展优势进一步突显。 3、水资源及开发利用现状二道区农村面积50平方公里,辖一个乡镇(英俊镇),13个行政村(包括6个城中村),37个自然屯,农村总人口2万人。2015年全区农民人均纯收入实现12450元。全区耕地面积1847公顷,林地面积246.4公顷,森林覆盖率2.8%。35
1.2农村饮水工程基本情况1、2015年底农村供水状况我区农村安全饮水工作取得了很大成绩,凡是群众对农村饮水工程积极性高的,我区都配合,积极争取项目资金,自2006年至2015年我区先后在英俊镇12个村和1所农村学校共建集中供水点17处,每天供水量20至200立方米的有13处,每天供水量小于20立方米的有4处。解决大部分农村居民安全饮水问题,水质达到国家农村饮用水标准。2、集中式供水基本情况全区集中式供水工程17处,受益人口1.88万人,供水方式全部为供水到户。1.3农村饮水安全工程建设管理成效与经验全面总结农村饮水安全工程建设以来,特别是“十二五”规划实施以来取得的主要成效和经验做法。1、主要成效农村饮水安全工程关系到饮水困难地区千家万户的直接利益,成为农民最受欢迎的项目。通过农村饮水安全工程的建设,一是将会进一步凝聚人心,树立党和政府执政为民的良好形象,密切党群、干群关系,增强民族团结;二是将改善农村的卫生条件,减少疾病的发生,促进农民群众健康状况的改善和身体素质的提高;三是有效地增加农民收入,提高农民的生活水平,保障农村的社会稳定;四是将促进区域经济的协调发展,为全面建设小康社会奠定了基础,社会效益十分显著。35
1.4当前农村饮水存在的主要问题1、饮用水水质超标(1)因自然条件引起的水质不达标多年来在我区农村饮水安全问题调查中,基本上都存在水质不达标问题,主要是常年饮用浅井水(地表水)所致,水质低劣引发了克山病、大骨节病和地甲病等地方病。(2)因生产活动污染造成的水质不达标我区目前有多个饮用水超标问题村屯,存在的主要问题是大肠杆菌超标。通过实际调查,全区范围内均有此类现象,主要原因就是农民每户自制的手压井较浅,饮用的多为地表水,受种植、养殖、生活等污染较为严重。(3)其它原因造成的水质不达标有些打井工程由于年代久远,加之封井不严,铁管等管件腐烂、锈蚀,造成地下水污染,个别村屯机井虽然出水但已不能饮用。有些村屯村内管网老化,“跑冒滴漏”情况严重,地表水反渗透至管网等。这种情况全区各乡镇均占一定比例。2、水源保证率、生活用水量不达标(1)水源保证率低据调查情况看项目区水源的匮乏,居民用水量增大,近年我区地下水水位不断下降,水源保证率达不到人均用水标准。3、农村饮水安全工程建设与管理存在的主要问题近几年来,随着国家建设资金的不断加大,二道区的农村饮水安全工作在建设与管理上取得较大成效,解决了很多农村群众的吃水困难和不安全问题,但在建设与管理上仍然存在一些不容忽视的困难和问题:35
(1)建设中存在的问题①饮水工程主管网建设过程中涉及到的临时占地(包括青苗、经济作物补偿,园子、牲畜和家禽圈舍拆后重建)和永久占地(包括蓄水池、检查井、泵房、机井等设施的建设等)问题难以协调。为此建设和施工单位都要耗费大量的时间和精力,耽误工程建设进度。②在供水管网联接到村民家中后水表的安装问题,部分群众不理解、不接纳,他们考虑安装水表后要按水表收费了,不能随意用水或者水费会比以前要多支出了。同时对水表不予保护看管,经常产生损坏、冻坏等情况,产生不必要的费用。这都需要做大量的解释和宣传工作。(2)运行管理上存在的问题①组织管理机构不健全,管理混乱。农村饮水工程一直延续着政府主导实施,乡(镇)政府、村委会管理,百姓受益的组织模式,从未规定专门的管理部门或形成单独的组织机构,也没有编制和完善农村水费收缴、水价制定等规定,导致农村饮用水管理形式多样化。现主要有村集体管理的,有分片联户管理的,也有无人管理的,总之是五花八门、各有千秋。没有把水作为一种商品,实行有偿使用,损失浪费现象十分普遍,惜水意识淡薄。②水费收缴严重不足,不能及时维护与抢修。收缴水费在农村是一个大难题。饮水工程建设型式上主要采取打井方式。打井饮水工程,需用水泵抽水至群众家里,产生了电费和人工管理费用,提高了取水成本,需要收取一定的水费。水费收缴不上来,供水工程没有管护经费。长期以往,饮水工程日益老化,供水设备无人维护,一旦出现故障,不能及时进行抢修,无法“以水养水”。35
综上所述,现将本区问题汇总如下表。35
新建工程问题汇总表序号村屯主要问题1胡家村利元号屯饮用自家小井,水质及水量不达标巩固提升工程问题汇总表序号建设年份村屯水源井部分管理房部分水质部分管网部分水中泥沙含量大井口渗水井管渗漏高峰期缺水原由企业供水管理房没有水源保护措施管理房门窗位置不合理更换杀菌器硝酸盐超标支管漏水12008胡家村东刘屯√√√√22009香水村二社√√√√32010香水村三、五社√√√√√42011胡家村东西湖河东√√√5胡家村东西湖河西√√√62012英俊镇老镇区街道7委√√7英俊镇老镇区街道6委√√8英俊镇老镇区棉纺厂√√9英俊镇老镇区南山水井√√√10胡家村杨木林子道南√√√11胡家村杨木林子道北√√√12胡家村偏脸子√√√132013苇子村东苇子沟屯6社、小南屯4社√√√14苇子村西苇子沟屯1社、5社√√35
15苇子村东朝阳沟屯2、7社及大南屯3社√√162014香水一社√√17和平村√√合计1611119118112实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性2.1“十三五”农村饮水安全巩固提升需求分析1、供水水质、供水水量和供水保证率我区农村饮水安全工程采用的水源均为地下水,地下水水质较好,有较高的可靠性。只有少数村屯未解决饮水问题,供水水量和供水保证率不符合规范要求。2、方便程度、工程配套状况我区目前建设的农村饮水安全工程全部集中式供水工程,全部都是供水到户,供水方便程度高。供水工程工程配套设施中,供电配套、设备安装等和供电部门沟通后都能正常的实施。3、工程老化、运行管护和水源保护我区已建成的供水工程标准满足有关规定,农村供水工程的管护主体为受益村屯村委会,大多自身没有资金来源,收取水费也仅是电费和人工成本,一旦发生损坏无资金维修。水源保护是水源长效运行的基础。2.2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性“十三五”35
期间,是我区全面建设小康社会和社会主义新农村建设的关键时期。经济社会发展的新形势要求我区全面加快推进农村饮水安全项目建设。为了进一步提升农村饮水安全工程服务民生的能力,使已建工程更好地发挥其效益,使农民解决基本生活用水,并且饮用安全水保障其身体健康。所以,农村饮水工程巩固提升建设是迫在眉睫的,也是非常必要的。35
3规划指导思想与目标任务3.1规划编制依据(1)《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)(2)《供水管井技术规范》(GB50296-99)(3)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)(4)《水利部水总[2002]116号文件》(5)2002年修订本《农村给水设计规范》(CECS82-96)(6)《农村饮水安全工程实施方案编制规程》(SL559-2011)(7)《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)(8《村镇供水工程运行管理规程》(SL689-2013)(9)《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)(10)《地下水质量标准》(GB/T14848-93)(11)其它相关规划及技术规范。3.2规划范围与水平年1、规划范围本次规划范围包括二道区所属的英俊镇。2、规划水平年规划基准年为2015年,水平年为2020年。3.3规划指导思想与基本原则1、指导思想35
以科学发展观为引领,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会和谐稳定,提高农村群众生产生活水平,为全面建成小康社会打下坚实的基础。充分认识解决农村饮水安全问题的艰巨性、复杂性和紧迫性,按照推进城乡一体化,建设社会主义新农村和改善民生的要求,加快农村饮水安全工程建设;加快农村供水工程管理体制与机制改革,强化水源保护、水质监测,健全农村供水社会化服务体系,建立健全农村饮水安全保障体系,使农村居民早日喝上安全饮用水。2、编制原则(1)、统筹规划,突出重点(2)、因地制宜,远近结合(3)、明确责任,两手发力(4)、依靠科技,提升水平(5)、强化管理,长效运行3.4目标任务1、建设方面(1)、水源我区农村饮水安全工程采用地下水水源型式。(2)、工程类型我区规划农村饮水安全工程根据人口分布实际情况均采取小型工程,工程措施以提水两种形式为主要工程措施,其水源工艺流程图为:提水:地下水→变频→输配管路→用户主要建设项目有:泵房、阀门井、检修井、PE管主管路铺设。主要材料设备有:变频设备、潜水泵、配电设备、管网配套、PE35
管、阀门和管件等。工程等别暂定为V等,建筑物级别V级。(3)、工程规模工程的规模根据供水村屯人口、牲畜、其他需水单位的需水量及工程自用水量确定。(4)水处理措施①、水处理原则:符合国家现行的有关生活饮用水卫生安全的规定;与当地村镇总体规划相协调,以近期为主,近、远期结合,设计年限宜为15年;充分考虑当地实际情况,因地制宜选择供水方式和供水技术,在保证工程安全的供水质量的前提下,力求经济合理、运行管理简便;积极采用适合当地条件并经工程实践和鉴定合格的新技术、新工艺、新材料和新设备。(5)消毒措施针对农村的特点,因此工程采用加氯杀菌器进行消毒(末端配余氯计)。其特点为使用简易,效果明显。(6)供水方式有符合水质、水量要求的水源时,规划建造集中式供水工程;有条件时,优先选择联片集中供或管网延伸供水方式。其中水源和供水范围,可跨村、镇、行政区域规划,但应作好协调工作。合理的进行高程设计,采用变频加压供水的方式。2、管理目标(135
)、农村饮水工程项目推行项目法人制、项目法人对工程的质量、安全、资金筹措和使用、进度及投资效益等负责;项目由区水行政主管部门组织实施和进行技术指导。(2)、农村自来水工程建设要在规划设计、施工等各项工作严格按程序办事,每个环节都规范化。建立工程招标体制,建立工程质量监督制、合同管理制、财务管理制等规章,照章办事。(3)、建立目标责任管理机制,落实任务,责任到人,定期对工程质量检查,提出整改措施的落实。35
4总体布局与工程建设内容4.1建设标准1、根据需要配备完善和规范使用水质净化消毒设施,使供水水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求。2、改造和新建的集中式供水工程供水量参照《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)等确定,满足不同地区、不同用水条件的要求。3、新建的集中式供水工程供水到户。4、新建的设计供水规模200m3/d以上的集中式供水工程供水保证率一般不低于95%,其它小型供水工程不低于90%。5、新建的供水工程各种构筑物和输配水管网建设应符合相关技术标准要求。4.2规划总体布局本次规划总体布局根据统筹城乡发展的总体要求,综合考虑水源条件、地形地貌、用水需求、技术经济条件等因素,与社会主义新农村规划、新型城镇化发展规划、脱贫攻坚规划紧密衔接,按照规模化建设、专业化管理、经济合理、方便管理等原则,科学确定工程总体布局、建设规模与技术方案。新建2处胡家村利元号屯集中供水工程。巩固提升17处已建饮水工程。4.3工程建设内容4.3.1主要建设内容35
1、新建供水工程新建集中式供水工程数2处,新增供水能力32.49m3/d,工程受益人口0.0445万人;其中贫困人口0.0039万人。2、巩固提升工程巩固提升工程建设内容序号建设年份村屯水源井部分管理房部分水质部分管网部分水源井洗井井口防水处理新建水源井及供水管理房新建水源井新建水源井及供水管理房管理房维修(包括增加围栏和外墙保温)管理房门窗改造更换消毒设备接自来水更换管线12008胡家村东刘屯√√√√22009香水村二社√√√√32010香水村三、五社√√√√√42011胡家村东西湖河东√√√5胡家村东西湖河西√√√62012英俊镇老镇区街道7委√√7英俊镇老镇区街道6委√√8英俊镇老镇区棉纺厂√√9英俊镇老镇区南山水井√√√10胡家村杨木林子道南√√√11胡家村杨木林子道北√√√12胡家村偏脸子√√√132013苇子村东苇子沟屯6社、小南屯4社√√√14苇子村西苇子沟屯1社、5社√√15苇子村东朝阳沟屯2、7社及大南屯3社√√35
162014香水一社√√17和平村√√合计1611119118114.3.2主要工程量新建供水工程主要工程量包括:新建水源井2眼、新建管理房2座、铺设供水管线4000米及实施相应配电设施两套。巩固提升工程主要工程量包括:新建水源井3眼、洗井16眼、井口重做防水1眼、新建管理房2座、管理房维修改造10座、更换杀菌器18台及维修供水管线200米。35
5典型工程设计5.1典型工程的选择根据工程情况,本次选择新建的1处工程作为典型工程进行供水工程及管网设计。巩固提升工程参见已批复工程进行设计。典型工程设计如下:典型设计——英俊镇胡家村利元号屯典型工程(150m深井)。5.2典型工程的设计5.2.1典型设计——英俊镇胡家村利元号屯典型工程1、基本情况该村屯大部分已经修建完成农村安全饮水工程,当时由于雾开河大街规划修路,项目区127户被划定为征地拆迁范围,所以这127户未被列入当时的农村安全饮水工程中。后雾开河大街规划路线调整,绕过了这127户,结果此127户村民没有解决饮水问题。为此利元号屯127户村民强烈要求镇政府及上级相关部门,充分享受国家的农村安全饮水政策,为其解决饮水安全问题。2、项目区水文地质条件流经长春市区的河流共有8条。主要有伊通河、小河沿子河、鲇鱼沟、东新开河、永春河、新凯河、四间河、栾家河等。长春市二道区位于长春市东部,流经本区的河道主要有东新开河。长春市地处中纬度,属温带大陆性气候,四季盛行西南风,其气候特点是:春季干燥多大风,夏季炎热多雨,秋季晴朗温差大,冬季寒冷漫长。35
该勘测区处于松辽凹陷的东部边缘,野外地质调查及钻探资料揭示,地貌形态单元为山地丘陵。地形总趋势为南高北低。工作区未发现不良地质体及不良地质现象。根据野外钻探资料揭示,工作区地层结构由上而下分别为:第一层:黄褐色粉质粘土,可塑状态,粘粉粒成分。第二层:中砂,石英长石质砂,中密状态。据1∶400万《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)查得工作区地震基本烈度为Ⅶ度。地震动峰值加速度为0.10g。土的冻结深度为1.70m。3、用水量根据对英俊镇胡家村利元号屯的实地考察和村民生活习惯与用水状况,结合本地经济发展状况,确定设计年限为15年,取居民生活用水定额为50L/(人·d)。本次设计将解决长春市二道区英俊镇胡家村利元号屯445人的饮水安全问题。供水方式为24小时连续供水。人口增长率按0.4%,设计现状年2015年,设计年限15年。供水保证率95%。计算公式式中:Q1—居民最高日用水量(m3/d),qd—用水量标准,(50L/d),m—用水人数,—现状人数,35
γ—设计年限内人口的自然增长率,n—工程设计年限。公共建筑用水量英俊镇胡家村利元号屯属于农村段,按居民日用水量的10%计算,未可预见用水量及管网损失量按居民日用水量与公共建筑供水量之和的25%计算。本次设计主管线处设一座消防接口闸阀井,设置闸阀。消防栓设施由当地消防部门实施。消防供水不计入用水量,在消防需要时,可短时中断供水。最高日最高时用水量计算:Q1—居民最高日用水量(m3/d),Q1时—居民最高日最高时用水量(m3/h),Kh—时变化系数,取3.0。计算需水量见下表:各村屯用水量表乡镇村屯人口居民用水量公共建筑用水量管网损失及未可预见用水量最高日用水量最高日最高时用水量备注现状年水平年人人(m3)(m3)(m3)(m3)英俊镇胡家村利元号屯1号供水点32634617.311.734.7623.802.97英俊镇胡家村利元号屯2号供水点1191266.320.631.748.691.094、供水管网计算管道水力损失计算,应包括沿程水头损失和局部水头损失。沿程水头损失可按下式计算:35
Hl=iL式中:h1——沿程水头损失,m;L——计算管段长度,m;i____单位管长水头损失,m/m。单位管长水头损失,可按下式计算:式中:Q——管内流量,m3/s;f——沿程水头损失摩阻系数,铸铁管0.00179,塑料管0.000915;m——流量指数,铸铁管1.90,塑料管1.77;b——管径指数,铸铁管5.10,塑料管4.77;d——管道内径,m。局部水头损失按沿程水头损失的10%计算。胡家村利元号屯1号供水点水力计算附表最高日最高时用水量2.97m3/h总户数93户入户流量0.009l/s管道编号户数输水流量(l/s)管公称直径(mm)内径(mm)长度(m)1000i沿程损失(m)局部损失(m)总水头损失(m)流速(m/s)井--1930.839076300.700.020.000.020.181--2720.6490762400.440.110.010.120.142--3200.183227106.380.060.010.070.313--4170.153227164.780.080.010.080.264--5130.123227182.970.050.010.060.202--6130.123227152.970.040.000.050.206--790.083227121.550.020.000.020.147--870.063227100.990.010.000.010.112--9390.3590761330.150.020.000.020.089--1060.05322790.760.010.000.010.099--11280.2550431761.260.220.020.240.1735
11--12240.213227288.800.250.020.270.3712--13190.17322785.820.050.000.050.2913--14150.133227403.830.150.020.170.2314--15110.103227482.210.110.010.120.1715--1670.06322780.990.010.000.010.11一支60.0532271150.7570.0870.0090.100.09二支70.0632271000.9940.0990.0100.110.11三支40.0432271030.3690.0380.0040.040.06四支30.033227770.2220.0170.0020.020.05五支40.043227880.3690.0320.0030.040.06六支20.023227850.1080.0090.0010.010.03七支30.033227650.2220.0140.0010.020.05八支40.0432271220.3690.0450.0050.050.06九支40.043227930.3690.0340.0030.040.06十支20.023227820.1080.0090.0010.010.03十一支50.04432271250.5480.0690.0070.0750.08十二支40.043227750.3690.0280.0030.030.06十三支50.0432271190.5480.0650.0070.070.08十四支40.0432271100.3690.0410.0040.040.06十五支40.0432271310.3690.0480.0050.050.06十六支40.0432271140.3690.0420.0040.050.06十七支30.033227890.2220.0200.0020.020.05十八支40.0432271460.3690.0540.0050.060.06十九支210.18650434720.7550.3560.0360.3920.13本次水力计算最不利点为十四支末端,此处的自由水头为15.82米。胡家村利元号屯2号供水点水力计算附表最高日最高时用水量1.09m3/h总户数34户入户流量0.009l/s管道编号户数输水流量(l/s)管公称直径(mm)内径(mm)长度(m)1000i沿程损失(m)局部损失(m)总水头损失(m)流速(m/s)井--1340.309076620.120.010.000.010.071--2150.133227203.860.080.010.080.232--3120.113227182.600.050.000.050.191--4190.1750431550.640.100.010.110.1235
4--570.063227141.000.010.000.020.11一支20.023227580.1090.0060.0010.010.03二支50.043227440.5520.0240.0020.030.08三支40.043227660.3720.0250.0020.030.06四支30.033227710.2230.0160.0020.020.05五支60.0532271070.7620.0820.0080.090.09六支60.0532271800.7620.1370.0140.150.09本次水力计算最不利点为六支末端,此处的自由水头为16.08米。5、供水工程规模二道区英俊镇胡家村利元号屯两个供水点,原有1眼水源井,新布置1眼井,井出水量为5m3/h,日出水量为120m3。本工程日用水量为32.49m3。供水率为95%时,可以满足供水需求。6、设计依据(1)《中华人民共和国水法》;(2)国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国发办[2005]45号);(3)国家发改委、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》(发改农经[2005]1592号);(4)水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》(水农[2004]547号);(5)《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014);(6)《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)中的有关规定;(7)《农村饮水安全工程实施方案编制规程》(SL559—2011)。7、设计原则35
根据当地自然条件、经济条件、村庄总体规划,安全供水有保证,成井费用低,技术经济,实用合理的原则进行设计。8、工程等级及设计标准(1)工程等级。根据《村镇供水工程设计规范》规定,该项目区供水工程按近期供水,最高日供水规模在200m3/d之内,工程类型为Ⅴ型。(2)设计标准。设计水平年:该供水点按近期供水规模设计。设计水平年为2030年;设计现状年为2015年;设计保证率:饮用水水源水量的保证率不低于95%。9、工程设计依据《地下水质量标准》(GB/T14848)、《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020)的要求。按照优质水源、优先保证生活用水的原则,结合项目区水文地质条件,静水位20米,动水位70米。10、输水管道工程设计(1)管材选择。根据设计压力的要求,主管道和支管道采用PE塑料管,其特点是:耐压强度高,韧性好,无毒,重量轻,防腐性能好,便于安装,投资低。(2)管道基础:管道基础:根据《室外管水设计规范》规定,要求管道尽量设在土壤耐压、强度高、未经扰动的天然地基上,施工时应采取排水措施,防止土壤扰动。11、管理房设计本次设计管理房一座,位于长吉南线南侧,新建水源井位置。用于运行管理与维护。采用砖混结构,内墙刮大白,圈梁,底梁为现浇混凝土结构。管理房设计规格:建筑面积13.99m2。35
管理房内设恒压变频器,恒压供水,水压由压力信号器控制井内潜水泵,并在本间房内设控制盘。管理房周围设置铁艺透视墙。12、水源井设计根据该处的水文地质资料为参照设计井深为150m,设计单井出水量5m³/h。本工程水源井按深管井设计,管井结构包括井口、井壁管、过滤器和沉淀管。深管井的沉淀管,底部应封闭,且其长度常为4~8m。井管直径:井管直径主要决定于含水层性质和设计出水量的要求,本次设计采用的最小井管外径为219mm,内径200mm。井壁管与泵的间隙达到50~100mm。13、消毒工程设计本次设计处水质较好,不需要净水设施,管理房内只设加氯机杀菌器(末端配余氯计)一台。14、配套设施及设备(1)提水设备结合泵站设计进行水泵选型设计,井内水泵采用井用潜水电泵。水泵选择有扬程和流量计算H=H动+H沿+H局+H余+H地式中:H动——动水位,m,H沿——沿程水头损失,m,H局——局部水头损失,m,H余——到用户所需的剩余水头,m。H地——地面高差。经计算水泵安装参数见下表。35
水泵安装参数表编号位置井底高程水泵安装高程静水位动水位设计流量水泵型号电机电缆线出水管3*6mm21.5"(m)(m)(m)(m)(m3/h)(m)/1眼井节/1眼井1胡家村利元号2号供水点-150-83-20-705150QJ5-150/214kw8831备注:每套配弯管一个,电器开关及安装夹板,电缆包扎材料,相应的胶垫、螺栓等配件一套及1.5"弯管1个水泵出水管路上设闸阀及止回阀。站外凸起点上设自动排气阀;出水管长距离无凸起点管段也应设自动排气阀,同设在闸阀井内。(2)配电设施本工程电气设计主要内容为英俊镇胡家村利元号屯2号泵房内各电气设备的配电设计和应业主要求对英俊镇胡家村利元号屯1号泵房1套柱上式变压器台(主变、高低压设备及金具等)进行更换——主变压器由50kVA换到100kVA。(3)变频设备选用1台动力配电柜,引出配电回路,动力配电柜上设有开断装置、计量仪表等。另选用1台恒压变频供水控制柜,根据管路上的压力全自动控制供水泵电动机。动力配电柜和变频控制柜均落地安装,柜下设有电缆沟,直通至潜水泵及泵房外0.4kV电源处。系统通过断路器进行短路和过载保护;机组依靠热保护进行保护。潜水泵电动机依靠恒压变频供水控制柜进行控制。计量方式采用0.4kV侧计量,分别设在户外多功能计量箱和动力配电柜内。本工程未考虑电容补偿,应在10kV侧系统考虑。所有电气设备均应可靠接地,并充分利用自然接地体,要求接地电阻值任何季节不得大于4Ω,接法参见标准图集;饮水泵房防雷参见有关土建图集。照明工程应符合有关规范。35
5.3供配电设计本次规划农村饮水安全工程的供配电设计必须按照国家供电部门规定的技术规范进行施工,变压器与井房之间必须用35#电缆连接,井房内配电工程必须按农网改造后标准安装,必须做成表箱。必须安装具有防雷击的变频器和防雷设施。5.4采暖与通风设计本次规划农村饮水安全工程中涉及到的采暖与通风要求主要是指供水井井房的采暖和通风。供水井井房的采用砖混房,屋架上铺带保温板的红色压花彩钢瓦,井房的外墙和屋顶采用的建筑材料中含保温板的部分,具备基本的保温功能,辅助一个电暖风可以满足井房的采暖要求,且其内部并无大功率电动机等大型设备,对采暖要求不大,因此对其采暖方面不做特别设计。供水井井房为地面式结构,其通风要求主要是采用自然通风方式。5.5节能设计建筑工程的节能主要是屋面、外墙、外窗等围护结构的节能构造措施。农村饮水安全工程的供水井井房的内墙保温,与传统的外墙保温房屋比较,在同样占地面积上可以增加井房的使用面积,同时减少了对水泥等建筑材料的消耗。5.6防火安全设计35
供水井井房采用砖混结构材料进行井房设计,保证在火灾等突发情况下井房本身不会造成火势的扩大。在井房内配备灭火器等安全消防设施,保证工程的消防防火安全。35
6农村饮用水源保护6.1水源地概况我区现有农村集中式供水工程饮用水水源17处,主要为机井,机井主要分布在村管网附近,平均距离50-500米左右。我区地下水资源较丰富,水量基本能保证供水要求,且水质良好。6.2水源地评价我区农村饮水工程使用饮用水水源水质较好,无需过滤仅经消毒即可直接做为饮用水水源。但也存在污染风险,特别现在的农业生产使用化肥和农药超量,对于水源地保护威胁越来越大,水源地保护划分是现在最大问题。6.3水源管理参照《集中式饮用水水源环境保护指南(试行)》和《分散式饮用水水源地环境保护指南(试行)》等要求,结合工程实际,我区农村饮水工程水源管理具体为受益村委会,制定了二道区农村饮水安全工程管理制度,明确了其负责水源日常保护和管理,定期对水源进行日常维修养护等。6.4水源保护安全预案我区农村供水工程水源为打井,水源地位置没有固定模式,不少村民还保留了以前饮用的手压井,所以村应急水源和备用水源即为原使用的手压井。所以不再额外建设应急水源和备用水源。35
7工程管理改革7.1工程产权改革我区目前农村饮水工程是由国家和省级资金投资建设的,工程的所有权归国家所有,工程建设完工经竣工验收后,交付受益村管理使用,由村委会集体对工程日常管理和维护。7.2管理制度建设我区“十三五”规模化农村供水工程饮用水水质检测要按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)、《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)的要求,对水源水、出厂水和管网末梢水进行检验。委托区疾控中心定期对各农村饮水工程水质进行检测和监测,区疾控中心对全区集中式供水工程抽样监测。我区今后要进一步完善农村饮水安全监测体系。加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测,及时掌握饮用水水源环境、供水质状况。各地应积极探索完善农村饮水安全保障体系,研究制定水质检验和监测、应急机制等方面的制度和具体办法。7.3水价及收费机制加强水价核定和征收管理。要按照“成本补偿、合理收益、优质优价”35
的原则核定水价,建立符合市场经济的水价形成机制。合理的水价是保证农村饮水工程良性运行的关键。水价问题要根据国家的政策确定,要考虑供水单位的成本补偿和合理的利润,同时也要考虑农民的承受能力,科学合理定价。对群众生活用水,不能以营利为目的,要保证工程日常运行费、维修费和折旧费。要积极推行“水价、水量、水费征收”公示制度,让农民吃上明白水、放心水。 水费是工程维护资金的主要来源。完善水费征收管理制度,足额收取水费,实现“以水养水,自我维护”,确保工程长期发挥效益。7.4工程运行机制为了保证农村饮水工程的长期运行,我区根据省厅文件精神建立了二道区农村供水管理机构,主要负责全区农村供水工程的日常维修养护。我区落实维修养护经费100万元/年。有效的保证了供水安全。35
8投资估算与资金筹措8.1投资估算根据5类典型工程的估算投资,对本次规划中涉及的各类饮水工程进行了估算,全区农村饮水安全巩固提升工程总投资331.35万元。8.2资金筹措本工程投资由省、市、区三级财政负担。35
9经济评价9.1国民经济评价1、效益分析①社会效益分析②经济效益分析2、国民经济评价国民经济评价是在合理配置国家资源的前提下,从国家整体的角度分析计算项目对国民经济的净贡献,以考察项目的经济合理性。鉴于本工程系农村公用基础设施,它对国民经济所作贡献主要表现在对社会产生的间接效益。例如改善农村的卫生条件,提高农村人口健康水平和生活质量,以促进社会劳动生产率提高等,这些对社会产生的间接效益难以确切地用货币定量计算。因此,本次规划工程的国民经济评价只对工程的效益做定性描述分析,不进行各项评价指标的具体计算。35
10环境影响评价10.1环境影响评价1、环境影响分析①施工环境影响②社会环境影响2、环境保护措施加强工程施工管理,对于施工废水的影响,主要采取沉淀池等处理后排放;对于生活污水的影响,主要采取在施工人员集中居住区建造临时厕所,也可设化粪池,同时采取晴天在施工场地洒水及采取低噪声源设备运行;对弃渣的影响,采取结合地形修建挡渣坝、护坡、挡渣墙等工程措施,堆渣结束后覆土树种草绿化等,对弃渣场进行整治,防治水土流失。施工结束后,对临时施工占地也要进行绿化整治。综上所述,从环境保护角度分析,不存在本工程建设的重大制约因素,工程建设是可行的。35
11保障措施1、加强领导,明确职责2、饮用水水源保护3、资金筹措4、做好前期工作,加强项目管理5、加强技术培训和新技术推广6、加大宣传力度35'
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