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'通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程第一标段施工招标文件项目编号:豫通财工程公开招标[2018]004号豫通财货物公开招标[2018]007号豫通财服务公开招标[2018]004号招标人:通许县农村饮水安全工程建设管理局招标代理机构:开封市招标采购服务有限公司日期:二0一八年三月
目录第一卷1第一章招标公告2通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程招标公告2第二章投标人须知7投标人须知前附表71.总则142.招标文件163.投标文件164.投标185.开标196.评标197.合同授予198.重新招标和不再招标209.纪律和监督2010、需要补充的其他内容21附表一:问题澄清通知22附表二:问题的澄清23第三章评标办法241.评标方法272.评审标准273.评标程序27第四章合同条款及格式30第一部分合同协议书31第五章工程量清单36第二卷39第六章图纸40第三卷41第七章技术标准和要求42第四卷44第八章投标文件格式45目录47一、投标函及投标函附录48(一)投标函48二、法定代表人身份证明50三、授权委托书51四、投标保证金52五、已标价的工程量清单53六、施工组织设计54附表一:拟投入本标段的主要施工设备表55附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表56附表三:劳动力计划表57
附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图58附表五:施工总平面图59附表六:临时用地表60七、项目管理机构61(一)项目管理机构组成表61(二)主要人员简历表62八、资格审查资料63投标人基本情况表63九、服务承诺书65十、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺66十一、开封市建设工程廉政承诺书67十二、其他材料68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第一卷43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第一章招标公告通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程招标公告1、招标条件通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程已由通发改农经〔2018〕2号文件批准建设,建设资金为农村饮水安全工程结余资金、县级财政配套资金及群众自筹,其中农村饮水安全工程结余资金22.7%、县级财政配套资金72.2%、群众自筹5.1%,建设资金已落实。项目法人为通许县农村饮水安全工程建设管理局,招标代理机构为开封市招标采购服务有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工及监理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称:通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程2.2建设地点:朱砂镇、练城乡、玉皇庙镇3个乡镇的16个行政村2.3招标范围:本次招标范围为施工图纸、工程量清单及招标文件内的全部施工;施工期及保修期工程监理。2.4投资总额:1038.2889万元2.5计划工期:第1-2标段工期60日历天,第3-5标段工期120日历天,第6-8标段供货及安装期120日历天,第9标段同施工工期及质量缺陷责任期。2.6质量标准:合格,符合行业标准和现行国家标准及要求。2.7标段划分项目划分为9个标段,其中第1-5标段为施工标,第6-8标段为设备采购标,第9标段为监理标段。具体标段内容如下:第一标段:凿井工程2眼第二标段:凿井工程2眼第三标段:管网工程61.025km第四标段:管网工程82.366km第五标段:供水站土建工程4处第六标段:供水设备4套第七标段:供电设施4套第八标段:采购水表6374块第九标段:施工监理3、投标人资格要求3.1 第1-2标段(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(2)具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质,具备有效的安全生产许可证;(3)拟派项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书,并具有有效的安全生产考核合格证、继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)且未担任其他在建工程项目的项目经理;拟派技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称;(4)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。(5)投标企业及其拟投入本项目相关执(从)业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台备案(下载河南省水利企业信用信息查询相关内容,并加盖投标人公章)。3.2第3-4标段(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(2)具有省级及以上卫生部门颁发的《饮用水卫生安全产品卫生许可批件》、省级及以上主管部门颁发的产品检验报告、省级及以上卫生部门出具的近二年内产品卫生检测报告且产品符合生活饮用水卫生指标要求,并具有安装能力的管材生产厂家;(3)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。3.3第5标段(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(2)具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或建筑工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证;(3)水利水电工程施工总承包企业拟派项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格证书,并具有有效的安全生产考核合格证,继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)且未担任其他在建工程项目的项目经理;建筑工程施工总承包企业拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书,并具有有效的安全生产考核合格证,继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)且未担任其他在建工程项目的项目经理;(4)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(5)水利水电施工总承包(建筑工程施工总承包企业除外)投标企业及其拟投入本项目相关执(从)业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台备案(下载河南省水利企业信用信息查询相关内容,并加盖投标人公章)。3.4第6标段(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(2)具有特种设备制造许可证(压力容器)且有安装能力的生产厂家;(3)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。3.5第7标段(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(2)具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质,且同时具备承装(修、试)电力设施许可证五级(含五级)及以上资质并具备有效的《安全生产许可证》;(3)拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书,并具有有效的安全生产考核合格证,继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)且未担任其他在建工程项目的项目经理;(4)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。3.6第8标段(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;(2)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(3)具有有效的《制造计量器具许可证》的水表生产厂家;(4)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。3.7第9标段43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(2)具有水利工程施工监理乙级及以上资质,拟任总监理工程师、监理工程师应当具有水利监理工程师职业资格,总监理工程师还应当具有工程类高级专业技术职称;(3)投标企业及其主要相关执(从)业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息登记(下载河南省水利企业信用信息查询相关内容,并加盖投标人公章)。3.8投标人须出具项目所在地或企业注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(查询对象为:企业、企业法定代表人、项目经理/项目总监(第3、4、6、8标段只查询企业、企业法定代表人),被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录),告知函应在有效期内。3.9根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)规定,投标人不得为失信被执行人;【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)】。(提供网站截屏加盖公章,查询日期不得早于公告发布日期)3.10本项目不接受联合体投标;投标人只能对一个标段进行投标。4.投标报名及招标文件的获取4.1投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥,请于2018年3月26日至2018年3月30日(北京时间),在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,并按提示报名。投标人(供应商)系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm查看。4.2报名成功后,投标人凭CA密钥登录会员系统,按要求下载电子招标文件,招标人不再提供纸质招标文件。4.3 获取招标文件后,投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。4.5CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅东窗口办理,地址:开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。5.投标文件的递交5.1投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。5.2电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间为2018年4月17日10时00分。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开5.3电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站(http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html)会员系统中加密上传;纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室,地址:开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区(开标区)。5.4加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的,招标人不予受理。5.5开标时要求投标人拟任项目经理(一标、二标、五标、七标)/项目总监(监理单位)/项目负责人(三标、四标、六标、八标)持有效身份证明原件按时参加开标会议,否则按弃标处理。5.6投标人需要在开标前提交数额为项目估算价的2%的投标保证金,详情见招标文件。5.7投标人应按开标程序解密投标文件。6.公告发布媒体本项目的招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》、《河南省水利网》、《开封市公共资源交易信息网》发布。7、联系事项招标人:通许县农村饮水安全工程建设管理局地址:通许县解放路北段联系人:武先生 电话:0371-24991660 代理机构:开封市招标采购服务有限公司地址:开封市北土街9号院8号楼联系人:胡先生电话:0371-23388358 行政监督:开封市通许县水利局电话:0371-24991598地址:通许县解放路北段43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:通许县农村饮水安全工程建设管理局地址:通许县解放路北段联系人:武先生电话:0371-249916601.1.3招标代理机构名称:开封市招标采购服务有限公司地址:开封市北土街9号院8号楼联系人:胡先生电话:0371-233883581.1.4项目名称通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程1.1.5建设地点朱砂镇、练城乡、玉皇庙镇3个乡镇的16个行政村1.1.6建设规模项目涉及朱砂镇3个乡镇16个行政村,受益人口3.3239万人,其中新解决1.9743万人农村居民的饮水问题,建设工程5处1.2.1资金来源农村饮水安全工程结余资金、县级财政配套资金及群众自筹1.2.2出资比例农村饮水安全工程结余资金22.7%、县级财政配套资金72.2%、群众自筹5.1%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸、工程量清单及招标文件内的全部施工1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量要求合格,符合行业标准和现行国家标准及要求1.4.1投标人资质条件和能力1、第1标段(1)投标人须具备独立法人资格,且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;(2)具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质,具备有效的安全生产许可证;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(3)拟派项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书,并具有有效的安全生产考核合格证、继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)且未担任其他在建工程项目的项目经理;拟派技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称;(4)2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。(5)投标企业及其拟投入本项目相关执(从)业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台备案(下载河南省水利企业信用信息查询相关内容,并加盖投标人公章)。2、投标人须出具项目所在地或企业注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(查询对象为:企业、企业法定代表人、项目经理,被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录),告知函应在有效期内。3、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)规定,投标人不得为失信被执行人;【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)】。(提供网站截屏加盖公章,查询日期不得早于公告发布日期)投标人需对其提供的相关证件的真实性负责1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织,自行踏勘1.10.1投标预备会不召开预备会,如有疑问在提出问题的截止时间前书面递交1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离:经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标(即废标):(1)无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的,已标价工程量清单没有加盖投标人公章和造价师(或造价员)证章的;(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(4)投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致,且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人同意并未在当地招投标监管部门变更备案的;(5)未按招标文件要求提交投标保证金的;(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(8)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(9)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(10)投标文件附加有招标人不能接受的条件的;(11)投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;(12)投标报价超出投标最高限价或招标控制价的;(13)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;(14)投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。2.1构成招标文件的其他材料招标控制价以及招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸和其他有效正式函件,招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑、图纸或补充件对同一内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开2.2.2投标截止时间2018年4月17日10时00分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起90日历天3.4.1投标保证金1.投标保证金的形式:转账、投标保函。2.投标人应在递交投标文件前提交投标保证金或同等金额的投标保函,并作为其投标文件的一部分;保证的金额数一般不超过招标项目估算价的2%,本次投标保证金金额:第一标段:10100元。3.投标人采用转账形式提交投标保证金的,在投标截止时间前从投标人的基本帐户转入招标人指定的帐户,并将转账凭证、开户许可证复印件附在投标文件中(投标人必须确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户,否则视为未缴纳)。户名:开封市公共资源交易中心有限公司开户行:河南汴京农村商业银行股份有限公司行号:402492001012账号:00000114581050367012备注:用网银支付保证金的投标人,请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行4.投标人提交投标保函的,应由在中国境内注册的有资格的专业担保公司出具。投标保函的格式,应符合建设部建市[2005]74号文件规定,其保函原件经招标人确认后交工程担保管理机构,经审查后集中保管,保函收讫证明复印件附在投标文件中。投标保函的有效期与投标有效期一致。5.招标人与中标人在签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。6.投标人在投标有效期内撤回投标的,投标保证金不予退回,若提供投标保函的,担保机构承担保函赔付责任。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开1.电子投标文件应按招标文件要求签字或盖章的位置由投标人的法定代表人或委托代理人签字和加盖单位红章,委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书,已标价工程量清单须由造价师(或造价员)逐页签字盖章。2.纸质投标文件应与电子投标文件一致,正、副本应用不褪色的材料书写或打印,装订成册后应在骑缝处加盖单位公章并在左侧书脊上用不能擦去的墨水书写或打印上正本、副本字样、工程名称及投标单位名称。(备注:纸质投标文件要求不作为电子评标废标条件。)3.7.4投标文件正、副本份数正本壹份,副本四份,电子文档壹份U盘格式注:如正、副本内容不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的装订要求纸质投标文件分正本和副本,分别装订成册,并编制目录及连续页码。每册采用粘贴方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订,投标函附录、开封市建设工程廉政承诺书分别一式两份,其中一份不装订,与电子文档U盘密封在同一密封套内。密封要求:在封套上加贴封面,封面加盖单位公章和法定代表人印鉴。凡骑缝处均应加盖公章和法定代表人印鉴。未密封或密封不合格的投标文件将不予签收。4.1.2封套上写明招标人名称:(项目名称)投标文件投标人名称:(盖单位章)投标人法定代表人姓名:(签字或盖章)在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:郑开大道三大街开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室(详见当天电子显示屏)5.2开标程序(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(5)开标顺序:递交投标文件先后的逆顺序;(6)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(7)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:7人,其中招标人代表2人,经济/技术专家5人。评标专家确定方式:投标截止时间前24小时内,在河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人:1-3名依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。其他中标候选人被发现存在前款情形的,招标人应重新招标。10需要补充的其他内容10.1监督单位开封市通许县水利局10.2如投标人有下列情况之一,投标保证金将不予退还:(一)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;(二)中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;(三)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;(四)法律法规和招标文件规定的其他情形。10.3招标控制价本项目设置招标控制价,投标人投标报价超出招标控制价的作废标处理。第一标段招标控制价:508340.00元。10.4投标文件电子版电子文档一份(U盘,内容为投标文件“正本”全部内容)电子文档应与投标函附录43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开包装在一起密封;投标人递交的电子文档应确保无病毒感染,并能正常使用;为防止因存储介质本身质量问题而无法读取数据,投标人可提供两套或以上存储介质不同电子文档,但不同介质电子文档的内容应完全一致;投标人应在递交的电子文档上清楚地标明投标人名称。10.5开标时要求投标人拟任项目经理持有效身份证明原件按时参加开标会议,否则按弃标处理。10.6接受质疑和异议的方式:1、接受质疑和异议的方式为直接递交纸质文件;2、联系部门地址为开封市公共资源交易管理委员会办公室(市民之家6035房间);3、联系电话:0371-2315255543
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)财务要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(3)授权委托书;(4)投标保证金;(5)已标价的工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)资格审查资料;(9)服务承诺书(10)投标人拟选派项目经理无在建工程承诺(11)开封市建设工程廉政承诺书(12)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按招标文件第五章“投标报价”的要求编制。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价,应同时修改根据第五章编制的投标报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3招标人最迟与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书的。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并按招标文件要求签字或盖章的位置由投标人的法定代表人或委托代理人签字和加盖单位红章,委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,副本可以为正本完整的复印件,采用胶装方式装订,编制目录和连续页码;不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,书脊上标注项目名称及投标人单位名称。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表一:问题澄清通知问题澄清编号:(投标人名称):(项目名称)施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标工作组负责人:(签字)年月日43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表二:问题的澄清问题的澄清编号:(项目名称)施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清如下:1、2、……投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2投标函签字盖章加盖单位公章并有法定代表人或其委托代理人签字3投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求4报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审1营业执照具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照2安全生产许可证具备有效的安全生产许可证3资质等级具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质4项目经理具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书,并具有有效的安全生产考核合格证、继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)且未担任其他在建工程项目的项目经理;拟派技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称5类似业绩、财务审计报告2015年1月1日以来企业具有类似业绩,提供合同及中标通知书,以合同签订日期为准;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。6信用备案投标企业及其拟投入本项目相关执(从)业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台备案(下载河南省水利企业信用信息查询相关内容,并加盖投标人公章)7行贿犯罪查询投标人须出具项目所在地或企业注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(查询对象为:企业、企业法定代表人、项目经理,被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录),告知函应在有效期内。8失信被执行人投标人不得为失信被执行人,提供“信用中国”网站截屏加盖公章,查询日期不得早于公告发布日期。2.1.3响应性评审1招标范围施工图纸、工程量清单及招标文件内的全部施工2计划工期工期60日历天3投标报价投标报价不超出招标控制价4质量要求合格,符合行业标准和现行国家标准及要求5投标有效期投标截止时间起90日历天6投标保证金投标保证金符合第二章投标人须知第3.4.1条条规定;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开7已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围和数量8项目经理开标时要求投标人拟任项目经理持有效身份证明原件按时参加开标会议,否则按弃标处理。2.2.1评标内容构成技术部分(施工组织设计):合格制商务投标报价:采用合理低价随机选取中标候选人办法2.2.1(1)施工组织设计评审标准序号内容审查标准1项目管理机构设置有现场管理机构设置;管理人员或专业技术人员有类似工程专业;否则不合格2施工方案与技术措施有施工方案和措施(含雨季施工);否则不合格3质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施;有实验检验措施;否则不合格4安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施;有应急事故处理措施;否则不合格5环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施;否则不合格6工程进度计划与措施有工程进度计划及工程进度计划措施;否则不合格7资源配备计划有设施设备配备计划;有劳动力配备计划;否则不合格8试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和措施;否则不合格9总平面图总平面图布置符合项目要求;否则不合格10节能措施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施;否则不合格注:技术评审(施工组织设计),评审标准采用合格制。评标委员会成员独立对投标文件的技术部分进行评审,如有一项内容不合格,不再进入下一步评审。2.2.2评标基准价计算1.抽取β系数,确定评标基准价。(1)β系数。β系数为6个,分别为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。投标企业代表在进入随机选取中标候选人程序后摇号抽取产生β系数,β系数的产生由监督单位监督,β系数按项目标段进行抽取。(2)评标基准价的计算。评标基准价=(有效投标报价的算术平均值×50%+最高限价或招标控制价×50%)×(1-β系数)。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。有效投标报价算术平均值的确定:各有效投标报价按由低至高进行排序,去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后,剩余有效投标报价的算术平均值。说明:N=Int(有效投标报价个数/4),其中Int为取整函数,不进行四舍五入。2.确定进入第二次摇号程序的投标人;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开投标人在提交的投标文件中应包括投标报价,其投标报价不得高于招标人设置的招标控制价。有效投标人是指评审合格的投标人。有效投标人少于3家(含3家)时,不再进行摇号程序,直接按投标报价由低到高排序,推荐中标候选人;有效投标人多于3家少于5家(含5家)时,直接进入摇号程序;有效投标人多于5家少于10家(含10家)时,按投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序;投标人多于10家的,计算出评标基准价,按投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序。高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时,按实际数量进入摇号程序。有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行,若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。3.4.2确定中标人方法3.通过摇号确定中标候选人。随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序。如出现并列排名时,将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机,由招标人随机选取确定。随机选取中标候选人方法的摇号分两轮进行。第一轮:在开标现场,按递交投标文件的先后顺序由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认,投标人不确认的将视为自动放弃选取资格。第二轮:将符合进入第二轮摇号程序的代码球放入摇号机,由招标人代表从中随机选取3个球,3个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开1.评标方法本项目采用《开封市国有投资工程建设项目招标评标实施办法》中的合理低价随机选取中标候选人法,评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章规定的评审标准进行评审,并按要求推荐中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见项目评标办法前附表要求。2.1.2资格评审标准:见项目评标办法前附表要求。2.1.3响应性评审标准:见项目评标办法前附表要求。2.2评标内容与评审标准2.2.1评标内容构成(1)技术部分(施工组织设计):详见评标办法前附表;(2)商务投标报价:详见评标办法前附表;2.2.2评标基准价计算:详见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项至第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)无单位盖章,并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;(2)未按招标文件投标人须知“3.1投标文件的组成”和“第八章投标文件格式”要求制作和编制的;(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(4)投标人名称或组织结构、项目经理与报名时或投标申请内容不一致,且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意和行政主管部门备案的;43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(5)未按招标文件要求提交投标保证金的;(6)联合体投标的;(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(8)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(9)明显不符合技术规格、技术标准要求的;(10)投标文件附加有招标人不能接受的条件的;(11)投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标采取可能影响评标公正性的不正当手段的;(12)投标报价超出招标控制价的;(13)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;(14)投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行评审,并算出报价排列名次。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开3.4评标结果3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评审标准进行评审,按评标办法前附表的约定推荐不超过3名中标候选人,并标明推荐顺序。3.4.2评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。3.4.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。其他中标候选人被发现存在前款情形的,招标人应重新招标。3.4.4招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日,公示内容应包括否决投标单位名称及否决投标原因。3.4.5评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当同时注明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。3.4.6投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动。3.4.7中标人确定后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的,应当承担法律责任。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第四章合同条款及格式引用城乡和建设部、国家行政工商管理总局制定建设工程施工合同(示范文本)(GF—2013—0201)43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第一部分合同协议书发包人(全称):承包人(全称):根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就工程施工及有关事项协商一致,共同达成如下协议:一、工程概况1.工程名称:。2.工程地点:。3.工程立项批准文号:。4.资金来源:。5.工程内容:。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。6.工程承包范围:。二、合同工期计划开工日期:年月日。计划竣工日期:年月日。工期总日历天数:天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式及付款方式1.签约合同价为:人民币(大写)(¥元);其中:(1)安全文明施工费:人民币(大写)(¥元);(2)材料和工程设备暂估价金额:43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开人民币(大写)(¥元);(3)专业工程暂估价金额:人民币(大写)(¥元);(4)暂列金额:人民币(大写)(¥元)。2.合同价格形式:。3.付款方式:工程款支付方式:分三次付清,工程完工验收合格后,当年12月31日前付总价款的40%,第二年12月31日前付总价款的30%,第三年12月31日前付总价款的30%。五、项目经理承包人项目经理:。六、农民工工资保证金承包人应向发包人交纳农民工工资保证金,农民工工资保证金为合同总价款的3%。七、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)中标通知书(如果有);(2)投标函及其附录(如果有);(3)专用合同条款及其附件;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书;(8)其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。八、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工,确保工程质量和安全,不进行转包及违法分包,并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开发包人和承包人通过招投标形式签订合同的,双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。九、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。十、签订时间本合同于年月日签订。十一、签订地点本合同在签订。十二、补充协议合同未尽事宜,合同当事人另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。十三、合同生效本合同自生效。十四、合同份数本合同一式份,均具有同等法律效力,发包人执份,承包人执份。发包人:(公章)承包人:(公章)法定代表人或其委托代理人:法定代表人或其委托代理人:(签字)(签字)组织机构代码:组织机构代码:地址:地址:邮政编码:邮政编码:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:传真:传真:电子信箱:电子信箱:开户银行:开户银行:账号:账号:43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第二部分通用合同条款直接引用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)通用合同条款43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第三部分专用合同条款直接引用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)专用合同条款43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第五章工程量清单通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程一标段预算汇总表序号汇总内容金额(元)合计 一工程部分 二环境保护费8340 注:本表适用于单位工程招标控制价或投标报价的汇总,如无单位工程划分,单项工程也使用本表汇总。环境保护费预算表环境保护费预算表(第一标段)一标段编号工程或费用名称单位数量单价(元)投资(元)一环境空气治理控制 80901围挡Km0.23000060002车辆冲洗装置处 3防尘网㎡25000.820004防尘面罩个3039043
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开二噪音防止 1501耳罩对305150三固体废弃物处理 1001垃圾桶个1100100合计 8340通许县2017年农村饮水安全巩固提升工程凿井工程预算表(第一标段)编号工程名称单位数量单价(元)合计(元)第一部分凿井工程 壹中栗岗水源井 (一)水源井 1打井(450m/眼)m450 贰朱寨水源井 (一)水源井 1打井(550m/眼)m550 43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开 43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第二卷43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第六章图纸(图纸另行发放)43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第三卷43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第七章技术标准和要求一、规范要求1.适用的规范、标准和规程1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾,施工人应书面要求发包人予以澄清,除发包人有特别指示外,监理人应按照最严格的标准执行。1.2除合同另有约定外,材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的,且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。2.施工、监理及验收规范本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。3.主要质量检验评定标准本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。二、技术要求1、井深:设计井深详见预算表,实际成井井深根据具体水文地质情况确定。2、钻孔直径:上层200米钻孔直径不得小于500毫米,下层钻孔直径不得小于460毫米。3、井孔倾斜度:200米以上顶角倾斜度不超1º,200米以下不超过2º,方位角不能突变。4、井管材料:上层200米采用直径273毫米、壁厚8毫米的螺旋钢管,下层采用直径159毫米、壁厚6毫米的直缝钢管。其结构规格性能应符合GB8700-88和GB3092-82。5、滤水管、滤料:滤水管采用直径159毫米、壁厚6毫米的桥式滤水管,用符合要求规格的尼龙丝网包扎;滤料采用1-3毫米(或1-5毫米)磨圆度较好的石英砂,厚度不得小于150毫米,应均匀投放。6、井管安装:钢管每米弯度不得超过1毫米,直径偏差不得超过外径的±2%,井管连接采用焊接,对正接直,封闭严密,井管扶正器间隔不得大于5米。7、泥浆:钻孔用的泥浆,质量指标应符合以下规定:(1)一般地层泥浆密度应为1.1-1.2,遇高压含水层或易塌地层,可酌情加大;(2)砾石、粗砂、中砂含水层泥浆粘度应为18-22s;细砂、粉砂含水层应为16-18s;(3)孔内泥浆含砂量不大于12%;(4)胶体率不低于80%。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开8、封闭:所采用的取水层以上采用机制25-30毫米半干机制粘土球封闭止水,封闭深度应同时满足两个条件:不少于60米;必须封闭两个以上的含水层。不良含水层用粘土球封闭。井口管外围应封闭。9、洗井和试验抽水:洗井完毕后,井底沉淀物厚度应小于井深5/1000;洗井完毕后,进行试验抽水,水泵出水后30分钟采取水样,用容积法测定含砂量,中、细砂含水层不超过1/20000,粗砂、砾石、卵石含水层不超过1/50000,水位稳定延续时间不少于8小时。10、固井:井口以下10-30米须采用1-2厘米的碎石固井,防止井口周围地面沉陷。11、成井标准:(1)成井出水量不小于60吨/小时;(2)水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006);(3)选用材料规格性能、成井工艺及技术标准均应符合《机井技术规范》(SL256-2000)。12、成井后,施工单位应提交给业主以下资料:(1)成井竣工报告;(2)管井结构和地层柱状图,包括岩层的名称、岩性描述、厚度、埋藏深度;钻孔及下管深度;井壁管和过滤器的规格及其组合;填砾及封闭的位置;地下静水位和动水位;电测井资料;(3)含水层砂样及滤料的颗粒分析成果;(4)试验抽水成果;(5)井水含砂量;(6)水质分析成果。43
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第四卷68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开第八章投标文件格式68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开正本(副本)(项目名称)施工招标第标段投标文件投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书;四、投标保证金五、已标价的工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、服务承诺书十、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺十一、开封市建设工程廉政承诺书十二、其他材料68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开一、投标函及投标函附录(一)投标函(招标人名称):1.我方已仔细研究了(项目名称)第标段施工招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)(¥元)的投标总价,工期日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到。2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)(¥元)。4.如我方中标:(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。(4)我方承诺按照有关规定承担本项目的招标代理服务费和交易服务费。5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3、1.4.4项规定的任何一种情形。6.投标有效期:。投标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)地址:网址:电话:传真:邮政编码:年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(二)投标函附录工程名称投标人投标范围投标报价(大写)元(小写)投标工期日历天投标质量项目经理姓名级别证书编号注:1、本表必须按要求认真填写,不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。2、投标函附录一式两份,其中一份装订在投标文件正本中,另一份不装订密封在正本封套内。投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签章)年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开二、法定代表人身份证明投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人:(盖单位章)年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开三、授权委托书本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)施工投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:。代理人无转委托权。附:法定代表人身份证明及受托人身份证明复印件投标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)身份证号码:委托代理人:(签字)身份证号码:年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开四、投标保证金以转账形式提交投标保证金的,附转账凭证、开户许可证复印件。以投标保函形式提交投标保证金的附保函收讫证明复印件。68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开五、已标价的工程量清单工程名称投标人名称(盖章)法定代表人或其委托代理人(签字)造价师(或造价员)(签章)68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开六、施工组织设计1.投标人编制施工组织设计的要求:施工组织设计应包括但不限于以下内容:1)项目管理机构设置:有现场管理机构设置;管理人员或专业技术人员有类似工程专业;2)施工方案与技术措施:有施工方案和措施(含雨季施工);3)质量管理体系与措施:有质量管理体系与管理措施;有实验检验措施;4)安全管理体系与措施:有安全管理体系及安全文明施工措施;有应急事故处理措施;5)环境保护管理体系与措施:有环境保护管理体系及管理措施;6)工程进度计划与措施:有工程进度计划;工期保证措施;7)资源配备计划:有设施设备配备计划;有劳动力配备计划;8)试验、检测仪器设备:有试验、检测仪器设备和措施;9)总平面图:总平面图布置符合项目现场实际情况要求;10)节能措施:有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施。2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表,图表及格式要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表一:拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表三:劳动力计划表单位:人工种按工程施工阶段投入劳动力情况68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表五:施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表。68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开附表六:临时用地表用途
面积(平方米)位置需用时间68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开七、项目管理机构(一)项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开(二)主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核证书、身份证、职称证;技术负责人应附身份证、职称证;其他主要人员应附执业证或上岗证书,安全员须附有效的安全考核合格证。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开八、资格审查资料投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注:1.本表后应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函、信用查询截屏等材料的复印件68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函、信用查询截屏等复印件(复印件需加盖投标单位公章)68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开九、服务承诺书承诺内容:必须含有不更换项目经理、主要技术人员及按所报工期、质量等标准进行施工以及按业主要求按时进场施工的承诺。投标人(盖章):法定代表人(签字):年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开十、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺我单位拟选派项目经理(姓名)无在建工程,如有不实,愿取消本项目投标资格,一旦中标,中标无效,并接受建设行政主管部门的处罚。投标人(盖章):法定代表人(盖章):年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开十一、开封市建设工程廉政承诺书我单位已认真阅读过《开封市建设工程招标投标廉政责任书》,现参加由(招标人)建设的(工程名称)的投标活动。现承诺,在参加上述项目投标活动过程中,严格履行《开封市建设工程招标投标廉政责任书》中的责任要求。承诺人:(盖单位章)年月日68
开封市招标采购服务有限公司公平公正公开十二、其他材料68'
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