新安2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目

'公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目竞争性磋商文件招标编号：洛新交易【2018】063号采购人：新安县农村饮水安全工程建设管理局采购代理机构：达华工程管理（集团）有限公司二○一八年三月二十日38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司投标供应商应注意的事项各投标供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于磋商响应文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细研读充分理解竞争性磋商文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；竞争性磋商文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。2、请认真研究竞争性磋商文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容，磋商响应文件未响应竞争性磋商文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。3、为防止意外情况的发生，请在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的磋商响应文件恕不接收。4、请认真阅读竞争性磋商文件规定的供货（安装）期、竣工交付日期、服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作磋商响应文件时应作出响应商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。5、对投标供应商的虚假投标、虚假应标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。本提示内容并非竞争性磋商文件的组成部分，仅为善意提示，如有与竞争性磋商文件不一致之处，以竞争性磋商文件为准。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司目录投标人须知前附表4第一部分招标公告9第二部分招标内容13第三部分招标项目要求14第四部分资格审查、评标及定标15第五部分投标人须知20第六部分合同(样本)32第七部分磋商响应文件格式3338 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司投标人须知前附表序号名称内容1采购人名称：新安县农村饮水安全工程建设管理局地址：新安县新城农业大厦4楼联系人：林女士电话：139388659652采购代理机构名称：达华工程管理（集团）有限公司地址：洛阳市滨河南路与学子街交叉口天汇中心1806室联系人：王先生电话：159786114050379-608982853项目名称新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目4政府采购管理部门备案编号洛新交易【2018】063号5采购代理机构招标采购编号洛新政集采【2018-03-30】6资金来源及预算控制金额县级财政资金，600000元。超过本预算的投标将被拒绝。7标段划分本次招标共1个标段。8工期（竣工期）30日历天。9政府采购政策采购节能环保产品（是）采购小微（监狱、残福）企业生产的产品（是）10投标人资格要求1、投标人应具有法人资格，须提供《营业执照》原件和复印件加盖公章。投标项目需经相关政府管理部门行政审批、行政许可方可经营的项目，营业执照经营范围应包括该项目或该项目之类别。且投标时投标人须提供该行政审批、行政许可证明材料原件和复印件加盖公章。（上述证照，开标前投标人需提供原件，否则其投标将不被接受）。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司2、投标人须提供有效期内（以开标日期为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（网页版打印件须显示该网页网址，开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该《行贿犯罪档案查询结果告知函》不退还。3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入磋商响应文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。4、投标人须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。5、投标人须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。6、投标人须具有水利行业专业丙级及以上设计资质；拟派设计总负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。（上述证照，开标前投标人需提供原件，否则其投标将不被接受）投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在磋商响应文件正副本中。11是否接受联合体投标不接受12分包不允许13获取竞争性磋商文件时间2018年3月23日-—3月29日18:0014获取竞争性磋商文件及报名方式通过新安县公共资源交易中心网报名并下载竞争性磋商文件15竞争性磋商文件售价本项目竞争性磋商文件售价500元/份。除因重大变故采购任务取消采购项目终止外，竞争性磋商文件售出不退。16投标保证金磋商保证金金额：人民币1万元。磋商保证金的形式：1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、磋商保证金必须从投标人基本账户转至一下指定账户，转账时需备注该项目的项目名称：账户名：新安县公共资源交易中心账号：1705027609200184477-000000003开户行：工商银行新安支行保证金以到帐时间为准，逾期不交者视为自动放弃。注：投标投标人须在开标时间截止之前将磋商保证金从公司基本账户转入新安县公共资源交易中心（以到账时间为准），开标时携带银行转账凭证及基本账户开户许可证（复印件加盖公章）38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司交由代理公司到交易中心财务科核验保证金到账情况，如果投标人交纳保证金后，不能参与开标，应向代理公司及招标人出具书面放弃函，否则磋商保证金不予退还。三、保证金退还程序：1、自中标通知书发出之日起5个工作日内，由新安县公共资源交易中心退还未中标投标人的保证金；2、自政府采购合同签订之日起5个工作日内，由新安县公共资源交易中心退还中标投标人的保证金；3、保证金退还至原交纳磋商保证金的基本账户；4、退款时请携带银行出具的交纳保证金单据复印件（加盖公章）、公司基本账户的开户许可证复印件加盖单位公章，若是中标单位需出示书面合同原件；5、同一单位或者个人不能代办其他单位保证金退还手续。17磋商响应文件份数一份正本、肆份副本，在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还磋商响应文件。18是否需要提交电子版磋商响应文件需要，以U盘形式递交。电子版磋商响应文件与纸质版正本磋商响应文件不一致的，以纸质版正本磋商响应文件为准。19踏勘现场不组织。20样品不需要提供样品。21投标人提出问题或要求澄清竞争性磋商文件的截止时间提交磋商响应文件截止时间6日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前5日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。22磋商响应文件有效期提交磋商响应文件截止时间后60天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。23磋商响应文件装订要求投标人应将磋商响应文件装订成册（胶装，牢固，不接受活页装订），有目录、有页码。24磋商响应文件密封要求磋商响应文件38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章。25提交磋商响应文件截止及开标时间2018年4月9日9时00分。逾期提交或未按规定密封的磋商响应文件不予接受。26提交磋商响应文件及开标地点新安县公共资源交易中心二楼开标室27开标顺序按投标人代表递交磋商响应文件签到时间逆顺序开标28代理服务费（中标服务费）中标人应承担招标代理服务费，费用按国家计委，计价格【2002】1980号优惠计取，由中标人向代理机构支付。29履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，以中标人转账或银行保函形式从中标人账户向采购人提交。30其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在（河南省）洛阳市政府采购网、新安县公共资源交易中心网上公布。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第一部分招标公告新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目竞争性磋商公告达华工程管理（集团）有限公司受新安县农村饮水安全工程建设管理局委托，就新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。一、招标项目名称：新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目二、政府采购管理部门备案编号：洛新交易【2018】063号三、资金来源及预算控制金额：县级财政资金，预算控制金额60万元。四、招标项目简要说明：新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程的全部设计任务，包括项目工程实施方案（达到初设深度）、施工图、预算及工程设计变更等任务及相应工作五、政府采购政策：采购节能环保产品（是）采购中小微企业制造的产品（是）六、合格投标人除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：1、投标人应具有法人资格，须提供《营业执照》原件和复印件加盖公章。投标项目需经相关政府管理部门行政审批、行政许可方可经营的项目，营业执照经营范围应包括该项目或该项目之类别。且投标时投标人须提供该行政审批、行政许可证明材料原件和复印件加盖公章。（上述证照，开标前投标人需提供原件，否则其投标将不被接受）。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司2、投标人须提供有效期内（以开标日期为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（网页版打印件须显示该网页网址，开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该《行贿犯罪档案查询结果告知函》不退还。3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入磋商响应文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。4、投标人须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。5、投标人须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司6、投标人须具有水利行业专业丙级及以上设计资质；拟派设计总负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。七、开标人员名单：王晓亮、杨亚飞八、获取竞争性磋商文件及报名时间1、报名及领取竞争性磋商文件时间：2018年3月23日上午08时30分至2018年3月29日17时30分，通过新安县公共资源交易中心网报名并下载竞争性磋商文件。2、获取竞争性磋商文件方式：本次招标通过新安县公共资源交易中心网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（www.xaxggzyjyzx.cn）点击“投标人登录”，通过“证书Key”方式登录，网上获取竞争性磋商文件（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311）。3、竞争性磋商文件费用：每份伍佰元（500元），售后不退。九、磋商响应文件的递交  1、磋商响应文件递交的截止时间（投标截止时间）:2018年4月9日9时00分（北京时间）2、磋商响应文件递交的截止地点：新安县公共资源交易中心二楼开标室3、逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，招标人不予受理。十、本公告已同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》《新安县公共资源交易中心》公告。公告期为自发布之日起5个工作日。十一、采购单位名称、地址、联系人和电话：名称：新安县农村饮水安全工程建设管理局地址：新安县新城农业大厦4楼联系人：林女士电话：1393886596538 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司十二、采购代理机构（总公司）名称、地址、联系人、电话和电子邮箱：名称：达华工程管理（集团）有限公司地址：洛阳市滨河南路与学子街交叉口天汇中心1806室联系人：王先生电话：159786114050379-60898285邮箱：dahualy379@126.com十三、投本次招标如有变更、答疑或其他通知将在（河南省）洛阳市政府采购网、新安县公共资源交易中心上公布。达华工程管理（集团）有限公司2018年3月22日38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第二部分招标内容一、项目概况及总体要求本次招标项目为新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程设计项目，共1个标段。二、招标项目内容2018年新安县拟建农村饮水安全巩固提升工程33处（其中新建工程8处，管网延伸工程22处，改造3处）；设计新安县11个乡（镇）的33个行政村，其中2018年贫困村19个，2019年贫困村8个，深度贫困村4个，非贫困村2个；受益人口32770人（其中新增受益人口24096人，贫困人口8674人）。本次招标为新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程的全部设计任务，包括项目工程实施方案（达到初设深度）、施工图、预算及工程设计变更等任务及相应工作38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第三部分招标项目要求一、投标报价方式投标人投标时应考虑市场行情和自身情况进行合理报价，投标报价不得超过招标控制价60万元，否则投标将被拒绝。二、合同签订合同由采购人与中标人在中标范围内协商签订。三、工期要求：30日历天四、验收标准和方法：满足新安县2018年农村饮水安全巩固提升工程施工要求，符合国家级相关部门颁发的与本项目的勘察设计相关法律、法规、规范规程和技术标准等。五、付款方式：施工图提交后，上级批复资金到位后，支付至设计费用总额的80%，剩余费用待工程完工后一次性付清。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第四部分资格审查、评标及定标一、资格审查、评标前附表审查主体条款审查因素审查标准资格审查小组资格性审查标准投标人名称投标人名称与营业执照、资格证书一致营业执照具备有效的营业执照无行贿犯罪记录符合投标人须知前附表的规定信用记录符合投标人须知前附表的规定财务报告符合投标人须知前附表的规定纳税注明符合投标人须知前附表的规定社会保险注明符合投标人须知前附表的规定特定资格条件符合投标人须知前附表的规定不存在禁止投标的情形不存在“投标人须知”第3.2项规定的任何一种情形评标委员会符合性评审标准获取竞争性磋商文件及报名方式符合招标公告的规定提交磋商响应文件时间及密封情况符合投标人须知前附表的规定投标保证金符合投标人须知前附表的规定磋商响应文件签名盖章按照竞争性磋商文件中提供的磋商响应文件格式和要求签名、盖章磋商响应文件格式符合竞争性磋商文件中提供的磋商响应文件格式投标报价不超过预算控制金额工期（竣工期）符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标内容符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求不存在禁止投标的情形不存在“投标人须知”第3.2项规定的任何一种情形资格审查小组和评标委员会在职责范围内审查投标人串标虚假投标行为检查投标人相互串标行为符合竞争性磋商文件投标人须知18.6之情形（通过检查比对资质材料、磋商响应文件，确定投标人是否涉嫌有串标行为）投标人虚假投标行为符合竞争性磋商文件投标人须知18.7之情形（通过检查比对资质材料、磋商响应文件，确定投标人是否涉嫌有虚假投标、虚假应标行为）二、资格审查与符合性审查资格审查和符合性审查采用合格制。投标人应当提供竞争性磋商文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料，有一项不符合资格审查标准的，资格审查小组应当否决其投标；有一项不符合符合性审查标准的，评标委员会应当否决其投标。三、评标方法和评分标准1、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司序号123456评标因素投标报价投标方案项目参与人员组成业绩含投标响应文件编制质量综合评价合计权重30451010231002.1投标报价（30分）价格扣除：投标人为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投小微（监狱、残福）企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计×（1-6%）同一投标人（包括联合体）同一产品，小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×302.2投标方案（45分）a.对工程的理解（8分）主要评审投标人对工程的理解程度，特别是对工程勘察设计的特点、难点分析是否准确，对重点难点问题拟采取的措施的有效性和针对性。对工程的理解透彻，对工程重点、难点理解准确、清晰，措施有针对性，且有效，得5～8分；对工程的理解比较透彻，对工程理解比较准确，措施有针对性，措施基本有效，得3～5分；对工程有一定的理解，对工程的重点、难点有一定的理解，能提出针对本工程的措施，得1～3分；否则得0分。b.勘测设计思路（8分）主要评审投标人整体设计思路与工作大纲是否清晰。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司整体思路与工作大纲清晰得5～8分；基本清晰得3～5分；不够清晰得0～3分。c.对本工程建设条件的认识（8分）主要评审投标人提出的建设条件（地质、水文、交通、环境影响等）对本工程设计的影响分析，对不同专业之间的设计协调工作的认识。建设条件对本工程设计的影响分析清楚，对不同专业之间的设计协调内容认识准确，得5～8分；建设条件对本工程设计的影响分析比较清楚，对不同专业之间的设计协调内容认识比较准确，得3～5分；能够提出建设条件对本工程设计的影响分析和不同专业之间的工作协调内同，得1～3分；否则得0分。d.组织协调方案（5分）主要评审针对本工程制定的勘察、设计组织协调方案的合理性。勘察设计组织协调方案合理，得1～3分；勘察设计组织协调方案较为合理，得3～5分；否则得0分。e.进度计划和保证措施（5分）主要评审投标人针对本工程制定的勘察设计工作进度计划和保证措施的合理性。勘察设计进度计划和保证措施合理，得1～3分；勘察设计进度计划和保证措施较为合理，得3～5分；否则得0分。f.质量保证体系及措施（4分）主要评审投标人针对本工程制定的质量保证体系及其措施情况。质量保证体系健全，措施合理，得2～3分；质量保证体系较健全，措施一般，得1分；否则得0分。g.设计建议（4分）针对项目情况，能够提出符合本项目特点、有益设计的合理化建议，得2～4分；提出建议一般，不切合实际、无创新思路，得0～2分。h.施工现场服务（3分）主要评审投标人施工现场服务计划是否满足工程实施阶段的要求。施工现场服务计划满足工程实施阶段的要求，得2～3分；施工现场服务计划基本满足工程实施阶段的要求，得1～2分；否则得0分。2.3项目参与人员组成（10分）a、项目组成员中具备相关专业高级职称的有一人得2分，最多得4分；b、项目组成员中2015年3月1日38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司以来参与完成过类似工程设计项目，每有一项得2分，最多得6分；（a项以职称证书原件或公证件为准，b项以合同、委托书、项目结项证明上述三项的任意一项原件或公证件为准，并在磋商响应文件中附复印件加盖公章，否则不得分。如上述三项无法证明项目组成人员完成的，须提供相关证明）。2.4业绩（10分）投标人2015年3月1日以来完成过类似工程设计项目（合同额在60万及以上的），每有一项得2分，最多得10分；（业绩以合同、委托书、项目结项证明上述三项的任意一项原件或公证件为准，并在磋商响应文件中附复印件加盖公章，否则不得分）。注：（3）、（4）项中的业绩可重复计分。2.5磋商响应文件编制质量。磋商响应文件应当符合竞争性磋商文件编制要求，内容详实，编制有序、书面整洁、装订整齐（评委个人评价，2分，主观分，没有下列情形的得2分，每有一项下列情形扣0.5分，最多扣2分）。（1）磋商响应文件无页码、无目录的；（2）磋商响应文件目录标注页码与正文实际页码不对应；（3）磋商响应文件正本文件、副本文件内容不一致的；（4）磋商响应文件内容编排混乱，或多处错别字，或非实质性、非重要性内容缺失，或不必要的繁琐、重复、堆砌；（5）完全或绝大部分复制粘贴“货物清单及技术要求”之“技术参数和性能描述”，或照抄照搬竞争性磋商文件的内容作为其磋商响应文件内容的；（6）磋商响应文件非关键内容无法辨认，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形；（7）磋商响应文件对同一问题的前后表述不一致的（指非实质性或非重要事项）；（8）磋商响应文件其他编制质量问题。2.6综合评价（3分，主观分，由评委个人根据投标人的投标情况综合评价打分1-3分。）3、各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。所有分值的计算保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。评分办法中涉及得分的，各种人员证书、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料，在开标时应提供原件，对应的复印件装订在竞争性磋商文件中，否则不得分。原件和复印件应当内容完整，字迹清晰可见。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司二、定标办法1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序每标段推荐前2名为中标候选人，并确定第一名为中标人。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同，则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第五部分投标人须知1、适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所述的设计，以及与设计相关的伴随服务。2、定义2.1采购人——见投标人须知前附表。2.2采购代理机构——指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构。2.3投标人——指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。2.4公章——指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的磋商响应文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。2.5天（日）——除特别指明外，指日历天。2.6偏离（或偏差）：除竞争性磋商文件规定的实质性要求之外，指磋商响应文件的响应劣于竞争性磋商文件要求的偏离或偏差。3、合格的投标人3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目同一标段的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目同一标段的其他投标人存在直接控股、管理关系（除联合体外）；（4）为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（6）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的。（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。3.4投标人必须满足竞争性磋商文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。3.5投标人应响应“招标项目要求”，认可本竞争性磋商文件所有内容。4、联合体投标本项目不接受联合体投标。5、投标费用5.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。6、竞争性磋商文件的构成6.1竞争性磋商文件由下述部分组成：投标人须知前附表、投标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、磋商响应文件格式。7、竞争性磋商文件的澄清及修改7.1投标人对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对竞争性磋商文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）、新安县公共资源交易中心网上公布。澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。7.2当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。7.3为使投标人在编写磋商响应文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交磋商响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在7.1所述的网站上公告）通知所有获取竞争性磋商文件38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交磋商响应文件的截止时间。8、磋商响应文件编制8.1投标人应仔细研读充分理解竞争性磋商文件的所有内容（包括补充变更内容），按竞争性磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出明确和实质性响应，否则，其磋商响应文件可能被拒绝。8.2磋商响应文件应按竞争性磋商文件中“磋商响应文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，竞争性磋商文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。投标人因不按要求编制磋商响应文件，磋商响应文件内容不完整、表述不明确、编排混乱、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致磋商响应文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。8.3磋商响应文件文字：磋商响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符时，以中文为准。因未翻译为中文，或翻译的不准确的，导致磋商响应文件被错读误解的，投标人自行承担由此产生的后果。8.4磋商响应文件中计量单位：除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。8.5磋商响应文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签名或加盖公章。磋商响应文件中应尽量避免涂改、行间插字或删除。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签名或加盖公章。8.6磋商响应文件的数量要求见投标人须知前附表。8.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。9、磋商响应文件的装订密封9.1磋商响应文件的装订密封要求见投标人须知前附表。9.2投标人应将磋商响应文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定装订密封的磋商响应文件，采购人、采购代理机构不承担磋商响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的磋商响应文件将予以拒绝，并不退还给投标人。10、磋商响应文件的递交10.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交磋商响应文件。10.2投标人递交磋商响应文件的地点见投标人须知前附表。10.3采购人或采购代理机构收到磋商响应文件后，向投标人出具签收凭证。10.4逾期送达或未送达指定地点的磋商响应文件，采购人、采购代理机构不予接受。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司11、磋商响应文件的补充、修改与撤回11.1在本竞争性磋商文件规定的投标截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。11.2修改的内容为磋商响应文件的组成部分，修改的磋商响应文件应按照本竞争性磋商文件的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。12、投标有效期12.1磋商响应文件有效期见投标人须知前附表。有效期内，投标人不得要求撤销或修改其磋商响应文件。12.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13、投标保证金13.1投标保证金为磋商响应文件的组成部分之一。13.2投标保证金金额见投标人须知前附表。13.3投标保证金缴纳方式详见投标人须知前附表。13.4未按本《竞争性磋商文件》规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.5未中标投标人的保证金，将在《中标通知书》发出之日起5个工作日内无息退还。13.6中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内无息退还。13.7下列情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标时间截止后至投标有效期结束前之期间（投标有效期内），投标人撤销磋商响应文件的；（2）投标人有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的；（3）在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内，投标人仍参加政府采购活动的；（4）中标候选人或中标人无正当理由放弃中标的；（5）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件的；（6）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（7）中标人未按竞争性磋商文件规定向采购人提交履约保证金的。14、投标报价14.1投标人应填写开标一览表、投标报价明细表，投标报价要求见竞争性磋商文件中的“38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司招标项目要求”。14.2磋商响应文件出现前后投标报价不一致的，按照下列规定修正：（1）磋商响应文件中开标一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；磋商响应文件其它内容与开标一览表不符，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额结果为准；（5）副本与正本不符，以正本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。本条（1）至（5）同时出现三种（含）以上不一致的，投标人为无效投标。14.3评标委员会按上述方法修正错误而调整投标人的投标报价的，修正后的报价应对投标人具有约束力，投标人代表应予以接受并书面签字确认。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标无效。14.4评标委员会将允许修正磋商响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的内容，但这些修改不得影响任何投标人相应的名次排列。14.5投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填报，采购人不提倡不平衡报价。14.6本次招标为竞争性磋商采购，采用二次报价，作为投标报价得分计算的依据。15、开标15.1采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，并携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件，以备查验。投标人不参加开标仪式的，视同认可开标结果。15.2投标人不足3家的，不得开标。15.3开标会议由采购代理机构组织并主持。监督人员或投标人代表检查磋商响应文件密封情况，确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封唱标。15.4唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、工期等开标一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。15.5开标记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签名确认。15.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并在开标记录中予以记录。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司15.7采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。进入公共资源交易平台采购的项目，由公共资源交易平台全程录音录像。16、资格审查小组16.1采购人委托评标委员会进行资格审查。16.2资格审查小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，根据政府采购法律法规、国家强制性规定,按照竞争性磋商文件规定的资格审查方法、程序和标准进行资格审查。17、评标委员会17.1采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建评标委员会，其成员由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会负责对磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等要求进行符合性审查、询标、比较和评价。17.2评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，根据政府采购法律法规、国家强制性规定,按照竞争性磋商文件规定的评标方法、评标程序和评分标准评审。18、磋商响应文件的审查18.1资格性审查。由资格审查小组对磋商响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合法律法规、国家强制性规定和竞争性磋商文件对资格的要求，其投标将被否决。18.2经过资格审查，合格投标人不足3家的，不得开展下一步的评标。18.3符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，评标委员会将从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定磋商响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投标将被否决。18.4投标人串标虚假投标行为检查。采购人代表、代理机构专职人员、资格审查小组成员、评标委员会全体成员均有义务在各自的职责范围内检查投标人是否有串标和虚假投标等违法违规行为。18.5投标人凡有下列情形之一者，投标无效，将被拒绝或否决：（1）未按招标公告和竞争性磋商文件要求获取竞争性磋商文件的；（2）未按竞争性磋商文件规定交纳投标保证金的；（3）未按竞争性磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；（4）未按竞争性磋商文件规定交纳磋商响应文件正副本及相关资料证件的；（5）磋商响应文件组成明显不符合竞争性磋商文件规定要求的；（6）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的（资格证明不全或者不具备竞争性磋商文件38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司规定的投标人资格要求的）；（7）磋商响应文件未按竞争性磋商文件规定对投标进行分项报价的；（8）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；（9）报价超过竞争性磋商文件规定的预算控制金额的；（10）投标内容与招标内容、招标项目要求有实质性偏离，或者偏离的项数超过竞争性磋商文件规定的；（11）对于加★的技术条款，未提供制造商客观证据材料（技术支持资料）的，或客观证据材料证明其为负偏离的；（12）磋商响应文件关键内容无法辨认，包括印刷不清楚、字迹模糊等情形；（13）交货（竣工）期、质保期、付款方式、投标有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（14）损害采购人或者其他投标人的合法权益的；（15）磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（16）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（17）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标采购公正性的;（18）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求和无效情形的。18.6投标人有下列情形之一的，将被认定为相互串通投标，并作无效投标处理：（1）不同投标人的报名或投标IP地址一致；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（4）不同投标人的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（5）不同投标人的磋商响应文件相互混装；（6）不同投标人的磋商响应文件错、漏之处一致，且不能合理解释的；（7）不同投标人的磋商响应文件异常一致或雷同，或者投标报价呈规律性差异；（8）不同投标人的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人、联系地址、联系电话为同一人，或者联系地址、联系电话为同一单位。（9）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的。18.7投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：（1）使用伪造、变造的许可证件、资质证明；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系和社保证明；38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司（4）提供虚假的信用状况；（5）提供的磋商响应文件中重要、实质性内容或材料涉及虚假响应、虚假承诺；（6）其他弄虚作假的行为。18.8若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）提供的磋商响应文件中重要、实质性内容或材料涉及虚假响应、虚假承诺的；（3）属于本文件规定的无效投标情形，但在评标过程中又未被评委会发现的；（4）向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）与采购人、代理机构或者其他投标人恶意串通的；（6）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（7）不符合法律、法规规定的其他情形。发生18.5、18.6、18.7、18.8之情形，投标人行为涉及违法违规的，资格审查小组、评标委员会、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告，监管部门查实后将依法追究投标人法律责任。18.9若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标处理。18.10若评标委员会认为投标人其磋商响应文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其实质性响应竞争性磋商文件的，应当将其作为无效投标处理。18.11资格审查小组、评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足竞争性磋商文件实质性要求。18.12资格审查小组、评标委员会判断磋商响应文件的响应性仅基于磋商响应文件本身内容而不靠外部证据，但磋商响应文件有不真实、不正确，以及按规定需要澄清的内容除外。19、磋商响应文件的澄清19.1对磋商响应文件38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（此时不得泄露评委个人名单）要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签名，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。19.2投标人按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签名认可，将作为磋商响应文件内容的一部分。19.3投标人拒不按照要求对磋商响应文件进行澄清、说明或者补正的，或者投标人法定代表人或其授权代表未实际到场参加采购活动而无法进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可根据其理解的磋商响应文件对竞争性磋商文件的响应情况进行评审，甚至否决磋商响应文件，该风险由投标人承担。上述19.1、19.2、19.3同样适用于资格审查小组。20、评标及定标20.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。20.2评标委员会应当按照竞争性磋商文件及其评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对符合性审查合格的磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。竞争性磋商文件及其评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不得作为评标依据。20.3定标详见第四部分“资格审查、评标及定标”之“二、定标”。21、中标通知21.1由本项目代理机构在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）、新安县公共资源交易中心网发布中标结果公告，同日向中标人发出《中标通知书》，中标人应在发布中标结果公告后的2个工作日内领取中标通知书，逾期未领的，视同第1个工作日内已领取。《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力。21.2《中标通知书》、竞争性磋商文件、中标人的磋商响应文件及其澄清文件均为签订合同的依据。22、履约保证金22.1投标人中标后，在签订合同时应按竞争性磋商文件的要求向采购人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。22.2履约保证金按中标金额的一定比例收取，具体见投标人须知前附表。22.3中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权不退还履约保证金，并有权追究其法律责任。23、签订合同23.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和中标人磋商响应文件的约定，与中标供应商签订书面合同。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司23.2所签订的合同不得对竞争性磋商文件和中标人的磋商响应文件作实质性修改。23.3如采购人和中标人一方无正当理由拒签合同的，应承担相应的法律责任。24、纪律和监督24.1对采购人和代理机构的纪律要求：（1）应当依法依规依程序、认真组织开展政府采购活动工作；（2）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；（3）采购人、投标人、采购代理机构、评标委员会及其成员之间不得相互串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（4）不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；（5）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（6）不得向投标人索要或接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（7）不得接受投标人对采购人、投标人对代理机构、代理机构对采购人的贿赂，或获取其他不正当利益；（8）不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评标结果；（9）不得无正当理由不在规定时间内确定中标人；（10）不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件；（11）不得无正当理由拒绝与中标人签订合同；（12）与投标人有利害关系的应当回避；（13）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（14）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。24.2对投标人的纪律要求：（1）不得以他人名义投标；（2）投标人不得相互串通投标，不得与采购人、不得与采购代理机构串通投标；（3）不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；（4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；（5）投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；（6）不得向采购人提出不合理的要求作为签订合同的条件；（7）不得无正当理由放弃中标或中标后拒绝与采购人签订合同；（8）不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司（9）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。24.3对评标委员会及成员的纪律要求：（1）应当依法依规依程序、认真审慎独立开展评标工作；（2）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；（3）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（4）不得接受投标人提出的与磋商响应文件不一致的澄清和说明；（5）不得征询采购人的倾向性意见；（6）不得对主观评审因素协商评分；（7）不得对客观评审因素评分不一致；（8）评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；（9）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；（10）不得使用竞争性磋商文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；（11）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；（12）在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（13）不得记录、复制或带走任何评标资料；（14）不得泄露评标过程中获悉的对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；（15）评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；（16）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。依据《政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）之规定：评标委员会发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动。评标委员会发现投标人提供虚假材料、串通投标等违法违规行为的，应当及时向采购人或采购代理机构报告，直至向政府采购监管部门报告。（本条款同样适用于资格审查小组）24.4对参与开标评标活动其他相关工作人员的纪律要求：（1）不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；（2）不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（3）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司（4）不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；（5）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（6）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（7）与投标人有利害关系的应当回避；（8）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。25、废标条款在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对竞争性磋商文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）评标委员会认定竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷，或者竞争性磋商文件内容违反国家法律法规、有关强制性规定导致评标工作无法进行的；（3）采购活动出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；（5）因重大变故，采购任务取消的。26、质疑和投诉26.1投标人认为本次招标活动的竞争性磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内提交的质疑函。书面质疑内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）之规定的，采购人、采购代理机构应一次性书面通知投标人在法定质疑期内按规定补正的事项。超过法定质疑期限或者补正后的质疑书仍不符合94号令之规定的，采购人、采购代理机构可以不予受理。接受质疑的方式、联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表。26.2对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。26.3质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。27、其他注意事项38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第六部分合同(样本)双方应根据竞争性磋商文件、中标通知书、中标人的磋商响应文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离竞争性磋商文件的实质性内容要求和磋商响应文件的承诺。可以使用或参考《洛阳市市级政府采购合同范本》签订合同。《洛阳市市级政府采购合同范本》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司第七部分磋商响应文件格式38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司正本/副本磋商响应文件项目名称：采购项目编号：标段编号名称：投标人名称：日期：38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司磋商响应文件目录1.投标书2.开标一览表3.小微企业声明函（投标人）4.残疾人福利企业声明函5.投入本项目主要人员一览表6.投标人资格声明函7.法定代表人授权书8.投标人的业绩9.投标方案10.资格审查资料11.其他资料注：1、请投标人根据竞争性磋商文件的要求，结合自己的投标情况编制磋商响应文件，磋商响应文件内容不限于以上目录所列内容。请投标人编制目录及页码，便于评标委员会查阅和评审磋商响应文件。2、请投标人按以下要求的格式、内容、顺序认真制作磋商响应文件，附相关资料，编制目录及页码。请投标人务必按本竞争性磋商文件《招标项目清单及技术要求》的层级编号编制磋商响应文件《技术要求响应与偏差表》等，利于评标委员会对照层级编号评标。因不按要求制作磋商响应文件而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司附件1投标书致（采购代理机构名称）：根据贵方招标编号为号的招标邀请函，我方签名代表经正式授权并代表投标人提交磋商响应文件正、副本及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签名代表宣布同意如下：1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。2、我方保证所递交的磋商响应文件及其相关所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。核对发现有虚假、不一致或我方无正当理由不按要求提供原件的，我方承诺磋商响应文件无效并自愿承担一切法律责任。3、我方的投标报价详见开标一览表。4、如果我方的磋商响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。6、我方已认真仔细研究竞争性磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。7、我方承诺投标有效期为提交磋商响应文件截止时间后60天，并在竞争性磋商文件规定的投标有效期内不撤销磋商响应文件。8、如果我方的行为符合本竞争性磋商文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的投标保证金。9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。10、我方声明，不存在竞争性磋商文件第五部分“投标人须知”3.2项所规定的任何一种情形。11、如果我方被确定为中标人，我方愿意在签订合同时按竞争性磋商文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力放弃中标，或者未履行竞争性磋商文件、磋商响应文件38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司和合同的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和竞争性磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。12、采购人若需追加采购本项目竞争性磋商文件所列相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率实施。13、我方决不提供虚假资料谋取中标，也决不虚假应标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，积极配合政府相关监管部门的依法监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，自愿接受政府采购相关监管部门的依法依规处罚。14、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：详细地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称（公章）：投标人法定代表人（签名或盖章）：投标人代表（签名或盖章）：日期：本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标人代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。注：除可填报内容外，对本投标书内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。38 公开公平公正诚信达华工程管理（集团）有限公司附件2开标一览表投标人名称：招标编号：号单位：元项目名称投标报价工期小写：大写：投标人代表（签名或盖章）：投标人（公章）：日期：38 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称附件3小微企业声明函（投标人）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：小型/微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，为______（请填写：小型/微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。投标人名称（公章）：日期：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。附件4残疾人福利企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017〔141〕号）的规定，本单位是/否符合该文件之规定条件的残疾人福利性单位。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。投标人名称（公章）：50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称日期：《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017〔141〕号）的规定：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称附件5投入本项目主要人员一览表（格式）序号岗位名称姓名职务职称注册执业资格专业名称一项目负责人二专业负责人1专业2专业3………三后续服务负责人四投入本项目其他勘察设计及后续服务人员12填表说明：（1）本表可加页；（2）投标人拟投入本项目的主要人员均应列入本表，专业负责人由投标人根据竞争性磋商文件的要求及实际需要设立。本项目负责人必须为水工专业，且必须具备高级及以上职称；各专业负责人均必须具备相应专业知识，且均必须具备相应的技术职称，或与所负责专业相对应的注册执业资格（水利部或建设部）。投标人：（盖章）法人代表或授权代表：（签字）日期：　　年　　月　　日50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称投入本合同主要人员简历表（格式）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事设计（或勘察）工作年限注册执业资格名称本项目中拟任职勘察设计主要经历项目名称建设规模起讫时间该项目中任职项目评价情况…获奖情况目前承担的勘察设计任务附件：（1）学历证书、职称证书、注册执业资格证书复印件（2）勘察设计经历证明（项目负责人、各专业负责人提供）（3）获奖证明材料及在获奖项目中任职证明材料（项目负责人、各专业负责人提供，如有）投标人：（盖章）法人代表或授权代表：（签字）日期：　　年　　月　　日50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称计划用于本项目的专业设备、设施序号设备名称规格或型号使用年限数量备注注：以上表格不够时可另附页。投标人：（盖章）法人代表或授权代表：（签字）日期：　　年　　月　　日50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称附件6投标人资格声明函致（采购代理机构名称）：关于贵方编号为号的招标邀请函，本公司愿意参加投标，提供招标内容中规定的货物，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。1、由工商行政管理部门颁发的我方营业执照副本复印件（加盖单位公章）。2、资质证书副本复印件（加盖单位公章）。3、法定代表人授权书。4、委托代理人身份证复印件。5、其它证明文件或证件。6、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。我方在此声明，我方具备并满足《政府采购法》所规定的投标供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）不存在竞争性磋商文件第五部分“投标人须知”3.2项所规定的任何一种情形。投标人（公章）法定代表人（签名或盖章）：投标人代表（签名或盖章）：日期：50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称附件7法定代表人授权书本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书于年月日签名生效，本授权书至投标有效期结束前始终有效。特此声明。投标人（公章）：法定代表人（授权人）签名或盖章：投标人代表（被授权人）签名或盖章：日期：投标人代表（被授权人）身份证正面和反面复印件附件8投标人的业绩投标人2015年3月1日以来的类似项目业绩表序号工程名称工程等别（级）工程投资（万元）发包人设计范围项目负责人设计人员数量50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称投标人：（盖章）法人代表或授权代表：（签字）日期：　　年　　月　　日填表说明：后附合同（2015年3月1日以来完成的或正在实施的类似项目）复印件；本表应加盖投标人公章，填写空间不足可根据需要另行文字说明，说明也应盖章；如联合体投标、联合体各成员单位均应按要求填写本表。投标人正在承担的项目情况表投标人正在承担的项目情况表序号工程名称工程等别（级）工程投资（万元）发包人设计范围项目负责人设计人员数量50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称投标人：（盖章）法人代表或授权代表：（签字）日期：　　年　　月　　日附件9投标方案包含但不限于以下内容：a.对工程的理解投标人对工程的理解程度，特别是对工程勘察设计的特点、难点分析是否准确，对重点难点问题拟采取的措施的有效性和针对性。b.勘测设计思路50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称投标人整体设计思路与工作大纲是否清晰。c.对本工程建设条件的认识投标人提出的建设条件（地质、水文、交通、建设占地移民拆迁、环境影响等）对本工程设计的影响分析，对不同专业之间的设计协调工作的认识。d.组织协调方案投标人针对本工程制定的勘察、设计组织协调方案的合理性。e.进度计划和保证措施投标人针对本工程制定的勘察设计工作进度计划和保证措施的合理性。f.质量保证体系及措施投标人针对本工程制定的质量保证体系及其措施情况。g.设计建议针对项目情况，能够提出符合本项目特点、有益设计的合理化建议。h.施工现场服务投标人施工现场服务计划是否满足工程实施阶段的要求。i技术支持及其他附件10资格审查资料附件11其他资料50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称附表投标单位递交各类证明资料原件登记表投标单位：招标项目名称及编号：号年月日序号证明资料名称发证单位证书编号有效期截止时间备注50 公开公平公正诚信政府采购代理机构名称备注：1、证明资料供资格审查小组资格审查，供评标委员会评标审查。2、证明资料是指营业执照、检察院告知函、信用资料、资质证书、授权证明、获奖证书、合同等竞争性磋商文件中要求提供的，以及投标人认为有必要提供的各种证明资料。3、请投标人代表字体工整清晰填报，因字体潦草模糊、辨识不清而引起的风险由投标人自行承担。4、投标人可根据需要自行增减表格行数。以上证书共本（份），递交以上证书的投标人代表签名：采购代理机构经办人签名：收回以上证书的投标人代表签名：注：本表不需装订在磋商响应文件中，填写后在投标时单独提交采购代理机构。50'